時間:2023-03-02 15:00:29
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇鄉鎮黨代會工作報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、提高認識,扎實安排。
2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是全面實施“十二五”規劃的攻堅之年,全面抓好各項重點工作落實,全力推進縣域經濟社會轉型跨越發展,任務艱巨,鶉沃卮蟆8饗繒頡⑾卣髯槌剎棵乓浞秩鮮蹲齪媒衲旯ぷ韉鬧匾庖澹哉?/SPAN>《2014年市對縣下達經濟社會發展主要指標分解表》、《2014年政府重點工作任務分解表》、《縣十四屆三次黨代會代表提議辦理任務分解表》、《縣十七屆三次人代會代表意見建議辦理任務分解表》、《縣政協八屆三次會議委員提案辦理任務分解表》、《2014年縣政府承諾十件惠民實事任務分解表》,對各項目標任務逐一進行細化分解,認真研究制定落實推進方案,做到責任領導、責任人員、目標任務、工作措施、進度安排、時間節點“六明確”,確保各項重點工作、任務指標按層次、有計劃穩步推進,高效落實。
二、科學調度,全力推進。
各鄉鎮、縣政府各組成部門要根據指標、任務分解安排,進一步建立健全目標任務落實臺賬,按月對經濟社會發展主要指標和各項工作任務落實情況進行匯總監測,認真分析研判,深入查擺指標落實和工作推進中存在的問題和不足,加強運行調度,適時調整工作部署和措施辦法,確保各項指標、任務穩步有序推進。縣上每季度將對各項指標完成情況和各鄉鎮、縣政府各組成部門工作落實情況進行匯總評比,以下發工作通報、下達整改督辦通知、召開推進會等方式,進行運行調度,督促工作落實。
三、主動作為,密切協作。
各鄉鎮、縣政府各組成部門要立足本職,主動作為,對于分解下達的經濟指標和工作任務不推不托,不等不靠,積極行動,全力推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,緊盯全縣經濟社會轉型跨越發展總目標,加強溝通協調,密切配合,通力協作,堅決杜絕出現推諉扯皮、相互掣肘等問題。縣政府各組成部門要切實轉變作風,增強服務意識,主動加強與各鄉鎮的銜接溝通,幫助和指導各鄉鎮確定工作思路、完善工作措施,全力幫助解決實際困難和問題。各鄉鎮在抓好工作落實的同時,要積極主動與相關部門對接溝通,及時反饋工作情況,努力形成上下聯動、協調共進的工作落實機制。
一、貫徹黑龍江省第十一次黨代會精神,必須把握四個新要求,保持好四種心態,在認真統一思想上下工夫
十屆省委工作報告是一個求真務實、凝心聚力的報告。我們貫徹省黨代會精神,就是要認真把握報告體現的新要求。一是報告始終體現了“發展”的新要求。報告通篇貫穿了發展的主線,這種發展既適應了時代的主旋律,又順應了龍江人民的新期待。二是報告始終體現了“務實”的新要求。報告總結成績、提煉經驗、分析形勢、部署任務,始終突出實事求是,確定的戰略目標和任務,只要全省人民團結一致,奮力拼搏,就一定能夠完成。三是報告始終體現了“開創”的新要求。報告指出,沒有全省人民的奮力創業,就沒有過去輝煌的成就;沒有全省人民的致力創新,就沒有現在彌足珍貴的工作經驗;沒有全省人民的全力創優,就沒有未來龍江美好的發展前景。四是報告始終體現了“和諧”的新要求。報告提出了要通過大力實施保障和改善人民生活工程,讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴,這是新一屆省委的政治聲音,更是對全省人民的莊嚴承諾。
貫徹落實黑龍江省第十一次黨代會精神,重點是要把思想和行動統一到會議的精神實質上來,堅決保持好四種心態。一要保持堅定的信心。隨著哈爾濱市委“強縣”戰略的強力推進,木蘭區位條件的徹底改變,木蘭將迎來新的發展周期。只要我們盯住目標不動搖,咬定發展不放松,木蘭后發趕超、強勢跨越大有希望。二要保持堅韌的耐心。木蘭是省級貧困縣,基礎差、底子薄。面對薄弱的縣域經濟,我們不能垂頭喪氣,自暴自棄,也不可心浮氣躁、一蹴而就。面對困難,我們要有堅韌的意志和毅力,樹立長期奮斗的思想,按照既定的工作思路,一件一件抓好落實,一步一步推進到位。三要保持敢于擔當的責任心。學習貫徹省黨代會精神,推動木蘭的跨越發展,特別需要我們有一種強烈的責任感。全縣廣大黨員領導干部,要明確我們的歷史責任,切實擔負起歷史責任,不折不扣地履行好自己的職責。四要保持堅強的決心。當前我們要進一步統一思想認識,凝聚智慧力量,增強做好工作的自覺性和堅定性,以奮發有為的精神、艱苦奮斗的作風、堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,切實解決矛盾,戰勝各種困難,加快全縣發展。
二、貫徹黑龍江省第十一次黨代會精神,必須堅定不移地破解五個難題、做好五篇大文章,在推進木蘭跨越發展上下工夫
貫徹落實黑龍江省黨代會精神,必須從木蘭的實際出發,深入研究和分析我們面臨的新形勢、新任務,搶抓機遇,乘勢而上。
(一)堅定不移地破解交通區位難題,在加快大橋建設的速度上大做文章
木蘭跨江大橋的修建,將徹底打破木蘭縣的交通瓶頸,真正意義上地融入哈爾濱一小時經濟圈,變區位劣勢為區位優勢,為全縣經濟社會跨越發展開辟一條大通道。全縣上下一定要抓住修建松江大橋這個千載難逢的歷史機遇,以省市領導和相關部門對木蘭的關心、支持為動力,以主渠道項目支持和融資平臺為保障,立足本職,做好基礎工作,確保大橋2012年9月準時開工,2014年建成通車。
(二)堅定不移地破解農民增收難題,在推進農業產業化發展的深度上大做文章
黑龍江省第十一次黨代會提出要大力發展現代化大農業,全力壯大農產品加工企業,提升農業產業化經營水平,為我們這樣的農業小縣、農業弱縣發展提供了機遇,我們要按照“根植于種植業、拓展于養殖業、提升于加工業”的發展思路,全面推進農業產業化進程,確保農業增效、農民增收。一要大力推進農業水利化。投資1.09億元完成香磨山大型灌區節水改造、中小河流治理等8項重點水利工程建設,加強溝通協調,力促白楊木水庫早日發揮效能,扎實抓好擴稻工程的各項保障工作,確保今年木蘭縣水田面積新增20萬畝,明年增加到100萬畝。二要大力推進農業機械化。全力爭取補貼指標,充分調動鎮村干部和大戶的積極性,加大大型農機合作社推進力度,提高大型農機具保有量。三要大力培育產業化致富項目。重點推進萬壽菊產業化項目,落實萬壽菊種植基地7 000畝,扶持嘉寶公司盡快開工建設葉黃素加工生產線,深度開發萬壽菊產品,占領高端市場。利用出臺的養雞優惠政策,發揮典型大戶的帶動作用,充分激發農戶養殖積極性,必保每個鄉鎮至少建成2個標準化養殖小區,使全縣今年肉雞出欄達到1 500萬只。
在縣人大、政協“兩會”剛剛勝利閉幕之際,縣委、縣政府決定今天在這里召開2012年全縣經濟工作會議。會議的主要目的是貫徹縣委十屆八次全委會、縣十四屆人大四次會議的主要精神,全面總結去年經濟工作取得的成效與經驗,認真分析當前經濟發展面臨的挑戰與機遇,按照“十一五”發展規劃的總體要求,安排部署今年經濟工作,進一步動員全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣十次黨代會既定目標,放眼發展新形勢,搶抓發展新機遇,推進發展新跨越。
參加今天會議的有縣委常委,縣人大主任、副主任,縣政府縣長、副縣長,縣政協主席、副主席,縣人武部部長、法院院長、檢察院檢察長,各督導組組長,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,相如辦黨委書記、主任,縣級部門、事業單位副科級以上領導干部,經濟部門中層以上干部,規模以上工業企業的負責人,老干部代表。
這次會議,參會人員較多,議程安排緊湊,會議精神重要,希望大家自覺遵守會場紀律,認真聽取和領會會議精神。 現在,進行第一項議程,請縣委副書記、縣長XX同志作全縣經濟工作報告。(鼓掌)
現在進行第二項議程,請縣委書記、縣人大常委會主任XXX同志作重要講話。(鼓掌)
同志們:這次會議是在圓滿完成“十五”發展目標,順利實施“十一五”發展規劃的新形勢下召開的一次重要會議。會上,鄒縣長從經濟運行質量、經濟發展后勁、經濟發展保障三個方面,總結了2012年經濟工作所取得的成績,提出了今年經濟工作的總體思路、工作目標和發展舉措。縣委劉書記從抓落實、求實效的角度作了重要講話,講話要求各級各部門要站在新的歷史起點上,解放思想,真抓實干,切實抓班子帶隊伍、興產業促發展、解疾苦促和諧,以新的姿態,新的作風,投入新一輪的經濟建設和發展,確保本屆縣委、縣政府任期目標的圓滿實現。
一、領導重視
(一)宣傳動員。文化館在扎實做好各項準備的基礎上,及時在科學發展觀各階段活動開始之前召開動員會議,并迅速制定活動方案。全體干部職工從思想上把學習實踐科學發展觀作為了當前首要的政治任務,深刻領會和準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力推動全縣群文事業全面健康發展。
(二)建立組織。文化館從“總體要求”、“中心任務”、“方法步驟”、“組織領導”等四個方面專題進行部署,成立了以館長、支部書記張奎任組長,王冬青、周榮強任副組長,張瑩、李芳、耿慧等為成員的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,并成立了以王冬青任組長,周榮強任副組長,吳曉艷、王倩為成員的活動督導小組,建立專門的督導記錄本,定期對各科室進行督導。各科室學習情況在館內進行定期通報,形成濃厚的學習氛圍。
(三)抓好學習。館領導堅持“分層次、有重點、重實效”的原則,制定了相應的學習制度和計劃,堅持每周一或周五學習和討論的嚴格制度,認真學習了《深入學習實踐科學發展觀學習讀本》及最新的文化工作會議講話精神和政策要求,認真學習了李建國書記、姜大明省長在山東省文化工作建設會議上的講話、陳勇書記、王可杰縣長在縣十一屆三次全委會議上的講話等。要求每人記好學習筆記,寫好心得體會,以保證學習和討論的質量;若有特殊情況需要變動學習或討論時間,由館領導臨時安排;有特殊情況不能按規定時間參加學習、討論的,必須經館領導批準;公出在外的,要攜帶學習、討論任務,保證進度同步。(四)領導宣講。按照全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求,文化館突出抓好以學習“十七大”精神和“科學發展觀”為主要內容的宣講活動,館領導多次結合工作實際,結合科學發展觀有關理論在本館內宣講,與同志們交流,有力的促進了干部職工工作的積極性和主動性。
二、方法多樣
(一)查擺整改。針對基層黨員群眾及其他密切聯系的單位,文化館發放調查問卷30余份、征求意見表10余份,及時召開專題會議研究部署,對征集到的問題、意見和建議進行有效分析和研究,詳細填寫匯總表。認真研究,合理分工,按照責任到人的原則形成自查分析材料,詳細制定了單位、領導班子及個人整改方案,并在文化館內部進行公布。通過整改,所征求的意見及建議整改率達到100%,真正做到了人民群眾滿意。
(二)深入調研。文化館班子成員對熱點問題認真調研,撰寫了案例剖析材料《桓臺縣非物質文化遺產調查報告》,并在省級刊物發表。
(三)召開座談會。以“踐行科學發展觀,推動群文事業大發展”為主題召開了多次座談會,聽取群眾對文化館工作的意見和建議。之后認真研究,制定整改措施,精心謀劃具體工作項目,切實把科學發展觀落實到具體項目上。在座談中,群眾對文化館近年來的工作表示滿意,同時建議進一步加大各方面工作的力度,使城區和鄉鎮群文事業更加繁榮、發展。
三、制度保證
為把學習實踐科學發展觀活動落到實處,文化館制定了一系列制度:
一是學習制度,主要內容如下:堅持準時學習。單位有應急工作耽誤學習的,要抽時間補上;個人有特殊情況要事先請假,也要及時補學;學習內容主要是規定的學習篇目:《中國共產程》、《黨的十七大報告》、《2007年中央經濟工作會議精神》、《山東省第九次黨代會報告》、《李建國同志在省委九屆二次全體會議上的講話》、《淄博市第十次黨代會報告》、《劉慧晏同志在市委理論學習中心組讀書會上的發言》、《桓臺縣第十一次黨代會報告》、《桓臺縣2007年政府工作報告》。還要結合文化館工作實際,深入學習科學發展觀理論和相關政策;創新學習形式。要采取上黨課、交流研討、集體學習、分散自學等形式,組織全館人員認真學習規定篇目。同時通過業務知識競賽、崗位練兵、收看專題片等活動,增強學習內容的針對性,深化學習效果;嚴格學習紀律。制定具體的學習配檔表,對學習時間、內容、方式等做出明確規定,做好學習、活動記錄。在學習中要結合實際,認真思考,做好學習筆記,并撰寫心得體會,進行集體交流,集中交流不少于2次。有分管領導及主要領導定期或不定期抽查;學習采取集體學和自學相結合,周一集體學習,周四交流學習,其他時間分散自學,重點文章、文件不能只讀原文,要反復學,要學深、學透,要利用召開座談會、討論會、研討會等形式交流學習情況和體會。學習要理論聯系實際,學以致用,用理論指導、規范自己的行為活動。
二是考勤制度,主要如下:建立專門的活動考勤簿,考勤情況按月公布,并將之記入個人學習檔案。個人考勤情況將作為先進教育活動中評優選先的依據;考勤工作安排專人負責;工作人員要根據要求,按時參加學習及活動,不得遲到、早退、曠課及不參加活動;對無故遲到、早退二十分鐘以上者,按曠工論處;對無故曠課及不參加活動三次以上者,給予通報批評和相關處罰;嚴格請假制度,學習及活動時一般不允許請假,如確因工作或家庭特殊情況需要請假的,要提前報館領導批準,事后要補課及補習活動內容。
四、專項落實
經縣委常委擴大會議研究,決定今天召開全縣項目建設暨社會管理創新工作大會,其主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,全面總結我縣今年以來項目推進情況,分析形勢,明確下步發展思路和舉措,進一步解放思想,堅定發展信心和決心,推動項目建設取得重大突破,提升項目經濟對整個經濟的帶動力和貢獻率。剛才,縣委常委、常務副縣長周驥同志通報了年初黨代會、人代會確定的重大項目推進情況,以及各部門2013年元至4月爭取項目、資金到位情況。等一會,珍強書記將作重要講話,我們要深入領會,認真抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、認真領會精神,客觀分析形勢,切實增強抓發展的主動性和自覺性
4月24日,省委、省政府召開了全省社會管理創新暨平安建設大會,強調要像抓經濟工作一樣抓社會管理,確保在發展上干成事,在穩定上不出事。4月28日,市委、市政府召開全市各區縣黨委書記座談會,要求圍繞“四破”抓發展,圍繞創新體制機制抓突破。前幾天,縣委專門召開常委擴大會議,傳達學習省、市會議精神,對如何推動全縣經濟社會跨越發展、后發趕超進行了安排部署,大家要結合實際,認真領會有關會議精神,查找差距,拿出針對性、可行性的措施,迎頭趕上,實現增比進位。
今年以來,我們搶抓機遇,抓早動快,實現了各項工作穩步開局、良好起步。一季度,我縣地方生產總值增速居全市第4位,固定資產投資、財政總收入、社會消費品零售總額增速居全市第1位。不到一個月的時間,完成了近萬人的移民搬遷,創造了“零上訪、零事故、零阻工”的“奇跡”,創造了“速度”、“經驗”,在省、市樹立了典型。項目建設進展較快,全年擬計劃在建項目289個,總投資255億元,年度投資計劃85億元。元至4月,已開工建設161個,預計完成投資20.4億元,同比增長44.7%。
在肯定成績的同時,我們更要客觀分析當前形勢。一是部分經濟指標完成相對滯后,特別是地方生產總值、規模工業產值等重點指標完成進度低于上年同期。一季度,我縣實現地方生產總值7.32億元,增長16.4%,低于上年同期0.9個百分點,比年初黨代會、人代會報告提出的預期目標低3.6個百分點;規模工業增加值1.41億元,增長20.5%,增速全市第8,在全市處于靠后位置,比松桃低1.8個百分點、比思南低1.4個百分點、僅比江口高0.2個百分點。二是支撐經濟發展的一些重點工作推進緩慢。從通報情況看,有的項目土地征了,但遲遲不能開工,客觀原因多、主觀原因少,土地擺在那里“曬太陽、曬月亮”;有的項目開工半年了還是老樣子,直接影響了固定資產投資增長,也給我們實現時間任務“雙過半”帶來了較大壓力。元至4月,固定資產投資僅占年度計劃的27.2%。三是支撐固定資產投資和工業產值的產業項目建設依然面臨資金壓力,貸款難、融資難已成為產業項目,特別是重點在建項目的共性問題和突出矛盾。今年固定資產投資要實現45%以上高位增長目標,要完成固定資產投資75億元的任務,要在全市各區縣中保持增速第一的位置,壓力非常大。四是工作作風不實。面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢,我們有的同志工作作風漂浮,責任不實、措施不力。在重大政策機遇面前,缺乏主動性、超前性和敏銳性,對該跑的項目不跑,該爭的資金不爭,該干的工作不干,導致錯失良機。五是民生項目建設資金壓力大。今年要啟動二中整體搬遷、新建三中、四中、縣第二人民醫院等一批重點民生工程項目,需投入的更多,資金壓力非常之大。同志們,形勢逼人,我們不進則退,加快發展,我們別無選擇,必須堅定信心,扎實苦干,抓緊每一天,干好每件事,推進各項工作在省、市位次前移。
二、突出重點,抓住關鍵,奮力推進全縣經濟提速發展
今年各項工作頭緒多、時間緊、任務重,要確保上半年實現生產總值22.3億元以上,財政收入2.28億元以上,固定資產投資40億元以上,招商引資到位資金30億元以上,實現“時間過半、任務過半”目標。重點抓好以下幾方面的工作。
(一)著力抓好“5個100工程”。“5個100工程”是今年省委、省政府的重點工作,也是推動經濟發展的重要平臺。各有關鄉鎮、部門要認真研究,吃透政策,抓緊完善實施方案,明確年度目標,列出階段性工作清單,排出計劃,明確責任、完成時限,抓好核心建設內容,確保實現預期效果。經濟開發區、園區管委會等要充分發揮園區融資平臺作用,做實園區融資公司,真正讓園區融資公司運作起來;住建、多維國際要認真設計融資路徑、載體,多渠道籌措資金,加快推進城市綜合體建設;煎茶鎮要進一步優化實施方案,各部門要大力支持,優先安排項目入駐煎茶,齊心協力,共同推進煎茶省級示范小城鎮建設;縣農牧科技、扶貧、畜牧、科技等部門要大力培育農民專業合作社、龍頭企業、家庭農場等市場主體,夯實園區實力;縣旅游部門要認真研究景區經營主體問題,采取招商引資等辦法,大力發展餐飲等產業,真正讓景區活起來。
(二)著力抓好項目建設。二季度是項目建設的黃金季節。一要依托資源優勢謀劃重大項目。要充分結合當前的實際,重點圍繞城市建設、旅游開發、基礎設施、產業發展等領域,精心設計,認真策劃一批大項目、好項目。二要瞄準需求包裝好項目。要認真研究國家政策導向,重點包裝以礦山機械標準化生產、礦產資源開發與利用、城市綜合體和交通物流建設等為代表的重點項目,主動去跑、去爭,爭取更多項目擠進國家、省、市規劃盤子。三要保障要素供給。要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統思維,算大賬、算長遠賬,下大力氣爭取大項目,學會用足國家的錢;充分發揮園區平臺載體作用,加大招商引資力度,學會用好客商的錢;做大做實投融資平臺,學會用活銀行的錢。要充分利用救災、農村宅基地、保障性住房等土地政策,用時間去搶、用好的項目去爭、帶著感情去跑,多渠道爭取用地指標。四要實行跟蹤服務。建立縣級領導聯系重大項目推進責任制、部門幫扶推進項目制,采取一個重大項目一名縣領導、一套進度表、一套督查機制。對開工在建的項目,要制定詳細的進度計劃,倒排工期,緊盯不放,加快推進,形成更多實物工作量;對未開工的,抓緊完善程序,盡快開工建設。五要嚴格項目建設規范管理。嚴格實行工程項目報審、項目招投標規程、項目業主責任追究等制度,規范市場經濟秩序,從源頭上遏制腐敗。
(三)著力抓好工業經濟。要圍繞以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年規模工業產值實現時間過半、任務過半的目標。一是加快園區基礎設施建設。加快經濟開發區多層標準廠房建設,督促入園企業投產達產,組織開展多層標準廠房招商引資活動;二是加強園區企業管理。園區、工貿等單位要抓緊健全完善園區企業考核機制,對“圈地不建”的企業,要堅決依法收回,“騰籠換鳥”;三是建立縣級領導聯系企業制度,定期研究工業企業運行情況,定期召開政銀企座談會,著力幫助解決企業發展要素問題,全力支持企業開足馬力加快生產,確保入園企業落地快、建設快、投產快。
(四)著力抓好發展環境。一要增強服務理念。深入推進行政審批制度,改革創新體制機制,改進和創新服務工作,創造優質高效的政務環境,為重點項目建設奠定良好基礎。二要加強誠信建設。政府各部門作為信用建設的組織者,要帶好頭、作表率,做到誠信招商,信守承諾,提高公信力。三要加強項目資金監管。縣財政、審計等部門要切實加強對項目資金使用的監管,紀檢監察機關要切實加強對政府投資重點項目的監督,防止“項目上了、干部倒了”,確保政府投資項目建設廉潔、高效。
(五)著力抓好民生工程。樹立以抓項目來保民生的理念,集中力量抓好省、市和縣黨代會、人代會工作報告確定的重點民生工程項目。加快推進教育“9+3”計劃實施,抓緊啟動二中整體搬遷、青龍六小、第二幼兒園建設,加快進度,積極推進青龍七小、三中、四中、第二人民醫院等項目前期工作;加快推進楓香溪、高山等鄉鎮衛生院改擴建和計生大樓整體搬遷、楠木園生態移民小區、保障性住房、金三角安置點、城北70米大道安置點等建設,確保達到序時進度。
(六)著力抓好安全生產。當前,正值汛期,加之沙沱電站蓄水,導致烏江水位上升,安全形勢嚴峻。一是抓好水上交通安全。烏江沿線鄉鎮及交通、海事、農牧、畜牧等部門要切實履行管理職責,加大水上安全宣傳力度。要迅速組織開展水上安全生產執法檢查活動,對非法從事水上生產活動、生產船舶的依法處理。二是抓好地質災害安全。我縣是地質災害頻發地區,各鄉鎮、有關部門對地質災害危險地段要設立警示標志,派專人值守,加強地質災害易發點、病險水庫、礦山的監測監控,確保人民群眾生命財產安全。三是抓好道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等各類安全工作。各鄉鎮、各有關部門要繼續加大排查力度,消除各類安全隱患,防止各類安全事故發展。
三、加強領導,強化責任,推進年度各項目標順利完成
(一)加強領導,強化責任。項目是經濟發展的有效載體和重要支撐。各項目牽頭單位主要負責人要切實履行第一責任人的責任,靠前指揮,親自督促。要進一步明確目標、理清思路、整合力量,加快推進項目建設。要認真研究政策,把握機遇,帶頭主動向上爭取項目、爭取資金。
(二)加強配合,形成合力。要完成全年目標任務,需要大家相互配合,形成合力,縣紀委、監察局要加強對重大項目建設環境的監察工作,嚴查項目建設中的違法、違紀行為;發改、住建等部門要加大項目建設監管,保證項目建設質量和安全。公安部門要加大排查力度,對無理取鬧、漫天要價、敲詐勒索,干擾阻撓重大項目征地、拆遷、公用設施使用及工程施工的,依法進行打擊,為項目建設營造良好的環境。
現在開始開會。開會之前,強調一下會場紀律,請大家把手機打到振動狀態,不要在會場抽煙和隨意走動。今天的會議主要內容是召開全縣衛生系統20__年工作會議,會議的主要任務是:總結回顧衛生工作,傳達全市衛生工作會議的重要精神,表彰衛生工作先進單位,安排部署20__年全縣的衛生工作并簽訂目標責任書。參加今天會議的有各鄉鎮衛生院、縣直醫療衛生單位領導班子成員和局機關全體工作人員。
今天上午會議的議程共有四項:
現在進行會議第一項議程:請衛生局副局長同志宣讀《衛生局關于綜合目標考核情況的通報》;
下面會議進行第二項議程:請衛生局黨支部書記同志宣讀《衛生局黨委、衛生局關于表彰衛生工作優勝單位、基本公共衛生服務工作先進單位的決定》。
下面會議進行第三項議程:頒獎、共有二個方面的獎項(請工作人員做好準備);
下面請榮獲衛生工作的優勝單位上臺領獎:分兩批頒發,第一批頒發6個單位,第二批頒發7個單位,一共13個單位。首先請:縣醫院、縣合管辦、縣衛生監督局、縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣中醫院上臺領獎;下面請:鎮中心衛生院、衛生院、衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院上臺領獎。
下面請榮獲基本公共衛生服務工作的先進單位上臺領獎:請鎮中心衛生院、衛生院、衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院上臺領獎。
讓我們以熱烈的掌聲向榮獲衛生工作的優勝單位和基本公共衛生服務工作的先進單位表示熱烈祝賀!
下面進行會議的第四項議程:請局長作20__年度衛生工作報告。
同志們,今天會議的主要議程已進行完畢。這次會議是在全縣衛生部門深入開展“喜迎十、爭創新業績”和“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”活動之際召開的一次十分重要的會議。會議時間雖短,但準備充分,安排緊湊,任務明確,主題突出。會上,同志宣讀了《縣衛生局關于綜合目標考核情況的通報》,局長代表衛生局作了工作報告。局長的報告總結成績客觀、分析問題深刻,布置工作思路清晰,交待任務內容明確,提出措施保障有力,具有很強的針對性和可操作性。今天,我們對13個衛生工作優勝單位和7個公共衛生先進單位進行了表彰獎勵,這既是對他們一年來工作的肯定,也是對先進的鼓勵,對工作較為滯后單位的鞭策。我希望,沒有獲得表彰的單位不要氣餒,要振奮精神、奮起直追、迎頭趕上;獲得表彰的單位,也不要驕傲自滿,要再接再厲、再創佳績、再上新的臺階。通過這次會議的召開,使我們進一步統一了思想,提高了認識、明確了任務、增強了信心,會議達到了預期的目的,取得了圓滿成功。下面我就貫徹落實本次會議的重要精神講四點意見:
一是認真學習全面貫徹會議精神。各單位會后要及時召開會議,向全體干部職工認真傳達局長的工作報告,學習領會報告的精神實質,進一步明確20__年工作目標任務與工作重點,抓住關鍵環節,狠抓任務落實。進一步提高對衛生工作重要性的認識,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把思想統一到會議提出的目標任務上來,統一到會議確定的工作重點上來。
二是科學謀劃精心部署再創新業績。各單位要根據本次會議提出的20__年衛生工作目標任務,結合各單位的工作特點、職能職責和實際情況,認真研究謀劃本單位20__年的工作目標、具體任務、主要措施,召開職代會,討論制定切實可行的工作方案。同時要及時召開職工大會,認真總結過去一年來取得的成績,好的經驗與做法,以及存在的問題與不足,科學謀劃、揚長避短、精心部署好今年的工作,力爭再創新的佳績。
三是凝心聚力、不斷開創衛生工作新局面。各單位的領導班子要進一步提振精神,凝聚共識,搶抓機遇,奮勇前進,以飽滿的激情和昂揚的斗志投身到全縣衛生工作主戰場,牢牢把握住本次會議的目標任務和工作重點,以對黨對人民高度負責的精神,真抓實干,開拓進取,創造性的開展工作,全面完成好各項工作任務,不斷開創衛生工作新局面。
四是轉作風、抓落實,促衛生工作新跨越。目標任務已經明確,貫徹落實是關鍵所在。各單位要切實加強組織領導,進一步轉變工作作風。特別是領導班子,要充分發揮模范帶頭作用、增強責任意識、搞好團結協作,拿出更多的精力和時間,放在抓班子、強管理、出思路、謀全局上,放在抓作風、優環境、抓落實、促跨越上,杜絕一切官僚作風和形式主義。要加強督辦檢查、加大治庸問責,努力營造創先爭優的工作氛圍,確保各項工作平衡推進,協調發展。
同志們,20__年,是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,是黨的十和省第十次、縣第一次黨代會召開的喜慶之年,也是持續推進醫藥衛生體制改革,實現我縣衛生事業轉型發展、科學發展、跨越式發展的關鍵之年。我們肩上的擔子仍然很重、責任很大,面臨的任務依然艱巨而繁雜,各級黨委政府與人民群眾對我們寄予了更高的期望。希望大家,在新一屆 縣委、政府的正確領導下,能抓住機遇、迎難而上,充分凝聚全體干部職工的智慧和力量,以奮發有為的進取精神,求真務實的工作作風,更加扎實的工作態度,團結一心謀發展、爭創佳績促跨越,不斷提高全縣人民健康水平,為實現全縣衛生事業科學發展、跨越式發展努力奮斗!
一、營造三種氛圍,提高黨委成員思想水平
1、營造學習氛圍。學習是提高黨委自身素質的保證。要堅持依托黨委中心學習小組,對理論學習常抓不懈,做到輔導有老師,自學有筆記,討論有記錄,發言有提綱,體會有文章,不以工作會代替學習會,不以工作報告代替中心發言,用科學的理論武裝班子成員的頭腦。通過理論學習,使班子成員堅定理想信念,更新思想觀念。
2、營造團結氛圍。團結出戰斗力,團結出凝聚力。團結是搞好黨委自身建設的根本。黨委書記作為“班長”,既要身體力行,堅持原則,又要胸懷坦蕩,關心支持他人。班子成員要以大局為重,以整體利益為重,以事業為重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成員之間要經常交流思想,溝通情況,形成大事講原則,小事講風格的良好風氣。
3、營造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學性,把民主集中制理論作為班子成員崗位培訓的必修課,建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》。黨委書記要帶頭發揚民主,廣開言路,不搞“家長制”、“一言堂”。班子成員要自覺執行民主集中制,嚴格遵守組織紀律。黨委決策要尊重民意,對違反民主集中制的行為要及時教育,嚴肅查處,保證決策的民主化、科學化。
二、強化三種意識,增強黨委成員領導能力
1、強化發展意識。鄉鎮黨委自身建設必須緊緊圍繞經濟建設來進行,使鄉鎮黨委始終代表先進生產力的發展要求。面對農村在改革和發展中面臨的各種挑戰,鄉鎮黨委必須牢固樹立市場經濟觀念,具有強烈的事業心,具有對上級組織負責、對一方群眾負責的歷史責任感,以地方經濟發展和社會進步為出發點,以提高和改善人民群眾的物質文化生活水平為落腳點,大力發展本地的優勢產業,加快農民致富奔小康的步伐。
2、強化開放意識。發達的經濟必然是開放性的經濟,高素質的領導必然是開放式的領導。現階段,鄉鎮黨委要積極調整戰略思路,大力推行“走出去”戰略,把好的人才、信息引進來,把好的技術、項目引進來,以此來帶動本地的經濟結構調整,從而把自己的品牌樹起來,把自己的產品銷出去,達到增加農民收入的目的。
3、強化環境意識。環境也是生產力。這里的環境包括政治環境、經濟環境和治安環境。鄉鎮黨委要進一步明確鄉鎮直部門的職責,理順條塊關系,在加強引導的同時,支持他們獨立負責地開展工作。要制定優惠的招商引資政策,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經營者、生產者利益的行為。要堅持整治城鄉治安秩序,大力打擊違法犯罪行為,為經濟發展和人民生活提供良好的治安環境。
三、建立三種機制,規范黨委成員工作行為
1、建立目標管理機制。鄉鎮黨委要全面實行任期目標管理,制定詳細的經濟建設、黨的建設、社會發展和精神文明建設任期目標和年度目標。要把目標分解到每個班子成員,并簽訂目標責任狀,實行全員目標量化管理,獎懲同完成目標任務掛鉤,按時考核兌現,做到物質文明、精神文明建設、黨的建設三個指標一起下,三項工作一起抓,三個成果一起要。
2、建立激勵保障機制。一是堅持實事求是論功過,不以一時成敗論英雄。對于那些改革探索過程中出現失誤的干部堅持看主流,揚其長,避其短,幫助分析原因,吸取教訓,使他們盡快成長。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽,排除來自各方面的責難和非議。對于那些大膽改革、政績突出而又有爭議的干部,應幫助他們澄清是非,改正缺點,并大膽使用。對于那些因觸及少數人利益,而遭到詆毀和人身攻擊的干部,要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對干部在工作上要嚴要求,生活上要多關心,幫助他們排憂解難。四是實行工資績效掛鉤制度,獎優罰劣,做到干與不干不一樣,干多與干少不一樣,干好與干壞不一樣。
3、建立監督約束機制。要廣泛建立領導干部談話制度、誡勉制度、民主評議制度、民主生活會制度,堅持鄉鎮黨委定期向黨代會報告工作制度和班子成員重大事項請示報告制度,疏通和拓寬對領導班子的監督約束渠道,既要加強對領導班子成員工作圈的監督,還要加強對其生活圈、社交圈的監督。
四、大興三種作風,樹立黨委成員勤政形象
1、大興調查研究之風。鄉鎮黨委要堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,一年至少要用三分之一以上的時間深入基層調查了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,研究解決發展中出現的新情況、新問題。在掌握大量第一手材料的基礎上,去粗取精,去偽存真,為黨委正確決策提供科學依據。
一、營造三種氛圍,提高黨委成員思想水平
1、營造學習氛圍。學習是提高黨委自身素質的保證。要堅持依托黨委中心學習小組,對理論學習常抓不懈,做到輔導有老師,自學有筆記,討論有記錄,發言有提綱,體會有文章,不以工作會代替學習會,不以工作報告代替中心發言,用科學的理論武裝班子成員的頭腦。通過理論學習,使班子成員堅定理想信念,更新思想觀念。
2、營造團結氛圍。團結出戰斗力,團結出凝聚力。團結是搞好黨委自身建設的根本。黨委書記作為“班長”,既要身體力行,堅持原則,又要胸懷坦蕩,關心支持他人。班子成員要以大局為重,以整體利益為重,以事業為重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成員之間要經常交流思想,溝通情況,形成大事講原則,小事講風格的良好風氣。
3、營造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學性,把民主集中制理論作為班子成員崗位培訓的必修課,建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》。黨委書記要帶頭發揚民主,廣開言路,不搞“家長制”、“一言堂”。班子成員要自覺執行民主集中制,嚴格遵守組織紀律。黨委決策要尊重民意,對違反民主集中制的行為要及時教育,嚴肅查處,保證決策的民主化、科學化。
二、強化三種意識,增強黨委成員領導能力
1、強化發展意識。鄉鎮黨委自身建設必須緊緊圍繞經濟建設來進行,使鄉鎮黨委始終代表先進生產力的發展要求。面對農村在改革和發展中面臨的各種挑戰,鄉鎮黨委必須牢固樹立市場經濟觀念,具有強烈的事業心,具有對上級組織負責、對一方群眾負責的歷史責任感,以地方經濟發展和社會進步為出發點,以提高和改善人民群眾的物質文化生活水平為落腳點,大力發展本地的優勢產業,加快農民致富奔小康的步伐。
2、強化開放意識。發達的經濟必然是開放性的經濟,高素質的領導必然是開放式的領導。現階段,鄉鎮黨委要積極調整戰略思路,大力推行“走出去”戰略,把好的人才、信息引進來,把好的技術、項目引進來,以此來帶動本地的經濟結構調整,從而把自己的品牌樹起來,把自己的產品銷出去,達到增加農民收入的目的。
3、強化環境意識。環境也是生產力。這里的環境包括政治環境、經濟環境和治安環境。鄉鎮黨委要進一步深化政府職能轉變,理順條塊關系,在加強引導的同時,支持他們獨立負責地開展工作。要制定優惠的招商引資政策,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經營者、生產者利益的行為。要堅持整治城鄉治安秩序,大力打擊違法犯罪行為,為經濟發展和人民生活提供良好的治安環境。
三、建立三種機制,規范黨委成員工作行為
1、建立目標管理機制。鄉鎮黨委要全面實行任期目標管理,制定詳細的經濟建設、黨的建設、社會發展和精神文明建設任期目標和年度目標。要把目標分解到每個班子成員,并簽訂目標責任狀,實行全員目標量化管理,獎懲同完成目標任務掛鉤,按時考核兌現,做到物質文明、精神文明建設、黨的建設三個指標一起下,三項工作一起抓,三個成果一起要。
2、建立激勵保障機制。一是堅持實事求是論功過,不以一時成敗論英雄。對于那些改革探索過程中出現失誤的干部堅持看主流,揚其長,避其短,幫助分析原因,吸取教訓,使他們盡快成長。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽,排除來自各方面的責難和非議。對于那些大膽改革、政績突出而又有爭議的干部,應幫助他們澄清是非,改正缺點,并大膽使用。對于那些因觸及少數人利益,而遭到詆毀和人身攻擊的干部,要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對干部在工作上要嚴要求,生活上要多關心,幫助他們排憂解難。四是實行工資績效掛鉤制度,獎優罰劣,做到干與不干不一樣,干多與干少不一樣,干好與干壞不一樣。
3、建立監督約束機制。建立和完善領導干部談話制度、誡勉制度、民主評議制度、民主生活會制度以及鄉鎮黨委定期向黨代會報告工作制度和班子成員重大事項請示報告制度,疏通和拓寬對領導班子的監督約束渠道,既要加強對領導班子成員工作圈的監督,還要加強對其生活圈、社交圈的監督。
四、大興三種作風,樹立黨委成員勤政形象
1、大興調查研究之風。鄉鎮黨委要堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,一年至少要用三分之一以上的時間深入基層調查了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,研究解決發展中出現的新情況、新問題。在掌握大量第一手材料的基礎上,去粗取精,去偽存真,為黨委正確決策提供科學依據。
2、大興艱苦創業之風。要大力發揚艱苦奮斗的精神,建立嚴格的考勤簽到制度、來客接待制度、財務管理制度,堅決整治辦事講排場、消費擺闊氣等奢侈浪費問題,樹立勤儉節約思想,做到耐得住艱苦,頂得住歪風,抗得住誘惑,守得住小節。同時遵循客觀經濟規律,頑強拼搏,帶領群眾建設富裕、文明、現代化的新農村。