時(shí)間：2023-03-06 15:57:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇領(lǐng)導(dǎo)干部任職報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
20xx年，在西安市國稅局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)出口處全體人員，緊密的團(tuán)結(jié)在以沈天林處長為首的處室領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，按照年初召開的國稅工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和思路，認(rèn)真組織安排我處2012年的各項(xiàng)出口退稅工作，克服種種困難，大力實(shí)施，狠抓落實(shí)，使我們進(jìn)出口處各項(xiàng)工作都取得了較好較快的發(fā)展，包括我所分管以及我所參與的工作同樣也取得了一定成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作述職。作為處室領(lǐng)導(dǎo)班子成員，現(xiàn)將自己今年以來的有關(guān)工作情況匯報(bào)述職如下，不足之處請(qǐng)大家指正。
? ? ?一、始終如一地團(tuán)結(jié)在以沈天林處長為首的處室領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，服從班子領(lǐng)導(dǎo)，聽從班子召喚，努力工作，不斷提高自己的工作能力和決策能力。在2012年的工作中，作為班子的一員，能準(zhǔn)確的擺正自己的位置，始終將我處領(lǐng)導(dǎo)班子視為幫助自己更好的開展工作的發(fā)動(dòng)機(jī)和主心骨，虛心接受班長的領(lǐng)導(dǎo)，無條件服從班子的安排，工作中全心全意投入，毫無保留地將班子的各項(xiàng)決定和安排，準(zhǔn)確迅速地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，不拖拉，不縮水，不走樣，并能從更高層面更高水平上把準(zhǔn)方向，努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，一心一意當(dāng)好班子的幫手和助手，努力培養(yǎng)和提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和總結(jié)評(píng)價(jià)問題的能力，用實(shí)踐不斷檢驗(yàn)和增強(qiáng)自己的工作才干和領(lǐng)導(dǎo)能力，述職報(bào)告《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作述職》。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，努力貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)工作，指導(dǎo)實(shí)踐，幫助自己開拓創(chuàng)新，開闊眼界。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，本人能將政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密的結(jié)合起來，以政治學(xué)習(xí)提高境界，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，努力使自己的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面均衡綜合發(fā)展，以滿足建設(shè)文化強(qiáng)國、不斷提高退稅服務(wù)質(zhì)量的需要。2012年，本人還多次參加西安出口加工區(qū)、西安海關(guān)等部門組織的有關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì)和業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，多次應(yīng)邀在有關(guān)培訓(xùn)會(huì)議上宣講出口退稅政策。這樣的學(xué)習(xí)，開闊了思維，增強(qiáng)了能力，使自己的思想品質(zhì)和執(zhí)行力得到極大鍛煉與提升，有利于工作的更好開展。
三、面向全局，履好本職，認(rèn)真做好自己分管的各項(xiàng)工作，為班子分憂解難。根據(jù)班子分工，今年，我主要分管人事教育科、綜合業(yè)務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、審核一科、審核二科等科室的工作。米曉東副處長8月份調(diào)走后，除了繼續(xù)做好自己分管的工作以外，我又承擔(dān)了原來由米處分管的一些科室的工作。這樣，我肩上的擔(dān)子更重了，工作責(zé)任更大了。在米處調(diào)離后，班子成員只有我跟沈處兩個(gè)人，這種情況下，更顯得班子的力量和重要。因此在工作種，面對(duì)更大的工作量和更多的工作頭緒，我能夠隨時(shí)和班長保持聯(lián)系和溝通，在思想上言論上行動(dòng)上時(shí)刻與班子保持一致，以科學(xué)的理念，積極的態(tài)度，隨時(shí)聽從吩咐，采取多種措施，及時(shí)組織落實(shí)，促進(jìn)有關(guān)科室以及全處工作質(zhì)量的不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)了退稅效率的提高，加快了退稅進(jìn)度，切實(shí)為廣大出口企業(yè)提供了一系列文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，推動(dòng)了處室建設(shè)，完成了退稅任務(wù)，受到了外界的好評(píng)。
受班子委托，我還積極參與稅收調(diào)研活動(dòng)，對(duì)有關(guān)科室業(yè)務(wù)范圍調(diào)整及局部人員調(diào)配進(jìn)行研究論證，還與省市有關(guān)部門進(jìn)行工作溝通，與加工區(qū)進(jìn)行工作洽談，還就一些重要退稅事項(xiàng)
一、狠抓管理，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)
制度是開展各項(xiàng)工作的基本依據(jù)。兩年來，為抓好財(cái)務(wù)管理，我注重在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度上下功夫，落實(shí)了財(cái)務(wù)管理措施，健全了財(cái)務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理制度
單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，嚴(yán)格按照“量入為出，留有余地”的原則編制經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理做到了月有計(jì)劃，周有安排。
2、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)核算制度
按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，按要求組織經(jīng)費(fèi)核算。要求取得的原始發(fā)票必須要素齊全，由經(jīng)手人、驗(yàn)收人、法院領(lǐng)導(dǎo)簽章后方可報(bào)銷。對(duì)要素及手續(xù)不全的發(fā)票，不得作報(bào)銷憑證。
3、嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)金管理制度
對(duì)庫存現(xiàn)金實(shí)行限額管理，做到日清月結(jié)。堅(jiān)決不允許私借、挪用公款和以“白條”抵現(xiàn)金。工資、補(bǔ)貼做到隨到隨發(fā)，確保安全。
4、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)物驗(yàn)收和逐日消耗登記制度對(duì)采購的各種物質(zhì)，由專人認(rèn)真驗(yàn)收登記，做到錢物相符，堵塞漏洞。
5、嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)交接制度
當(dāng)財(cái)務(wù)人員因工作需要調(diào)離時(shí)，能認(rèn)真組織辦理交接手續(xù)，對(duì)所管理的文件資料、帳簿、憑證、貴重物品、庫存現(xiàn)金等都認(rèn)真清理，并編制交接清單進(jìn)行交接。
二、狠抓監(jiān)督，完善單位內(nèi)控機(jī)制
在對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作的檢查指導(dǎo)上，不僅僅停留在“要求了”、“檢查了”、“督導(dǎo)了”，而是經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，深入分析研究存在問題的原因，制定改進(jìn)措施，從而增強(qiáng)檢查的威懾力和監(jiān)督的約束力。
同時(shí)，我們還加強(qiáng)黨組對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)安排等重要的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，由黨組集體決策，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人說了算。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。每季度召開一次理財(cái)專題分析會(huì)，查找問題，布置下步工作。在平常的經(jīng)費(fèi)審核中，堅(jiān)持事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的原則，做到“四個(gè)不批”，即：開支不符合要求的不批，發(fā)票不符合要求的不批，超出規(guī)定的不批，手續(xù)不全的不批。從而較好地避免了假公濟(jì)私和違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明確，使用效益明顯
兩年來，共有大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支*項(xiàng)，其中有：*********，******
預(yù)算外收入*****元，支出*****元，分別用于******，*****
干警物質(zhì)文化生活共投入**萬余元。
四、本人經(jīng)濟(jì)狀況小結(jié)
作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部我堅(jiān)持“以廉為本”的原則，不拿不占單位及所屬人員一分一毫。特別在辦案、基建、干部提升等重大關(guān)鍵問題上，堅(jiān)持不喝請(qǐng)酒、不收送禮。
我月收入****元，家屬月收入***余元，現(xiàn)有存款*****余元。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督審查。
（一）任職起止時(shí)間。需要注明任、免文件上的時(shí)間（在任審計(jì)的只需注明任職時(shí)間）、接手工作后開始簽字的時(shí)間；
（二）本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位（部門、科室）的個(gè)數(shù)、名稱。與本單位在人、財(cái)、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
（三）人員情況。截止任職期末（離任審計(jì)）或?qū)徲?jì)通知時(shí)間（在任審計(jì)），本單位人員結(jié)構(gòu)狀況：在職人員情況、離退休人員情況等，須附經(jīng)組織、人事及勞動(dòng)等部門核實(shí)的人員基本情況花名冊(cè)。
（四）財(cái)務(wù)管理制度。適用哪種會(huì)計(jì)制度；本單位建立的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度；財(cái)務(wù)公開情況；本單位財(cái)務(wù)方面分工；大額開支、固定資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等民主決策情況。必要的，可另附制度文件或復(fù)印件。版權(quán)所有
二、財(cái)務(wù)收支情況。
（一）任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
（二）任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括：撥入經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)收入、其他收入等；支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)（公務(wù)費(fèi)支出，招待費(fèi)支出以及專項(xiàng)支出等）。對(duì)出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項(xiàng)目及基本建設(shè)支出情況和對(duì)外投資情況單獨(dú)敘述；對(duì)專項(xiàng)資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
三、資產(chǎn)、負(fù)債情況。
（一）對(duì)任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動(dòng)的原因，尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明，要對(duì)債權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)單獨(dú)列出明細(xì)。
（二）國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。
（三）固定資產(chǎn)增減變動(dòng)原因說明；
（四）說明應(yīng)當(dāng)落實(shí)到具體事項(xiàng)上。
四、財(cái)經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中存在的問題原因，自身有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題，其中對(duì)拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財(cái)務(wù)管理有無混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
五、個(gè)人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評(píng)估重大經(jīng)濟(jì)決策效果。
對(duì)在任期內(nèi)由集體決策或個(gè)人行為進(jìn)行的重大招商項(xiàng)目、有關(guān)建設(shè)大項(xiàng)投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目等，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用和實(shí)際效果要進(jìn)行綜合評(píng)估。如果有工作失誤，就要評(píng)估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和教訓(xùn)等。
七、其他事項(xiàng)
（一）需要特別說明的，可注明知情人及聯(lián)系方式；
（二）與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的歷史遺留問題，需要提前在報(bào)告中予以說明，不便說明的應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)審計(jì)組通報(bào)或向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，問題說明時(shí)需要提供有效的證據(jù)；
（三）述職報(bào)告正文不得少于2000字，繁簡(jiǎn)得當(dāng)；
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們：
按照縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核的程序安排,今天我在這里作20xx、20xx年任××縣縣委副書記、縣長期間履行教育工作職責(zé)及教育工作目標(biāo)實(shí)施情況的述職報(bào)告。
百年大計(jì)，教育為本。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，而基礎(chǔ)教育是科教興國的基礎(chǔ)工程，它對(duì)提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)各類人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我縣地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，我認(rèn)為：治窮先治愚，扶貧先扶教。我是這樣想，也是這樣做的。兩年來，我認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在工作中堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，把教育作為強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和擺上重要議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。我們定期召開教育專題會(huì)議，聽取教育工作匯報(bào)，并共同探討、研究、部署教育工作，凡是教育工作的議題，政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先安排，優(yōu)先研究討論，并優(yōu)先解決教育工作中的問題。為掌握教育發(fā)展的第一手材料，我經(jīng)常深入基層學(xué)校調(diào)研，指導(dǎo)教育部門制訂教育發(fā)展與改革規(guī)劃，為學(xué)校辦好事實(shí)事。我們積極籌措資金，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件
我們從改善辦學(xué)條件著手，抓好學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我縣部分學(xué)校校舍破舊、教學(xué)設(shè)施配置落后的問題日益突出。為此，我們?cè)谪?cái)力十分困難的情況下，千方百計(jì)壓縮其它方面開支，優(yōu)先保證教育投入，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農(nóng)村c、d級(jí)危房校舍的改造任務(wù)。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1079.8萬元，完善中小學(xué)“新裝備”工程，為學(xué)校安裝了98個(gè)電教平臺(tái)，購置了578臺(tái)學(xué)生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到10：1。同時(shí)，進(jìn)一步完善理、化、生實(shí)驗(yàn)室、音樂室、語言室、電工實(shí)驗(yàn)室、校園廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、添置圖書等，目前我縣各學(xué)校的設(shè)備設(shè)施基本完善，教育整體水平得到進(jìn)一步提高。
二、抓中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源
進(jìn)一步抓好中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。受地理?xiàng)l件和人口居住等因素的影響，我縣中小學(xué)校布點(diǎn)分散，辦學(xué)規(guī)模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要因素。為了擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)教育部門制定了中小學(xué)布局調(diào)整的總體規(guī)劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠(yuǎn)的42間“麻雀型”農(nóng)村小學(xué)和1間初級(jí)中學(xué)，使我縣中小學(xué)校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)和農(nóng)村中心學(xué)校，并由此增加了9600多個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，為更多的農(nóng)村學(xué)生能夠接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育提供了保障，從而推進(jìn)了我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)
我縣堅(jiān)持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發(fā)放的有效機(jī)制，保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放，我縣從未拖欠教師工資；為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，我們對(duì)教師實(shí)行特殊崗位津貼，鼓勵(lì)教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校執(zhí)教，目前我縣教師平均工資高于公務(wù)員，農(nóng)村教師專業(yè)崗位補(bǔ)貼高于城區(qū)教師，使廣大教師安心工作，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。二是抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)工作，兩年來先后選派14位校長參加省級(jí)校長高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)和省級(jí)名校長培訓(xùn)，2位校長到珠三角學(xué)校掛職鍛煉，選送55位校長參加崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等，鍛煉、培養(yǎng)了一批具有活力和開拓精神的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加大在職教師的培訓(xùn)力度，提高教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓(xùn)，××縣教師進(jìn)修學(xué)校舉辦了各種類型的培訓(xùn)，培訓(xùn)教師達(dá)2580人次；鼓勵(lì)教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn)，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比20xx年增加了近13個(gè)百分點(diǎn)，初中專任教師大專以上學(xué)歷達(dá)98.05％，教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區(qū)教師緊缺和學(xué)科不配套問題，我們近兩年向社會(huì)公開招聘大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生181名到農(nóng)村中小學(xué)任教，從城區(qū)中小學(xué)派出教師138人次到山區(qū)中小學(xué)支教，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度，目前我縣教師數(shù)量符合省定標(biāo)準(zhǔn)，沒有頂編縣聘代課教師。
四、抓貧困學(xué)生救助，鞏固“普九”成果
我們?yōu)殪柟?ldquo;普九”成果，全力抓好貧困學(xué)生的幫扶救助工作。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣一些農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問題。我們多方籌集資金，建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的貧困學(xué)生救助機(jī)制。兩年來，共發(fā)放農(nóng)村困難家庭義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助資金406310元，中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)助48846元，“智力扶貧”了187位中職學(xué)生，減免學(xué)費(fèi)25.8萬元，20xx年秋季和20xx春季中職學(xué)校學(xué)生享受國家助學(xué)金5289人次，我縣承擔(dān)158.23萬元，已落實(shí)到位；20xx年免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)115273人次，免費(fèi)金額1958.7564萬元，20xx年免費(fèi)義務(wù)教育人數(shù)為123556人次，免費(fèi)總金額達(dá)2149.8692萬元，其中我縣承擔(dān)部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實(shí)到位；扶助困難學(xué)生956人，補(bǔ)助金額26萬元。經(jīng)過我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。
五、普職并舉，大力發(fā)展高中教育
我們認(rèn)真抓好普通高中和職業(yè)高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅(qū)”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優(yōu)質(zhì)學(xué)位作為工作的突破口，抓好“擴(kuò)容促優(yōu)”工程，兩年來先后投入2597萬元擴(kuò)建7所普通高中，目前全縣普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到92，全縣每萬人口在校普通高中學(xué)生人數(shù)為250人。20xx年11月，高級(jí)中學(xué)在廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀等次，并順利通過了國家級(jí)示范性普通高中的驗(yàn)收，使我縣普通高中教育走在全市前列。20xx年高考，高級(jí)中學(xué)廖海華同學(xué)以××州市第二名，東山中學(xué)××縣新城分校陳潤同學(xué)以××州市第三名的成績(jī)，分別被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取，結(jié)束了我縣高中學(xué)生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業(yè)高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實(shí)訓(xùn)大樓和學(xué)生宿舍樓，投入400萬元添置設(shè)備設(shè)施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴(kuò)大招生規(guī)模，20xx年縣教育局和縣第一職中被市政府評(píng)為職業(yè)教育先進(jìn)單位，20xx年第一職中順利通過“國家級(jí)重點(diǎn)職中”的復(fù)評(píng)驗(yàn)收，職業(yè)教育亦走在全市前列。
六、創(chuàng)教育強(qiáng)縣，推進(jìn)教育現(xiàn)代化
咸陽市公共資源交易中心 財(cái)務(wù)科 科長
2020年5月
一、自查情況
個(gè)人負(fù)責(zé)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)的做法和成效。
1.本人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科工作，涉及到工程建設(shè)相關(guān)的工作是收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)內(nèi)容。不涉及礦產(chǎn)開發(fā)相關(guān)工作。
2.針對(duì)建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)的收取，我們嚴(yán)格按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收，專人負(fù)責(zé)核收工作。
二、存在問題
（一）插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)方面。
1.無。
（二）受人請(qǐng)托，違規(guī)決策方面
1.無。
（三）利用職權(quán)謀取私利、吃拿卡要方面
1.無。
三、整改措施
1、不斷學(xué)習(xí)掌握新的財(cái)政法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)科室人員的業(yè)務(wù)能力；
2、加強(qiáng)財(cái)政資金管理制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，用制度管人，用制度管事，做到廉潔奉公；
（一）有利于預(yù)防國企領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗
推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，有利于進(jìn)一步預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。我們知道，進(jìn)行任職監(jiān)督與離職審計(jì)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的重要舉措之一。領(lǐng)導(dǎo)者怎樣正確使用自己手中的權(quán)力，依法行政，科學(xué)合理地分配、管理和使用現(xiàn)有資金，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我國對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的任職監(jiān)督和離任審計(jì)效果來看，依然存在著一些極為突出的困難與問題。綜合分析產(chǎn)生這些困難和問題的根本原因，都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使手中的權(quán)力，沒有認(rèn)真履行自身所肩負(fù)的職能職責(zé)有著很大的牽連。因此，我們只有通過全面推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，不僅可以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處那些無視國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，、貪污受賄、弄虛作假等侵占國有資產(chǎn)的行為，而且可以進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)管理水平，增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)以及自我制約能力。
（二）有利于國有資產(chǎn)安全
推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)安全管理。目前，從我國的實(shí)際來看，特別是在深化改革開放過程中，有的領(lǐng)導(dǎo)者以合資、聯(lián)營、對(duì)外招商引資、辦企業(yè)等為幌子，把國有資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)為集體資產(chǎn)，甚至是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并從中牟取暴利，導(dǎo)致了我國國有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，則可以有效地遏制國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，確保國有資的產(chǎn)保值和增值。
二、實(shí)現(xiàn)國企領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的表現(xiàn)形式
（一）實(shí)施群眾監(jiān)督
進(jìn)行群眾監(jiān)督，其具體操作程序就是，通過從常委會(huì)討論決定以后，由組織部門牽頭組織，通過新聞、媒體、張貼公示、公告等有效形式，對(duì)即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職或者離任公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。一般情況下，公示期限通常為7天。如果對(duì)于任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部公示沒有問題的，則可以按照正常任職程序履行手續(xù)。但是，如果任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部公示存在問題的，則需要由同級(jí)組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組成專門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。經(jīng)核查確實(shí)存在一定問題，但又不足以影響領(lǐng)導(dǎo)干部任職或離任的，可以依照干部管理權(quán)限，進(jìn)一步履行和完善有關(guān)任職或者離任手續(xù)。而對(duì)于確實(shí)存在比較嚴(yán)重問題，并可能影響整個(gè)干部選拔任用工作的，則需要對(duì)任用人員和有關(guān)問題進(jìn)行復(fù)查審議，并需要做出相應(yīng)處理的決定。此外，對(duì)于構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的，則需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。
（二）實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督
執(zhí)法監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的有效形式。對(duì)此，我們可以由組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)發(fā)放審計(jì)委托，然后由審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)即將任職或者離任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間落實(shí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、政策、收支、投資、負(fù)債以及經(jīng)濟(jì)管理等情況，并進(jìn)行全程審計(jì)、監(jiān)督與管理。可見，推行執(zhí)法監(jiān)督，已經(jīng)是迫在眉睫的事情。（三）實(shí)施自我監(jiān)督自我監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的根本形式。目前，自我監(jiān)督的形式主要是同級(jí)監(jiān)督或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，對(duì)此，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，同時(shí)又具有自覺接受來自各方不同級(jí)別監(jiān)督的意識(shí)。各級(jí)組織部門必須把對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期監(jiān)督列入正常化、法規(guī)化管理，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也把所屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期監(jiān)督列入考核指標(biāo)，這樣，從上到下、從下到上密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)的有效約束機(jī)制。（四）實(shí)施組織監(jiān)督組織監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的重要形式。因此，我們必須以審計(jì)部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果為前提和基礎(chǔ)，進(jìn)一步對(duì)即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督，并切實(shí)做好任職或者離任的有關(guān)財(cái)務(wù)交接工作。此外，對(duì)于任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，在進(jìn)行交接時(shí)必須以書面的形式進(jìn)行交接工作，并認(rèn)真填寫任職或者離任財(cái)務(wù)交接情況說明書。在開展這些工作過程中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部門必須全程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，確保交接工作得以順利進(jìn)行。值得一提的是，并依法按規(guī)定確定監(jiān)督交接的有關(guān)人員。這樣做的最終目的，就是要讓即將任職或者離任的領(lǐng)導(dǎo)干部真正們認(rèn)識(shí)到自己所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)行為以及有關(guān)責(zé)任。
三、當(dāng)前國企干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)存在的主要問題
（一）審計(jì)監(jiān)督工作流于形式
審計(jì)監(jiān)督工作流于形式，是當(dāng)前對(duì)國企干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)存在的主要問題之一。實(shí)際上，雖然我國已經(jīng)有了相應(yīng)的任職和離任審計(jì)的規(guī)定。但是，在具體執(zhí)行過程中，由于少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，唯我獨(dú)尊，我行我素，辦事不按程序，個(gè)人說了算。在目前主要依靠下級(jí)監(jiān)督的大環(huán)境下，職責(zé)權(quán)力有限，審計(jì)監(jiān)督顯得十分乏力和無力，因而在很大程度上嚴(yán)重影響制約了國企領(lǐng)導(dǎo)干部任職和離任審計(jì)監(jiān)督職能的全面發(fā)揮。
（二）審計(jì)監(jiān)督職責(zé)不夠清晰
一般情況下，我們開展審計(jì)工作的最終目的，就是要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既做到國有資產(chǎn)的保值和增值，又促使人才資源能量最大限度的發(fā)揮。然而紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)督部門是國有企業(yè)本單位的一個(gè)下屬部門。目前比較普遍存在著：審計(jì)上級(jí)怕丟位子，審計(jì)同級(jí)怕丟面子，審計(jì)下級(jí)怕丟票子的“三怕”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了審計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，加上有些紀(jì)檢監(jiān)察干部本身專業(yè)業(yè)務(wù)水平有限，即使事后發(fā)現(xiàn)離任的國企領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣或那樣的問題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問題，不會(huì)追究紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作的責(zé)任。
（三）審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠健全
目前，從我國的實(shí)際來看，所執(zhí)行的國企領(lǐng)導(dǎo)干部任職或者離任審計(jì)的工作規(guī)定、法律法規(guī)等都是上個(gè)世紀(jì)研究制定的，不僅內(nèi)容極為簡(jiǎn)單，而且已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，并已不能適應(yīng)任職或離任審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要了。此外，也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)移交過程中輕率了事、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。甚至有的接交手續(xù)不夠齊全和完備，新任同志常使因資料不齊、底數(shù)不清等問題和困難而無法正常開展工作。另外，也有可能出現(xiàn)因離前任領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)不夠到位，導(dǎo)致了新任職的領(lǐng)導(dǎo)接任不久便暴露這樣那樣的具體問題。
（四）審計(jì)監(jiān)督作用難以發(fā)揮
當(dāng)前，在我國一些單位的審計(jì)過程中，在正常情況下，往往是下級(jí)審計(jì)上級(jí)，而且審計(jì)監(jiān)察人員是國企本單位任用的，因而導(dǎo)致任職或離任審計(jì)工作都只是走走過場(chǎng)，流于形式，敷衍應(yīng)付。這樣一來，就必然導(dǎo)致了審計(jì)監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)要你審你就審，不要你審你就沒法審，失去了審計(jì)監(jiān)察工作應(yīng)有的作用。往往造成了審計(jì)報(bào)告進(jìn)口袋的結(jié)果，形成了審歸審、審白審等不良現(xiàn)象。
四、實(shí)現(xiàn)國企領(lǐng)導(dǎo)干部任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的對(duì)策
（一）推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合
推行任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，就需要我們本著對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)以及統(tǒng)一、科學(xué)、高效的基本原則，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒁婪ㄞk事、善于創(chuàng)新、勤政廉政的國企領(lǐng)導(dǎo)干部選拔上來。這其中最為關(guān)鍵的就在于必須進(jìn)一步健全完善人事任免體制，而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則為其中重中之重的一環(huán)。實(shí)際上，堅(jiān)持把任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)開展國企領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)而使任職監(jiān)督和離任審計(jì)的內(nèi)容更加全面、渠道更加寬暢，信息更加真實(shí)，范圍更加廣泛，效果更加明顯。所謂國企領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是指審計(jì)部門受組織管理部門的委托，依照國家有關(guān)法律法規(guī)及政策，對(duì)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的具體行為與活動(dòng)。一般情況下，對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以有任前、任中以及任后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三種。因此，審計(jì)結(jié)果可以作為評(píng)價(jià)、分析和判斷領(lǐng)導(dǎo)干部從事經(jīng)濟(jì)工作的素質(zhì)、決算水平以及履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的重要依據(jù)。因而比起考察評(píng)議結(jié)果而言，就更具有準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性，進(jìn)而使得任職監(jiān)督和離任審計(jì)都能實(shí)現(xiàn)定性、定量分析的有機(jī)結(jié)合。
（二）提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)工作效果
提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)工作效果，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的重要舉措。這是因?yàn)椋温毐O(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合以后，我們可以把審計(jì)結(jié)果作為國企領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及駕馭經(jīng)濟(jì)能力的綜合評(píng)價(jià)，也為組織人事部門考察國企領(lǐng)導(dǎo)干部提供了科學(xué)的參考依據(jù)。此外，通過任職監(jiān)督與離任審計(jì)結(jié)合，可以幫助審計(jì)部門建章立制，堵塞漏洞，確保國有資產(chǎn)的保值增值。值得一提的是，通過任職監(jiān)督或離任審計(jì)，可以加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)，也可以進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入開展。
（三）加強(qiáng)任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育
加強(qiáng)任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵策略。只有通過加強(qiáng)宣傳教育和管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任職監(jiān)督與離任審計(jì)重要意義和作用的認(rèn)識(shí)，自覺接受并切實(shí)做好任職監(jiān)督與離任審計(jì)。此外，把任職監(jiān)督與離任審計(jì)作為考核干部任職重要指標(biāo)，不僅可以進(jìn)一步規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理，而且也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的關(guān)鍵渠道。在此基礎(chǔ)上，我們必須要進(jìn)一步健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)宣傳教育的組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，為任職監(jiān)督與離任審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（四）健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)機(jī)制
健全完善任職監(jiān)督與離任審計(jì)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)任職監(jiān)督與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的根本途徑。對(duì)此，我們要進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，逐步提高任職監(jiān)督與離任審計(jì)的質(zhì)量和效率。首先，要組織安排好國企領(lǐng)導(dǎo)干部任職或者離任述職報(bào)告，要把審計(jì)對(duì)象以及內(nèi)容重點(diǎn)放在任職期內(nèi)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作的完成情況、工作措施和主要成績(jī)、存在問題等方面。其次，要組織有關(guān)人員參加的座談會(huì)，進(jìn)而可以全面深入地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期內(nèi)履行職責(zé)職能的情況。再次，要組織開好審計(jì)報(bào)告征求意見會(huì)議。必須本著客觀、公平、公正的原則，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，最終形成科學(xué)、客觀、公正的任職或者離任審計(jì)報(bào)告。此外，需要我們建立相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)體系。即任職或離任審計(jì)要根據(jù)有關(guān)職能職責(zé)，對(duì)任職或者離任的國企領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政策法規(guī)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)管理以及勤政廉政等方面情況進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)必須建立健全違法違紀(jì)線索移交報(bào)送機(jī)制。對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，需要及時(shí)移交有關(guān)部門立案查處。
五、結(jié)束語
第二條本辦法適用于提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的副廳級(jí)以下（含副廳級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部：
省、地（州、市）黨委、政府（行署）工作部門（含派出機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；縣（市、區(qū)）黨委、政府工作部門（含派出機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)）的副職；省人大、省政協(xié)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；省、地（州、市）人民法院和人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
省、地（州、市）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依照本辦法執(zhí)行。
由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，適用本辦法。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年，從任免機(jī)關(guān)決定試任職之日起計(jì)算。按干部管理權(quán)限，需要任職前征求上級(jí)主管部門意見或辦理備案手續(xù)的，應(yīng)在上級(jí)主管部門同意或辦理備案手續(xù)后再發(fā)出任職通知；需要任職后備案的，在任職通知發(fā)出后及時(shí)辦理備案手續(xù)。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間，履行所任職務(wù)的職責(zé)，行使相應(yīng)的權(quán)力，享受同職級(jí)干部待遇。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間一般不作交流或調(diào)整。
第六條試用期滿，按干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。考核主要采取干部考察的方式進(jìn)行。
考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，在全面了解干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況的同時(shí)，重點(diǎn)考核對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核程序：試用期滿前一個(gè)月，由所在單位黨委（黨組）通知試用干部本人撰寫述職報(bào)告，并提出任用的初步意見；按干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門進(jìn)行考核；考核時(shí)應(yīng)在《條例》規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行述職和民主測(cè)評(píng)。
第七條試用期滿，經(jīng)考核存在下列情況之一者，不予正式任用：
（一）思想政治素質(zhì)方面存在嚴(yán)重問題。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱，工作實(shí)績(jī)不突出，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（三）在工作中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題。
（四）發(fā)現(xiàn)有行為，存在不廉潔問題。
（五）民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一和考察談話不贊成人數(shù)超過二分之一。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，辦理正式任職手續(xù)。正式任職的，試用期計(jì)入任職時(shí)間。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，一般按試用前職級(jí)安排適當(dāng)工作，享受試用前職級(jí)待遇。
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，提前解除試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條黨委（黨組）及組織（人事）部門，按干部管理權(quán)限，履行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。
關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 審計(jì)現(xiàn)狀 審計(jì)建議
Abstract: Economic responsibility audit of leading cadres is a activities of all levels of government's audit institutions or its authorized agencies objective and impartial evaluation of their economic status and results of operations. Currently, economic responsibility audit of leading cadres lacked quantitative comparative analysis and Standard economic responsibility audit evaluation, makes it impossible to solve the problem. Therefore, hospital should highlight key audit and strengthen the audit process, make the audit mechanism becomes perfect.
Keywords:Leading cadres Economic responsibility audit Audit of the status quo Audit recommendations
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快和醫(yī)療制度改革進(jìn)一步深化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的有力舉措。筆者單位自2006年起對(duì)醫(yī)院下屬分院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)。從被審計(jì)者任職期間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和效益性入手，重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，客觀公正地反映領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)情況及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
一、重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容
（一）對(duì)分院法人代表任職期間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)
審查從2006年至2009年法人代表任期中與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的行政管理、經(jīng)營業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，全面反映被審計(jì)者在任職期間各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況以及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（二）對(duì)分院法人代表任職期末資產(chǎn)的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)
主要審查其對(duì)國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的履行情況，著重審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性、資產(chǎn)增減變動(dòng)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。
（三）對(duì)分院法人代表任職期間作出的重大經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)
主要審查對(duì)重大事項(xiàng)是否集體決策、投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性、投資收益水平等。從而進(jìn)一步審查被審計(jì)者在任職期間作出的重大投資決策項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)決策是否按規(guī)定立項(xiàng)實(shí)施、是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
（四）對(duì)分院法人代表任職期間單位內(nèi)部控制制度建立健全情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)
主要審查單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算、成本管理、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方面的控制制度情況，以及在實(shí)際工作中能否認(rèn)真執(zhí)行，有無嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和管理能力作出評(píng)價(jià)。
二、目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)狀
（一）停留在就賬查賬的基礎(chǔ)上
一些問題不能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的角度查深查透，缺少量化對(duì)比分析，造成審計(jì)結(jié)論內(nèi)容比較籠統(tǒng)，形式單一，就事論事的多，綜合分析評(píng)價(jià)的少，主要停留在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況的評(píng)價(jià)上，而對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債、揮霍浪費(fèi)、擠占挪用專項(xiàng)資金、違反決策程序造成重大損失浪費(fèi)以及個(gè)人存在的違規(guī)違紀(jì)問題缺少具體的量化對(duì)比分析，評(píng)價(jià)不夠深入。
（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定
審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)被審計(jì)對(duì)象作出的結(jié)論性評(píng)語，備受關(guān)注。但如何評(píng)價(jià)？具體評(píng)價(jià)哪些指標(biāo)？用何種標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)？目前還沒有建立一套比較健全、便于操作的規(guī)范性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，沒有明確的評(píng)價(jià)方法，加上審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量難以保證。同時(shí)，如何界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和主管責(zé)任，在實(shí)際審計(jì)過程中除規(guī)定的直接責(zé)任外，只要是所管轄范圍內(nèi)的部門或單位出了問題，都籠統(tǒng)定性為主管責(zé)任，過于模糊，造成主管責(zé)任等同于沒有責(zé)任。
（三）審計(jì)成果運(yùn)用滯后，問題整改難以落實(shí)
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門考察、選拔、任用和監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)之一，理應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果，堅(jiān)持“先審計(jì)，后離任”、“先審計(jì)，后提拔”的原則。在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目是“先離任，后審計(jì)”、“先提拔，后審計(jì)”。審計(jì)結(jié)果一般對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用難以產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響審計(jì)成效。
（四）通過審計(jì)，雖然明確了領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，分清了是非，但落實(shí)審計(jì)結(jié)果的責(zé)任要由繼任者承擔(dān)
實(shí)際執(zhí)行中，繼任者往往推諉，不愿承擔(dān)糾錯(cuò)改錯(cuò)或接受處理處罰的責(zé)任，致使許多應(yīng)該處理的問題，都最終無法處理處罰，削弱了審計(jì)監(jiān)督的效果。
三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議
（一）突出審計(jì)重點(diǎn)，拓展審計(jì)的深度和廣度
突出重點(diǎn)是拓展審計(jì)深度，提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)部門只能在法定職權(quán)范圍內(nèi)，在審計(jì)手段所能觸及的領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審查、界定。領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的一個(gè)特征就在于擁有更多更大的權(quán)，因此領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行來實(shí)施，把領(lǐng)導(dǎo)干部突出的“三權(quán)一廉”情況作為審計(jì)重點(diǎn)。
1.經(jīng)濟(jì)決策權(quán)
主要審計(jì)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所制定的經(jīng)濟(jì)政策和本單位投資項(xiàng)目、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重要物資采購、負(fù)責(zé)的專項(xiàng)資金分配等決策，看其重大事項(xiàng)決策是否集體決策，是否合法、決策過程是否科學(xué)合理、決策執(zhí)行是否規(guī)范民主、決策績(jī)效是否明顯，有無搞短期行為、搞“形象工程”，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)膯栴}。
2.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)
主要審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的行政管理、經(jīng)營業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面反映被審計(jì)人員在任職期間各指標(biāo)的完成情況，對(duì)國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的履行情況，著重審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性，資產(chǎn)增減變動(dòng)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，看有無疏于內(nèi)部管理、監(jiān)督職責(zé)缺位、單位財(cái)產(chǎn)管理混亂，甚至違法違紀(jì)的問題。
3.資金使用權(quán)
主要審計(jì)單位財(cái)務(wù)核算、成本管理、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等方面的控制制度情況，特別要關(guān)注公務(wù)消費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，要檢查辦公樓建設(shè)裝修是否超標(biāo)、公務(wù)用車是否超標(biāo)、公款接待是否超標(biāo)、津貼福利發(fā)放是否超標(biāo)等等。
4.個(gè)人廉政情況
主要審計(jì)單位執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定、招投標(biāo)制度、費(fèi)用報(bào)銷、資金使用、領(lǐng)取報(bào)酬等情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無違反規(guī)定取得收入，是否有賬外賬、小金庫現(xiàn)象，是否自律不嚴(yán)直接經(jīng)手錢財(cái)亂開支，有無占有國有資產(chǎn)等情況。
（二）強(qiáng)化任中審計(jì)，提高審計(jì)的針對(duì)性和有效性
以科學(xué)理念大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推行任中審計(jì)，可以將審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的考核檔案，這樣無形中加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的日常管理和監(jiān)督，起到了“警示器”和“校正器”的作用。同時(shí)，有利于審計(jì)問題的及時(shí)糾正，有利于審計(jì)決定和審計(jì)意見的及時(shí)整改落實(shí)。
（三）堅(jiān)持客觀原則，把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告重要組成部分，而領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，由于其特殊性就顯得更為重要，其審計(jì)評(píng)價(jià)恰當(dāng)準(zhǔn)確、客觀與否，關(guān)系到審計(jì)結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量，也關(guān)系到審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，更關(guān)系到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向。審計(jì)人員必須從審計(jì)角度，以數(shù)字和事實(shí)為依據(jù)，客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把握好審計(jì)評(píng)價(jià)的尺度。實(shí)踐證明必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：
1．實(shí)事求是原則
在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)以人為本，客觀公正，做到不脫離實(shí)際客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)和責(zé)任，要全面地看待問題，公正地分析客觀環(huán)境、基礎(chǔ)條件等各種因素的影響。
2．依法從審原則
在審計(jì)評(píng)價(jià)中，必須始終以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性為基礎(chǔ)，對(duì)所查的事項(xiàng)采用定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定性分析，圍繞財(cái)務(wù)收支進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3．準(zhǔn)確性原則
在審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)以數(shù)字為基礎(chǔ)，對(duì)未予審計(jì)、證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)不明的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。
（四）提高綜合素質(zhì)，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)人員的政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平等綜合素質(zhì)的改善，是提高審計(jì)質(zhì)量的保證，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，樹立誠實(shí)守信、自省自愛、克己慎獨(dú)的職業(yè)道德觀，建立一支嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律，恪守審計(jì)職業(yè)道德，具有依法審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的職業(yè)態(tài)度的審計(jì)干部隊(duì)伍。同時(shí)要以《國家審計(jì)準(zhǔn)則》為依據(jù)，建立包含審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等在內(nèi)的全面完整的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，并確保正確執(zhí)行。
1.要規(guī)范審計(jì)工作程序
審計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)范，從確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，送達(dá)審計(jì)通知書，審計(jì)取證，審計(jì)報(bào)告，征求被審計(jì)單位意見，到依法作出審計(jì)處理決定等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照法定程序和要求進(jìn)行，避免審計(jì)執(zhí)法的隨意性。
2.要認(rèn)真聽取被審計(jì)單位意見
在實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，應(yīng)認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的情況介紹。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在述職報(bào)告中自我認(rèn)定的成績(jī)和存在的問題，必須通過與單位職工座談會(huì)的形式予以確認(rèn)；對(duì)有爭(zhēng)議的問題應(yīng)進(jìn)一步深入調(diào)查和查證，加以分析判斷，徹底弄清事實(shí)，辨明是非，努力消除審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.要健全審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控制度
實(shí)行審計(jì)質(zhì)量抽查、復(fù)核、考核制度，嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，力爭(zhēng)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)，努力減少和降低風(fēng)險(xiǎn)因素，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效果。
四、結(jié)束語
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要環(huán)節(jié)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的重要措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營業(yè)績(jī)和存在的問題給予客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)價(jià)，以科學(xué)發(fā)展觀作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作得失，為全面考核、合理使用領(lǐng)導(dǎo)干部提供審計(jì)依據(jù)，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)干部管理有序銜接，以保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。
參考文獻(xiàn)
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