時間：2022-04-26 12:00:44
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煤炭企業通過構建與實施能源管理體系，能夠持續改進能源績效，從而建立能源管理長效機制。具體體現在：通過建立法律法規、先進節能技術的收集渠道，并將其應用于能源管理活動，使企業能夠緊跟科技進步的步伐；通過節能目標管理與考核，以及構建員工建議獎勵機制，形成全體員工自覺推進節能工作的氛圍，激發出企業持續改進原動力；通過監視測量、內部審核、管理評審等發現自我改進的空間，持續改進節能工作。有助于強化企業能源管理工作的規范性、提高企業的能源績效、減少與能源相關的環境問題。
二、煤炭企業能源管理體系的主要內容
能源管理體系遵循的是系統的管理原理，通過一系列法律法規以及標準規范的實施，在企業內部建立起一個系統化、程序化的管理體系[1]。能源管理體系針對企業用能全過程（購入與貯存、加工與轉換、輸送與分配、終端使用）以及運營全過程（生產運營、管理運營、生活運營），并充分考慮新產品與過程的設計，識別企業能源評審中的節能機會，制定適用于企業的節能方案。
能源管理體系是一個持續發展、不斷完善的動態的管理系統。從其建立、運行一直到持續改進的整個過程都需要遵循PDCA循環管理模式[2]。即：能源的策劃階段（Plan）、策劃的實施與運行階段（Do）、對實施情況的檢查與糾正階段（Check）、后期的持續改進階段（Action）。PDCA思想的核心與實質就是在完成今天工作的同時，開發明天的工作。以這種思想為前提，建立起來的能源管理體系具有明顯的動態性與系統性。所以，PDCA循環并不是停滯不前的，而是以螺旋的形式不斷上升的循環。
能源管理體系的主線內容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基準與標桿：（3）能源目標與指標；（4）能源管理方案；（5）運行控制；（6）應急準備與響應；（7）監視、測量與評價；（8）不符合、糾正、糾正措施與預防措施。
能源因素的識別、評價結果、優先控制的能源因素的確定將直接應用于目標指標的制定，進而由目標指標制定出管理方案，明確實現企業目標的方法和時間表；運行控制、應急準備和響應的目的是控制對能源消耗、能源利用效率造成影響的潛在的緊急情況和事故，使這些活動在規定的條件下處于受控狀態；通過監視、測量與評價，檢查落實完成和遵守情況，并對出現的問題及時加以糾正，采取預防措施[3]。
三、煤炭企業能源管理體系的建立
煤炭企業能源管理體系是通過對企業的深入調研，進行初始能源評審；根據評審結果制定或改進企業的能源方針，找出其中能源因素，對其加以控制，確定能源目標和指標，并制定能源管理方案；最終編制能源管理體系文件。
（一）建立能源管理體系領導小組
煤炭企業按要求成立能源管理體系建設領導小組，并由企業最高管理者和部門負責人組成，負責體系的建立和實施的決策及協調工作，確定各部門能源管理體系負責人和內審員。為確保能源管理體系的建立及有序開展工作，要求必須制定能源管理體系推進工作計劃，明確體系建立的內容和各部門職責與任務，企業全員參與。企業需對各部門體系負責人和內審員開展標準宣貫和培訓，使部門體系負責人和內審員全面了解和掌握能源管理體系內涵、建立、實施和改進體系的方法與過程，同時要求各內審員在本部門宣傳建立能源管理體系的重要性，并做好體系培訓臺賬。
（二）初始能源評審與能源管理體系策劃
初始能源評審是煤炭企業建立能源管理體系的基礎，即根據歷史數據及現場觀察情況，調查企業的性質、規模、能源使用情況和生產工藝過程，一般包括能源管理調查和能源技術調查，確定企業目前的用能種類、能耗指標實際水平、生產工藝及設備設施狀況等，從而發現明顯的能源浪費環節，提出短期內提高能源效率的簡單措施，最終確定建立能源管理體系的方法和過程。
進行初始能源評審，形成初始能源評審報告。在此基礎上，梳理企業能源管理制度，確定企業能源方針，建立能源基準和能源績效參數，制定能源目標、能源指標，創建能源管理手冊、程序文件，并經最高管理者代表批準實施。
四、煤炭企業能源管理體系的運行與改進
煤炭企業能源管理體系的運行是長期持續過程，為了保證企業能源管理體系的順利運行，企業必須提供專業人員、節能設施設備、能源計量監測裝備及充足的資金等；還應對有關的工作人員進行管理知識、專業技能等培訓，提高其管理能力和節能意識；在能源管理體系的運行中，相關部門及人員要及時溝通，保證信息共享，還要進行檢查與糾正，即各部門要加強運作力度，努力發揮體系的各項功能，對管理程序中的法律法規及其他要求進行日常運行監視、測量與評價。當實際的績效指標與設定值有較大差距時，要采取必要的糾正措施，并分析確定原因，提出預防措施；最后評價措施的有效性，如果沒有達到預期效果，應重新評估，當糾正預防措施需要修改體系文件時，應做到閉環管理，最終保證體系的合理運行。
五、煤炭企業能源管理體系的管理評審
內部審核一般是在體系運行5個月左右進行，煤炭企業可根據實際情況將內審安排在生產淡季或設備檢修期。煤炭企業按照審核準則、范圍、和方法等，在規定的時間進行內審。內部審核的重點是把過去做的工作和準則進行核對，來判定相符性和有效性。
管理評審是煤炭企業最高管理者對企業能源管理體系的總結評審，檢查能源管理體系文件的、學習、執行、監測等狀況，評價企業能源管理制度與國家法律法規的結合性和實施情況，對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評判。
建立企業能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節能減排目標的實現。通過能源管理體系的建設和運行，在提高職工節能意識、規范能源管理、節能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。
2煙草工業企業建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進的節能管理模式，早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統要加快推進企業能源管理體系建設，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節能技改項目的實施。
2.1企業內、外部環境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業能耗問題嚴重，國家、行業、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業企業節能工作走向科學、系統、全面、持續的重要途徑。目前，能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業能源體系粗放管理模式導致實際生產中企業各生產單位為完成生產計劃而忽視產品單耗這一現象現象的長期存在。這主要是因為大多數煙草企業在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構上規定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業內外部環境越來越依賴能源管理體系的建設，因此，誰抓住了這一環節，誰就會受到更多更大的社會效益和經濟效益。
2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目，推動能源管理體系建設項目，開展企業能源消費全過程的科學管理，對于促節能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協作，確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業十二五節能減排綱要”的要求作為指導，按照“統一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此，各企業要加強這方面的工作，健全機構，保障運行。要建立健全組織機構，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用，強化員工對節能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，各單位、各部門應該抓好抓實，制定有效的考核辦法。在工作中要結合實際，注重實效。能源管理體系的建設要“可理解、可操作、可執行、可評價”，將實施管理體系與各項實際工作有效結合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業企業戰略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業爭先創優、打造標桿企業及爭創優秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業的工作方針目標，結合企業的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統性及科學性、能源信息系統建設的全面覆蓋率及數據分析的即時性及準確性、設備經濟運行的合理性、節能降耗關鍵節點的準確把握及嚴格監控、能源計量考核監督，以充分發揮好管理、技術、人才的關鍵作用，不斷提升企業的管理水平。
3企業能源管理體系建設中的幾個重要環節
企業各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設工作的領導，精心組織實施能源管理體系建設工作，加強調度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環節的工作，確保企業能源管理體系建設工作取得實效，為促進全省節能減排做出貢獻。
3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業能源管理體系建設，建立持續改進的節能工作機制，全面提升企業節能管理水平和技術水平，促進全省節能工作深入開展。堅持企業主體原則，充分發揮企業積極性與創造性，建立起切合企業實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業能源管理體系建設的內外環境；堅持持續創新原則，在推進企業能源管理體系建設過程中，不斷創新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設，使企業節能管理水平有較大改善，節能技術水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。
3.2認真制定工作計劃，落實工作步驟認真制定工作計劃，逐一落實工作步驟。組織對企業能源管理骨干人員進行培訓，使其全面掌握能源管理體系標準要求和企業能源管理體系建立、實施、保持、改進的方法步驟，保證能源管理體系建設取得實效。企業內部應該組織能源管理體系標準培訓，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標準要求，強化能源管理意識，為企業建立體系奠定基礎。要及時利用能源審計、能效對標等工具，全面剖析能源管理和利用現狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節能改進建議。建立能源管理體系。確定企業能源方針，針對能源利用過程建立能源目標、指標體系，確定機構和職責，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認真閱讀研究，按照體系文件的要求，實施運行控制，制定并實施節能改進方案。三是監測改進。加強體系運行過程中的監視測量，針對薄弱環節，改進完善體系，實現體系的自我提升。對管理體系的實施效果和符合性進行分析、評價，發現問題，及時采取糾正和預防措施，提出完善體系的建議。
關鍵詞：企業；能源管理體系；構建；實施
引言：能源，是我國社會和經濟發展的基礎，從概念來講能源就是向自然界提供能量轉化的物質。人類社會的進步離不開對能源的使用，人類社會的發展也離不開能源的開發。能源不僅是企業生產和經營的必要條件，也是企業生產經營中成本支出的重要組成部分。能源管理體系能夠在保證企業正常生產運營的同時降低企業的能源消耗，從而在節約能源成本投入的前提下保護環境，在企業中有著廣泛的應用前景。我國企業能源管理體系的構建正處于發展初期，由于企業能源管理體系對企業生產成本的控制、利潤的增加以及環境保護方面的優秀表現，不僅國家將企業能源管理體系的建設提上日程，各企業也紛紛將精力和資金投入到對企業能源管理體系的建設中。隨著經濟的發展，企業能源管理體系必然會為企業的發展，為環境保護帶來巨大的貢獻。
一、企業能源管理體系構建的前期工作
企業能源管理系統是以能源高效管理技術為核心，以計算機技術為手段發展起來的對企業能源供應的實時監測、分析和控制系統。運用企業能源管理系統，我們能夠實現對企業生產和經營中所需能源的高效調配，在組織好企業生產和運營的前提下對企業能源使用進行有效控制，達到降低企業能耗的目的。
1、準備齊全的設備設施
企業能源管理體系是一個復雜的體系，進行企業能源管理體系構建時，我們首先要對企業的能源耗用結構進行分析，并針對能耗結構進行能源管理系統構建的初步計劃，按照計劃進行企業能源管理系統的交換機、服務器、辦公場所、辦公設備等硬件設備的采購和配備，為企業能源管理系統的構建提前做好設備配置。對于化工和機械生產企業，想實現能源管理的第一步則是優化機械設備，化學工藝生產流程和機械制造工藝中有很多設備都是能夠通過技術更新和設備換代實現能耗降低的，我們在搭建企業能耗管理系統時要首先考慮到對企業生產環節設備能源消耗的降低，實現了設備能耗降低的最優化后，再對進行企業能源管理系統的構建，只有這樣才能提升企業能源管理系統的能源節約效率，實現節約企業能源消耗成本，提升企業生產和經營效率，到達保護環境的目的。
2、準備完善的監督管理制度
企業能源管理體系分為計算機技術的自動化管理系統和企業能源管理監督系統兩個體系，自動化能源管理系統雖然能夠對能源的利用和管理有效控制，但為了提升企業能源管理體系的管理效果，仍然需要建立一套系統的監督管理制度來對企業能源管理系統的實施進行管理和監督。只有監督管理制度和企業能源自動化管理系統雙管齊下才能實現企業能源節約的最大化。我們在建立監督管理制度時，要圍繞著企業能源自動管理系統的架構進行設計，保證企業能源管理系統能夠最大限度的實現企業的能源節約。
3、準備相關流程的工作人員
企業能源管理體系，是計算機管理系統和企業能源管理規章和文件共同構成的，因此，在企業能源管理體系中，需要很多具有專業技能的工作人員。為了保證企業能源管理系統的成功構建并為企業發展貢獻力量，我們一定要做好相關人員的招聘和培訓，打造一支技術優良的高素質企業能源管理系統隊伍，保證企業能源管理系統能夠發揮最大的效用，實現我們降低企業能耗的目的。
二、企業能源管理的體系策劃過程
1、依據標準、結合企業實際制定策劃體系
第一，優化能源的利用過程及管理流程。為了實現對企業能源利用的有效控制，我們首先要按照能源控制標準進行能源利用過程和管理流程的優化，其中包括對耗能設備的更換、維修和技術升級等。
第二，建立節能的法律法規及標準數據庫。目前我國政府和行業都對高耗能企業提出了一系列節能的法律法規，地方政府也會對企業的能耗做出一定的規定，我們在建立企業能源管理體系之前首先要仔細研讀這些規定，參照這些規定建立企業節能標準數據庫。
第三，進一步確立能源方針。能源方針的確立對企業節能管理體系的構建有直接影響，根據我國能源方針“開發與節約并重，把節約放在優先地位”，確定企業能源管理方針是“節約在先，優化運行，技術創新，和諧發展”
第四，制定能源目標、指標及能源管理方案。每個企業都有其各自的運營特點，因此在進行能源管理體系的構建時，要針對不同的企業的不同特點進行能源管理的有效構建，組織制定企業產品能源消耗的方案和措施，并監督各單位實施。
第五，實施節能改進方案。節能改進方案的設計是企業能源管理體系建立的重要步驟，因此，我們要實事求是的設計節能改進方案，并讓企業的各單位按照節能改進方案的要求進行節能改進，針對有困難的單位和部門，需要進行詳細的調研，幫助其解決困難完成改進方案，如果困難較大，可以對節能改進方案進行適當調整。
2、進行企業能源管理體系的文件編寫
第一，確定管理體系文件框架。管理體系文件框架是企業能源管理體系構建的基礎，因此我們在進行能源管理體系文件框架構建時一定要詳細。我們可以在進行企業能源初始評審、全面分析能源利用現狀的基礎上，按照能源管理體系標準要求，確定體系文件框架。保證文件體系框架滿足企業能源管理體系的構建需求，促進能源管理體系的成功構建。
第二，組織編寫能源管理手冊和程序文件。組織編寫能源管理手冊時，首先要根據企業的能源管理需求進行能源管理體系文件框架的編寫，并組織相關人員進行能源管理體系的編寫和設計，之后我們要對能源管理手冊和程序文件進行合并，之后分階段、分層次、分專題的召開能源體系文件的評審會議，確保能源管理手冊的可操作性，之后才能將評審通過的能源管理手冊和程序文件應用于能源管理體系的創建中。
第三，動態管理能源管理規章制度和文件。做好能源評審后，我們要對能源管理制度進行反復的梳理和驗證，實用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脫離實際的，不適用且低效的能源管理制度和文件進行更改或刪除。在進行梳理時，我們要基于企業的能源運營結構進行思考，按照節能的需要對已有規章制度和文件進行完善，確保能源管理體系的有效運行。
三、組織體系運行并不斷改進
1、全面實施管理體系文件
這一階段的企業能源管理體系文件，通過設計、審核等程序已經能夠滿足企業的能源管理需求。但管理體系文件、規章制度只是企業能源管理體系建立的基礎，真正構建一套高效的企業能源管理體系，我們需要將體系文件應用到企業的運營生產中，并以實踐對我們的管理規章制度和文件進行檢驗，并對管理制度和文件進一步完善，從而提升企業能源管理的管理效率。
第一，組織體系文件知識培訓班。企業能源管理體系文件和知識內容繁多，涉及的管理項目更是相當復雜，能源管理體系文件還涉及到眾多部門的許多工作細節。因此，為了使能源管理文件和辦法更好的指導企業的能源管理，我們就要為相關員工增設具體的培訓班。培訓班的開設不僅能夠使員工快速掌握企業能源管理的規章制度和文件，還能夠提升員工的能源管理意識，從而形成企業內部從上到下的能源節約風氣，提升企業能源管理體系的節能效率。
第二，及時進入基層了解問題。為了保證企業能源管理制度和文件符合企業的生產和經營，我們必須秉著實事求是的精神，下到基層對能源管理制度的文件和規定的落實和應用情況進行調研，在調研過程中要善于發現不足，以發展的眼觀看問題，對有問題的地方予以及時的解決，最終使我們的企業能源管理體系真正和企業的經營管理融合在一起，提升企業能源管理體系的節能效果。
第三，定期監督并及時整改。企業能源體系試用過程中難免會出現問題，因此我們要加強對企業能源管理體系的監督并及時做好整改，只有這樣才能從根本上促進企業能源管理體系的建設，并最終使企業能源管理體系能夠高效的為企業經營和發展服務。
第四，建立體系考評機制。為了提升企業內部對能源管理體系的重視，促進企業能源管理體系的管理效果，可以建立系統的考評機制，在考評機制中，可以對完成企業能源管理目標的單位和個人予以獎勵，未完成能源管理任務的單位和個人給予一定的懲罰，提升企業員工參與企業能源管理的積極性，促進企業能源管理的健康發展。
2、組織體系內部審核和管理評審，持續改進體系績效
第一，組織能源管理體系內部審核。能源管理體系文件運行一段時間后，為了檢查體系運行的效果，需要對能源管理體系進行內部審核，在審核中如果發現問題，需要責令相關部門進行有效的整改，對建設性的意見和值得推廣的方法，可以先在小范圍內進行實踐，時機成熟后推廣到整個能源管理體系，促進能源管理體系的整體發展。對于各單位的整改情況，需要及時進行驗證，保證各單位整改措施落到實處，實現企業降低能耗的目的。
第二，組織管理評審活動。經企業最高管理者批準，能源管理負責人應組織管理評審活動。評審以會議的方式進行，會議由最高管理者主持，要求會議中能源管理系統的工作人員系統匯報能源管理體系前期準備、策劃建立、實施運行、內部審核等總體情況，各單位根據評審輸入材料要求對本單位能源管理工作進行匯報。會上，最高管理者對能源方針、基準、標桿及目標指標等變更的重大決策、能源管理體系的改進措施、實施改進的資源需求等方面做出決策。會后，能源辦制定管理評審報告并在廠內局域網上公布，能源管理負責人和能源辦負責組織貫徹落實管理評審活動中的改進措施。
四、實現企業能源管理體系的總體要求
1、實現企業能源管理科學化
現如今，企業能源管理受到社會各界的重視，我們在進行企業能源管理體系的構建時，要以科學的眼光構建一套先進的能源管理系統。為了實現這個目的，我們可以以計算機能源管理系統和傳統以人為本、以生產為核心的能源管理體系綜合運用，并將這兩大能源管理體系有效的結合到一起，構建一個科學、高效、全面的能源管理體系，提升企業能源管理體系的能源節約效果。
2、實現企業能源管理標準化
能源管理標準化，是指企業在應用能源管理體系的時候，要將能源管理方法作為主要的管理依據，堅決做到能源管理的協調統一，通過制訂、和實施能源管理方法和措施，提升企業能源管理的效果，并獲得最優的能源管理和使用秩序和節能效益。
第一，能源技術標準
能源技術標準包含能源質量標準，設備能耗標準及產品能耗標準幾個方面。能源質量標準是指能源采購時要對能源的質量進行有效監控，從而確保能源質量符合要求。設備能耗標準是指用標準化的方法確定設備的能源利用率和轉化效率，為企業生產和經營的能源消耗提供參考。產品能耗標準是用標準化方法確定終端產品能源單耗指標，不符合能源單耗指標則需要改進設備及生產工藝流程，最終達到能源單耗指標。
第二，能源管理標準。能源管理標準是指將企業在能源管理中經常出現的事項和工作進行標準化，并最終確定管理工作法規。在后續生產和經營活動中，所有類似的企業生產和經營活動都應該按照這個標準進行，提升企業對能源使用的控制力度。
第三，能源工作標準。能源工作標準一般分為能源管理部門工作標準和能源管理崗位工作標準兩部分，能源管理部門工作標準是根據企業能源管理目標和管理環節要求，對能源管理部門的業務內容、工作職責、工作流程等進行的規定。能源管理崗位工作標準是指從事實業管理的崗位職責和任務，每項任務的數量、質量、完成期限的規定。各項任務的完成程序和工作方法，與相關崗位的協調配合、信息傳遞方式、考核辦法等
3、實現企業能源管理程序化
能源管理的程序化是指對企業能源管理的工作和業務流程進行系統分析，并不斷優化，最終使之成為一套最優的工作程序固定下來，并加以推廣和實施，企業能源管理程序化是企業能源管理標準化的重要體現，是提升企業能源管理效率的前提。
五、總結
做好企業的能源管理，提升企業的能源管理水平，降低企業的能源消耗提升企業的效益是目前我國企業發展的核心戰略任務。隨著世界經濟一體化進程的推進，我國的企業不僅承受著著國內巨大的市場競爭壓力，也面臨著來自國際市場的龐大行業競爭挑戰。為了使企業在全球經濟一體化進程中能夠健康發展，為我國的經濟可持續性發展貢獻力量。企業需要構建自己的企業內部能源管理體系，降低企業生產經營的能耗，提升企業的行業競爭力，為我國的社會主義建設貢獻力量。
參考文獻：
1什么是能源管理體系
能源管理體系（EnMS）是用以建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源績效目標的一系列相互關聯或相互作用的要素集合。[3]中國作為能源消耗大國，國家政府部門在2005年組織中國標準化研究院正式立項建立能源管理體系編寫工作，于2009年3月正式推出GB/T23331能源管理體系，自2009年11月1日起實施。2010年4月開始能源管理體系認證試點，并于2012年12月31日GB/T23331-2012版(等同采用ISO50001：2011)，自2013年10月1日起實施。而對于造紙行業，《能源管理體系制漿造紙企業認證要求》（RB/T118-2014）進一步明確了造紙行業的能源管理要求。對企業來說，質量管理體系（ISO9001：2008）、環境管理體系(ISO14001:2004)、職業健康安全管理體系（OHSAS18001:2007）是企業持續健康發展的基礎，是為了達到顧客滿意、社會滿意、員工滿意[4]；而能源管理體系（ISO50001：2011）則是企業持續健康發展的源動力，是為了達到企業滿意。能源管理體系同樣遵循PDCA的原則，以降低能耗、提高能源使用效率為目的。這既是國家的要求，同時也是企業的需求。當前很多企業對節能管理尚存在誤區，如認為節能管理就是節能技改，節能管理就是動力部門的事，節能省下來的都是老板的，與員工無關等。[5]而能源管理體系的推進表明，只有在保證安全、環保、質量和生產的情況下，才能實現節能，這是需要全員參與的一項重要生產活動，是推進企業“眼睛向內看”而實現降本增效的重要管理方向。因為實施能源管理，有利于推進量化管理和系統化管理，有利于形成標準化管理和促進部門協助等。
2怎樣在造紙企業推行能源管理體系
浙江景興紙業股份有限公司順應發展要求，積極推行能源管理體系，于2015年8月份順利通過能源管理體系認證，進一步推進了公司管理工作的精益化運營，有效提升了公司整體管理水平和節能減排意識。下面結合景興紙業能源管理體系推進過程中的經驗與同行進行分享。
2.1營造節能宣傳氛圍
在企業推行能源管理體系過程中，首先人人在意識上要形成統一。“海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高。”一度電、一滴水、一張紙的價值，都是企業效益的根本所在。而能源管理體系的推進正是將平時生產運行推進過程中的管理工作更加系統化、制度化。為了讓新的管理體系深入每位員工的工作行為中，車間處處懸掛起“能源管理”的宣傳資料，更是在員工間開展了簽名活動，同時對能源體系推進人員進行系統性的培訓學習。
2.2全員參與節能識別
節能管理涉及“節能機會管理”、“法律法規符合性”、“持續節能管理能力”。而“節能機會管理”是非常重要的一個環節。縱觀制造企業，綜合能源浪費存在四個層次（圖1）。而能源績效改進機會的識別、評價正是基于這四個層次，從而實現對本部門能源績效改進機會進行控制和管理。盡管制漿造紙企業在項目招投標時特別要求必須標明生產線或具體的主要設備的單位產品耗電量的保證值，如單位產品耗電量與工藝流程、設備選型、紙張定量、生產規模、運行方式、公共設施（例如水源、廢水處理等）等有關條件。可實際運行或受產能、品種的限制，或受工藝變化、技術進步等因素，設備的效率低、耗能高的現象總會存在。制漿造紙企業運行控制的耗能設備設施和系統，通常包括：（1）變配電系統；（2）蒸汽供應系統；（3）空壓機的運行；（4）電動機的運行；（5）風機的運行；（6）泵的運行；（7）制冷機的運行；（8）工序生產設備的運行；（9）辦公后勤活動的能源管理等。這就需要通過“節能機會清單”（表1），為后續實施提供依據，起到降低運行費用給企業帶來經濟效益的目的。接下來以“節能機會清單”中“空壓機”和“工藝設計”進行能源管理的進一步剖析。對單體設備進行節能機會識別時，更需要我們關注與之相關的變量來識別改進機會，下面為一張“空壓機”相關變量的表格（表2）。表2中的氣電比、溫度、壓差等參數是一直處于動態變化過程中，這就需要技術人員記錄和分析這些數據的經濟以及合理性，結合生產工藝要求進行優化，尋求改善的空間。就“工藝設計”而言，制漿造紙生產過程中大量消耗蒸汽、電力，有時也會存在“大馬拉小車”現象，現有的工藝流程是否隨著原材料的變化對產品適應性已經產生影響；現有的工藝或設備技術是否符合“四新技術”的升級運用；現有的漿泵配置和蒸汽損耗是否對產品來說是最科學和合理等，這就需要技術人員進行系統性綜合評價，對工藝流程中的每一個工藝環節進行關注，去尋求改善點。另外，節能管理中關于“法律法規符合性”，就是響應“高耗能落后設備機電設備（產品）淘汰目錄”、應用“國家重點節能技術推廣目錄”等；而“持續節能管理能力”就是通過“PDCA循環（Plan計劃、Do執行、Check檢查、Action行動）”等手段，采用節能改進工具，促進能源管理標準化，真正為企業節能減排工作服務。這些在這里就不一一闡述。
3能源管理體系給企業產生的影響
“能源管理體系”的推進進一步升華了企業“節能減排”工作，景興紙業公司內部成立的自上而下的“雙增雙節”活動，就是“能源管理體系”在企業發揮作用的具體實踐。在外部市場無法左右的情況下，只有眼睛向內，在崗位上增收節支、增產節約，運用能源管理體系的手段為企業生產運營助力。2015年度一個個項目成功落地，如化工成本節約獎、節能節電獎，讓企業員工切身體會到能源管理體系帶來的益處。
4結論
管理無止境。除了質量、環保、安全之外，能源管理的重要性已經不容置疑。而尚處于寒冬之中的造紙業更需要通過能源管理，與企業日常生產經營活動有效融合，來增強企業的免疫能力，時刻以標準為基點，不斷完善自我管理，推進公司健康發展，為企業在市場洪流中前行夯實基礎。
參考文獻
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【關鍵詞】企業能源管理體系；建設工作；建議
1 當前山東省企業能源管理體系建設工作的現狀
1.1 現狀
我省是全國最先開展能源管理體系研究和實踐的省份。2007年開始，借鑒國際先進經驗，從制訂標準入手，沿著試點、示范、總結、推廣的路徑，研究和實踐能源管理體系。2008年，《能源管理體系要求》地方標準，組織開展試點工作；2009年，出臺《山東省能源管理體系建設工作實施意見》以及《工業企業能源管理體系實施指南》等標準；2010年，出版《工業企業能源管理體系》，擴大能源管理體系實施范圍；“十二五”以來，按照《萬家企業節能低碳行動實施方案》要求，引導企業進行能源管理體系建設。目前，部分企業建立了能源管理體系，其中31家通過認證，占全國的21.4%。我省能源管理體系建設取得的成果可以概括為以下四個方面：
1.1.1 持續改進的節能機制初步形成，企業能源管理水平明顯提高。已經建立能源管理體系的企業普遍形成了四個機制：一是，節能遵法貫標機制，實現了主動收集并自覺貫徹節能法規、政策標準；二是，能源的全過程控制管理機制，實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制，能源計量、統計更加完善，能源利用過程監視、測量不斷強化；三是，節能技術進步機制，實現了主動追蹤、獲取、應用先進節能技術和節能技術進步常態化；四是，節能文化促進機制，節能制度不斷完善，員工節能意識不斷提高、節能習慣逐步養成。
1.1.2 單位能耗普遍降低，企業節能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業，產品能耗指標均有下降，節能潛力得到進一步挖掘。濟鋼能源管理體系已經運行四年，2012年噸鋼綜合能耗580公斤標準煤，達到國內先進水平，累計節能60萬噸標準煤，利用余熱余能發電123億千瓦時，減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經濟效益、社會效益和環境效益顯著。
1.1.3 產生聯動效應，“三能”建設形成合力。我省在推進能源管理體系建設的同時，開展了能源管理師制度建設，培養能源管理師5849人；以鋼鐵、化工等行業為重點，引導企業利用計算機技術和網絡技術，建立集能耗數據采集、實時監測、分析調控為一體的能源管理中心。“三能”建設相互關聯、相互影響、相互促進，從機制、人才和管理平臺三個層面形成節能合力，推動企業節能工作全面提升。
1.1.4 影響廣泛而深遠，能源管理體系上升為高層決策。國務院和省政府多次要求開展能源管理體系建設。我省在實踐中凝練的“四個機制”、“三個持續”等經驗，寫入國家《萬家企業節能低碳行動實施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國際研討會，參加中日節能環保論壇，積極參與能源管理體系國家標準、國際標準制訂工作，為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻。
1.2 存在的問題
我省列入國家萬家企業節能低碳行動的企業有1188家，企業數量位居全國第三，根據國家要求，“十二五”期間這些企業要完成節能量2530萬噸標準煤，節能量目標列全國第一。“十一五”以來，這些企業的節能管理水平、技術水平和能效水平都有較大提升，但也必須清醒地看到，節能法規政策落實不到位、節能技術獲取渠道不暢通、節能目標責任不明確、能源計量統計薄弱、能源管理不系統、過程控制不規范等普遍性問題，對進一步挖掘節能潛力，實現“十二五”節能目標，建立節能工作長效機制構成突出障礙。開展能源管理體系建設，是解決這些問題的有效措施。
2 全面推進企業能源管理體系建設工作的幾點建議
黨的十作出了大力推進生態文明建設重大決定。把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。開展能源管理體系建設，實施萬家企業節能低碳行動，是建設生態文明的重要途徑，是落實十精神的重要措施。2012年，國家發改委、國家認監委聯合印發了《關于加強萬家企業能源管理體系建設工作的通知》，對萬家企業能源管理體系建設做出具體部署，明確了目標和措施，要求萬家企業到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331）的企業能源管理體系。
2.1 加強組織領導
省市節能主管部門要切實加強對能源管理體系建設工作的組織領導，根據省里的推進計劃制定具體的實施計劃，實施計劃要按照全面啟動、逐步推進的原則。要抓好人才培養，充分發揮國家注冊能源管理體系審核員和能源管理師的作用，把審核員熟悉認證業務的優勢和能源管理師掌握節能專業知識、熟悉企業情況的優勢很好地結合起來，培育能源管理體系咨詢專家隊伍和評價專家隊伍，提高為企業開展咨詢服務的能力和水平。
2.2 抓好示范引導
充分發揮企業在能源管理體系建設中的主體作用，不斷總結經驗，發現典型，培育示范企業，組織推廣。通過多種渠道，向企業推薦國內外先進的節能方法和節能技術，宣傳能源管理體系建設先進案例、經驗和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先開展培訓、咨詢、認證等各項工作，積累經驗，發揮示范引導作用，創建能源管理體系建設示范市。
2.3 搞好認證評價
充分發揮認證對能源管理體系建設的評價促進作用，鼓勵企業自愿開展認證。認證機構要在《山東省能源管理體系建設推進計劃》和各市實施計劃指導下開展工作，通過山東省節能信息系統進行認證信息網上登記，省、市節能主管部門要加強對認證工作的組織協調，提高認證質量。各市節能主管部門要按照《山東省企業能源管理體系建設效果評價標準》，組織專家對不選擇認證的企業進行現場評價，確認效果，出具評價報告并報省經信委（省政府節能辦）備案。
2.4 實施激勵約束
要認真進行制度設計，探索建立健全項目申報、表彰獎勵、目標考核等制度在內的激勵約束機制，加快推進全省能源管理體系建設，提高企業能源利用效率。各級節能主管部門要加大對認證結果的采信度，在組織申報國家和省節能項目等工作中，優先支持建立能源管理體系并有效運行的企業。對能源管理體系建設先進企業和個人進行表彰獎勵。把能源管理體系建設工作納入對各級政府和企業的節能目標責任考核內容，嚴格進行考核。
2.5 強化監督檢查
省市節能主管部門和質監部門要根據職責分工，加強對萬家企業能源管理體系建設和咨詢、認證機構工作的監督檢查，促進和指導企業加快建立能源管理體系，確保有效運行；依法查處咨詢、認證工作中弄虛作假等違法違規行為。省節能監察總隊每年都要組織開展能源管理體系建設情況專項監察和抽查，驗證企業能源管理體系建設及運行的有效性。
通過碳足跡優化生產流程
“說到節能減排，首先要看企業的意識。”連志偉告訴記者，“其實，這只是一個時間問題，從未來兩三年來看，這種壓力可能不會對企業造成根本性影響。但是，從長期來看，在未來的二三十年中，企業踏上節能減排之路是不可避免的。”
連志偉中肯地告訴記者，在國內外各種新標準新法規層出不窮的今天，如果企業沒充分的準備，沒有足夠的經驗，那么，一旦新法規來襲的時候，企業就不可能做到快速應對，因而不能達到國外政府和買家的要求，最終會錯失商機。
“對碳足跡分析要從產品的整個生命周期來考量。從原材料的選擇，到制造過程中產生的能耗，再到產品使用和廢氣對環境造成的影響，如果企業能從產品生命周期的各個階段去分析計算出產品的碳排放是多少，就有可能從整體流程上找到系統改良的方法，從而實現最終意義上的節能減排。”連志偉說。
連志偉介紹說，在這一領域，SGS可以應客戶的要求，提供碳排放的數據，幫助企業做出快速評估，并提供可持續發展的解決方案，用來幫助企業找到節能減排的重點應該落腳在什么地方。
值得一提的是，很對企業會認為碳足跡的計算可能會意味著這成本壓力的提升。連志偉坦言這種一種誤解。“其實，這只是一個數據搜集的過程，不會對企業構成根本性的成本壓力。”連志偉說，“產品碳足跡的計算，并不意味著一定要改換原材料、改變生產過程，事實上，這一過程，首先是要了解企業的狀態，在了解狀態之后，SGS才會找到突破口，協助客戶提供解決方案，告訴企業從哪些方面去實現減排。”
不僅如此，更重要的是，依照連志偉的經驗，通過碳足跡的計算培訓，可以幫助客戶去建立自己的團隊，培養企業內部的員工，從而建立一個有效的系統，以持續改良并維持產品的良好能效狀態。
事實上，在國際上，已經存在ISO14064和ISO14067等關于碳排放的標準。這些標準，會給企業一個框架，告訴企業應該將碳排放控制在什么水平。對于企業來說，如果要提高國際競爭力，就必須對于這些法規有足夠的應對能力。
連志偉告訴記者，為了協助企業從容應對，SGS不僅可以協助客戶做碳足跡盤查，使企業獲得碳排放標識，還通過對客戶的培訓，讓客戶懂得如何去改良生產過程。最重要的是，幫助客戶建立相關團隊，以增強企業的應對能力，使企業能夠把控自己的碳足跡管理。
通過能源管理體系實現高效運轉
“一臺機器，一天可以運行5個小時，也可以運行24個小時，如果操作沒有改良的話，不管設備多么先進，也不會有好的能效表現。”連志偉說，“因此，企業建立自己的管理體系，通過這個管理體系，去有效地減低能耗。”這就是說，單純依靠節能技術已經不能最終解決能源供需平衡等問題，進行能源管理體系建設已經成為能源管理的關鍵。
據介紹，在國內，《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）已經于2009年3月由國家質檢總局、國家標準化管理委員會，并于2009年11月開始實施。而在國際上，ISO 50001旨在為用能單位提供一整套國際化、標準化的過程管理方法，并將節能措施納入到組織的管理體系中，包括微調生產工藝和改進工業用能系統的效能。“ISO 50001是一個很好的使企業有效地管理能源的工具和手段。將來，中國的國標很有可能不斷向國際標準靠攏。”連志偉說。
在實踐中，SGS經過經驗積累，發現企業在建立能源管理體系方面存在兩方面的考驗。“第一個挑戰是對設備運行表現出來的數據進行檢測，諸如發電機、空調機組等，這些設備的能耗檢測需要有專業的測量工具和專業的人員才能得以實現；第二個挑戰是能源管理體系標準是一個全新的標準，因此企業在進行認證的過程中，沒有相關經驗可以借鑒。”
鑒于此，在能源管理體系建設方面，SGS可以通過培訓的方式，讓客戶認識到如何通過這些標準提升整體的能效方面的表現。“其實，建立這樣一個體系，一開始的投入可能不會太大，SGS會針對客戶的具體情況，提供有效的解決方案去評估自己的狀態。即使是改換設備，也會有一個比較健全的方法去評估這些方案。”連志偉說。
實際上，在SGS的服務中，通過利用過程方法識別、評價、控制能源因素，不僅可以降低能耗、提高能源利用效率，降低生產經營成本，更重要的是可以實現對能源管理全過程的控制和持續改進。
通過培訓打造堅實團隊
松下幸之助曾將說過：“培訓很貴，但是不培訓更貴。”在SGS這里，無論是碳足跡計算，還是協助企業建立自己的能源管理體系，無不需要對企業員工進行培訓，通過對企業內部不同層次的員工進行培訓，不僅可以使企業可以達到符合相應標準的目的，而且可以建立企業自己的團隊，使企業在以后面對此類問題時，具有從容應對的能力，使企業整體在能效方面持續表現良好。
1.1企業能源審計要從促進企業建立能源管理體系入手長期以來，由于企業單純追求經濟效益，一些企業認為能源成本占生產成本比例低，節約能源意識仍然較差。一些重點用能單位沒有能源管理負責人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級能源管理網絡。沒有能源方針和節能目標。沒有建立節能目標責任制與考核制度。能源計量、能源統計、能源定額管理、節能技改管理、節能培訓、能源成本管理、及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業能源管理制度流于形式，只應付檢查。企業能源計量器具配備率、完好率低；計量統計原始記錄和統計臺賬不完整，使部分能源的消耗無法計量，能源統計信息不全、不準確。企業財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源,如原煤、電力等,而對柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產時,不計入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎工作不到位，就可能使產品能耗統計不準確，從而使能效指標，特別是單位產品產量綜合能耗、單位工藝產出綜合能耗等能效指標失真。一定程度上影響了能源審計報告數據的準確度，也給對標帶來困難。要保證能源審計中企業能源信息完整有效，必需對企業建立能源管理體系中的問題進行細致的調查與分析。雖然工作量大，但也要下功夫。對能源管理制度是否健全完整，檢查、分析并提出執行中的問題，逐條提出有針對性的改進建議。只有這樣才能促進企業加強能源管理體系建設，促進節能工作上臺階。
1.2能源審計技術仍不成熟能源審計是研究能源系統管理與節能技術的一門科學。它有一套科學、系統和操作性很強的程序。它包括三個層次（能源浪費在那里、為什么會產生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低）、八個方面（能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、管理、員工、廢棄能）、四個環節（購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用），其運用的原理有物質和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環。目前，能源審計技術不成熟表現為在能源審計過程中，相當一部分企業并沒有一個完整符合國家標準要求的能源計量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測方法。因此，難獲得生產過程中的能耗完整、確切數據。如缺少針對生產工藝技術所需的能源加工轉換設備，供電和供熱管網及設備的運行狀況。主要耗能通用設備、工藝設備運行狀況、企業能源的階梯利用狀況、企業資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節能檢測。能源審計機構如果再沒有節能檢測能力與技術，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調查。能源審計技術不提高，也限制了能源審計的發展。
1.3能源審計與當前節能工作脫節目前,天津市各級節能主管部門要考核重點用能企業節能目標責任制完成情況。對執行能耗限額制度的單位產品產量綜合能耗進行考核。對節能技改項目節能量核查。合同能源管理項目執行情況審核。還要對固定資產投資節能評估完工項目等進行節能驗收。企業除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對企業所確定的節能目標，如單位產值能耗、單位工業增加值能耗、單位產品產量能耗、節能技改項目節能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節，有的能源審計報告對這些相關問題只字不提。不能為企業提出適用、可行的節能管理與節能技改建議。影響能源審計發揮應有的作用。沒有發揮好能源審計成果的原因：一是行業管理職能的下降。有些標準或者指標沒有考慮到行業內部的不同情況，使產品能耗指標的可比性受到削弱；許多行業缺乏耗能指標的評價體系,單位產值能耗指標與單位工業增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構素質低，滿足不了審計要求。審計機構不能深入企業，不了解企業節能目標責任制建立與執行的情況。缺乏對企業產品工藝技術、節能技術與節能技改項目的了解。也忽略了這些應該審計的內容。
1.4能源審計服務機構的市場準入條件和能源審計人員素質需提高天津市能源審計機構準入條件低，有實力的能源審計服務機構經常因審計成本高，在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構。由于相關審計人員缺乏企業管理經驗，缺乏能源管理與節能技術理論與實踐，部分機構參加審計的工作人員的業務素質較低,企業給什么寫什么，造成審計報告質量較差。
2對能源審計工作提出以下建議
2.1明確審計類別與審計內容，加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業能源審計技術通則》GB/T17166-1997，明確審計分類與不同類型的審計內容要求，更好指導能源審計工作。繼續抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區補貼50%審計費用的政策擴大到全市，對能源審計企業提出的重點節能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業借助能源管理公司的技術，實現合同能源管理，幫助企業開展能源審計。
2.2提高能源審計機構準入條件與能源審計人員素質建議提高能源審計機構準入條件，能源審計機構應具備節能檢測能力、節能項目設計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業服務的精神,不斷地學習和掌握能源管理與節能技術知識。提高整合企業信息，綜合分析和審計能力。當好企業領導改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中，不斷提高自己。
2.3堅持能源審計報告內容的完整性與差異性原則在保證審計質量的前提下,企業能源審計應處理好內容全面與重點的關系,完整與特色的關系。要根據能源審計報告內容與深度要求，保持其完整性；也要根據不同行業，不同工藝與產品突出報告的差異性。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,合理評價企業能源、資源利用狀況,科學地配置審計資源,讓有限的資源發揮出最大的效益。避免報告內容空洞、重復、冗長。要運用系統工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優化。要加強對企業建立能源管理體系的審計，加強節能技改項目可行性分析，還要重視結合當前節能工作，將企業節能目標責任制、能源總量控制、能耗限額產品單耗、節能項目節能量、固定資產投資節能評估完工項目節能驗收等納入審計范圍。
2.4加強能源審計，構建企業能源信息共享平臺在完善企業能源管理，建立能源管理體系，提高能源審計質量基礎上，建立企業能源審計信息共享平臺。加大對節能先進企業的經驗交流，公布節能先進企業的能效指標，對能效領跑企業予以獎勵。通過信息公開促進落后企業采取節能措施。
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1.1企業能源審計類型
我國現在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監管的能源審計，即國家或地方節能主管部門對石油化工企業能源使用情況進行審計，是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關機構，該機構具有規范性，以保證審計方案、采用數據和審計結果更加科學，提出的建議更加有效;三是企業內部設立能源管理體系，依照國家能源相關規定對企業用能情況進行審計。
1.2企業能源審計的方法
石油化工企業能源審計的基本方法是依據物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經濟與環境分析原理以及能源利用系統優化配置原理，對企業的能耗、物耗的投入產出情況進行審計、診斷和評價［3］。相關依據參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標，審計期和審計內容，最后根據前兩塊內容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業能源利用情況針對能源審計內容，通過企業能源管理人員初步了解企業生產工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數據資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統計報表、各分系統和主要用能設備的數據資料等等。
1.3.3現場調查測試進入企業生產內部，了解主要的生產系統、能源轉化輸送和能源利用系統的詳細情況，必要時對重點用能設備和裝置進行現場測試。另外，可通過現場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數據的真實性。
1.3.4召開交流會相關信息收集和分析之后，就發現的相關問題與企業相關部門負責人進行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內容主要包括:審計有關事項的說明(如:技術標準)、企業概況、能源審計結果、重點耗能設備的測試結果和對標評價、企業能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結論。
2我國石油化工企業能源審計面臨的問題
隨著能源審計規范不斷地完善，我國企業能源審計取得了一定的進展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊。現將相關問題總結如下:
2.1企業對能源審計的需求意識淡薄相關文獻報道指出，面對我國日趨嚴峻的能源形勢，各重點耗能企業被迫與各地政府簽訂的《節能目標責任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業認為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產生經濟效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態度［4］。對于石油化工企業而言，部分能源也是生產原料，對企業內部進行能源審計，從管理到設備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內得不到及時的利潤，故企業自主進行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業自主設立專門的能源審計部門。而政府部門由于業務繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業的能源審計需求，因此會導致部分企業不能按時拿到相關審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務方面的知識，對于企業單位能源計量和統計、社會節能量的認定和換算方面也需要了解，而在實際工作中，工作人員大多是財務科班出身，對能源審計業務不熟，“不會審”現象時有出現［4］，且審計隊伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業能源管理基礎薄弱大多數石油化工企業缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數據的計量和統計工作，都無專人負責。日常能源運行情況的記錄，直接影響到能源審計的進行，數據的真實性與實施能源審計后給企業帶來的經濟效益密切相關。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據自己在能源審計中的主導地位，結合新修訂的節約能源法、化工企業能源審計管理規范和管轄范圍內石油化工企業的實際情況而下發政策文件，政策中可規定新老企業需進行能源審計的的方法、步驟和審計內容等。其次，政府部門可積極出臺相關財政政策和稅收政策，獎勵進行能源審計較好的企業，帶動其他石油化工企業進行能源審計;最后，政府部門應積極宣傳能源審計為企業帶來的經濟效益，讓企業明白能源審計的本質是服務于企業，使企業更好地管理自己的“本錢”，最大化企業利益。
3.2充分發揮能源審計中介機構的作用能源審計需要既懂財務和審計，又懂工程技術的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關專業的人才，并對其在專業方面進行考核，然后進行技能培訓和崗位實踐，最后可根據各地需求成立第三方能源審計服務機構，更好地服務各地石油化工企業。對企業內部從事能源管理的人員可階段性地進行培訓，總結出節能的經驗，從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業內部能源管理體系石油化工企業內部建立能源管理體系不僅有利于企業能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業能源消耗情況，保證能源計量數據的真實性，從而為企業實施能源審計和節能措施提供理論依據。此外，企業內部成立能源管理體系，能夠為企業帶來間接的經濟效益，例如:企業在進行能源審計或申請新項目時，完整、科學的能源消耗數據，可以為企業省去一系列的行政成本。
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