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論文關鍵詞：廢舊物資；管理；分析
一、廢舊物資管理的范圍及要求
1.廢舊物資管理的范圍
對電力建設、生產過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換，或因本身原因長期閑置不用，以及自然災害、意外事故等原因已遭毀損的固定資產、工程物資、低值易耗品、原材料、備品備件等廢舊物資的管理。
2.廢舊物資管理的要求
公司為規范廢舊物資管理，防范資產流失和違紀違規事項，對于企業的增效有重大的經濟效益。按照《國家電網公司廢舊物資處置管理辦法》及《國家電網公司固定資產管理辦法》開展廢舊物資管理，幫助企業管理者及時分析、評價物資回收處置管理的狀況，找出管理中薄弱環節，提出合理化管理建議，進一步規范廢舊物資管理，加強內部控制，堵塞管理漏洞。
二、廢舊物資管理的目標
實施廢舊物資管理，有利于維護工作紀律的嚴肅性，節約創效益，以監督促廉潔，以效能強管理，進一步嚴格、規范廢舊物資處理程序，健全和完善了廢舊物資管理制度，并督促執行，以杜絕人為浪費和閑置，減少資產損失，堵塞管理漏洞，強化企業內部監督，提高企業的經濟效益，促進公司廉政建設。
三、廢舊物資管理的主要內容
1.內部控制管理
從組織機構、管理制度入手，對廢舊物資管理流程、職責分工、關鍵控制環節進行完善。從被審計單位固定資產報廢和技術改造（大修）項目實施入手，注重廢舊物資來源、數量等基礎資料。從廢舊物資的實物管理和價值管理入手，加強廢舊物資回收、利用、保管、變賣處置等環節的內部管理和控制。
2.回收情況管理
（1）建立健全廢舊物資臺賬。便于核對物資處置計劃與廢舊物資臺帳，核查廢舊物資的回收率，分析廢舊物資實際回收情況。
（2）執行固定資產報廢手續。對于報廢的固定資產由相關部門填寫報廢清單，包括報廢的固定資產原值、凈值、殘值等情況。
（3）技術改造和大修項目的廢舊物資采用報廢清單。通過技術改造工程拆除的設備、器材等，具有可用價值和可繼續使用的，妥善保管并登記入帳，并盡可能在本單位內部調劑使用。
3.保管情況管理
（1）廢舊物資放在單獨的倉庫中保管。廢舊物資集中保管，與新物資分庫保管，無法入庫保管的大型設備等廢舊物資現場保管，確保安全存放。
（2）廢舊物資堆放實行分類管理。對還能二次使用的物資設備采取防水、防銹措施。
（3）及時登記臺賬，出、入庫手續齊全。
（4）實行定期盤點制度，而且盤點記錄應當有盤點人、保管人的簽字。
4.處理情況管理
（1）廢舊物資集中處置。采用集中競賣等公開拍賣方式，按公司處置程序進行。
（2）處置資料歸檔管理。廢舊物資工作處置完畢后，相關資料按規定歸檔管理。 轉貼于
（3）二次使用填寫申請單和領用單。
5.收入情況管理
（1）廢舊物資處置資金嚴格執行“收支兩條線”原則。確保不出現擠占、挪用現象。
（2）廢舊物資變賣收入及時收取，納入單位財務管理，按規定進行核算。
（3）廢舊物資回收處置過程中發生的費用合規、合理列支。
四、廢舊物資管理的關鍵
1.加強內部控制管理
制訂了《廢舊物資管理辦法》、《廢舊物資審計管理辦法》，建立有效的廢舊物資內控機制，嚴格廢舊物資管理崗位設置和人員配備，做到不相容職務、崗位分離，通過廢舊物資歸口管理，加強了對廢舊物資回收、保管及處置等的服務監督，實現了廢舊物資管理內部控制制度的有效管理。
2.嚴格出入庫手續，審核廢舊物資管理臺賬和入庫單
每月召開經濟分析會匯報廢舊物資情況，每季度審計部門調閱被審計單位的入庫單或廢舊物資回收單，審核廢舊物資的回收情況。核對的內容主要是名稱、數量、型號等信息。廢舊物資管理臺賬按照廢舊物資的種類用收發存三欄賬登記。登記的內容應包括入庫時間、數量、型號、完整性以及其他情況的備注（如回收的廢舊物資是否可二次利用）等信息，達到鑒證廢舊物資出入庫手續齊全的目標。
3.廢舊物資處置變賣采用競價、拍賣等公開方式進行
物流服務中心根據廢舊物資實際情況，擬訂廢舊物資處置方案報公司領導批準，公司生產技術部、發展策劃部、財務部、監察審計部等部門共同參與，監督廢舊物資的處置。達到變賣材料與交接記錄、出庫單一致，處理的廢舊物資與競賣資料中的廢舊物資一致，專人負責對成交價格與廢舊物資處理的收入憑證相核對，確保成交價格得到有效執行。
4.重視二次使用物資程序
按照公司要求，使用單位填報申請單批準后，到物流服務中心辦理領用單，達到出庫記錄和臺賬相一致。對二次領用的物資進行跟蹤檢查，確保物資真正使用，不被移作他用或變賣，對領用舊物資的工程通過查閱工程的決算，了解工程中有列支該物資的現象，以確定領用該物資的真實性。
五、廢舊物資管理的效果
【關鍵詞】電力企業；廢舊物資；管理
一、引言
伴隨著社會經濟的不斷發展，電網建設持續投資，網架規模不斷擴大、升級，必然存在大量更換和拆除下的設備、材料等物資，此類物資屬于電力企業的退役物資。當前，隨著電力企業內部管理方法的越來越完善，依法治企工作的不斷深入，對廢舊物資的處置工作也是越來越重視，同時也突顯出一些典型問題，對企業員工的工作規范性提出嚴格要求。
二、廢舊物資管理存在問題
1.對廢舊物資管理缺乏重視
部分電力企業一定程度依舊存在著重視生產忽視管理的情況，加之多年內工程建設任務繁重，無論是企業管理層還是基層員工均致力于工程建設，對于廢舊物資的管理不夠嚴謹。近年來，隨著三集五大統一改革，精益化管理要求的提高，也提出了資產全壽命周期管理的要求，企業員工逐漸對廢舊物資的后續處置工作才有了初步認識。
2.對退役物資、廢舊物資概念混淆
電力企業內部部分員工對退役物資、廢舊物資概念混為一談，對基本概念理解存在偏差。廢舊物資是指已辦理固定資產報廢手續的物資、已辦理流動資產報廢手續的庫存物資、已辦理非固定資產報廢手續屬于列卡登記的低值易耗品、廢棄材料及零配件等。退役物資經技術鑒定可用轉為庫存物資，進入利庫環節；經技術鑒定不可用才轉為廢舊物資，進入報廢環節。由于工作計劃性不夠等原因，設備退役前無廢舊拆除計劃，報廢手續未辦理，即使已下線退役的設備也不能作為廢舊物資。部分員工對兩者概念認知不清，必然導致退役物資處理工作中存在問題。
3.廢舊物資管理制度落實走樣、流程執行脫節
國網公司“三集五大”體制改革以來，大力推行通用制度、標準在全公司系統的統一執行、操作，制定了各項工作的衡量器，其中就包括《國家電網公司物資管理通則》、《國家電網公司固定資產管理辦法》、《國家電網公司廢舊物資處置管理辦法》等有關規定。在辦法中也明確了各級物資部門、實物資產管理部門、實物資產使用保管部門、建設部門、財務部門、審計部門、監察部門的職責，對處置流程也有基本介紹。以地市公司建設工程中的固定資產退役為例，地市建設部門拆除廢舊物資、現場管理；地市實物資產管理部門進行技術鑒定，出具鑒定報告；經鑒定不可用，地市實物資產使用保管部門提出廢舊物資處置需求申請，編制固定資產報廢審批單；地市、省級財務部門、實物資產管理部門進行審批；審批后，地市財務部門組織固定資產的評估工作；地市物資部門負責接收入庫，上報處置計劃；上級公司物資部門匯總競價計劃并在電子商務平臺進行競價拍賣；地市物資部門負責與中標回收商簽訂合同，金額入賬，實物移交；審計監察部門負責過程中的專業監督。而在平常工作中，存在諸如技術鑒定環節遺漏、退役設備未經技術鑒定違規利用、審計監督不到位等現象。
4.廢舊物資處置工作涉及部門眾多
廢舊物資處置工作涉及公司生產建設部門、運行維護部門、經營管理部門、審計監察部門等眾多部門。在工作中的各個流程環節都需要相關部門間的相互配合、溝通，在某個環節出現停滯、延遲現象，將導致功虧一簣，在整個處置過程中更需要審計、監察部門的監督、推進。一定程度上，存在由于部門、員工態度、業務原因造成的處置工作拖延現象。
5.廢舊物資存在較高遺失風險
退役設備要經歷現場施工拆除、現場集中管理、路途運輸、退庫接收等多次搬運、移交。由于施工現場環境復雜、人員眾多、管理水平等原因，易發生設備損壞、丟失的現象，同時在搬送運輸過程中也可能出現設備破損、部件遺失的問題。由于管理粗放，有的人員將拆除廢舊物資進行變賣，為了一己之利，存在侵吞國有資產的問題。而退役設備處置時限越長，固定資產遺失的風險也就越大。
6.廢舊物資管理不當存在法律風險
廢舊物資在拆除環節可能發生偷盜的違法現象，也可能發生未經退庫直接利用的違規現象；在價值評估環節可能發生評估價值與實際價值偏差過大的現象；在回收商移交環節可能發生計劃回收數量、設備型號與實際不符的情況，也可能發生回收金額部分入賬，部分抵銷裝卸費用的現象。如從業人員對管理辦法不夠清楚、法律意識淡薄，易發生違法違規現象，造成一定法律風險。
三、強化廢舊物資管理的措施
1.提高對廢舊物資管理的重視度
電力企業因其自身的特殊性質，資產涉及面廣，且多數在野外，電網改造中廢舊物資管理有賴于職工的工作認真負責性，所以，對職工的進行職業道德與廉潔教育至關重要。唯有全體職工都以企業利益為出發點，企業才會正常有序的健康發展。電力企業需大力推廣宣傳廢舊物資的管理辦法、標準，加強反腐倡廉教育，使其主動自覺的參與企業開展的黨風廉政建設活動中，有效保證國有資產保值增值。
2.準確制定并下達廢舊物資拆除回收計劃
廢舊物資拆除回收計劃是由資產使用保管單位根據項目初步設計批復，查詢運行設備資產臺賬，核實退役物資的種類、型號，詳細提出應拆除數量，并提出報廢、利舊、留作備品、棄用等處置建議編制而成，并由實物資產管理部門審批下發，它是整個廢舊物資管理工作的源頭和關鍵，它的及時性和準確性直接影響后續工作的執行。在年初時，各資產使用保管部門可根據單位年度固定資產投資計劃和綜合計劃，編制準確的年度工程廢舊物資拆除回收計劃，由實物資產管理部門進行審批，下達給項目管理部門、資產使用保管部門、物資部門。這樣既可以保證計劃的及時性和準確性，又可使物資部門實時掌握工程進度，便于廢舊物資管理。
3.提升退役物資的再利用率
要利用技術鑒定工作，充分考慮退役物資的再利用問題，防止盲目、籠統將退役物資定性為廢舊物資，造成資源浪費的現象發生。實物資產管理部門應挑選工作責任性強、專業技能嫻熟的員工組成技術鑒定小組，對退役物資進行嚴格的檢驗，對退役物資可以繼續使用的部件進行拆卸保留，用作備品備件，為生產運維工作降低成本，實現國有資產保值、增值。
4.做好重大、特殊的廢舊物資處置工作
電力系統涉及一次設備、二次設備及通信信息裝置等諸多類型，范圍廣、品類多。實物資產管理部門、物資部門管理人員應具備一定的專業基礎知識，精確掌握各類廢舊物資的處置方法，防止處置不當引起風險。如計算機以及涉及公司重要商業秘密的計算機、筆記本電腦、服務器、數碼復印機和移動硬盤等廢舊物資應在處置前對存儲介質銷毀處理。電能表應集中銷毀處理，變壓器等重大廢舊設備應進行拆解處理，防止回流進入電網。
5.充分利用廢舊物資網上競價管理方法
利用廢舊物資電子商務平臺網絡競價的方法，可防范暗箱操作，節約大量的人力物力，同時提升廢舊物資的銷售金額，實現產品銷售價值最大化。公司需加強電子商務平臺網上競價系統的管理，明確類用戶的權限設置和工作界面，嚴格執行競價程序，防止發生由于系統漏洞造成信息泄露，引起投訴、糾紛。
6.加強廢舊物資管理的審計監督
廢舊物資處置計劃是該項工作的龍頭，強化計劃的監督管理，既是規范廢舊物資處置的需要，又是從根本上消除積壓物資和廢舊物資的需要。在監督處置計劃時應重點關注所處置物資是否必須以及怎樣實施處置、處置是否具備報廢年限以及的確沒有使用方向等。廢舊物資移交是該項工作的收尾，在此環節，監察人員應在現場見證實物交接，由物資部門、實物使用保管部門、回收商共同盤點、稱重，據實交接。在監督廢舊物資移交時，應重點關注實際移交數量、型號與合同清單是否相符。
四、結束語
廢舊物資工作具有涉及部門多、工作流程環節多，工作計劃性要求高等特點，歷來是企業管理的難點、審計的出血點。如何更好的進行資源整合和再利用，促使廢舊物資處置成為公司效益的另一增長點，是公司工作計劃精準性的試金石，也是現代電力企業精益化管理機制的核心。依法治企是電力企業的管理基石，而在廢舊物資管理工作中存在一定的法律風險，如何更好、更有效的將審計監察工作融入該項工作，實現風險預控，也是廢舊物資管理工作的前提。
參考文獻：
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【關鍵詞】 廢舊物資； 管理； 問題； 對策
一、廢舊物資的定義
廢舊物資一是退運物資，由于供電設備增容、改造、遷建、系統升級或直接變更運行地點等非設備自身原因而退出運行的，或由于存在無法修復的嚴重缺陷、固有的設計問題、技術經濟性淘汰、不符合反事故措施要求和不滿足技術安全要求等原因而退出電網運行，但仍具有一定利用價值的設備和主要材料；二是長時間（6個月以上）閑置、未使用或不需用的固定資產、低值易耗品、材料物資等。
二、廢舊物資管理當前存在的主要問題
（一）廢舊物資管理意識不強，思想上重視不夠
供電企業仍存在重生產輕管理的思想，加上近幾年工程建設任務重，從領導到員工都存在著只要把工程做好了，就萬事大吉，至于工程物資、廢舊物資如何管理沒有作嚴格要求，存在著“家大業大，浪費一點沒問題”的思想。
（二）廢舊物資管理制度執行不到位
自2004年國網公司系統清產核資以后，大部分供電企業都制定了廢舊物資管理辦法，明確了部門職責，制定了處理廢舊物資操作流程。但由于長期以來養成的隨意性，執行部門怕麻煩，不愿按流程辦，或制定制度可操作性不強，缺乏相關考核辦法，雖有制度不執行或執行不到位，制度成了一紙空文。
（三）廢舊物資管理人員執行職責不到位
近幾年由于工程建設規模大，工程施工隊伍及其人員復雜多樣，人員素質參差不齊，極易出現執行職責不到位的情況，施工中拆除的廢舊物資散落在各種性質的施工人員手中，給廢舊物資管理造成不安全隱患。
（四）廢舊物資管理缺少必要鑒定
廢舊物資可分為報廢和可再利用物資，報廢物資應按規定程序進行競賣，可再利用物資則必須重新估價入庫，繼續用于生產。然而在實際管理過程中卻沒有完全對廢舊物資進行技術鑒定，對資產是否報廢及報廢后如何處理沒有權威性結論，無法判斷廢舊物資型號、數量的正確性和能否再利用，以致有些可再利用物資被當作廢品賤價變賣，國家財產遭受浪費、損失。
（五）廢舊物資應收、實收數量缺少監督
應收回廢舊物資數量沒有事前申報、核準，且不同工程拆除廢舊物資堆放在一起，無法核對實際收回數是不是應收回數，只是憑自覺，能收回多少是多少，缺少審核。由于管理粗放，拆除廢舊物資很可能被擅自變賣或留為私接工程使用，為貪污犯罪、私設“小金庫”打開了方便之門。
三、加強廢舊物資管理的重要性
管理實踐證明，得控則強，失控則弱，無控則亂。有實物資產的地方就有廢舊物資，要管好廢舊物資，就要全局上下共同努力，部門之間相互協作。加強廢舊物資管理是電網企業精益化管理的要求，主要體現在科學決策上，設備更換決策正確與否，對資金使用效益有著較大影響。供電企業每年基本建設、更新改造、生產大修任務重，投入資金量大，如果準備更換資產沒有詳細明確的安排與計劃，廢舊物資基礎資料缺失，就會影響管理層決策水平，難免造成不必要的損失、浪費；對廢舊物資不能進行科學鑒定，勢必影響廢舊物資再利用效果，形成新購物資增加，造成浪費；對回收物資管理不善，心中無數，就會造成物資盲目采購，帶來庫存物資積壓和資金無效占用。這對財務杠桿系數較高的供電企業而言，是十分危險的。
四、加強廢舊物資管理的具體舉措
（一）轉變觀念提高認識，高度重視廢舊物資管理工作
供電公司要以提高對廢舊物資管理認識為突破口，積極宣傳廢舊物資管理工作重要性，努力扭轉員工，特別是基層職工觀念，使員工認識到加強廢舊物資管理的重要性，以保證國有資產保值增值。廢舊物資回收完整與否，直接影響企業財務安全，如疏于管理，就會造成物資流失。加強道德教育，提高員工主人翁意識，否則制度再完善，如果沒有合格的人來執行或者執行不到位，管理還是會出問題。供電企業由于其行業特殊性，資產遍布廣大地域，且有很大部分在野外，電網改造過程中廢舊物資管理靠的是員工對企業負責的精神，因此要加強員工職業道德和廉潔教育，增強員工工作責任心。只有全體員工都來關心企業利益，視企業興衰為己任，企業才能更好地發展。保定供電公司利用公司網站、知識問卷和講黨課等多種方式對員工進行有關廢舊物資的政策法規、反腐倡廉教育，在潛移默化的教育中，逐步提高了廣大員工自身素質，加強了廣大員工積極參與公司黨風廉政建設的自覺性，提高了廢舊物資管理水平。
（二）制定操作性強的管理制度，強化制度執行力
企業如果缺乏制度約束，把各種潛在風險控制完全寄托于人的道德品質，肯定是不行的。企業一切管理工作都是從建立、健全內部控制制度開始，企業一切決策都應統馭在完善的內部控制體系之下。但是有內控制度，必須嚴格遵守并嚴格檢查執行情況，才能保證制度有效運行。因此在廢舊物資管理制度設計中必須明確職責，細化考核辦法，實行資產使用部門和歸口管理部門分級考核，資產歸口管理部門對所管轄資產使用部門廢舊物資管理進行監督、管理、考核，企業管理層對歸口管理部門是否監督到位進行考核，保證廢舊物資足額、完整收回，才能理順管理流程，保證企業資金安全。這樣通過抓制度建設，規范工作程序，堵塞管理漏洞，形成“用制度管人、用制度管權、按制度辦事”的管理機制，使廢舊物資管理工作更加科學化、程序化、規范化，提高企業執行力。
（三）明確廢舊物資管理各自職責，落實責任人
資產使用人最為了解自己所管轄資產能收回多少廢舊物資及廢舊物資成新狀況，應把資產使用人作為廢舊物資回收責任人，資產無論由誰施工、拆除，都須經資產使用人負責資產報廢申請和廢舊物資回收、分揀、入庫，并對使用人進行考核。《河北省電力公司廢舊物資管理與考核辦法》規定各單位財務部門是廢舊物資回收價值管理部門，負責廢舊物資價值回收工作和會計核算，財務要及時、完整掌握廢舊物資應收數，建立廢舊物資和再利用物資兩個明細科目，按評估價進行賬務核算，理順資產價值管理，定期與倉庫臺賬核對，保證數據準確完整；物資管理部門是廢舊物資集中回收處置實物管理部門，負責建立廢舊物資出入庫臺賬及廢舊物資回收、出售工作；生產技術部門負責廢舊物資技術鑒定工作，對有利用價值的廢舊物資提出處置建議；行政部門負責回收本單位機關本部已批準報廢廢舊物資，建立廢舊物資臺賬，并定期集中將廢舊物資統一交物資管理部門；招投標管理部門組織成立競拍工作組，制定操作流程，統一對廢舊物資進行招標拍賣工作；監察、審計部門負責對本單位廢舊物資的回收和處理工作進行監督檢查。保定供電公司《廢舊物資管理辦法》中，對廢舊物資范圍進行了嚴格定義，在廢舊物資管理職責中，明確了領導小組、鑒定小組、處置小組及公司職能部室工作職責，對廢舊物資審批、歸集、回收、保管、處置等流程進行了梳理、規范，實現了廢舊物資閉環管理，杜絕了國有資產流失；規劃部門制定廢舊物資規劃利用項目標準，明確對廢舊物資利用項目安排原則、適用范圍、建設標準及確立程序，按照基建、生產改造工程分類和負荷性質、電壓等級、設備容量等。結合中長期規劃確定廢舊物資再利用方向，實現廢舊物資利用規劃科學性、嚴肅性；建立廢舊物資技術性能評價、鑒定工作標準，按照相關技術要求、廢舊物資規劃利用項目標準，分類制定廢舊物資再利用技術評價體系，對可利用廢舊物資進行細化分級鑒定，根據物資狀況、用途劃分可利用等級，實現廢舊物資鑒定分級管理；開展技經評價，從投入產出比、廢舊物資維護費用、廢舊設備投入回報率，確定廢舊物資再利用經濟性；在廢舊物資監督管理過程中由審計、監察部實現全過程監督，保證廢舊物資整個管理過程合法、合規。
（四）對廢舊物資進行科學鑒定，研究、開展退運物資再利用工作
一是一項資產在報廢拆除前必須經技術鑒定小組鑒定，鑒定內容主要有該資產是否報廢；報廢后可收回廢舊物資數量和型號是否正確；可收回廢舊物資哪些是不能利用的，哪些是可重新利用的，鑒定內容既是廢舊物資回收依據也是考核依據。二是物資部門對經資產使用部門分揀過的物資驗收入庫，分別建立報廢物資和可利用物資兩本臺賬，對經鑒定可再利用廢舊物資在拆除前做好標識，保證物資完好拆卸，并進入備品備件管理流程，由物資管理部門妥善做好儲存保管工作，并由財務部門定期稽核，以提高廢舊物資再利用水平，減少不必要重復采購，促進企業節能降耗。2008年保定供電公司在廢舊物資管理上突出了工程開工前的預鑒定，將需再利用的物資提前建賬，并用“可利用”標簽標注，實現了拆除前的預管理。2008年河北省電力公司系統退運物資再利用共節約投資1.2億元。
（五）開展廢舊物資管理效能監察
一是規范廢舊物資分類整理、回收保管、價值評估、競價處理等工作流程，對實際拆除物資與應拆除物資數量進行核對，對應退未退物資要說明原因，對不能說明原因的，要追究當事人的責任，抓住廢舊物資回收管理工作關鍵環節，根據廢舊物資不同類型確定相應監察方法，對于發現的問題，要站在完善企業管理的層面，按照精益化管理要求，嚴格督促整改，促進廢舊物資回收管理工作流程規范化。二是加大對違法違紀行為處理力度，對在廢舊物資回收、處理過程中侵占、受賄、、設立“小金庫”等嚴重違法違紀行為，要按規定嚴肅處理、決不姑息，以促進廢舊物資處理公開、透明、規范、有序進行，確保廢舊物資處理款及時回收和廢舊物資殘余價值充分利用，嚴肅查處廢舊物資回收管理工作中違法違紀行為，防止資產流失和不正當交易行為，提高公司系統廢舊物資管理整體水平，推進節約型企業建設。三是通過資產的清理、清查，檢查資產的報廢審批流程的規范性及廢舊物資的處置情況，對擅自報廢資產，要查明廢舊物資處置情況，責任到人，對引起資產流失的，要根據情節輕重進行經濟或法律制裁。
五、注意問題
（一）實行廢舊物資超前控制，確保廢舊物資回收、管理到位
保定供電公司設計了一整套廢舊物資交接表，根據公司下達大修、技改、基建、專項等工程項目，公司相關部門提前逐項進行應拆除廢舊物資統計，并組織相關部門做好拆舊物資技術鑒定，建立具有鑒定、入庫、檢測、整理歸檔等詳細信息的完整的廢舊物資臺賬。根據生產（施工）中拆除廢舊設備及邊角廢料、生產經營中產生其他廢舊物資，責成使用保管單位登記造冊入庫管理，注明工程項目和編號；做好拆舊物資基礎資料的統計、匯總工作，保證與物資部門拆舊物資統計數據一致性。
（二）規范廢舊物資交接程序，確保廢舊物資及時入庫
保定供電公司物資管理部門設立專人負責廢舊物資驗收入庫、領用和倉儲保管等工作，負責廢舊物資統計填報及廢舊物資歸集整理，分類存放保管，并依據公司廢舊物資領導小組批準工程廢舊物資鑒定結果核對入庫廢舊物資品名、規格、型號及數量等信息的一致性，登記廢舊物資臺賬（報廢物資臺賬、可利用物資臺賬），對信息不一致的，拒絕簽字入庫。建立起廢舊物資倉儲管理專項臺賬及領用記錄，使廢舊物資交接、管理更加程序化、規范化，減少了廢舊物資流失。物資保管單位還加強了對可利用物資的保管和二次維護，對可再利用廢舊物資登記造冊，并建立單獨廢舊物資可利用臺賬，設專職保管人員負責管理，避免可利用物資的損壞。
（三）廢舊物資出售要遵循“公開、公平、公正”的原則
保定供電公司的廢舊物資采用公開拍賣、公開競價等方式，出售給經國家批準的專業廢舊物資回收公司，處理過程包括以下主要程序：確定廢舊物資清單及處置工作方案；成立廢舊物資處置競拍工作組并合理確定競拍底價；組織至少有三家及以上經國家批準專業廢舊物資回收公司參與公開競價、拍賣；拍賣成交后，及時完成廢舊物資交接、清運和貨款結算；凡屬劇、危險品、放射性物資必須由公安部門、環保部門等統一處理；報廢汽車須通過國家指定的專營渠道，按照規定程序處置，依法對廢舊物資進行拍賣。保定供電公司深入貫徹勤儉持家理念，認真開展廢舊物資處置專題研究，在科學評估廢舊物資價值基礎上，制訂廢舊物資處置方案，對2007年以前已鑒定并歸集到倉庫，由市公司管理的廢舊物資，于2008年依據《河北省電力公司廢舊物資管理與考核辦法》進行了公開競價處置，共回收價值近兩百萬元。通過廢舊物資的拍賣，不但可以收回大量資金，還可以緩解庫房存儲空間壓力，為庫房標準化建設提供良好條件。
六、結語
綜上，廢舊物資管理是供電企業資產管理的重要環節，而完善管理制度、強化管理流程、落實管理責任、完善管理手段、加強效能檢查等是做好廢舊物資管理的基礎工作，這在微觀上直接影響工程進度、工作質量，在宏觀上影響各種經濟技術指標的完成。供電企業必須加強廢舊物資管理，減少融資力度，降低財務費用，改善財務狀況，增強企業盈利，以促進企業的持續健康發展。
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［3］ 徐建中，苗豐裕，翟華明.企業加強物資管理工作措施研究［J］.北方經貿，2005（2）.
［4］ 陳浩.油田物資管理現代化初探［J］.河南師范大學學報（教育科學版），2005（3）.
［5］ 張洪賓.新時期公路物資管理探議［J］.中國西部科技，2006（25）.
［6］ 薛勇.物資管理系統的設計與實現［D］.吉林大學，2006.
工程拆舊物資管控包括廢舊物資管理工作總體描述、管理的架構與流程、采取的措施及取得的效果等內容。電力企業應按照廢舊物資管理制度的要求，實施廢舊物資源頭管理、歸口管理，認真優化廢舊物資管理的組織架構、完善工作流程、積極采取措施實施管控，保證廢舊物資按月上報至上級單位集中處置，并按時參加廢舊物資集中處置審查會議，準確描述本單位所申報處置的廢舊物資，同時全程參與網上競價的過程，積極配合上級單位的廢舊物資處置工作，根據上級單位下發的處置結果與回收商簽訂廢舊物資銷售合同，處置廢舊物資的收入全額交入本單位賬戶，除物資管理部門外，本單位范圍內任何部門和個人無權自行處理和轉讓廢舊物資，切實提升了物力資源效益。
1管理目標描述
1.1管理理念和策略
廢舊物資管理包括廢舊物資的回收、存儲、處置、提運、資金入賬五項內容，廢舊物資回收是指物資從使用狀態退出至入庫建賬的活動，廢舊物資處置是指廢舊物資從物的形態轉變成資金形態的過程。
1.2管理范圍和目標
廢舊物資管理工作總體可以從兩個方面來描述：
1.2.1廢舊物資日常管理
（1）報廢物資申請管理：申請對工程拆舊物資進行報廢的過程。（2）報廢物資鑒定管理：實物保管單位組織技術部門對拆舊物資進行鑒定的過程。（3）報廢物資審批管理：對鑒定不可用的拆舊物資實施報廢審批的過程。（4）報廢物資回收管理：將廢舊物資退回倉庫集中保管的過程。
1.2.2廢舊物資處置管理
（1）廢舊物資回收與交接管理：廢舊物資回收單位與倉庫保管員進行廢舊物資交接的過程。（2）廢舊物資處置計劃管理：分類統計上報廢舊物資處置計劃的過程。（3）廢舊物資變賣處置管理：參與廢舊物資集中處置審查與網上競價的過程。（4）廢舊物資處置合同簽訂與履行管理：依據競賣結果與回收商簽訂合同及履約過程。（5）廢舊物資處置安全管理：廢舊物資保管、提運過程中的安全管控。（6）廢舊物資回收商管理：對回收商在廢舊物資處置過程中的評價。（7）廢舊物資處置資料管理：對廢舊物資處置整個過程資料的收集和整理。
2主要管理做法
2.1主要流程
2.1.1固定資產、非固定資產報廢管理流程
固定資產的報廢，在實物資產核準報廢之日起一個月之內，依照《固定資產管理辦法》和《實物資產管理辦法》，物資處置需求部門根據項目建設需要或資產使用狀況，填寫固定資產報廢審批表，提出資產報廢申請，報物資實物管理部門、財務部門審批。對于修理費工程拆除的零配件、低值易耗品、零星材料等非固定資產報廢，無需辦理資產報廢手續，廢舊物資處置需求部門負責填寫非固定資產報廢審批表，完成報廢審批手續后，審批表移交物資管理部門。利廢的廢舊物資，由需求單位提出利廢申請，報本單位相應技術管理部門審批和領導批準后，財務資產部門會同相關部門確定再利用物資的價值，物資管理部門辦理退庫、出庫手續。
2.1.2廢舊物資拆除、回收管理流程
待處理的報廢固定資產拆除后，應集中放置固定地點，在工程完工一個月內上交本單位倉庫，并辦理入庫移交工作，拆除和運至倉庫工作由物資處置需求部門負責組織。
2.1.3廢舊物資移交、入庫流程
凡經批準報廢的固定資產廢舊物資，應按設備臺賬、卡片中明確的設備配置情況，完整地移交回收部門，移交單位不得擅自拆除內置零配件，如有缺損，移交單位必須書面說明原因，并報項目管理部門、監察審計部門核批。非固定資產廢舊物資也應完整移交回收部門。（1）符合報廢審批手續的廢舊物資，及時辦理入庫交接手續。（2）物資管理部門依據廢舊物資處置計劃表對廢舊物資處置需求部門移交的廢舊物資進行驗收，建立廢舊物資保管登記臺賬。如有差異，廢舊物資處置需求部門以文字形式說明差異原因，經實物管理部門審批后，送交物資管理部門和監察審計部門備案。（3）物資管理部門將回收廢舊物資分類為固定資產廢舊物資和非固定資產廢舊物資，入庫后設專人、專庫保管。（4）對于未辦理固定資產報廢手續的項目實施部門上交的廢舊物資，物資管理部門不予接收，待手續齊全后，辦理移交、入庫手續。
2.1.4廢舊物資處置管理流程
電力企業范圍內所有廢舊物資處置銷售活動均納入電子商務平臺實施網上競價，任何單位、部門和個人無權自行處理和轉讓廢舊物資。（1）物資管理部門匯總本單位廢舊物資處置需求申請，編制廢舊物資處置計劃，對照上級單位廢舊物資報送要求，將手續齊全的報廢資料按月申報至上級單位，參與廢舊物資網上競價活動。（2）物資管理部門根據上級單位下發的競價結果，組織競價成交單位，簽訂廢舊物資銷售合同。（3）財務資產部門依據廢舊物資銷售合同完成合同金額的全額收款。（4）物資管理部門在合同金額全額收款完成后，組織回收商完成廢舊物資實物交接。（5）依據廢舊物資處理結果，經監察審計部門現場審核后，辦理出庫登記。（6）廢舊物資管理過程中發生的拆卸、運輸、勞務等費用，按本單位財務相關管理規定據實列支。
2.2組織架構
物資管理部門是本單位廢舊物資歸口管理單位，執行上級廢舊物資處理管理規定；負責收集廢舊物資處置需求申請，定期上報至上級單位參與集中處置；組織本單位廢舊物資處置的合同簽訂及現場實物交接工作；負責廢舊物資入庫、登記、保管工作。財務資產部門作為物資價值管理部門，負責固定資產報廢的物資價值審核；接受廢舊物資處置收入并出具發票等財務工作。實物管理部門負責工程開工前設備（材料）原始臺賬的核查工作，提供報廢物資的實物清冊、廢舊物資拆除計劃等相關的資料；并對廢舊物資核實單的內容進行核對。廢舊物資處置需求部門負責提出物資的報廢申請；配合物資實物管理部門進行技術鑒定；負責廢舊物資回收前的拆除、保管以及拆除后送交本單位倉庫等工作。安全保衛部門負責廢舊物資移交、保管、處理等全過程的安全保衛監督工作。監察審計部門負責廢舊物資管理全過程的監督工作。
3取得的效果
3.1應用情況
（1）廢舊物資回收單位移交廢舊物資至倉庫時同時提交報廢審批表和處置計劃表，報廢審批表在廢舊物資退庫前辦理，須經相關部門審核、領導審批。根據項目實施單位將廢舊物資退至倉庫的時間不同，報廢審批表與處置計劃表可以是一對一，也可以是一對多的關系，但廢舊物資種類型號和總量必須一致。處置計劃表上注明工程項目和工程名稱，保證廢舊物資退庫前后的一致性以及與工程項目的對應性。（2）廢舊物資處置收入入賬時提供所有廢舊物資對應的工程明細至財務部門，明確了處置資金的來源，使財務部門明晰廢舊物資處置收入所對應的工程項目名稱。（3）按時參加上級單位廢舊物資集中處置審查會議，準確描述本單位所申報處置的廢舊物資，同時全程參與網上競價的過程，積極配合上級單位的廢舊物資處置工作。
3.2典型案例
關鍵詞：電力企業；廢舊物資；管理對策
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A
引言 廢舊物資是指在電力建設、大修技改工程中以及日常生產工作中，經淘汰或更換下來的設備、材料等物資。廢舊物資包括報廢物資和利舊物資。廢舊物資管理與企業控制成本、提高經濟效益有非常緊密的關系，加強電力企業廢舊物資管理是十分迫切的重要工作。
1、供電企業廢舊物資管理存在的問題 （1）企業對廢舊物資管理的重視程度不夠 （2）廢舊物資管理手段落后，管理職責不清，管理機制尚不健全 （3）廢舊物資管理部門間溝通協調不夠 （4）廢舊物資的統計分析存在一定缺失，臺賬記錄不全 （5）廢舊物資管理監督、檢查力度不夠 （6）廢舊物資回收不及時，處置方式較為單一 2、加強廢舊物資管理的必要性 （1）加強廢舊物資管理是電網企業面臨形勢的要求 （2）加強廢舊物資管理是企業精益化管理的需要 （3）加強廢舊物資管理是保證公司資金安全，保證國有資產保值增值的需要 （4）加強廢舊物資管理是加速資金回籠，提高資金使用效率的需要 （5）加強廢舊物資管理是企業節能降耗，提高經濟效益的需要 3、加強廢舊物資管理的對策 廢舊物資管理，是公司成本管理的重要組成部分，也是公司所屬各單位及各部門成本管理的一項綜合性工作，根據筆者多年體會，廢舊物資的管理是供電企業管理的一個難點。首先，廢舊物資的管理牽涉到固定資產、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產的管理。其次，廢舊物資的管理牽涉到不少相關部門的利益，部門阻力成為廢舊物資管理的一個巨大障礙。站在明確責任和規范流程的角度上，針對上述現實中的問題，筆者認為可從以下方面進行探索： 3.1為加強對廢舊物資管理工作的統一組織領導，成立公司以及所屬各單位兩級廢舊物資回收領導機構。（1） 成立公司廢舊物資回收管理領導小組，由下列人員組成。 組 長：總經理 副組長：副總經理 成員：經營計劃發展部,財務資產部,監察審計室,總經理工作部，各分公司項目部。（2） 公司轄屬各單位成立由經理、生產技術、財務等管理部門組成的廢舊物資回收管理領導小組，并在公司廢舊物資回收管理領導小組的領導下開展工作。
3.2廢舊物資管理職責 經營計劃發展部是廢舊物資的歸口管理部門，具體職責是：（1）審批廢舊物資管理辦法和工作流程；（2）審批公司所屬各單位上報的報廢物資集中處置審批匯總表，組織（或委托）采取招標或拍賣等形式集中處置報廢物資；（3）協調廢舊物資管理、處置中的有關問題；（4）配合監察部門對廢舊物資管理、處置工作進行監督、檢查。
3.3財務資產部是廢舊物資的價值管理部門，具體職責是（1）核定利舊物資的賬面價值；（2）參加報廢物資的資產報廢審核工作；（3）審核公司所屬各單位上報的報廢物資集中處置審批匯總表，協助經營計劃發展部制定報廢物資的招標標底或拍賣底價；（4）根據報廢物資處置結果，核定報廢物資的資產損失并辦理有關手續； （5）督促使用保管部門根據報廢物資處置結果調整資產臺帳、卡片，保證帳、卡、物相符。
4、 廢舊物資回收和日常管理
廢舊物資是在生產、施工和事故缺陷處理、大修改造等工程更換下來的物資（設備）如：變壓器、高壓開關、高低壓開關柜、互感器、、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、低壓開關、刀閘、配電屏、電表箱等； 各類工器具，儀器儀表、電能表等 ；生活電器，辦公桌、椅、柜，沙發、電話機、傳真機等 ； 計算機及設備等；報廢車輛；電力施工的剩余物資、生產、基建、維修工程中的邊角余料、各種包裝材料等。
4.1 經營計劃發展部是廢舊物資回收的管理部門，應設廢舊物資專庫，要建立健全廢舊物資回收明細帳，并進行分類，辦理入庫、出庫手續，使廢舊物資的回收與管理達到規范化。
4.2屬于公司資產的廢舊物資，各有關單位要將各種原因產生的廢舊物資如實、無條件地上報經營計劃發展部。任何單位和個人不得截留、擅自變賣和處理廢舊物資。
4.3 報廢車輛由總經理工作部提出書面申請，經分管領導批準后，按照國家有關規定辦理相關手續
4.4 其它廢舊物資的回收管理 （1）其它廢舊物資由使用保管單位提出申請，并填寫《廢舊物資明細表》報該項物資安全監督與生產部審核，（安全監督與生產部職責分工：電力檢修設備器材、儀器儀表、工器具、計量器具等由安全監督與生產部負責；計算機等辦公設備、辦公桌、椅、柜、生活電器、電話機等通訊器材等由總經理工作部負責） （ 2）安全監督與生產部審核并組織進行技術鑒定后，報廢物資辦理資產報廢審批手續，最后確定報廢物資回收清單，報廢舊物資領導小組批準后下發。一式四份，經營計劃發展部、安全監督與生產部、財務資產部、廢舊物資申請部門各一份。（3）廢舊物資申請部門按廢舊物資回收清單將報廢物資于3日內辦理入庫手續。 （4） 經營計劃發展部委托各單位做好廢舊物資的整理分類、建帳、儲存、保管、維修等日常管理工作。
5、 利舊物資的管理
5.1使用保管部門根據廢舊物資的實際情況，初步判定為利舊物資，如初步判定為報廢物資，則轉入報廢物資管理流程 （1）安全監督與生產部審核并組織進行技術鑒定后，報廢舊物資領導小組批準，然后下達利舊物資回收清單 （2）使用保管部門上交利舊物資（3）使用保管部門制定整理修復方案，填報物資利舊修復申請表（4）安全監督與生產部提出審核意見，若審核不通過則轉入報廢物資管理流程（5）使用保管部門組織整理、修復（6）安全監督與生產部組織驗收（7）財務資產部核實賬面價值（凈值+整理修復費用）。
5.2利舊物資的回收、運輸、儲存、保管等日常管理費用和修理費用納入公司年度財務預算管理。 經整修后利舊物資的調撥、轉出和再利用，按照《公司固定資產管理辦法》的規定辦理。
6、 報廢物資管理
關鍵詞：直供直管 電力 廢舊物資處置
引言：廢舊物資管理遵循“合法合規，公平順暢、規范有序”的原則，既管理流程規范，處置環節合法，以達到盤活公司資產，提高經濟效益的目的，實現真正意義上的廢舊物資集約化管理。
1、廢舊物資管理組織機構
廢舊物資實物資產使用部門：是廢舊物資直接管理單位，在所保管使用的資產、材料及工程物資符合報廢處置條件時，要及時向項目管理部門提出報廢申請。同時各實物資產使用單位，對退庫前的實物資產的完整性負責，要保證廢舊物資的完整，在廢舊物資退庫之前不得私自拆卸設備，不得私自處置。對不易移動和暫時存放變電站內的設備，負責代為保管。
2、廢舊物資處理的基本流程及說明
工作流程：為確保廢舊物資處置公平規范，實現處置收益最大化，要從廢舊物資回收、廢舊物資保管、廢舊物資處置、廢舊物資變賣收入等管理環節抓起：廢舊物資實物管理部門、使用單位嚴格加強對拆除廢舊物資的現場管理，廢舊物資集中保管部門建立健全廢舊物資移交手續，規范廢舊物資保管臺帳，定期盤點庫存物資，及時進行公開處置變現，廢舊物資資金管理部門及時回籠處置收入，進行賬務處理，形成對廢舊物資的閉環管理。
3、關鍵環節的創新管理模式：
3.1 廢舊物資退庫環節是整個廢舊物資處置的初始階段，要加強廢舊物資管理，就要重視對源頭的管控，要緊緊圍繞退庫這條主線，規范流程，突出責任。
主要采取的做法：
3.1.1以提高對廢舊物資管理的認識為突破口，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，努力扭轉員工，特別是基層職工的觀念，使員工轉變觀念，提高認識，重視廢舊物資管理工作。
3.1.2制定管理辦法，細化、固化各部門、各崗位的管理職責，明確廢舊物資管理業務流程，以制度約束行為。為保證廢舊物資退庫環節的流轉信息保持一致性、連貫性、完整性，設置統一完善的《廢舊物資項目對應表》和《廢舊物資移交清單》，并明確表單信息流轉流程、各方職責分工和時間節點，要求各相關部門按規定完整填寫，以保持清單內容的一致，確保信息與實物保持一致，并為廢舊物資管理責任考核提供信息記錄依據。
3.1.3嚴格廢舊物資報廢計劃的編制，要求物資需求部門在提物資需求計劃時同步編制廢舊物資報廢計劃。嚴格執行程序要求進行層級審批。對于大宗固定資產報廢，審核是否有上報審批相關手續，財務人員有無對報廢固定資產進行核銷以及相關的會簽審批。
3.1.4所有退庫廢舊物資必須過數、過磅計量并在移交清單簽字確認，對重要設備變壓器、開關柜等進行現場拍照確認相關配件是否齊全、完備，進一步規范廢舊物資在周轉過程中的交接工作，防范丟失風險和人員責任。
3.1.5開展廢舊物資退庫管理的效能檢查，實施廢舊物資退庫管理全程跟蹤監督，進一步規范廢舊物資退庫管理的流程，嚴肅查處廢舊物資退庫管理中的違法違紀行為，規避人員違法違規風險，防止資產流失和不正當交易，提高廢舊物資管理的整體水平。
3.2廢舊物資儲存管理是廢舊物資管理的關鍵環節，該環節一般持續期間較長。該環節管理不善，措施不到位，同樣會造成資產利用率低下、資產貶值、資產流失。
主要采取的做法：
3.2.1加強倉庫安全管理，安裝電子圍欄，定期檢查倉庫消防、防汛等設施，巡查安全隱患，保證倉庫安全。保管員要懂得使用消防器材和必要的防火知識，倉庫要嚴格保衛制度，禁止非本庫人員擅自入庫。
3.2.2廢舊物資保管員在廢舊物資接收時，進行現場清點，確保退庫單據連續編號，單據記錄完整；及時登記賬冊，做到日清月結。月底，在財務人員監督下盤點廢舊物資，核對盤點廢舊物資情況，形成廢舊物資盤點報告，做到賬實相符。審計監督部門不定期對廢舊物資保管情況進行抽查，將檢查情況納入績效考核。
3.2.3對所有退回的廢舊物資劃分區域、分類擺放，要求分類清楚、標識鮮明、擺放整齊有序。
3.2.4減少該環節流轉時間，加快廢舊物資處置頻率，定期匯總廢舊物資處置計劃，提請集團公司審批并進行集中處置。
3.2.5加強重點崗位人員教育，增強自我約束防范能力。通過扎實開展“學習制度，規范行為，廉潔從業”主題教育活動，督促保管人員認真學習與物資業務相關的法律法規及物資管理制度，促使員工規范行為、廉潔從業，增強自律意識和遵紀守法的自覺性。積極發揮效能監察部門工作優勢，發現苗頭性、傾向性問題及時提醒和教育。
3.3強化廢舊物資出庫過程監管，通過不相容職務職責劃分，不相容崗位相互監督等手段以防范風險、規避風險。
該環節采取的做法：
3.3.1采用“先付款、后提貨”的管理策略。在中標單位提貨前，全額預收中標單位廢舊物資款，杜絕廢舊物資出售存在的資金風險。
3.3.2強化現場裝車、出庫、過磅等過程管理和審查，參與人員均在廢舊物資出庫相關記錄單據上簽字，形成共同管理、各負其責、相互監督制約的管理機制。
3.3.3廢舊物資管理專責在全程監裝廢舊物資的同時，堅持做到“一先后”，即廢舊物資出庫前第一個進入廢舊物資現場，廢舊物資裝車完畢后，最后一個離開廢舊物資現場，杜絕廢舊物資流失風險。同時，對廢舊物資出售進行全程記錄，確保出售流程受監控。
4、現階段廢舊物資管理存在的問題及改進措施
4.1存在的問題：
4.1.1廢舊物資的常規處置方式主要是先將其運回倉庫集中保管，然后再進行集中處置。然而，部分廢舊物資具有不易運輸（如主變），或易貶值（如鐵塔、導線）等，如將其先運回倉庫再處置，運輸成本或貶值損失較大。因此，常規處置方式不適合這類物資。對于具有這類特性的廢舊物資，需要設計更加經濟適宜的處理流程。
4.1.2目前廢舊物資倉庫設施簡陋，缺乏必要的稱重設備，廢舊物資退庫數量出入大，不利于廢舊物資管理。
4.1.3在廢舊物資價值評估方面，存在部分廢舊物資評估價值與市場價值差距大，回收商對廢舊物資競拍不感興趣，易造成流拍。
4.1.4部分變電設備由于檢修工作安排的不及時，所報的大修、技改等項目的廢舊設備雖然報廢手續已辦好，但是報廢的變電站設備還在運行沒有拆除，致使無法進行處置。
4.2改進措施：
4.2.1提高對廢舊物資管理的重視程度，廢舊物資回收率的高低不僅反映一個企業廢舊物資的管理水平，同樣影響企業的經濟效益。
4.2.2加快標準化倉庫的建設，為規范廢舊物資管理提供必要的基礎設施，從而減輕人力物力，提高廢舊物資管理手段和方式。
4.2.3針對難運輸、易貶值等特點的廢舊物資，建議可以使用現場處置的方式進行處置，與常規處置方式相比，現場處置具有很多優勢，一方面可以有效減少二次搬運，從而節省運輸和倉儲成本，另一方面也可以降低物資貶值和遺失等造成的損失。
論文摘要：物資管理是企業管理的重要組成部分，如何合理控制好采購、庫存與有效利用問題，對企業節能降耗、增加效益發揮著重要作用
為了保證企業生產不問斷地、有節奏地進行，一定數量的物資儲備是必要的，但儲備不能過多。儲備量過大，會使企業占用大量的流動資金和倉庫面積增加保管費用。而且物資長期存放，還會降低物資的使用價值，造成浪費，結果就必然增加生產成本，降低生產的經濟效益。因此加強庫存管理，是物資管理以至整個生產管理的一項重要內容。降低企業庫存物資的有效途徑主要有以下幾個方面：
1制定合理的物資儲備定額
物資儲備定額是企業物資管理工作的重要基礎資料，它的作用主要是：①企業編制物資采購計劃，確定采購量、訂購批量和進貨時間的重要依據。②企業掌握和調節庫存量變化，使儲備經常保持在合理水平的重要工具。③確定物資倉儲條件，進行倉庫規劃的主要依據。④財務部門核定流動資金的重要依據因此，正確制定物資儲備定額，是企業提高經營管理水平的重要一環。
物資儲備定額按其具體作用和運用條件的不同一般有下述幾種分類方法。①按定額計算單位的不同可分為相對儲備定額和絕對儲備定額；②按定額綜合程度的不同可分為個別儲備定額和類別儲備定額③按定額的作用不同可分為經常儲備定額、保險儲備定額、季節儲備定額等。
2編制合理的物資采購計劃
物資采購計劃是企業在計劃期內，為保證生產任務的完成，確定各種物資需要量而編制的計劃，是企業物資供應部門組織采購進貨的主要依據，是促進企業生產發展，作好物資管理工作的重要手段。編制合理采購計劃的主要依據是：①生產車間月度生產計劃②機修車間檢修計劃。③供應部門的材料庫存情況。編制采購計劃時要根據市場供求規律和經營需要，靈活掌握物資的采購和儲存數量。對市場長線物資，實行零庫存管理，充分利用社會庫存，減少人力、物力和儲存場地，減少庫存物資的資金占用。合理的采購計劃既能滿足企業生產的物資需要，又不至于造成新的庫存物資積壓。
3加強物資采購管理
物資采購計劃是通過市場采購環節實施的，在采購物資總量相同的情況下，物資采購價格的高低直接影響庫存資金的占用和企業的經濟效益，因此企業必須加強物資采購管理。必須由物資供應部門統組織訂貨采購，未經物資供應部門同意不得自行采購，避免多頭采購造成新的庫存積壓。物資采購時必須嚴格按照采購原則、采購計劃進行采購，保證做到不錯訂、不漏訂，及時準確做好物資貨源落實工作。簽訂物資采購合同時，要嚴格執行合同法和公司合同管理制度，合同中要明確數量、規格、型號、價格、質量標準、交貨期、交貨地點、結算方式、運雜費承擔者、包裝、運輸、驗收方式、經辦人經濟責任以及其它需要明確的事項，一般按照先驗收后付款的原則進行，特殊情況先款后貨的需經總經理批準，質量、數量有誤的全部由采購人員承擔。如近幾年來，為了更好地做好物資供應管理工作，阜康冶煉廠相繼出臺了《阜康冶煉廠物資采購物價管理辦法》、《阜康冶煉廠物資采購管理辦法》、《對外合同及協議管理辦法》等管理規定，對物資供應及管理工作進行了有效的規范。
4加強物資消耗定額的管理
物資消耗定額是指在一定的生產技術組織條件下，為制造單位產品或完成單位工作量，所需消耗的物資數量標準。物資消耗定額是企業經濟管理中的一個重要技術經濟指標，是正確確定物資需要量，編制物資供應計劃的重要依據，其作用是編制物資供應計劃和計算物資需要量的重要依據；是企業進行物資供應計劃、用料管理、定額供料、考核材料消耗指標和加強經濟核算，確定產品計劃成本等工作的重要基礎；是監督和促進企業內部開展增產節約的有力工具；是提高企業生產技術水平和經營管理水平的重要手段。物資消耗定額一般一年改修一次。由供應科提供實際消耗資料，生產技術部門修訂工藝消耗定額。由于管理不善而超耗者，不得提高定額。實行定限額供料是有計劃地合理利用和節約原材料的有效手段，從而降低企業庫存物資的占有量，加快流動資金周轉。
5做好庫存物資的管理工作
企業要加強對庫存物資的管理工作，健全倉儲管理的各種規章制度。倉儲管理工作的重點是抓好物資的入庫驗收、保管保養和出庫發放等三方面的管理。入庫驗收要求對物資的數量、規格、質量、品種等做到準確無誤，做到帳、卡、物、資金四相符；保管保養要求對各類物資做到上蓋下墊、合理堆放、牢固堆放、定量堆放、整齊堆放、方便堆放；出庫發放要求嚴格執行發料須有領料憑證，憑證手續齊全準確，堅持先進先出的原則。對超儲物資應積極調劑，避免因管理不善造成庫存物資積壓、損壞和丟失。認真做好一年一度的倉庫物資的清倉盤點工作。
6做好廢舊物資的管理工作
廢舊物資的管理是企業物資管理工作的重要組成部分，加強企業廢舊物資的管理工作，可以在一定程度上減少物資采購資金支出，降低庫存，增加經濟效益。企業的廢舊物資必須由物資供應部門統一管理，其他相關部門(如生產技術部、機修車間、保衛部財務部等)共同配合。廢舊物資應由相關部門進行分類分揀，同時共同進行使用價值的鑒定。通過修復再用、改制代用、降級使用、調劑處理等方式降低庫存。其他廢料經價格確認后報主管領導簽字方可對外出售，變賣收回資金沖減單位成本。
為鼓勵廢舊物資的回收，對廢舊物資產生單位，應按照廢舊物資實際銷售額的一定比例沖減其成本，同時按一定比例對廢舊物資產生單位進行獎勵。如阜康冶煉廠為做好廢舊物資的管理工作，相繼出臺了《關于廢舊物資的管理規定及補充規定》。在修復再用方面，幾年來對廢舊的鉛陽極板進行修補焊接，對不銹鋼閥門損壞的內芯重新裝配使用。此項工作的開展既節約了大量的采購資金，又降低了車間的生產成本。2004年修復再用鉛陽極板700片，閥門174臺；2005年修復再用鉛陽極板650片，閥門164臺；2006年修復再用鉛陽極板400片，閥門43臺，累計創造使用價值100多萬元。
拿長慶油田來說,各個二級單位的庫房每年的盤庫數量大的驚人。更有甚著,由于設計和投資的變更導致有的單位大的設備還留存于庫房內,無人問津。在全國,這樣的例子比比皆是,項目投資的盲目性導致大量的庫存物資無法正常使用到工程上,成為了工程的剩余料。經過幾年的存放,物資的表面腐蝕,硬度,強度的降低,材質和等級的變化也使得這些物資無發正常使用,也就變成了廢舊物資。這就是工程剩余物資和廢舊物資目前的現狀。
2工程剩余物資和廢舊物資退庫過程中存在的風險
庫房保管在盤庫過程中漏盤導致物資的流失;物資使用單位在使用中虛報使用數量導致物資的流失;物資在退庫過程中運輸人員的瀆職導致的物資流失。
3工程剩余物資和廢舊物資退庫管理和檢查
拿長慶油田來說,有了ERP中《CQ-MM-BPP-430物資退庫處理流程》,從系統中嚴格控制工程剩余物資和廢舊物資的退庫管理。從采辦組織部門、管理制度入手,對工程剩余物資和廢舊物資退庫管理流程、職責分工、檢查管理,關鍵控制環節進行完善。定期或不定期的對工程剩余物資和廢舊物資的存放,再利用進行檢查。從各個二級單位固定資產報廢和每年的技改項目實施入手,重點對廢舊物資和工程剩余物資的來源、數量等信息做好基礎資料。也可從各級組織機構的管理入手,加強工程剩余物資和廢舊物資回收、再利用、保管、二次發放等環節的內部管理和控制。
4工程剩余物資和廢舊物資管理的關鍵
4.1加強內控管理
制訂了《中國石油長慶油田公司化學品驗收、檢驗、保管、出庫管理辦法》、《中國石長慶油田分公司存貨平庫管理辦法》,建立有效的工程剩余物資和廢舊物資內部控制,嚴格要求物資管理崗位和人員配備,對物資的收貨,保管,發放人員做好備案做工作。做到崗位責任落實、崗位分工分離,通過工程剩余物資和廢舊物資回收入庫管理,加強了對工程剩余物資和廢舊物資二次回收、保管,再次發放等的監督,實現了工程剩余物資和廢舊物資管理內部控制制度的有效管理。
4.2嚴格出入庫手續,檢查工程剩余物資和廢舊物資管理臺賬
拿長慶油田采氣一廠項目庫來說,每半年對入庫物資進行盤庫管理,對物資的發放制訂了《采氣一廠河南鄉項目庫物資發放(追溯)記錄》,每月檢查物資發放情況,每季度檢查入庫單或工程剩余物資及廢舊物資回收單情落實況。核對工程剩余物資和廢舊物資的名稱、數量、型號等信息。做到工程剩余物資和廢舊物資出入庫手續齊全的目標。
4.3重視二次使用物資程序
按照長慶油田公司要求,工程剩余物資單位將物資明細發放到油田公司物資采購管理部電子商務網上調劑后,由使用單位與工程剩余物資庫存單位聯系物資的調劑和賬務的劃轉事宜。達到出庫記錄和臺賬相一致。
5建立建全工程剩余物資和廢舊物資的管理流程
5.1回收管理
(1)建立健全工程剩余物資和廢舊物資臺賬。便于核對物資計劃與廢舊物資臺帳,核查工程剩余物資和廢舊物資的回收情況,準確掌握物資的實時動態。
(2)執行工程剩余物資和廢舊物資的報廢手續。對于報廢的物資由物資采辦部門進行核查,并申報上級部門履行報廢手續。
(3)將工程剩余物資及時上報工藝部門,以便于新的工程能夠設計變更成為工程剩余物資,核對物資的的型號,材質,數量及規格完全符合要求,大大降低了材料的成本。通過技術改造工程拆除的設備、器材等,具有可用價值和可繼續使用的,妥善保管并登記入帳,并盡可能在該單位內部調劑使用。
5.2保管管理
(1)工程剩余物資和廢舊物資單獨存放。工程剩余物資和廢舊物資要和新到物資單獨存放,以免在發放的工程中出現問題,對于廢舊的設備及易燃,易爆,易腐蝕的物資,一定要保證單獨,安全,專人管理的存放。
(2)工程剩余物資和廢舊物資堆放要求分類管理。對能夠再次使用的物資做好必要的防護。
(3)實行定期盤點,而且做好盤點時的記錄。
6處理工程剩余物資和廢舊物資的對策
(1)加強與其他二級單位的溝通,并將每半年的工程剩余物資和廢舊物資掛在油田公司網頁上,以便于物資的合理使用。
(2)將確定為廢舊的物資做以報廢申報,經過專家鑒定確實報廢后,將物資申請報廢,減少各單位實物和賬務的庫存量。