時間:2023-01-11 17:00:00
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關鍵詞:電網;工程項目;實施階段;造價控制
Abstract: With the increasing demand for electricity, the power project has been a lot of construction, power grid projects as one of the important items in the process of the development of the power industry; its effective cost control is the key to the optimization of the economic benefits of grid projects. Article combined with practical work experience, to come out of the implementation phase of the power grid construction projects, analysis of the phase and cost control, and provide a reference for relevant workers.Key words: grid; projects; implementation phase; cost control
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:
由于電網工程項目造價貫穿于電網工程項目建設的各個階段,因此,其造價應該是全過程的控制,特別是實施階段影響因素眾多,更應該重視該階段的造價控制,以達到整體控制電網工程項目的目的,通過筆者的經驗總結,基于實施階段的電網工程項目造價控制主要包括以下幾個方面的內容。
1實施階段電網工程項目造價控制基礎
1.1電網工程項目造價控制基本組成
工程項目造價控制貫穿于項目的全過程,即從項目決策的投資階段到設計階段的設計概算及施工階段的施工圖預算和工程完成后的竣工結算。前期階段是整個工程造價控制的重點所在,但目前監理單位對工程前期階段的造價控制難以實施。工程項目實施階段的造價控制是監理服務的一項重要工作,監理單位目前應將造價控制的重點放在工程項目實施階段,待條件成熟后應將重點轉移到項目的前期階段的控制上來,真正為業主服務好,為業主把好關。在工程項目實施階段造價控制重點更多的體現在如何處理造價、質量(功能)、進度三者之間的關系上,通過有效、合理的控制手段來提高工程項目的綜合效益。
1.2造價與質量的關系
工程造價和工程質量一直是工程項目管理的主軸,工程造價是指建造某個工程項目所花費的全部費用;工程質量指的是竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求,符合國家相關規范和標準要求的特性。提升產品綜合價值的方法關鍵是在保證質量同時盡可能地降低成本,或在控制成本的基礎上盡可能地提高產品質量。對同一項目而言,質量較高的工程,相對的造價也應較高;而造價和質量之間也有數量上的界限,不顧成本來提高質量是片面的,只有在不降低質量功能的情況下降低質量成本,才是最經濟、最有效的途徑。
1.3造價與工期的關系
電網工程項目建設工期是指工程開工建設到全部竣工送電,并移交生產單位為止所需要的時間,建設工期的長短將直接影響工程項目建設的造價。完成一項電網工程所需的總造價可分為兩大類:直接性費用和間接性費用。直接性費用是指直接消耗在工程項目建設中的活勞動和物化勞動;間接性費用是指沒有直接體現在工程項目建設中但又必須發生的費用,包括管理費、建設期貸款利息、工程機械磨損費等。當在一定條件和范偉內,工程建設工期較合理,工期越短則直接性費用就越多,而對于間接性費用,工程建設工期越短則間接性費用就越少。
在達到同一質量目標的前提下,完成工程項目建設的工期和直接性費用是曲線關系。合理工期下,工程造價的直接性費用最低,比合理工期提前或拖后都意味著項目造價直接性費用的提高;而間接性費用與工期是直線關系,它隨著工期的延長而增大;故工程項目造價與工期的關系就是一曲線關系。在完成同一質量工程項目時,只有在合理工期那一點上的造價最低。所以,在進行造價工期估算時的重點就是找準合理工期。
實施階段電網工程項目造價控制重點
2.1正確處理造價、質量、工期之間的關系
電網工程項目實施的理想目標是同時達到最短工期、最低造價和最高質量。但在實際建設過程中,這種理想目標往往是不可能同時達到的。應重點從造價和質量入手,正確處理好工期、造價和質量三者間的關系。
由于工程產品的生產特點不同于一般市場上的商品,不能通過降低工時來提高勞動生產率;也不能通過大規模、集約化的生產來降低成本;交換過程也并不是先生產后銷售,而是先定價后施工;所以對于施工單位來說應通過提高管理效率,改進施工技術和有效地組織施工,來達到追求利潤最大化的途徑。在監理中應對施工單位進行嚴格監控,審查施工組織的合理性,確保施工單位合理有效地施工,降低其不必要的成本浪費,并杜絕施工單位在盲目追求利潤的同時,降低人員、技術的消耗,不按規程、規范施工和降低材料使用等現象的發生,以保證工程質量。
建設單位應確定合理的工程造價。工程造價的確定是控制工程造價的基礎和載體,沒有造價的確定就沒有造價的控制,即應調整和完善造價管理體制,選擇標價合理的施工單位。監理單位在監督過程中應及時與建設單位進行溝通,掌握工程進展情況,并提出合理性建議,平衡雙方利益沖突的矛盾,規范雙方行為,消除個別牟取暴利的行為,使雙方的利益得到保障。
2.2加強合同管理,嚴把合同關
工程建設中發生的任何費用在法律上的體現就是合同范本,過程中的實現就是合同文本的執行。施工、建設、設備廠家對工程利益的追求,都希望在合同文本中得到體現。因此合同的簽訂、執行和管理是與造價控制息息相關也是造價控制的重要內容之一。監理工作中可根據業主的要求參與合同的談判及合同文本的制定,在進行合同簽訂前,監理人員應熟悉設計圖紙、設計要求、招投標書,分析合同價構成因素,明確工程費用最易突破的部分和環節,并結合工程的特點向業主提出合理化建議。同時應預測工程風險及可能發生索賠的誘因,并在合同文本中采取防范對策,減少索賠事件發生。在工程實施的過程中,應認真熟悉工程合同,特別是業主和施工承包商簽訂的施工承包合同,把合同作為控制的依據,使項目實施過程中所有的經濟活動均以合同為準繩,盡量避免索賠事件造成費用的增加。
關鍵詞:PPP項目 項目實施 風險控制
現階段,我們將未來結果所造成的損失或者未來結果的不確定性定義為風險,基于此,我們將PPP項目風險定義為,在PPP項目實施的整個過程中,可能出現在項目決策、項目審批、工程建設、資金籌措以及運營管理等各個階段的,可能導致項目遭受損失、使得結果不能達到預期效果甚至可能導致項目失敗的各種事件或因素。同時,就目前情況來說,PPP項目實施過程中不僅存在的風險類型多種多樣,而且這些風險具有偶然性、不確定性、階段性、漸進性等特點,由此看來,為了有效的提高PPP項目實施成功的可能性,就PPP項目實施過程中的可能遇到的風險進行系統的分析就顯得尤為重要和必要了。
一、PPP項目實施過程中的風險分析
PPP項目實施過程中可能會遇到各種各樣的風險,經總結發現,現階段,PPP項目實施過程中主要存在的風險為財務和運營維護方面的風險、項目審批風險、建設風險等,具體內容如下所述:
(一)財務和運營維護方面的風險
財務和運營維護方面的風險是PPP項目實施過程中存在的比較突出的風險。財務風險主要是指金融風險和融資風險,金融風險是說外匯可兌換和匯率的變化都會直接影響境外投資人將東道國貨幣兌換成本國貨幣后的最終金額,而通貨膨脹以及利率的各種變化會使得原材料、設備以及人工價格有所波動,而這些風險的存在會直接影響項目的成本和投資人的盈利能力和公司的償債能力。
融資風險主要是說PPP項目存在的籌資困難的風險。相比一般的工程項目,PPP項目的一個特點就是政府在招標階段選定中標人,選定后就與中標人草簽特許期協議,而中標者就需要以特許期協議為準在規定的時間內完成融資,也就是說只有在規定時間內完成融資,才能使特許權協議正式生效。所以說,如果中標者不能在規定的時間內完成融資將面臨項目立項失敗的風險。
運營風險主要產生于投產運營階段,在這個過程中會由于生產故障、經驗以及管理水平等因素導致運營公司不能有效的管理運營該PPP項目的風險,而這一風險的存在會導致服務或者產品質量降低的同時也會影響項目的收益。
例如在北京奧運“鳥巢”項目中,由于項目公司缺乏一定的體育場運營經驗使其運營收入與預期的效果存在較大的差距,而英法海峽隧道項目中由于其項目公司是由施工承包商和金融機構組成的,二者并沒有運營實體項目的經驗,所以也致使運營績效并不理想。
(二)項目審批風險
項目審批風險主要是指在項目審批的過程中,由于程序過于復雜造成的花費時間過長、成本過高的風險,諸如很多行業里出現的成本價格倒掛現象就是項目審批風險造成的。
(三)建設風險
建設風險是PPP項目施工過程中最容易出現的風險,主要包括土地不可獲得的風險、完工的風險、建設成本及變更的風險、供應風險、技術風險以及環境保護等方面的風險,在此過程中還會遇到自然風險。PPP項目大多都是大型的項目,在建設的過程中由于建設技術、建設環境等層面問題的出現很可能導致建設項目不能按照規定的時間完成而導致項目的融資成本過高,進而導致項目的失敗或者盈利的降低。
(四)小結及案例
總之,現階段PPP項目在實施的過程中主要會面臨財務和運營維護方面的風險、項目審批風險、建設風險之外,還會面臨一定的政治風險、法律及合約風險等等,就拿北京地鐵四號線這一PPP項目來說,其在實施的過程中遇到了政治風險:項目排他性、法律變更、政府延期付款;建造風險:成本超支、土地拆遷、項目工期延后、遺跡給施工造成的不可抗力風險;法律及合約風險:PPP公司破產、違反融資合同、項目合同變更;金融風險:匯率和利率的變化、通貨膨脹;環境風險:自然災害、氣象和氣候的變化。而這些風險的存在致使地鐵四號線項目變得很難順利推進和運行。
二、控制PPP項目實施過程中風險的措施
為有效的避免PPP項目實施過程中遇到的風險,確保PPP項目順利推進,筆者在研究了相關專家和學者的研究成果的基礎上,根據自身多年的實踐經驗和所掌握的理論知識總結出以下幾點建議和措施:
(一)依法簽訂PPP項目合同
依法簽訂PPP項目合同是確保上述問題得以有效避免的前提和基礎。所以,政府在制定PPP項目的內容時一定要聘請多位有經驗的專家和顧問,項目內容一方面要做好建設內容、規模、成本、方式、質量指標、工期等內容的定義和解釋工作;另一方面要做好PPP投資人的篩查工作;此外,還要落實相關的保障措施、制定合理的實施計劃,以確保PPP項目合同簽訂工作的順利推進。而在項目招標階段,需要政府堅持公平、公正、公開、透明的原則對比多家投標單位的各項條件,以確保最符合項目要求同時投資金額最小的單位作為PPP項目的合作伙伴。
(二)建設回購保障機制
回購保障機制的建立不僅能夠有效的緩解上述風險的發生,同時也有助于私營企業投資積極性的提高,有助于PPP項目雙方形成互信的合作關系。所以政府在制定PPP項目管理辦法的同時可以適當的增加一些保障措施,明確支付資金的擔保方式、優惠措施和保障機制等,以營造一個健康和諧的PPP項目投資環境。
(三)加強對項目的監管力度
項目監管方式的加強同樣也是確保PPP項目順利運行的重要措施之一,這就需要政府在選擇項目監理單位時能夠以公開招標的方式來開展,并由政府部門和PPP投資方來共同參與和選擇,提高其透明度和公平度;其次要嚴格的制定質量控制方案,即需要在方案中明確、詳細的指出PPP項目分包和轉包等相關問題,以避免不必要風險的發生;此外,政府要加強與PPP投資方溝通和交流的力度,定期舉行協調會議,定期或者不定期的進行巡查,要及時的掌握資金的投入和使用情況以及PPP項目的施工進度和質量。
(四)強化中介機構的作用
相比其他的工程目,PPP項目在實施的過程中涉及到的資金量比較大,而且環節也比較多,所以,在項目實施的過程中僅僅依靠政府、項目公司、私營單位和銀行來完成項目的運轉顯得比較困難,因此就需要強化中介機構的作用。這些中介機構主要是指會計事務所、律師事務所、審計事務所等,這些中介機構需要明確自身的責任和重任,在實際工作的過程中需要完成兩方面的基本內容,即一方面是以國家相關的法律規范和規章制度為例,設計項目的邊界條件,避免項目任何一方觸碰政策紅線帶來的各種風險和損失;另一方面要構建實用性、適用性比較強的財務模型,以為政府項目招標、談判等相關工作地額開展奠定堅實的依據和證據,同時,為PPP項目運行過程中不必要風險的規避奠定更為堅實的基礎。
(五)做好資金的統籌工作
資金統籌工作的開展也是避免風險的保障性措施之一。所以就需要政府從以下三個方面著手,一是要科學的預計未來財政收入的實際情況,以項目建設的成本、施工的工期等因素為指標確定合理的利益實現機制;二是要做好財政資金的預算方案,并制定出合理的項目實施計劃,以確保政府能夠和利益實現機制妥善的移交和處理PPP項目的債務和權益;三是要建立配套的PPP項目資金監管機制,以實現項目資金的專款專用、按時支付,避免、資金挪用等現象的出現,一旦出現需要按照既定的法律規范嚴肅處理。
三、結束語
總之,相比一般的工程項目,PPP項目有著自身的優勢,但與此同時也面臨著更多的風險和挑戰,如何發揮優勢,迎接挑戰就成為了廣大財務工作者和相關工作人員十分關心和重視的問題,而依法簽訂PPP項目合同、建設回購保障機制、加強對項目的監管力度、強化中介機構的作用、做好資金的統籌工作僅是筆者在研讀了相關專家和學者的研究成果的基礎上,結合自身多年的實踐工作經驗提出的探索性建議,愿意拋磚引玉。
參考文獻:
[1]張宇.中國PPP項目的風險分析及風險控制研究[J].《工程技術:全文版》.2016(5):00067-00068
關鍵詞:創新 以人為本 技術革新
中圖分類號: U223 文獻標識碼: A 文章編號:
在當今的世界科技創新是評價一個國家綜合國力的重要指標,在企業經營中不斷的創新也是保持企業核心競爭力的必要保證。在整個社會都大力提倡科技創新的大形勢下。作為縣級供電公司最基層的供電區域管理公司,管理基層的用電市場。了解最基層的用戶需求,簡單快捷安全地滿足用戶的用電需求,安全提供電力產品的同時提供一流優質的服務。縣級供電公司開展科技創新管理工作,根據實際業務范圍和人員素質基本情況,實事求是、創新管理、以人為本、注重實用。
一、管理制度改革鼓勵創新
科技創新管理是一個創造性的工作,原有的管理制度可能有制約人們科技創新的積極因素,適合的制度能夠釋放人們的創新意識,以結果和創意為導向的創新管理模式是世界一流科技創新型企業的管理趨勢。縣級供電企業在原有職能制管理模式下,等級分明職責明確,員工缺少創新的動力,不利于員工的創新意識培養。改革原來束縛創新發展的制度,采用更能有利于創新管理開展的管理制度。制定鼓勵創新符合創新科學規律的管理制度,比如科技創新培育管理制度、科技創新實施工作辦法、科技創新活動安排計劃、科技創新獎勵制度等,從制度上改革鼓勵創新。創新合作管理模式,采用與高等院校和高科技企業聯合起來搞創新研發,實施新技術的應用等工作。成立創新獎勵專項基金,公司每年從銷售收入中拿出一部分資金作為:技術革新,專利申請,論文寫作,管理創新的專項獎勵基金。
二、實事求是因地制宜地推行科技創新管理工作
實事求是就是根據縣級供電企業的基本業務范圍和涉及的基本技術分類開展科技創新工作。縣級供電企業的主要業務包括生產技術管理,營銷服務管理,安全調度管理等,圍繞這些主要業務開展科技創新管理。在生產技術管理中實施技術創新改造。例如營銷科技手段的提升,辦公大樓局域網絡的升級改造,新的生產技術的實施應用,新的抄表系統的應用,新的營銷系統的應用,新的營銷稽查系統的運行等等。在管理創新方面例如新形勢下農電工隊伍的管理模式,農電工的培訓模式等等。
因地制宜就是根據某個縣級供電公司的具體管理強弱方面和創新人才多少情況和現階段成熟應用的技術情況等具體現實的客觀情況實施科技創新管理。實事求是因地制宜就是結合縣級供電公司的具體業務范圍,結合現在最成熟的應用技術。在公司整體管理戰略指導下開展最需要科技創新管理的那部分業務。
因地制宜也是制定可行性高的科技創新管理項目,在項目的實施過程中盡量減少規避可能遇到的風險。盡量減少科技創新管理中的失敗項目率,在項目實施的初期把好立項管,在項目實施過程中全過程培育監督。在選用技術的過程中進行立項考察,選用最成熟的先進技術。結合供電公司的實際業務需要,和人員隊伍的業務素質,制定可行性高的創新項目實施方案,已減少風險發生的可能性。
三、以人為本人本管理
科技創新主要取決于有創新意識員工的發明創造,充分調動這部分人的創造積極性是創新管理的根本所在。人本管理根據不同的工作人員熟悉的業務范圍不同,能夠創新的領域不同。因才使用,因人而異。人才培養,人才開發,人才梯隊建設,人才的挖掘和發現。人是在創新活動中最關鍵的因素。沒有具有創新意識的人才很難成就創新成果。沒有創新的思想成就不了創新人才。人才的培養其實就是創新人才的發現挖掘,創新思想的培養。人才隊伍的培養主要在于培養重視尊重創新的企業文化氛圍。在這個氛圍中培育創新思想。具體結合公司的管理實際情況。培訓青年畢業生員工的創新意識和創造技能。發現挖掘經驗豐富老員工的工作經驗中的創新之處。新老結合一個有專業的知識體系一個有豐富的實踐經驗,最易結合出創新成果。管理經驗豐富的管理者結合實際工作經驗總結出的行之有效的新的管理方法和新的管理手段。這些創新的管理形成說明性的文檔,使之能夠被別人理解,盡量能夠被模仿復制。針對縣級供電企業的高端人才匱乏,普遍綜合素質差的實際情況。采取選派人員到省公司或高校進修學習。加大企業內部的業務培訓人員范圍。針對關鍵重要的人才實施尊重高薪的特殊政策。在整個公司上下形成以人為本,培養人才,發現人才,使用人才,重用人才,重獎人才,留住人才的企業文化氛圍。
四、創新成果管理的歸檔以及后續應用實踐
科技創新的管理作為一個企業的技術儲備資源,歷來被企業非常重視,創新成果及時申請專利,相關創新管理方法的學術。能夠有條件的情況下適當的應用部分的創新成果,以檢驗創新實際應用的效果情況。等等這些都是科技創新成果管理工作的范疇。
技術革新發明創造管理創新,這些都要及時進行文字資料的整理保存并歸檔。技術革新的及時生成QC報告,上報省電力公司,參與專業評價。當成果有強的應用價值時及時推廣應用,并總結應用的經驗提高勞動生產率。發明創造及時申請專利保護,既是對知識產權的保護也是對創新勞動的一種肯定。
管理創新及時申請上級的公司評定,每年國家電網公司會有一個管理創新的調研,及時申請評定,并申請相關上級單位管理專家的評審,結合自身公司實際情況,分析預測應用前景。并根據公司管理的實際情況實施該管理創新用實踐檢驗,是否真的能為公司帶來效益和效率的提升。如果確實效益和效率有很大提升,總結應用的經驗推而廣之,將極大地促進公司的發展。
參考論文:胡寶民 王麗麗 李子凱 于新凱 河北工業大學 管理學院 《科技創新管理研究領域狀況及展望》河北工業大學學報 2004.4
關鍵詞:道路橋梁工程造價管理
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
1.項目立項階段造價管理
道路橋梁工程立項階段也就是項目投資的決策階段,造價管理工作主要是對項目建議書和可行性研究投資估算及經濟評價的管理和控制。對擬建項目的各種設計方案從技術和經濟方面進行綜合評價,并在優化建設方案的基礎上編制高質量的投資估算。一般來說,可從以下幾個方面提供投資決策依據并進行相關管理,首先分析建設項目的必要性和可行性;其次要合理確定估算依據,尤其要考慮工程的特殊性,合理確定估算標準;最后確定合理的資金籌措渠道,預估工程建設進度。
投資決策階段的管理目標是項目投資估算的控制,造價工程師應做好投資估算的編制和審查工作,對其完整性、準確性以及資金的籌措和落實情況進行分析計算。投資估算一經批準,即作為項目總投資的計劃管理額,不得隨意突破。
對道路橋梁項目投資決策階段造價進行管理,首先要對投資估算進行編制和控制。市政道路橋梁項目一般按《市政工程投資估算編制辦法》的規定,按各分部分項的單價指標編制投資估算。對不同建設標準的道路及不同結構類型的橋梁,應分析總結其在本地區較為準確地各項造價指標,供造價編制人員及控制審查人員使用。
在道路橋梁項目投資決策階段對道路橋梁造價進行管理時,要了解項目建設的背景和相關的規劃條件,為項目的投資決策提供資料支撐。同時,應認真進行外業調查。投資決策階段的外業調查工作是工程人員合理確定工程造價的基礎工作,調查的基礎資料準確與否直接影響工程實施方案及其造價。其調查內容主要包括人工費的組成、外購材料的貨源、供應價格和運輸方式,料場的開采方式對道路沿線環境的影響等因素。當然,機械養路費及車船使用稅標準,沿線折遷的建筑物、電力電訊線,青苗補償、永久占地和臨時占地等也對道路工程造價有很大影響。
2.道路橋梁設計階段造價管理
在施工中的每個過程都要進行造價的計算,但是一定要突出重點。工程造價的核心就是項目的決策以及設計過程,但是如果投資決策之后,對工程造價的控制重點就應該完全放在設計階段。
橋梁工程在實施階段通過監理控制,不僅能夠在質量以及速度等方面令人滿意,在項目實施階段投資控制也應該有序地進行。然而在我國,項目前期還沒有實施監理制度,因此,在保證規范的條件下,設計之后的造價也會產生很大的差別,其主要是因為技術、經驗以及其它的外界因素的影響,此外,如果不切實際地追求高質量高標準,也會致使橋梁工程的造價過高;若設計思想守舊,其橋梁工程的造價也會比較高。合理地控制橋梁工程造價一定要做到以下幾點:①實行限額設計,限額設計制度是控制橋梁工程造價的主要的方法。根據特定的結構,把投入的資金分成許多部分,要求設計人員按照規定的數額進行設計。這不僅僅是經濟問題,而且還是一種技術問題。②為了把造價控制在最低,在工程前期實施監理制度,通過監督使設計更加合理化,這是一種比較公正的制度。③由于目前我國用于橋梁施工的資金比較缺乏,所以需要進行多種方案的比較,選擇出最經濟適用的計劃來實行。
3.道路橋梁工程實施階段造價管理
道路橋梁工程實施階段,一般包含以下幾個方面:招投標、工程施工、施工變更控制。工程實施階段的造價管理對造價控制目標的實現有最直接的影響。
3.1招投標階段的造價管理在招投標階段,首先應實行招標采購制度,引進市場價格競爭,降低工程造價。確定招標方法時應防止串標,防止抬高報價;其次是合理確定標底或最高限價,標底和最高限價應控制在批復的概預算范圍內,并完善招標文件及合同條款在造價控制方面的規定,確定一套有效的合同變更與管理方法。業主有權在不改變投標總價的原則下,對明顯不合理的不平衡報價應予以調整。
3.2工程施工階段的造價管理道路橋梁施工階段的造價管理,主要是采取適當的施工工藝,來降低工程造價并進行管理。道路橋梁要盡可能采用標準設計,這樣不僅有利于施工,而且還可以減少輔助工程的費用。比如道路軟土路基常用的處理方法有強夯法、換填處理、袋裝砂井處理、水泥攪拌樁處理、高壓懸噴樁處理、CFG樁等處理方法。橋梁上部構造施工方法有現澆施工、預制安裝、懸臂施工、轉體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運施工等。各種不同的施工工法有其一定的使用范圍或條件,其造價指標也不一樣。比如采用袋裝砂井排水固結方式處理軟土路基,雖然造價方面比較節省,但排水固結時間長,處理深度有限,不一定能滿足實際情況和工期要求。預制梁橋的吊裝,有單導梁、雙導粱、跨墩門架等。不同的施工方法,所需輔助設施不同,造價也不同,在道路橋梁施工時應注意選擇。
橋梁施工工程量計算的基礎是實施性施工組織設計,主要包括開挖基坑、基礎工程、下部工程、上部工程四部分。開挖基坑應按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況,分別統計其數量,并考慮適當的安全措施;橋梁基礎工程應根據工程施工現場實際情況,結合不同的基礎形式,合理確定施工方法和措施方案,計算水上打樁平臺、施工便橋、基礎施工圍堰、封底砼澆筑等與基礎工程相關的工程項目及措施項目數量;橋梁的下部構造工程關系著整個橋梁投入運行后是否穩定,一般需采用現澆混凝土進行建造,應根據設計尺寸準確統計其工程數量;橋梁上部構造分為行車道、橋面鋪裝和人行道三個部分。計算工程量時應按順序進行,避免錯漏。同時,要正確計算上部結構吊裝設備、滿堂式支架、桁架式支架、橋梁拱盔及拱架、懸澆懸拼支架、移動模架等上部結構施工措施項目及支架的數量。
3.3施工變更的造價管理道路橋梁項目由于其線路長、施工工藝復雜、結構形式多樣以及其公益及社會影響大,在實施的過程中,隨著客觀環境和條件的變化,原有的設計方案不一定能滿足工程實際,會產生一定的設計變更。而施工單位可能會因為設計變更,要求改變原有的不利報價的項目,或變更或新增項目的造價,造成投資失控。要對設計單位的設計質量進行明確的要求和規定,對于牽涉到設計質量方面的變更要承擔一定的風險和責任。
4.道路橋梁竣工結算及財務決算階段的造價管理
在道路橋梁項目竣工結算及財務決算階段,建設業主應對竣工結算先進行內部審核,再委托有資質的中介機構進行審計。最后應通過財政部門的評審,才能最終完成結算支付。通過竣工結算審查,防止施工單位多估冒算,使建設造價控制在合理的金額內。同時通過財務決算審計,編制財務決算報表,檢查基本建設資金的使用情況,對項目實施的投資效益進行評價,為今后的工程實施積累經驗,并為今后類似工程在決策時提供參考。
關鍵詞 道路施工 危險源 控制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
隨著我國經濟發展,道路施工項目近年來呈現上升的趨勢,道路施工安全是道路施工的重要環節。如何很好地確保施工安全是施工的關鍵,而做到這些需要很好地辨識施工工序的危險源,針對危險源來明確施工安全防護措施。
0引言
危險源是可能導致人身與財產安全的危險因素或者是有害因素。具有突發性和不可預知性的因素成為危險因素,在一定時期內具有累計損害作用的因素一般稱為有害因素。道路施工管理的一個非常重要的目標就是對道路系統中的危險源進行識別,從而合理控制道路施工安全。道路施工的危險源較多,一般在根據事故發生的特點,把危險源分為兩大類,即意外的能量釋放或有害物質的泄漏的第一類危險源和生產不當或受約束而導致的第二類危險源。第一類危險源一般指在道路施工過程中,能量的意外釋放,或能量載體的意外釋放而導致的危險源,比如自然天氣的意外發生,如地震、海嘯等等。第二類危險源一般是指危險物質被破壞時所發生的危險事故,這類危險如果在限制了危險物質或能量時,危險事故時可以避免的。比如人的失誤、器物故障等等。一般而言,事故的發生往往包括了第一類和第二類危險源,第一類危險源是第二類發生的前提,兩類危險源相互關聯。因此,在危險源的辨識方面,首先必須清楚辨識第一類危險源,然后再辨識第二類。現實情況中,有時候,第一類危險源是無法預測和完全避免,所以一般主要通過減少和消除第二類危險源來較好地避免事故的發生。
1 道路施工危險源識別的方法
道路施工危險源的識別方法很多,如調查法、經驗總結法、事故樹法和故障樹法。
1.1 調查法
一般是指通過現場查看、與現場負責人和相關施工人員交談、查閱施工記錄、調研各類信息,進行總結分析,從而識別和預測危險源。
1.2 經驗總結法
通過歷來的工作經驗通過分析施工過程中各項任務所涉及的危害,或者通過編制安全工作檢查計劃,對道路施工工藝過程進行嚴格審查,發生現場工作人員、施工工藝、標準化流程進展情況來識別道路施工的危險源,并找出控制危險源的方法。
1.3 事故樹分析
在故障樹的基礎上發展起來,將施工過程進行分項,嚴格運用邏輯推理分析施工過程中危險與安全的發展進程,預測事物發展結果,深入揭示事故的直接原因和潛在原因。在道路施工過程中,這種方法具有非常嚴格的邏輯基礎,是一個非常重要的方法。
1.4 故障樹分析
也是將施工過程進行分項,分析已經可能發生的或已經發生的安全事故情況,探究與事故發生的原因,尋找事故發生的規律,從而識別道路施工過程中存在的危險源。
2 道路施工危險源的控制原則
2.1 危險源控制的一般原則
危險源的控制有一個一般原則,首先是以盡可能地降低和消除危險事故,實現安全施工為目的進行危險源控制。以預防事故發生為主,制定事故發生的應急措施,隨時跟蹤,隨時應變,對極其危險的工作要適當禁止。整體而言,控制危險源的原則要注重輕重緩急,重大的危險源應該立即整改,中度危險源應該在一定的期限內整改,對輕度的危險源要保持監督,對非常小的危險源,應該保持常規管理。
2.2 危險源控制的評審原則
評審道路施工危險源管理是項目施工管理中非常重要的一部分。危險源的管理是一個動態變化的過程,隨著項目開展,危險源的危險級別,危險源的類型,危險源的分布情況都會發生一定的改變。基于這種情況,對危險源的管理需要及時調整、評審和修訂,以確保危險源管理的有效性和全面性。一般而言,我們可以考慮在以下的時機進行及時評審:
(1)在道路施工項目開展之前
(2)在重要施工環節開展之前
(3)在特殊施工環節開展之前
(4)在新設備、新工藝、新技術使用之前
(5)在施工項目與計劃安排有重大變化發生時
在實施定期按計劃對項目評審時,應注意到對危險源辨識是否充分,是否存在新的危險源,在對危險等級進行評定的時候,對風險的程度是否合理,在對危險源控制是,采用的措施是否合理是否有效,是否需要創新危險源控制措施。
2.3 危險源控制的預防原則
預防危險的發生是危險源控制的核心思想,一般是事故發生之前,就采用適當的管理措施和安全事故技術來預防事故發生。一般的方法有:
(1)制定目標,合理組建機構,職責明晰;
(2)制定管理制度、工藝流程、技術指導等的具體文案;
(3)加強定期監督、測試、檢查;
(4)提高員工安全素質,定期安排學習培訓;
(5)積累管理經驗,學習先進的預防措施。
3 危險源控制的方法
控制危險源可以通過技術措施來實現,也可以通過管理手段來實現。
3.1 技術控制措施
技術控制措施包括距離防護、危險源隔離、防護設施完善、閉鎖危險觸發、警告警示全面,施工現場根據危險源的情況盡量采用上述技術,對危險源實現控制、防護和轉移。一般而言,工藝過程中的危險源控制技術和安全措施是非常重要的兩個部分。
(1)工藝過程的危險源控制技術基于道路施工的工藝過程,依據安全標準對施工設備,包括電氣設備和機械設備、材料構建的危險屬性,如電、熱量、壓力、強度等進行控制,對設備設計安全保護裝置,防止和避免因為設備或材料構建的失控導致安全事故。另一方面,加強緊急情況下的控制功能,比如電機的過電自動保護,機械設備的緊急停運功能。
(2)安全措施是指一些安全實施手段,如施工現場的消防設施,如消防通道、消防車、滅火器等。實時監控系統來監控危險源,檢測危險源的相關參數,檢測報警系統,檢測防范設施等。
總之,只有當我們積極采取技術措施來進行危險源控制,才能減少和有效預防一部分管理失效所帶來的危險源事故發生。
3.2 管理控制方法
一般而言,管理措施的失效極容易引起安全事故。這包括安全管理制度的執行與完善,所有道路施工人員的安全意識,技術能力水平,安全執行機構的執行能力,事故安全演練,施工單位對事故應急預案等,基本包括四個方面。
3.2.1建立完善危險源管理的制度方法
建立完善的規章管理制度包括安全生產責任制,危險源管理執行細則,安全操作的標準化流程及以及操作的培訓制度,實時檢查的制度,危險工藝流程的審批制度,對緊急情況的處理原則及事故考核的管理制度。
3.2.2重視日常管理的實施效果
日常管理包括日常安全值班,安全檢查,操作規程的日常檢查情況,安全操作的實時記錄情況等等。實踐表明,做好日常管理對危險源控制有非常明顯的管理效果。
3.2.3建立安全管理信息實時反饋制度
信息反饋能及時處理發現問題,在第一時間斷絕危險源的發生。信息反饋包括建立信息反饋方法,對檢查中發現的安全問題,按相關規定執行信息反饋,并做好修整記錄,一旦反饋中發現危險源隱患,及時報告項目管理領導,進行相應處理。
3.2.4制定危險源管理考核辦法
對危險源管理的各個環節都制定相應的考核標準,對認真定期嚴格完成危險源控制管理工作,對沒有安全隱患或沒有造成危險事故的進行相應的獎勵,對安全工作不認真,管理不規范,執行不嚴謹,甚至由于工作疏忽造成危險事故的進行嚴格的處罰。
3.3施工人員安全管理方法
施工人員的安全操作對控制危險事故非常重要,能較好地控制第一類危險源的觸發。因此有效地控制人為失誤,及時發現不同類別人員的失誤危險源,對工作人員進行安全強化教育。
3.3.1加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力
加強管理領導層及項目實施人員的安全技能的掌握程度,對跟危險源接觸緊密的管理層的相關領導和工作人員加強教育與培訓,培訓的內容涉及:道路施工危險源管理的意義,如何清楚辨識危險源,如何對項目施工安全進行標準化操作,危險源的日常管理工作和緊急事故處置工作等。
3.3.2施工過程中安全操作標準化
在道路施工過程中,根據每個工種所涉及的危險源,結合工藝特征,制定完善的的安全操作標準化流程,撰寫文案指導書,該文案指導書應該依據道路施工進度和實際的反饋狀況進行相應的檢查和修改,通過專業指導使項目施工標準化流程真正落到實處。
參考文獻
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一、分級建設標準
我市將美麗鄉村建設分初。中、高三個版本。“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉村建設的初級版,貫穿于美麗鄉村建設的始終。“拆舊、拓新、整漂亮”是美麗鄉村建設的中級版,應做到“污水成網、有效運行;垃圾分類、減量利用;規范建房、小區示范;更新改造、風貌提升;規整漂亮、生態宜居”,用5年時間建成一大批最美鄉村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉村建設的高級版,有條件的村莊應通過對存量農房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統進行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環境,力爭通過10-20年的努力,把福清農村建設成為中國最美鄉村。
二、提前啟動建設項目。
在我市原制定美麗鄉村建設行動方案的基礎上,我市提前啟動19年美麗鄉村建設項目。2018年10月,我市組織美麗鄉村“百日沖刺”行動,對列入19和20年的新建設村提前下撥20萬元資金用于啟動規劃編制工作,并對全市扣除列入城市建設范圍的村莊外的375個村莊(包含19年和20年新建設118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
三、引入第三方專家機制
(一)實施雙重技術指導:我市聘請工程學院、省村鎮服務中心等4家單位,組成美麗鄉村建設顧問專家團隊,分4個片區定期指導,每季度每村指導不少于1次。建立專家團指導微信工作群, 加強顧問專家團與鎮村、規劃設計單位、項目施工單位的溝通交流。根據美麗鄉村辦的文件的指導意見,推行美麗鄉村建設規劃設計陪伴式服務,及時指導項目實施過程存在的問題。
(二)委托第三方機構考評:我市委托第三方機構對全市95建設村進行第一季度考評,新建村和再提升村考評結果分別分為4個等次,作為兌現季度考評獎依據,體現公平公正、等次分明。其中,有補助的省級美麗鄉村季度考評排名未列一、二等次的建設村取消季度獎。
四、宣傳發動
(一)編制簡報
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉村建設的新思路、新舉措,集中宣傳全市農村發生的巨大變化和廣大農民的嶄新風貌,全面反映我市美麗鄉村建設的生動實踐,并對我市美麗鄉村建設中的經驗進行概括總結,達到分析、歸納、提升、深化的目的,引導美麗鄉村建設工作的深入扎實推進。
(二)公眾號推廣
創建公眾號,實時更新美麗鄉村建設最新動態,展示各村的亮點與特色,互相借鑒,共同推進美麗鄉村建設發展。
五、資金保障
(一)加大資金獎補力度
我市財政對新建設的美麗鄉村按1:2.5配套級獎補資金;對再提升的往年美麗鄉村建設項目,平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉鎮及時將補助資金撥付到村,將專項資金用于村莊美麗鄉村建設,避免資金滯留影響建設,并且根據鄉鎮每月報表隨機抽查資金使用情況。
(二)合理分配獎勵資金
一是設立季度考評獎。通過每季度的考評,按個鎮街開展的工作效果劃分4個方陣,給予每個方陣不同的獎勵,干得快、干得好的可以獲得更多獎勵,激勵各鎮街加快美麗鄉村建設進度。二是設立配套獎。為鼓勵有能力的鎮村積極籌備資金,我市專門設立了美麗鄉村自籌資金“配套獎”,獎金最高限額為新建美麗鄉村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點打造特色村每村100萬元。鎮村自籌資金用于美麗鄉村建設項目,在最高限額內按1:1配比給予撥付“配套獎”。三是設立示范獎。被選為召開現場會示范點的行政村也給予相應獎勵,所得獎金用于美麗鄉村建設項目。
關鍵詞:建筑工程 監理措施
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
前言
自我國在改革開放以來,國民經濟取得了很大的進步,建筑行業已經成為中國的支柱產業,在實際的建筑施工中,工程施工監理在確保項目質量、保護國家利益、業主合法權益方面是有很重要的作用的,必須要給予足夠的重視,目前我國的建筑施工監理方面雖然已經得到了社會的認可,但是在實際的工作過程中還是由于各種因素,存在諸多問題,因此,必須要及時的給予解決。
1建筑工程監理的重要性
1.1建筑工程監理水平高低影響著建筑質量
建筑工程的質量好壞與很多因素有關。監理工程師的作用會直接或者間接地影響到建筑工程的質量,監理工程師嚴格遵照相應規章制度和章程,嚴格進行施工技術和施工各環節的監督管理,這對促進建筑質量發揮重要作用。
1.2監理工作影響到工程進度
工程進度不但是施工進度的計劃安排,在施工過程中還要涉及到工程設計、招標、施工等個階段的綜合考慮。只有對整個施工過程進行全面考慮分析,各環節準確控制才能保證工程按照既定計劃進行,縮短時間,獲得最佳的經濟效益。這整個階段,需要監理的全程參與。在前期階段,監理協助建設單位制定項目實施總進度控制計劃,合理統籌安排項目定義、可行性研究、工程設計、施工招投標等。在項目開工之時,監理還要審核施工單位的總進度計劃,對各階段的計劃做到合理掌控。
1.3監理工作影響工程成本
在保證工程進度和質量的前提下,要盡可能實現工程費用的有效控制。通常情況下,實際發生的費用不應超過計劃費用。在整個工程的施工過程中,監理所發揮的作用是重大的,監理工程師根據相關的合同文件要求,認真審核工程清單中的各項費用,并且與施工現場實際情況進行核對,保證了費用的有效控制。
1.4建筑監理對安全工作的影響
建筑工程施工,安全是關鍵。優質工程是以安全生產為保障的。在整個施工過程中,都要加強對安全工作的管理,對不同階段不同環境要根據不同特點有針對性地開展安全管理,最大程度降低安全事故的發生。
2.建筑工程監理存在的問題
2.1建筑工程監理水平整體偏低
這是當前我國建筑工程普遍存在的問題,長期以來已經對監理的工作質量產生了嚴重影響。其主要的表現為:沒有針對施工現場的相關制度和相關規范要求進行監理,或者監理沒有落實到實處;監理工程師身兼數職,沒有做到相應的監督工作;監理的機構組織不完善,職責不明確;監理企業沒有先進的管理理念和方法手段,管理水平低下;監理人員服務意識淡薄,直接或者間接損害企業形象。
2.2法律法規不健全
當前在我國國內監理市場的管理還待提高,一部分沒有監理資質的單位看到監理的較大利潤空間就混入監理市場,其自身能力的缺陷給業主帶來了較大經濟損失,也給監理市場帶來了很嚴重的負面影響。
2.3監理人員素質不高
監理工程師或者相關工作人員,大部分都是之前從事施工技術或者工程設計等相關工作,具有一定的專業知識基礎,但作為監理工作人員,僅僅局限于這些知識是遠不夠的,還要對法律法規和基礎知識等有足夠了解。在實際的操作過程中,很多單位的監理人員將建筑監理與質量監督不能嚴格區分,并不知道自己所從事這項工作的重要。他們只知道技術,對管理、經濟、法律等方面的知識非常欠缺,致使監理人員素質不高成為一種普遍現象。
3.提高建筑工程監理水平的相關措施
3.1做好工程各階段的監理工作
第一,施工準備階段。自建筑合同簽訂之后,項目的組織部門就要建立健全質量保證體系和相關管理機構,明確各方責任,并層層分解到每一個相關人員。共同承擔起工程質量管理責任,保證整個工程的質量。
第二,施工階段。項目開始建設,組織監理部嚴格審核施工方提供的各類技術安全實施方案,并將放線測量結果報批項目監理部,驗收通過之后才能開始施工。
第三,竣工驗收階段。在項目工程竣工之后,要進行檢查和檢驗。監理部門要對竣工材料、部件和設備的合格材料和資料、施工記錄等與質量相關的資料進行收集和整理,并建立檔案規范保存。
第四,工程環境監理。結合各工程的特點和條件,對影響到施工質量的環境因素進行有效的控制,特別是在施工現場,要根據季節制定保障措施,保證工程質量免受到凍害、沖刷等影響。
3.2落實建筑安全監理責任制
組織落實安全生產責任制,對各崗位的建立人員要明確責任,分工合作,做到安全監理工程層層分解,事事有人管。把建立目標與安全監督工作互相結合,使之成為日常的重點工作,并滲透到施工的各環節。總監理工程師要負責總體的協調工作,與施工方和業主方充分溝通交流,正確處理好監理和業主關系,維護公司形象,獲得業主對監理工作的信任和支持。
3.3不斷提高監理人員素質
要加強對監理人員素質的培養,重點培養提高技術素質和道德素質。要廉潔自律、遵守職業道德,不與承包商共同造假欺騙消費者。還要鼓勵監理人員積累技術專業知識,對新的技術進行了解并在實踐中進行積累和深化,有效指導監理工作。同時還要培養監理人員愛崗敬業、勤奮踏實的工作作風,以及良好的溝通和交流的能力。
【關鍵詞】建筑施工工程;工序;質量控制
1、施工質量控制關鍵點
建設工程監理工程師要保障實施質量控制程序,突出監理工作重點,抓住關鍵,完善的質量管理體系和質量檢驗體系。
1.1 確立建筑工程施工工序質量控制計劃,建筑工程施工工序質量控制計劃要明確質量控制工作程序和質量檢查制度。
1.2要設置建筑工程施工工序活動質量控制點,進行預控。控制點設置原則,主要視其對質量特征影響大小、危害程度以及質量保證的難易程度而定。建筑工程施工工序是生產和檢驗材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質量控制是企業中經常、大量存在的質量管理活動,是企業實現質量目標的基本保證。
2、建筑工程施工質量控制
目前正在建設施工過程中的特點是建設周期較短,項目涉及范圍較廣,這些對項目管理和項目質量控制帶來一定難度。然而,一個施工項目建設項目的工程質量是保證該項目為企業創造效益最根本的保證,也是我們能夠為廣大用戶提供優質施工項目業務服務的先決條件,建筑工程施工工序質量直接制約著企業自身一些業務的發展。所有這些給從事施工項目建設及管理的工程技術人員提出了更加尖銳的問題,如何把負責建設的工程質量與企業的命運相聯系,如何提高工程項目的建設質量,是新的建設現狀下面臨的新課題。實踐證明,有效的工程質量控制是確保工程質量最有效的方法。
2.1 質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的3大重要控制目標,這3個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。進行工程項目管理的最終目標是:以較少的投資,在預定的工期內,完成符合建筑工程施工工序質量指標的建設項目。然而,單純的過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長;相反對質量要求過低,將會導致質量事故劇增,嚴重的也會拖延工期,造成投資費用增加,且對整個項目的產出質量造成嚴重后果。這就要求從實際情況出發,針對建設項目的類別和建設規模,確定符合實際需要的質量標準。
2.2 影響施工項目的工程質量因素很多,常說的 5 大方面有:人、材料、機械、方法和環境。參與施工建設項目的人員主要來自建設單位、施工單位、設計單位、監理單位;施工項目建設所用材料也種類繁多,有時受特殊環境制約甚至使用非標準材料和設備;施工用的機械設備性能和操作者的熟練程度;施工項目建設過程中參與者的管理思路、設計方案、施工組織等方式方法。施工項目建設工程還有不同于其他行業建設項目之處,例如,大型施工項目建設項目涉及的地域廣泛,有時甚至非常復雜;施工用機械設備大都具有行業專用性;施工用材料工具多數也屬于行業專用。
3、加強建筑施工質量控制
針對建筑工程施工工序質量監控難點,控制應達到的效果有:全面、實時、有效。要實現這一控制目標,務必在控制過程中實現事前、事中、事后全過程有效監控,并在控制過程中適時采取管理、組織、技術等方面措施。為減小由建筑施工工程工序產品質量偏差帶來的損失,必須以事前控制為工作重點。筆者按照建筑工程施工工序過程來對質量監控提出對策。
3.1 建筑施工前期質量監控
3.1.1 熟悉工序操作要點,通過工序分析掌握重點。如砌磚工程的砂漿飽滿度、灰縫水平度及厚度、拉接筋的布設。又如混凝土澆筑時的振搗插點及振搗時間。這樣使監理人員在以后工序的監控中有了明確的標準及重點目標,控制工作將更具方向性及針對性;
3.1.2 檢查承包商質量管理體系的建立情況,重點在于人員是否各就其位、責任是否明確到人。務必要落實質量員及收料員人選,因為在實踐中承包商出于節約管理費考慮,常會有質量員與施工員、材料員與收料員相替代的情況。但這兩類工作責任常有互相矛盾的地方,對質量控制的實施十分不利;
3.1.3 兩個制度的建立,即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質量監控中人及材料因素的控制尤為重要,這些問題的控制難點是面廣量大,不從制度上加以規范難以達到預期控制效果。現對監理工作中極力推行的樣品制度介紹如下:該制度主要有兩個方面內容。①樣品檔案庫的建立,即對進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。②對進場材料按樣品標準檢查,達到標準接受,否則拒收。這樣規范了進場原材料應達到的標準,而且直觀、明了,可操作性較強。材料檢查的職責在于收料員,監理工程師應對此進行經常性的核查。對于出現的偏差則通過獎懲制度加以規范解決。這樣通過監控樣品制度的實施,質量監控難點中材料的因素得以基本解決。對于獎懲制度的實施,對于操作者的違規操作進行處罰。檢查及處理職責在于質檢員,使質檢員具有相當的質量否決權及控制力度。監理工程師通過控制獎懲制度的落實,質量監控難點中人的因素也得到有效控制。
3.2 建筑施工過程中的質量監控
3.2.1 樣板制度的落實 在建筑施工工程工序中,往往不能通過設立控制點來超前控制工序質量,實踐表明實行樣板制度是很有效的。在大面積工序活動展開前,通過樣板的質量檢查、分析可起到下面4個作用:①通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題,以便在以后操作中實行重點控制;②可對操作者的素質進行檢查,不合格者予以清退處理,減輕以后質量控制的負擔;③使操作者及檢查者在以后工作中有了明確、直觀的實物標準,做到人人心中有標準;④避免因普遍性操作問題,而工序大面積展開引起大范圍的返工。故監理工程師在建筑施工工程工序展開前必須有樣板工序產品的檢查及驗收工作,同時也對工序操作者的素質進行有效控制。
3.2.2 加大現場巡查力度,力爭掌握第一手資料,努力實現及時控制,對發生問題務必做到早發現、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如砌體工程中的拉接筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查,不僅不易檢查,而且查出問題也難以補救,但在現場巡查中應及時解決,既能保證質量避免較大損失,也易得到承包商的配合,這也有力地解決了在建筑施工工程工序質量控制難點中提出的難題。
3.2.3 對承包商在建筑施工工程工序活動中的質量管理體系、樣品制度、獎懲制度的實施情況監控。筆者發現承包商往往均具有完善的質量控制體系以及配套質量管理制度,但如得不到貫徹,則收效甚微甚至不起作用,而這將會對工序活動效果帶來嚴重影響。故監理工程師在工作中應對承包商的質量控制體系的實施情況進行監控,加大制度的執行力度,從而確保建筑施工工程工序活動在正常條件下進行,杜絕質量失控情況的發生。
3.2.4 監理工程師在質量監控中應注意的工作方法。事實上,監理工程師的工作如得不到承包商的配合是難以取得預期效果的,故在質量監控過程中務必要做到實事求是、秉公處理、監幫結合,工作中堅持以理服人、讓事實說話,這樣有了一個良好的合作氛圍,工作效果往往事半功倍。
3.3 建筑產品完成后的質量監控
主要工作有工序產品效果的評價以及產品質量隱患的全面排查,重點在于盡可能減少質量隱患的漏查。根據實踐經驗總結,在檢查過程中推行多級檢查及交叉檢查制度。多級檢查制度即操作班組自檢、質檢員檢查、下道工序操作者的核檢、監理工程師的驗收檢查;交叉檢查制度是工序產品完成后各操作班組相互檢查,各專業監理工程師分別對工序產品進行檢查,這樣有利于多角度、多視點檢查問題。實踐證明兩類檢查制度的推行基本上實現了對建筑施工工程工序產品的全面檢查,有力地解決了建筑施工工程工序質量控制難點中提出的難題。