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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇勞動保護論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.勞動保護法律法規內容抽象，缺乏可執行性我國已出臺的法律法規由于涵蓋范圍廣、包容性強，對于解決勞動保護措施方面的問題針對性不強，很多都只是籠統地提出對策或者努力方向，缺少實施細則等配套的法規來輔助提供一種具體、可行性的操作機制，使得一些法律條文還停留立法層面，真正由紙上法轉化為活法的微乎其微。如衛生部和原農牧漁業部1987年頒發的《鄉鎮企業勞動衛生管理辦法》規定，所有鄉鎮企業必須遵守國家有關勞動衛生法規、標準，接受衛生部門的勞動衛生監督。凡新建、改建、擴建的鄉鎮企業，勞動衛生保護措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。已建成投產的鄉鎮企業，勞動條件不符合國家衛生要求的，應采取有效的衛生防護措施，逐步達到國家或地方衛生標準。《辦法》還強調指出，鄉鎮企業不得安排不滿十八歲的未成年者從事有害作業和繁重體力勞動，不得安排孕期、哺乳期的女工從事對胎兒和嬰幼兒健康有影響的有害作業。凡在生產過程中產生職業危害的鄉鎮企業，應建立定期監測制度和勞動衛生檔案。違反本辦法，造成職業危害加重或嚴重后果的企業領導及直接責任者，視情節輕重分別給予經濟制裁，行政處分，直至追究法律責任。本辦法從宏觀上對企業的勞動保護措施提出了要求，但在微觀有待完善。其未能有針對性地對鄉鎮企業職工這樣特殊的弱勢群體給予特殊的保護，為他們提供便捷有效的保護措施和手段。2.行政部門和工會對勞動保護工作監督不力《勞動保障監察條例》中第10條規定，勞動保障行政部門要履行“檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況、受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴”等職責。這里所說的檢查是指日常檢查、定期檢查還是抽查？法律規定的模糊性導致該項職責運作起來沒有形成固定的檢查周期。舉報制度不完善，沒有建立激勵機制，鼓勵勞動者積極檢舉揭發用人單位的不法行為。同時，也沒有對檢舉揭發的勞動者進行專門保護，部分勞動者害怕打擊報復，不敢舉報用人單位的違法行為，導致用人單位存在勞動保護方面的問題得不到及時發現。可見，勞動保障行政部門履行職責的實際狀況不令人滿意。用人單位內部的工會組織也沒有發揮其應有的作用，對企業因勞動保護措施不完備而損害職工利益的行為未及時進行有效的監督。工會不是執法機關，沒有足夠的權力，且其成員大部分本身就是勞動者，受制于用人單位，現實生活中還大量存在著工會主席被用人單位收買的情況，從而導致工會這一重要的監管機構形同虛設，不僅降低了工會組織的權威形象，也使得工會在保護勞動者方面顯得心有余而力不足。3.用人單位的法律意識和勞動者的維權意識薄弱用人單位法律意識薄弱，沒有社會責任感。企業在逐利天性的驅使下，追求利潤最大化，勢必會盡可能減少成本，從提供的勞動防護用品、設備下手，能省則省，或者選擇較為劣質、便宜的用品和設備，弱化了勞動保護工作，沒有承擔其理應承擔的社會責任。勞動者維權意識薄弱，缺乏相應的知識。勞動者在利益上受制于用人單位，經濟上不獨立，就業形勢依然嚴峻，勞動者對于用人單位存在的勞動保護方面的問題，不敢檢舉揭發。加之相關法律法規宣傳力度不夠，勞動者維權意識不強，對于用人單位侵害其勞動權益，不會據理力爭，拿起法律武器去捍衛自己的合法權益。4.技術不達標，存在潛在危害當前社會新興產業飛速發展，由于勞動防護措施不完備而導致的潛在的職業危險在現有的技術條件下有時很難發現和檢測，容易誘發一些勞動安全事故。比如在電子廠中的核輻射、化工廠中的塵毒危害煤礦的粉塵危害等等。一樁又一樁的職業危害事件無不在向我們敲響警鐘，必須加強技術發展，提高檢測水平，及時淘汰劣質防護用品、設備，更新、引進先進勞動器具，使得勞動保護措施真正有保障[1]。
完善鄉鎮企業勞動保護措施的對策與建議
1.加強勞動保護立法，強化企業法律責任盡快出臺與已有立法相配套的細則、條例，彌補法律法規的漏洞，使其更有可操作性。建議制定狹義上的勞動保護法，專門調整勞動保護問題，規定可涉及勞動防護用品、設施的配備與監管，勞動保障監察的運行程序和強制措施，勞動衛生安全工作環境監管等等方面。在這方面可以借鑒西方國家的做法，比如德國，在20世紀70年代西方國家職業安全衛生立法的中，原聯邦德國也于1974年頒布了《職業安全衛生法》。兩德合并后于1996年修改完善并頒布了《勞動保護法》，該法規定詳盡具體，規定了企業是勞動保護的責任主體，企業要建立由雇主代表、工人代表和企業醫生及勞動保護專業人員組成的企業勞動保護委員會，并對該委員會的任務做出了規定[2]。現行法律法規對用人單位的法律責任規定輕微，要加大對用人單位的處罰力度。為了懲治對待勞動防護用品能省則省的做法，《中華人民共和國安全生產法》第83條明確了處罰力度：對未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的生產經營單位，必須責令其限期整改，逾期未改正的，責令停止建設或者停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。但目前相比較企業收益而言，很多企業會選擇接受5萬元以下的罰款，而對整改意見置若罔聞，究其原因，就在于違法成本太低，這無形中助長了違法者的囂張氣焰。所以必須盡快調高懲罰基準，同時相對明確追究刑事責任的情形，使處罰落到實處，給違法者以警示。2.加強勞動保護執法監督，嚴格依照法律進行監察，強化執法監督功能勞動保障監察部門應嚴格依照《勞動保障監察條例》，履行自己的職責，完善檢查和檢舉揭發機制。確立日常檢查制度，定期對鄉鎮企業勞動保護實施狀況進行監督。同時明確檢舉、揭發的激勵機制，加強對勇于揭發的勞動者的保護，消除勞動者的顧慮。各級工會組織要配合、協助勞動監察部門對企業勞動保護工作的開展進行定期、全方位的檢查與監督，對其中存在的問題及時指出，提出一定的整改意見[3]。對置若罔聞、一味追求經濟效益，置職工安全于不顧的企業應建議有關部門對其采取懲罰、整治措施。3.加強法制宣傳，強化用人單位和勞動者法律意識加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》等法律法規學習、宣傳、貫徹的力度，通過各種途徑加強勞動保護的法律意識。對于鄉鎮企業而言，要提高其安全意識，自覺做好勞動保護工作，提供質量合格與種類齊全的勞動防護用品和設備，積極主動接受工會組織和勞動監察部門的監督；對于職工而言，要提高自我保護和法律意識，綜合運用協商、調解、訴訟、仲裁等各種途徑切實維護好自己的合法權益。4.設立行政許可，加強對勞動保護用品和設施生產的監督政府對于勞動保護器具的生產許可應從嚴把關，將許可證頒發給真正有資質的生產商。并由具有國家資質的社會檢驗機構對器具進行強制檢驗認證，質量合格的頒發認證標志[4]。在投入企業生產過程中，政府也不能放松監督，采取抽查或者定期檢查的方法，保證勞動保護器具的質量。企業應當加強對勞動防護用品的管理。嚴格按照勞動防護用品產品說明及相關標準中的要求督促、教育職工正確佩戴，制定并實施適宜有效的勞動防護用品管理制度，針對不同的職業、工種要求發放不同種類的、質量合格的防護用品。職工也有按要求佩戴和使用勞動防護用品，維護勞動防護用品的義務和責任[5]。
關鍵詞：勞動債權；保護；理論基礎
隨著我國市場經濟的發展，企業拖欠勞動者的工資等現象也普遍存在，勞資矛盾不可避免，勞動債權保護問題也日益突出。2007年6月1日施行的《中華人民共和國企業破產法》(以下簡稱《企業破產法》)構建了以勞動債權有條件地優先于有擔保的債權的方式。一方面，這違背了法學理論的“物權優于債權”的原則。另一方面，我們也看到，如果我國立法承認優先權的物權性質，確認了勞動債權優先權的物權屬性，則這一問題可迎刃而解。
一、勞動債權保護的制度基礎
從國內外立法來看，勞動債權優先保護的確認并不缺乏制度基礎。我國現行法律框架內，特別法上的優先權規定已陸續出現，如船舶優先權制度、國有土地使用權出讓金的優先權制度、民用航空器優先權制度、建設工程款優先權制度、以及《企業破產法》按時間劃段的有限確認勞動債權優先權制度。而在國際勞工公約對勞動債權也規定了特殊的保護。國際勞工組織《1949年保護工資公約》第11條規定：“企業倒閉或判決清理時，該企業的工人，無論在取得他們在企業破產前或清理前提供的服務而應得到的、其金額由國家法律或條例規定的工資方面，或在取得不超過國家法律或條例規定的工資金額方面，均應享有優先債權人的地位。”
優先權制度起源于羅馬法。“在羅馬法的繼受過程中，各國對優先權制度的認識有所不同。以法國、意大利和日本為代表的國家認為優先權是擔保物權的一種，在民法或物權法中建立了相對完整的優先權制度。以德國為代表的國家，包括奧地利、匈牙利、瑞士、中國臺灣，都不承認優先權的物權地位，將其定義為一種特殊的債權，并未建立完整的優先權制度，有關這些特殊債權的規定僅散見在民法或其他法律的有關條款中。”[1]現代意義上的勞動債權優先權制度起源于法國法。優先權是由法律規定的債權人就債務人的全部財產或特定財產優先受償的權利，即對不同性質的若干權利發生沖突時，某一權利人的權利優先于其他權利人實現的權利。民法學界對于優先權本身的性質是有爭議的。法國法認為，優先權是一項獨立的物權；德國法認為，優先權只是特種債權所具有的優先受償效力，即一種權能。我國立法原則上吸取了德國的做法。但在學理上堅持認為，勞動債權優先權的物權屬性并不喪失其實際和理論意義。如果我國立法承認優先權的物權性質，確認了勞動債權優先權的物權屬性，則會使勞動債權的保護更加有利和合理。
另外，我國勞動者的特別弱勢地位更需要對勞動者的特殊保護。不可否認，我國社會現實是勞動力嚴重供大于求，勞動力市場處于賣方市場，這都使得中國的勞動者處在更差的更弱的社會地位。雖然拖欠工人工資的行為在世界各國較為普遍，但在我國拖欠勞動者的工資更為嚴重[2]。我國工資保障制度本身不健全，使得拖欠勞動者的工資成為一種普遍的社會現象，如果在破產程序中對勞動者已經付出勞動的血汗錢再不進行充分保護，職工權益得不到保障，將加劇社會的不和諧因素。
二、勞動債權保護的法哲學基礎
從法哲學基礎范疇看，勞動債權優先權的合理性在于生存權高于財產權。勞動債權優先權是勞動者賴以生存的權利，屬于生命權的范疇。所謂“生存權”，是指國民所應當享有的“免于因饑寒而喪失生命的權利”[3]，其目的在于保障人正常的生活，是以實現其生存利益為直接目的的。在法理上，“生存權是一種積極性、群體性人權，國家需要積極干預”[4]，國家應采取各種措施保護國民尤其是弱勢群體的生存權。“所謂勞動債權，是指因為企業拖欠職工工資、勞動保險費、因企業破產解除勞動合同而應支付給職工的補償金等所發生的職工享有的對企業的請求支付的權利。”[5]由此，勞動債權優先權的本質是為保障勞動者及其供養人口的基本生存需要，根據民法和其他特別法的直接規定，勞動者享有的就其部分或全部勞動債權以破產人的全部或特定財產的價值優先受償的權利。在勞動債權中，最主要的部分是工資，對社會上絕大多數通過勞動來維持其生存的普通勞動者來說，工資的重要性不言而喻。而工資的性質具有明顯的人身屬性，獲得工資是勞動者最基本的生存權，生存權屬于生命權的范疇，也是勞動者最基本的權利，對工資債權的保護不能與其他財產權的保護一樣。如果將勞動債權等同于一般的財產權利，對勞動者是不公平的。
社會財富的分配應確立這樣一個標準，即讓所有人都能獲得與其生存條件相適應的基本份額，社會成員根據這一標準有權向國家提出比其他具有超越生存欲望的人優先的、為維持自己生存而必須獲得的物和勞動的要求。羅爾斯也認為，要保證每個人的權利不受侵害，就必須建立一種平等的社會基礎和相應的公平條件；而且更為重要的是，因為人的先天稟賦與后天境遇不可能完全相同，還必須建立一種公平正義的社會分配秩序和制度以關照所有人的人權利益，并且只允許存在有利于社會中獲得利益最少的那部分成員的社會與經濟的不平等，即奉行一種最大限度地改善境況最差者地位的差別原則[6]。“一個社會在面對因形式機會與實際機會脫節而導致的問題時，會采取這樣一種方法，即以確保基本需要的平等去補充基本權利的平等；而這可能需要賦予社會地位低下的人以對生活急需之境況的特權。”[7]
工資、社會保險費等勞動債權是勞動者及其供養人口維持基本生存的依賴，而擔保債權解決的是資產者的利益保障問題。二者一個是涉及生存問題，一個是涉及經營問題，從公平的角度考量，生存問題永遠是立法需要解決和保障的首要問題。擔保物權及其所代表的社會信用體系雖然重要，但是，當其與人的尊嚴和生存權相沖突時，法律理應對生存權給予特別的保護。
三、勞動債權保護的法經濟學基礎
法國民法典規定：“優先權為依債務的性質而給予債權人先于其他債權人甚至抵押權人而受清償的權利。”[8]抵押權等具有優先性的權利是基于當事人的約定設定的，而優先權是直接由法律規定的。“勞動者通過自己勞動使債務人總財產得以保值和增值，而勞動者工資正是其勞動力價值的貨幣表現形態，也就是說，在債務人總財產中，其中一部分價值是勞動者的勞動所增加的價值。既然債權人的行為使債務人的財產得以增加或避免了債務人財產的減少，那么就歸入債務人財產的增值部分而言，債權人在該增值部分就應當優先于其他債權人而受清償”[9]。該理論是法國學者在解釋勞動債權中的工資優先權具有合理的經濟學基礎，這也為我們從一個側面論證了勞動債權優先權的合理性。
“任何法律都是以一定的經濟關系為基礎的，其根本目的是有效地利用自然資源，最大限度地增加社會財富，或者說以法律手段促進資源的有效配置。”[10]勞動債權優先權的經濟上價值在于實現外部效益內部化。根據經濟學原理，外部性是指企業或個人向市場以外的其他人所強加的成本或收益。如果強加的是成本則是負外部性；反之，如果強加的是收益，則為正外部性。那么，在企業破產過程中，一旦勞動債權得不到保證，經濟活動的負外部性會引起市場的低效率，不利于整個社會經濟發展。在造成企業拖欠大量職工的工資、社會保險金等其他勞動債權，而缺乏諸如有效的監督和合理解決勞動債權優先的機制等正外部性的同時，將給勞動者生活帶來沉重打擊。所以，勞動債權的先天弱勢地位以及因此而造成的其個人防范風險途徑的缺失，決定了其需要法律的特殊保護。
參考文獻：
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在引起學校和社會對 大學生權益保護的思考和重視的同時更希望大學生提高自身的法律意識、 權益保 護觀念從而維護自身權益.
【關鍵詞】大學生 勞動權益 保護 勞動者主體資格
大學生是國家寶貴的人力資源,是社會勞動力的新生力量,是未來社會勞動 關系的重要主體。因此,他們的素質狀況決定了他們未來的的職場發展走向,也 決定了社會的精神面貌和和諧社會的建設進程。 隨著社會經濟發展和國家政策的 推動使得各高等院校不斷擴招, 大學生的人數占社會總人口的比例不斷上升。然 而當前社會所能夠提供的各種崗位并不能滿足當前大需求, 從而導致了供大于求 的局面,大學生就業形勢日趨嚴峻。面對這樣的困境,無論大學在校生還是即將 畢業的大學生都在迫切的找工作,忽視從事工作的相關要求,從而導致了社會中 大學生權益被侵犯的現象屢屢發生,但是卻得不到合理的解釋。因此保護大學生 勞動權益具有重要意義.
一、 當代大學生兼職及就業的現狀
近年來大學生勞動權益受侵害的案件逐年增加,范圍越來越廣,類型越來越 多。體可以有以下幾種形式: (一)大學生在兼職過程中權益受損 1、中介機構侵害大學生利益 當前, 有很多中介機構專門為大學生介紹兼職。然而目前的中介市場混亂不 已, 其中更有不少不良中介利用大學生的單純進行欺詐。用學生急于尋找兼職的 心理,收取幾百元不等押金或中介費, 最后卻以未簽訂合同為由不予退還。 2.校園小廣告的誘惑 大學校園里招聘廣告隨處可見,特別是寒暑假將至,各種招賢廣告滿天飛。 雇主往往就是利用大學生這種心理特點,以優厚的報酬作為誘餌吸引大學生,使 其跌落預設的陷阱。 3.隱藏的協議 大學生兼職期間也時常會出現兼職期間報酬減少, 時間加長等現象.絕大多 數雇主通常都采取口頭協議的形式, 一旦出現問題, 口頭協議便沒有了法律效力。 一些正規一點的聘方或許會和大學生簽訂一些協議,但是協議中明顯的突出了 “不平等”,如遵守企業各項規章制度,若有違反者則要承擔相應的責任;毀約 要交違約金等等,對應聘者則只字不提。 (二)大學生在就業過程中權益受損 1、簽訂的協議很難體現大學生的意志 大學生與用人單位簽訂協議時, 由于簽約雙方地位的不平等,協議的內容往 往對大學生的意志體現較少。在實踐中, 很多用人單位將合同內容制成格式化、 定性化的條款,作為另一方當事人的大學生很少或者根本沒有修改權,只有簽和 不簽的選擇。大學生急于找到工作機往往會沒有選擇余地,大多在不完全了解或
者完全了解情況下的簽下約定,開始工作后才發現一些承諾難以兌現,面臨承擔 違約責任的不利境地。
二、 大學生勞動權利受侵害案例及原因分析
近年來大學生權利受侵害案例比比皆是,下面列舉幾個進行分析. “今年暑期不回家了,留在呼和浩特市打工。”內蒙古機電學院的趙哲告訴 記者:“我們班準備打工的同學不少,因為許多同學家境不寬裕,都想在假期打 工為家里減輕點負擔,同時,也為將來就業積累經驗。”趙哲曾在去年暑期到烏 海市某高低壓設備公司做過 1 個月的銷售工作, 當時公司口頭承諾每月保底工資 500 元,提成按業務量計算。但是,打工結束后,公司以資金運轉不暢為由只付 給他保底工資。“由于開學后沒有時間更沒有精力向公司要業務提成,所以打工 1 個月,只拿了個保底工資。 “廖尚軍訴四川省汽車運輸成都公司、四川省汽車運輸成都公司第四分公司、 成都交通學校、 何林勞動爭議案”“江蘇省首例在校大學生簽訂勞動合同效力糾 、 紛案”“北京首例判決認定大學生亦可就業案”和“洋快餐涉嫌違法用工案” 、 。 這四起典型案件有的是因為 “工傷”待遇爭議,有的是因為工資拖欠,還有的是因 為低薪用工所引起的。 這些案件均是大學生勞動權益受損害的典型. 從法律角度來看,1995 年原 勞動部頒發的《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉(以下簡稱《勞動法》) 若干問題的意見》 12 條規定: 在校生利用業余時間勤工助學, 不視為就業, 第 “ 未建立勞動關系, 可以不簽訂勞動合同。這意味著勤工助學大學生不具備合格勞 動者的資格,不能成為勞動法律關系的主體, 無法得到《勞動法》的保護, 處 于比較尷尬的地位。根據 2007
年 6 月 29 日通過。并于 2008 年 1 月 1 日實施的 《勞動合同法》第 68、69 條關于非全日制用工的規定: “非全日制用工,是指以 小時計酬為主, 勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每 周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。 非全日制用工雙方當事人可以訂 立口頭協議。 ”該條規定僅適用于勞動者,而不適用于學生等其他人員。也就是 說,新的《勞動合同法》依然沒有將大學生列入其調整范圍。因此大學生受侵害 案件層出不窮. 其次自身原因:當代大學生法律意識不濃,維權、自我保護意識淡薄是被侵 權的主要因素。 一旦權益受損大部分選擇忍氣吞聲, 多一事不如少一事。 據統計、 我國大學生維權的比例不到十分之一。 有些企業正是利用了大學生的這種心里才 敢對大學生膽大妄為而不心虛。大學生入世不深、社會經驗不足、考慮不周等也 是他們被侵權的原因。 三、 維護大學生勞動權益的方法
我們維權途徑之一:協商。對于用人單位一般的違規行為或爭議不大的問 題, 勞動者可與用人單位自行協商, 達成新的協議, 或者有過錯的一方改正錯誤, 消除爭議。 維權途徑之二:調解。發生勞動爭議后,勞動者可以向本地區的勞動爭議調解委 員會提出申請,請求調解。調解申請,應當自知道權利被侵害之日起 30 日內提 出。 維權途徑之三:仲裁。仲裁是處理爭議的必經程序。大學生申請仲裁,應自爭議 發生之日起 60 日內向勞爭議仲裁委員會提出書面申請。勞動爭議仲裁委員會受
理的勞動爭議范圍包括:因企業開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發 生的爭議;因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護規定發生的爭議; 因履行勞動合同發生的爭議;因法律、法規規定的其他勞動爭議等。 維權途徑之四:訴訟。爭議當事人對仲裁裁決不服的,可在收到仲裁裁決書之 日起 15 日內向人民法院。但需注意,未經勞動爭議仲裁委員會仲裁的勞動 爭議案件,法院不予受理。 維權途徑之五:監察舉報投訴。 《勞動法》規定, “縣級以上各級人民政府勞動行 政部門依法對用人單位遵守勞動法律法規的情況進行監督檢查, 對違反勞動法律 法規的行為有權制止,并責令改正。 ”還規定, “任何組織和個人對于違反勞動法 律、法規的行為有權檢舉和控告。 ”據此,勞動者發現自己的勞動權益受到侵害 時,應及時向單位所在區縣的勞動保障監察部門舉報。 維權途徑之六:。大學生在權益受到侵害時,還可以通過的方式,向各 級工會、婦聯以及政府部門反映。
關鍵詞：女職工；勞動保護；安全生產
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-00-01
隨著新時期女職工的思想觀念、行為方式和價值觀等的轉變，企業女職工的勞動保護是女工工作中的重中之重，是整個企業勞動保護的重要組成部分，它對保持穩定、實現安全發展、創建和諧企業有著極其重要的意義。
新時期女職工勞動保護工作在安全生產中存在的問題：
一是生產過程中，女職工沒有形成主動維護自身安全與健康的意識，沒有“要我安全”轉變為“我要安全”的自覺行為。由于女職工的生理機制和社會的傳統觀念，她們在為企業做出貢獻的同時，還承擔著生育子女和操持家務的重任，相對男職工來講其競爭力處于弱勢地位，這就導致女職工對勞動保護的意識不強，甚至是缺失。只有改變觀念，提高認識，調試好兩種角色的轉換，才能切實做到女職工勞動保護的觀念真正深入人心。
二是忽視了女職工心理健康對安全生產的影響。女職工勞動保護與企業安全生產息息相關，而安全生產的重點是設備和人身安全。以本公司為例，女職工雖然為數不多，但其獨特的生產運行方式和艱苦復雜的工作環境，對女職工勞動保護工作提出了更高的要求。因此，做好女職工勞動保護工作，以及保持健康向上、充滿活力的心態，對于抓好安全生產工作起著十分重要的作用。
那么，如何使女工勞動保護工作在公司的安全生產中發揮作用？以下幾個方面可以作為開展工作的切入點：
一是加強女工組織建設，為女工勞動保護工作的開展夯實基礎。女職工勞動保護工作是調動廣大女職工的積極性、主動性和參與性，保護女職工的勞動安全健康不受侵害，在安全生產中堅持以人為本的具體體現。由于受公司點多、面廣、戰線長等地理環境所限，公司女工工作開展的不是很好，組織的女工活動也是索然無味，無法調動女職工參加活動的積極性。如何使基層女工積極響應工會開展的女工活動，是值得我們深入思考的首要問題。在這方面我們應該采取一些措施，鼓勵女工積極參與各項活動。如：在廣泛深入開展爭當巾幗建功示范崗和爭創三八紅旗手活動中，引導女職工克服家庭和工作中的種種困難，比學習、比技術、比干勁、爭一流。幫助女職工掌握崗位技術，提高業務技能水平，展示女職工立足崗位、奉獻成才的嶄新形象。選樹“巾幗示范崗”等先進模范，利用各種媒體和有效形式，廣泛宣傳先進典型，增強女職工敬業精神，以此不斷激發女職工的積極性、主動性和創造性。
二是加大宣傳，增強法律培訓教育。按照《女職工勞動保護條例》、《婦女權益保障法》等相關法律、法規進行宣傳教育，堅定不移地堅持依法履行女職工勞動保護職責。女職工由于其生理機制，必定要經過經期、懷孕、生育、哺乳、更年期等特殊時期，企業依據相關的政策法規，結合自身實際，針對女職工的生理機制而制定的特殊保護，如生育有產假等，都是女職工勞動保護意識增強的具體體現。加大對女職工勞動保護條例的宣傳、執行力度，是各項政策法規得以有效實施的保障，是強化女職工勞動保護意識的有效手段。
三是加強女職工培訓，提高女職工綜合素質。面對科技高新化、信息網絡化的發展態勢，提高女職工現代科學文化素質，增強業務本領和競爭能力，是必須盡快解決的問題。因此，女工組織應對女職工開展以健康保健、家庭美德、職業道德等為主要內容的培訓教育活動，提高女職工的自我保護和素質提升能力。如：組織開展一些婦科疾病知識講座、評選一些優秀家庭教育經驗論文、讓家庭教育突出的女職工進行經驗分享等等。以此激發女職工自覺接受教育，提高素質的主觀能動性，確立起女職工自強不息，追求出類拔萃，充分實現自身價值及高成就的主體意識。使女職工繼承和弘揚中國婦女的優良傳統，倡導科學、文明、健康的生活方式。更重要的是可以形成在工作中學習，在學習中工作的良好氛圍，增強女職工的學習、應對、競爭、決策和創造能力，從而推動女職工實現安全生產自我約束、自我完善，有利于夯實企業安全生產基礎和落實安全生產責任制。
四是加強源頭參與，完善規章制度。認真落實女職工勞動保護監督檢查工作的各項制度，改善女職工勞動保護的工作條件，適時保證勞動保護監督檢查工作環境的通暢。依托職代會提出女職工勞動保護的相關決議和提案，努力實現對女職工勞動安全衛生權益的源頭維護。認真監督檢查勞動保護用品的發放和使用，確保女職工在勞動生產中的必要保護措施落實到位。加大女職工勞動保護的監督檢查力度，關心女職工勞動衛生條件的改善情況，研究與探索更深層次的女職工勞動保護問題，立足實際，從制度上解決設備、工作環境、外部環境因素等對女職工身體的傷害以及女職工心理健康對安全生產的影響。
五是突出維權職能，是積極做好女職工勞動保護工作的根本所在。維護女職工安全健康合法權益和特殊利益，不僅是工會勞動保護工作不可推卸的一項重要職責，也是工會勞動保護工作創新發展的重要組成部分。注重把女職工勞動保護工作與切實維護女工的合法權益和特殊利益有機結合，進一步增強女職工的勞動保護意識，提高依法維護自身權益的能力與水平，改善女職工勞動環境和勞動條件，企業女職工的勞動保護監督檢查工作就能夠有新的突破，達到更高的水平，就能消除與企業發展不相適應的許多問題，從而對促進安全生產、維護女職工人身安全和身體健康起到十分重要的作用。我們可通過建立女職工溫馨驛站等多種形式，使女職工工作更加細化、規范化、人性化，進而增強女工組織的凝聚力和感召力，充分調動女職工的積極性和創造性。在實際工作中，采用各種形式、全方位對女職工進行普法教育，增強女職工依法維權的能力，關注涉及到女職工切身利益的重大改革和方案并維護其權利。在為女職工辦實事上，定期組織女職工進行婦科普查，使廣大女職工能有健康的身體，從而全身心地投入到工作中去。
企業女職工勞動保護工作任重道遠。只有扎實開展好女職工勞動保護工作，就能夠保護女職工的身心健康，維護女職工合法權益，進而激發廣大女職工投身企業安全生產的工作熱情，最大限度地調動女職工的積極性，全面推進企業安全健康和諧發展。
參考文獻：
[1]女職工勞動保護條例.
社會經濟、文化教育權利主要是一種積極受益權(財產權除外)，即要求國家主動予以保障的權利。
(一)財產權
1.公民的合法的私有財產不受侵犯。
2.國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。
3.國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
(二)勞動權
1.中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。
2.國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。
3.勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。
4.國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。
(三)休息權
1.中華人民共和國勞動者有休息的權利。
2.國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。
(四)獲得物質幫助權
1.中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。
2.國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。
尊敬的各位領導、各位專家：
大家好！
首先我代表公司工會對各位領導、專家來我公司檢查、指導工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝！
**市位于長江入海口北岸，東臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環繞**市，下轄19個鎮、一個開發區,全境面積1351平方公里，人口125.64萬。
**市供電公司現有職工482人、農村供電所人員769人。固定資產原值6.53億元；擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總容量140.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣（市）之首。
下面我將我們創建“省級企業勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領導和專家作一簡要匯報：
在上級工會的關心、指導和公司黨委的正確領導下，公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法，將工會勞動保護監督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產穩固防線的濃烈氛圍。公司呈現出系統穩定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底，公司實現了連續安全生產3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護網絡，構建安全防護屏障
近年來，我們根據盛市、縣總工會和系統工會關于加強勞動安全衛生的一系列文件要求，充分發揮工會聯系群眾和組織群眾的工作優勢，建立健全了以公司工會勞動保護監督檢查委員會、工區勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監督檢查網絡，并根據實際情況，及時調整機構和網絡成員。同時,建立了安全生產勞動保護工作責任制，制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調查等活動的同時，結合企業實際，主動、適時地與行政領導交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執行國家有關工作時間、休息休假、勞動安全衛生等涉及職工切身利益的法律法規，為職工提供符合國家勞動安全衛生標準的作業環境，按規定發放勞動防護用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發展的重要內容。圍繞公司安全生產總體目標，工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業危害監控方法”的推行、職代會職業健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產中的民主監督檢查作用得以充分發揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領導不定期檢查等長效機制推動下，形成了全員參與、全方位監督、群防群治、防治結合的安全生產勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于**年的職工代表巡視檢查生產現嘗班組安全互保無違章競賽活動和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創建和諧勞動關系企業”等系列活動，對生產安全采取全方位、全過程的控制，有效調動了廣大職工安全生產勞動保護的積極性，習慣性違章大大減少，公司安全生產的基礎更加穩固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態管理與專題競賽相結合，教育培訓與組織活動相結合，充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育，在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓；通過舉辦安全生產漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產優質服務“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集，職工代表現場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節目的創作和演出，安全管理論文研討，特種作業人員憑證上崗，新進職工安全技能崗前培訓，組織生產和管理人員“安規”考試等活動，促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會一項應急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機，在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發了職工參與的積極性，對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成，都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，**年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會，我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。
三、堅持過程參與勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況，有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上，與行政方對合同條款進行逐條協商；合同簽訂后，工會認真履行監督檢查職能，并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查，對檢查發現的問題及時通報有關部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作，使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。
每年，工會都要會同行政，針對安全生產中的薄弱環節，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽，積極引導和組織廣大職工學技能、練本領，有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在**年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》，相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件，使勞動保護用品的發放和管理，進一步規范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。
近年來，我公司黨政高度重視勞動保護工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款；2、成立職工健康服務部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務，使職工從中得到實惠；3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險，增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力；4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養，工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來，在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作（生產）者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜，調動了職工的積極性，增強了企業的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護落到實處；6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象，開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動，為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼，把企業對職工的關愛延伸到家庭；8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發放慰問金15.62萬余元。
近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進，職工的勞動保護意識有了明顯增強，職工的生命安全和健康權益得到了切實維護，有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、拾模范職工之家”、連續五年獲得“**十安康杯’競賽優勝企業”等榮譽稱號，為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。
尊敬的各位領導、各位專家，我公司工會在勞動保護方面雖然做了一些工作，但與上級領導的要求，仍存在著一定的差距。我們相信，有檢查組的各位領導、專家的悉心指導，有上級工會和公司黨委的正確領導，我們一定會加倍努力，進一步健全完善工作制度，規范運行機制，在勞動保護工作實踐中勤于探索，善于思考，精于總結，力求在工作內容、活動方式和實施方法等方面有所創新，為保護職工的安全與健康，促進企業的和諧發展作出新的貢獻。
英文名稱：Journal of Mining & Safety Engineering
主管單位：中華人民共和國教育部
主辦單位：煤炭工業礦山壓力情報中心站
出版周期：季刊
出版地址：江蘇省徐州市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1673-3363
國內刊號：32-1760/TD
郵發代號：
發行范圍：
創刊時間：1984
期刊收錄：
EI 工程索引(美)(2009)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
期刊簡介
論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容，安全生產管理是指在生產過程中，為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動，保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構，執行安全法規，落實安全生產責任制，編制安全措施計劃，安全教育培訓，安全檢查和傷亡事故的報告，分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性，建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下，成立全國安全生產委員會，成員由各部委和全國總工會領導組成，共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題，把各部委的力量全部調動和組織起來，用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時，我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。
(1)國家監察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察，主要是監察國家法規、政策的執行情況，預防和糾正違反法規、政策的偏差，它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作，建立安全管理機構，組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力，這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的，應密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前，要改變不安全因素多的狀況，一要靠強化安全管理，二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量，調動科技人員積極性，成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁，交流信息、交流經驗，研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動，促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養
安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法，也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育，有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山，加強安全教育、增強職工安全意識，消除各種不安全隱患，是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護，保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策，是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”，“生產必須安全”及預防為主的方針，建立健全生產責任制;加強安全檢查，開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產管理的指導思想是“安全第一，預防為主”。
“安全第一”的含義是，在生產經營活動中，在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置，優先考慮從業人員和其他人員的人身安全，實行“安全優先原則。在確保安全的前提下，努力實現生產的其他目標。
“預防為主”的含義是，對安全生產的管理，主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析，而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險，預防事故發生。
2.明確工作目標
針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害，財產損失，環境污染以及其他損失。
三、安全生產管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產是一項群眾性工作，必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度，明確安全生產的職責。
首先，根據管生產必須管安全的原則，各崗位工作人員，必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時，必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中，工作進度和安全質量發生矛盾時，必須首先保證安全生產。
其次，各部門應設立不脫產的安全員，在負責人的領導下和專職安全人員的指導下，負責監督部部門的安全生產，督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度，并組織安全檢查。
2.建立整體聯動的安全體系
安全生產管理體系的構建，建立了一套自上而下的安全管理系統，明確了各部門各人員的責任，提高了人們對安全工作的了解，從而有利于統一部署，分工協作，團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態，建立起了一套整體聯動的安全管理體系。
四、總結
在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井，就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產，就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工，也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如，電子工業的生產，要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全，安全為了生產。如不重視或稍有疏忽，就會引起工傷事故，造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用，對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產管理嚴細實概論[M].白山出版社， 2007.
