時(shí)間：2023-03-01 16:25:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇績(jī)效管理培訓(xùn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）內(nèi)容廣泛、實(shí)施復(fù)雜
酒店內(nèi)部門眾多、崗位繁多，不同的工種對(duì)員工的要求不盡相同。即使是同一部門、同一崗位也有層次之分，不同層次的員工所要求掌握的知識(shí)和技能也有很大差別，這就勢(shì)必導(dǎo)致酒店的培訓(xùn)課程內(nèi)容十分廣泛，不但有理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的類型之分，更涵蓋心理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等不同的學(xué)科范疇。酒店培訓(xùn)課程的這一特點(diǎn)要求酒店在制定培訓(xùn)課程計(jì)劃時(shí)統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃與短期計(jì)劃的結(jié)合，因人、因時(shí)的選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。
（二）方式靈活、形式多樣
酒店培訓(xùn)的對(duì)象層次復(fù)雜、類型多樣，既有管理人員、工程技術(shù)人員，也有一線的服務(wù)人員，他們的文化知識(shí)和個(gè)人素質(zhì)存在很大差異，同一類型的員工也由于所在工種的不同而有不同的培訓(xùn)要求。另外，由于酒店是全天候營(yíng)業(yè)的特殊企業(yè)，員工輪班、加班等情況普遍存在，要在保證酒店正常經(jīng)營(yíng)的前提下實(shí)施員工培訓(xùn)課程計(jì)劃有相當(dāng)大的難度。因此，酒店的員工培訓(xùn)課程必須考慮到這些實(shí)際情況，采取多種手段和措施堅(jiān)持多學(xué)科、多層次的原則，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的靈活化和培訓(xùn)形式的多樣化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培訓(xùn)目的。
二、酒店員工培訓(xùn)課程實(shí)施中存在的問題
（一）培訓(xùn)需求分析缺失
作為酒店制定培訓(xùn)課程計(jì)劃的依據(jù)，培訓(xùn)需求的有效分析能確保培訓(xùn)取得實(shí)效。很多酒店在開展培訓(xùn)工作時(shí)并沒有完全意識(shí)到需求分析的重要性，是否開展培訓(xùn)以及開展什么樣的培訓(xùn)等并不是通過(guò)對(duì)受訓(xùn)員工的調(diào)查和征求意見結(jié)果來(lái)決定，而是由管理者主觀意志而定。在忽視員工作為培訓(xùn)主體的同時(shí)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與需求不符，降低了培訓(xùn)的針對(duì)性和員工參訓(xùn)的積極性。
（二）培訓(xùn)課程計(jì)劃制定和實(shí)施不力
制定合理的培訓(xùn)課程計(jì)劃并加以實(shí)施，是影響酒店培訓(xùn)效果的直接因素。當(dāng)前，酒店行業(yè)培訓(xùn)工作中存在的問題首先表現(xiàn)為培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施的執(zhí)行力度不夠，缺乏將計(jì)劃落到實(shí)處的魄力。其次是培訓(xùn)的內(nèi)容和員工的需求相脫節(jié)，重常規(guī)培訓(xùn)而忽視個(gè)性化培訓(xùn)，重基礎(chǔ)培訓(xùn)而忽視員工潛能開發(fā)，這就在一定程度上給培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施帶來(lái)了難度。第三，培訓(xùn)方法陳舊而單一，沒有考慮到信息技術(shù)的發(fā)展及員工年輕化所帶來(lái)的對(duì)新的培訓(xùn)方法的需求，也在很大程度上使得培訓(xùn)效果打折。
（三）培訓(xùn)效果評(píng)估有待深入
很多酒店的員工培訓(xùn)工作以培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施為終結(jié)，后續(xù)對(duì)培訓(xùn)所帶來(lái)的員工態(tài)度、行為、技能的變化缺乏相應(yīng)的跟蹤和測(cè)量，滿足于任務(wù)的完成，而忽視培訓(xùn)評(píng)估在整個(gè)培訓(xùn)工作體系中的重要作用，不但阻礙了參訓(xùn)員工知識(shí)、技能的提高，也不利于培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)一步完善和修正。
（四）培訓(xùn)制度不夠完善
酒店培訓(xùn)制度尚不夠健全，尤其是與培訓(xùn)掛鉤的激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲制度、考核評(píng)估制度沒有及時(shí)跟進(jìn)，在一定程度上阻礙了酒店培訓(xùn)工作的規(guī)范化發(fā)展。在已有的培訓(xùn)制度中缺乏科學(xué)論證，沒有考慮到不同層級(jí)、不同類型員工的特殊性，也在一定程度上給現(xiàn)有培訓(xùn)制度的落實(shí)增加了難度。
三、提升酒店員工培訓(xùn)課程績(jī)效的對(duì)策
（一）開展科學(xué)的培訓(xùn)需求分析
對(duì)酒店員工進(jìn)行培訓(xùn)需求分析是開展培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)，也是確保培訓(xùn)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在?？茖W(xué)而有效的培訓(xùn)需求分析能夠幫助酒店明確培訓(xùn)的目標(biāo)，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃。酒店應(yīng)借助多種方法對(duì)企業(yè)及其員工從技能、知識(shí)等方面進(jìn)行全方位的分析，進(jìn)而決定是否開展培訓(xùn)和培訓(xùn)的具體內(nèi)容。在開展培訓(xùn)需求分析時(shí)，首先要明確分析的重點(diǎn)。對(duì)于星級(jí)酒店來(lái)說(shuō)，通?？梢詮慕M織、工作和人員三方面進(jìn)行。通過(guò)對(duì)酒店的經(jīng)營(yíng)、管理、環(huán)境等因素的分析，從組織的角度明晰酒店存在的問題和問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而決定是否開展培訓(xùn)以及開展什么樣的培訓(xùn)；就工作的角度而言，可以依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，確定培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，使培訓(xùn)內(nèi)容和工作實(shí)際相契合；人員分析的重點(diǎn)是員工個(gè)人能力、現(xiàn)有的技能水平等，評(píng)估員工的素質(zhì)與其所在崗位要求的匹配程度，從而便于制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，提升培訓(xùn)效果。
（二）制定并實(shí)施系統(tǒng)的培訓(xùn)課程計(jì)劃
制定、實(shí)施培訓(xùn)課程計(jì)劃是酒店員工培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)直接決定了酒店員工培訓(xùn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、培訓(xùn)效果是否理想。因此，酒店在制定和實(shí)施培訓(xùn)課程計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮到酒店的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和培訓(xùn)需求分析結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)有的各種培訓(xùn)資源條件，扎實(shí)而有效地將這一環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。
1.加大經(jīng)費(fèi)投入，改善培訓(xùn)的軟硬件。
基于培訓(xùn)對(duì)酒店的重要意義，酒店應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，在保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上加大投入，改善酒店培訓(xùn)的硬件和軟件。在硬件方面，及時(shí)更新落后的培訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備，提升培訓(xùn)場(chǎng)所環(huán)境；在軟件方面，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的方向，不光要保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)數(shù)量，更要關(guān)注經(jīng)費(fèi)投入的深度，著力于崗前培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、管理素質(zhì)培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯發(fā)展培訓(xùn)等，多為員工提供脫產(chǎn)進(jìn)修、外出考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
2.不斷豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。
一方面，要扎實(shí)做好酒店常規(guī)內(nèi)容的培訓(xùn)。如基本的技能技巧培訓(xùn)、外語(yǔ)運(yùn)用能力培訓(xùn)、對(duì)客服務(wù)禮儀培訓(xùn)等，保證員工提供合格的服務(wù)，滿足崗位的基本要求；另一方面，要把握現(xiàn)代酒店業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出的新要求，不斷豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，逐漸將培訓(xùn)的重點(diǎn)由原來(lái)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)向員工素質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。在重視員工基本職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注員工素質(zhì)拓展、潛能挖掘、職業(yè)生涯規(guī)劃，尤其要注重員工管理能力、心理抗壓能力等素質(zhì)的培訓(xùn)，引導(dǎo)員工將個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃和酒店的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人和企業(yè)的共同發(fā)展。
3.選用靈活多樣的培訓(xùn)方式和方法。
崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)等是目前多數(shù)酒店采用的培訓(xùn)方式。各個(gè)酒店應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況將半脫產(chǎn)培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，有條件的應(yīng)給予員工更多的脫產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。同時(shí)要特別重視在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)員工“一專多能”，以應(yīng)對(duì)酒店員工高流失率的現(xiàn)狀。在培訓(xùn)方法上，可以將傳統(tǒng)的視聽法、講授法、示范法等方法與現(xiàn)代信息技術(shù)融合起來(lái)，加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)力度，在提升學(xué)員學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)提高培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方法的多樣化。
（三）加大培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估力度
培訓(xùn)的效果的好壞直接反映在參訓(xùn)員工的服務(wù)行為上，并進(jìn)一步影響到酒店服務(wù)質(zhì)量的高低，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，糾正培訓(xùn)過(guò)程中存在的問題與偏差，是酒店員工培訓(xùn)工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，首先要采用靈活而合理的評(píng)估方法。酒店應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃中明確的培訓(xùn)目標(biāo)來(lái)確定相應(yīng)的評(píng)估方法。當(dāng)前，尤其要注意避免在評(píng)估中普遍存在的重視反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層兩個(gè)層面，忽視對(duì)員工行為層和結(jié)果層的評(píng)估。一方面，要關(guān)注參訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)所授知識(shí)的掌握程度；另一方面，更要關(guān)注所學(xué)知識(shí)、技能在實(shí)際工作中的遷移程度。遷移程度受到諸如培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)師技巧、員工個(gè)人素質(zhì)等多方面因素的影響，酒店方面應(yīng)采取系列措施，從培訓(xùn)課程計(jì)劃制定、組織氛圍營(yíng)造、強(qiáng)化績(jī)效管理等方面提高對(duì)這些影響因素的干預(yù)程度，切實(shí)提升酒店培訓(xùn)績(jī)效，提高酒店經(jīng)營(yíng)效益。
（四）建立規(guī)范的培訓(xùn)配套制度
高校繼續(xù)教學(xué)培訓(xùn)管理內(nèi)容貫穿整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程，而且也涉及到高校不同的組織結(jié)構(gòu)。例如招生計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃的制定需要繼續(xù)教育管理部門的協(xié)調(diào)，而培訓(xùn)教師的選定則需要不同專業(yè)或者院系來(lái)指定。目前我國(guó)高校繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)行的管理模式中存在一定的問題，具體來(lái)說(shuō)主要包括幾個(gè)方面:
1)組織機(jī)構(gòu)的從屬關(guān)系和屬性模糊。目前，我國(guó)不少高校對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的屬性沒有明確的規(guī)定。甚至個(gè)別高校把繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅作為學(xué)校提高經(jīng)濟(jì)效益、增加經(jīng)濟(jì)收入的一種手段。目前，我國(guó)高校有的將其歸屬于院系，有的將其歸屬于機(jī)關(guān)。而在繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的過(guò)程中，存在辦學(xué)層次多、培訓(xùn)專業(yè)分散、招生對(duì)象學(xué)歷參差不齊等諸多實(shí)際困難。僅僅將繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃屬于某個(gè)院系或者直屬于機(jī)關(guān)，將會(huì)出現(xiàn)部門職責(zé)不清、協(xié)調(diào)溝通不暢甚至工作推諉扯皮的不利局面。這就導(dǎo)致高校在組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的過(guò)程中，不能夠有效的將各方面資源整合起來(lái)，不僅導(dǎo)致機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率和服務(wù)水平低下，極大地打擊了繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)積極性。
2)培訓(xùn)過(guò)程中的跟蹤監(jiān)督不到位，管理模式落后。目前，我國(guó)高等院校的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有業(yè)余、函授等多種形式和?？啤⒈究?、專科升本科等多層次的成人學(xué)歷教育辦學(xué)體系，以及短訓(xùn)班、職業(yè)技能培訓(xùn)班多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)體系。因此，繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)直接面向社會(huì)，是高校名副其實(shí)的“窗口”單位，在組織繼續(xù)教育培訓(xùn)的過(guò)程中，必須以規(guī)范的管理模式和優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量贏得激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于繼續(xù)教育培訓(xùn)面臨有培訓(xùn)對(duì)象學(xué)歷水平偏低、生源構(gòu)成復(fù)雜、授課形式多樣化等實(shí)際特點(diǎn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課質(zhì)量應(yīng)是培訓(xùn)管理的重中之重。但實(shí)際上，由于思想上的不重視，部分高校僅僅將繼續(xù)教育定位為學(xué)校的附屬產(chǎn)品，沒有將繼續(xù)教育作為同等甚至更為重要的教學(xué)任務(wù)來(lái)抓。部分高校繼續(xù)教育的培訓(xùn)管理工作還存在一些真空死角，信息反饋渠道不夠暢通，問責(zé)制度尚未形成，無(wú)法對(duì)工作實(shí)行有效的監(jiān)督。
3)師資力量薄弱，教學(xué)方式單一。由于高等院校對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)授課任務(wù)的不重視，往往都是安排完院校正常的教學(xué)任務(wù)后，才安排繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課教師。這就直接導(dǎo)致繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課教師一直處于流動(dòng)狀態(tài)。另外，在部分高校的全日制的繼續(xù)教育管理模式中，管理型教師的招聘流程、標(biāo)準(zhǔn)也不夠透明公開，導(dǎo)致管理師資力量相對(duì)薄弱。此外，部分高校繼續(xù)教育在授課的過(guò)程中，仍采用相對(duì)集中、“一支粉筆一本書”的方式，形成老師在講臺(tái)上上課、學(xué)生在臺(tái)下被動(dòng)聽課的局面。這種灌輸性極強(qiáng)的授課制度是一種不符合教學(xué)規(guī)律的教學(xué)組織形式，造成了繼續(xù)教育培訓(xùn)的課程傳播手段保守、單一。
2完善高校繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的建議策略
針對(duì)我國(guó)高校繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)行的管理模式中存在的問題，高校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手完善:
1)高校應(yīng)端正繼續(xù)教育培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)。高校擁有豐富的教學(xué)資源，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)中有著舉足輕重的作用。因此，高校應(yīng)充分認(rèn)清繼續(xù)教育的重要性，加大對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理力度。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)不斷完善繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究繼續(xù)教育工作，解決繼續(xù)教育工作中存在的問題，保證繼續(xù)教育任務(wù)的順利完成。同時(shí)，要通過(guò)各種途徑，繼續(xù)加大宣傳力度，逐步提高社會(huì)公眾對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)。例如江蘇大學(xué)，作為較為知名的綜合性大學(xué)，2005年成立繼續(xù)教育學(xué)院。繼續(xù)教育學(xué)院代表學(xué)校對(duì)全校所有辦學(xué)單位的非全日制教育實(shí)施歸口管理，專業(yè)院系從事針對(duì)相關(guān)行業(yè)組織繼續(xù)教育培訓(xùn)，建立了管理和辦學(xué)相分離的基本框架。這種管理模式有效的提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)效率。
2)加大對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的過(guò)程管理，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。針對(duì)高校繼續(xù)教育在教學(xué)過(guò)程中管理對(duì)象負(fù)責(zé)、區(qū)域分散等困難，各高?？筛M(jìn)學(xué)校的自身實(shí)際情況，逐步完善教學(xué)過(guò)程中的管理模式。以浙江大學(xué)為例，自2006年建立繼續(xù)教育處以來(lái)，為提高過(guò)程管理效率，浙江大學(xué)的繼續(xù)教育管理系統(tǒng)實(shí)行專業(yè)院系與繼續(xù)教育管理處的二級(jí)管理制，管理處作為學(xué)校職能部門。所有的繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目及廣告的申報(bào)、審批、教學(xué)計(jì)劃的制定，學(xué)員電子化注冊(cè)、證書登記、發(fā)放、查詢，學(xué)員成績(jī)的錄入、查詢及各類統(tǒng)計(jì)等操作均在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，真正做到跨地域、跨時(shí)空的網(wǎng)絡(luò)化管理。各類項(xiàng)目信息及學(xué)員的部分信息面向社會(huì)公開查詢、認(rèn)證，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】士官升級(jí)；學(xué)員管理；思考
一、士官升級(jí)培訓(xùn)學(xué)員管理的主要特點(diǎn)
由于學(xué)校士官短期培訓(xùn)專業(yè)系管理學(xué)員隊(duì)模式是今年第一次試點(diǎn)，沒有經(jīng)驗(yàn)可取，沒有套路可循。因此，在學(xué)員隊(duì)日常管理教育中，必須針對(duì)士官升級(jí)培訓(xùn)學(xué)員特點(diǎn)，理清思路，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，把好學(xué)員的“脈”，下好對(duì)癥的“藥”。
1、發(fā)揮“三長(zhǎng)”作用，使管理具有群眾性
升級(jí)隊(duì)的“三長(zhǎng)“指區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（含副）、班長(zhǎng)（含副）、黨小組長(zhǎng)。管理教育工作的終端還得由“三長(zhǎng)” 去落實(shí)，“三長(zhǎng)”工作開展的好壞，直接影響到學(xué)員隊(duì)的全面建設(shè)和管理工作。因此，要充分發(fā)揮“三長(zhǎng)”的管理作用，激發(fā)其動(dòng)力，變被管理為主動(dòng)管理，使管理工作具有群眾性。一是選配好“三長(zhǎng)”，要充分考慮學(xué)員的單位性質(zhì)、管理能力、處理人際關(guān)系能力、工作作風(fēng)等因素，做到政令暢通、上行下效。二是要發(fā)揮“三長(zhǎng)”在管理教育工作中的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)積極性，使其盡職盡責(zé)。三是要理解、信任和支持“三長(zhǎng)”工作，所謂用人不疑、疑人不用，努力為他們創(chuàng)造開展工作的外部環(huán)境和氛圍。四是做好幫帶引導(dǎo)工作，使“三長(zhǎng)”管理工作符合院校、貼近部隊(duì)。
2、強(qiáng)化自律意識(shí)，使管理具有自我性
自律指自己管理自己，依靠學(xué)員自身的主動(dòng)性，自我約束，自我教育，做到遵章守紀(jì)。升級(jí)班學(xué)員普遍兵齡長(zhǎng)，對(duì)部隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度比較熟悉，對(duì)該做什么、不該做什么心里有數(shù)。因此在升級(jí)隊(duì)的管理工作中，在不影響和違背正常管理秩序前提下，主要以學(xué)員自律為主，使管理具有自我性。但需要指出的是，強(qiáng)調(diào)自律是建立在思想覺悟高、自我約束能力強(qiáng)的基礎(chǔ)上，由于人員構(gòu)成的差別，在實(shí)行自我管理時(shí)，要把好“度”，對(duì)自我約束能力差、作風(fēng)松散的學(xué)員，要嚴(yán)肅紀(jì)律，不能遷就照顧。
3、深化管理層次，使管理具有效益性
管理工作的效益性不僅體現(xiàn)在讓學(xué)員接受管理，而且要讓學(xué)員在管理中受到教育，學(xué)會(huì)管理。針對(duì)升級(jí)班學(xué)員特點(diǎn)，要想管理效益化，必須做到以下幾點(diǎn)：一是民主管理。讓學(xué)員積極、主動(dòng)參與管理，多聽取學(xué)員的意見和建議。二是以情帶兵，在制度上堅(jiān)持上下級(jí)關(guān)系、管理者與被管理者關(guān)系，在生活上建立兄長(zhǎng)關(guān)系、朋友關(guān)系，在對(duì)學(xué)員嚴(yán)格要求的同時(shí)，還要樹立為學(xué)員服務(wù)的思想，辦實(shí)事、實(shí)干事，使學(xué)員在短期培訓(xùn)中感受到院校溫暖和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，自學(xué)服從管理。三是因人管理，分開層次，區(qū)別對(duì)待，要注重管理與思想政治工作的統(tǒng)一，廣泛開展談心與交流活動(dòng)，了解個(gè)性特點(diǎn)，有針對(duì)性的因人施教、因人管理。
二、士官升級(jí)培訓(xùn)學(xué)員管理模式思考
士官短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相比，最顯著的特點(diǎn)就是針對(duì)特定的工作崗位，具有較強(qiáng)的崗位指向性，突出強(qiáng)調(diào)任職的管理能力。傳統(tǒng)“群隊(duì)”式管理模式雖有自身的長(zhǎng)處，但對(duì)升級(jí)班學(xué)員管理還有局限性，因此，更新管理觀念，探索新的管理方法，以適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)、需求和培訓(xùn)目標(biāo)定位迫在眉睫。
1、更新管理觀念，構(gòu)建有效的思想管理模式
升級(jí)班培訓(xùn)學(xué)員普遍具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，但有些同志角色轉(zhuǎn)變較慢，遇到具體問題時(shí)認(rèn)識(shí)上會(huì)發(fā)生偏差，導(dǎo)致行為失范，因而首先要強(qiáng)化思想管理。一是教育上要堅(jiān)持高起點(diǎn)，要以貫徹十精神為契機(jī)，以關(guān)于“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍夢(mèng)精神為牽引，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)學(xué)員，以培訓(xùn)的責(zé)任激發(fā)學(xué)員，幫助學(xué)員定好位，盡快實(shí)現(xiàn)從部隊(duì)崗位任職向院校學(xué)員的轉(zhuǎn)變。二是思想上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)引導(dǎo)學(xué)員從軍隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和履行我軍職能使命的高度，正確認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治軍、從嚴(yán)治校是軍隊(duì)院校管理的鐵律，使他們從思想深處對(duì)從嚴(yán)管理產(chǎn)生認(rèn)同感。三是方法上要堅(jiān)持多啟發(fā)。堅(jiān)持以啟發(fā)式、鼓勵(lì)式和個(gè)別疏導(dǎo)為主，要通過(guò)開展比言談看舉止、比作風(fēng)看養(yǎng)成、比覺悟看律己等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化學(xué)員的形象意識(shí)、楷模意識(shí)和窗口意識(shí)，啟發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)自勵(lì)、生活自律、管理自覺。
2、改變管理方法，構(gòu)建嚴(yán)格的法規(guī)管理模式
法規(guī)管理實(shí)質(zhì)上是依據(jù)條令條例和規(guī)章制度進(jìn)行的管理。升級(jí)班學(xué)員很多是第一次進(jìn)入軍隊(duì)院校進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)院校的很多規(guī)章制度不了解、不適應(yīng)、不習(xí)慣，管理主體的責(zé)任意識(shí)明顯弱化，對(duì)自我管理有放松的傾向。因此，要針對(duì)升級(jí)班學(xué)員的共性與特性，改變管理方法，用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范日常管理工作。一是抓日常管理要不留死角。通過(guò)完善制度規(guī)定，明確骨干責(zé)任，形成全過(guò)程鏈條式管理模式和橫向到邊、縱向到底的交叉管理“網(wǎng)絡(luò)”，確保管理工作在人員上不失控、時(shí)間上不脫節(jié)、過(guò)程中不走樣，全員額、全時(shí)空、全過(guò)程地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理要求。二是抓安全落實(shí)要不留隱患。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，始終把安全穩(wěn)定作為管理工作的重中之重，定期分析安全形勢(shì)，扎實(shí)進(jìn)行隱患排查，定期組織“回頭看”。三是抓違紀(jì)處理要不留情面。要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真。對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)指出并予以糾正，不姑息遷就，不搞下不為例，執(zhí)行規(guī)定“一把尺子”、一視同仁。堅(jiān)決防止“拖過(guò)一件、消極一片；遷就一人、打擊眾人”的多米諾效應(yīng)。
3、轉(zhuǎn)換管理思路，構(gòu)建溫馨的服務(wù)管理模式
服務(wù)管理實(shí)質(zhì)上是在服務(wù)中實(shí)施管理和在管理中體現(xiàn)服務(wù)的一種高境界管理。作為短期培訓(xùn)班的管理者和施教者，必須轉(zhuǎn)換管理思路，堅(jiān)持服務(wù)崗位和服務(wù)學(xué)員的原則，充分了解學(xué)員的培訓(xùn)需求，想方設(shè)法為學(xué)員搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期組織學(xué)習(xí)研討交流和講評(píng)學(xué)習(xí)心得，精心設(shè)計(jì)和組織現(xiàn)地教學(xué)活動(dòng)，千方百計(jì)為學(xué)員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的便利條件。日常管理中，要多到學(xué)員宿舍走一走、聊一聊；學(xué)員身體出現(xiàn)不適及時(shí)請(qǐng)醫(yī)送藥，關(guān)心體貼；設(shè)身處地為學(xué)員排憂解難，滿腔熱忱地提供服務(wù)，想方設(shè)法排憂解難，用傾注真情的幫助給學(xué)員帶來(lái)溫暖。
“辦好學(xué)、育好人”是全校教學(xué)與管理者的責(zé)任和義務(wù)，士官升級(jí)培訓(xùn)班的管理模式必須端正管理工作的指導(dǎo)思想，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，通過(guò)基于過(guò)程的管理模式，從思想層次、法規(guī)層次、服務(wù)層次等方面著手，正規(guī)化升級(jí)班教學(xué)與管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)我校教育管理工作的良性發(fā)展，并對(duì)士官短期培訓(xùn)的管理提供有益參考。
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各地、各技工院校對(duì)培訓(xùn)管理的思路和政策不盡相同，審批流程、報(bào)批數(shù)據(jù)大相徑庭。校內(nèi)二級(jí)系(教研室)或部門開辦橫向班，在校內(nèi)逐級(jí)審批完后，與校內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)中心(部)開辦的縱向班等辦班數(shù)據(jù)、培訓(xùn)計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等審批表需要從學(xué)校層面向當(dāng)?shù)厝松绲炔块T報(bào)送。技工院校為了方便管理，都根據(jù)自己的教育培訓(xùn)辦學(xué)方式開發(fā)或購(gòu)買管理軟件。這些軟件專業(yè)性較強(qiáng)，使用獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)與學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃的OA辦公系統(tǒng)無(wú)法直接接入，導(dǎo)致培訓(xùn)相關(guān)數(shù)據(jù)游離與監(jiān)控之外，成為了數(shù)據(jù)孤島。
2技工院校技能培訓(xùn)管理現(xiàn)狀
2．1技工院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)基本健全
技工院校面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)由來(lái)已久，長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)教育融合較好，得益于頂層設(shè)計(jì)科學(xué)和組織機(jī)構(gòu)健全。技工院校培訓(xùn)管理的基本框架主要由學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，培訓(xùn)管理職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施和管理，二級(jí)系(教研室)設(shè)置兼職管理人員，負(fù)責(zé)本部門的培訓(xùn)管理工作，同時(shí)，二級(jí)部門還為培訓(xùn)提供師資和培訓(xùn)項(xiàng)目。
2．2技工院校職業(yè)技能培訓(xùn)管理模式
基本成熟培訓(xùn)管理主要抓住項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)過(guò)程及評(píng)價(jià)反饋三個(gè)主要環(huán)節(jié)，由此形成了較為成熟的培訓(xùn)管理模式。加強(qiáng)主要環(huán)節(jié)的管理，能夠較好的控制培訓(xùn)質(zhì)量，有效解決培訓(xùn)不明確、針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)的計(jì)劃性和系統(tǒng)性差、培訓(xùn)方法不當(dāng)、培訓(xùn)效果缺乏檢查和評(píng)估等問題。項(xiàng)目開發(fā)主要由承辦培訓(xùn)的二級(jí)部門負(fù)責(zé)，主要開發(fā)環(huán)節(jié)為:(1)組織市場(chǎng)需求調(diào)研;(2)確定受訓(xùn)群體;(3)擬定培訓(xùn)方案;(4)組建培訓(xùn)隊(duì)伍;(5)制定培訓(xùn)計(jì)劃;(6)培訓(xùn)實(shí)施準(zhǔn)備。培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)比是培訓(xùn)后期管理的關(guān)鍵，不僅給受訓(xùn)者帶來(lái)知識(shí)上的收益，亦使培訓(xùn)實(shí)施部門在不斷開拓培訓(xùn)領(lǐng)域、培訓(xùn)項(xiàng)目過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)。
3培訓(xùn)班管理平臺(tái)需求分析
3．1需求分析
通過(guò)調(diào)研幾所技工院校培訓(xùn)辦班管理模式，存在項(xiàng)目開發(fā)、審批、運(yùn)行、監(jiān)督、分配等環(huán)節(jié)。將現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)規(guī)定按照審批政策和時(shí)間順序進(jìn)行工作流建模，在工作流的各個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)逐步采集，記錄審批痕跡，生成數(shù)據(jù)報(bào)表，為管理者監(jiān)控和決策提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)。培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)流如圖1所示。
3．2設(shè)計(jì)目標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù)規(guī)定和工作流程，利用完善的網(wǎng)絡(luò)和成熟的．Net開發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技工院校校培訓(xùn)辦班管理系統(tǒng)無(wú)縫接入OA辦公系統(tǒng)。可靠的進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)施交換，達(dá)到公用、開放、共享的目標(biāo)，推行網(wǎng)絡(luò)審批制度，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
4培訓(xùn)班管理平臺(tái)設(shè)計(jì)
4．1總體設(shè)計(jì)
培訓(xùn)班管理平臺(tái)設(shè)計(jì)主要的功能是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公，通過(guò)工作流完成審批、管理、監(jiān)控、共享和反饋等業(yè)務(wù)。主要功能有:(1)添加培訓(xùn)項(xiàng)目(2)設(shè)置項(xiàng)目參數(shù)(;3)流程審批(4)生成報(bào)表(5)查詢統(tǒng)計(jì)。公文管理模塊、短信交互模塊、信息模塊、用戶管理模塊、檔案管理模塊等都能為培訓(xùn)班管理服務(wù)。
4．2安全策略
培訓(xùn)班管理系統(tǒng)涉及受訓(xùn)者個(gè)人信息、考評(píng)成績(jī)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等敏感信息，務(wù)必在設(shè)計(jì)初期制定信息安全策略，預(yù)防信息泄露、篡改、丟失。整體安全策略包含主動(dòng)策略和被動(dòng)策略兩部分。最終的目標(biāo)是維護(hù)數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。主動(dòng)策略主要用到角色權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、電子簽名(電子公章)技術(shù)等。被動(dòng)策略主要采用雙機(jī)熱備份技術(shù)，配以反應(yīng)安全計(jì)劃，能夠很好地保障系統(tǒng)從災(zāi)難中恢復(fù)到常態(tài)。
4．3整合與實(shí)現(xiàn)
關(guān)鍵詞：美國(guó)；中小學(xué)；校本管理；校長(zhǎng)素質(zhì)能力；校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃
自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，美國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)質(zhì)性地實(shí)行校本管理(School-Based Management，簡(jiǎn)稱SBM)，這是美國(guó)學(xué)校教育管理體制上的一項(xiàng)重大變革。校本管理是美國(guó)教育分權(quán)化改革的一個(gè)重要組成部分，其根本目的在于保證學(xué)校在自身管理上的自主性和主體性，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的民主化和均權(quán)化，促使學(xué)校對(duì)自己的教育教學(xué)活動(dòng)切實(shí)地負(fù)起責(zé)任，最終提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。在實(shí)行校本管理的背景下，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的角色地位和職能作用相應(yīng)地發(fā)生了變化，中小學(xué)管理的實(shí)踐對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)能力提出了新的要求。為此，美國(guó)許多州修改了校長(zhǎng)許可標(biāo)準(zhǔn)和證書制度，隨之，作為校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)單位的研究生院和學(xué)區(qū)相應(yīng)地制定或修改了校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，從而使美國(guó)掀起了一場(chǎng)新的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)改革。
一、實(shí)行校本管理對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)能力提出的新要求
（一）校本管理的基本內(nèi)涵與目標(biāo)指向
在美國(guó)，校本管理首先是由弗萊希曼委員會(huì) (Fleischmann Commission)于1973年在紐約州教育改革報(bào)告中提出來(lái)的，但當(dāng)時(shí)這一主張并沒有引起太大的反響。直到1986年全美州長(zhǎng)協(xié)會(huì)(National Governors Assoication，簡(jiǎn)稱NGA)重提弗萊希曼委員會(huì)報(bào)告的主張，校本管理才作為一項(xiàng)政策和制度在學(xué)校管理改革中落實(shí)到實(shí)踐層面，并一直持續(xù)到今天。截止到1993年，肯塔基州和德克薩斯州已經(jīng)明令在全州實(shí)行校本管理，此外，至少還有44個(gè)州在部分地區(qū)實(shí)行某種形式的校本管理，美國(guó)實(shí)行校本管理的中小學(xué)的比例約在25％-33％之間。因此可以說(shuō)，校本管理已經(jīng)成為美國(guó)帶有一定普遍性的學(xué)校管理體制。
美國(guó)的校本管理主要包含兩層涵義：一是學(xué)區(qū)教育委員會(huì)(Board of Education)把人事、預(yù)算、課程等重大事項(xiàng)的部分或大部分權(quán)限下放到學(xué)校，這樣既擴(kuò)大了學(xué)校在這些方面的決策自主權(quán)，同時(shí)又增加了學(xué)校的相關(guān)責(zé)任，這即是放權(quán)與問責(zé)的統(tǒng)一；二是學(xué)校的決策實(shí)行權(quán)力分享，亦即學(xué)校設(shè)置由社區(qū)居民代表、家長(zhǎng)代表、教師代表及學(xué)生代表（只在高中設(shè)置）等組成的學(xué)校委員會(huì)(School Council)或類似組織，這些代表在學(xué)校委員會(huì)內(nèi)分享決策權(quán)力，其權(quán)力行使方式和程度由學(xué)校委員會(huì)的構(gòu)成原理和地位所決定。在這里，“權(quán)力下放”、“自主決策”和“家長(zhǎng)、社區(qū)參與管理”是三個(gè)關(guān)鍵詞。另外，實(shí)行校本管理就是要使學(xué)校實(shí)現(xiàn)由外控式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魇阶晕夜芾?。并且，校本管理的成果?yīng)當(dāng)反映出學(xué)生學(xué)習(xí)成果的改進(jìn)。誠(chéng)然，作為教育分權(quán)化改革之一環(huán)的校本管理，其根本目的就是提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。正如美國(guó)會(huì)計(jì)總署(Ceneral Accounting Office)和大衛(wèi)(J.L.David)所認(rèn)為的那樣，校本管理的核心理念在于通過(guò)學(xué)校層次的參與自主決策過(guò)程，達(dá)到最終提升學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)的目的。
（二）校本管理背景下校長(zhǎng)角色地位和職能作用的轉(zhuǎn)變
實(shí)行校本管理首先意味著中小學(xué)管理的重心發(fā)生了下移，學(xué)校在自我管理上擴(kuò)大了自主權(quán)。美國(guó)自20世紀(jì)80年代中期開展校本管理改革實(shí)踐以后，中小學(xué)管理的主要責(zé)任人由學(xué)區(qū)教育委員會(huì)及具體執(zhí)行者教育局長(zhǎng)(superintendent)轉(zhuǎn)變成了校長(zhǎng)或?qū)W校委員會(huì)。這樣，實(shí)行校本管理使校長(zhǎng)的角色與以前相比發(fā)生了重大變化。具體地說(shuō)，在實(shí)行校本管理以前，校長(zhǎng)是以分擔(dān)學(xué)區(qū)教育局長(zhǎng)權(quán)限的形式，負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)區(qū)教育委員會(huì)的政策，管理本學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和人事等的“行政官員”(administrative officers)。而現(xiàn)在校長(zhǎng)則演變成了具有獨(dú)立自主權(quán)的學(xué)校經(jīng)營(yíng)責(zé)任人。
正是由于實(shí)行校本管理，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的職能作用發(fā)生了轉(zhuǎn)變，才使得其角色地位也相應(yīng)地發(fā)生了變化。在過(guò)去，校長(zhǎng)是受學(xué)區(qū)的委派，對(duì)學(xué)校行使管理職能的官員。其學(xué)校管理主要是執(zhí)行上級(jí)教育行政部門（學(xué)區(qū)教育委員會(huì)）的政策和制度，管理方式是受學(xué)區(qū)教育委員會(huì)控制的，所管理的事務(wù)是受學(xué)區(qū)教育委員會(huì)限定的。而現(xiàn)在，校長(zhǎng)則成了負(fù)責(zé)學(xué)校全面管理，對(duì)學(xué)校行使經(jīng)營(yíng)職能的責(zé)任人。亦即，校長(zhǎng)在上級(jí)教育行政部門（學(xué)區(qū)教育委員會(huì)）的宏觀指導(dǎo)下，自主地管理學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，全方面地負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)。這樣，校長(zhǎng)由過(guò)去的從屬地位相對(duì)地變成了現(xiàn)在前主體地位，校長(zhǎng)的職責(zé)由過(guò)去被動(dòng)地管理學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在自主地經(jīng)營(yíng)學(xué)校。
日本學(xué)者小島弘道在談到由校本管理的實(shí)施帶來(lái)學(xué)校自主權(quán)的擴(kuò)大，從而使校長(zhǎng)的職能作用相應(yīng)地發(fā)生變化時(shí)指出，學(xué)校自主權(quán)的擴(kuò)大對(duì)校長(zhǎng)形成了這樣的期待：與過(guò)去所發(fā)揮的管理職能相比，現(xiàn)在更期望發(fā)揮經(jīng)營(yíng)職能；與過(guò)去只注重解決眼前的問題相比，現(xiàn)在更需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光；與過(guò)去只思考戰(zhàn)術(shù)性的局部問題相比，現(xiàn)在更需要作出戰(zhàn)略性的全局思考；與過(guò)去只注重學(xué)校的教育經(jīng)營(yíng)相比，現(xiàn)在更需要謀劃包括教育經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的學(xué)校整體的綜合性經(jīng)營(yíng)。這一論斷也適合于說(shuō)明美國(guó)實(shí)行校本管理背景下中小學(xué)校長(zhǎng)的職能作用的轉(zhuǎn)變。
（三）實(shí)行校本管理要求校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)能力
實(shí)行校本管理并不僅僅意味著學(xué)校管理自主權(quán)的擴(kuò)大以及學(xué)校內(nèi)部權(quán)力實(shí)行分享，同時(shí)還意味著學(xué)校要承擔(dān)更大的績(jī)效責(zé)任。這也要求作為學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任人的校長(zhǎng)要在學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理上承擔(dān)起更大的責(zé)任。為此，校長(zhǎng)要在相應(yīng)素質(zhì)能力上做好準(zhǔn)備。
1996年11月，美國(guó)州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會(huì) (Interstate School Leaders Licensure Consortium，簡(jiǎn)稱ISLLC)頒布的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》(Standards of School Leaders)明確提出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)能力。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括6項(xiàng)大指標(biāo)和200項(xiàng)小指標(biāo)，其中6項(xiàng)大指標(biāo)為：1)促進(jìn)制訂、表達(dá)、實(shí)施并服務(wù)于學(xué)校共同體共享的、共同支持的學(xué)習(xí)的愿景；2)倡導(dǎo)、培育和保持一種有助于學(xué)習(xí)及教職員工專業(yè)成長(zhǎng)的學(xué)校文化和教學(xué)計(jì)劃；3)保證組織的管理、運(yùn)作和資源服務(wù)于安全、有效的學(xué)習(xí)環(huán)境；4)與家庭和社區(qū)成員進(jìn)行合作，回應(yīng)各種社區(qū)的利益與需求，并調(diào)動(dòng)社區(qū)的種種資源；5)將正直、公平和符合倫理的態(tài)度融于行動(dòng)之中；6)能夠理解、回應(yīng)并影響更為寬廣的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律和文化背景。《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》不僅是在倡導(dǎo)推行校本管理的背景下制定的，而且其內(nèi)容也力求適應(yīng)實(shí)行校本管理對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)能力提出的新要求。應(yīng)該說(shuō)《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》草案的制定者強(qiáng)烈地意識(shí)到了“從事促進(jìn)性、共同性行動(dòng)這種（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任”，這種對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的把握是與近年美國(guó)實(shí)行校本管理、推進(jìn)教師專業(yè)化、擴(kuò)大家長(zhǎng)的學(xué)校參與等教育改革方向相吻合的。
與此同時(shí)，美國(guó)的一些州也在校本管理背景下，為適應(yīng)培養(yǎng)、遴選和任用校長(zhǎng)的需要，而制定或修改了自己的校長(zhǎng)素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)。例如，弗羅里達(dá)州早在1984年就頒布實(shí)施了由“弗羅里達(dá)州教育管理委員會(huì)”(Florida Council on Educational Management，簡(jiǎn)稱FCEM)制定的校長(zhǎng)素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)，即《弗羅里達(dá)州校長(zhǎng)的素質(zhì)能力：基礎(chǔ)的與高級(jí)的》(Florida Principal Competeneiec:Basic and High Performing)。可是，隨著弗羅里達(dá)州于1992年發(fā)表《2000年藍(lán)圖：學(xué)校改善與績(jī)效系統(tǒng)》(Blueprint 2000;A System of School Improvement and Accountability)，并相應(yīng)修改了相關(guān)法律，而在全州實(shí)行新的教育行政和學(xué)校管理系統(tǒng)，即引入校本管理體制，于是該州于1994年修改了上述校長(zhǎng)素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)。僅以其中能力標(biāo)準(zhǔn)中的“決斷能力”為例，1984年的規(guī)定為：“作決定時(shí)要表現(xiàn)出剛強(qiáng)和自信。無(wú)論所作出的決定質(zhì)量如何，要能夠?yàn)樽鞒鰶Q定、提出判斷、發(fā)起行動(dòng)、約束自己和他人做好準(zhǔn)備?！倍?994年的規(guī)定則為：“要對(duì)能發(fā)起行動(dòng)進(jìn)行適度干預(yù)，要靈活利用自己和別人所作出的約定，要具有用適宜方式作出決策和與有關(guān)人員共同作出決策的準(zhǔn)備和自信?！睆暮笳叩囊?guī)定中我們可以體味出對(duì)校長(zhǎng)“決斷能力”的要求包含了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要“適度干預(yù)”、權(quán)力分享、共同決策這一校本管理所秉持的方針原則。再如，加利福尼亞州在《加利福尼亞州教師許可委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)》(CCTC)中對(duì)校長(zhǎng)的能力也作出了明確的規(guī)定，它們具體包括：1)“教育領(lǐng)導(dǎo)”能力(第21條);2)“組織管理”能力(第22條);3)“教學(xué)計(jì)劃”能力(第23條);4)“學(xué)校管理”能力(第24條);5)“人力資源管理”能力(第25條);6)“財(cái)源與工作服務(wù)管理”能力(第26條);7)“法規(guī)適用”方面的能力(第27條);8)“政策與政治影響”方面的能力(第28條);9)“學(xué)校與社區(qū)合作”方面的能力(第29條);10)“技術(shù)利用”能力(第30條)。此外，加利福尼亞州對(duì)校長(zhǎng)候選人還作出了兩項(xiàng)規(guī)定，一是“現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容”，二是“（校長(zhǎng)）候選人的能力的決定”。各州的校長(zhǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于本州及其學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的制定和施行都具有直接指導(dǎo)作用。
二、研究生院和學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培養(yǎng)與培訓(xùn)
眾所周知，實(shí)行校本管理是教育行政分權(quán)化改革層面的問題，而校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)是教師教育方面的問題，這兩者幾乎沒有天然的聯(lián)系。但是，由于實(shí)行校本管理使校長(zhǎng)的角色地位和職能作用發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，這要求校長(zhǎng)要做出新的素質(zhì)能力上的準(zhǔn)備。同時(shí)，在美國(guó)，想取得校長(zhǎng)資格必須有在研究生院學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，想成為稱職的校長(zhǎng)需要參加學(xué)區(qū)組織的培訓(xùn)計(jì)劃，所以校長(zhǎng)適應(yīng)實(shí)行校本管理這一學(xué)校管理體制的變革而相應(yīng)地參加有關(guān)培養(yǎng)培訓(xùn)就成了理所當(dāng)然的事情。
事實(shí)上，自20世紀(jì)80年代中期，伴隨校本管理改革的推進(jìn)，美國(guó)就在改善校長(zhǎng)許可標(biāo)準(zhǔn)和研究生院及學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)方面展開了種種議論，有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織也提出了一些政策性建議。在這種情況下，美國(guó)的一些研究生院和學(xué)區(qū)開展了形式多樣的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)改革。
（一）研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)
1.對(duì)研究生院校長(zhǎng)培養(yǎng)的要求
在實(shí)行校本管理的背景下向大學(xué)的研究生院提出改革校長(zhǎng)培養(yǎng)的要求，是由多方面原因造成的。
首先，校長(zhǎng)許可證制度要求取得校長(zhǎng)資格要有研究生學(xué)歷。研究生院參與校長(zhǎng)的培養(yǎng)是與美國(guó)獨(dú)特的校長(zhǎng)許可證制度分不開的。在美國(guó)，雖然各州規(guī)定的校長(zhǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)是不完全相同的，但也存在以下共同之處：1)持有教師許可證；2)有一定從事教育工作的經(jīng)驗(yàn)（一般為3-5年);3)取得碩士以上的學(xué)位；4)在研究生院修滿規(guī)定的學(xué)分。其中后兩項(xiàng)要求是和研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)密切相關(guān)的。也就是說(shuō)，想成為校長(zhǎng)的教師，在從事一定年限的教育教學(xué)工作后，根據(jù)所在州的法律對(duì)校長(zhǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在研究生院學(xué)習(xí)“教育行政”和“學(xué)校經(jīng)營(yíng)”等方面的課程，獲得碩士以上學(xué)位，即可以取得校長(zhǎng)的基礎(chǔ)資格。
其次，現(xiàn)在美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)歷水平已經(jīng)達(dá)到了研究生層次，因此也要求校長(zhǎng)候選人去研究生院學(xué)習(xí)。根據(jù)1993-1994學(xué)年的數(shù)據(jù)，該年度全美公立小學(xué)和中學(xué)的校長(zhǎng)共計(jì)79618人，其學(xué)歷分布情況如下：有學(xué)士學(xué)位者僅占1.4%，有碩士學(xué)位者占63.4％，有教育專家(education specialist)證書者占25.8％，有博士學(xué)位者占9.3％。在美國(guó)，如果沒有碩士或博士學(xué)位，沒有在研究生院學(xué)習(xí)教育行政和學(xué)校管理類課程，是很難爭(zhēng)取到校長(zhǎng)職位的。
第三，校長(zhǎng)培訓(xùn)尚存在很大的不足。與準(zhǔn)校長(zhǎng)的培養(yǎng)相比，美國(guó)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)明顯存在不足。也就是說(shuō)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展在職前和職后之間存在著嚴(yán)重的不平衡。對(duì)此，全美教育管理卓越委員會(huì)(National Commission on Excellence in Educational Administration，簡(jiǎn)稱NCEEA)也承認(rèn)，“缺乏系統(tǒng)的學(xué)校管理者專業(yè)發(fā)展”是美國(guó)教育管理的缺陷之一。因此，它建議加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的職后專業(yè)發(fā)展。
第四，在研究生院培養(yǎng)校長(zhǎng)是注重校長(zhǎng)的專業(yè)性、進(jìn)一步提升其專業(yè)化水平的需要。美國(guó)在研究生院開設(shè)教育管理課程，首先是從培養(yǎng)校長(zhǎng)的專業(yè)性和提升其專業(yè)化水平出發(fā)的。實(shí)行校本管理，更要求校長(zhǎng)要具備“作為學(xué)校組織的經(jīng)營(yíng)者的獨(dú)特‘專業(yè)性’”，進(jìn)一步提高自身的專業(yè)化水平，否則將很難適應(yīng)被授權(quán)情況下學(xué)校管理的需要。
2.弗羅里達(dá)州立大學(xué)的研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃
美國(guó)各州之間在校長(zhǎng)培養(yǎng)上所采取的政策、制度和做法差別很大，因此在較短篇幅內(nèi)全面闡述美國(guó)研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃是不可能的。所以，這里僅以個(gè)案形式對(duì)弗羅里達(dá)州立大學(xué)研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃作以考察。
弗羅里達(dá)州在20世紀(jì)80年代就對(duì)校長(zhǎng)的素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)、校長(zhǎng)許可證制度及校長(zhǎng)培養(yǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了較為深入的改革，到80年代末基本形成了大學(xué)、學(xué)區(qū)教育委員會(huì)和中小學(xué)廣泛參與，涵蓋校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)、資格認(rèn)證、遴選和任用的校長(zhǎng)質(zhì)量保障體系，這為90年代以后在全州范圍內(nèi)實(shí)行校本管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，隨著校本管理體制的全面推行，弗羅里達(dá)州按照1994年修訂的校長(zhǎng)素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，要求相關(guān)大學(xué)研究生院對(duì)校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。弗羅里達(dá)州立大學(xué)研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃（即“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”碩士學(xué)位課程）就是在此背景下實(shí)行的。
弗羅里達(dá)州立大學(xué)研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃是按照州的校長(zhǎng)培養(yǎng)方針制定并實(shí)施的。該州在1985年制定的《新任校長(zhǎng)培養(yǎng)方針》(Guidelines for Preparing New Principals)的基礎(chǔ)上，于1994年10月修訂的《弗羅里達(dá)州各學(xué)區(qū)人力資源管理與發(fā)展體系方針》(Human Resources Management & Development System Guidelines in Florida’s School Districts)，明確提出了培養(yǎng)“促進(jìn)型領(lǐng)導(dǎo)”(facilitative leader)的方針?！敖逃I(lǐng)導(dǎo)與管理”(educational leadership／administration)課程是為準(zhǔn)校長(zhǎng)取得校長(zhǎng)許可證而開設(shè)的，目的在于“培養(yǎng)想到中小學(xué)、學(xué)區(qū)教育委員會(huì)及其他教育機(jī)構(gòu)的初期階段的管理職位就職的教育工作者”，同時(shí)“進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)術(shù)訓(xùn)練，對(duì)作為（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)志愿者的各位（校長(zhǎng)）候選人進(jìn)行職能開發(fā)”。
“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程由四部分構(gòu)成：A.核心科目(Core Courses);B.調(diào)查研究性科目(Research Component);C.經(jīng)驗(yàn)性科目(Experiential Component); D.碩士綜合考試／碩士文件夾(Master’s Comprehensive Exam／Master’s Portfolio)（見表1)。其中，A類課程是按照弗羅里達(dá)州教育部(Florida Department of Education)規(guī)定的取得校長(zhǎng)許可證需具備的8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的，目的在于使準(zhǔn)校長(zhǎng)掌握教育管理方面的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，學(xué)習(xí)這8門課程并修得相應(yīng)的學(xué)分是取得一級(jí)校長(zhǎng)許可證的必要條件。B類課程是為使準(zhǔn)校長(zhǎng)基于學(xué)?，F(xiàn)實(shí)中的各種信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策而開設(shè)的。在C類課程中，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)入門”一科的目的在于，使準(zhǔn)校長(zhǎng)在充分理解教育領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)、教育領(lǐng)導(dǎo)的作用、學(xué)校經(jīng)營(yíng)的效果的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)自己的潛能。修習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)理論的應(yīng)用”科目的前提條件是修完A類課程中的“公立學(xué)校管理中的各種法律問題”、“教育中的人事管理”和“學(xué)校財(cái)政”，開設(shè)該科目的目的在于培養(yǎng)準(zhǔn)校長(zhǎng)的綜合應(yīng)用能力。D類課程是美國(guó)碩士生培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
表1
弗羅里達(dá)州立大學(xué)“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”碩士課程的構(gòu)成
弗羅里達(dá)州立大學(xué)研究生院的“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程的學(xué)習(xí)者幾乎都是在職教師，修業(yè)年限基本為2學(xué)年。學(xué)員在學(xué)完計(jì)劃規(guī)定的所有課程，修滿36學(xué)分(semester time)并通過(guò)“綜合考試”，以及通過(guò)州的校長(zhǎng)資格考試后，可取得一級(jí)校長(zhǎng)許可證，即取得擔(dān)任實(shí)習(xí)校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)的資格。
（二）學(xué)區(qū)中的校長(zhǎng)培訓(xùn)
1.學(xué)區(qū)培訓(xùn)校長(zhǎng)的必要性
在美國(guó)，修完研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)課程，取得相應(yīng)的碩士以上學(xué)位以后，只能獲得擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的基礎(chǔ)資格。教師要想擔(dān)任正式校長(zhǎng)，還必須參加由學(xué)區(qū)組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)。例如，弗羅里達(dá)州規(guī)定，準(zhǔn)校長(zhǎng)在取得一級(jí)校長(zhǎng)許可證后只能擔(dān)任實(shí)習(xí)校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)，要成為正式校長(zhǎng)（其前提是取得二級(jí)校長(zhǎng)許可證）必須有10個(gè)月(1學(xué)年）以上的實(shí)際學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參加學(xué)區(qū)教育委員會(huì)組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃（即校長(zhǎng)職務(wù)實(shí)習(xí)）。因此可以說(shuō)，與研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)一樣，學(xué)區(qū)組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)也是美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的一個(gè)主要形式。這種培訓(xùn)對(duì)于校長(zhǎng)掌握在學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中所需要的素質(zhì)能力具有實(shí)際意義。在實(shí)行校本管理的背景下，這種培訓(xùn)更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
2.學(xué)區(qū)教育委員會(huì)在校長(zhǎng)培訓(xùn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用
在美國(guó)，各學(xué)區(qū)不僅是校長(zhǎng)培訓(xùn)的一個(gè)基本舞臺(tái)，學(xué)區(qū)教育委員會(huì)還在校長(zhǎng)培訓(xùn)中起著重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。例如，弗羅里達(dá)州就十分重視學(xué)區(qū)在校長(zhǎng)培訓(xùn)中所起的作用，“弗羅里達(dá)州教育管理委員會(huì)”(FCEM)積極鼓勵(lì)各學(xué)區(qū)教育委員會(huì)制定和實(shí)施校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。該審議會(huì)于1985年提出的《新任校長(zhǎng)培養(yǎng)方針》明確指出了建立校長(zhǎng)培養(yǎng)體系的方向，主張通過(guò)老校長(zhǎng)、大學(xué)和學(xué)區(qū)教育委員會(huì)對(duì)新校長(zhǎng)進(jìn)行持續(xù)性的共同的支援。關(guān)于學(xué)區(qū)如何培訓(xùn)校長(zhǎng)，弗羅里達(dá)州教育部于1999年修訂的《弗羅里達(dá)州各學(xué)區(qū)人力資源管理與發(fā)展體系方針1999-2000（第三版）》(Human Resources Management and Development System Guidelines in Florida’s School Districts 1999-2000 Third Edition)明確指出：“學(xué)區(qū)要獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)作用的所有人的持續(xù)性的職能成長(zhǎng)和開發(fā)，實(shí)施面向取得校長(zhǎng)許可證的認(rèn)證計(jì)劃”，“通過(guò)根據(jù)每個(gè)人的職務(wù)經(jīng)歷的連續(xù)性過(guò)程，提供學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)能力的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大校長(zhǎng)培養(yǎng)的概念?！边@就是說(shuō)，各學(xué)區(qū)不僅要重視以取得校長(zhǎng)許可證為目的的校長(zhǎng)培養(yǎng)，還要注重提供日常性的掌握學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
3.弗羅里達(dá)州布羅瓦德郡(Broward County)學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃
弗羅里達(dá)州布羅瓦德郡學(xué)區(qū)為了有效地規(guī)范本學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培養(yǎng)和培訓(xùn)，首先根據(jù)美國(guó)州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會(huì)(ISLLC)1996年制定的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》和本州1994年修訂的《弗羅里達(dá)州校長(zhǎng)的素質(zhì)能力》的規(guī)定，制定了本學(xué)區(qū)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)，即《布羅瓦德郡學(xué)區(qū)（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》(Standards for Broward Leaders)，并且根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了本學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)計(jì)劃，即《人力資源管理與開發(fā)計(jì)劃2000-2003》(Human Resource Management and Development Plan 2000-2003)。這項(xiàng)計(jì)劃包括以下三個(gè)項(xiàng)目：1)“作為領(lǐng)導(dǎo)者的教師”(Teachers as Leaders，簡(jiǎn)稱TAL)。這個(gè)項(xiàng)目是以在學(xué)校內(nèi)的各種委員會(huì)、學(xué)科組、年級(jí)組等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的教師為對(duì)象，為使其掌握領(lǐng)導(dǎo)能力和管理技能而開設(shè)的；2)“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與管理能力的開發(fā)”(Leadership Experiences and Administrative Development，簡(jiǎn)稱LEAD)。這個(gè)項(xiàng)目是以有志于成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的教師（或者為取得一級(jí)許可證正在研究生院學(xué)習(xí)，或者已經(jīng)取得一級(jí)許可證的教師）為對(duì)象，為使其掌握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和管理能力而開設(shè)的，研修時(shí)間為3年;3)“臨時(shí)任用的副校長(zhǎng)”(Interim Assistant Principals)。這個(gè)項(xiàng)目是以想取得二級(jí)許可證的副校長(zhǎng)為對(duì)象而實(shí)行的為期3年的校長(zhǎng)職務(wù)實(shí)習(xí)。這三個(gè)項(xiàng)目中，第二和第三個(gè)項(xiàng)目正是以校長(zhǎng)培訓(xùn)為目的的。
三、美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的特點(diǎn)
近20年來(lái)的美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)改革是其基礎(chǔ)教育整體改革的一個(gè)有機(jī)組成部分，是適應(yīng)和促進(jìn)其基礎(chǔ)教育改革的行動(dòng)。這一時(shí)期的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)改革可以從多方面來(lái)總結(jié)歸納其特點(diǎn)，但從與校本管理相聯(lián)系的觀點(diǎn)出發(fā)，這里僅對(duì)以下兩點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明和分析。
第一，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的直接目的是促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化水平的提高，其間接目的是從整體上全面地提高中小學(xué)生的教育質(zhì)量，這與實(shí)行校本管理的根本目標(biāo)是一致的。
從美國(guó)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的政策、制度規(guī)定和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)看，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的直接目的有兩個(gè)，一是使準(zhǔn)校長(zhǎng)取得校長(zhǎng)資格，獲得就職權(quán)；二是促進(jìn)校長(zhǎng)在學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理上的專業(yè)能力的提高。其職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)都是圍繞促進(jìn)校長(zhǎng)的專業(yè)化進(jìn)行的。然而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，近20年來(lái)，美國(guó)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)以專業(yè)化促進(jìn)為指向的前提背景是，美國(guó)整體教育改革的目標(biāo)指向是追求“卓越”，提高學(xué)校效能，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。在20世紀(jì)80年代初開始的教育“卓越運(yùn)動(dòng)”中，受美國(guó)新的社會(huì)政治思潮（分權(quán)化、民主化）的影響，實(shí)行校本管理成為其教育管理體制改革的一個(gè)新亮點(diǎn)。實(shí)行校本管理的根本目標(biāo)追求仍然是提高中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量，這是實(shí)行校本管理的一個(gè)基本前提假設(shè)。—因此可以說(shuō)，實(shí)行校本管理是美國(guó)教育“卓越運(yùn)動(dòng)”的一環(huán)。在校本管理體制下，被賦權(quán)的校長(zhǎng)適應(yīng)新的學(xué)校改革需要而接受和參與培養(yǎng)培訓(xùn)就是理所當(dāng)然的事情了。美國(guó)州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會(huì)制定的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)》把校長(zhǎng)定位為“促進(jìn)所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者”，把校長(zhǎng)的作用規(guī)定為始終促進(jìn)“學(xué)生的教學(xué)和學(xué)習(xí)的成功”，以此為指導(dǎo)開展的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)，其最終目的就在于提高學(xué)校教育質(zhì)量，特別是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。所以，校本管理和校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)雖然不屬于同一層面上的問題，但細(xì)究起來(lái)，兩者具有同一目標(biāo)指向性，前者為后者的改革提供了前提要求，后者為前者的有效推行提供了基本支持。
第二，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的基本原則或價(jià)值取向是謀求理論聯(lián)系實(shí)際，既注重校長(zhǎng)專業(yè)理論水平的提高，又注重促進(jìn)校長(zhǎng)在學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中所遇到的各種問題的解決。尤其是后者，即注重校長(zhǎng)在實(shí)際工作中問題解決能力的提高，是近年美國(guó)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)的重點(diǎn)，這與美國(guó)實(shí)行校本管理具有內(nèi)在一致性。
過(guò)去，美國(guó)大學(xué)研究生院的教育管理課程具有注重學(xué)術(shù)性的傳統(tǒng)，結(jié)果致使其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)出現(xiàn)了理論性過(guò)強(qiáng)、不能適應(yīng)他們實(shí)際工作需要的狀況，一些校長(zhǎng)抱怨“在研究生院學(xué)習(xí)的東西（在實(shí)際工作中）不起作用”，所以他們認(rèn)為“最重要的是當(dāng)上校長(zhǎng)以后，向前輩校長(zhǎng)學(xué)習(xí)”。但是，這種經(jīng)驗(yàn)式的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者成長(zhǎng)方式已經(jīng)不適應(yīng)美國(guó)目前學(xué)校改革的需要了，美國(guó)的學(xué)校改革實(shí)踐需要具有創(chuàng)新精神的校長(zhǎng)。因此，伊利諾伊州立大學(xué)的阿什比(D.Ashby)教授指出，在研究生院的各科目教學(xué)中，向?qū)W員們提出與特定理論相關(guān)的中小學(xué)內(nèi)需要解決的課題是非常重要的。應(yīng)該說(shuō)阿什比教授闡明了校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)要做到理論與實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一的理念。
事實(shí)上，近20年來(lái)的美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)突出體現(xiàn)了實(shí)踐取向的特點(diǎn)，在謀求理論聯(lián)系實(shí)際上邁出了一大步。早在1989年全美教育管理政策委員會(huì)(National Policy Board on Educational Administration，簡(jiǎn)稱NPBEA)發(fā)表的《學(xué)校管理者培養(yǎng)的改善——面向改革的課題》(Improving the Preparation of School Administrators:An Agenda for Reform)報(bào)告中就明確提出了這樣的方針：在校長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)上，研究生院和學(xué)區(qū)要建立密切的協(xié)作關(guān)系，二者的校長(zhǎng)培養(yǎng)和培訓(xùn)要以臨床研究和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)為指向。以此為指導(dǎo)，美國(guó)一些州表現(xiàn)出了研究生院和學(xué)區(qū)聯(lián)合建立校長(zhǎng)培養(yǎng)體系的趨向：研究生院的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃重點(diǎn)是讓校長(zhǎng)掌握在學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理中所需要的理論知識(shí)，同時(shí)注重校長(zhǎng)實(shí)際問題解決能力的提高；學(xué)區(qū)的校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃核心是使校長(zhǎng)在實(shí)際工作中掌握學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐能力，同時(shí)注重在這一過(guò)程中理論知識(shí)的應(yīng)用。例如，弗羅里達(dá)州立大學(xué)研究生院的“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程開設(shè)8個(gè)“核心科目”，其目的在于讓準(zhǔn)校長(zhǎng)掌握關(guān)于教育管理的理論背景和相關(guān)知識(shí)，而它又開設(shè)“調(diào)查研究性科目”和“經(jīng)驗(yàn)性科目”，這意在使準(zhǔn)校長(zhǎng)掌握實(shí)際學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理能力。該州的學(xué)區(qū)校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃更是具有強(qiáng)烈的實(shí)踐取向和能力取向的特征，如布羅瓦德郡學(xué)區(qū)校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃中的“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與管理能力的開發(fā)”項(xiàng)目和“臨時(shí)任用的副校長(zhǎng)”項(xiàng)目就是實(shí)踐本位和能力本位的。再如，加利福尼亞大學(xué)伯克利分校自2000年6月開始實(shí)行的“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力講習(xí)”計(jì)劃，也充分體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合的特征。
需要指出的是，美國(guó)近年的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)之所以強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，特別是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐取向和能力取向，一方面是因?yàn)榇饲暗男ｉL(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)存在著理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，用弗羅里達(dá)州主管校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃認(rèn)定的哈瓦德(G.N.Howard)的話說(shuō)就是，“美國(guó)研究生院（校長(zhǎng)培養(yǎng)）計(jì)劃中的理論與實(shí)踐的關(guān)系沒有被處理好”；另一方面，實(shí)行校本管理要求校長(zhǎng)要用發(fā)展的眼光審視學(xué)校現(xiàn)實(shí)問題，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃學(xué)校的經(jīng)營(yíng)和管理。因此可以說(shuō)，實(shí)行校本管理對(duì)于美國(guó)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)起到了規(guī)約作用。研究生院和學(xué)區(qū)分工合作的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)形式，理論聯(lián)系實(shí)際，特別是以人（準(zhǔn)校長(zhǎng)）為本、以問題為本、以實(shí)踐為本的校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，無(wú)不體現(xiàn)了校本管理的主旨要求。
參考文獻(xiàn)
[1]陳俊生，林新發(fā)。學(xué)校本位管理及其實(shí)施成效評(píng)析[J].“國(guó)立”臺(tái)北師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，16(1)：379-412.
[關(guān)鍵詞]培訓(xùn)業(yè)務(wù)；高等院校；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.043
[中圖分類號(hào)]G724 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）06-00-02
1 培訓(xùn)市場(chǎng)及業(yè)務(wù)概述
1.1 培訓(xùn)的概述
在知識(shí)型經(jīng)濟(jì)與學(xué)習(xí)型社會(huì)的驅(qū)動(dòng)下，使人們能夠通過(guò)所有可能的形式，滿足其對(duì)不同領(lǐng)域的知識(shí)需求，其有兩種類型的培訓(xùn)，即個(gè)人技能培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)。個(gè)人技能培訓(xùn)類型繁多，企業(yè)培訓(xùn)分三類：①公共課程；②企業(yè)內(nèi)訓(xùn)；③企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢。這使培訓(xùn)的內(nèi)涵得到了極大的擴(kuò)展。就當(dāng)下而言，傳統(tǒng)學(xué)校的教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)，之間不斷融合，并為培訓(xùn)市場(chǎng)提供了廣泛的支持和服務(wù)，如，高等院校給企事業(yè)單位派送師資教學(xué)，提供有助于員工素質(zhì)提升培訓(xùn)課程的體系設(shè)計(jì)，建立各種職員培訓(xùn)中心、研討會(huì)等。
1.2 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理模式
管理培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往參考企業(yè)管理的操作模式。有負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)和運(yùn)作的營(yíng)銷部門，有負(fù)責(zé)金融財(cái)務(wù)和行政管理的財(cái)務(wù)行政部門，還有負(fù)責(zé)開展教學(xué)課程研究開發(fā)、教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)督的教務(wù)部門，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理制度，教學(xué)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。作為一個(gè)行業(yè)，教育的發(fā)展不應(yīng)局限于教學(xué)本身，因此，在這方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做了一些探索，優(yōu)化了資源配置的業(yè)務(wù)管理模式，大力發(fā)展聯(lián)合合作；增加了培訓(xùn)的投資，加快了發(fā)展的步伐，著力鏈條式發(fā)展；面向市場(chǎng)、面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、面對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，為學(xué)生及企業(yè)提供了更高標(biāo)準(zhǔn)、全面、周到的服務(wù)。
2 高等院校下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理存在問題
2.1 對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，重視不夠
高質(zhì)量的社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)該是高等院校和下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可或缺的一部分，這也是高等院校自我提升的一個(gè)重要方式，更是高校走向市場(chǎng)、面向社會(huì)的一個(gè)重要途徑，因此，社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該被提升到一定的高度。然而，高等教育從屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的投資較少，這主要是因?yàn)閷?duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)只是簡(jiǎn)單地把培訓(xùn)業(yè)務(wù)服務(wù)相當(dāng)于增收服務(wù)培訓(xùn)工作，不僅不注意建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)培訓(xùn)，也沒有考慮培訓(xùn)業(yè)務(wù)和合作單位的全面發(fā)展，缺乏對(duì)社會(huì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的需求和創(chuàng)新的追求，有了經(jīng)濟(jì)效益便忽視了社會(huì)效益，只重視最后的收獲，不要求培養(yǎng)過(guò)程。對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的認(rèn)知誤區(qū)，在很大程度上影響了其深入開展社會(huì)培訓(xùn)工作，也是培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展困難的主要原因。
2.2 營(yíng)銷方式過(guò)于簡(jiǎn)單，組織宣傳費(fèi)用不足
高等院校下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常只有單一的培訓(xùn)產(chǎn)品，采取的營(yíng)銷傳播方式不夠多樣化，往往只是在校內(nèi)宣傳，針對(duì)學(xué)生提供考證輔導(dǎo)培訓(xùn)以及通過(guò)合作企業(yè)單位為其提供企業(yè)咨詢、員工素質(zhì)提升培訓(xùn)業(yè)務(wù)等。由于存在培訓(xùn)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和異化問題，導(dǎo)致其沒有形成ι緇崤嘌狄滴窆ぷ韉耐騁蝗鮮叮因此它帶來(lái)了許多問題，其中，主要是宣傳和組織成本投資的不足，讓培訓(xùn)工作自生自滅，而一些數(shù)量大、具有良好社會(huì)反響的培訓(xùn)項(xiàng)目，在短時(shí)間內(nèi)可能有好的發(fā)展，而另一些需要單位和相關(guān)部門增加投資支持，在短期內(nèi)不一定有經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目，即使對(duì)這個(gè)行業(yè)、社會(huì)工作者是非常有用和重要的，也不能很好的進(jìn)行，所以培訓(xùn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)緩慢。
2.3 培訓(xùn)課程開發(fā)及師資缺乏
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)的廣告宣傳與項(xiàng)目的外部包裝，是當(dāng)下大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展重點(diǎn)，且大多數(shù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的講課形式，廣泛使用了多媒體技術(shù)教學(xué)的方法。但現(xiàn)在培訓(xùn)課程的內(nèi)容在其時(shí)代性、體系化、實(shí)用性、創(chuàng)新性上面，依舊不能滿足市場(chǎng)上的需求，各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏專門教學(xué)研發(fā)人才，教學(xué)研究少。教育者的教學(xué)水平在某些方面體現(xiàn)在教師的知識(shí)與能力積累上，也就是說(shuō)，教師具有豐富的、廣泛的以及精準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)；更多特殊并且有效的教學(xué)方法；細(xì)膩、精湛和科學(xué)的教學(xué)能力，是會(huì)非常受到學(xué)生歡迎的。高等院校下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師往往是學(xué)校的全職教師，除了日常教學(xué)和科學(xué)研究工作任務(wù)外，在對(duì)培訓(xùn)工作的精力投入中，只是簡(jiǎn)單做到完成其基本任務(wù)，很難將更多精力投入到培訓(xùn)工作中并將其思考和擴(kuò)大。
3 高等院校下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理的改進(jìn)方案
3.1 進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，推出合適的培訓(xùn)項(xiàng)目
任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)有自己擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和欠缺之處，如何將自己的優(yōu)勢(shì)最大化，進(jìn)一步有效消除劣勢(shì)，抓住機(jī)遇謀發(fā)展，這些都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的問題。華南理工大學(xué)廣州學(xué)院管理培訓(xùn)中心需進(jìn)一步分析其自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特長(zhǎng)之處，建立與周邊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)差異化戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)施方向；運(yùn)用學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色，有效整合學(xué)校特色資源，圍繞“特色”進(jìn)行培訓(xùn)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目開發(fā)、推廣，從而達(dá)到差異化與培訓(xùn)需求之間良好的匹配。同時(shí)，也要不斷進(jìn)行劣勢(shì)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)更加全面的發(fā)展。在推廣一個(gè)新培訓(xùn)項(xiàng)目之前，要對(duì)區(qū)內(nèi)各方人員、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，了解他們的時(shí)間需求是很有必要的。華南理工大學(xué)廣州學(xué)院地處廣州北大門的花都區(qū)，附近有工業(yè)企業(yè)5 000多家，相對(duì)完整的工業(yè)類別，形成了以汽車、皮革制品、金銀珠寶為三大特色產(chǎn)業(yè)并與新型建筑材料、電子信息、服裝紡織、貿(mào)易和物流等優(yōu)勢(shì)行業(yè)共同發(fā)展的局面。工業(yè)企業(yè)數(shù)量繁多，也預(yù)示著人才培訓(xùn)市場(chǎng)廣闊，特別是對(duì)其中的一大批中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，開展企業(yè)管理咨詢培訓(xùn)項(xiàng)目有著巨大的市場(chǎng)。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)課程的開發(fā)及培訓(xùn)質(zhì)量的提升
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要核心競(jìng)爭(zhēng)力是課程的設(shè)置。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)計(jì)一般是教師團(tuán)隊(duì)集體智慧的結(jié)晶，是實(shí)用和創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容新奇、信息量大、源自權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士，內(nèi)容創(chuàng)新緊跟社會(huì)變化，會(huì)讓消費(fèi)者覺得物有所值。絕大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與其他教育形式相比，其更加重視市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)教育之外的教育模式的需求，根據(jù)實(shí)際情況和需要，調(diào)整教學(xué)方向、方法，根據(jù)學(xué)生自身需求，量身定做適合學(xué)生自己的課程，讓更多的學(xué)生參與到課程教學(xué)當(dāng)中。高等院校下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅要吸收具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)動(dòng)手能力的高校教師，而且也必須吸收企業(yè)、行業(yè)和生產(chǎn)第一線的專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師，組成一支以高校教師、技術(shù)人員、熟練工匠為骨干的高水平和高質(zhì)量的培訓(xùn)專家隊(duì)伍。
3.3 樹立培訓(xùn)品牌意識(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌，是社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、服務(wù)水平、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)力以及文化影響力等產(chǎn)生的一個(gè)總體印象，因此人們會(huì)形成不同的態(tài)度。創(chuàng)新手段貼近客戶，形成個(gè)性化培訓(xùn)咨詢項(xiàng)目服務(wù)，提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量可以增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌和服務(wù)作為產(chǎn)品的一個(gè)重要的組成部分，在當(dāng)今社會(huì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而如何在激烈的培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)立自己的培訓(xùn)品牌，并使其形象不斷得到提升，是靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合能力的提升來(lái)獲得的。且市場(chǎng)上產(chǎn)品和價(jià)格容易被對(duì)手效仿，只有在情感方面進(jìn)行努力才有可能保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.4 建立合作聯(lián)盟，與其他機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互利共贏
充分利用自身資源的優(yōu)勢(shì)，與區(qū)內(nèi)各大行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位建立合作機(jī)制，開展相關(guān)項(xiàng)目的咨詢培訓(xùn)工作。相比起其他專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，華南理工大學(xué)廣州學(xué)院管理培訓(xùn)中心在師資隊(duì)伍建設(shè)上有著一定的劣勢(shì)，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，與其他行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位開展深度合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用資源互補(bǔ)也是很有必要的，利用雙方的優(yōu)勢(shì)資源平臺(tái)，進(jìn)行一系列的互利互惠合作。培訓(xùn)中心要想獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要具備多個(gè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的，對(duì)雙方都有幫助的、互惠互利的合作伙伴，從而進(jìn)一步提高自身培訓(xùn)業(yè)務(wù)品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更多的企業(yè)咨詢?nèi)瞬排嘤?xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)展企業(yè)市場(chǎng)空間以及贏得更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：培訓(xùn)；機(jī)房；管理；維護(hù)；策略
Management and maintenance strategies of university special training computer lab
Li Shukun
Central south university, Changsha, 410083, China
Abstract: Many universities have special training computer lab to undertake some training activities today. The special computer lab are different from the public computer lab. It has its own characteristics, such as participants’ identidy are complexity, interaction between teachers and students, network is controlled at any time. Therefore, it will bring problems to the management and maintenance. This paper will give some feasible strateties to solve the problems.
Key words: training; computer lab; management; maintenance; strategy
依托于計(jì)算機(jī)的各種培訓(xùn)，普遍存在于高校的正常教學(xué)活動(dòng)和非課程規(guī)定的各種教學(xué)活動(dòng)中。各高校都建立了一些專門用于培訓(xùn)的計(jì)算機(jī)機(jī)房，由于這些培訓(xùn)活動(dòng)所涉及的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象都是不固定的，并且針對(duì)不同的培訓(xùn)，對(duì)于機(jī)房軟件環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境都有特殊的要求，這就增加了機(jī)房管理的難度和復(fù)雜性。因此針對(duì)這些培訓(xùn)專用機(jī)房管理的研究也就變得尤為重要。
1 培訓(xùn)專用機(jī)房特點(diǎn)
專用的培訓(xùn)機(jī)房有別于公用機(jī)房，由于其特殊的作用，在使用和管理維護(hù)上都有著自身的一些特點(diǎn)：
1.1 培訓(xùn)學(xué)員水平參差不齊
從參加培訓(xùn)人員的身份來(lái)看，可以大致分為3類：教師，學(xué)生和社會(huì)人員。從培訓(xùn)人員的年齡來(lái)看，年齡跨度很大，可以簡(jiǎn)單地劃分為老、中、青三代，不同的年齡段具有不同的水平，一起培訓(xùn)會(huì)對(duì)管理和軟件環(huán)境的設(shè)置帶來(lái)難度。
1.2 系統(tǒng)更換頻繁
由于培訓(xùn)的任務(wù)不同，對(duì)于培訓(xùn)所用機(jī)器的操作系統(tǒng)也會(huì)有選擇。這就會(huì)造成在現(xiàn)實(shí)中要經(jīng)常更換機(jī)器的操作系統(tǒng)。一般主要集中在Windows XP，Windows Server版本和Linux三種操作系統(tǒng)，除了根據(jù)要求安裝實(shí)體軟件環(huán)境，有時(shí)候還可以根據(jù)情況安裝虛擬機(jī)以降低工作量和對(duì)硬件的要求。
1.3 軟件安裝和版本調(diào)整無(wú)規(guī)律
計(jì)算機(jī)良好的穩(wěn)定性和較高的運(yùn)行速度，是機(jī)房管理和維護(hù)所追求的最終目標(biāo)。但是這種穩(wěn)定性和快速都是相對(duì)的。而專用的培訓(xùn)機(jī)房，由于培訓(xùn)任務(wù)的不同需要經(jīng)常更換一些應(yīng)用軟件，如果不采用相應(yīng)的策略，勢(shì)必會(huì)造成機(jī)器空間的浪費(fèi)和性能的降低。另外，由于現(xiàn)在應(yīng)用軟件升級(jí)很快，需要更換軟件版本的頻率也加快。另一種造成頻繁安裝軟件的情況是從高版本降到低版本，究其原因是高版本的軟件不是很穩(wěn)定，或者熟悉的人不多，因此需要重新安裝低版本的軟件。
1.4 網(wǎng)絡(luò)訪問控制復(fù)雜
網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已成為人們獲取信息最主要的途徑。在進(jìn)行各種培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中，學(xué)員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取下載學(xué)習(xí)課件，搜尋相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)資源。但是，對(duì)于專用的培訓(xùn)機(jī)房來(lái)講，需要根據(jù)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)展，在不同階段對(duì)網(wǎng)絡(luò)的訪問進(jìn)行不同的控制(如上課時(shí)，需要斷開外網(wǎng)以獲取更好的教學(xué)效果，考試時(shí)要屏蔽QQ和只允許訪問允許的服務(wù)器等)。
1.5 教師機(jī)桌面共享
培訓(xùn)專用機(jī)房一般會(huì)需要投影儀以提高講課效果，然而如果機(jī)房比較大，坐在后面的人員就可能看不清大屏幕。在機(jī)房安裝網(wǎng)絡(luò)教室軟件，共享教師機(jī)屏幕，就可以很好地解決這個(gè)問題。
2 管理與維護(hù)策略
從以上闡述可以看出，專用培訓(xùn)機(jī)房有著自身的特點(diǎn)，下面根據(jù)筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出解決問題的一些策略。
2.1 系統(tǒng)安全性
2.1.1安裝硬盤保護(hù)卡
為計(jì)算機(jī)安裝硬盤保護(hù)系統(tǒng)，可以最大限度地保護(hù)好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
從形式上看，保護(hù)卡主要有3種：集成在主板的BIOS或硬盤的保護(hù)卡、純軟件保護(hù)卡、板卡式保護(hù)卡。板卡式保護(hù)卡長(zhǎng)期使用，容易引起與主板接觸不好，純軟件保護(hù)卡與BIOS結(jié)合不緊密，不能控制系統(tǒng)啟動(dòng)順序，因此最容易破解，可靠性較差[1]。國(guó)內(nèi)品牌電腦目前一般都提供集成的保護(hù)卡，如我校機(jī)房使用的聯(lián)想品牌電腦。保護(hù)卡可以對(duì)不同的分區(qū)設(shè)置不同的屬性和復(fù)原方式，有的還具有網(wǎng)絡(luò)復(fù)制功能。
2.1.2定期升級(jí)和殺毒
網(wǎng)絡(luò)的普及以及移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的大量使用，會(huì)加劇計(jì)算機(jī)感染病毒的幾率。其中大部分病毒都是利用系統(tǒng)的漏洞進(jìn)行入侵和攻擊，因此在平時(shí)維護(hù)時(shí)就需要經(jīng)常給系統(tǒng)升級(jí)和修復(fù)漏洞，并進(jìn)行病毒庫(kù)的升級(jí)和病毒查殺。
2.2 系統(tǒng)的安裝與還原
為了組織好一次培訓(xùn)，系統(tǒng)和軟件的安裝是必需的前期工作，而對(duì)大面積的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和軟件進(jìn)行安裝，如果沒有科學(xué)的管理方法會(huì)耗費(fèi)很大的人力。前面提到的聯(lián)想電腦保護(hù)卡就集成了網(wǎng)絡(luò)復(fù)制的功能，只要事先安裝好一臺(tái)計(jì)算機(jī)并作為發(fā)射端，通過(guò)這個(gè)功能，就可以為整個(gè)機(jī)房的計(jì)算機(jī)進(jìn)行IP地址的分配，復(fù)制分區(qū)或者整個(gè)硬盤數(shù)據(jù)，大大地提高工作效率。安裝后的系統(tǒng)由于各種原因遭到破壞，可以使用Ghost進(jìn)行備份恢復(fù)，它支持分區(qū)和整個(gè)硬盤的恢復(fù)，是機(jī)房管理和維護(hù)中經(jīng)常使用的工具。
有時(shí)候機(jī)房的培訓(xùn)是周期性的，因此有必要把某一類的培訓(xùn)系統(tǒng)做備份，這樣在下次培訓(xùn)時(shí)，無(wú)需重裝系統(tǒng)，只要還原系統(tǒng)就行。因此在平常的管理中，需要做好規(guī)劃和整理，把不同系統(tǒng)和軟件環(huán)境都做成鏡像包備份到服務(wù)器，需要的時(shí)候直接下載鏡像進(jìn)行還原。
2.3 網(wǎng)絡(luò)教室軟件
如前所述，網(wǎng)絡(luò)教室軟件可以解決機(jī)房過(guò)大，后排學(xué)生看不清投影屏幕的問題。網(wǎng)絡(luò)教室軟件一般由學(xué)生機(jī)客戶端和教師機(jī)服務(wù)端組成，教師機(jī)通過(guò)教室管理軟件可以監(jiān)控學(xué)生機(jī)屏幕、廣播教師機(jī)屏幕、發(fā)送文件、遠(yuǎn)程控制學(xué)生機(jī)，學(xué)生機(jī)則有舉手提問等功能。簡(jiǎn)單的桌面共享軟件有VNC等，比較專業(yè)的有遠(yuǎn)志多媒體教室軟件等，但一般專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教室軟件都需要加密狗配合才能使用。
2.4 網(wǎng)絡(luò)管理
互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)榕嘤?xùn)帶來(lái)便利，可以方便學(xué)生獲取學(xué)習(xí)資源。但如果不能根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)展而靈活控制網(wǎng)絡(luò)，會(huì)給培訓(xùn)帶來(lái)負(fù)面影響，如學(xué)生在接受培訓(xùn)時(shí)，上QQ聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲，在考試的時(shí)候?qū)W生會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)作弊等。
一般學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)限屬于網(wǎng)絡(luò)中心，如果需要自己控制局域網(wǎng)和外網(wǎng)的連接，可以自己增加一個(gè)具有ACL(Access Control List，訪問控制列表)功能的設(shè)備以達(dá)到控制網(wǎng)絡(luò)的目的。
ACL分為基本ACL、高級(jí)ACL、二層ACL和用戶自定義ACL。一般機(jī)房管理中用得多的是基本ACL和高級(jí)ACL，基本ACL只根據(jù)報(bào)文的源IP地址信息制定訪問規(guī)則，高級(jí)ACL則可以根據(jù)報(bào)文的源IP地址信息、目的IP地址信息、IP承載的協(xié)議類型、協(xié)議的特性等三、四層信息制定規(guī)則，所以比較適合于過(guò)濾某些網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用及過(guò)濾精確的數(shù)據(jù)流。在考試的時(shí)候，只允許機(jī)房所有計(jì)算機(jī)訪問考試系統(tǒng)的網(wǎng)站，而其他外網(wǎng)網(wǎng)站都訪問不了，這就需要定義高級(jí)ACL。
3 結(jié)束語(yǔ)
高校培訓(xùn)機(jī)房管理和維護(hù)是培訓(xùn)活動(dòng)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，特別是在管理員配置不足的情況下，科學(xué)、高效、靈活的管理就顯得尤為重要。通過(guò)以上的策略，可以大大減輕計(jì)算機(jī)管理人員的工作量，增加計(jì)算機(jī)的安全性和穩(wěn)定性，靈活地控制網(wǎng)絡(luò)的連接，大大提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。
一、培訓(xùn)工作
（一）認(rèn)真做好培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析是確定培訓(xùn)目標(biāo)、制定培訓(xùn)計(jì)劃、具體實(shí)施培訓(xùn)的前提，也是進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)需求分析的主要任務(wù)是：確定誰(shuí)需要培訓(xùn)和培訓(xùn)什么，在什么時(shí)間、地點(diǎn)采用何種方式進(jìn)行培訓(xùn)。
1.緊密圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)培訓(xùn)需求。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)定了企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)短期發(fā)展目標(biāo)。首先,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有序科學(xué)發(fā)展,必須依靠人才和智力做堅(jiān)實(shí)保證，因此，必須做好人才的培養(yǎng)開發(fā)和儲(chǔ)備工作,使企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的后勁；其次，員工培訓(xùn)必須為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的近期目標(biāo)服務(wù)，必須貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,做到施工生產(chǎn)需要什么就培訓(xùn)什么。
2.以員工現(xiàn)有能力和職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，確定企業(yè)培訓(xùn)需求。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的培訓(xùn)管理更應(yīng)堅(jiān)持以人為本。培訓(xùn)不僅要提升企業(yè)對(duì)員工的技能要求，適應(yīng)崗位需要，還要關(guān)注員工自身能力的提高、不斷開發(fā)員工的潛能，培訓(xùn)需求不僅要反映組織發(fā)展的需要、崗位的需要，更要反映個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的需要。3.在平衡組織的長(zhǎng)短期目標(biāo)與員工的職業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的狀況開展員工培訓(xùn)需求分析。強(qiáng)化培訓(xùn)需求分析就是要把組織需求、崗位需求和個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)。合理確定員工培訓(xùn)規(guī)模及培訓(xùn)方式,在掌握各方面培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)的各種需求進(jìn)行綜合平衡。同時(shí)，員工培訓(xùn)的開展需要財(cái)力支持和依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源(培訓(xùn)師資、場(chǎng)地、設(shè)備、儀器、教材等)，因此，確定培訓(xùn)項(xiàng)目,還必須考慮培訓(xùn)的客觀條件等因素。
（二）精心制定培訓(xùn)計(jì)劃
培訓(xùn)計(jì)劃的制定是實(shí)施培訓(xùn)的前提條件，培訓(xùn)計(jì)劃制定的好壞直接影響到培訓(xùn)效果，對(duì)控制培訓(xùn)質(zhì)量舉足輕重。所以，制定培訓(xùn)計(jì)劃是培訓(xùn)管理極其重要的環(huán)節(jié)。
1.結(jié)合實(shí)際，優(yōu)選培訓(xùn)項(xiàng)目，編制公司培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要，結(jié)合自己企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，認(rèn)真分析各類人才培訓(xùn)需求，精選、優(yōu)選培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)綜合平衡,形成公司培訓(xùn)的項(xiàng)目計(jì)劃,做到需要什么項(xiàng)目就參加什么項(xiàng)目，能送盡送，保證不浪費(fèi)培訓(xùn)資金和人力資源，又滿足了重點(diǎn)人才、關(guān)鍵崗位人才的培訓(xùn)的需要。
2.深入調(diào)查分析，反復(fù)論證，科學(xué)制定企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮二級(jí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、員工能力發(fā)展和職業(yè)生涯發(fā)展需求，使計(jì)劃具有可操作性；又要緊密圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，結(jié)合企業(yè)人力資源五年發(fā)展規(guī)劃及員工培訓(xùn)規(guī)劃要求，結(jié)合各系統(tǒng)、各單位、各部門施工生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，以提高員工隊(duì)伍素質(zhì)為目的，以培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊(duì)伍和推廣新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)確立的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，該立項(xiàng)的項(xiàng)目一定要立，可立可不立的項(xiàng)目暫緩立項(xiàng)，內(nèi)容空洞的項(xiàng)目決不立項(xiàng)。
3.嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)督，做好二級(jí)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃制定的指導(dǎo)工作。二級(jí)單位培訓(xùn)計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和員工需求以及自身培訓(xùn)資源制定的自主培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容主要是企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃不具有、而又必須開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，大部分為常規(guī)性的適應(yīng)性培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和崗位技能提高培訓(xùn)。二級(jí)單位培訓(xùn)計(jì)劃依靠二級(jí)單位自行制定,企業(yè)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)給予適當(dāng)指導(dǎo)、審查，對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格考核，使培訓(xùn)計(jì)劃順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施
培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施是整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的最主要環(huán)節(jié)，也是決定培訓(xùn)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培訓(xùn)計(jì)劃的每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都是一個(gè)培訓(xùn)工程，要用項(xiàng)目管理的方法來(lái)組織實(shí)施。怎樣設(shè)計(jì)、怎樣落實(shí),都關(guān)系到培訓(xùn)項(xiàng)目最終培訓(xùn)效果。公司主要從五個(gè)方面入手，一是選擇合適的培訓(xùn)者；二是設(shè)計(jì)合適的培訓(xùn)內(nèi)容；三是選擇合適的培訓(xùn)方法；四是選擇合適的培訓(xùn)方式；五是利用先進(jìn)的培訓(xùn)工具，從而有效提升培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)效果的考核評(píng)估
多數(shù)企業(yè)較為重視培訓(xùn)計(jì)劃的制定和培訓(xùn)的實(shí)施與管理，卻忽視了培訓(xùn)效果的評(píng)估，或者說(shuō)沒有意識(shí)到培訓(xùn)效果評(píng)估的重要性。培訓(xùn)效果評(píng)估的目的是確認(rèn)組織目標(biāo)和培訓(xùn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，即確定培訓(xùn)的有效性。一個(gè)完整的培訓(xùn)流程應(yīng)該包括四個(gè)步驟：確定培訓(xùn)需求；制定培訓(xùn)計(jì)劃；實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)效果評(píng)估。這是一個(gè)閉環(huán)的流程，要使培訓(xùn)有效，這四個(gè)步驟缺一不可。培訓(xùn)效果是指企業(yè)和受訓(xùn)者從培訓(xùn)中獲得的收益。培訓(xùn)評(píng)估是通過(guò)建立培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估體系，對(duì)培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，然后把評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)部門，作為下一步制定培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)需求分析的依據(jù)之一。
二、績(jī)效管理
（一）激勵(lì)機(jī)制建立的必要性
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)措施在物質(zhì)層面較多，主要表現(xiàn)在對(duì)員工資、福利及職務(wù)晉升需求的滿足上，缺少?gòu)娜说膬?nèi)心需求尋找對(duì)員工的激勵(lì)方法，缺乏精神激勵(lì)、人文關(guān)懷以及更高層次的企業(yè)文化激勵(lì)，難以滿工深層次需求。為了優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力，就勢(shì)必要把競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制引入員工內(nèi)部管理之中，打破傳統(tǒng)的“吃大鍋飯”和“論資排輩”思想，在員工中樹立“能者多勞,多勞多得”的觀念，把收入與能力績(jī)效掛鉤，從而提高員工的工作積極性和事業(yè)上進(jìn)心。
（二）績(jī)效管理的建構(gòu)原則
采取全員參與原則，上下級(jí)深入溝通，各部門相互協(xié)作；公開公正原則，績(jī)效考核過(guò)程嚴(yán)格按照考評(píng)程序進(jìn)行，根據(jù)明確規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)價(jià)；及時(shí)反饋原則，每一級(jí)考核者及時(shí)將考核結(jié)果反饋給被考核者，肯定成績(jī)和進(jìn)步，指出不足之處，明確改進(jìn)方向，幫助被考核者尋找有效改進(jìn)業(yè)績(jī)的方法，使員工和公司共同成長(zhǎng)，創(chuàng)造共同價(jià)值。
（三）激勵(lì)機(jī)制的途徑
1.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)物質(zhì)激勵(lì)是企業(yè)文化的“硬件”，包括職工的發(fā)展、機(jī)會(huì)、培訓(xùn)、待遇，它具有一定的剛性。好的“硬件”要匹配好的“軟件”，那就是精神激勵(lì),它具有很強(qiáng)的柔性。只有“軟”“硬”結(jié)合，“剛”“柔”并濟(jì)，才能收到事半功倍的效果。國(guó)有商業(yè)企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)手段方面應(yīng)該采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主的方法。賦予優(yōu)秀員工以企業(yè)榮譽(yù)，增強(qiáng)其對(duì)工作成就感等等。古往今來(lái)，攻心始終是激勵(lì)人的真啼，隨著生產(chǎn)力水平和職工素質(zhì)的提高，應(yīng)該把激勵(lì)的重心逐步轉(zhuǎn)移到以滿足職工社交、自尊、自我實(shí)現(xiàn)需要的精神激勵(lì)上去。
2.外激與內(nèi)激結(jié)合根據(jù)激勵(lì)理論中的“雙因素理論”，激勵(lì)中包括兩種因素—保健因素和激勵(lì)因素。保健因素也叫外在激勵(lì)，簡(jiǎn)稱“外激”，如工資、獎(jiǎng)金、福利、人際關(guān)系，其作用只是消除不滿，但不會(huì)產(chǎn)生滿意激勵(lì)因素叫內(nèi)在激勵(lì)，簡(jiǎn)稱“內(nèi)激”，如工作有樂趣或富于挑戰(zhàn)性，或者能使職工產(chǎn)生新鮮感、自豪感、光榮感、成就感、自我實(shí)現(xiàn)感?！皟?nèi)激”產(chǎn)生的動(dòng)力遠(yuǎn)比“外激”要深刻持久，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)任職期,杜絕和減少國(guó)有企業(yè)員工晉升中“由少數(shù)人選少數(shù)人”和“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象，使國(guó)有企業(yè)的職位晉升更具有開放性和競(jìng)爭(zhēng)性，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)員工參與程度和透明度，擴(kuò)大晉升層面，增加晉升機(jī)會(huì)，起到優(yōu)勝劣汰、能者上庸者下的激勵(lì)功能，有效杜絕用人上的不正之風(fēng)，并在一定程度上預(yù)防腐敗。
