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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇交通局普法工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
20__年德育工作計劃
20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
20__年度醫院工作計劃
鎮土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓計劃
20__年中學工作計劃
鎮政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃（鄉鎮）
鎮政府20__年計劃生育工作計劃
鎮農辦20__年度工作計劃
教務支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，100)
鎮政府20__年經委工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年水務局工作計劃(，20__年1月6日，101)
鎮政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，152)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，100)
主管醫師個人工作總結(，20__年1月6日，154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(，20__年1月6日，101)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(，20__年1月6日，101)
預防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
20__年機關效能建設工作意見（物價局）(，20__年1月6日，101)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，101)
地稅局機關支部20__年工作總結(，20__年1月5日，112)
工商局黨務工作匯報(，20__年1月5日，112)
工商銀行分行20__年工作總結20__年工作思路(，20__年1月5日，126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(，20__年1月5日，181)
團委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)
20__ 黨支部工作計劃(，20__年1月2日，353)
學校衛生工作計劃(，20__年12月31日，146)
20__年財務工作思路(，20__年1月3日，451)
20__年工會工作計劃(，20__年1月2日，409)
20__工會工作計劃(，20__年1月3日，265)
市經濟商務局20__年工作總結和20__年工作計劃(，20__年12月31日，154)
民政局20__年工作計劃(，20__年1月3日，181)
20__-20__年審計工作發展規劃(，20__年1月3日，150)
某中學20__-20__學年工作思路(，20__年12月31日，148)
20__年林業工作計劃(，20__年1月2日，154)
新城區教育督導室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)
計生協20__年工作計劃(，20__年1月3日，151)
通信部門20__年度工作總結及20__年工作計劃(，20__年12月31日，180)
檔案室20__年工作計劃(，20__年1月3日，160)
公司黨委20__年工作計劃(，20__年1月3日，175)
20__電教工作計劃(，20__年12月31日，142)
20__年度個人工作計劃(，20__年1月3日，1265)
辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)
駐村工作突破年工作計劃(，20__年12月30日，163)
村20__年－20__年經濟發展三年規劃(，20__年12月28日，281)
20__年檔案工作計劃(，20__年12月28日，220)
X村社會主義新農村建設20__年工作目標(，20__年12月28日，277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(，20__年12月28日，249)
20__年度愛國衛生工作計劃(，20__年12月26日，325)
行政效能建設工作情況匯報(，20__年12月21日，227)
縣宣教工作20__－20__年規劃(，20__年12月21日，270)
20__年社區科普工作計劃(，20__年12月19日，336)
20__年全市黨委系統信息工作意見(，20__年12月19日，318)
平安社區建設工作計劃(，20__年12月17日，389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(，20__年12月17日，531)
創建平安學校建設工作計劃(，20__年12月17日，224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558，20__年12月14日，469)
村20__—20__年新農村建設規劃(，20__年12月4日，427)
20__黨支部工作計劃(，20__年12月1日，3330)
20__年學校工作計劃(，20__年12月1日，691)
縣地處云南省西南部，市西北部。全縣轄13個鄉鎮183個行政村4個社區2993個村民小組，共45.6萬人。全縣國土面積3335平方公里，98%是山區，至目前，全縣有農村公路5545公里，其中：縣鄉公路594公里，鄉村公路1375公里，村組公路3576公里；已建成通達工程717公里，通暢工程206公里；在建通暢工程54.9公里、通達工程339公里。全縣13個鄉鎮已有10個鄉鎮實現通暢，183個建制村及4個社區已有113個實現通達。
二、農村公路管理養護改革及大中修實施情況
長期以來，我縣農村公路管理養護工作在省、市主管部門的關心支持下，以改革促進管理理念的轉變；以制度建設促進養護作業進一步規范；以技術標準促進養護質量不斷提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養護意識。通過行之有效的管理，公路日常養護邁入常態化、規范化軌道，極大的方便了人民群眾出行，加快了人流、物流和信息的流通，為推進我縣農業產業化、新型工業化、城鎮化建設和新農村建設提供了優質、高效的服務。
（一）統一認識，切實加強對農村公路管理養護工作的領導
農村公路建設是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的重要基礎條件，是社會主義新農村建設的重要基礎。全縣上下對公路建設與管理認識到位，步調一致。年初，省、市交通工作會議召開后，為貫徹落實好會議精神，切實加強對農村公路建設及管理養護工作的組織領導，縣人民政府及時成立工作領導機構，明確“兩通工程”、鳳習公路等在建工程以及農村公路管理養護工作的掛鉤領導，細化相關部門工作職責?？h交通局根據政府有關文件精神，及時調整充實工作領導組，簽訂年度工作目標責任書，研究制定養護工作計劃，統籌年度管理養護工作。農村公路管理養護體制改革工作在縣、鄉兩級政府的堅強領導下穩步推進。
（二）健全機構編制，實現“有路必養和有路必管”
5月，《縣農村公路管理養護體制改革方案》出臺以后，我縣在13個鄉鎮分別設置了農村公路管理所，從鄉鎮現有事業編制中調劑出1個編制和1名事業人員到農村公路管理所擔任專職管理員，縣級財政在十分困難的情況下，增加了縣地方公路管理段公路管理員編制13個，專門安排到鄉鎮農村公路管理所。新增的編制要求交通、人事部門進行公開招考，擇優錄用。目前，通過公開招考，已錄用公路、橋梁專業畢業生6人，新錄用的管理員正式上崗前全部安排到“兩通”工程建設中進行鍛煉，以后將逐步安排到管理所。
按照“分級負責，分級管理”的原則，縣道由縣地方公路管理段負責管養，設置線路管理員1人，地方公路管理段將日常養護經費下達到每一條線路，線路管理員具體統籌用于整條線路的日常養護。鄉道的管養主體責任屬于鄉鎮，管理養護由鄉鎮農村公路管理所具體負責，鄉村養護人員的選聘堅持“就近就挨、方便管護”的原則，首先由受益片區小組或自然村按規定條件公開推薦，然后推薦人選由村委會綜合把關后上報鄉鎮管理所審核確定。通過自下而上的篩選，真正把德行較好、做事踏實、熱心公益事業的人員聘作養護工。
管理養護體制改革實現了“有路必養，有路必管”，徹底扭轉了過去因鄉鎮無專職管理機構、無專職管理人員造成鄉村公路失養、缺養或管不到位的局面。
（三）明確責任主體，分級管理養護
我們堅持“統一領導，分級負責”的原則進一步落實分級管理養護責任。鄉道“通達”工程竣工經市級驗收合格以后，縣人民政府與鄉鎮人民政府簽訂管理養護責任書，由鄉鎮進行產權管理和養護。每年年初，縣交通局分別與縣地方公路管理段、運安股及路政大隊簽訂《公路管理養護目標責任書》、《安全生產責任書》和《公路產權管理目標責任書》，縣地方公路管理段也分別與鄉鎮農村公路管理所和6條縣道的線路管理員簽訂相關責任書；鄉鎮把責任細化分解，統一實行責任目標管理?？h鄉依據各自的職責積極開展技術培訓和質量監管，交通局定期不定期對養護質量、資金兌付情況進行跟蹤問效，實現了縣鄉兩級機構、崗位、人員、權利、責任有機銜接，進一步理順了縣與鄉鎮條塊管理關系。
（四）突出重點、分類指導，不斷提高養護質量
，我們對所有列養公路實行管理上分類指導，資金補助上確保重點，兼顧一般，并制定完善相應的工作制度。所有公路“能養盡養，養必到位”。縣、鄉道主體責任劃分上“分級管養，主體明確，責權一致”；考核機制上以季度考核為基礎， 定期與不定期相結合，季度考評與半年、年終考評相結合；量化評分堅持標準，公正客觀，保證質量；資金兌付堅持質量為先，考核兌現，獎懲并舉?？h鄉兩級具體履行養護職能的部門，依據各自的職責積極開展技術培訓和質量監管，局管理段、財務科定期不定期對養護質量、資金兌付的情況適時進行監督、檢查。
為激發縣管線路員和鄉鎮農村公路管理所的工作積極性，交通局加大了獎懲兌現力度，分別將縣道、鄉道的考核指標進行量化，實行百分制考核管理，把線路員基本工資、小修保養經費、養護人員考勤一起納入量化考核范圍，年終以獎代補。養護資金補助以實施過提級改造項目的和開通農村客運班線的公路為重點，統籌兼顧，適當拉開差距，縣級適當統籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎代補，這樣的 運作既激發了縣鄉兩級養護隊伍的工作積極性，又使有限的養護資金發揮出更好的使用效益。
（五）堅持以群眾投入為主，上級補助為輔，多方籌措資金和廣泛發動群眾參與管理養護
為貫徹落實好農村公路管理養護體制改革精神，我縣從開始，財政每年安排預算資金專項用于鄉村公路日常養護管理，其中，縣道26萬元，鄉道20萬元。今年，縣人民政府還積極協調小灣建管局和安排移民部門投入農村公路水毀修復資金100多萬元，確保了雨季干線暢通，有力地支持了重點工程建設和小灣庫區移民動遷。但是，就目前而言，上級補助資金無法滿足日常養護需要，還得靠鄉鎮統籌整合資源，充分依靠村組發動群眾來做好日常養護工作。
我縣鄉村道路養護管理形式主要有三種：一是日常以專人養護為主，季節性發動群眾參與的模式；二是受益片區群眾劃段養護模式；三是村委會干部承包或家庭承包養護模式，三種形式均取得了良好效果。如：小灣鎮春關村在鄉村公路管養中探索出“五種管護辦法”：一是對進出村委會的主干道聘請專人進行養護，重點負責清理側溝，養護路面及路產路權管理；二是按照“多受益多出力”的原則，由村民代表會按“一事一議”的方式提出并通過，要求駕駛員捐資養護，按每年大車300元、拖拉機200元、小車100元、摩托車30元籌資，由村委會組織用于水毀保通及公路險段和特殊地段的處理；三是每年雨季結束每戶農戶至少出1個勞動力，由受益小組組織，對公路劃段實施一次全面維修養護；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有勞動力的農戶，對村組公路進行日常養護；五是將本村公路管理養護納入村規民約，對濫占亂放和肆意破壞公路行為的村民，由村委會責令其在規定時間內修復，并處適當的罰金拼盤用于公路維修。
各鄉鎮在具體養護工作中，也采取上級補助一點、鄉村自籌一點、群眾投入一點等多種辦法，把鄉村公路養護管理同產業發展、移民搬遷、新農村建設等惠民補助政策、冬春農田水利建設結合起來，整合項目、資源增加公路養護經費投入，使農村公路養護管理資金基本得以保障。
（六）預防為主，加強監管，杜絕責任事故
始終牢固樹立“安全生產”無小事的理念，充分認識到養護安全工作的緊迫性、必要性。年內，針對農村公路安全問題的艱巨性、嚴峻性和不可預見性，先后出臺了《雨季搶險保通預案》和《公路沿線地質災害預案》。安全目標責任書由上至下逐級層層簽訂，對安全生產常抓不懈，警鐘長鳴。各鄉鎮、各部門加強了隱患排查整治工作，縣交通局加強了上路巡查，敦促客、貨運輸公司、運管部門加強安全管理和源頭治理，提醒鄉鎮農村公路管理所及時排查整治隱患，發現問題積極主動地向鄉黨委政府請示報告，全縣在公路養護安全上做到“預防為主、綜合防治”，全年沒發生過任何安全生產事故，營造了和諧發展環境。
(七)加強宣傳，嚴格執法，依法保護公路產權
我縣路政管理大隊有路政編制3名，按照《云南省交通廳公路路政員管理實施辦法》（云交路政〔〕2號）公路路政員定員標準：縣道每百公里3人，鄉道每百公里2人，我縣路政員嚴重不足。特別是開始，主要技術力量、人力物力全面傾斜在“兩通”建設中，長期從事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查頻率較低。近600公里縣道、1375公里鄉道的產權管理人少事多，工作壓力較大，困難突出。盡管如此，在路政大隊的艱苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理條列》等法律法規宣傳教育不斷得到加強，人民群眾自覺參與公路管理養護的意識不斷提高。
年內，以宣傳貫徹《中華人民共和國公路法》、《云南省路政管理條例》為主，在鳳小路制作路政宣傳標語4條；縣委依法治縣辦、縣委普法辦積極籌辦了“12.4”全國法制宣傳日活動；交通局路政大隊、海事處發放宣傳單、小冊子共1000多份。為了加大宣傳范圍，提高各級對《中華人民共和國公路法》的重視程度，縣普法辦已經將《公路法》、《云南省公路路政管理條例》納入20__年“五五”普法計劃。交通局在產權管理中，認真貫徹落實（臨辦發〔〕139號）文件精神，將公路產權管理10%的分值納入養護考核范圍。路政執法大隊和公路管理段協調配合，堅持上路巡查，嚴格審批路邊建房，嚴厲打擊違規、違法、肆意侵占公路產權行為，切實保障公路產權完整和安全暢通。12月20日至21日，市委巡視督察組對我縣“四個禁止”貫徹落實情況進行督察，對洛黨、鳳山、大寺、小灣、魯史5各鄉鎮的公路紅線控制管理實地巡查，核實了大量的現場整改情況和痕跡資料，最后在對縣委政府的反饋中，特別對公路紅線控制管理工作給予較高評價。
(八)因地制宜、合理安排，高質量完成大中修工程
我縣地處山區，公路基本上修筑于山坡峽谷之間，由于建設期間投入不足，普遍存在等級低、抵御風險能力弱的特點，晴通雨阻現象十分突出，安全隱患較大。市局下達我縣農村公路大中修投資計劃495萬元，我們非常珍惜這個來之不易的機會，結合開通農村客運班線需要及照顧日益加大的車流量需求，按“先急后緩、突出重點”和“以縣道為主，適當兼顧鄉道”的原則來安排，把鳳小公路、接漾公路硯田段、扁烏線、鳳山東山線確定為大中修實施范圍。施工 設計報交通局批準后，嚴格按照公路工程招投標有關規定公開招標，合同談判全程在紀檢、監察、反貪、公證的監督下進行。大中修計劃執行的每個環節都反復權衡，確保每一筆投資都用到最需要用的地方，確保每一處工程都能夠切實解決最關鍵的行路難問題，發揮投資效益。我們自始至終抓好每一階段的工作，項目建設中，嚴格按照《云南省農村公路養護大中修工程管理規定（試行》實施，廉政合同、安全管理合同、工程建設合同一并簽訂。云南公路建設監理公司、縣地方公路管理段堅持原則，加強監管，嚴格把關，基礎、斷面尺寸、石材強度、砂漿標號等統統納入日常監督檢查工作重點，做到重要工序未經驗收合格一律不準進入下道工序。政府分管領導定期不定期到施工現場進行巡視督察，及時幫助解決存在的困難。局財務室嚴格執行逐級簽字認可和計量支付制度，確保每一筆大中修專項資金合法支出。養護大中修工程實際完成投資6239861元，超計劃1289861元。大中修實施過后，新增了農村客運班線4條，實現了“晴雨通達”，較好的發揮了投資效益。市交通局于8月18日至8月20日對該工程進行全面考核驗收并作出竣工質量鑒定，鑒定結論為：優秀工程兩條，合格工程兩條，總評分88分，鑒定為合格工程。11月底，大中修項目順利通過省交通運輸廳派出審計調查組的審計驗收。
一、加強綜治工作的領導，落實好責任制工作
為了進一步加強社會治安綜合治理工作，根據縣綜治委有關文件精神和工作部署，一年來，我局一是建立健全了領導機構，并落實責任制。根據人員變動及時調整充實了社會治安綜合治理工作領導小組成員，領導小組分工明確，主持工作的副局長為第一責任人，主管副局長負責專抓綜治工作，各下屬單位負責人為本單位的直接責任人。二是制定了綜治工作計劃，并將計劃下發各部門貫徹執行。三是局與下屬執法局、交管總站和地方公路站簽訂了社會治安綜合治理責任書，明確了各自工作目標和工作職責。四是為認真貫徹落實《縣綜治維穩工作問責辦法》精神，結合我局實際明確了各領導班子成員對排查出來的糾紛進行包案掛點負責,對主管的局屬部門、單位工作人員加強教育，支持、配合搞好綜治維穩工作，穩妥處置非正常上訪和。
二、認真做好群眾工作，及時排查調處社會矛盾糾紛
我局堅持把維穩工作列入議事日程，做到常抓不懈。今年來，我局認真做好矛盾排查，化被動為主動，變上訪為下訪，由分管領導親自帶隊到原下屬企業入戶下訪，及時發現問題，力爭及時把矛盾解決在萌芽狀態。在今年省次黨代會、處置董塘血鉛事情以及黃金周等敏感時期，結合我局工作實際，及時成立工作領導小組，制定“百日防護期”間綜治維穩工作預案，明確工作目標和任務，嚴格落實“領導包案”制度。針對水運公司轉制、客運市場存在非法營運問題及突發事情等，包案領導多次走訪當事人雙方，核查實情，積極協調有關部門解決問題。對于打擊非營問題，我局按縣政府打擊非法營運工作領導小組制定的方案步驟開展各項工作；水運公司轉制工作經我局協調暫緩進行，群眾情緒安定；對汽車站發生職工合同糾紛堵塞車輛出口的事情，我局主要領導第一時間趕赴現場，使事情處置妥善，沒有造成重大經濟損失和社會影響。同時，針對網絡問政、群眾以及上級交辦的案件我局也能及時妥善在處理，真正做到“零上訪”，同時也得到縣委縣政府的肯定。牽涉到鄉鎮的交通方面糾紛，我局能夠及時主動與鄉鎮、縣綜治部門協調，共同妥善處理。
三、抓好干部職工教育，防止違紀違法和責任事件發生
一年來，我局結合“三打兩建”工作，把打擊治理商業賄賂、預防職務犯罪工作擺在突出位置，利用各種大小會議，并結合紀律學習教育月活動，邀請縣檢察部門領導對全局干部職工進行思想政治教育、警示教育，局主要領導親自授課，從思想上筑牢拒腐防變、預防職務犯罪和不參加組織活動的意識。同時，我局也進一步加強了全局上下干部職工對安全生產工作重要性和必要性的思想教育，提高了他們的防范意識和責任意識，同時認真配合公安部門開展“嚴打”整治斗爭。一年來，我局管轄范圍內沒有發生參與組織活動的政治案件，也沒有發生刑事案件、治安案件和違反《治安管理處罰條例》的事件，單位沒有發生交通責任事故、火災事故和安全生產責任事故。此外，我局還切實加強了普法學習宣傳工作，做到有組織、有領導、有計劃、有部署，并廣泛開展工作。組織全局干部職工集中進行法律法規知識學習和考試，年度普法率達到100%。同時，認真落實依法治縣措施。
四、抓好安全小區、無毒社區和平安校園的創建工作，做好治安防范工作
縣交通宿舍區是我局大部分干部職工的住宿地方，治安狀況好壞，直接關系到干部職工的切身利益和單位聲譽的問題。為了貫徹落實縣綜治委文件精神，我局把安全小區、無毒社區鞏固提高擺上重要位置，作為搞好治安防范工作的一項重要內容。今年來，我局繼續加強安全小區管理，完善安全小區領導機構，建立健全相關制度，加強宣傳教育，發動居民積極參與鞏固安全文明小區活動。繼續完善《縣交通局宿舍區安全文明小區文明公約》、《宿舍區住宅樓樓長工作職責》、《宿舍區住戶職責》、《宿舍區門衛值班制度》等制度。為了營造人人積極參與鞏固安全小區活動的良好氛圍，我局將這些制度發放到每位住戶手中，并張貼相關制度，做到家喻戶曉。同時，召集小區住戶開會重點學習和宣傳《文明公約》，提高了大家遵守公約的自覺性。通過大力宣傳教育，交通局宿舍區居民遵紀守法的自覺性明顯提高，能主動關心支持并積極參與安全小區活動。同時還組織開展治安防范排查工作，如做好民事糾紛調解，做好本單位干部職工家屬加強防范的思想教育工作，要求本單位有出租房干部職工抓好租房人員的管理，不得在住宿場所進行違法犯罪活動。為搞好打擊非營車工作，我局印制了四萬多份宣傳資料，發放到縣城各中小學，切實提高學生的安全意識，為創造“平安校園”出一份力。
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務，進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取，攻堅克難、創業創新，深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，加快建設現代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策，緊緊圍繞大民生交通建設目標，扎實工作，奮發向上，全力推動*交通加快科學發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進，實現了全面發展。
1．攻堅克難，重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設，不斷提升公路、航道等級，加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善，區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯系，規范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。
2．穩步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮*水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點，以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標，以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點，按照《*港總體規劃》和《*港總體規劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎工作；嚴密組織、穩步推進，正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務，完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭；加快了港口建設步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。
3．扎實推進，農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設，促進農村經濟社會發展，圍繞既定的目標任務，有計劃推進農村交通各項事業發展，逐步打破城鄉交通二元格局，為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法，努力籌措建設資金，新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路，實施了176公里的農村公路大中修工程，改造了60座農村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時，繼續深化城鄉公交一體化建設，擬訂了《*市區城鄉公交管理辦法》，完善了城鄉公交服務標準，優化了城鄉公交線路、站點和班次班時；廣泛調研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關準備工作，以進一步方便群眾出行。
4．突出重點，現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求，大力推動交通物流業發展，促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略，著手編制全市現代物流發展布局規劃，研究制訂了交通大物流建設實施方案，積極引導物流基地加快建設，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上，初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業；舉辦了物流專業知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作，全市有10家企業開通使用了物流網站；啟動了城鄉物流配送體系建設，共開通配送網點109個，展開了快運小件運輸布網工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業品下鄉、農產品進城，促進農民增收、農村發展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續加大；全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準，編定《*市交通行政執法手冊》，進一步界定行政事權與職責，理順了工作流程；實行上下聯動、橫向聯合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環境得到進一步凈化；繼續完善交通行政執法機制，層層落實交通行政執法責任制，堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則，嚴格規范交通執法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段，促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。
6．積極引導，節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手，大力推進交通節能降耗減排工作，不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響，努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定年度節能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則，更新設計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態環境，湖嘉申航道*段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模，整合資源，走集約化經營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用，調整優化運力結構，發展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關鍵，農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制，鞏固農村公路建設成果，讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調研、反復論證，出臺了《*市農村公路管理養護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題；以市政府令印發了《*市農村公路養護管理辦法》，從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道，促進農村公路健康發展；健全農村公路檔案資料，全面掌握農村公路動態狀況，進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。
8．嚴格監管，安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念，全面加強交通安全生產工作，努力推進“平安交通”建設，夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢，嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制，適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作，研究制訂了《*市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置，力保行業安全穩定。全年，轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統安保維穩形勢始終保持平穩，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。
9．服務大局，重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統上下團結一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續作戰，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度，取得了這場重大戰役的全面勝利，展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外，根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。
10．緊貼中心，思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設，努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論，并結合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層，服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動，組織各級領導干部深入基層、調研破難，充分發揮示范表率作用，深入推進機關作風建設，帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動，著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設。
此外，20*年，全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：
一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應擴大內需的要求，全市交通建設規模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現代物流業發展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看，全市現代物流業發展基礎比較薄弱，真正的龍頭物流企業遠未形成，競爭力與周邊發達地區相比差距較大。
一、主要職能
（一）負責國家及省有關道路運輸業發展的方針、政策、法規及指令的貫徹實施。
（二）依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規章，對轄區內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓以及道路運輸從業人員培訓等）經營實施行政許可。
（三）制定全州行業發展規劃，制定道路運輸方面的規范性文件，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。
（四）負責組織運輸市場的服務質量、經營行為的監督檢查，建立全州道路運輸投訴處理機制，調解運輸糾紛。
（五）掌握__州道路運輸價格、稅收的執行情況，主動與有關部門協調配合，按分管權限，提出調整和修改的意見。
（六）組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸，組織實施重要節假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰備物資運輸，并進行監督檢查。
（七）根據本州運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織車輛結構調整和推進技術進步，組織本州的道路運輸站（場）規劃、布局，組織本行業的科研項目、新產品、新技術的推廣應用。
（八）負責本州道路運輸行業的生產經營和主要經濟技術指標的統計、匯總及上報工作，組織道路運輸業的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。
（九）核發、管理道路運政管理機構的各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規費的征收、管理。
（十）負責本州道路運輸行業管理工作，推廣經驗交流，負責對道路運輸企業和運輸行業協會的監督、指導工作。
（十一）按照國家安全生產管理有關法律、法規和政策，貫徹落實上級對安全生產工作的要求和指示，對全州道路運輸行業實施安全監督管理。
（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述工作職責，州交通運政管理處機關內設10個科、室、大隊，下設12個運政管理所。
（一）辦公室
1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結、規劃、決議、通知和規章制度等有關文件，并督促實施。
2、負責組織安排有關會議，會議記要，落實和檢查會議精神執行情況。
3、掌管運政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運政處名義制發的各種文件，負責公文收發、傳閱、催辦及管理。
4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作，并負責指導監督各科室檔案工作，負責檔案的保管和利用。
5、負責日常內部事務處理，協調科室之間的工作關系；督促和檢查全處考勤制度，嚴格執行各項規章制度。
6、負責全州運政系統信息管理工作，保證電子政務正常運行，負責周期性轉存文件和其他各種數據文件，保障文件安全。
（二）人事宣傳科
1、負責全州運政系統人事、工資、職改、養老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項業務臺帳、檔案。
2、根據上級機關的要求，結合全州運政系統的工作實際，負責全州運政系統人事制度改革管理和紀檢工作。
3、做好__州道路運輸行業宣傳工作，組織完成人力資源的統計上報工作。
4、組織撰寫本州交通運輸行業和運政系統的精神文明創建規劃，抓好精神文明創建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質教育工作。
（三）財務科
1、認真貫徹執行國家財經法規、政策和財務制度，遵守財經紀律，對全州運管系統財務活動進行監督管理。
2、負責全州運管系統的預算、決算編制匯總上報工作；負責擬定年度規費征收和經費使用計劃，負責對各縣有關規費征收任務的下達。
3、做好票證的計劃、管理和領發工作，建立健全領、發登記臺帳。
4、做好行業統計工作，按時報送各種統計報表，建立健全臺帳。
（四）旅客運輸管理科
1、負責貫徹執行旅客運輸行業管理法規、政策、規章和全州旅客運輸市場的管理，擬定全州旅客運輸市場發展規劃。
2、按權限對全州的道路旅客運輸經營及線路、班次及客運站實施行政許可。
3、負責全州道路旅客運輸企業及客運站的監督管理。
4、負責全州農村客運的規劃和發展工作。
5、負責處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。
6、制定和組織實施道路旅客運輸應急預案。
7、定期上報和公布道路旅客運輸的統計數據。
（五）貨物運輸管理科
1、負責貫徹執行貨物運輸行業管理法規、政策、規章和全州貨物運輸市場的管理，擬定全州貨物運輸市場發展規劃。
2、負責對普通貨物和危險貨物運輸經營實施行政許可，審核上報國際道路運輸相關手續。
3、負責對全州道路貨物運輸經營者（普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）及貨運站（場）的監督管理。
4、負責處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。
5、制定和組織實施道路貨物運輸應急預案。
6、管理和發放特種貨物運輸準運證。
7、對全州運政系統的基本建設進行規劃和管理。
8、定期上報和公布道路貨物運輸的統計數據。
（六）駕駛員培訓管理科
1、貫徹執行國家有關機動車駕駛員培訓管理的法律、法規、規章、政策。
2、負責本轄區汽車駕駛員培訓學校(站)開、停業的審核、上報工作和本轄區汽車駕駛員培訓質量的監督、檢查工作。
3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓規劃及年度工作計劃，擬定汽車駕駛員培訓學校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓學校(站)檔案、臺帳。
4、組織實施全州營業性道路運輸從業人員的從業資格的審核、培訓、考試。
5、組織對本轄區汽車駕駛員培訓學校(站)的檢查，督促其完成交通部機動車駕駛員培訓教學大綱規定的教學內容和學時，按規定權限處理違法辦學行為。
（七）車輛技術管理科
1、貫徹執行國家和上級部門有關車輛技術管理工作的法規、政策、規章。
2、負責全州車輛技術等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協調服務。
3、負責汽車維修企業、汽車綜合性能檢測站的資質和質量信譽考核，對汽車維修企業的維修質量和汽車綜合性能檢測站檢測質量進行監督檢查。
4、負責組織國家標準、部頒標準的宣傳貫徹并監督實施。
5、指導和監督維修經營者建立健全質量管理制度和質量管理體系，執行國家、交通行業的維修作業工藝規范，積極推廣應用汽車維修新技術、新工藝、新標準、新材料。
6、組織對維修質量糾紛的雙方進行維修技術分析和鑒定，并對維修質量糾紛進行調解處理。
（八）運輸安全監督科
1、貫徹執行國家關于安全生產工作的方針政策和法律、法規，認真落實上級關于安全生產工作的各項工作部署和要求。
2、制定全州運管機構關于道路運輸安全監管工作的規章制度，督促全州道路運輸管理機構全面落實“三關一監督”的道路運輸安全生產監管工作職責。
3、負責全州道路運輸行業安全監督管理工作，組織開展全州道路運輸行業安全生產監管工作的檢查、考核和評價，實施對各縣（市）運管機構道路運輸安全生產監管工作的考核評價。
4、組織排查全行業和本系統內部安全生產隱患，并及時提出預防和整改的意見。
5、做好道路運輸gps二級監控平臺的管理工作。
（九）辦證服務中心
1、負責全州道路運輸業行政許可事項的業務受理和送達，做好道路運輸經營行政許可的統計上報工作。
2、負責全州道路運輸證的監督管理。
3、負責辦理駕駛員培訓學校教練車證制證工作。
4、負責全州營業性道路運輸從業人員資格證的辦理、審驗工作。
（十）交通運政稽查機動大隊（加掛政策法規科）
1、貫徹執行國家關于道路運輸業的方針、政策、法律法規及規章，并負責做好運輸行業普法工作。
2、負責全州道路運輸市場秩序及經營行為的監督檢查，查處非法營運車輛，組織專項整治活動。
3、負責全州道路運輸市場秩序中出現的 突發事件、緊急事件的處置，維護轄區內道路運輸市場的穩定。
4、負責道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復議、訴訟工作以及全州運政系統的法制工作。
5、負責對全州運政執法人員執法行為的督察工作，組織全州運政執法人員、運政協管員的教育、培訓工作。
6、負責運政系統執法人員的資格培訓及執法證年度審驗工作，查辦、催辦、督辦有關人民群眾對運政執法的投訴。
7、負責全州道路運輸企業的服務質量信譽考核工作。
（十一）12縣（市）運政管理所
1、負責國家、省、州有關道路運輸業發展的方針、政策、法規及指令的貫徹實施。
2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規章，對轄區內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓等）經營實施行政許可。
3、制定本縣（市）行業發展規劃，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。
4、核發、管理道路運政管理機構各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規費的征收、上繳。
5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸，組織實施重要節假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰備物資運輸，并進行監督檢查。
6、根據本縣（市）運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織本縣（市）的道路運輸站（場）規劃、布局。
7、負責本縣（市）道路運輸行業的生產經營和主要經濟技術指標的統計、匯總及上報工作，組織道路運輸業的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。
8、負責組織運輸市場的服務質量、經營行為，價格執行等的監督、檢查，調解運輸糾紛。
9、負責對本縣（市）運輸經營業戶的指導和監督管理工作。
10、按照國家安全生產管理有關法律、法規和政策，貫徹落實上級和領導對安全生產工作的要求和指示，對本縣（市）道路運輸行業實施安全監督管理。
11、承辦縣（市）人民政府和縣（市）交通局交辦的其他事項。
渦陽縣交通局
2007年，我局在縣委、縣政府的正確領導下和市交通局的大力支持下，在各鄉（鎮）政府的積極配合下，充分發揮交通建設的職能作用，以交通基礎設施建設、交通運輸管理為重點，立足“三個服務”，加快推進效能建設，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，為構建和諧渦陽,促進地方經濟發展做出了應有的貢獻。
——主要成績
一、路橋建設。投資2493萬元,完成西高路通達工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達工程十臨路25公里;新（改）建村村通農村公路273.2公里（其中水泥路83.8公里），在建工程83.2公里，完成投資8286.5萬元，占年計劃任務的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座，維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。
二、公路養管。省道方面：養護省道邊坡56公里（雙邊），養護橋梁39座、涵洞63個，路面中修700余平方，小修切割填補近1.5萬平方，切割斷角1220塊，接線近15萬米，更換橋梁伸縮縫61米?？h道方面：完成縣道養護283.8公里，中修罩面21.3公里，挖補坑槽4.5萬平方，投入人力18890個工日，石灰2760噸，石子8800立方，瀝青350噸，機械1087個臺班等，完成投資523.9萬元。
三、規費征收。共實現交通規費征收1899萬元，占年計劃的103.5%，同比增長4%。其中：運管費完成450萬，同比增長3%；小機養路費完成678萬元，占年計劃的95%，同比增長8%；客運附加費完成712萬元，占年計劃的116%，同比增長20%。
四、市場管理。抓住創建全省文明縣城的機遇，在繼續保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規違法經營的同時，為充分發揮今年道路建設成果的效益，實現“路通、車通、人心通”的目標。一方面加大對我縣客貨運市場的調查研究，新增農公班線2條，貨運公司5個；另一方面加大農村客運站的建設力度，投資300余萬元，完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設，以最大限度地方便人民群眾出行。
五、企業經濟。完成了交通投資公司的組建,實現銷售收入3100萬元，同比增長3%；工業產值4200萬元，同比增長1%；入庫稅金110萬元，同比增長1%；完成客運量4300萬人次，客運周轉量1.6億人公里，同比增長2.5%；貨運量3315萬噸，貨運周轉量2.1億噸公里，同比增長1.2%。
六、效能建設。研究制定了《渦陽交通行業推進效能建設促進“三個服務”實施方案》，詳細制定了“三個服務”的50項措施，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。2007年，在全縣三次“季環評”中，連續三次位列前五名；在全市效能建設互查中，受到通報表彰。
七、文明創建。被縣推薦為全市第四屆文明單位，被市交通局推薦為全省交通系統先進單位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四個結合”，促進農村公路建設快速發展。
（一）抓結合，促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務，避免重復規劃，合理利用一切促進公路建設的有利條件，我局結合渦陽實際，勇于進取，大膽創新，做到“四個結合”：一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢，積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時，定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程?？h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎設施建設資金管理暫行規定》，從而使該縣的交通基礎設施建設資金管理走上了規范化、程序化管理之路。縣委、縣政府對農村公路建設實行定期調度，每月一檢查，通報各鄉鎮工程進展情況，獎優罰劣，有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
（三）抓廉政，保質量。在農村公路工程建設中，由縣財政局招投標中心組織，對每條路都嚴格執行招投標制，確定施工單位后，在簽定施工合同時，簽定廉政合同。在施工過程中，實行“1112”的質量監督機制，即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查，確保每條路質量達到合格工程標準。同時，為方便群眾代表監督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中，將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發，讓每位群眾代表監督員做到“心中有數，監管有據，執行有度”，方便了現場監督。同時，根據氣溫對道路施工的影響，我局分別于11月5日和12月10日，兩次下達停工令，停止柏油路和水泥路在建項，并要求各鄉鎮，各建設單位的所有“村村通”工程建設項目，沒有得到允許，一律不準擅自開工建設，有效避免了氣溫低對道路施工的影響。
（四）抓宣傳，爭支持。抓住將“修路是政府的事，是交通部門的事”的錯誤認識，轉變為“修路是全社會的事，特別是村村通工程，是農民兄弟自己的事，現在國家給予補助，機會難得，千載難逢”這個宣傳重點，主辦了“渦陽路情”?？驮诳h電視臺開辟“農村公路建設”專欄，各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動，極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性，踴躍投身入農村公路建設之中，全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來，分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務，全縣通等級公路建制村數量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
（五）抓資金，保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設，我縣設立了農村公路建設資金專戶，統一管理，計量支付。其管理程序是：已批準列入計劃的項目，由鄉鎮為業主，統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標，選定施工企業施工——施工單位根據合同要求，按完成工程量上報中期計量申報單（按工程量的60%）——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業申報，再支付工程款的30%，剩余10%，待質保期滿一年后，竣工驗收合格支付。從而消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂，也杜絕了拖欠農民工工資的現象，強力推進和確保了農村公路建設的進度。
二、依法行政，不斷促進交通運政走向規范化軌道。
（一）加速“兩站”建設，實現交通服務功能的提升
為加大運政管理設施的功能齊全化、服務配套化，實現我位一體的運作模式，按照“站站合一”（即農村客運站與鄉鎮交管站合并建設）的思路，年初，成立了局所兩級主要領導和有關股市負責人為成員的“兩站”建設領導小組，召開了專題會議，并進行了明確分工；5月份，組織人員到譙城區交通局和鳳臺縣交通局參觀學習在農村客運站建設方面的先進經驗和做法；8月份，組織了“兩站”建設領導小組部分成員到宿州市墉橋區交通局參觀學習了他們在交管站標準化建設和農村客運站建設方面的先進經驗。經過公開招投標，對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站
（二）多措并舉，確保交通規費應收盡收
1、繼續全面實施微機征費，增加科技含量，降低開票錯誤率，強化票款解繳率，努力提高工作效率，行業窗口形象得到進一步提升。
2、提倡人性化服務征費，如跟蹤征費、上門送票、代辦手續、代審證件等，與業主保持互動，促使車主增強了自覺繳費意識，相應增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規費征費工作由被動上門催繳轉化為業戶主動到征費窗口繳費，實現了交通規費征費工作的“軟著陸”。
3、延伸征管工作觸角，持續加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大，費源充足，征管力量薄弱的現狀，在政策允許的情況下，降低門檻，合理配置人員力量，兵分三路，奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地，輔以服務征費，征管效果明顯。
4、用足、用活規費征收政策，積極挖掘征費措施，拓寬征費渠道。今年以來，在嚴格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時，利用轄區經濟優勢，進一步培育運輸市場，吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣；運用執法隊的力量，加大對偷、漏、欠、逃繳交通規費車輛的稽查力度，確保應征不漏，應免不征。
5、通過嚴把營運車輛市場準入關，尤其是對營運車輛的更新，認真執行上級政策，加大對“大噸小標”車輛的征收力度，規費征收該征的征到位、該補的補齊。
（三）抓住機遇，實現客運市場整頓漸進性好轉。
2007年，我縣進行了比較徹底的縣城文明創建，我局緊緊抓住這一機遇，加大督促農公班車進站載客，打擊站外拉客、游動拉客力度；督促長途客車進站配載、站內發車；加大對河南籍在渦發車的進站督查等工作。在此期間，我們整合執法隊伍，進一步明確內設執法機構職責，全面落實轄區管理，制定針對性獎懲措施，完善行政執法內部機制，注重行政處罰的統一性、日常工作的互動性、執法各環節的制衡性、處罰效果的持久性、執法對象的側重性相統一。
通過集中整治，截至目前，共查扣違章車輛363車次，糾正違章近600余起，建立執法卷宗266卷，其中簡易程序76卷，一般程序190卷。行政處罰52萬余元，無一起復議和訴訟案件?！昂陬^車”在我縣基本得到了遏制；客運市場整頓工作得到廣大運輸業戶的肯定；異地經營車輛、農班客車都與各客運站簽訂協議進站經營；基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。
（四）規范管理，實現行政許可的程序化
1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關法律、法規的要求，特別是新頒布的交通部令的相關規定，在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大的方便。截至目前，共辦理道路運輸證13663件，其中貨運11716件，客運445件，農用1502件。2007年，辦理新增營運車輛1403輛，其中大貨新增226輛，小貨新增212輛，三輪新增484輛，農用新增481輛。
2、客運車輛班線復核。2007年度長途客運班線的線路復核工作已于5月份正常開展，運管所在前期做好了周密的準備，對本縣兩家客運公司（亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司）車輛的經營情況進行了認真核查，并如實上報，所有班線車輛適合條件的均復核完畢。共復核省際班線16條，車輛37輛；市際班線13條，車輛62輛。
3、行政許可的規范化。制作辦事指南，對許可項目、法律依據、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示，方便業戶群眾；提高辦事透明度，對業務辦理情況向社會公開，內容包括運輸企業的開業許可情況以及農公班線的許可等熱點；實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則，避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。
4、積極整合維修市場。按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二類維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》，并推薦維修總質檢員參加省運管局組織的業務培訓。嚴把車輛技術等級評定關，確保維修質量。一是嚴格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案（提示）卡的發放管理，實行單證簽發、領用制度；二是加強了對營運車輛技術狀況的監督力度，對未按期進行檢測和維護的，實施行政強制措施。
5、規范駕培市場。認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓學校”保持互動，以滿足廣大群眾的實際需要為出發點，積極監督駕校的運作，認真治理非法駕培代辦點，取得一定社會效果，督促該校參加機動車駕駛學校信譽考核評。
三、實施全民創業戰略，壯大交通產業，促進交通經濟又好又快發展。
積極響應上級全民創業的號召，全力發展交通經濟，借鑒周邊縣區交通企業發展模式，拓寬經營渠道，按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則，推行一企一策，老企業保穩增效，新型企業全面發展，營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高，交通企業年創稅率一舉突破200萬元，達到253萬元。同時，交通投資公司走上了正常發展的軌道，完成公司注冊資金1000萬元，辦理了公司營業執照、法人執照、稅務登記、企業代碼證和貸款卡年檢工作等，公司合法化問題得到解決，為交通企業向規模化、集團化方面發展提供了創業平臺。
四、端正行業風氣，推進“三個服務”，實現精神文明建設不斷發展。
1、著力做好“三個服務”，強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神，我局結合實際，制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設，促進“三個服務”實施方案》，以改進“兩風”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組，形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中，受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質，嚴正執法行為，取得了較好的社會效果；在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中，我局連續3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”，比賽分為預賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結合本交通工作實際，就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學發展觀為指導，積極投身到交通事業的全面發展上來。
4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中，運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定，加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數和時間；路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定，處理超限運輸和損壞路產路權問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發生；運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施，認真落實“綠色通道”的各項規定，為廣大營運業主提供優質服務。
五、嚴格落實責任，提高防范意識，安全生產形勢得以鞏固
2007年，我局把安全生產工作的重點放在加強“四個管理”方面，即加強事故易發的客運市場；加強水上交通安全管理，加強公路路政施工現場安全監管；加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》，健全了安全內規檔案，落實了安全生產措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產月和“十一”期間，針對交通系統點多、面廣、流動性強等特點，分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式，對廣大職工和群眾進行安全生產的宣傳和教育，提高了全員的防范意識。三是認真吸取事故教訓，落實“四防”措施，充實“三品”查堵力量，嚴格“三把關一監督”。采取統一領導，分塊負責的原則，成立了交通安全生產督查組，全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設工程檢查40余次，下發隱患整改通知書19份。四是加大投入，推進安全生產的規范化，刷新了船名牌、海事警示牌等，更新了小渡船2艘；完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標準化建設。五是協助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查，對所有漁業船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊，制定了具體整治方案，以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監管。
六、完善執法程序，強化業務培訓，綜合治理法制建設取得新成效
制定了《交通局五五普法規劃》、《交通局2006-2010年依法行政規劃》，確定了以領導干部、交通執法人員法制教育培訓為重點，將法制培訓與執法資格培訓相結合，由重點帶動全面的思路，規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等，并逐年度制定計劃，認真組織實施。并在《行政執法責任制實施方案》和《行政執法責任考評辦法》基礎上，重新修訂印發《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《規范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》、《學法制度》、《法律培訓制度》等，使法制工作有章可循，確保學法時間每人每年不少于40學時。
在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。重點加強領導干部、交通執法人員、企業經營管理人員教育，組織多種形式培訓班，學政治、學法律、學業務，實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學以致用。舉辦各類法律培訓班2期，培訓人數300人次，培訓外請教員，編寫教材，組織考試。強化執法監督，及時發現和糾正違法或不當行政行為，嚴格執行《交通行政執法監督規定》和《安徽交通行政執法規范》，規范執法行為，明查暗訪執法人員持證上崗、崗位考勤、執法風紀、執法程序、基礎臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規范行政許可行為。檢查所到單位把執法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執法公開，堅持依法行政、文明執法、廉潔執法，作到程序合法，建立執法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執法人員法制意識和觀念，有效減少了執法過錯，行政復議、行政訴訟案件為零。實行執法案卷評查制度，采取抽查和現場指導，從實體和程序等加強考核，提高執法質量?？h法制辦對交通執法案卷抽查合格率90%。拓寬監督渠道，聘請縣人大代表3名，政協委員4名任渦陽縣交通局監督員，定期向監督員匯報工作，聽取代表意見，結合工作實際，認真整改提高。按照縣紀檢委投訴網絡建設要求，局投訴受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投訴滿意率95%。
七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理，確保了全系統內人口出生政策符合率，政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%，圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。
八、黨建、工會、老干部、團委、婦委等工作都健全了組織，完善了制度，圍繞中心工作發揮各自的工作職責，促進了交通事業的健康穩定發展。
——2008年工作打算
工作思路：以黨的“十七大”精神為指導，以科學發展觀為統領，以改進“兩風”為抓手，以增進“兩情”為主題，全力抓好“三個服務”，努力創建“節約型”機關，促進交通各項事業的協調、快速發展。
工作目標：加大宣傳和引導力度，抓住開展“村村通”工程的機遇，實現農村公路建設的高質量快速發展。強化運政管理，積極開展大規模的整治活動，徹底解決客運市場不規范等突出問題；充分發揮交投中心的作用，多上項目，上好項目，促進交通經濟快速壯大；積極開展機關作風建設活動，不斷提高人員素質，提升交通形象。
工作任務：
樹立和落實科學的發展觀，以人為本，改革與發展同步，執法與服務并舉，繼續組織好“1個活動”，狠抓“2項建設”，履行“3項監管”，促進交通事業又好又快發展。
一、“1個活動”。即繼續開展創建節約型機關活動，以節約工作時間，提高辦事效率與合理利用資源，杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心，加強制度規范，強化節約意識，培育節約行為，在全系統內形成“節約資源、人人有責”的良好氛圍，把建設節約型機關的要求體現到工作的各個環節。通過加強內部管理，完善各項工作措施；建設優質優質道路工程，做好日常養護管理；加強運輸結構集約化、推進交通運輸節能；解放思想，在節支的同時加大創收力度等措施，實現交通系統整體對外形象的再提升，爭取到2008年末，實現各項辦公經費以2007年度為基準下降10%以上。
二、“2項建設”。即基礎設施建設和廉政建設。
1、基礎設施建設。
（1）繼續加大“村村通”工程建設力度。鞏固和發展近幾年來在農村公路建設方面取得的成績，將丹城等鄉鎮的成功經驗推廣到全縣，營造出新的建設氛圍，把“村村通”工程推向新的，爭取完成或超額完成全年300公里的建設任務。
（2）“兩站建設”。繼續加快農村客運站和交管站建設。在不斷發展公路建設的基礎上，盡可能實現公路建設的效益最大化，計劃投資250萬元，年內完成公吉寺、標里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉鎮客運站建設；投資120萬元，完成花溝交管站、楚店交管站建設。真正提升交通的服務經濟社會發展、服務新農村建設，服務人民群眾的安全便利出行，實現“路通、車通、人心通”的最終目標。
2、廉政建設。針對交通系統工作的特殊性，結合工作實際，將黨風廉政建設和反腐敗工作履蓋到全系統，形成良好的黨風廉政建設和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育，提高人員素質，從思想源頭上堵住各種不正之風的侵襲。組織局機關全體工作人員、局屬單位負責人觀看現實生活中的反面事例影片；定期印發《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風廉政建設的意識和拒腐防變的能力，增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監督檢查，嚴格落實措施，樹立交通新形象。繼續實行人大代表、政協委員和社會監督制度，廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議，及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執法站隊的督查，促使各單位主動開展勤政廉政建設，糾正不正當執法行為，杜絕了人浮于事，消除了“公路三亂”。
三、“3項監管”。運輸市場監管、安全生產監管和內部事務監管。
（1）加強運輸市場監管。認真按照“三把關一監督”的總要求，為營運企業和駕駛員營造公平的營運環境，對任何單位和個人都一視同仁，做到公平、公正、公開。一是嚴把市場準入關。對不符合要求的企業，依法責令退出道路運輸市場。不具備安全生產資質條件的企業，要實行一票否決，擋在道路運輸行業的大門外。二是要嚴把車輛技術狀況關，堅持和完善道路客運車輛技術等級評定制度。在擬投入營運的車輛進入運輸市場前，以及對營運客車進行定期審檢時，嚴格按照規定進行綜合性能檢測，確定技術等級，核定經營范圍。督促企業認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護檢驗制度，建立完善車輛單車技術檔案，實行一車一檔，專人負責，實時掌握車輛的技術狀況，及時督促業戶和駕駛員按時做好二級維護和辦理車輛保險和審驗業務，保證車輛證件適用完好。督促客運企業加強對營運車輛管理，嚴格執行客運車輛發班前例檢制度，確保運輸安全和服務質量，營運客車的技術狀況必須保持良好，嚴格執行出車前、收車后日常維護保養制度，堅決做到回場必檢。三是嚴把客運車輛駕駛員從業資格關。加強機動車駕駛員培訓行業監督管理，切實提高駕駛員培訓質量，堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。嚴格實行營運車輛駕駛員從業資格制度，堅持“誰考核、誰簽字、誰負責”。進一步加強駕駛員職業道德、安全意識、交通法規、業務知識、服務規范的教育、培訓和考核。四是監督市場發展，打擊“非法營運”營造公平的外部營運環境。加大巡查力度，聯合各管理部門巡查打“黑”，及時查處取締無照經營行為，定期不定期地對有關運輸企業和營運車較集中的地域進行巡查，及時查處違法行為的。建立長效管理機制，長期保持對“黑車”的高壓打擊態勢，以減少對合法經營者的沖擊，確保道路運輸的公平競爭。
一、目的意義
安全社區是指由街道組織各社區、學校、企事業等相關單位和居民共同參與實施預防事故和傷害，持續改善安全生產、生活環境，實現安全目標的社區。安全社區倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發展、持續改進”的原則，推動社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，提高社區成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區等級評定分為五級，即：區級安全社區、市級安全社區、省級安全社區、國家級安全社區和國際安全社區。根據省、市文件要求，我區安全社區創建的工作目標是：到2013年9月底，100%的街道通過區級安全社區考評驗收，50%的街道通過市級安全社區考評驗收，市政府確定的省級安全社區試點單位街道通過“省安全社區”考評驗收；到“十二五”末期，全區各街道都被命名為“市安全社區”，100%街道被命名為“省安全社區”，街道被命名為“全國安全社區”，并力爭被國家安監總局向世界衛生組織（WHO）國際安全社區合作促進中心推薦命名為“國際安全社區”，形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩定好轉的安全生產工作格局，基本達到安全城區水平（詳見《區開展安全社區創建序時進度表（2012年-2016年》。
三、創建標準
區級安全社區：區安辦組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查其轄區3個社區、2所學校、2家企業和6個家庭，得分達到80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經綜合評定為合格的，由區安辦頒發“區安全社區”證書和牌匾。
市安全社區：市安辦組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，并隨機抽查3個社區、2所學校、2家企業和6個家庭，得分均達到85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經綜合評定為合格的，由市安辦頒發“市安全社區”證書和牌匾。
省安全社區：省安全生產科學研究院（以下簡稱“省安科院”）組織現場考評組按《省安全社區評定表（試行）》的標準要求對申請街道進行考評，得分達90分以上并經綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發“省安全社區”證書和牌匾。
國際安全社區、全國安全社區分別由世界衛生組織和國家安監總局組織現場考評驗收，評定標準將邀請省安科院專家負責指導。
四、創建方法
（一）各創建單位要舉行安全社區創建啟動儀式，并在20個工作日內填寫《省安全社區備案表》分別報區安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區評定表（試行）》的各項要素，持續開展安全社區建設1年以上，自評合格且有效地預防、減少事故和傷害的發生，上年度發生的生產安全事故及其他各類事故與傷害指標在區政府下達的控制考核指標內的街道、工業園區和企業主導型社區，均可填寫《省安全社區評定申請書》。
（三）除街道直接向省安科院申報“省安全社區”考評驗收外；其他7個街道采取逐級申報的方式，先向區安辦申請區級安全社區評定。獲得“區級安全社區”稱號的單位，由區安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請“市安全社區”考評驗收；獲得“市安全社區”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創建單位提交材料后20個工作日內完成材料初步審查后，以書面形式通知申請單位，同意提交現場評定工作計劃，并組織現場評定組開展為期2日的現場評定；現場評定組在評定任務結束后10個工作日內向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內進行總評，做出綜合評定，綜合評定結論為合格的，由對應級別安辦頒發“安全社區”證書和牌匾；總評未通過的單位，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發動，統一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關部門成立組織機構，制定方案，量化目標，落實責任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統一思想、提高認識，努力營造創建安全社區工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區”創建啟動儀式。
第二階段：試點先行，整體推進（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區的街道為創建省級安全社區試點單位，其他街道也要按照《省安全社區評定表（試行）》有關內容積極開展市級、區級安全社區創建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手，落實安全社區創建工作責任和措施，深入開展安全社區創建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學習工作經驗，為全面實施安全社區建設工作打基礎。各創建單位要圍繞工作目標任務，按照《省安全社區評定表（試行）》分步實施區級、市級安全社區創建工作，持續改進，提高安全生產本質水平，實現創建省級安全社區、國家級安全社區和國際安全社區的目標。
第三階段：考核驗收，持續改進（2012年6月-2016年12月）。區安委會每年將結合季度、年度安全生產目標責任制考核，組織有關部門對街道開展安全社區建設工作情況進行督查，并把開展創建工作作為年度考核的一項重要內容，區安委會按照目標任務及標準，逐個檢查安全社區創建與安全目標完成情況，差的給予通報批評，好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區”稱號有效期均為三年。取得“安全社區”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向對應的安全社區考核驗收單位提出評定（復評）申請，并提交復評申請書和工作報告；逾期未提出復評申請的，“安全社區”稱號自動廢止，對應的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號。取得“安全社區”稱號的單位，期滿一年后，應于每年的1月30日前向對應級別的安全社區考評驗收單位遞交工作報告，內容包括上年度安全社區工作總結和持續改進計劃。
六、職責分工
安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、衛生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、社會治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關部門要認真履行“一崗雙責”，明確分工，落實責任，扎實開展安全社區創建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區創建工作的責任主體，要認真履行職責，切實加強對安全社區創建工作的領導，建立健全創建工作責任制，組織街道部門、轄區社區、學校等企事單位、家庭開展創建活動，按時完成任務；要把安全社區建設計劃納入街道財政支持范圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。
區安辦要加強溝通協調，積極參與安全社區創建工作，把安全社區建設和隱患排查治理體系建設、安全生產標準化建設等有機結合起來，作為夯實安全生產基層基礎的重要抓手，指導協調創建單位開展工作。
區財政局要加大對安全社區創建的支持和獎勵，把安全社區創建經費納入全區財政預算，并實行以獎代補的方式，對獲得“國際安全社區”、“全國安全社區”給予10萬元獎勵；獲得“省安全社區”給予5萬元獎勵；獲得“市安全社區”給予2萬元獎勵，為安全社區創建提供有力保障。
區教育局要加強與社區內各類學校的溝通聯系，指導學校制定安全實施細則；督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環境，提高師生的自我防護意識和能力。
區公安分局要加強社區治安防控網絡和體系建設，協助社區建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內部矛盾排查、調解工作，接待和處理人民群眾上訪，預防和減少社區各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報區政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預防和減少社區道路交通事故的發生。
區交通局要主動協調、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執法支隊做好客、貨運輸企業安全監管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強客運企業駕駛員安全教育，嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區經貿局要加強食品衛生安全知識的宣傳教育，定期協調各職能部門開展食品衛生安全檢查，督促、檢查、指導安全社區創建單位轄區內工業企業落實安全管理責任。
消防大隊要指導各安全社區創建單位和公安派出所加強社區火災隱患排查整治，定期組織消防設施的檢查和維護，制定應對措施，確保消防安全；積極開展防火防災教育和逃生疏散演練，提高社區居民的自我保護意識和自救自護能力。
區衛生局要加強醫療衛生安全知識的宣傳教育，定期組織衛生安全檢查；督促各醫療衛生機構開展疾病和職業病防控工作。
區文體旅游新聞出版局要將創建安全社區的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產宣傳教育活動；做好社區內文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區內的企業制定和執行勞動規章制度；做好農民工的安全生產培訓工作和女工特殊勞動保護工作；協調、指導、監督轄區內各類技工學校、民辦培訓機構按國家和省有關規定落實安全管理責任。
區司法局要將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門和社區宣傳普及有關安全生產法律、法規知識；監督、指導律師、基層法律服務工作者為社區及生產經營單位提供安全生產法律服務。
區民族宗教、民政、住建、農林水、環保、工商、質監等相關部門要按照《省人民政府關于印發〈政府及有關部門有關部門安全生產監督管理職責暫行規定〉的通知》（政文〔〕33號）的職責分工，督促、檢查、指導安全社區創建單位開展相關工作，推動安全社區創建工作全面開展。
各企事業單位、學校、社區和家庭要結合本單位（場所）的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創建活動，積極參與安全社區創建工作，協力推進安全文化和社區環境建設，共同促進社區安全形勢持續穩定好轉，減少各類事故與傷害的發生。
七、工作要求
（一）強化組織領導。堅持區委區政府統一領導、街道具體組織實施、各相關部門聯合行動、企事業單位和社區齊抓共管，充分調動各方面的積極性，形成“黨委領導、政府負責、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯合共建”的工作機制。為確保安全社區創建工作順利進行，成立區安全社區創建工作領導小組（見附件1），負責全區安全社區創建工作的總協調，領導小組辦公室設在區安辦，具體負責全區安全社區建設指導協調和考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，確保安全社區創建的有效實施和運行。
（二）建立考評機制。各街道各有關部門要切實加強安全社區創建工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創建一個、達標一個”。要建立安全社區創建激勵和約束機制，提高安全社區創建在安全生產目標責任制考評中的權重，并納入績效考核內容；對于安全社區創建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對因組織領導不力，導致安全社區創建工作開展遲緩，安全事故多發的，要按照有關規定和程序追究相關責任人的責任。
____年，我市交通經濟運行平穩，主要生產指標穩步增長。今年全年，白云機場旅客吞吐量5478.03萬人次，同比增長了4.4%；貨郵吞吐量145.40萬噸，同比增長了10.6％；廣州港完成貨物吞吐量50036萬噸，同比增長5.9%；集裝箱吞吐量1661萬teu, 同比增長7.1%，其中南沙港區完成1096萬teu, 同比增長7.1%。____年全市公路客運量達7.9億人次，同比增長11.12%，公路貨運量達6.6億噸，同比增長11.66%。
主要工作情況如下：
（一）兌現承諾，提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作
按照市委、市政府“十件民生實事”部署，市交委加大改善市民公交出行力度，經過多方聽取意見和認真細致調研，將新開行線路由原計劃25條增加到100條，公交運力投放規模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路，并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區近200平方公里范圍，預計每天將惠及市民出行約150多萬人次；市區與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外，新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營，我市公交專用道總里程達到370公里，進一步完善“三環四通道”公交專用道網絡。完成了102座公交候車亭建設任務，使全市公交候車亭總數達4861座。
（二）強化督導，加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設進度
緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設要求，市交委強化了高速公路建設督導工作。在市有關部門和區政府及建設單位的共同推進下，全市高速公路建設累計完成年度投資86.3億元，占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工；計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車，肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進，重點督導沿線各區政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時，組織推進了機場第二高速通道項目、廣河高速增設福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。
（三）創新管理，穩步推進約租車試點籌備工作
按照“先區，后中心區”的思路，市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區居民出行需求，在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區投放了1050輛區域專營出租車，另一方面創新出租車服務形式，從解決結構性打的難和維護行業穩定等多個角度出發，試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時，為做好約租車規范運營和制度保障，市交委通過合理規劃約租車營運方式、車輛司機準入、經營管理模式、業務流程、監管機制等運營體系，配套制定了《約租車行業經營服務規范》，為約租車運力規范運營奠定基礎。
（四）以人為本，圓滿完成____年春運等重大節假日旅客運輸保障工作
市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務。春運40天，廣州地區共發送旅客2866.02萬人次，同比增長1.84%。此外，____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區共發送旅客1650.4萬人次，同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數據技術，實現對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數量的實時監控，為旅客候乘秩序管理提供技術支撐；國慶期間，市交委成立指揮協調機構，研判假期旅客出行特點，科學分析客流規律，制定綜合化車流疏導方案，采取多樣化旅客分流措施，保障廣州市出行基本暢通。節假日期間，全市旅客運輸組織秩序良好，旅客疏運及時；各高速公路出入口和收費站基本順暢。
（五）落實責任，保持交通行業安全穩定良好態勢。
____年，組織交通行業各單位落實安全生產責任制，堅持季度安全生產例會制度和實施安全生產約談制度，推進安全生產月等教育培訓宣傳工作，開展交通系統“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標和突發事件風險隱患排查整改，完成交通系統73支共2677人的突發事件應急處置隊伍情況摸查備案；制定實施《廣州市交通系統加強防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引（試行）》，明確7類重點目標的保安、安檢、視頻監控等人防、物防、技防規范，全面加強與屬地公安部門的協調聯動，責任落實到位，確保妥善處置。組織開展應急演練季和5.12防災減災宣傳周宣傳、應急救護技能培訓、綜合應急演練等專項活動，多次圓滿完成市政府應急運輸保障任務。組織做好“7.15”縱火案善后有關工作。
（六）突出重點，全面推進現代物流業健康發展
加快推進現代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現代物流項目一期工程項目正在按
計劃推進；狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產；開展城市物流配送第二批試點企業和試點車輛的篩選工作，共選取試點企業5家，試點車輛340臺；已篩選和培育專業城市物流配送企業10家，組建專業城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發工作，我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統，并對以上車輛實現了全天24小時無間斷的信息監控。堅持支持快遞業發展，積極研究推進促進廣州快遞業發展相關政策措施，創新保障機制實現 “雙十一”快件業務平穩運行。（七）深化研究，編制實施一批重大交通建設管理工作方案
市交委共編制《廣州市____年交通基礎設施建設計劃》、《廣州市交通運輸行業發展年報》、《全市公交站場規劃建設布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區域重大交通項目推進工作計劃》等一批重大交通建設管理工作方案或規劃。按期完成____年中心城區城市道路占用挖掘計劃編制工作，并對外公布實施情況。協助有關部門對約70個建設項目控制性詳細規劃調整的交通規劃研究及交通影響評估，為市委市政府決策提供依據。
（八）科技支撐，不斷提升交通信息化管理服務水平
完成____年公交專用道電子警察和視頻監控系統中20個電子警察、20個道路監控點和25個站臺監控點的建設工作，通過驗收后已正式啟用；提前完成社會治安與城市智能化視頻系統 350個高清視頻監控點的點位的建設；加大行訊通宣傳推廣力度，新增交通指數、郵政快遞、年票網點查詢、水巴信息模糊查詢等功能，行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務手機軟件，總用戶已超過300萬；推出微信版行訊通實現“微公交”功能，提供更加精細化、人性化的公交信息交互服務；建成水巴監控智能調度中心并投入營運，實現對水上巴士智能調度、碼頭視頻監控及客流采集系統的全覆蓋；公路客運電子客票服務已覆蓋全市17家客運站場，實現了5種購票渠道，服務站點達到300個，____年全年電子客票1,510,773張，同比增長132.52%。；完成白云機場綜合保稅區信息系統建設工作，通過國家聯合驗收組的正式驗收并上線運行。
（九）低碳引領，堅持推進交通節能減排治理工作
市交委印發了《____年廣州市交通行業發展低碳交通工作方案》。在推進節能與新能源公交車推廣工作方面，截至____年底，已累計推進4946臺節能與新能源公交車輛，其中：純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣（lng）公交車2070臺，目前節能與新能源公交車約占公交車總數的45%。____年全市共淘汰營運黃標車16341輛，占年度指標任務的233.4%。繼續完善節能環保水上巴士服務系統，完成了年度水巴建造工作任務，23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
（十）依法查處，堅持整治交通運輸違法違章行為
____年，全市交通綜合執法部門共查處各類道路運輸違章19638宗，其中，查處非法營運5068宗，含克隆出租車608宗，同比增長102%；共協調司法機關對237名非法拉客、偽造服務資格證和暴力抗法人員進行司法追究；通過創新執法手段，在虎門大橋開展雙向24小時治超執法，進一步加大全市治超執法力度，共查處超限超載車輛約1.2萬輛，卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里，巡查率達133%；發現案件數10465宗；已處理10465宗，案件處理率為100%。
（十一）筑牢防線，加強交通系統黨風廉政建設
____年，市交委圍繞建設廉潔交通的目標，黨風廉政建設取得多方面的進展。積極推進落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”示范點創建工作，黨風廉政建設“一崗雙責”得到有效落實；積極推進市交委權力清單和崗位能力清單梳理工作；通過開展"檢查式調研"強化監督檢查，狠抓公交車輛及零配件采購，以及經營性物業出租管理等重點領域的規范，取得了明顯的成效，有效降低了廉政風險；強化執紀監督，市交委系統黨風政風行風進一步好轉；積極推進市交委公共服務廉潔化工作，十件實事已全部完成。
（十二）統籌兼顧，抓好年度其他重點工作落實
繼續抓好中小客車總量調控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標配置工作，共配置各類指標22.6萬個；按計劃完成17個交通擁堵點治理改善；做好年票制通行費收繳工作；全面開展危運企業經營資質復查，創新實施危運企業三級預警管理，推進危運行業信息化監管；印發了創建國家“公交都市”相關工作方案；深化推進機動車排氣污染強制維護工作信息化監管，實現對維修過程及配件使用的個案追溯；創新駕培行業質量信譽考評標準，引入第三方評價機制；通過公交企業增收節支等措施，努力提升公交司機收入水平。引導市民合理選擇交通出行方式；抓好城市道路路內停車泊位整治、編碼及p牌設置規范管理工作，創新實施p牌二維碼掃描防偽功能，實現全市包括中心城區211條路段、6426個咪表泊位在內的所有城市道路路內停車泊位編碼管理的信息公開目標，方便市民進行實時查詢，增強監督管理的效果。推進交通行業創文明、行業立法；堅持抓好交通干部和人才隊伍建設；深化軍民融合式發展，大力推進交通戰備現代化建設和交通戰備地方性配套法規建設，圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導航衛星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰備建設試點、部隊年度演習交通保障等重大任務。
在市委、市政府的領導下，以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導，圍繞省、市工
作部署，認真履行市交委“三定”職責，堅持深化改革創新、發揚團隊精神，強化大數據管理、精細化管理和專業品格，充分借鑒國內外先進城市交通管理經驗，依法行政、依法管理、用心干事，努力建設與國家中心城市相適應、人民群眾滿意的現代交通服務體系。重點工作安排如下：（一）創新出租車行業管理。繼續推進2950臺約租車服務試點運營工作；根據市政府工作部署，研究推進____年新增出租車運力工作，進一步緩解市民高峰期“打的難”問題。
（二）重大節假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節假日、重大商貿文化活動疏運和道路保暢通工作，保障安全有序。
（三）高速公路建設督導。按照省、市高速公路建設督導要求，加快推進大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴建、花莞、北三環二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設項目，確保完成省、市下達的年度投資計劃任務；推進機場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關前期工作，爭取獲得省有關部門的核準。
（四）低碳交通建設。推進落實1100臺清潔能源公交車推廣應用任務；組織制定____年廣州市交通行業節能減排工作方案，督導各區（縣級市）交通局等重點單位落實____年節能減排工作任務。
（五）公交設施建設。重點建設西朗公交樞紐站，力爭開工建設中山八路公交樞紐站，新建公交候車亭100座。推進____年完成新增50公里公交專用道的建設。
（六）交通信息化建設。推進大數據管理在交通行業深化應用，推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務。積極推進公交客流視頻采集等新技術手段在交通行業管理和服務方面的應用。加強道路巡查監管和相關執法工作。
（七）維修及駕培行業管理。貫徹實施交通運輸部《關于促進汽車維修業轉型升級提高服務質量的指導意見》；通過貫徹實施新國標，建設駕培行業誠信體系，強化質量信譽考評和信息等措施，進一步推動駕培行業規范管理。
（八）停車場行業管理。牽頭組織編制全市停車場發展規劃，通過信息化手段加強路內停車管理，結合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調整行業監管模式，進一步推進停車場行業規范經營管理。
（九）危險品運輸管理。推進危運信息化配載管理新系統推廣應用，強化危運源頭安全管理，落實危運企業經營資質三級預警管理和重點營運車輛動態監管工作。
（十）車輛調控與擁堵點治理。繼續做好中小客車指標配置工作；繼續實施年度交通擁堵點改善。
（十一）交通規劃編制。重點推進“十三五”交通規劃編制；推進廣州市居民出行調查工作。
（十二）嚴格路政管理?？茖W編制和嚴格實施____年中心城區城市道路占用挖掘計劃，最大限度降低對道路交通運行的影響。
（十三）打擊非法營運。推進交通綜合執法重點區域常態監管，提升打擊非法營運的效率。
（十四）治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作，維護道路橋梁運行安全。
（十五）道路養護。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作，確保順利通過國家檢查驗收。
（十六）發展現代物流業。編制實施冷鏈物流發展規劃，加快冷鏈物流重點項目建設。
（十七）交通安全生產。落實交通行業安全生產目標管理責任；推進交通運輸企業安全生產標準化建設和完善交通行業應急安保反恐工作機制。
（十八）提升員工榮譽感。堅持組織交通行業職工文化建設系列活動；推進公交博物館立項和建設工作。
（十九）黨建和廉政建設。 落實“兩個責任”《實施意見》示范點創建工作；以強化“兩個責任”為核心切實推進黨風廉政建設和廉潔廣州建設各項任務的落實。
（二十）干部人才隊伍建設。做好干部選拔調配和干部人才隊伍建設工作。
