時間：2022-06-03 06:03:48
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇司法行政工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2012年，全市司法行政工作要圍繞“一個目標”，實施“三大工程”，打造“四大平臺”，創(chuàng)建“四大中心”。即：圍繞“全省首批優(yōu)秀司法局”的目標定位，按照一線實戰(zhàn)單位要求，實施全民法律素養(yǎng)培育工程、司法行政系統(tǒng)能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開拓工程；積極打造大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務、法制宣傳“四大平臺”；加快建設(shè)陽光社工服務中心，社區(qū)矯正對象集中教育中心、心理咨詢指導中心，刑滿釋放、解除勞教人員技能培訓中心。（一）以提升全市法治化水平為目標，充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治通州建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先導性作用“強”字當頭抓創(chuàng)新，提高法制宣傳教育針對性。一要創(chuàng)新普法理念。要把教育群眾與培養(yǎng)群眾、塑造群眾結(jié)合起來，把對群眾單純的法律知識普及與培養(yǎng)廣大群眾的法律素養(yǎng)、法律信仰結(jié)合起來，把解決群眾法律缺失問題與解決群眾實際涉法問題結(jié)合起來，增強廣大群眾學法用法的自覺性和能力水平。二要創(chuàng)新普法方式。要切實把法治文化建設(shè)作為新時期推進普法工作的“倍增器”，運用文化的特有功效，使群眾的法治素質(zhì)和群眾的道德素質(zhì)、思想素質(zhì)同步提升。要充分利用電視、廣播和網(wǎng)絡媒體等現(xiàn)代傳媒，開展普法宣傳。要繼續(xù)辦好《平安法治通州》電視專欄，使之成為普法特色品牌欄目。要充分利用童子戲、通劇等傳統(tǒng)特色劇種開展法制宣傳，開發(fā)通州法治文化地方特色。要加強法治文化陣地建設(shè)，探索建立法治文化展覽館。要加強法制文藝團（隊）的建設(shè)，引導基層創(chuàng)作出富有鄉(xiāng)村特色，喜聞樂見，農(nóng)民想看、愛看的法制文藝節(jié)目，繼續(xù)組織文藝下鄉(xiāng)活動。要組織開展通州民俗法治論壇活動，挖掘通州法治文化特色。8月份，開展優(yōu)秀法治書畫評選。三要創(chuàng)新普法手段。要在完善電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)宣傳媒體的基礎(chǔ)上，努力適應人們閱讀習慣的改變，積極依托普法網(wǎng)站、法制短信、車載電視、法制動漫等形式開展普法工作，擴大覆蓋面，增強滲透力。
“深”字當頭抓落實，提高法治通州創(chuàng)建實效性。要深入開展創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）”活動，扎實推進法治通州建設(shè)。要嚴格依法行政，推行“權(quán)力陽光工程”。要加強對行政行為的監(jiān)督，健全過錯責任追究制度，堅決糾正行政不作為、亂作為等問題，有力維護群眾的合法權(quán)益。要豐富法治建設(shè)載體，進一步鞏固基層民主法治村（社區(qū)）建設(shè)成果。要認真組織參加省、南通市第五批民主法治村（社區(qū)）評選活動，不斷提升我市法治建設(shè)的整體水平。要結(jié)合法治鎮(zhèn)（區(qū)）、法治學校、法治醫(yī)院、誠信守法企業(yè)、依法行政先進單位等創(chuàng)建工作，深化法制宣傳教育工作。要培育一批機關(guān)、村（居）、學校、企業(yè)法制宣傳的典型示范單位。要繼續(xù)開展“法律六進”、“一學三講”等主題普法教育活動，引導廣大群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來，進一步增強維權(quán)意識和履行義務的理念，不斷提升法律素質(zhì)，促進基層民主法治建設(shè)不斷深化。
（二）以維護社會治安持續(xù)安全穩(wěn)定為重點，不斷深化平安通州建設(shè)成效
堅持調(diào)解優(yōu)先原則，不斷放大大調(diào)解工作的效能，努力化解各類社會矛盾。一要加強調(diào)解組織建設(shè)。要按照“六有”（有牌子、有章子、有調(diào)解庭（室）、有檔案柜、有四薄兩表、有工作臺帳）、“四規(guī)范”（規(guī)范組織網(wǎng)絡、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解卷宗、規(guī)范工作制度）、“三化”（場所固定化、隊伍職業(yè)化、業(yè)務專業(yè)化）的要求，加強市、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織建設(shè)。上半年，各鎮(zhèn)（區(qū)）專職調(diào)解員的配備要達到“三個二”的要求。二要做強品牌特色。各地要以提高化解矛盾糾紛能力為中心，進一步規(guī)范運行機制，配齊配強工作人員，努力發(fā)揮好調(diào)處中心的實戰(zhàn)功能。要通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，多解決一些黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大疑難糾紛，樹立司法行政部門的權(quán)威，贏得黨委政府和人民群眾的認可。要以“三站一中心”建設(shè)為載體，發(fā)揮優(yōu)勢，做強品牌，進一步拓寬訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接等銜接渠道，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作體系。3月上旬，在市人民法院設(shè)立人民調(diào)解窗口。三要提高調(diào)解工作實效。要切實加強對矛盾糾紛的研判分析，不斷完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度。要重點做好因金融危機和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，加大對事關(guān)民生的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面存在的問題和隱患，有針對性地提出對策和建議，努力促進群眾關(guān)心問題的解決，做到矛盾糾紛早預防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控。
一、把握重點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面推進司法行政工作發(fā)展
（一）努力加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[2007]23號文件和最高人民法院、司法部“兩個規(guī)定”要求，切實抓好各級調(diào)委會的組織建設(shè)，盡快達到“五有”、“四落實”，采取以會代訓、旁聽審判等形式分批分層次對人民調(diào)解員進行培訓，切實提高調(diào)解人員的素質(zhì)。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序的銜接問題。堅持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機關(guān)及有關(guān)部門報告，提出建議，防患于未然。
（二）切實做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡，做好銜接工作確定幫教類別，實行動態(tài)管理，建立幫教檔案。
（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推進基層民主法制建設(shè)。全面實施“五五”普法和依法治縣“兩個規(guī)劃”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領(lǐng)導干部學法用法上要有新進展，要制定我縣關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作意見，建立完善領(lǐng)導干部學法用法的各項制度，如縣委中心組學法制度、縣政府常務會議會前學法制度；二是強化對普法依法治理聯(lián)系點的指導工作，發(fā)揮示范帶頭作用，全面抓好區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作；三是在農(nóng)村和農(nóng)民學法上要有新發(fā)展，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實際，進一步深入開展“法律進社區(qū)”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴da+法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
（四）發(fā)揮法律服務作用，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務。公證、律師要探索適應形勢發(fā)展要求的新的服務方式和手段，努力為我縣“十一五”規(guī)劃提供法律服務。基層法律服務在積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業(yè)務領(lǐng)域，主動介入農(nóng)村改革發(fā)展的各個領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收服務，為新農(nóng)村建設(shè)服務。
二、圍繞中心，服務大局，進一步爭取黨委政府的重視支持
（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把本職工作與中心工作結(jié)合起來，實現(xiàn)四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領(lǐng)導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調(diào)解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）牢固樹立服務意識，主動為黨委政府排憂解難。實行普法先行，運用法律手段調(diào)處的做法，發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，抓好群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中的不可替代的作用。
三、加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質(zhì)
內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊伍。
（一）加強思想政治教育，提高政治素養(yǎng)。要認真學習dxp理論和“三個代表”重要思想，特別要把學習領(lǐng)會黨的十六屆六中全會精神和即將召開的精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝干警頭腦。要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大干警樹立敬業(yè)勤政、銳意進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。
（二）加強專業(yè)素質(zhì)教育。要結(jié)合隊伍整體素質(zhì)的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支適應形勢發(fā)展需要的基層司法行政干警隊伍。
1、繼續(xù)做好司法所國債項目建設(shè)工作。力爭在20__年6月底全面完成司法所的國債項目建設(shè)任務。
2、抓好以業(yè)務工作、所務管理為重點的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運作水平。
3、進一步加強司法所的管理和司法行政隊伍與業(yè)務建設(shè)。爭取各級領(lǐng)導的重視，配齊基層司法所專職人員。
二、人民調(diào)解工作
1、進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)。在依托司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。
2、規(guī)范我市基層統(tǒng)計報表和基層信息上報工作。
3、加強培訓，提高人民調(diào)解員素質(zhì)。
三、刑釋解教人員安置幫教工作
1、切實做好我市刑釋解教人員的銜接工作。
2、逐步加強安置幫教工作信息化建設(shè)。要求司法所人員學會使用安置幫教信息管理軟件，加快我市安置幫教工作信息化的建設(shè)。
3、抓好教育轉(zhuǎn)化，落實幫教措施。一是監(jiān)所幫教與社會幫教相結(jié)合，為服刑在教人員回歸社會的安置幫教工作做好前期準備。二是要注重組織幫教與家庭幫教相結(jié)合，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作，并及時簽訂責任狀，制訂幫教計劃，落實幫教措施。三是典型教育與警示教育相結(jié)合。
4、加強安置幫教基地建設(shè)。各安幫站要積極與企業(yè)交流，加大宣傳力度，力爭有條件的鎮(zhèn)（街道辦）都要創(chuàng)辦一個以上刑釋解教人員安置幫教基地，逐步解決本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的過渡就業(yè)。
四、基層法律服務工作
1、進一步規(guī)范基層法律服務管理。加強制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度。
2、加強基層法律服務隊伍建設(shè)。強化對基層法律服務隊伍的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，堅決查處違法違紀行為；
積極推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡健全、人民調(diào)解員遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，進一步建立健全矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處、應急處置等機制。進一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，繼續(xù)將行業(yè)專業(yè)人民調(diào)解工作引向深入，結(jié)合行業(yè)特點進一步健全網(wǎng)絡體系，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域不斷規(guī)范調(diào)解行為。
二是注重法制宣傳實效，營造和諧社會建設(shè)的濃厚法制氛圍
全面深入推進“法律六進”活動，重點開展好與促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強法制宣傳的影響力和針對性。繼續(xù)深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，以村、社區(qū)創(chuàng)建和依法治理示范單位創(chuàng)建為抓手，提升依法治理工作實效。
三是加強法律服務行業(yè)監(jiān)督管理，著力提升法律服務行業(yè)服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平
緊緊圍繞《國務院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，重點引導律師、公證、司法鑒定等法律服務工作者做好消費、投資、知識產(chǎn)權(quán)和節(jié)能減排等方面的法律服務，為各級黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強和改善宏觀調(diào)控提供專業(yè)咨詢，幫助解決土地征收征用、土地承包經(jīng)營、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護等方面的涉法涉訴問題，為企業(yè)提高核心競爭力、防范化解經(jīng)營風險、轉(zhuǎn)型升級、兼并重組等提供法律咨詢和法律服務。在服務內(nèi)容、手段、方式、渠道等方面為人民群眾提供更多的實惠，切實做好就學、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的法律服務，維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益訴求。
四是積極推進法律援助應援盡援，全力維護困難群體合法權(quán)益
1.抓好《綱要》和《意見》的學習貫徹工作。把國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和司法行政法律法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容，進一步增強執(zhí)法人員法律意識、責任意識，不斷提高規(guī)范執(zhí)法、依法行政的自覺性。
2.進一步提高司法行政干警的依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。建立完善執(zhí)法人員法律知識抽查測試制度，加強對全系統(tǒng)干警特別是執(zhí)法人員有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識的教育培訓，切實提高司法行政干警依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，最大限度地滿足新形勢下司法行政工作任務要求。
3.做好依法行政考核工作。圍繞完善政府信息公開、促進科學民主決策、加強規(guī)范性文件管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為等重點內(nèi)容，采取行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員業(yè)務能力和水平測試、規(guī)范性文件抽查等日常考核和聽取依法行政工作情況匯報、查看相關(guān)資料等實地考核相結(jié)合的方法，切實做好系統(tǒng)內(nèi)依法行政考核工作，按時報送依法行政情況年度報告。
二、加強建章立制工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平
1.完善執(zhí)法案卷內(nèi)部運行機制和行政執(zhí)法程序。做好執(zhí)法案卷的立卷和歸檔工作，確保文書材料完整、入檔材料統(tǒng)一，提高行政執(zhí)法案卷的整體制作水平。
2.加強規(guī)范性文件的管理。加強文件起草機構(gòu)與法制工作機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，嚴格制定權(quán)限和程序，做好規(guī)范性文件備案審查工作，確保規(guī)范性文件質(zhì)量和法制統(tǒng)一。定期開展規(guī)范性文件執(zhí)行專項檢查，對已經(jīng)出臺的規(guī)范性文件進行實施后的追蹤分析、定期評價，及時進行清理、修改或廢止。
3.做好行政復議、應訴工作。充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，暢通行政復議申請渠道，完善行政復議審查制度，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、調(diào)解、和解等手段認真辦理行政復議案件，執(zhí)行行政復議決定，有效化解行政爭議，維護行政相對人的合法權(quán)益，維護司法行政工作秩序。積極探索建立行政復議與投訴查處、、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機制，實現(xiàn)“定分止爭、案結(jié)事了”。
三、完善決策機制，堅持科學、民主、依法決策
局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要堅持科學、民主、依法決策。在重大事項決策特別是涉及行政管理相對人的決策，要做到在決策前調(diào)查研究、論證，廣泛聽取各方面的意見，需要聽證的要組織聽證；決策中集體研究、集體決定；決策后認真落實評估制度，注意督促檢查決策的實施情況，進行分析評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題，采取改進措施，并注意在實踐中不斷完善議事決策制度。并對重大決策事項進行決策后評估。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.扎實推進執(zhí)法責任制。圍繞落實“三項重點工作”，加強執(zhí)法、服務、管理和組織規(guī)范化建設(shè)，健全完善執(zhí)法崗位標準、執(zhí)法程序、執(zhí)法績效評估考核、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法責任追究等制度，全面推行執(zhí)法責任制，健全執(zhí)法評議考核機制，落實責任追究，提高公正廉潔執(zhí)法水平。
2.加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度，加強對法律服務管理中行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)的檢查，履行好法制工作機構(gòu)合法性審查把關(guān)職能，避免違法行政、越權(quán)行政、、情形的發(fā)生，促進全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
3.抓好案卷評查工作。開展案件評查，督促搞好自查整改，適時對執(zhí)法案卷建設(shè)情況組織檢查，探索建立統(tǒng)一的案卷評查制度。
4.完善“執(zhí)法業(yè)績檔案”制度。完善執(zhí)法業(yè)績檔案制度，不斷創(chuàng)新形式，完備內(nèi)容，注重考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮“執(zhí)法業(yè)績）檔案”的實效。
5.加大政務公開力度。堅持以公開促公正、以監(jiān)督促規(guī)范，完善政務信息公開制度，推進政務公開、執(zhí)法公開，積極建立和完善執(zhí)法監(jiān)督員等相關(guān)制度，組織開展對司法行政系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法評議監(jiān)督活動，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法規(guī)范化水平。
五、加強隊伍建設(shè)，提高履行職責的能力和水平
2009年辦事處司法行政工作的指導思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會、服務跨越發(fā)展貢獻力量。2009年工作目標是：
1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責任到位。無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學法制度，抓好重點對象學法，領(lǐng)導干部學法列入黨委中心組學法計劃；4、加強司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達到市級規(guī)范化要求；5、進一步完善“大調(diào)解”各項制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2009年，我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調(diào)解員進行與業(yè)務相關(guān)的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達到100%，調(diào)處成功率達到98%以上。三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，充分利用社會資源，增強矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè)，加強調(diào)查研究，強化實踐總結(jié)。進一步加大宣傳力度，動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。四、扎實做好“五五”普法啟動工作，實現(xiàn)普法和依法治理水平新提高
區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺，我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設(shè)法治新浦實施綱要》的目標要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進“法治新浦”建設(shè)工作會議的要求，積極參與法治新浦建設(shè)，以深入開展“五五”普法為契機，把增強領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設(shè)的關(guān)鍵。要適應要求，不斷創(chuàng)新普法教育形式，進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動，為區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要進一步深化基層依法治理工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率要達到70%。要深入開展法律進社區(qū)、法律進校園等活動，完善和健全充滿活力的基層自治機制，不斷提高基層民主法制建設(shè)水平。
為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上，黨組成員__*同志、__*同志，司法行政科科長__*同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關(guān)部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當?shù)攸h委、政府匯好報，并結(jié)合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設(shè)再強調(diào)三點意見。
一、搶抓機遇謀發(fā)展，再掀“兩庭”建設(shè)
“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發(fā)達地區(qū)的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設(shè)的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設(shè)的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設(shè)機遇較好的時期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機關(guān)，后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設(shè)的法院，要著手法庭的建設(shè)；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào)，審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè)，當?shù)卣x不容辭，不管法院建設(shè)是不應該的；現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設(shè)經(jīng)費，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中，要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃，減免有關(guān)費用，撥付一定資金等等。
二、嚴格經(jīng)費管理，提高保障水平
總體而言，全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當前的問題突出地表現(xiàn)在：一是不規(guī)范，二是不科學，三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層[:請記住我站域名/]上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規(guī)范理財，使有限的財力發(fā)揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費，除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào)，開展有別于行政機關(guān)的經(jīng)費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執(zhí)行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費，適當集中財力搞建設(shè)的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
三、加強信息化建設(shè)
一、村級司法行政工作室的基本框架
村級司法行政工作室依托村級“六統(tǒng)一”人民調(diào)解委員會建立，是融矛排化解、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理為一體的綜合性村級司法行政工作陣地。村級司法行政工作室應按以下六個方面構(gòu)建。
1、一間相對獨立的辦公用房。辦公用房可與村級綜治工作站共用，有條件的村（居、社區(qū)）應有一間獨立的司法行政工作室。
2、一套完整的組織和制度。組織制度主要包括三項內(nèi)容：一項為村級人民調(diào)解委員會組織制度；一項為普法教育依法治理組織制度；一項為綜合性的村級司法行政工作室組織職責和制度，包括村級司法行政工作室主任（原則上由村級調(diào)委會主任擔任）和司法所聯(lián)系人照片、職務、聯(lián)系方式公示，村級社區(qū)矯正、安置幫教組織，司法所聯(lián)系人工作職責、司法行政工作人員紀律、矛盾糾紛排查制度、社區(qū)矯正工作制度、安置幫教工作制度、法律援助工作制度等。上述三項組織制度應上墻。村級普法教育依法治理組織制度和村級司法行政工作室組織、職責制度，樣式附后。
3、一套規(guī)范的司法行政工作室標牌標識。村級辦公場所外懸掛村（居、社區(qū)）人民調(diào)解委員會、村（居、社區(qū)）矛盾糾紛排查化解中心、法律援助工作站村（居、社區(qū)）聯(lián)系點、村（居、社區(qū)）普法學校四塊標牌，標牌應為方狀，大小一致，其中人民調(diào)委會、法律援助工作站聯(lián)系點兩塊標牌中間位置必須印有人民調(diào)解和法律援助統(tǒng)一標識。在司法行政工作室外應懸掛人民調(diào)解室（庭）、司法行政工作室、普法辦公室等科室牌。
4、一組相對專用的檔案柜。可與村級綜治工作站合用一個檔案柜，有條件的村（居、社區(qū)）應配備獨立的司法行政工作室檔案柜。
5、一套辦公桌椅。辦公桌椅可兼作調(diào)解室桌椅。
6、一套規(guī)范的臺帳資料。臺帳資料按人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、普法依法治理、法律援助等5種類型劃分，并分年度裝訂。
二、村級司法行政工作室工作任務
村級司法行政工作室是基層司法所職能工作的拓展，旨在便民、利民。它既承擔著村級矛排化解、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理、法律援助等工作職責，又是基層司法所收集社情民意的重要窗口。它的主要任務：一協(xié)助村（居、社區(qū)）開展矛盾糾紛排查化解工作；二協(xié)助村（居、社區(qū)）向轄區(qū)內(nèi)村民開展法制宣傳和依法治理工作；三開展較簡單的法律政策咨詢和法制援助初始登記工作；四協(xié)助村（居、社區(qū)）開展安置幫教工作；五向村（居、社區(qū)）委員會和司法所反映轄區(qū)內(nèi)糾紛信息和村民法律需求；六配合司法所聯(lián)系人做好村級其它司法行政工作。
