時間：2022-12-20 21:40:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇項目建設方案，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，全面貫徹落實省、市關于加快經濟發展的政策精神和鎮委、鎮政府“扶項目、穩基礎、放發展”的工作要求，把握新階段的發展形勢，全面放開，全力激活，全速發展，實現城鎮建設從“?！毕颉胺拧鞭D變，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，加快*經濟社會雙轉型和跨越式發展步伐。
二、工作目標
結合我鎮的實際情況，重點采用發揮好規劃導向作用、節約集約用地、完善物業證照等方式，大力推進新增物業的建設和現有物業的保值增值，配合村組圍繞已經分配的宅基地和插花地、閑置地等，放開住宅、廠房、商鋪和出租屋等各類建筑物的建設，盤活土地，增加村民的財產性收入。
三、組織領導
為了保證工作的順利開展，成立“*鎮放開項目建設工作領導小組”，成員名單如下：
*
領導小組下設辦公室，設在鎮規劃建設辦，由利沛昌同志兼任辦公室主任，具體負責領導小組日常工作的統籌實施。
四、部門職責
規劃建設辦：負責為項目辦理工程報建和質量安全監督，積極幫助符合鎮規劃的項目辦理或補辦建設工程施工許可證和竣工驗收證書等相關證照。
規劃管理所：負責完善鎮、村兩級規劃，審核新建的工程項目和補辦手續的物業是否符合鎮規劃，審查項目設計，積極幫助符合鎮規劃的項目辦理規劃證照。
國土分局：負責加快完成土規修編工作，加快完善歷史遺留用地手續辦理和宅基地的換發證工作，全面盤活存量建設用地，并積極幫助建設單位申請新增建設用地指標。
房管所：負責進一步完善全鎮物業房產普查，貫徹落實東莞市房產證辦理的政策法規，積極幫助、指導村、組、民營企業、外資企業、村民五個類別的申請人做好產權證的辦理。
財政分局：負責拓寬收入渠道，加大財政執收力度，做到應收盡收、能收早收；拓寬融資渠道，加強與銀行、擔保公司溝通，協調解決好融資問題。
城市管理綜合執法分局：負責加強巡查和執法力度，堅決制止不符合鎮總體規劃或未經鎮城建領導小組審批的項目建設。
新莞人服務管理中心：負責指導群眾利用宅基地、空置地、閑置地興建科學合理的出租屋，引導群眾對現有的出租屋進行升級改造，鼓勵和協助符合規劃的出租屋補辦相關證照。
五、工作措施
“放”的核心，是簡政放權，即適當放權、合理授權，盡可能減少審批環節、簡化審批程序。結合*的實際情況，主要包括以下幾個方面：
（一）充分放開項目用地
根據東國土資〔*〕203號文件精神，對符合條件完善用地手續的歷史遺留用地，可補辦協議出讓手續，無需進行招、拍、掛手續。國土分局根據普查情況建立臺帳，告知用地單位，實行專人跟蹤服務，使用地者能夠盡快辦理用地手續。對符合我鎮土地利用總體規劃要求，使用農村的空閑地，在*年前分配的，屬一戶一宅，面積在150平方米內的本村人使用的在建、已建宅基地，加快換發證工作；對符合申請用地指標條件的用地項目，國土分局主動提前介入，積極幫助建設單位申請新增建設用地指標和年度經營性用地指標，同時全力組織落實好相關報批材料，為項目的上馬建設提供用地保障。
（二）充分放開項目審批
完善鎮、村兩級包括土規、總規、控規、專規、村規等各項規劃，在鎮級規劃基本完成的基礎上，下來全面完善18個行政村的建設規劃。結合行政村建設規劃及基層調研工作，通過主動介入項目的前期籌備工作，提前幫助村組確定項目選址用地，明確規劃設計要點，指導項目設計，避免項目前期走彎路。落實專人跟蹤項目籌建和報批進度，做好貼身服務，協助建設單位順利辦理報批手續。通過各部門協調聯動，明晰審批程序，簡化鎮級審批機制，縮短審批時間，推動項目迅速上馬。進一步完善鎮城建領導小組會議審議制度，縮短候會時間，減少具體審批內容，加快審批進度。全面放開市場主體，對于鎮、村、組、民營、外資增資擴產的投資項目，一律實施“綠色通道”，全面放開項目審批，推動項目盡快動工建設。
（三）充分放開民房建設
對*年12月31日前由各村委會分配給村民的民房宅基地，只要符合鎮規劃，可允許村民興建私人住宅。由鎮規劃所組織設計院所設計民房住宅的標準建設方案，形成多套民房住宅的設計方案，供有意興建住宅的村民結合自身實際擇優采用。民房住宅建設統一以村（社區）為單位集中報送審批，以簡化流程，提高審批效率。
（四）充分放開招標投標
為縮短招投標時間，將工程招投標各項前期準備工作盡量壓縮在一個月內完成。目前，正在探索招投標工作新模式：一是統一好招投標相關資料，供村、組參考，縮短招投標資料的準備時間。二是編制預算、財審工作與招投標公告、報名工作同步進行，從而進一步縮短招投標時間。
鼓勵和支持本地人創辦民營企業參與基礎設施和城市建設。鼓勵其通過競標參與道路、橋梁、供電、供水、電信、消防、環保、園林綠化等各項基礎設施的建設；鼓勵本地人通過競標取得市政公用事業經營權，包括燃氣、公共客運、出租小汽車、公共停車場、車站、垃圾廠、污水處理廠等方面的經營權和市政設施、路政維護保養、道路清潔服務、路燈、綠化維護等各項管理事務；鼓勵本地人創辦房地產企業，鼓勵其經核準獲得房地產經營權，獨立從事房地產開發。
為鼓勵本地人就業創業，對一些建設規模不大的工程，如本地人參與工程投標的，可適當放寬資質要求。
（五）充分放開物業辦證
對于符合我鎮規劃，且有土地證、房屋結構經鑒定可安全使用的建筑物，各相關職能部門要積極幫助其補辦相關證照。規劃、城建、房管要加強與市相關部門的溝通，爭取上級部門的最大支持，簡化歷史證照的補辦程序，規劃建設辦幫助補辦《建設工程規劃許可證》、《民房住宅工程施工許可證》和《民房住宅工程竣工驗收證書》，房管所協助補辦《房地產權證》，確保物業合法化，能切實盤活村組、村民的資產。
同時，積極做好村組歷史遺留違章建筑的清理，充分抓住這一機遇幫助業主補辦物業證照。城建部門要根據歷史遺留違章建筑是否符合鎮規劃，在政策上采取不同方法分門別類認真處理。鎮規劃建設辦設立“民房住宅補辦證照小組”（以下簡稱“民房組”），專門受理民房住宅補辦證照的申請，對于符合鎮規劃的歷史遺留違章民房建筑，業主出具房屋鑒定機構提供的《房屋建筑安全鑒定報告》后，民房組安排專人跟蹤處理，并逐一到用地單位或個人所屬村委會及相關部門加蓋意見，為其辦理“東莞市民房住宅工程施工許可證”和“東莞市民房住宅竣工驗收證書”等證照，隨后，協助業主辦好民房住宅房地產權證，實行一條龍服務，從而為群眾抵押融資，盤活物業提供有效途徑。
（六）充分放開融資渠道
對于鎮、村、組、民營、外資、村民的建設項目，全面放開融資渠道。一是用足用活市政府10億元融資貼息支持資金。對已納入融資支持計劃名錄的企業，鼓勵和支持其增資擴產，引導銀行對這些企業的放貸，對未納入融資支持計劃名錄但符合條件的企業，建立后備企業資源庫，外經辦、經貿辦主動幫助其準備資料，向市提出入庫申請，并在名錄內企業獲得貸款后，采用先付后貼的方式，先按期向貸款銀行支付利息，經審核后，再由銀行將貼息資金撥付到企業的銀行賬戶。二是協助企業融資，切實解決融資難問題。繼續搭建銀企溝通交流平臺，建立銀企合作長效機制。三是充分放開，協助村組做貸款擔保。對村組擬投資建設的生產性建設項目，可由鎮屬企業提供擔保向銀行借款，村組以物業資產形式進行反擔保。四是充分放開，協助企業做貸款擔保。引進銀行認可的擔保公司，為企業提供擔保，同時，對擔保費進行補貼，減輕企業負擔。
全面放開融資渠道，要遵循三個原則：一是多渠道融資，二是減少對銀行資金的依賴，三是加強財政資金的投入。通過全面放開融資渠道，全面激活全鎮投資創業的活力，舞動*。
（七）充分放開出租屋建設
對符合鎮規劃，且允許村組、老百姓興建出租屋的宅基地、閑置地和插花地進行調查、統計和分析，掌握當前我鎮可以興建出租屋的土地資源情況。了解當前工廠、企業新莞人員工對出租屋的戶型、結構、大小、采光、價格以及地理位置等方面的需求，形成興建出租屋的指導意見，指導村組、老百姓興建通風透光、設計科學合理、居住舒適的出租屋。引導出租屋業主進一步完善現有出租屋的消防設備、大力推行出租屋視頻監控系統和意外保險，提升我鎮出租屋檔次，改善新莞人居住環境。大力宣傳辦理土地證、房產證的意義、作用以及辦理的條件和步驟，積極動員符合鎮規劃且經鑒定可安全使用的出租屋補辦相關證照，盤活現有資產，增加村組、老百姓創業的資金來源。
（八）充分放開，促進閑置地處置
加快閑置土地的處置和盤活利用，主要分為四種方式。一是對歷年已批的閑置土地，根據市有關要求進行分類，采取計征土地閑置費、限期開發、地塊置換、退地復耕復綠、協議收購或托管、強制無償收回等六種措施。二是對違法推填土空閑地，違法單位必須先做好復耕復綠處置工作，然后根據每宗地的情況分別對待，對在鎮土地統籌范圍內的土地，由鎮統一協議收地；對不在鎮統籌范圍內且符合規劃的土地，抓緊協助做好有關用地報批手續，加快動工建設；對不符合規劃但符合調整規劃條件的土地，落實調整規劃后補辦用地手續；對規劃嚴格控制建設區域內的土地，限制建設并要求恢復原貌。三是歷年已轉讓未建土地，對在鎮土地統籌范圍內的土地，由鎮統一協議收地；對不在鎮統籌范圍內的土地且符合規劃的土地，督促相關單位加緊完善用地手續后動工建設；不在鎮統籌范圍內又不符合規劃的土地，應解除轉讓協議，強制收回。四是村中邊角閑散荒廢地，由鎮、村結合舊村整治做好規劃報鎮審批，盡快動工建設。
（九）充分放開，促進工程設計及工程質量保證
對照鎮委、政府確定的重點工程進度表，科學安排項目設計進度，加強統籌協調，落實專人跟蹤，通過“走出去，請進來”的方式引入建筑、裝修、園林、雕塑等設計領域一流的設計院所參與重點工程設計，切實提高設計水平，打造精品工程。同時，積極開展全鎮工程的日常質量監督，保證工程質量，做好建筑節能工作，督促在建工程提前做好節能計劃和提出建筑節能方面的具體要求，努力開展創建“省（市）優良樣板工程”、“?。ㄊ校╇p優工地”等活動，推薦優質工地參加省、市評比。
六、工作原則
各有關職能部門在充分放開的同時，要加強監管，確保放而不亂，確保財稅收入。
（一）確保放而不亂
全面放開后，要保證項目能以尊重和執行規劃為前提，以注重品質為根本。無論是村組集體還是村民私人的項目都必須經過鎮城建領導小組審批，必須符合鎮規劃。
要加強與各村（社區）的合作，充分調動各村（社區）城建干部的積極性，加強村組干部的業務知識培訓及責任意識，并要求各村（社區）參與屬地范圍內工程的質量安全監督工作。城建部門要加強對項目質量、安全的巡查，建立定期檢查制度及抽查制度，在全面放開后，狠抓項目的質量安全監管不放松。
城市管理綜合執法部門要建立巡查制度，發現不符合鎮總體規劃或未經鎮城建領導小組審批的項目，要及時向領導小組報告，并組織執法人員到現場了解情況，做好記錄，做好宣傳勸導工作，直到其停工為止。對勸阻無效且繼續施工的，聯合多個部門進行處理，一是對施工企業進行處理，二是實行停水、停電，三是不得辦理有關證照（包括土地證、房產證、租賃證、工商執照以及不得通水、通電），并報上級部門審批。要盡快成立村一級城市綜合管理辦公室，完善三級管理網絡，加強屬地管理。
（二）確保財稅收入
嚴格執行市和鎮制定的收費標準，明確界定征收對象、征收范圍，規范收入程序。各相關部門齊抓共管，完善監督制度,對發現未報建的建設項目，要堅決制止或勒令補辦手續；國土、城建、房管要核實其費用是否繳足，否則不予辦理相關證照。鎮財政分局加強部門聯系，加強監督，對各項收費實行信息化管理，建立信息共享和通報機制，提高征收效率，做到公平公正，應收盡收。
七、工作要求
各有關職能部門要統一思想，提高認識，切實做好放開項目建設工作。
一要加大宣傳，統一思想。各有關單位要通過多種形式，大力宣傳我鎮放開項目建設及完善物業證照工作的目的和重要性，提高村、組、外資企業、民營企業、村民對本項工作的重視度，并在物業普查中不走過場，做到符合條件的全部登記匯總，并分門別類加快處理。
為了深入貫徹落實行署“項目建設年”工作精神，確保此項工作順利開展，推動我區經濟又好又快的發展，結合我區的實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
全面落實科學發展，按照 “生態立區、工業富區、項目興區、打造園區、富民強區”的總體要求，扎實開展“項目建設年”活動，全力推進大項目建設，積極調整產業結構，努力培育財源，促進全區經濟和社會持續快速發展。
二、工作原則
（一）項目建設要符合國家及省地投資導向及產業政策要求；
（二）項目建設要立足于我區經濟發展現狀，符合我區總體發展規劃；
（三）重點發展市場前景廣闊、能充分發揮我區優勢的項目；
（四）項目建設要符合保護生態環境的要求；
（五）堅持重點推動對俄經貿合作園a區項目。
三、工作內容
（一）大項目范圍
1.對社會經濟發展有重大影響的項目；
2.加快城市化進程的基礎設施項目；
3.產業關聯度大、能帶動產業結構調整和升級的骨干項目；
4.關鍵領域的重大高新技術項目；
5.利用內、外資和其它社會資本有重大影響及示范作用的項目；
6.改善環境、提高人民生活質量的民生項目；
7.六大特色產業的發展項目。
（二）大項目分類
1.按項目類別及投資額度劃分
（1）基礎設施類。城市基礎設施(投資額在3000萬元以上)、園區項目、交通項目(投資額在5000萬元以上)、能源項目(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在1000萬元以上)。
（2）產業項目。特色養殖(投資額在500萬元以上)、綠色食品(投資額在500萬元以上)、北藥開發(投資額在1000萬元以上)、旅游業(投資額在1000萬元以上)、林產工業(投資額在5000萬元以上)、礦產開發(投資額在5000萬元以上)，其它項目(投資額在500萬元以上)。
（3）民生項目。城市設施、林業投資及其它項目(投資額在200萬元以上)。
2.按項目進展層次劃分
具體劃分為在建項目、20__年爭取開工項目、儲備項目三類。“在建項目”指項目前期工作已經完成、正在施工建設中的項目；“20__年爭取開工項目”指項目前期工作即將完成，將要開工建設的項目；“儲備項目”指正在開展前期工作的項目。
四、工作目標
（一）項目建設目標
在20__年全區項目年建設中，安排基礎設施建設項目(1個)、產業性建設項目(5個)、民生項目(5個)共三大類，預計實現投資13900萬元，其中：基礎設施類項目投資4550萬元，產業性項目投資6400萬元，民生項目投資3000萬元。
（二）經濟效益
通過項目年建設活動，預計20__年產業性項目可實現產值51810萬元，利潤8270萬元，稅金3140萬元；20__年可實現產值55876萬元，利潤8880萬元，稅金3430萬元。
五、保障措施
成立__區“項目建設年”大項目推進領導小組（以下簡稱“領導小組”）。
（一）組織機構
組 長： 加區政府區長
副組長： 加區政府副區長
加區政府副區長
成 員（以姓氏筆劃為序）：
領導小組下設辦公室在加區發改局。
辦公室主任： （兼）
辦公室副主任：
（二）主要職責
（1）制定大項目年度工作方案；
（2）依法對項目進行監督和管理；
（3）負責大項目進展情況的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任務，明確職責
每個被確定為“項目建設年”活動的大項目以及納入計劃的項目，要成立專題推進組，按項目所在部門隸屬關系確定牽頭領導，明確項目責任單位和責任人，責任人分工見附表。
（二）部門聯動，形成合力
凡納入地區大項目建設計劃的項目，各相關部門要互通信息，形成合力，積極向上爭取投資、林地、土地占用、環評等優惠政策。要積極爭取省、地大項目前期工作資金，以減輕地方財政的負擔；可吸收社會資金或招商引資資金參與項目前期工作。要充分利用我區享受國家西部開發、東北老工業振興基地等優惠政策，積極爭取國家、省地的資金支持；加大與省開發銀行的合作，力爭 得到開發銀行的貸款支持；可利用我區的資源優勢與招商引資的優惠政策，通過引資的方式解決建設資金的不足。
（三）完善機制，全力推進
實行領導小組辦公室綜合管理與項目推進組月報表反饋制相結合的制度。領導小組辦公室負責所有推進項目的綜合協調，對推進項目的實時進展情況進行全程監督。各專題推進組要根據加區“項目建設年”工作方案中確定的項目年度推進目標，進一步分解、細化到每一個月的推進目標，將任務分解到人頭，并提出具體的保障措施，于5月15日前上報加區“大項目推進辦”。在具體推進項目建設過程中，項目專題推進組對項目推進的全過程負全責，并要形成項目進展情況月報告制度和重大進展情況報告制度，在每月的14日、29日以書面材料形式向加區“大項目推進辦”上報有關項目最新進展情況，內容包括：項目建設的最新進展情況、項目建設過程中的主要經驗、典型事例，存在的主要問題、原因和建議；特別是在招投標前要上報招投標方案，經省、地區或加區發改委審批后方可實施招標，項目開工前要上報開工報告，使領導小組及時掌握項目進展情況。上報的數據必須與上報統計部門的數據一致，不得謊報、瞞報、拒報，確保統計數據的準確性。加區“大項目推進辦”按月進行各推進項目進展情況匯總，并針對分解、細化后的各推進項目建設目標按季度進行考核，針對各推進項目的進展情況及存在問題，不定期組織相關職能部門牽頭召開協調會，研究解決各推進項目在建設過程中存在的問題。
（四）嚴肅紀律，依法管理
對大項目要依法運作，嚴格履行基本建設程序。按《大興安嶺地區行署重大建設項目稽察實施辦法》要求，結合加區實際，由領導小組辦公室牽頭組成稽察組定期對項目實施稽察，監督落實項目“四制”（合同制、招投標制、監理制、法人制）。在項目運作過程中要嚴格執行項目基本建設程序，重點要突出項目法人責任制要求，明確項目法人，項目法人對項目工程質量負終身負責，如發現工程質量問題，不管項目法人調到哪里工作，擔任什么職務，一律追究行政和法律責任。
認真貫徹落實縣委十四屆六次全會精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“四個基地一座名城”的戰略目標，重點打造煤化工、新興能源、綠色食品、礦產資源和旅游文化五大產業集群，以加快推進城鄉建設、技術改造、招商引資、生態和環境保護、惠民行動項目投資為主線，創新引資方式，優化發展環境，進一步加大項目組織、推進和落實工作力度，為實現“雙十雙百億”工程和實現“*經濟社會發展第二次跨越、沖刺全省十強縣”提供強勁動力和重要支撐。
二、目標任務
全縣2009年擬建項目100個，總投資295億元，其中計劃2009年完成投資60億元。這些項目將根據實施情況進行動態管理。其中：
（一）城鄉建設項目40個，總投資59.8億元，其中計劃2009年投資9.5億元；
（二）技術改造項目9個，總投資165.3億元，其中計劃2009年投資19.2億元；
（三）新增規模以上工業企業5戶，根據市里統計表確定；
（四）招商引資項目15個，總投資57.9億元，其中計劃2009年投資27.3億元；
（五）生態和環境保護項目14個，總投資9.0億元，其中計劃2009年投資2.4億元；
（六）惠民行動項目22個，總投資2.7億元，其中計劃2009年投資1.6億元。
三、工作要求
（一）加強組織領導，落實包保責任。100個項目的組織機構和包保分配原則以《2009年大項目建設和重點工程推進工作方案》為基礎，新統計納入的項目按行業進行任務分解，包保推進工作繼續實行一個項目、一套班子、一套機制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個一”包保機制，嚴格按推進工作方案執行。各部門要將其擺上重要議事日程，專題研究部署，要把項目推進工作進行細化、量化，排出階段性的工作計劃和目標，確保抓出成效。
（二）加強科學謀劃，提升項目質量。要結合國家產業政策，強化對項目建設可行性研究論證和項目具體推進方案的研究，包括項目的規劃設計、項目的選址選定、項目的資金預算及資金來源方式、項目的建設方式等等，要形成一個具有操作性、能具體實施的推進方案,提升項目建設質量，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
（三）加強公共服務，優化發展環境。各部門要強化服務意識，提高服務水平，要嚴格按照縣委提出的“一切按照規矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”的“四辦”要求，來實施項目每一個步驟、每一個環節的推進工作，確保不出問題。
一、建設目標
自1946年起，原西南聯大師范學院即現今云南師范大學已經開始培養生物科學的本?？茖W生，為云南省的基礎教育和綠色經濟建設做出了非常積極有效的、不可替代的貢獻。為了順應時代的發展，本專業建設擬以生物學科發展前沿為引領、學科和教師隊伍建設為主導，抓住教學、科研兩個重點，加強理論基礎、實踐環節和實踐教學體系的建設，進一步優化人才培養方案和課程體系；以“培養厚基礎、寬口徑、高素質、強能力、精技能的教師”為專業建設的主要任務，全面提高教育質量、辦學效益和學生的核心（就業）競爭能力，服務云南基礎教育和綠色經濟建設，為“兩強一堡”建設培養高質量的專業人才，推動云南省跨越式發展。
二、建設思路
以生物學科發展前沿為引導、學科和教師隊伍建設為主線、科研和教學創新團隊建設為基礎、人才培養模式改革為突破口、課程體系建設和課程內容更新為核心，加強理論基礎與實踐教學體系的建設，依托學院科研平臺培養本科學生科學研究能力，強化學生實踐能力和創新精神培養，著力研究課程設置及課程體系建設對學生學科專業的知識建構、能力培養、素質提高等方面的作用，全面提高教育質量、辦學效益和學生的核心競爭能力，服務云南省及西部少數民族地區生物科學基礎教育和“兩強一堡”的綠色經濟社會建設，加快云南科學發展、和諧發展、跨越發展。
三、建設內容
（1）錘煉以高水平學科建設和科學研究為標志的高素質教學研究型教師隊伍；
（2）以云南省生物科學基礎教育和綠色經濟建設需求為依據、學科發展前沿為動力、教師教育為特色，將本專業建設為特色鮮明、在西南地區具有引領和示范作用的生物科學師范專業；有效帶動云南邊疆民族地區的生物科學基礎教育的發展；
（3）加強教學質量工程建設，將生物科學相關的學科、教育主干課程建設成為省級以上精品課程；為拓展學生跟蹤生物科學發展前沿的能力，積極建設雙語課程項目；
（4）堅持基礎理論、實踐實習和科學研究成果集成，構建以綜合性、設計性實驗為主導的新型實驗課程體系；
（5）培養基礎厚實、實踐能力強、具有良好專業發展潛力和拓展能力，服務于云南省基礎生物教育、職業教育、生物資源保護與開發利用、生物能源開發、生態環境保護相關產（行）業的高素質教學、科研與管理專業人才。
四、建設措施
（1）以學科建設為龍頭、科學研究為后盾、社會需求為依據，聘請資深科學家、生物學相關產（行）業專家加盟教師隊伍；
（2）深入探討以生物科學為基礎的“通識教育+專業教育+教師教育”人才培養模式內涵，優化完善具有云南特色的生物科學師范類培養方案、教學計劃、課程體系、教學大綱和相應評價體系。
本著“拓寬口徑、夯實基礎、因材施教、分流培養”的原則，以“通識教育+專業教育+教師教育”的模式進行人才培養。近年的改革探索，人才培養基本框架和策略、培養方案等各個環節已經日趨完善。然而，隨著生物學科的發展及其對教師教育內涵與標準的改革、云南生物資源的保護與利用、生物能源的開發利用、環境問題的突顯，“生物科學”專業的現行培養方案和教學內容仍然存在許多薄弱環節。
云南師范大學生命科學學院在學科建設和科學研究過程中，針對云南的微生物資源利用、工業用酶開發、云南人群營養構成與基因組穩定性的關聯、云南能源植物資源與生物能源開發、云南生態環境保護與修復產出了大量標志性科研成果，有效支撐了依托于生命科學學院的“生物能源持續開發利用教育部工程研究中心”、“環境生物學”云南省省級重點學科、“生物化學與分子生物學”云南省省級重點學科、云南省生物質能與環境生物技術重點實驗室”和“云南省生物質能與環境生物技術創新團隊”的建設。借助以上科研項目的實施和學科和研究平臺條件的建設，完善學院整體的學科布局，促進本科教學，將產業、科研方面的優勢最終轉化為學院教學上的強大推動力，實現教育和產業并重，產業、科研“反哺”教學的發展局面。
如何將學科建設、科學研究成果更加有效地引入生物科學專業的課程改革，形成新的生物科學特色專業人才培養方案、教學計劃、課程體系、教學大綱，使本專業建設與云南省基礎教育、科技和綠色經濟建設更有效結合？如何使人才培養更貼近云南和西部少數民族地區特色，成為高強度、高潛力的“生物專業+生物教學”的雙師型人才？將是本專業的重要特色，也是本專業建設的重點之一。
（3）在課程建設中，①對原有雙語教學課程和精品課程進行教材、教學內容和教學方法的改革與凝練，培育省級以上雙語教學課程和精品課程；②在本科教學中增設《酶工程學》、《植物生物工程》、《醫學分子遺傳學》、《保護生物學》、《高等植物多樣性》、《花卉學》、《生物倫理學》、《性健康教育學》等與學科發展前沿和地方特色緊密結合的系列特色課程。
（4）結合云南省生物科學基礎教育現狀、生物資源特色和開發利用潛力，加大具有地方特色的教材建設力度；
（5）結合專業特色和教育技能的發展動態，深入進行教學方法和教學手段的探索與改革；在專業課程教學中，提倡體現不同學術風格、不同知識體系的教學方法改革和探索；
（6）構建以綜合性、設計性實驗為主導的新型實驗課程體系；
為提高本專業學生的綜合能力和創新能力，我們在本科實驗教學中融入教師大量的科研手段和成果，20xx年，啟動了“綜合性、設計性”實驗教學研究項目。在《發酵工程實驗》、《植物生理學實驗》、《動物學實驗》和《遺傳學實驗》等4門實驗課程中設立了專項基金，在20xx、20xx級生物科學專業實施了“熱激誘導的玉米幼苗的耐熱性的現象觀察及生理生化機制研究”、“特定產物工業生產菌種的篩選、發酵及應用性質研究”、“原生生物與環境的組合及動態規律研究”和“淀粉酶產生菌的分離篩選、鑒定、發酵條件優化及酶學性質研究”等綜合性、設計性實驗。綜合性、設計性實驗已成為生命科學學院加強實踐教學，全面提高綜合性設計性實驗教學質量的重要舉措和特色。經過幾年的不懈努力，20xx年我院的“生物科學綜合性、設計性實驗教學改革的研究與實踐”榮獲省級教學成果二等獎。然而，如何將基本理論、基本技能有效地整合到綜合性、設計性實驗之中？如何改革驗證性實驗的教學內容與方法？如何拓寬綜合性設計性實驗的開設范圍及研究內容？亦是本研究中的重要內容之一。
（7）建立開放式人才培養體系，野外實習、教育實習和專業實習基地的建設緊密結合相關產（行）業的發展趨勢，發揮基地的資源優越條件，夯實學生基礎知識、基本技能，培植實踐和創新能力；
（8）強化專業建設和生物資源保護與利用、生態環境保護、綠色經濟建設之間的銜接，拓展學生知識體系，構筑良好的發展潛力和適應能力。
五、預期成果
（1）形成學歷、學緣、職稱和知識結構合理，由學者型、教育型、產業型專業人員構成的高素質教學研究型教師隊伍；
（2）建成云南省領先、西南地區具引領和示范效應的“生物科學”師范專業；
（3）構建更適應生物科學發展、云南基礎教育和生物產業發展需求的生物科學專業人才培養方案、教學計劃、課程體系、教學大綱；
（4）在原有課程建設基礎上，建設一批具有地方和學科特色的特色課程和省校以上精品課程、雙語示范課程；
（5）構建科學管理、高效運轉的基礎實驗平臺、技術實驗平臺和綜合實驗平臺；
（6）建立以綜合性、設計性實驗為主導的、基于生物科學基本技能和基本理論綜合應用、設計與創新互動的新型實驗課程體系；
我鄉在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養殖目有關政策宣傳,使農戶知曉率達100%,鄉分管領導,獸醫站負責人,項目村村委干部于2014年6月16日在項目村委辦公室召開(前期摸底調查,最終確定有發展意愿的)68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養殖技術培訓會.使項目農戶科學養殖技術水平得到進一步提高,為下一步項目有序推進打下了良好基礎。
二、加強領導,明確職責
鄉成立了扶貧畜牧養殖項目村建設工作領導小組,鄉分管領導任組長,獸醫站,項目村負責人任副組長,項目村村組干部,鄉扶貧辦,財政所,項目戶,示范戶等為成員的畜牧養殖項目建設.明確成員單位的職責,各司其職,各負其能,相互配合,共同參與項目農戶的項目指導和技術服務。
三、項目實施概況及資金組成
(一)項目實施概況
1.項目實施區域:鄉村。
2.項目涉及組戶:9個小組,3個示范戶,68個散戶。
3.項目養殖畜種及數量:母豬,生豬(母豬133頭,生豬150頭)。
4.項目建設標準:散戶自建大小適宜的圈舍和購種,面積和標準不作硬性要求.示范戶每戶自建標準圈舍100平方以上(按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工),購生豬50頭。
（二）資金組成
1.投資方式:先建,驗收,后補。
2.資金組成(分總資金,自等資金,補助資金)：預計項目總需資金100萬元(含購買豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),項目戶自籌資金80萬元(含購買豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),補助資金20萬元。
3.補助資金來源:縣畜牧移民后扶資金。
4.補助資金標準:散戶補助.母豬600元/頭,最高補助1800元,示范戶補助,4萬元/戶。
四、統一組織實施,促進動物檢疫監管
2014年扶貧畜牧養殖項目建設規劃項目散戶68戶,示范戶3戶必須按相關要求及修建標準,規劃等要求統一組織實施,為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養殖健康,由獸醫站負責技術指導,并對項目戶購進的母豬,生豬實施動物產地檢疫,檢疫合格并出具相關檢疫證,檢疫收費票據后進行飼養.要求各項目戶在規定時間內完成修建工程和購種任務.
五、建設規模和實施對象
2014年,在村實施貧困村扶貧畜牧養殖項目建設，示范戶建設畜舍面積共計300平方以上。實施對象:示范戶不一定為貧困戶,散戶是積極性高的貧困戶。
六、項目進度安排
（一）2014年6月：編制項目實施方案，宣傳動員，項目分解到戶。
（二）2014年7月一2014年10月：組織項目實施。(建圈舍和購種)
（三）2014年11月上旬：村自查驗收。
（四）2014年11月下旬：鄉上驗收。
一、工作目標
通過開展重點項目建設監督檢查，督促重點項目責任部門和法人單位進一步規范建設程序，嚴格執行國家有關法律法規，防止出現違法用地、違法建設和違反工程建設招投標制度規定等問題；嚴格落實目標責任制，確保市委、市政府和區委、區政府重大決策部署的順利實施；健全完善各項規章制度，用制度管權、管事、管人，最大限度地減少、權錢交易等腐敗問題的發生，使干部不犯或少犯錯誤，將重點項目打造成陽光工程、優質工程、廉潔工程和高效工程。
二、檢查對象和主要內容
（一）檢查對象
樓區的重點項目：市投市建項目、市投區建項目、市容環境綜合整治、“五創提質”項目、惠民工程等重點建設項目作為監督檢查的范圍，并以市、區政府投資項目為檢點。
（二）檢查的主要內容
項目責任部門及法人單位是否嚴格落實責任制，加強項目管理；項目是否依法履行立項、規劃、土地、建設審批程序；工程勘察、設計、監理、施工單位是否通過招投標，招投標過程是否嚴格規范；中標單位是否存在違法分包、轉包情況；項目是否進行開工驗線、竣工驗收；項目是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規；在項目建設過程中是否出現強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事現象。
三、組織領導和職責分工
成立樓區重點項目建設監督檢查組，由區政府分管領導任組長，區監察局、區政府督查室、區發改局、區建設局、區公安分局、區規劃分局、區國土資源分局、區審計局、區財政局、區城建投等部門為成員單位。檢查組負責區域內重點項目建設監督檢查工作的組織和指導。檢查組各成員單位具體職責為：
（一）區監察局負責監督檢查工作的組織協調，督促行政主管部門認真履行職責；對項目責任部門違法用地、違法建設的行為進行責任追究，對檢查中發現的涉及領導干部違反規定干預、插手招投標活動及等違紀違法行為進行調查處理。
（二）區公安分局負責檢查處理在項目建設過程中出現的強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事行為。
（三）區發改局負責檢點項目建設的審批、核準（備案）手續是否符合相關法律法規規定。
（四）區建設局負責檢點項目建設是否依法辦理建設審批手續，工程設計、監理、施工招標是否依法進行，工程設計、監理、施工合同及專業承包合同、勞務合同的訂立是否規范和實行備案，已竣工項目竣工結算備案等情況。
（五）區規劃分局負責檢點項目建設是否依法辦理規劃審批手續，以及開工驗線、竣工驗收等情況。
（六）區國土資源分局負責檢點項目建設是否依法辦理用地審批手續。
（七）區審計局負責檢點項目建設是否建立嚴格的財務制度，資金使用是否合規。
（八）區財政局重點檢查市、區政府投資重點項目建設的資金使用和管理是否合規。
四、方法和步驟
采取重點抽查、職能部門日常監督檢查和集中監督檢查相結合的方法進行。自年8月開始，檢查組每季度抽取5個重點項目進行現場督促檢查，聽取項目法人單位情況匯報，查閱相關資料，進入現場勘查，對發現的問題和不足，當場反饋檢查意見建議，并按責任分工負責督促整改落實。檢查組每季度末將該季度監督檢查情況報區政府，并上報市級有關部門。
五、工作要求
（一）要高度重視重點項目建設監督檢查工作。各項目責任部門和法人單位要深刻認識開展重點項目建設監督檢查工作對規范項目建設、促進項目順利實施、確保工程優質和干部優秀的重要性、必然性，切實把這項工作列入重要工作日程，狠抓工作落實。
㈠優勢產業原則。立足我縣產業特點，以市場為導向，在優勢區域、優勢產業帶建設現代農業示范園區，推進特色高效農業發展。
㈡效益優先原則。堅持市場化運作和企業化管理，優先選擇商品率高，市場競爭力強，能帶動農民增收的優勢主導產業，提高園區經濟效益。
㈢科技先導原則。綜合運用現代農業科技成果、現代農業生產手段和現代經營管理方式，促進主導產業升級，提高農產品質量，提升農產品市場競爭力。
㈣集約規模經營原則。整合項目，整合資金，整合科技，推進農業資源聚集，破解現代農業發展資源要素約束難題。加速土地流轉，引導土地向業主大戶集中，農民向園區集中，項目向園區集中，促進投入整合和規模化經營，促使農民向產業工人轉變。
㈤機制創新原則?，F代農業示范園區是新時期探索我縣發展現代農業的一項基礎性工程，具有試驗示范性質。在園區建設中要把現代農業示范園區建設與推進工業化、城鎮化和社會主義新農村建設結合起來，大膽探索、創新建設機制，完善管理模式，增強發展活力，充分發揮示范帶動作用，探索我縣現代農業發展的路子。
二、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以調整農業產業結構，促進農業增效、農民增收為核心，以集成現代農業技術為重點，以統籌城鄉協調發展為目標，立足我縣優勢特色產業，通過培育農業產業化龍頭企業，推進農業科技化、產業化、商品化和市場化進程，力爭通過一年的建設，使園區成為具有現代物質裝備、現代科技支撐、現代管理水平和匯集未來自然田園、生態觀光和近郊旅游功能的現代農業示范園區樣板。
三、總體目標
按照“立足實際，適度超前，面向未來”和“儲備一批、申報一批、實施一批”的要求，2009年，我縣現代農業示范園區規劃重點建設*縣*現代畜牧產業園區、*縣汶水蠶桑標準化示范園區兩個現代農業示范園區，鞏固提高萬畝果草畜生態農業示范園區，從而推動全縣12個現代農業示范園區全面發展，逐步把現代農業示范園區建設成為科技先進、特色明顯、產業高效、綠色生態的特色農業展示區、生態農業功能區和觀光農業休閑區，使園區成為重要的農產品生產基地、現代農業高新技術推廣基地、農業產業化經營示范基地和農村科技適用人才培訓基地。
四、分區實施方案
㈠*縣*現代畜牧產業園區
1、建設地點及規模：以*牧業公司良繁場和*食品公司、*公司萬頭豬場為核心，輻射*鎮*、*等5個村，涵*等8個規模豬場和5個生態養殖小區。建設規模優質三雜肉豬2萬頭以上、LY二雜母豬3000頭。
2、示范功能定位：現代畜牧產業示范。
3、主要建設內容：
基礎設施建設：新建300立方米養殖場沼氣池1個、30立方米沼氣池5個、豬糞集中發酵池20000立方米；維修提灌站2個、果園灌溉渠系2000米；硬化公路5公里；新建辦公用房、生產加工用房1050平方米。
產業發展：擴建外二雜母豬繁育場（達到年產外二雜母豬3000頭）1個，建設萬頭養豬場1個，發展標準化規模養殖小區5個；建設500噸水果倉儲庫1座；引進先進屠宰線1條、肉品深加工線1條。
4、產值目標：項目建成后年創產值9710萬元，其中養豬產值3360萬元、屠宰加工產值6000萬元、水果產值280萬元、觀光果園產值70萬元。
5、牽頭部門、配合單位及專家組成員：
(1)牽頭單位：縣畜牧食品局
(2)配合單位：縣農業局、縣以工代賑辦、縣國土局、縣交通局、*鎮。
(3)專家組成員：*
㈡*縣汶水蠶桑標準化示范園區
1、建設地點及規模：以*縣雙匯鎮汶水村、毛寨村、永慶村、大坪村為核心，輻射雙匯鎮建設蠶桑標準化基地面積10000畝。
2、示范功能定位：蠶桑標準化生產示范。
3、主要建設內容及規模：
基礎設施建設：建設蠶桑標準化生產基地10000畝，發展優質玉米12000畝，新建桑園2950畝，擴建繭站1處；土地整理復墾13983畝，建設標準化養殖小區1個，新建沼氣池350口。完成示范園區內道路工程、排灌工程、人居環境改造工程等基礎設施建設，培育繭絲綢一體化龍頭企業1家，建立“企業+基地+協會+農戶”的經營模式。推廣先進蠶桑生產和玉米高產創建技術，實現園區方格簇、省力化蠶臺、小蠶共育室、蠶房改造等養蠶設施配套。
4、產值目標：項目建成后，年產值達到7600萬元，其中年產繭量達到87.5萬公斤，蠶農繭款收入1400萬元；蠶繭加工產值5000萬元；玉米高產創建產值1200萬元。
5、牽頭部門、配合單位及專家組成員：
(1)牽頭單位：縣農業局。
(2)配合單位：縣以工代賑辦、縣國土資源局、縣交通局、縣水利局、縣農機局、縣扶貧開發辦、縣畜牧食品局、雙匯鎮。
(3)專家組成員：*
五、工作要求
㈠加強組織領導。為確保園區建設順利實施，縣委、縣政府成立了*縣現代農業示范園區建設領導小組（旺府辦函〔20*〕272號），統籌協調全縣現代農業示范園區建設工作。各園區牽頭部門、配合部門要盡職盡責，通力協作，密切配合，加強對現代農業示范園區建設的組織領導和技術指導工作。
㈡制定實施方案。各園區牽頭部門要根據縣委、縣政府制定的現代農業示范園區建設方案，制定詳實的園區建設方案，落實工作措施、目標責任和工程進度計劃，促進園區建設快速推進。
治理畜牧業產品污染
由太平動物檢疫檢驗站負責,鎮經委、太平衛生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目標:實行定點屠宰的各村生豬定點屠宰率達到95%以上;豬、牛、羊肉衛生指標市場抽檢合格率均達到98%以上;定點屠宰檢疫率達1OO%;產銷環節生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留抽檢超標率均控制在1%以內。主要措施:
(一)由鎮經委,太平動物檢疫檢驗站牽頭、太平派出所、夏道工商所配合,重點開展集鎮和私屠濫宰行為比較突出區域執法檢查,依法取締非法屠宰場和經營網絡,嚴厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續加快推進各村非定點屠宰區域屠工管理制度,督促各村按任務要求開展屠工培訓,做好各村屠工持證上崗等管理工作。
(二)由太平動物檢疫檢驗站負責,進一步規范定點屠宰點(場)建設,督促建立完善進場驗收交接登記、肉品品質檢驗、銷售臺賬、不合格肉品召回、病害肉無害化處理等臺帳。督促動物衛生監督部門健全和完善對屠宰場的動物進場驗證、屠宰檢疫工作,并做好檢疫和抽檢臺賬。
(三)由太平動物檢疫檢驗站負責,加強動物防疫監督檢查,組織開展對高致病性禽流感,高致病性豬藍耳病等疫病的集中強制免疫,開展免疫效果監測。加強獸用生物制品、乳用動物、種用動物及其、胚胎、種蛋生產經營的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。
(四)由太平動物檢疫檢驗站負責,重點開展產銷環節生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺、規模飼養場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留抽檢工作,做到牲畜定點屠宰100%實施“瘦肉精”和萊克多巴胺監管,嚴厲查處違法企業。
(五)由太平動物檢疫檢驗站負責,強化飼料產品質量監管,重點檢查飼料生產企業是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產品的行為,實現對飼料生產企業、添加劑預混合飼料生產企業100%監管、查獲的假劣飼料100%銷毀的目標,嚴厲查處違法使用違禁添加物的行為。
(六)由太平動物檢疫檢驗站負責,積極推進畜禽養殖場和畜禽養殖重點村動物無害化處理設施建設,進一步健全完善動物無害化處理檔案制度,加強監督執法,依法嚴厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。
(七)由夏道工商所負責,太平動物檢疫檢驗站配合,全面推行和規范鎮區肉品銷售“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質合格證)公示制度,建立健全肉品進貨銷售索證索票制度,禁止未經檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。太平動物檢疫檢驗站配合,加強對集鎮和各村市場銷售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產品違法行為的查處。
治理種植業產品污染
由鎮農技站負責,夏道工商所配合。治理工作目標:全鎮產銷環節蔬菜農藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內;蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內;稻谷農藥殘留抽檢合格率達98%以上。主要措施:
(一)由鎮農技站負責,開展農產品投入品執法檢查,重點檢查主要蔬菜生產基地、柑桔、蔬菜、水果等種植環節使用禁限用農藥和雙孢菇生產包裝使用熒光增白劑等違法行為,1OO%銷毀收繳的高毒農藥。
(二)由鎮農技站負責,協助做好太平農貿市場批批檢測的監督檢查。
(三)由鎮農技站負責,在全鎮范圍組織開展新農藥示范推廣工作,重點示范推廣11種農藥,達到防治效果80%以上、病蟲害造成損失控制在5%以內的目標。開展農民技術員、農藥經銷商和農戶安全經營、用藥技術培訓,指導科學合理用藥;開展測土配方施肥工作。
治理水產品污染
由鎮水技站負責,太平衛生院、夏道工商所配合。治理工作目標:主要水產品(四大家魚、鰻魚)產銷環節藥物殘留抽檢超標率控制在4%以內;上市水產品及水發產品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內。主要措施:
(一)由鎮水技站負責,加強水產養殖環節漁藥使用監管,鞏固和深化水產標準化養殖示范區、健康養殖示范場建設,抓好水產品主要養殖地區、主要養殖企業和主要養殖產品規范用藥制度,規范健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地的生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施。進一步規范水產品養殖用藥行為,開展用藥情況排查和監管執法,重點檢查氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物、化學物品的使用情況,嚴厲打擊使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。
(二)由鎮水技站負責,開展水產品產銷環節藥物殘留和貝類產品有毒有害物質抽檢,全年安排水產品藥殘檢測不少于25批次。繼續開展織紋螺安全食用預警預報工作,開展抽樣檢測,并及時預警信息、通報。
(三)由鎮水技站負責,加大無公害標準實施力度,繼續開展無公害水產品產地認定和產品認證,推進無公害水產品基地建設。
(四)由鎮水技站負責,加強水產品質量安全和漁業用藥等法律法規宣傳培訓工作,建立科學的操作規程,確保個體小型養殖場水產品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達到95%以上,陽性樣品的追溯結案率達到1OO%。
(五)由夏道工商所負責，鎮水技站配合,加強對集貿市場的水發制品甲醛等有毒有害物的監督抽檢,嚴厲打擊和查處違法經營行為。
(六)由鎮水技站牽頭,鎮農技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大對水產養殖用藥的生產銷售環節的監管,對獸(漁)藥生產銷售企業進行檢查整頓,規范銷售市場,嚴厲打擊無證(照)生產銷售國家明令禁止的違禁藥物和化學物品的違法行為。
治理飲用水污染
由鎮水利工作站、太平衛生院負責。治理工作目標:完成區里下達的新建村級供水設施目標，高位水箱二次供水4項常規指標(含余氯、濁度、大腸桿菌、菌落總數)抽檢合格率達90%以上。主要措施:
(一)由鎮水利工作站負責,太平衛生院配合,開展《生活飲用水衛生標準》新標準宣傳貫徹;開展全鎮二次供水及其設施衛生狀況的監督檢查,督促集鎮各村(居)等單位定期開展轄區內二次供水設施的清洗、消毒和水質檢測,查處未按規定清洗二次供水設施的業主。
(二)由鎮水利工作站負責,鎮財政所配合,繼續推進全鎮農村飲水安全工作,鎮級財政爭取后財政支持安排經費新建村級供水設施。
治理加工食品污染
由太平衛生院、夏道工商所負責。治理工作目標:醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場抽檢衛生指標合格率均達96%以上;糧食復制品(掛面、線面、粉干)衛生指標市場抽檢合格率達95%以上;食用油黃曲霉毒素BI市場抽檢超標率控制在1%以內,過氧化值、酸值指標市場抽檢超標率分別控制在2%以內;小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳制品衛生指標市場抽檢合格率均達98%以上;糕點、罐頭、飲料、酒類產品衛生指標市場抽檢合格率均達96%以上。糧食加工品、食用油、調味品、肉制品、乳制品等28類食品無證生產銷售行為得到遏制。主要措施:
(一)加大對各村食品加工質量安全監管力度。
(二)組織開展腐竹、糕餅等產品專項整治,規范腐竹、糕餅等產品的生產秩序。
治理餐飲業食品污染
由太平衛生院負責,太平中心小學、太平中學、鎮建管站配合。治理工作目標:餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業和學校食堂基本達到《餐飲業衛生規范》要求;集體食堂和集鎮的餐飲單位建立臺帳驗收制度,對餐飲單位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行為的監督覆蓋率達100%;各類熟食店銷售條件和食品基本符合國家或省有關食品衛生規范。主要措施:
(一)由太平衛生院負責,督促集體食堂全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規范輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
(二)由太平衛生院負責,加快集體食堂全面實行食品衛生監督量化分級管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發生。進一步加強各村餐飲業和學校食堂監管,督促完善設施,改善衛生條件。
(三)由太平衛生院負責,組織開展節假日餐飲市場食品安全衛生專項檢查。
(四)由太平衛生院、太平中學、太平中心小學負責,完善學校衛生管理制度和工作機制,開展聯合監督檢查,加強食品衛生和飲用水衛生管理,有效預防學校發生食物中毒事件。由太平衛生院負責,鎮建管站配合,加強建筑工地食堂監督管理,督促工地食堂配備必要的食品衛生設施和就餐設施,進一步落實建筑工地食堂的衛生管理制度。
加強流通領域食品安全監管
由夏道工商所負責,太平衛生院、太平動物檢疫檢驗站配合。工作目標:通過加強流通領域食品質量安全監管,做到鎮區的市場、超市1OO%建立食品進貨索證索票制度,各村(居)食雜店1OO%建立食品進貨臺賬制度,徹底解決鎮小食雜店、食品小攤點無照經營的問題,實現食品市場秩序好轉,食品質量安全水平明顯提高,確保人民群眾放心安全消費。
(一)由夏道工商所負責,落實市場開辦者和食品經營業主食品安全責任,進一步健全和規范進貨查驗、索證索票、經營臺賬、檢驗檢測、質量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府辦公廳《關于印發省食品安全信用體系建設任務分解落實工作方案的通知》要求,建設食品經銷電子臺帳管理系統,大力推進食品批發企業實行電子進銷臺賬管理,督導食品批發企業利用計算機建立電子進銷臺賬、索證索票電子檔案和保質期電子化管理等平臺,落實流通領域監管的長效機制。運用“商管系統”對各村食品市場、小食雜店預包裝食品的巡查監管,切實提高市場巡查的針對性和有效性。
(二)由夏道工商所負責,繼續完善全市12315消費維權網絡系統,積極推進消委會組織建設。年底前設立消費者權益保護委員會分會。充分發揮已設立的12315消費維權服務站的作用,在進一步鞏固、規范、提升的基礎上,賦予12315站點聯絡員食品安全預警、督促、指導的作用,及時報告和協助排除食品安全隱患。
(三)由夏道工商所負責,組織開展對重大節假日食品市場專項執法行動,加大對食品(含食用農產品)批發市場、集貿市場、商場、超市、個體小商店、小食品店等的巡查力度,加強節日期間對源頭性食品集散市場的駐場監管,查處經銷過期變質、有毒有害等不合格食品行為。
(四)由夏道工商所負責,加強流通領域糧油肉菜等基本生活必需品質量監管,以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點品種,以商場、集貿市場和食品經營企業為重點場所,適時在全鎮組織開展專項執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。
(五)由夏道工商所牽頭,太平衛生院等部門依照《省人民政府關于進一步完善查處無照經營工作機制的通知》及《關于印發<市開展無照食品小攤點專項整治行動方案>的通知》(南質安辦[200718號)的職能分工,進一步完善查處無證無照經營工作機制,加強部門間的協調配合和信息溝通,依法查處取締無證無照經營食品違法行為,著力解決鎮區小食雜店無照經營問題。
(六)由夏道工商所負責,抓好全鎮范圍流通環節食品質量監測和抽檢工作,增加食品質量監測的頻度,按有關規定質量信息和消費警示,及時組織實施不合格食品的退市工作。督促市場、超市業主落實食品檢測制度。
(七)由夏道工商所負責,太平農貿市場物業管理辦公室、鎮農技站、太平動物檢疫檢驗站配合,加強對農貿市場、臨時市場的監管、檢測工作。
(八)由鎮經委負責,太平衛生院、太平工商所配合,加強酒類流通管理,加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發使用隨附單制度,開展流通環節酒類商品質量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為。
其他有關工作
(一)由鎮經委負責,鞏固發展“萬村千鄉市場工程”,重點抓好日用消費品農家店和配送中心的建設管理,擴大農家店村級覆蓋面,提高統一配送率,拓展農家店經營范圍。繼續推進農產品批發市場標準化,加強示范引導,完善經營機制,提高管理與服務水平。開展集貿市場改造升級工作,建設讓人民群眾放心便利的食品交易場所。
(二)由太平衛生院牽頭,夏道工商所配合,開展糕餅食品安全衛生專項整治,規范糕餅市場。
(三)由太平中學、太平中心小學負責,加強中小學校和幼兒園的食品安全教育,采取多種方式普及飲食衛生知識,培養學生良好衛生健康的飲食習慣,避免食品安全事件造成的傷害。
(四)由鎮財政所負責,落實鎮屬有關部門年度治理工作經費,各村安排相應的配套資金,保證食品安全有關執法監督和檢驗檢測等工作經費。
(五)由鎮經委牽頭，組織開展對鎮屬有關部門及各村治理工作的專項督查和統計評價工作，做好年度市、區對我鎮開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。
