時間：2023-03-03 16:00:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇貧困村匯報材料，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，按照精準扶貧、精準脫貧方略，切實發揮職能作用，認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務中心建設、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作，組織實施了舞臺藝術下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作，現將具體情況匯報如下：
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況，按照全省脫貧攻堅工作要求，每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心（含文化廣場），結合XX工作實際，我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知，至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場，其中廣場面積達到1000平方米以上的70個，500平方米以上1000平方米以下的35個；非貧困村文化服務中心建設，按照國務院辦公廳及省政府工作要求，到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成，我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知，至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心，2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后，我局將繼續宣傳發動行政村綜合文化服務中心建設工作，對已經建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》（〔2016〕20號）、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》（豫新廣聯〔2015〕3號）文件要求，建檔立卡貧困戶全部實現電視信號戶戶通，是落實精準扶貧、精準脫貧戰略的重點工作，按縣扶貧辦核定任務，我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶，2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉7個行政村，其中貧困村一個，非貧困村6個，分別是宋河鎮盧堯（貧困村）、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉趙東村，共派駐業務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中，我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材，投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ；投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品；為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽，為確保全面打贏脫貧攻堅戰打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策，鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求，激發貧困群眾對幸福生活向往的內生動力，在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署，編排了扶貧政策文藝宣傳節目，如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節目，演出形式多樣，有墜子、小品、相聲、歌曲等，通俗易懂，群眾喜聞樂見，并以鄉鎮文化站和行政村文化中心為依托，開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次，同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉活動和農家書屋提質增效工作。2016年以來，累計完成貧困村送戲下鄉活動500多場次，送電影下鄉15600多場次，受益群眾達一千多萬人次，此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活，又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳，提高了群眾對扶貧政策的知曉率，增強了干部群眾的幸福指數。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作，在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著一些不足，例如：
1、村級文化中心建設按省政府規定2019年底要達到100%覆蓋，目前全縣還有21個行政村未建設或不達標；18、19年建成的336個村級綜合性文化中心，按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神，每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元，目前，只拔負4萬元，行政村對此壓力較大并且意見較多，存在不安定因素；全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心，但有部分村建設標準不高，需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學的現象，造成經常性無法正常收看問題，又加上豫廣網絡有限公司人員不多，造成服務出現偏差。
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，在鄉村振興戰略引領下，我區以積極探索農村經濟發展新路、壯大村級集體經濟收入為切入點，財政資金主導的資產收益扶貧項目，思路是著力補齊發展短板、夯實基層基礎、構建為農服務體系、密切與農民、貧困戶利益聯結、助力鄉村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，以下是為大家收錄的辭職信范文，希望能提供一些幫助。
一、主要做法
一是強化領導。區委、區政府高度重視，成立資產收益扶貧工作領導小組，統籌組織、調度、協調全區資產收益扶貧工作，確保工作開展按時間節點快速推進。
二是制定方案。先后印發了《區財政支農資金支持資產收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產收益扶貧工作的通知》、《資產收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產業基礎、交通區位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發，選取光伏項目，構建科學合理穩定的利益聯結機制和促進貧困戶增收、村集體經濟發展的長效機制，努力實現農村產業升級、農戶收入增加、集體經濟發展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監督管理。通過扶貧動態監控系統對項目進行實時監管，系統要求每季度填寫資產收益扶貧的報表;
根據《區財政局區扶貧開發局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區供銷社每月報送《光伏資產收益項目績效運行監控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區計劃投資5400萬元用于資產收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區計劃建設資產收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區已實施開展資產收益扶貧的項目1個，為光伏資產收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;
帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
扶貧辦根據《20*年縣直單位人口和計劃生育工作目標考核評估調查方案》的精神，嚴格履行扶貧部門的工作職責，在扶貧開發工作中注意人口與計劃生育的扶貧政策。取得了良好的效果，下面就20*年計劃生育工作匯報如下：
一、制定政策，明確優待。年初，我辦特制定有關扶貧開發工作中計劃生育相應政策，下發了相關文件，明確在農村特困戶扶貧項目開發，黨員結對、縣直單位幫扶、農村勞動力轉移等方面優先考慮計劃生育貧困戶。
二、整村推進，落實項目。我縣在做好扶貧開發工作中，非常注重扶貧村的整村推進工作，在修路、興建學校、水利設施等項目的實施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計劃生育貧困戶的利益，確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬元用于計劃生育戶發展生產。如今年在**等村優先考慮了計劃生育貧困戶**余戶發展養殖業。
三、結對幫扶，感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業結對幫扶貧困戶中優先安排計劃生育貧困戶。在各個重點貧困村進行重點幫扶，一年來結對幫扶計劃生育貧困戶**多戶。
同時我們積極爭取省直單位掛點幫助貧困村，在幫扶中把計劃生育戶作為幫扶重點，如省安監局幫**村*戶計劃生育貧困戶。省國防科工辦幫扶**村**戶計劃生育貧困戶，從信息、市場、資金等多方面給予扶助。目前他們關系穩固融洽，這些貧困戶去**必到他們單位上看一看，坐一坐。
20**脫貧攻堅項目產業扶持工作匯報
按照省民政廳任務安排，縣教育基金會參與了縣梭坡鄉村脫貧攻堅工作，現就我局與縣教育基金會參與幫扶的深度貧困縣脫貧攻堅項目開展情況做以下總結。
一、村情簡介
村位于梭坡鄉東北面，距鄉政府5.8公里，距縣城8.8公里。是我縣20**年摘帽的貧困村，屬于典型的高山河谷地帶。全村目前為***戶***人，擁有耕地183.7畝，林地2400畝，退耕還林583.1畝。由于地貌及惡劣的自然條件限制，我村群眾收入主要以傳統的種植業、養殖業及短期外出務工為主。
二、找準方向，興建釀酒及鮮市葡萄相結合的葡萄種植產業
種植業是鄉村振興的基礎之一。我局會同縣教育基金會在村從村情民意入手，為夯實農村產業基礎，推動農民致富增收，進行了深入細致的工作。一是組織統籌集體土地50余畝，分上下半組實施開墾及管理,其中上半組由村支部書記任組長負責種植基地的具體實施及安排，下半組由村委會主任任組長負責種植基地的具體實施及安排。二是加強群眾產業技能培訓。20**年縣教育基金會先后5次對村進行葡萄種植技能培訓，(培訓內容涵蓋了種植技能培訓、種植基地選址、場地平整、品種篩選、水肥管理和病蟲害防止等)。三是精準定位。針對村葡萄種植情況，多次深入田間地頭對村已種植的葡萄進行采樣研究。根據村日照時間長、水果含糖量高的特質決定投入資金***萬元發展村葡萄種植業，并制定了一系列的管理辦法。經過考察、調研、征求該村村支兩委及部分戶主代表同意決定：將在原有種植面積的基礎上新增50畝種植面積，擬定為我縣社會組織參與深度貧困縣脫貧攻堅項目。每畝需求資金***元用于購置基礎材料及開墾荒地。四是組織學習。組織村已有種植經驗農戶前往攀枝花學習考察先進種植理念，破除陳舊種植觀念，制定了一系列符合村實際情況的葡萄種植管理辦法，并對其余種植戶進行手把手種植教學，改善種植陋習，提高產量。五是引進外地先進經驗，計劃在村葡萄種植基地中打造獨具特色的特色生態采摘園。
“五個簡化”，為項目審批開辟“綠色通道”
長壽區脫貧攻堅時間緊、任務重。在短時間內，需實施貧困村基礎設施建設、產業發展和公共服務體系三大類建設項目達155個，投資金額超1億元。項目多、資金足，這本是好事，但如果按照工程建設的正常審批程序走流程，不僅程序煩瑣，而且耗時較長，要在當年年底前完成項目建設并實現竣工驗收，顯然是一道大難題。
經過深入調研、多方征求意見，長壽區率先實施了扶貧項目前期審批的“五個簡化”，即在確保公開、公平、公正的基礎上，對貧困村經區政府明確估算單個項目總投資額在30萬元至200萬元的政府投資扶貧攻堅項目的前期工作，實施設計單位選擇簡化、工程限價確定程序簡化、施工單位選擇簡化、監理單位選擇簡化和產業發展項目程序簡化。這樣一來，就將項目前期工作審批時間從3個月乃至半年縮短到1個月以內，為扶貧項目建設開辟了“綠色通道”，有效縮減了扶貧項目建設周期，為脫貧攻堅贏得了寶貴的時間。
長壽區云集鎮大同村是市級貧困村，為確保依靠產業發展脫貧一批，大同村計劃實施夏橙老果園改造370畝，該項目于2015年9月下旬完成了項目實施方案評審。如果按照一般性財政資金項目招投標管理程序走流程，從項目投資預算、最高限價審批、招標文件制作、公示、招標公告、投標、開標、中標公告，再到招標完成開工令，最少需要3個多月時間才能實現項目開工。但脫貧攻堅形勢不等人，在當地實施柑橘類果樹嫁接的最適宜時間為9月下旬至10月下旬，若按照常規程序進行招投標，該項目就會因為錯過農時而只能等到第二年下半年（2016年下半年）才可實施果樹嫁接，無法確保嫁接后的果樹在2017年掛果投產。而按照“五個簡化”走簡易程序，只是經過云集鎮黨委擴大會（行政辦公會）綜合研究，敲定建設性實施方案，公示無異議后就直接議標確定實施，極大地減少了項目的前期審批時間，該項目已于2015年10月底全部實施完畢。大同村的老果園改造項目由此提前一年順利完成了嫁接任務，提前一年投產見效，為幫助該村貧困戶在2017年與全市同步如期脫貧致富，爭取了寶貴時間。
“四步工作法”，為項目建設資金和質量套上“緊箍咒”
項目建設重在資金監管和質量保障，特別對政府投資的扶貧項目更加重要。采取“五個簡化”后，雖然可以加快項目建設進度，但如何保障工程質量和加強資金管理，卻是一個不可回避的現實問題。針對這一問題，長壽區有針對性、創造性地提出了“建賬”“議賬”“結賬”“曬賬”的“四步工作法”，對扶貧項目實行全程臺賬化管理。
第一步：如實“建賬”，精準理清賬目。各項目實施單位分別建立臺賬，包括項目建設內容、投資預算、資金落實情況、項目建設進展（形象進度）、存在的困難和完成時間。并落實專人，每半個月對臺賬進行一次動態更新，確保臺賬“情況清、賬目明”。
第二步：集中“議賬”，精準分析賬目。扶貧項目監督小組和村支兩委每半個月向村民代表、黨員代表匯報一次扶貧項目進展情況。村民代表和黨員代表定期召開會議，集中討論研究扶貧項目實施過程中出現的問題和相關事項，及時制訂解決方案和措施，明確責任人和辦結時限，并形成書面決議材料記入項目臺賬。
第三步：限時“結賬”，精準處理賬目。村支兩委在村民代表和黨員代表會議后，針對會上形成的決議，立即協調施工方處理，不能立即處理的，督促施工方15天內限時辦結。同時在下一次代表會上匯報落實情況，代表會議對辦結情況不滿意的，村支兩委再次進行落實，直到代表會議通過為止。
第四步：定期“曬賬”，精準公示賬目。村支兩委每月底通過黨務、村務公開欄，向群眾公開項目預算、各種開支明細、項目中的問題解決情況和項目進展情況。讓群眾隨時掌握項目實施的動態情況，以充分接受群眾監督。
長壽區石堰鎮干壩村2015年獲得市、區兩級財政扶貧資金210萬元。為保證扶貧資金陽光使用，干壩村駐村工作隊和村支兩委按照扶貧項目建設管理“四步工作法”對扶貧資金進行管理。真正做到了扶貧項目建設管理規范，過程可控可查，資金使用安全，建設質量合格有保障，而且真正做到了讓群眾滿意放心。2016年7月底，干壩村韋某、楊某等因長期外出打工不在家，回家幫助農忙時聽說村上實施了200多萬元的扶貧資金項目建設，道聽途說認為村干部存在貪污挪用扶貧資金的行為，并向市、區有關部門進行了舉報。為此，相關部門立即到村組織核查：一看現場質量合格，二看資料臺賬健全、資金監管嚴格規范，三是走訪群眾滿意，便及時將核查情況通過院壩會的形式當即向舉報者作了公開反饋，并同時向參會群眾和舉報者公開出示了項目建設過程中“建賬”“議賬”“結賬”“曬賬”的相關資料，讓他們監督。這既讓大家口服心服，又讓舉報者主動在回復上簽上了“非常滿意”的幾個大字，更在給群眾和舉報者明白的同時還了村干部的清白。
長壽區通過實施“五個簡化”和“四步工作法”，順利完成扶貧項目153個，10個貧困村均達到“八有”標準，并得到市委市政府驗收組的充分肯定。
“六個結合”，為貧困群眾搭建“就業鵲橋”
脫貧攻堅既要“輸血”，更要“造血”。實施扶貧項目，在一定程度上解決了“輸血”的問題，但要讓貧困群眾脫貧致富并實現持久長效，扶貧必先改變“頭腦之貧”，也就是脫掉思想之貧、觀念之貧。即要真正幫助貧困戶增強“造血功能”，就既要扶“志”之貧，又要扶“智”之貧。
長壽區充分發揮老工業基地的獨特優勢，圍繞扶貧培訓做文章，提出了“六個結合”的精準化訂單培訓模式，即扶貧培訓與就業職業技能培訓相結合、與新型職業農民培訓相結合、與精準就業訂單培訓相結合、與企業上崗培訓相結合、與扶志培訓相結合、與企業后備干部培養培訓相結合，并通過考核發放技能等級證書，讓受訓的貧困群眾擁有一技之長。
根據會議安排，現就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報，不當之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個村民小組，總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來，XX鎮為確保各項工作有序推進，研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺賬報鎮指揮部，并堅持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導責任人，按照縣扶貧領導小組安排，我于11月21日到XX村，傳達縣迎接國考工作安排，要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案，再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓，會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況；特別是針對XX村養牛合作項目存在問題，11月23日召集合作社負責人進行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調9名干部組建督查組，我帶隊按照省考進村入戶流程，對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查，并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看，未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細，如：有工資收入，但務工地點沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力，沒有調查筆錄，缺少佐證資料；二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個，其中在本村實施5個，參與實施11個，參加分紅5個，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查，除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目，存在實施方式與批復不一致的問題，批復內容為：每戶貧困戶發放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結余的花椒苗由村級合作社種植，產生的效益歸村集體），實際實施為：每戶貧困戶發放了15株，剩余15株由村級合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差，物件擺放不整齊；二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發現的問題進行分析，主要集中在少數幾個網格并有以下特點：村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些；年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些；網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些；網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署，繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度，確保督導取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題，限時整改，確保所有發現問題在11月30日全部完成。同時，在村內組建互助工作組，采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改，重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關系理順、佐證材料收集等，切實做好迎檢準備。
大家下午好！今天的XX區2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會，也是年終考核迎檢準備動員部署沖刺會。剛才，XXX副區長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復核審定和扶貧成效考核初評情況，布置了XX區迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作，講得很全面、很到位，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
下面，我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作，講三點意見。
一、提高思想認識，全力以赴完成全年脫貧目標任務
2017年，省里下達給我區XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標任務，力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標任務。這些目標任務既是省、市給我區下達的政治任務，也是區委、區政府向市委、市政府立下的軍令狀，是向全區人民作出的鄭重承諾，必須不折不扣圓滿完成。今年以來，全區各級各部門緊緊圍繞上級下達脫貧攻堅目標任務，做了大量工作，取得了顯著成效，從省、市對我區的督查情況來看，對我區的脫貧攻堅工作是持肯定態度的，但是也都客觀指出了我區脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區長通報的情況來看，市復核組明確指出我區還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準扶貧檔案管理不力等等問題。
同志們，今天已經是12月20日了，根據上級精神，省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發任務的縣區實行“四合一”考核和第三方考核評估，而國家計劃于明年1月份對各省區市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協作考核等。也就是說，今年省里實行“四合一”考核，我們XX區是省里面必檢的，現在離省級第三方下到縣區來考核只有不到一個星期時間了，離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間，當前我們最近緊迫的任務是要集中精力確保通過省級第三方考核。
因此，大家要一定要切實增強工作緊迫感，全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準備工作當中，嚴格對照上級要求，緊盯上級反饋問題，懷著飽滿的工作熱情，發揚雷厲風行的工作作風，深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作，確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位，以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。
二、對照標準節點，抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板
國家、省里對各地扶貧工作的衡量，不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際效果，看你存在多少問題、問題有多嚴重，解決的效果如何。近日，省扶貧開發領導小組印發了相關的文件，里面就非貧困縣（區）脫貧攻堅成效考核指標作了詳細的規定，大家務必要認認真真學習領會、吃透精神，務必要盯住上級標準，抓住關鍵指標，把上級關于考核評估核驗方面的標準和具體要求進行整理匯總，逐項逐條對照完成。要嚴格對照省委書記XXX對全區年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求，對存在的問題認真抓好整改，一項一項列出明細清單，組織力量，克難攻堅，認真解決。
這里強調一點，針對易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業扶貧等方面薄弱環節，涉及到的牽頭單位、責任單位一定要負起責任、密切跟蹤，確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規范等共性問題，各專責小組一定要按時按要求報送材料，各鎮要加快檔案室建設及材料收集歸檔進度，完善卡冊、檔案資料，確保上級考核的時候有完整規范的材料呈送給他們。
總之，全區各級各部門一定要站在講政治、講規矩、講大局的高度，把脫貧攻堅迎檢工作作為全區所有工作的頭號工程，作為必須不折不扣堅決完成的政治任務，全員參與、全力以赴、全情投入，高標準、高質量、快速度完成迎檢各項工作，確保我區脫貧攻堅工作經得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。
三、整合各方力量，舉全區之力推進脫貧攻堅工作
一要領導帶頭，形成強大工作合力。全區各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想，大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助，只有這樣，才能把方方面面的工作都做好，也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區領導要帶頭落實好掛點責任，今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶，親自協調解決問題，督促落實各項重點任務，同時要緊密結合分管工作，及時協調解決好分管部門和領域的脫貧攻堅工作任務。各鎮書記、鎮長要親自抓“雙認定”和迎檢工作，親自進到今年預脫貧戶把關貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標完成情況。各專責小組、各成員單位、區直各部門要發揮職能作用，要及時提供佐證材料，指導各鎮做好相關迎檢業務工作，協助各鎮做好佐證材料收集等工作。要吃透相關標準和程序要求，嚴格按照上級脫貧標準執行，確保工作經得起考核評估和歷史檢驗，絕對不能為了完成任務而搞數字脫貧、假脫貧，誰在這個問題上弄虛作假，就嚴肅處理誰。這里強調一點，對于亟需解決的問題，能立即解決的問題要立即解決，解決起來需要一定時間的，就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決，確實解決不了的，要及時和分管區領導反映情況，必要的時候可以和我反映情況，絕不能藏著掖著，耽誤全區脫貧攻堅的大局大事。
二要再接再厲，持續提高貧困群眾滿意度。處理好干群關系非常重要。扶貧工作做得好不好，關鍵是群眾滿不滿意；群眾滿不滿意，關鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度，不僅看脫貧戶滿不滿意，還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區的干部普遍還是做得比較好的，也得到了上級督查組的認可，但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意，一定要再接再厲，保持住我們做群眾工作的好傳統、好做法，繼續做好答疑解惑工作，不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間，村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面，跟群眾打成一片，加強溝通，培養感情，建立更加良好的干群關系。
三要嚴肅督查，倒逼責任落實到位。執行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍，凡是區委、區政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區督察專責小組要在接下來這個星期里，要集中力量到各鎮各部門專項督查脫貧攻堅工作，對問題整改不力的單位或個人，要及時向分管區領導匯報情況，督促其整改到位。同時，各鎮各部門也要自己組織開展專項督查，嚴格對照要求自查自檢，抓緊時間自我整改，確保本鎮本部門工作達標。
四要認真總結，提前謀劃明年工作。全區上下要認真總結之前的脫貧攻堅工作，對好經驗、好做法進行挖掘、深化和提升，盡量形成一整套可復制、可操作的工作方法和措施體系，推動全區脫貧攻堅再上新臺階。各鎮、各專責小組、各成員單位還要早謀劃、早部署，結合貫徹落實黨的精神，按照打贏脫貧攻堅戰的總體目標和安排部署，及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路，明確重點任務、工作措施，統籌安排資金和項目，努力實現明年工作良好開局，盡可能把握工作的主動權。
第一條為加強扶貧開發整村推進項目驗收考核工作，逐步實現項目驗收考核工作制度化、規范化，確保扶貧開發整村推進目標全面實現，根據《省扶貧開發整村推進管理暫行辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法用于省扶貧開發辦公室批復實施的扶貧開發整村推進項目。
第三條整村推進項目驗收考核，采取自下而上的方法進行。
第四條扶貧開發整村推進項目驗收考核分為當年項目驗收和三年內經濟社會綜合達標考核。
第二章當年項目驗收內容
第五條嚴格按下達的扶貧開發整村推進項目批復文件進行驗收，當年項目驗收內容為：
（一）建設內容。檢查整村推進項目計劃任務完成情況，工程質量標準。按照項目目標和項目設計，對項目扶持對象、項目內容、項目質量、效益進行全面驗收。對項目變更內容是否辦理報批手續。
（二）投資情況。檢查項目總投資計劃執行情況，財政扶貧資金、以工代賑資金、扶貧信貸資金、行業發展資金、社會幫扶資金和群眾自籌資金落實情況。
（三）資金投放。檢查項目資金到位，資金下撥是否按計劃及時足額到位；資金管理是否規范合理；縣審計部門定期或不定期對項目進行審計，提供審計報告。
（四）項目建設。項目扶持戶人均收入提高情況；生產生活條件、項目村基礎設施及社會公益事業改善情況。
（五）縣、鄉、村、戶項目管理責任制落實情況。
（六）招投標和政府采購落實情況。
（七）項目批復文件、基礎性和公益性項目設計文件、招投標及政府采購相關資料、監理報告、質量報告、竣工報告、自驗報告及其它技術資料是否齊全，是否按規定建檔立卡。
（八）扶貧開發整村推進項目后續管理辦法是否健全和落實。是否及時移交有關資產納入相關部門管理范圍。
（九）其它。
第三章綜合達標考核標準
第六條綜合達標考核指在當年項目驗收的基礎上，按照綜合達標考核標準對項目實施村進行綜合評價。通過省級綜合達標考核合格的，由省扶貧開發領導小組頒發整村推進合格證書和牌匾，并銷號。
第七條扶貧開發整村推進的總目標是：主導產業明確且鞏固和發展，基本生產生活條件明顯改善，實現貧困農牧民穩定解決溫飽，為脫貧致富、建設小康奠定基礎。即達到貧困村產業有新發展，基礎設施建設有新改善，村容村貌有新變化，社會事業有新進步，促進貧困村自然、經濟、社會的全面協調持續發展。
第八條綜合達標考核標準
（一）貧困農牧民人均收入提高情況
1、項目。扶持的貧困戶有一項以上有穩定收入來源的生產經營性項目。
2、收入。扶持的貧困戶在三年內實現穩定解決溫飽目標，即農民年人均純收入達到800元以上，牧民年人均純收入達到1000元以上。
（二）基本生產生活條件改善情況
1、飲水。全村人畜飲水困難得到解決，達到解決飲水困難標準。
2、通電。通過外供電或家用太陽能小電源等辦法，解決了貧困村的生產生活用電問題。
3、道路。農業區鄉與貧困村道路暢通，村與村之間道路相連，基本達到四級以上沙石路標準；牧業區鄉與牧委會、各牧委會之間通沙石路或簡易公路。
（三）公益事業改善情況
1、基礎教育。貧困村學校布局符合全省教育中小學布局調整規劃，就近就地有小學或教學點，適齡兒童入學率達到95%以上。
2、醫療衛生。貧困村的衛生室按區域衛生規劃設置，符合全省村衛生室基本設施配套標準，達到了村服務一體化管理要求，農牧民就醫難問題得到解決。
3、廣播電視。村通廣播電視，其人口綜合覆蓋率達到90%以上。
第四章驗收考核時間
第九條當年項目驗收時間為項目批復文件下達半年后逐級進行自驗、復驗和抽驗。
第十條綜合達標考核時間
（一）各縣整村推進項目村綜合達標考核于項目實施第三年月前后完成。
（二）各州（地、市）整村推進項目村綜合達標考核于項目實施第三年月前后完成。
（三）省級整村推進項目村綜合達標考核于項目實施第三年月前后結束。
第五章驗收考核程序
第十一條驗收考核組織。驗收考核工作在各級扶貧開發領導小組統一領導下進行。由扶貧辦牽頭，會同有關部門進行驗收考核。
第十二條驗收考核程序。采取自下而上、逐級逐項驗收考核的程序進行，按照聽取匯報、查閱資料、實地檢查、走訪項目受益農牧戶、綜合評議、宣布驗收考核意見的辦法進行。
一、當年項目驗收分自驗、復驗、抽驗三個階段。
（一）自驗。由項目實施縣組織進行全面自驗，并上報自驗報告、資金審計報告和要求進行復驗的申請。
（二）復驗。州、地、市在收到所屬縣上報的自驗報告和復驗申請15日內組織復驗，復驗面不得低于各縣項目實施村數的60%。驗收結束后及時上報復驗報告和要求進行抽驗的申請。
（三）抽驗。省級抽驗面不得低于各縣項目實施村數的30%，抽驗組依據各州、地、市復驗結論和抽驗結果，對全部項目實施村作出綜合評價報告上報省扶貧開發領導小組。
二、綜合達標考核。對實施整村推進的所有項目村，按照綜合達標考核標準自下而上逐級進行考評。
第十三條驗收考核報告。
一、當年項目驗收報告內容包括：驗收依據和方法步驟；項目批復與實施情況；項目運行和效益情況；資金到位使用與財務管理情況；所有文件材料分類立卷歸檔情況；保障措施落實情況；存在的主要問題；驗收結論和建議。
二、綜合達標考核報告內容主要包括：考核評價的依據；考核評價的內容（人均收入、飲水、通電、道路、教育、衛生、廣播電視）；管理制度和措施落實情況；存在的主要問題；考核評價結論和建議。
第六章獎懲
第十四條省扶貧開發領導小組依據當年項目驗收情況進行綜合評價，對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第十五條省扶貧開發領導小組對規定年限內綜合達標考核全部合格的項目實施縣給予通報表彰，并適當增加整村推進項目扶持資金。
第十六條省扶貧開發領導小組對當年驗收不合格的項目縣要在全省通報批評，限期整改；整改后仍達不到驗收標準的，相應減少整村推進項目扶持資金。
第十七條在規定年限內，未通過綜合達標考核的項目實施縣在全省通報批評，相應減少整村推進項目扶持資金。同時要采取措施在一年內達到綜合達標考核的標準。
第十八條凡擠占、挪用、拖欠、貪污項目實施村扶貧資金的單位和個人，按有關黨紀、政紀和法規嚴肅處理。
第七章附則
第十九條本辦法由省扶貧開發辦公室負責解釋。
