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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇信息公開申請書,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
申請人:喬** 性別:男 身份證號:
出生年月:1991年6月22日
通信地址址:吉林省長春市東北師范大***
聯系方式:187440*****
被申請人:麻城市人民政府 地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人:蔡緒安
職務:市長
行政復議請求:
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
2012年9月26日,本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書,據郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書,但直到2012年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ,同時我告知對方盡快書面回復我的申請,但時至今日麻城市政府沒有任何回復。實際上,我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關信息,事后我還給麻城市政府打電話,但依舊無果,望貴政府能給我一個說法!
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據《中華人民共和國行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
此致
黃岡市人民政府
聯合基金旨在發揮國家自然科學基金的導向作用,引導與整合社會資源投入基礎研究,促進有關部門、企業、地區與高等學校和科學研究機構的合作,推動我國相關領域、行業、區域自主創新能力的提升,培養科學與技術人才。
聯合基金是國家自然科學基金的組成部分。聯合基金項目通過項目指南引導申請,以培育項目、重點支持項目和本地優秀青年人才培養專項的方式予以資助。
培育項目申請人應當具備以下條件(以具體指南要求為準):
1.具有承擔基礎研究課題或者其他從事基礎研究的經歷;
2.具有高級專業技術職務(職稱)或者具有博士學位,或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業技術職務(職稱)的科學技術人員推薦。
正在攻讀研究生學位的人員不得申請聯合基金培育項目,但在職人員經過導師同意可以通過其受聘單位申請。
培育項目申請人應當充分了解國內外相關研究領域發展現狀與動態,能領導一個研究組開展創新研究工作;依托單位應當具備必要的實驗研究條件;申請人應當按照培育項目申請書撰寫提綱撰寫申請書,申請的項目有重要的科學意義和研究價值,理論依據充分,學術思想新穎,研究目標明確,研究內容具體,研究方案可行。
培育項目一般由1個單位承擔,確有必要時,合作研究單位不得超過2個,資助期限一般為3年。
培育項目使用統一格式的申請書和撰寫提綱,申請書由信息表格及報告正文兩部分構成。
一、信息表格:為計算機錄入專用表格,包括基本信息、項目組主要參與者和經費申請表三張表格,須按操作提示在指定的位置選擇
或按要求輸入正確信息;經費申請表須按照《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》認真填寫,應保證信息準確清楚。
請申請人注意:項目批準資助后,申請書“基本信息”一頁的內容將在自然科學基金委網站、或以其他適當形式向社會公開,凡涉及國家科學技術保密范圍和知識產權問題的內容不得寫入,項目依托單位須認真核查。必須寫入摘要中的保密內容應特殊聲明,并說明理由。有關聲明和說明以書面形式作為附件隨同紙質申請書一并申報,內容保密的摘要因申請人未提交聲明而被公開的責任自負。
二、報告正文:參照以下提綱撰寫,要求內容翔實、清晰,層次分明,標題突出。
(一)立項依據與研究內容(不超過8000字):
1. 項目的立項依據(研究意義、國內外研究現狀及發展動態分析,需結合科學研究發展趨勢來論述科學意義;或結合國民經濟和社會發展中迫切需要解決的關鍵科技問題來論述其應用前景。附主要參考文獻目錄)
2. 項目的研究內容、研究目標,以及擬解決的關鍵科學問題。(此部分為重點闡述內容)
3. 擬采取的研究方案及可行性分析。(包括有關方法、技術路線、實驗手段、關鍵技術等說明)
4. 本項目的特色與創新之處。
5. 年度研究計劃及預期研究結果。(包括擬組織的重要學術交流活動、國際合作與交流計劃等)
(二)研究基礎與工作條件
1、工作基礎(與本項目相關的研究工作積累和已取得的研究工作成績)
2、工作條件(包括已具備的實驗條件,尚缺少的實驗條件和擬
解決的途徑,包括利用國家實驗室、國家重點實驗室和部門重點實驗室等研究基地的計劃與落實情況)
3、申請人簡介(包括申請人和項目組主要參與者的學歷(從大學本科開始)和研究工作簡歷,近3年已發表與本項目有關的主要論著目錄和獲得學術獎勵情況及在本項目中承擔的任務。論著目錄要求詳細列出所有作者、論著題目、期刊名或出版社名、年、卷(期)、起止頁碼等;獎勵情況也須詳細列出全部受獎人員、獎勵名稱等級、授獎年等)
1)、個人簡介(應包含本項目中承擔的任務)
2)、大學開始受教育經歷
例:××年-××年,單位,院系所,學歷/學位,導師
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3)、研究工作經歷
例:××年-××年,單位,院系所,職務
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4)、科研成果
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4、承擔科研項目情況(申請人和項目組主要參與者正在承擔的科研項目情況,包括自然科學基金的項目,要注明項目的名稱和編號、經費來源、起止年月、與本項目的關系及負責的內容等)
5、完成自然科學基金項目情況(對申請人負責的前一個已結題科學基金項目(項目名稱及批準號)完成情況、后續研究進展及與本申請項目的關系加以詳細說明。另附該已結題項目研究工作總結摘要(限500字)和相關成果的詳細目錄)
(三)經費申請說明購置單項經費5萬元以上固定資產及設備等,須逐項說明與項目研究的直接相關性及必要性。
(四)其他需要說明的問題
“這個官司不管輸與贏,我一定會堅持下去的。”2010年3月5日,江西省九江市廬山區十里街道辦事處黃金嶺村村民周增如,站在自己的家門口,指著屋后的一片空地,堅定地對記者說。
記者看到,周增如屋后的一片空地已平整完畢,正準備施工建設。周圍的房屋大都已拆遷完畢,只剩周增如和另一戶村民。
周增如要打的這個官司,不是一場普通的“民告官”,它成為全國首例公民要求國土部門公開土地出讓信息的案件。
連吃閉門羹
1994年,祖傳幾代做酒生意的周增如,從江西湖口縣來到九江市廬山區十里街道辦事處黃金嶺村。之后,他在該村購置了地,辦理了集體土地建設用地使用證后,建了一棟樓房。
轉眼到了2007年,當地政府決定對周增如家所在區域進行拆遷。
其時,當地房地產行情十分看好,作為稀缺資源的土地也水漲船高。對于拆遷的補償價格,周增如和開發商有很大的分歧。
隨后,雙方一直僵持不下,誰也不肯讓步。但是周增如的努力,并沒有阻擋開發商拆遷的步伐,周增如家附近的一些村民陸續接受了開發商提出的折遷條件,搬離了居住多年的地方。唯獨周增如和另一戶村民仍然堅守著。
一個偶然的機會,周增如得知,他所居住的這塊地在九江市房產管理局發出拆遷公告之前,就已經被拍賣了。
“這怎么可能呢?”房子都沒有拆遷,土地就賣出去了。周增如不太相信有關部門會允許這樣的現象出現。
帶著這個疑問,周增如來到了九江市國土局等多個部門了解,但是均沒有得到明確的答復。有的單位稱這個事不歸他們這個部門管理,是另外一個部門的事;有的稱要問領導才行;有的干脆就說不知道。
周增如向記者坦言,自己家的房屋有一部分是違章建筑。“不過,我也有權利維護自己的合法權益。開發商提出的補償價格確實太低了。”
那段時間,周增如感覺自己維權的意志在慢慢地削弱,他甚至決定接受開發商提出的補償價格。
雖然周增如年近五旬,但他平時卻喜歡和朋友談論國家大事,經常上網看新聞,尤其是幾年的維權經驗,讓他格外地關注一些法制新聞。
2009年9月21日,他在網上無意中瀏覽到一則新聞,讓他激動得熱血沸騰。
《我國政府信息公開第一案》這則新聞,講述了湖南省汝城縣原自來水公司黃由儉等5位退休職工,因向縣政府申請公開有關政府部門的調查材料遭到拒絕,而將汝城縣政府告上法庭的消息。
周增如想,“既然他們可以要求縣政府申請公開有關部門的調查材料,那么我也同樣可以要求國土部門申請公開信息。”
周增如受此啟發,他在咨詢當地一些法律界人士后,用了一個星期的時間,寫了一份要求九江市國土局公開土地出讓信息的申請書。
在這份申請書中,周增如根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,要求九江市國土局提供該宗土地的招標、拍賣、出讓的國有土地的相關文件進行查詢。
寫好申請書的那一晚,周增如激動得一夜未眠。
“管資料的不在”?
2009年9月28日,周增如滿懷信心帶著這份申請書來到九江市國土局,找到該局一位姓沈的負責人。這位負責人看完他的申請書后,先是一愣,隨后說道:“這個事不歸我管,你去找主管這項工作的尹副局長,他就在我隔壁辦公室。”
可是當周增如找到這位尹副局長時,對方又稱這個事應該找土地儲備中心的葉主任。無奈之下,周增如又來到葉主任的辦公室。
葉主任在聽完周增如要求公開土地出讓信息后,表示具體情況還是找蔣副主任。推脫了一圈后,蔣副主任終于接待了周增如。
“看資料可以,但現在管資料的工作人員不在辦公室。”蔣副主任告訴周增如。
對此,周增如表示不相信,堅持在蔣副主任的辦公室等待。就這樣,他一直等到中午下班也沒有等到那個管資料的工作人員。中午,他到國土局附近的小餐館吃了一碗面,下午上班時又準時來到蔣的辦公室,一直等到下午下班,仍然沒有看到管資料的工作人員的身影。
29日一天和30日上午,周增如又來到蔣副主任辦公室等,仍然沒有得到明確答復。直到9月30日下午,周增如才得到蔣副主任的答復,管資料的工作人員確實不在。不過,他會要求開發商提供給周看。得到這個承諾后,周增如離開了國土局。
國土局一直沒回復
10月2日,開發商孫某在拆遷的工地上,向周增如出示了一份土地拍賣結果。上面顯示,周增如房屋所在的周邊幾十畝土地,已全部出讓給了九江恒園房地產開發公司,并且還加蓋了九江市國土局的公章。
周增如幾乎不敢相信自己的眼睛。于是,他為了確保可信度,要求復印這份土地拍賣結果,并照相留下證據。這個要求被孫某當場拒絕。
10月9日,周增如來到九江市國土局,將自己重新寫的一封《關于公開政府信息的申請書》遞交給該局工作人員,并要求復印九江恒園房地產開發公司取得土地的有關手續,但工作人員拒絕簽收。
周增如知道,如果申請書未送達到位,就不發生法律效力。于是,他來到廬山區公證處要求配合送達。但公證處一位工作人員表示十分為難。
12日,周增如來到九江市潯陽區公證處,要求該處對其送達“關于公開政府信息的申請書”的過程進行證據保全。隨即,該處于當日派出兩名工作人員,將公證書送給九江市土地儲備中心工作人員手中。工作人員就該文書進行了簽收。
根據政府信息公開條例第二十四條的規定:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。
但是,收到申請書后,周增如遲遲沒有收到九江市國土局的回復。他不想再等下去了,在11月23日上午,一紙訴狀將九江市國土局告上法庭,九江市廬山區法院依法受理了此案。
國土局敗訴
在法庭上,周增如稱,由于他房屋所在土地仍然擁有土地使用權證,因此他有權利了解這一土地出讓信息,九江市國土局也有責任和義務對這一同周增如有著極大利害關系的土地變更情況予以披露。
九江市國土局則辯稱,2009年10月12日,周增如送來的書面申請,沒有送達到該局,而是送給了九江市土地儲備中心,簽收人也是儲備中心干部。
“九江市土地儲備中心是具有獨立法人資格的事業單位。周增如房屋拆遷事宜已進行多次面商,因其要求過高,未達成協議。”
九江市國土局稱,九江市城區幾宗地招標拍賣掛牌信息均在報刊、中國土地市場網和九江市國土資源局網站上進行了公開。九江市國土局不存在不履行信息公開法定職責行為,周增如也不具備提起行政訴訟的條件和主體資格。
九江市國土局建議法院裁定不予受理,由雙方協商解決。
2010年5月20日,法院經審理認為,九江市土地儲備中心受九江市土地行政主管部門管理,且在被告處辦公,原告于2009年10月12日經公證處送達向被告提出的信息公開申請經九江市土地儲備中心工作人員簽收,應視為向被告九江市國土資源局提出書面申請,
本案中,周增如已書面向九江市國土局提出申請要求明確告知其房屋所占用的土地是否被拍賣出讓,九江市國土局在收到申請書后未予答復。周增如提出信息公開的申請符合法律規定的主體資格及條件,法院依法予以支持。
2、制定并認真貫徹實施《貴溪教育2010-2020年中長期規劃》
3、切實解決歷史遺留問題,維護教職員工合法權益。
4、抓好教學管理,提高教育教學質量,定期對各級各類學校進行綜合考核排名,實行優勝劣汰.5、抓好教育均衡發展,推進貴溪教育辦學條件的提高,爭取申報義務教育均衡發展示范縣。
6、切實抓好項目建設,尤其是一中二期工程、特教學校、農村教師周轉房等重大工程建設。
7、抓好教師培訓,穩定教師隊伍,提高教職員工待遇。
8、抓好學校校園文化建設,擴大優質教育資源。
經營性網站備案管理辦法內容全文第一條 為了進一步規范經營性網站備案行為,保護經營性網站所有者的合法權益,促進互聯網經營活動的健康發展,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經營性網站,是指企業和個體工商戶為實現通過互聯網信息、廣告、設立電子信箱、開展商務活動以及向他人提供實施上述行為所需互聯網空間等經營性目的,利用互聯網技術建立的并擁有向域名管理機構申請的獨立域名的電子平臺。
第三條 本辦法所稱經營性網站備案,是指經營性網站向工商行政管理機關申請備案,工商行政管理機關在網站的首頁上加貼經營性網站備案電子標識,并將備案信息向社會公開。第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站,應當在北京市工商行政管理局備案。
第四條 北京市行政區劃內的企業和個體工商戶所開辦的經營性網站,應當在北京市工商行政管理局備案。
第二章 備案
第五條 申請經營性網站備案應當具備以下條件:
(一)網站的所有者擁有獨立域名,或得到獨立域名所有者的使用授權;
(二)網站的所有者取得北京市電信管理機關頒發的《電信與信息服務業務經營許可證》(以下簡稱《ICP許可證》)。
網站有共同所有者的,全部所有者均應取得《ICP許可證》。
(三)網站所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中核定有互聯網信息服務或因特網信息服務經營范圍。
網站有共同所有者的,全部所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中均應核定有互聯網信息服務 或因特網信息服務經營范圍。
第六條 經營性網站名稱應當符合以下規范:
(一)每個經營性網站只能申請一個網站名稱。
(二)經營性網站備案名稱以通信管理部門批準文件核準為主要依據。
(三)經營性網站名稱不得含有下列內容和文字:
1、有損于國家和社會公共利益的。
2、可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。
3、有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。
4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。
5、法律、法規有禁止性規定的。
第七條 使用以下名稱的經營性網站備案申請不予受理:
(一)網站名稱與已備案的經營性網站名稱重復的。
(二)使用備案失效后未滿1年的網站名稱的。
(三)違反本辦法第三條規定的。
第八條 備案經營性網站名稱含有馳名商標和著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫),應當提交相關證明材料。
第九條 經營性網站備案按照以下程序進行。
(一)前期準備
1、申請者向通信管理部門申領《ICP許可證》。
2、申請者取得《ICP許可證》后,向工商行政管理機關申請增加互聯網信息服務 或因特網信息服務的經營范圍。
(二)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案申請模塊。
2、在《經營性網站備案申請書》的欄目中,填寫網站的名稱、域名、IP地址、管理負責人、ISP提供商、服務器所在地地址、聯系辦法等相關內容。
3、在線提交《經營性網站備案申請書》。
4、打印《經營性網站備案申請書》。
(三)準備書面材料
1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案申請書》。
2、加蓋網站所有者公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。
如網站有共同所有者,應提交全部所有者《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。
3、加蓋域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件,或其他對所提供域名享有權利的證明材料。
4、加蓋網站所有者公章的《ICP許可證》復印件及相關批準文件的復印件。
5、對網站所有權有合同約定的,應當提交相應的證明材料。
6、所提交的復印件或下載的材料,均應加蓋申請者的公章。
(四)送達
1、將書面材料通過郵寄或當面方式送達至北京市工商行政管理局特殊交易監督管理處(北京市海淀區蘇州街36號,郵政編碼:100080)。
以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。
2、書面材料應于完成在線申請程序后30日內提交。逾期提交視為未申請。
3、申請者對所提交申請材料的真實、合法、有效性負責。
(五)備案確認
1、確認在線和書面申請材料的內容齊全、符合形式的,受理備案。
2、申請材料存在瑕疵或備案網站名稱存在事實或法律沖突的,終止備案申請,并將終止原因告知申請者。
3、符合備案的申請,自受理申請5個工作日內,對該網站備案的主要內容予以公告,公告期為30日。
4、公告期內任何單位和個人如對所公告的經營網站備案申請持有異議,均可向北京市工商行政管理局提出書面異議聲明。
(1)與主張權利人所設立的企業、個體工商戶名稱相同。
(2)與主張權利人已辦理備案的網站名稱相同或近似,可能造成他人誤認。
(3)使用了主張權利人擁有的馳名商標、著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)。
(4)主張且有證據證明,申請備案的網站所提供的信息不真實。
(5)主張且有證據證明,主張權利人對申請備案的網站擁有所有權。
5、異議處置。
(1)對證據充分的有效異議,北京市工商行政管理局將中止相關網站申請備案的程序。
(2)對網站所有權和網站名稱所有權提出異議的,異議方應在提出異議之日起3個月內,向有管轄權的人民法院提起確定網站名稱所有權的民事訴訟。北京市工商行政管理局將依照有關的民事判決結果,恢復網站備案的受理工作。
6、公告期滿無異議的,向備案網站發放統一制作的經營性網站備案電子標識。
(六)安裝備案電子標識
網站所有者應于15日內將備案電子標識安裝在網站首頁的右下方,并將其鏈接到北京市工商行政管理局經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。
第三章 變更、轉讓和取消
第十條 經營性網站備案事項發生變化的,網站所有者應于變化發生之日起30日內辦理變更有關備案事項。
第十一條 經營性網站備案事項變更程序。
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案變更模塊。
2、在《經營性網站備案變更申請書》欄目中填寫相關內容。
3、在線提交《經營性網站備案變更申請書》。
4、打印《經營性網站備案變更申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案變更申請書》。
2、涉及域名變更的,應提交加蓋變更后域名所有者或域名管理機構、域名機構公章的《域名注冊證》復印件,或其他對變更后域名享有權利的證明材料。
3、涉及增、減網站所有者的,應提交對網站所有權約定的證明材料。
涉及增加網站所有者的,還應提交新增所有者加蓋公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件,以及《ICP許可證》復印件。
4、涉及網站名稱變更的,北京市工商行政管理局將予以公告。
5、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。
(三)確認變更申請
北京市工商行政管理局確認經營性網站變更申請后,將變更后的備案情況錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。
第十二條 轉讓已備案的經營性網站,應當按下列程序辦理:
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案轉讓模塊。
2、在《經營性網站轉讓申請書》的欄目中填寫相關內容。
3、打印《經營性網站轉讓申請書》。
4、在線提交《經營性網站轉讓申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋出、受讓雙方公章的《經營性網站轉讓申請書》。
2、加蓋受讓方公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。
如受讓方為兩個(含)以上的,應提交全部受讓方《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的復印件。
3、加蓋域名管理機構、域名機構公章的受讓方《域名注冊證》復印件,或受讓方對所轉讓網站的域名享有權利的證明材料。
4、加蓋受讓方公章的《ICP許可證》復印件。
如受讓方為兩個(含)以上的,應提交全部受讓方的《ICP許可證》復印件。
5、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。
(三)確認轉讓申請
北京市工商行政管理局確認已備案經營性網站的轉讓申請后,將網站轉讓后的相關信息錄入備案電子標識所鏈接的經營性網站備案信息數據庫,以供公眾查詢。
第十三條 取消已備案的經營性網站,應當按下列程序辦理。
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網上工作平臺,進入網站備案系統中的備案取消模塊。
2、在《經營性網站備案取消申請書》欄目中填寫相關內容。
3、打印《經營性網站備案取消申請書》。
4、在線提交《經營性網站備案取消申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案取消申請書》。如網站有共同所有者的,應加蓋全部所有者的公章。
2、以當面方式送達的,經辦人應提交身份證復印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委托書。
(三)確認取消申請
1、北京市工商行政管理局確認網站取消申請后,取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接。
2、網站應于申請之日刪除其主頁上的備案電子標識。
第四章 注銷
第十四條 屬于下列情況之一的,經營性網站所辦理的備案自動注銷。
(一)備案得到確認后60日內,未在網站主頁上加貼備案電子標識的。
(二)網站所有者未通過企業年檢被吊銷的。
(三)網站所有者注銷或因其他原因被吊銷的。
(四)網站備案信息發生變化后,未能按期辦理經營性網站備案變更手續的。
(五)網站轉讓后未辦理經營性網站備案轉讓手續的。
(六)網站停止運營后30日內,未辦理經營性網站備案取消手續的。
第十五條 對于注銷的網站備案,北京市工商行政管理局取消該網站與經營性網站備案信息數據庫的鏈接,并將相關注銷情況予以公告。
第五章 附則
第十六條 不得冒用北京市工商行政管理局經營性網站備案電子標識。對冒用行為,工商行政管理機關將依據《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定進行處罰。
第十七條 備案網站頁面公示的網站名稱、網站所有者等主要信息應與提交備案信息相符。
1、招標資格和備案:自行辦理招標事宜的按規定到相關建設行政部門備案,委托招標事宜應簽訂委托合同。
2、確定招標的方式:是公開還是邀請招標。
3、招標公告或者投標邀請書:公開招標的,在指定的報紙和信息網貨其他媒介招標公告;邀請招標的向3家以上的投標人發送投標邀請書。
4、編制和發放資格預審文件,遞交資格預審申請書。
5、資格預審,確定合格投標申請。
6、編制。發出招標文件。
7、現場勘查。
8、答疑:對招標文件的澄清和修改,并備案。
9、編制,送達與簽收投標文件。
10、開標:招標人組織并主持開標,唱標。
11、組建評標委員會。
12、評標。
13、招標,投標情況書面報告及備案。
14、發出中標通知書。
為深入貫徹《xx省實施方案》(xx發〔xx〕xx號)和《xx省生態環境廳加強工業固體廢物環境管理》(xx發〔xx〕x號)精神,著力解決小微企業危險廢物收集轉運不及時、處置出路不通暢問題,特制訂本工作方案。
一、試點工作目標
切實解決小微企業危險廢物產生點多、量小、收運貯存難、收集率低、管理風險高等問題,提升我縣危險廢物規范化管理水平,防范環境管理風險。同時,探索有效收集小微企業危險廢物的方法和途徑。
二、試點工作原則
堅持“突出重點、區域管控”的原則,找準監管短板,以問題為導向,積極穩妥地推進試點工作。
突出重點:著重加強廢機油、漆渣等危廢收集轉移暫存和運維。
區域管控:從事危險廢物收集、貯存和轉運的試點單位(以下簡稱試點單位)服務范圍是**縣,能夠積極落實生態環境部門相關監管要求。
三、試點工作內容
試點單位可從事**縣范圍內合法的機動車維修企業產生的危險廢物的經營活動,允許收集、貯存的危險廢物類別為廢機油、廢鉛酸蓄電池、廢塑料機油壺油格、廢油漆桶、廢活性炭吸音棉。采用統一收集處置模式,本次試點原則上不新建危廢貯存倉庫。
四、試點工作步驟
(一)試點申報階段(2019年11月10日)
1.申請。有試點意向企業(經營機構)在摸清全縣轄區內機修行業危險廢物底數的基礎上于2019年11月10日前向生態環境主管部門提出試點申請,提交申報材料,其中申請書(見附件)和證明材料復印件需加蓋公章,原件備核。
2.公開評議。生態環境主管部門會同縣交通運輸局根據申請單位報名情況,組織工作人員進行資料審查、現場踏勘,并邀請3名危廢行業技術及管理方面的專家進行論證,確定一家條件較為成熟的企業作為試點單位。如只有一家報名,經專家論證后符合條件的直接確定為試點單位。
(二)項目建設階段(2019年11月)
試點單位根據實際情況布設危廢收集設施。
(三)審核運行階段(2019年12月)
試點單位點位布設完成具備危險廢物收集處置條件后,向生態環境主管部門和縣交通運輸局提出核查申請,經審查通過后,準予經營。
五、措施保障
(一)強化準入原則。堅持高標準、嚴要求,提高準入門檻,嚴格試點單位準入要求,確保試點單位有能力承擔試點任務。堅持公開、公平、公正原則,嚴格按準入條件和程序開展試點相關工作。
(二)加強監督管理。試點單位應嚴格落實環境保護主體責任,建立組織架構清晰、責任體系完備的危險廢物規范化、信息化管理體制,依法開展危廢經營活動,嚴格執行危險廢物環境管理法律、法規、規章和有關文件要求,按季度向生態環境主管部門報告危險廢物經營活動情況,并在每年3月30日前向生態環境主管部門和縣交通運輸局提交上年度經營情況自查報告。
(三)嚴格執法監管。生態環境主管部門要強化事中事后監管,加強對試點單位的監督管理和監測,督促試點單位開展危險廢物規范化管理工作,按照《危險廢物規范化管理指標體系》對試點單位開展年度全面核查,對發現的問題依法依規處理。
六、其他
首次集中收集試點期限為一年,試點期滿后經評估合格后可延長期限。
附件:小微企業危險廢物集中收集貯存試點申請書
附件
小微企業危險廢物集中收集貯存試點申請書
單位名稱(公章)
社會信用代碼或營業執照注冊號
法定代表人、聯系電話
環保聯系人、聯系電話
一、指導思想
以“福民強市”總體目標為指導,以國家法律法規為依據,堅持全心全意為人民服務的宗旨,進一步改進和轉變機關作風,增強全局政務工作的透明度,自覺接受社會監督。不斷提高服務水平和質量,促進廉政勤政建設,提高依法行政水平和辦事效率。
二、政務公開的原則
合法、全面、真實、及時、便民
三、政務公開的范圍
政務公開“以公開為原則,不公開為例外”。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,人力資源和社會保障工作中直接面對社會、面向基層,與群眾利益密切相關的主要工作事項必須公開;本單位內部管理的重大事項與干部職工利益密切相關的工作也必須在相應的范圍內公開。
四、政務公開的內容
人力資源和社會保障系統政務公開主要圍繞“職責權限、服務內容、辦事程序、辦事依據、承諾時間、收費標準、監督渠道、辦事結果”進行。
五、政務公開的項目
(一)機構設置、職責權限及辦事指南;
(二)行政許可的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等;
(三)行政審批的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(四)行政處罰事項;
(五)行政服務的事項、法定依據、條件、程序、時限、結果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(六)上級人力資源和社會保障部門及本局制發或者經有關部門批準、批轉與群眾利益關系密切的規范性文件;
(七)行政事業性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據;
(八)依照法律、法規、規章規定其他應當予以公開的政務內容。
為了方便公民、法人和其它組織對本單位屬于應當主動公開范圍的政府信息進行查詢,要根據政務公開工作要求和單位情況變化,編制市人力資源和社會保障局政務公開目錄,并及時更新目錄和相關內容。
六、公開的形式、方法和時間
1、通過市人力資源和社會保障網,向社會公開人力資源和社會保障工作職責、職權、審批項目和收費標準等需要向社會公開的內容。
2、定期在新聞媒體介紹人力資源和社會保障業務;公布服務承諾;公示專項資金籌集、使用情況。
3、及時公示新的政策、法規和辦事程序以及政務事項的變化情況。
4、每年結合工作總結對內公開相關內容,在需要時,隨時對內公開有關內容。
七、政務公開的相關制度
1、主動公開制度
主動公開的政務事項應當在市人力資源和社會保障網站上進行公開,同時根據需要可以通過報刊、廣播、電視、服務指南、觸摸屏或其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。主動公開的政務信息,應當在信息生成產生或變更后的10個工作日內公開。
2、依申請公開制度
公民法人和其他社會組織可以采用電話、信函、電報、傳真、電子郵件等形式向全局提出申請。屬于本局掌握的主動公開的事項,將告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑;屬于依申請公開范圍的,應當向申請人提供其所需政務信息。對于當場可以答復或提供的要當場答復和提供;不能當場答復和提供的,應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復或提供,特殊情況下經局政務公開領導小組同意,可以適當延長,并告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
3、政務公開預審制度
擬公開的事項必須經各科室負責人審核后由局政務公開辦公室予以公開。重大事項要由承辦科室提出并說明理由,經局政務公開領導小組辦公室會同有關科室初審,請分管領導審批后再行公布。
4、政務公開公示聽證制度
有重大社會影響或與群眾利益密切相關的重要事項,應當將擬決定的方案和理由向社會公布,在充分征求公眾意見的基礎上,再予以正式公布和實施。重大決策事項,按照聽證程序組織聽證后再向社會公布。
5、政務公開投訴受理制度
局政務公開領導小組辦公室、政策法規科受理政務公開權利人的舉報、投訴、及時組織調查處理,并在15個工作日內書面告知舉報、投訴人。
6、政務公開考核評議制度
(一)政務公開工作納入機關目標管理,作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的重要內容;納入作風和行風評議體系,廣泛聽取群眾意見和建議;
(二)考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則;
(三)政務公開考核采取平時檢查與定期考核相結合、重點考核和全面考核相結合的辦法,平時考核隨機進行,定期考核每年底或次年年初進行;
(四)局政務公開領導小組負責全局政務公開工作考核的組織領導,對機關各科室和局屬二級機構政務公開工作進行考核;
(五)考核的結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次;
(六)政務公開工作考核結果,作為評定當年度部門及其負責人、工作人員工作政績、實施獎懲的重要依據。對被評為不合格等次的部門,取消當年度部門及主要負責人的評先資格,由局政務公開工作領導小組辦公室責令限期整改,并于1個月內將整改情況報局政務公開領導小組辦公室和政策法規科。
7、政務公開責任追究辦法
(一)在政務公開工作中,有下列情形之一的,視情節輕重,對主要負責人、分管負責人和直接責任人進行責任追究,由政務公開領導小組、政策法規科按照各自職責和管理權限給予相應處分。
(1)不按規定進行政務公開,造成嚴重后果的;
(2)公開內容不真實、弄虛作假,并造成嚴重影響的;
(3)對投訴人打擊報復的;
(4)違反法律法規,泄露相關機密的;
(5)政務公開中的其他違紀行為。
(二)政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、處理與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯與處理相對應的原則。
(三)違反政務公開規定,按以下辦法追究責任:
(1)情節輕微、影響較小,對責任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(2)影響正常工作或造成一定后果的,對責任人提出批評、責令作出書面檢查或通報批評;
(3)情節嚴重、影響較大的,對責任人(科室)予以通報批評,責令限期整改,取消年度評優、評獎資格;構成違紀的,按規定給予責任人相應的政紀處分(同時違紀的,按相關規定辦理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(四)政務公開領導小組辦公室主管政務公開工作,局辦公室和政策法規科分別做好審查審核和監督檢查等工作,局辦公室組織協調和具體實施網絡信息的,監察室負責政務公開責任追究工作。
(五)凡出現前述政務公開五種違紀情形時,政策法規科應在全面、客觀地調查取證、查清事實的基礎上,提出處理意見并呈報分管領導和局黨組研究審定。