時間：2022-02-03 17:07:38
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關鍵詞：簡政 審批 調查思考
我市在深化行政審批制度改革、簡政放權工作中取得一些成績，但通過評估與分析，還存在以下方面問題：
一、權力精簡空間依然很大
盡管調整了1232項行政審批等事項，但通過深入挖掘，我市仍然還存在很大放權空間。一是對應省政府取消下放的325項行政審批等事項，可以精簡行政審批等事項54項；二是結合公布市政府部門行政許可事項清單，擬再精簡行政審批事項103項；三是結合編制《市政府部門行政權力清單》，在2011年保留6000項左右的基礎上，通過梳理市政府部門行政職權事項，還可以再精簡一定數量的行政職權事項。四是結合貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步優化全省建設工程項目審批流程的指導意見》，可以再精簡一批與建設工程項目有關的前置要件事項。
二、權限下放后在交接上還有不到位現象
一是省、市下放權限后，對承接單位的培訓指導不到位。市縣兩級均有部門反映，承接上級下放權限后，上級部門沒有進行及時的培訓指導，致使部分權限沒有形成有效對接，承接單位無法開展相關工作。在省里下放的事項中，就有接近三分之一的數量沒有對市直部門進行培訓指導。二是承接單位缺乏行使權限的資質資格。
三、在事中事后監管的落實上還不到位
一是盡管市政府出臺了《關于加強對取消調整行政審批事項后續監管的意見》，放權主管部門也對取消調整的事項制定了后續監管措施，但部分放權部門存在監管意識不強、落實監管責任不到位的現象；還有少數承接單位存在承接權限積極性不高、用權自律意識差、責任意識不強等問題。二是市轉變政府職能簡政放權工作領導小組辦公室受人員編制偏少的限制缺少定期對權限下放、運行、承接全過程的通報反饋機制，致使對簡政放權后權限的運行狀態的掌握還不夠全面，沒有形成綜合監管的格局。三是社會監督作用發揮不夠。借助新聞媒體、企業和群眾監管的社會監督體制尚沒有完全建立，監督渠道還不通暢，致使有些權限運行不透明，監管不到位。
四、行政審批硬件保障不到位
審批中心辦公面積嚴重不足，建筑面積3100平方米，其中大廳面積只有2100平方米。受面積局限，一些應進入大廳的審批項目和相關配套的便民服務項目根本無法進入，不能發揮大廳“一站式辦公、一條龍服務”的優勢。“兩集中，兩到位”很推進。行政審批服務中心中介服務功能缺失。
基于上述問題，應從以下四方面進一步做好深化行政審批制度改革及簡政放權工作。
1、采取“三個一批”的做法，進一步簡政放權
一是再向縣區功能區和園區下放一批含金量高的審批權限，例如將工業用地的規劃審批權下放，土地出讓金分級入庫，可以借助市平臺掛牌等。二是再研究取消一批行政職權。對于充分競爭行業中可以交由市場裁決的企業決策行為，研究直接取消審批。三是再規范理順一批行政審批事項和審批程序。省政府最新頒布的政府核準的投資項目目錄（2015年本）中，下放了一些審批權限，同時也上收了一些審批權限，如輸油氣管道已上收到省核準。對于一些下放到市核準的權限，省政府明確禁止向縣區下放，因此，要對前期下放的審批權限進行規范；另外，對于一些下放不同步、縣區承接有困難的審批權限，也要研究上收到市里審批，前提是真正為企業減少麻煩，減輕負擔。同時，建立并聯審批程序。在各個審批階段（項目審批、用地審批、規劃審批、施工審批、竣工驗收）由牽頭部門組織協調相關部門開展并聯審批，做好聯合踏勘、聯合會審、聯合審圖等工作，大大縮短項目審批過程中的等待時間。
2、妥善處理補辦件及水保等問題
對于補辦件，建議采取老項目老辦法、新項目新辦法的原則，開辟綠色通道，研究支持政策，對于一些補辦手續中的罰款能免則免，不能免的應通過其它渠道給予補貼。對于水保、環評等審批功能，可以考慮先進行區域評價，在區域評價的前提下進行的項目單體評價，簡化評價程序，或者指定由相關部門免費評價。
3、加快推進“三單”制度
“三單”即權力清單、責任清單和負面清單。權力清單和責任清單由市編委辦整體推進，主要解決政府部門“法無授權不可為”的問題；“負面清單”就是政府以清單方式明確列出限制和禁止企業投資經營的行業、領域、項目等，對企業而言，即“法無禁止皆可為”。
通過“負面清單”制度，將市場行為主導權更多給予市場主體，減少政府對微觀領域的直接干預。我委前段時間對負面清單進行了認真研究討論，已初步拿出了一個方案，根據我市實際，“負面清單”應涵蓋：企業投資負面清單、外商投資負面清單、區域發展負面清單、環境保護負面清單、用地審批負面清單、工商登記負面清單等六個清單。
4、整合行政服務大廳功能
深入推進吉林特色城鎮化示范城鎮建設工作方案
為貫徹黨的十和省委十次黨代會精神，落實省委、省政府關于吉林特色城鎮化實現新突破的戰略部署，本著科學規劃、改革創新、規范運作、積極穩妥的原則，扎實有效推進示范城鎮建設，特制定本方案。
一、推進示范城鎮建設的目的和意義
示范城鎮建設是推進城鎮發展方式轉變的重要載體，是擴大投資、拉動內需的重要支撐，是拓展對外開放、吸引戰略投資者的重要平臺，對優化城鎮體系空間布局，減輕大城市人口壓力，有效破解城鄉二元結構，促進區域城鄉協調發展具有重要意義。推進示范城鎮建設是一項系統工程，需要進一步改革創新體制機制，先行先試；需要擴大開放，加快集聚外部資源和要素，引進戰略投資者；需要形成社會共識，凝聚各方力量，做大做強鎮域經濟實力。要通過示范城鎮建設，引領帶動全省一大批城鎮加快發展，提高城鎮化的整體質量和水平。
二、指導思想
深入貫徹實施“三化”統籌、“三動”戰略，以長吉一體化區域為核心，以中部城市群為主體，統籌規劃城鎮、人口和產業布局，促進大中小城市協調發展。要堅持政府主導，市場化運作，引導多元化投資建設示范城鎮；要堅持以人為本，尊重農民意愿，維護農民權益，促進農民進“三區”、擁“五金”；要堅持突出特色，加大政策扶持力度，促進優勢資源與戰略投資者結合，打造一批特色鮮明的示范城鎮；要堅持改革創新，統籌推進城鎮化綜合配套改革，走出一條傳統農業大省實現城鎮化的新路子。
三、工作目標
經過3～5年建設，實現示范城鎮產業結構、就業方式、人居環境和社會保障由“鄉”到“城”的轉變，為全省城鎮化發展探索積累經驗。
（一）探索產城融合的發展路徑。鼓勵示范城鎮發展產業園區，推進二、三產業快速發展，增加就業，促進人口向鎮區集聚。支持示范城鎮加強基礎設施建設，提高公共服務水平，為產業發展提供有力支撐。同時，積極發展現代農業，擴大規模經營，努力增加農民收入，改善收入結構。
（二）探索多元投資的建設模式。強化政府引導，完善規劃體系，提高規劃水平，嚴格規劃控制，科學安排建設內容和時序。突出市場主導，改變單一依靠政府投資建設的狀況，支持示范城鎮集成政策，引入戰略投資者，放寬對民營資本的準入領域，形成多元投資建設的局面。
（三）探索人口城鎮化的有效方法。堅持尊重農民意愿，維護農民權益的原則，放開農民到示范城鎮鎮區落戶的條件，保障農民享受市民待遇，享受公共服務，推動農民養老、醫保等制度和城市養老、醫保等制度有效銜接，解除農民進城的后顧之憂。推動農業人口就地就近城鎮化，防止大城市人口過度集中。
（四）探索以城帶鄉協調發展的互動格局。依托示范城鎮區位優勢，推動大城市功能向示范城鎮轉移，促進城鎮與大城市發展分工互動共進。推動各市（州）向示范城鎮建設傾斜資源和政策，促進區域間示范城鎮均衡發展。推動示范城鎮建設突出特點、差異化發展。
（五）探索破解城鎮化難題的制度安排。堅持規范有序可控，積極穩妥地推進土地管理制度、戶籍管理制度、公共服務均等化、社會保障等方面的試點和改革，注重試點和改革措施與提高城鎮化質量、提升產業競爭力、保障農民權益等相結合。
四、工作內容和步驟
（一）工作內容
1.進一步完善規劃體系。編制或完善示范城鎮建設總體規劃、詳細規劃及相關專項規劃，完善示范城鎮建設規劃體系，圍繞鎮區、產業園區建設和現代農業發展，合理優化空間布局。注重總體規劃與土地利用、產業發展、生態環保等規劃間的相互協調。大城市周邊城鎮要與大城市總體規劃搞好有效銜接，特色資源城鎮要注重與所在區域相關規劃搞好對接。修改或編制相關規劃要聘請高水平、有實力的規劃團隊，充分依托自然地理、生態環境，挖掘歷史文化底蘊，突出一鎮一特色、一鎮一風貌。強化規劃實施的管理和監督，維護規劃的嚴肅性和連續性，提高規劃的整體實施效率。
2.切實利用好土地增減掛鉤等政策。優先支持示范城鎮開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，確保示范城鎮用地指標需求。采取政府組織或市場運作的方式進行示范城鎮的開發建設，以土地收益推動示范城鎮建設。加大對農村宅基地和其他建設用地的復墾整理力度，增加城鎮建設用地規模，增加耕地面積，提高耕地質量，確保用于城鎮建設項目的耕地占補平衡。充分尊重農民意愿，科學制定宅基地換房辦法，采取整村推進、轉移安置等方式，有序推動農民集中居住社區建設，配套建設公共服務設施，改善農民居住條件。
3.強化產業支撐和帶動作用。依據區位、資源、交通、產業基礎等條件，吸引人才、資本、技術等生產要素向示范城鎮集聚，加快二、三產業發展，培育特色產業，形成產業優勢。拓展產業園區發展空間，完善服務平臺，擴大招商引資，不斷壯大園區發展規模。推動產業集群發展，促進同行業集聚，上下游聚合，匯聚、延長產業鏈，提升產業競爭力。大力發展特色街區、商貿物流、文化旅游等服務業，鼓勵大型流通企業在具備條件的城鎮建設商貿中心和物流配送中心。大力發展民營經濟，鼓勵進城農民創業，加強農村勞動力技能培訓，提高農村勞動力就業水平，使示范城鎮建設真正建立在產業發展、結構優化、實力增強、就業充分的基礎之上，實現產城融合、互動發展。
4.著力推進土地承包權流轉和規模經營。推動城鎮化和農業現代化互動協調發展，轉變農業生產方式。加快農民合作組織建設，在確保農民利益的基礎上，推動土地流轉，擴大土地規模經營，提高規模化、機械化水平；支持龍頭企業建設種養殖基地，帶動農戶專業化、標準化、集約化生產經營；支持大型企業集團創建農業產業化示范基地和農業產業園區，積極發展設施農業、生態農業、休閑觀光農業。
5.努力提升城鎮化質量。推進示范城鎮舊區改造，加快住房建設和改造步伐，推動城鎮道路、給排水、供熱、供電、寬帶等市政基礎設施建設，加強園林綠化、污水處理、垃圾處理等環境設施建設。加強城鎮綜合管理，保障城鎮安全高效運行。提升教育、醫療、衛生、文化等基本公共服務水平，在區域發展中統籌規劃基礎設施并優先安排大城市的交通、供電、通信等基礎設施向示范城鎮延伸和覆蓋。加快信息化建設，推進“三網融合”、數字城鎮建設，發展智慧城鎮。
6.推進體制機制創新。加快制度創新，加大綜合配套改革力度。賦予示范城鎮鎮區省級開發區經濟管理權限，探索高效的推進產城融合的管理體制。推進集體建設用地流轉，建立集體建設用地流轉收益合理分配機制。建立農村集體經營性建設用地有償使用制度，鼓勵利用集體存量建設用地拓展城鎮發展空間，促進土地節約集約利用。支持整合市、縣金融資源，培育發展農村金融組織，加快金融產品和服務創新步伐。
7.有序推進農業轉移人口市民化。充分尊重農民意愿，結合本地實際，穩慎推進村集體經濟組織、戶籍制度、村委會改革工作。推進城鄉基本公共服務均等化，探索建立統籌城鄉的公共教育、就業服務、保障性住房、醫療衛生和社會保障體系，確保農民進入城鎮后享受與市民同等待遇。
（二）工作步驟
1.確定示范城鎮。突出長吉圖區域，同時兼顧全局性和地區平衡性，確保在每個市（州）至少有1個示范城鎮。具體示范城鎮的選定，要綜合考慮規劃布局、基礎條件等因素。
2.啟動示范城鎮建設。完善示范城鎮規劃體系，落實建設用地指標，建設農民集中居住社區。適應農民進城需要，適時推動集體經濟組織改股份制經濟，農村戶籍改非農戶籍和村委會改居委會三項改革。統籌推進教育、社保、醫療衛生等綜合配套改革。
3.及時協調督導。省直相關部門要強化跟蹤和指導，隨時監測示范城鎮建設進展情況，及時研究工作中出現的各類問題，調整和完善有關政策措施，確保示范城鎮建設工作穩步推進。
4.定期總結交流。尊重基層首創精神，及時總結示范城鎮建設經驗和發展模式，組織其他城鎮學習示范城鎮經驗做法，適時在全省推廣示范城鎮建設經驗。
五、加大政策支持力度
為鼓勵和引導社會投資，充分調動農民進城積極性，提高城鎮化質量和水平，省政府制定出臺綜合優惠政策，在擴大示范城鎮管理權限、實施特殊的土地政策、鼓勵農民進城、支持產業發展、加強基礎設施建設以及財稅扶持等六個方面加大扶持力度。相關政策細則由省政府有關部門制定。
各市（州）、縣（市、區）政府要制定本級扶持政策，鼓勵設立示范城鎮專項資金，確保示范城鎮早啟動、早建設、早見效。同時，鼓勵市（州）政府選擇1～2個城鎮開展本級示范城鎮建設，省政府對啟動快、效果好的城鎮，適時納入省級示范城鎮范圍。
六、加強組織領導
（一）建立推進機制。為確保示范城鎮建設規范、扎實推進，建立“省統籌、市主導、縣鎮實施”的責任分明、上下聯動推進機制。省政府成立工作推進組，統籌領導全省示范城鎮建設。市（州）政府是示范城鎮建設的責任主體，要成立相應的組織推進機構，負責示范城鎮建設的指揮、協調、督辦等工作，分解任務，落實責任。縣（市、區）、鎮政府是示范城鎮建設的實施主體，主要領導負責組織推動示范城鎮各項具體建設工作。
（二）強化推進措施。加大宣傳力度，在省內主要新聞媒體開設專欄，并利用網絡平臺，即時宣傳示范城鎮建設相關支持政策及工作特色、經驗和成效。強化招商推介，采取網上招商、推介會招商、以商招商、主題招商、定向招商等多種手段和方式，廣泛開展招商引資。強化人員培訓，采取不同形式加強相關政策及示范城鎮建設操作流程培訓，提高相關工作人員的能力和水平。加強信息交流，組織示范城鎮及其他城鎮加強交流學習，及時推廣好做法好經驗。強化評價考核，建立示范城鎮發展指標統計核算體系，加強對示范城鎮建設成效的考核評價，引導督促示范城鎮科學健康發展。加強協調指導，督促檢查，實行動態管理，對重視不夠、推進不力、未能按時完成目標任務的取消省級示范城鎮資格。
（三）加強管理。堅持依法行政，在規劃管理、土地運作、工程建設、宅基地換房以及農民變市民政策轉移接續等方面規范操作程序，保證示范城鎮建設健康發展。要強化風險管理，縣（市、區）政府要組織開展好示范城鎮建設風險評估，切實采取嚴密的應對措施，防范規避示范城鎮建設各個環節中可能出現的風險損失。
附件：1.有關詞語解釋
2.省級示范城鎮名單
附件1
有關詞語解釋
三區：指工業園區、現代農業園區、農民集中居住社區。
五金：指薪金、股金、租金、保障金、土地流轉金。薪金是指農民通過到企業、園區、農村合作社等生產組織就業獲得的收入；股金是指村集體經濟組織經過股份制改革，把集體資產確權量化到農民，農民作為股東從資產經營增值中獲得的收益；租金是指進城農民對房產等進行出租獲得的收益；保障金是指農民參加社會養老保險，達到規定年齡后所領取的保障基本生活需要的收入；土地流轉金是指農民土地承包經營權通過流轉獲得的收益。
宅基地換房：指農民自愿以其宅基地，按照規定的置換辦法，換取城鎮內新建農民集中居住社區的住宅。
附件2
省級示范城鎮名單
長春市：蘭家鎮、合心鎮、奢嶺鎮、卡倫鎮、合隆鎮、勸農山鎮（蓮花山旅游度假區）
吉林市：孤店子鎮、金珠鎮、岔路河鎮（中新食品區）、北大湖鎮（北大壺體育旅游經濟開發區）
四平市：葉赫鎮、公主嶺市范家屯鎮
遼源市：金州鄉
通化市：金廠鎮、梅河口市山城鎮
白山市：松江河鎮
松原市：長山鎮
白城市：林海鎮（白城市生態新區）
一、當前基層檢察院職務犯罪預防告誡約談工作概況
近3年來，筆者所在基層院共開展預防告誡約談12人，回訪12人，有效防止了職務犯罪行為由“小錯”變“大案”，減少了職務犯罪發生率。
（一）關口前移、臨界預警，凸顯預防告誡約談內容的針對性。一是對有犯罪傾向人員約談。對涉嫌職務犯罪未被立案或撤案、不訴和被判免刑的人員，經事前3日通知后由兩名以上檢察官就其履職中職務犯罪傾向性問題向其約談。二是對發案單位問題約談。結合辦案對發案單位存在管理漏洞，或在回訪中發現整改不力的對其直接責任人約談。三是對重要崗位人員約談。深入重點工程、熱點領域向關鍵崗位人員約談，向其宣講法律，分析犯罪成因等，告誡其遠離職務犯罪。
（二）內部協作、靈活推進，注重預防告誡約談方式的科學性。一是加強檢察院內部協調。根據預防約談工作特點和各部門優勢，建立各有側重、有機協作、統籌協調工作機制，形成約談合力。二是制定預防告誡約談方案。對每一約談對象在約談前先制定一個最適合、最有效的約談預案，實施預案時依新的問題和變化隨機調整約談的對象、內容與方式等。三是擴大預防告誡約談范圍。將約談對象適當向其親友或相關人員擴展，努力達到約談一個、預防教育一片的社會效果。
（三）多管齊下、協調各方，強調預防告誡約談工作的實效性。一是建立預防告誡約談檔案。辦案部門約談后將約談審批表及記錄等送預防部門建檔，以備約談回訪。二是圍繞服務大局工作開展。結合辦案針對可能激化社會矛盾問題，如重大責任事故中涉嫌瀆職等向相關人員約談，以化解矛盾促進發展。三是初步形成社會化預防告誡約談工作格局。 爭取黨委政府支持，形成與紀委、審計等部門信息溝通、聯手約談工作格局，對約談后態度消極的向其主管部門報告促其整改。
二、存在問題
（一）對預防告誡約談工作認識不足。當前，少數人員對開展預防告誡約談工作必要性重要性認識不足，有的認為刑罰的作用在懲罰不在預防，“三句好話抵不上一馬鞭”，開展預防約談作用不大，有的認為開展預防約談只是預防部門的事與己無關，以致有的在約談工作中只是做做秀、走走過場，工作不深入。
（二）開展預防告誡約談工作深度不夠。預防告誡約談需要地方黨委政府和全社會的共同參與，但目前只有檢察院預防部門在“談”，沒有形成“多家談、多家督，反復談、反復督”的社會化預防約談工作格局。另外，基層檢察院開展預防約談工作往往各自為戰、溝通不夠，經驗得不到推廣交流，工作顯得無序。
（三）深化預防告誡約談工作基礎不牢。一是目前對預防告誡約談無法律規定，以致檢察院開展該項工作依據不足。二是缺乏預防約談相關資料和人才，現成經驗少，有的基層院是摸著石頭過河。三是預防約談工作群眾基礎不扎實，因群眾不知曉，發現約談對象渠道不寬，以致有些有犯罪苗頭人得不到告誡。
（四）治理消極應付約談對象成效不大。因職務犯罪預防告誡約談工作無剛性約束力，有時話說了、工作做了、措施采取了，被約談對象無整改跡象，甚至有的持抵觸情緒，認為是“找茬”、“不給面子”，有的持敷衍態度，對檢察人員告誡置若罔聞，治理此類被約談對象，目前基層檢察院仍然辦法不多、成效不大。
三、深化措施
（一）提高思想認識。堅持以思想自覺引領行動自覺。通過深化學習，教育干警懂得，預防職務犯罪與“打虎拍蠅”一樣，其目的就是要最大限度地遏制和減少腐敗現象，促進廉政建設，而預防約談是一項重要的預防職務犯罪工作，其任務就是將“虎”、“蠅”消滅在其“成形”之始、“為害”之前。從工作范圍、成本、效率等意義上講，預防告誡約談比“打虎拍蠅”對反腐促廉的作用更大、更有成效。
（二）加強組織保障。一是積極爭取黨委政府支持，將該項工作納入黨委政府預防職務犯罪總體規劃和重要議事日程，把它作為考核基層黨風廉政建設的一項重要工作指標。二是為預防部門配備專（兼）職人員，做到有部署、有措施、有落實、有督促，有序推進該項工作常態化開展。三是強化工作監督，黨組、紀檢部門對相關部門適時檢查，經常聽取專項匯報，及時發現該項工作中問題予以解決改進。
（三）完善工作機制。健全預防約談機制，出臺《預防職務犯罪告誡約談實施辦法》，規定預防告誡約談的主體、對象、方式、內容、程序等，使該項工作有章可循。健全檢察一體化機制，要求各業務部門結合各自辦案要求參與預防約談，相互協調配合，形成整體合力。健全督查督辦機制，約談后一月內，預防部門須回訪考查并填寫《預防告誡約談回訪表》，對告誡后未整改的，向其主管部門匯報促其整改。
1、舉辦教職工新年聯歡會。
2、會同黨委考核基層班子和科級干部。
3、開展“兩節”扶貧送溫暖活動。
4、表獎工會系統先進集體、先進個人。
3至4月
1、紀念“三八”婦女節系列慶祝活動。
2、為女職工辦理“安康”保險
3、女職工婦女病普查
4、舉辦基層專、兼職工會干部、“兩法一條”培訓班。
5、開展困難職工調查。
6、舉辦第五屆教職工中國象棋賽。
7、召開工會救濟委員會議，調整XX年困難職工檔案。
8、舉辦迎“五一”第四屆“團結杯”教職工拔河賽。
9、表彰基層星級班組建設先進單位。
10、開展“五一節”送溫暖活動。
11、XX年優秀通訊員表獎
5至6月
1、基層星級班組建設競賽達標活動。
2、舉辦班組長培訓班。
3、開展職工踏青活動。
4、籌建教職工健身房。
5、舉辦《校園文化手冊》知識競賽。
6、迎“七一”《和諧校園》攝影展。
7、舉辦迎“七一”第四屆“健康杯”教職工排球賽。
8、網站建設五周年慶祝活動。
9、學期工作總結。
7至8月
1、征集 “班組建設論壇”稿件
2、開展暑假活動。
3、工會干部培訓。
4、開展困難職工“金秋助學”活動。
9至10月
1、慶祝教師節系列活動。
2、“教師節”走訪慰問活動。
3、教師健康體檢。
4、基層分會活動月。
5、舉辦第三屆“園丁杯”職工乒乓球賽。
6、充實職工活動室備品。
7、慶祝建國63周年聯歡活動。
11至12月
1、職工代表全年校務公開視察活動
2、開展教師崗位練兵活動。
3、四、五星級班組達標驗收。
4、舉辦 “職工智力運動會”
5、做好十一屆三次職代會籌備工作。
6、征集職工代表提案，培訓職工代表。
7、召開工會全委會、經審會總結全年工作
8、籌備新年職工聯歡活動。
為了實現明年的計劃目標，結合健身公司和市場實際情況，確定明年幾項工作重點：
1、擴大銷售隊伍，加強業務培訓。
人才的引進和培養是最根本的，也是最核心的，人才是第一生產力。企業無人則止，加大人才的引進大量補充公司的新鮮血液。
鐵打的營盤流水的兵，所以在留著合理的人才上下功夫。在選好人，用好人，用對人。加強和公司辦公室人溝通，多選拔和引進優秀銷售人員，利用自己的關系，整合一部分業務人員，利用業務員轉介紹的策略，多爭取業務人員，加大招聘工作的力度，前期完善公司的人員配置和銷售隊伍的建立。另外市場上去招一些成熟的技術和業務人員。自己計劃將工作重點放在榜樣的樹立和新榜樣的培養上，一是主要做好幾個榜樣樹立典型。因為榜樣的力量是無窮的。
人是有可塑性的，并且人是有惰性的。對銷售隊伍的知識培訓，專業知識、銷售知識的培訓始終不能放松。培訓對業務隊伍的建立和鞏固是很重要的一種手段。定期開展培訓，對業務員的心態塑造是很大的好處。并且根據業務人員的發展，選拔引進培養大區經理。業務人員的積極性才會更高。
2、銷售渠道完善，銷售渠道下沉。
為確保完成全年銷售任務，自己平時就積極搜集信息并及時匯總，力爭在新區域開發市場，以擴大產品市場占有額。合理有效的分解目標。
某三省，市場是公司的核心競爭區，在這三省要完善銷售隊伍和銷售渠道。一方面的人員的配置，另一方面是客戶資源的整合，客戶員工化的重點區域。要在這里樹立公司的榜樣，并且建立樣板市場。加以克隆復雜。
其他省市以一部現有業務人員為主，重點尋找合作伙伴和一些大的商。走批發路線的公司在銷售政策上適當放寬。
如果業務人員自己開拓市場，公司前期從業務上去扶持，時間上一個月重點培養，后期以技術上進行扶持利用三個月的時間進行維護。
3、產品調整，產品更新。
產品是企業的生命線，不是我們想買什么，而是客戶想買什么。我們買的的客戶想買的。找到客戶的需求，才是根本。所以產品調整要與市場很好的結合起來。
另外，要考慮產品的利潤，無利潤的產品，它就無生存空間。對客戶來講，也是一樣。客戶不是買產品，而是買利潤，是買的產品得來的利潤。追求產品最大利潤的合理分配原則，是唯一不變的法則。
企業不是福利院，所以為企業創造價值最大化，就是管理的最基本要求。從發展才是硬道理到賺錢才是硬道理的轉變。
一個產品的壽命是有限的，不斷的補充新產品，一方面顯示出公司的實力，一方面顯示出公司的活力。淘汰無利潤和不適應市場的產品。結合公司業務人員專業素質，產品要往三個有利于方面調整：有利于公司的發展、有利于業務人員的銷售、有利于客戶的需求。
產品要體現公司的特色，走差異化道路。一方面，要有公司的品牌產品。一個產品可以打造一個品牌。所以產品要走精細化道路。
4、長期宣傳，重點促銷。
宣傳是長久的，促銷是短暫的。促銷一時，宣傳一世。重點的開展促銷活動使產品在一個市場上樹立起名氣，就是品牌意思。結合市場和疫情發展變化，使產品坐莊，達到營銷造勢的目的。就重點產品和重點市場，因地制宜的開展各種各樣的促銷活動。當然最主要的工作重心還是在產品的宣傳上，具辦各種知識講座。利用公司網站，把產品及時出出去，利用互聯網產品上市等信息
5、自我提高，快速成長。
為積極配合銷售，自己計劃努力學習。在管理上多學習，在銷售上多研究。自己在搞好銷售的同時計劃認真學習業務知識、管理技能及銷售實戰來完善自己的理論知識，力求不斷提高自己的綜合素質，為企業的再發展奠定人力資源基礎。
本人將以身作責，以實際行動來帶領整個團沖擊計劃目標。
所謂的健身會籍顧問，其實就是健身中心里的是銷售人員。在工作中，顧客就是我們的上帝，一個甜美的微笑可以給顧客帶來一天美好的心情，一句輕聲的問候消除了與顧客之間的距離，真正的做到了來到新領域，大家是一家人，給顧客一種賓至如歸的感覺。在這里，顧客享受到的不僅僅是健身的樂趣，同時他們享受到了家的溫暖，在身體得到有效鍛煉的同時，心里也得到了甜蜜的滋潤，每當看到客戶對我們的服務感到滿意的時候，自己心里也感到了前所未有的滿足和驕傲。
客戶來到健身俱樂部，就一定有自己的想法和目的，為此，每次客戶到來的時候，聆聽他們的需求是最關鍵的一步，只有這樣才能真正了解客戶想要的是什么，他們想達到一種什么樣的健身目的，只有了解到了這一點，才能針對客戶的`實際情況，做到有所放矢，并提供長久優質的服務。
同時，我還覺得健身房會籍顧問在新的一年的計劃是：
一、會籍顧問要參與健身，不敢說要喜歡，但是既然選擇了這份工作，起碼你要熟知，這是基本，懂不懂行，一聊就聊出來了，包括器械、教練、環境、服務等，千萬不要一問三不知，客戶問你一個問題，你去找一個人咨詢完再來回答，那說句不中聽的，你是干嘛用的，就收錢?那客戶憑什么把錢給你，而不去找一個更專業的呢，因為你連解答問題的勞務費都不值得給。
二、無論對方丑美貴賤，都要熱情相待，你不知道哪棵樹會開花，也許你最不在意的人往往是你的一個大客戶，甚至成為你的一個業務影響點，另外，做事就是做人，就算買賣不成，結交一些人脈，對你將來也是很有幫助的，目的性不要那么單一。
三、記得售后，很多前期做的不錯的業務員，售后相當差勁，收完錢之后什么都不管，這是一種短視的行為，很多健身會員都是經濟寬裕的休閑人士，你不要想著，我只是銷售，沒有什么售后的崗位職責，這個完全在個人，拋去人脈不談，你不會不懂轉介紹吧，還有些會員會經常和老總及店長交流的，會員對你的喜好可能會在某個時刻會有關鍵的影響。
四、眼勤手勤嘴勤，不懂的多問前輩，多干點活既賺人緣又學知識，銷售意圖不要太濃。
20xx年，給自已定了一個新的工作計劃。在銷售工作規劃中下面的幾項銷售工作作為主要的銷售工作來做：
1、建立一支熟悉業務，而相對穩定的銷售團隊
人才是企業最寶貴的資源，一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團隊是企業的根本。在明年的銷售工作中建立一個和諧，具有殺傷力的團隊作為一項主要的銷售工作來抓。
2、完善銷售制度，建立一套明確系統的業務管理辦法
銷售管理是企業的老大難問題，銷售人員出差，見客戶處于放任自流的狀態。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在銷售工作中發揮主觀能動性，對銷售工作有高度的責任心，提高銷售人員的主人翁意識。
3、培養自已發現問題，總結問題，不斷自我提高的習慣
培養銷售人員發現問題，總結問題目的在于提高銷售人員綜合素質，在銷售工作中能發現問題總結問題并能提出自己的看法和建議，業務能力提高到一個新的檔次。
4、在地區市建立銷售，服務網點
根據今年在出差過程中遇到的一系列的問題，約好的客戶突然改變行程，毀約，車輛不在家的情況，使計劃好的行程被打亂，不能順利完成出差的目的。造成時間，資金上的浪費。
5、銷售目標
今年的銷售目標最基本的是做到月月有進帳的單子。根據企業下達的銷售任務，把任務根據具體情況分解到每月，每周，每日;以每月，每周，每日的銷售目標分解到各個銷售人員身上，完成各個時間段的銷售任務。并在完成銷售任務的基礎上提高銷售業績。我認為企業明年的發展是與整個企業的員工綜合素質，企業的指導方針，團隊的建設是分不開的。提高執行力的標準，建立一個良好的銷售團隊和有一個好的銷售工作模式與銷售工作環境是銷售工作的關鍵。
以上是我對20xx年銷售工作的一些計劃，相信在新的一年我們銷售部能夠再創佳績!
20xx年我們要抓住第一個“全民健身日”這個主線，繼續開展好我社區全民健身銷售活動，根據我社區的實際情況，抓好社區群眾性體育健身工作，制定以下工作計劃：
一、俱樂部的體育銷售工作
1、加強社區體育健身組織管理，完善全民體育健身網絡體系。俱樂部成立全民體育健身領導小組，推動體育活動開展。
2、加強俱樂部體育指導員的管理，組織培訓上崗，在社區的體育健身活動中發揮應有的作用。
3、開展豐富多彩的體育活動，定期舉辦社區籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽、圍棋比賽等活動。
這些活動更會讓社區的人堅定持續健身，就會一直來到我們健身房進行鍛煉，銷售的業績也就上去了。
二、俱樂部體育指導員培訓和俱樂部管理工作
做好俱樂部體育指導員培訓工作，建立崗位責任制度。舉辦俱樂部社會體育指導員培訓班，并重點培訓體育骨干，做到理論與實際相結合，通過培訓提高俱樂部體育指導員的素質，從而帶動群眾體育健身工作的開展。爭取吸引更多的人來健身。
三、日常銷售具體工作
1、俱樂部體育指導員培訓班
2、社區羽毛球比賽
3、社區乒乓球比賽
4、社區拔河比賽
5、社區少兒溜冰比賽
6、舉辦籃球比賽
一．指導思想
堅持以“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、中國工會十四大精神，積極推進全心全意依靠教職工辦學指導思想的落實，突出維護職能，團結和動員教職工肩負起時代賦予的歷史使命，充分發揮自身優勢，積極參與教育改革，為全面推進素質教育而努力奮斗。
二．工作目標與工作計劃
1．加強學習，提高素質。提高工會委員的理論水平、服務意識和服務水平，提高教職工的敬業愛崗精神和主人翁精神,推動學校的教育教學改革和發展，形成人人對教學質量負責，對學校聲譽負責的局面。
2．完善制度，提高質量。促進學校管理科學化、制度化和民主化。把桂中辦成高質量、有特色、有影響的自治區級、國家級示范性學校。
（1）加強民主監督。依法維護教職工的合法權益，進一步深化校務公開的形式和內容。
（2）嚴格工會財務管理。擴大工會的創收經費,遵守財經紀律，健全工會財務工作制度。
（3）召開教代會，討論確定新時期學校的辦學思想，完善學校聘任制度等。
（4）評選年度工會活動積極分子。
（5）加強對各興趣小組的評估指導，評選優秀興趣小組（方案另附）。
（6）完善和充實桂林中學工會網頁。
3．加強對奎光學校的管理，力爭在2004年高考取得優異成績，擴大辦學規模，爭取社會效益和經濟效益雙豐收。
（1）聘用合同制的專職教師。
（2）加強奎光學校的宣傳工作。
（3）擴大招生：秋季計劃招生8－10個班。
（4）加強奎光學校培訓部的各項管理工作。
4．豐富生活，進一步改善和提高教職工福利。積極開展各項文體活動, 在活躍教職工業余生活的同時提高身體素質，增強學校的凝聚力。
（1）組織三八節聯誼活動（3月）。
（2）設立教職工活動室。
（3）開放健身房。
（4）組織教職工體檢（9月）。
（5）編印新版桂林中學通訊錄。
（6）開展工會間的校際聯誼活動，組織各興趣小組的對外交流。（8）組織教職工到農村體驗生活、鍛煉身體的活動（8月）。
（9）組織迎新教職工聯歡活動（12月）。
測試題：
1.老板讓你擬訂一份2007年度工作計劃，要求你在下周五之前完成，而今天是周末，你會：
A、馬上準備，周二一大早就把計劃書交上
B、周一到周四每天都抽時間思考，周五早晨剛好完成
C、從周一到周四一直忙著玩，周四晚上才通宵完成
2.每周二下午是你的健身時間，當你準備去健身房時，好友約你喝咖啡、聊天。于是你：
A、在跑步機上草草地跑了幾分鐘后去跟好朋友約會
B、離好友住處有三站路的距離，干脆走著去找他，反正步行也算是一種鍛煉
C、改在明天做運動
3.從大學畢業到現在的5到10年來，你的體重變化大嗎?
A、聚會時同學都認不出你了，從前的“麻桿”變成了“肥婆”
B、體重和大學畢業時差不多
C、這些年來體重總是莫名其妙地忽上忽下
4.你對酒的態度如何?
A、滴酒不沾
B、平時很少喝，只有偶爾去酒吧時才喝點兒紅酒或啤酒
C、是個喜歡酒的人，除了用酒佐餐，還喜歡在睡前喝一杯
5.如果從1～9給你的生活壓力打分，你的壓力指數是：
A、1～2分：從不給自己任何壓力
B、3～5分:你生活得張弛有度、偶爾緊張、忙碌，但很少挑戰自己的極限
C、6～9分：天天忙得四腳朝天、周末連個整覺都睡不了
6.你做過健康體檢嗎?
A、3年前做過一次
B、做過。而且每年一次
C、從沒做過
計分方法：
選擇A得1分，選擇B得2分，選擇C得0分
答案分析：
8～12分：余額充足的“貴族”。你生活得很健康，幾乎可以給你的生活狀態打滿分。在忙碌的生活中，你不會忽視那些關于健康的細節，因為你相信注重細節是把握生活質量的關鍵。
4～8分：收支平衡的“馬大哈”，但仍有很多需要改進的地方。不太起眼的小事如刷牙、洗手其實也大有學問。只要再心細些，你的生活質量就能上一個臺階。
一項「2011年度亞太地區商務旅客調查報告顯示，在亞太地區，中國企業管理者商務出行最為頻繁，我想其中不乏經濟因素以及中國人的勤勉個性。不過許多人對于經常出差的人士都存在著許多美麗的誤解,比如他們總是能在第一時間欣賞到美麗的風景；總是能在高檔酒店享用美味晚餐；總是能在免稅店購買到便宜的商品⋯⋯可是我們不知道，商務人士的洲際行程也總是被一定數額的經費所限制，他們總是去相同的城市出差，總是因為時間原因匆匆從免稅店前走過。他們將大多數時間花費在機場、公路、快餐店，受空氣及噪音污染、快餐食品充斥，洲際時差、繁忙公務，讓他們疲憊、身體肥胖，但是他們又不得不去面對這些。那么如何才能自由進行時間穿梭，并且樂在其中呢？
On Air，享受飛行時光
你有否留意過哪家航空公司航班最準時？哪家航空公司服務最周到、空姐最美麗？哪家公司航空午餐最美味⋯⋯對于那些經常商務出行的人來說，有沒有覺得只有在飛機上才是屬于自己的時間呢？中斷所有通信，才覺得生活這樣安靜，不如在每次短暫的時間里發現一些新的樂趣。還有，怎樣才能在有限的空間里，坐得更舒適一些呢？終歸落地之后，就會進入一系列的會議、洽談，而不是一段精彩的旅程。
要說那些工作連軸轉的商務人士，最不愿意面對的應該就是時差反應了。跨越幾個時區，你的生物鐘被瞬間打亂，落地后精神不集中、頭痛⋯⋯又怎能在國際商務會議中有好的決斷？
你需要一副眼罩遮擋光線，以在飛行過程中達到更佳的睡眠。當然，如果你幸運地發現旁邊有空座位，不妨試著躺著睡。醒來時，可以在座位上伸展身體，緩解腿、腳腫脹，促使血液循環。如若飛行時間長，飛機中途停留，你也可以乘機在機場附近散散步。
還需要一副消音耳機。飛機引擎噪音同樣會引起你的不適，一副性能很好的耳機可以讓你沉浸在自己的世界里，且可以放松身心。
在飛機上時，即可將手表時間調至與目的地時間一致，嘗試以時間調整你的作息習慣。
偷來的鍛煉時間
據稱，商務旅客花費在路上的時間越多，肥胖率越高，同時健康指數也較低，當然這是一個相對數據。長時間坐著，以車代步，攝取高熱量、高脂肪食物，缺乏鍛煉時間都成為致使商務旅客健康狀況不佳的直接原因。所以，你需要為自己創造鍛煉的環境，在做好工作計劃的同時，為自己在酒店的健身房鍛煉留出固定的時間。另外，你可以不求一頓豐盛大餐，但一定得拿出部分經費來滿足自身的營養膳食需求。或許，你也不需要健身房，只需一雙跑鞋，而后在酒店外的道路上慢跑來緩解壓力。
隨身行李箱+行李清單
陪伴你一直進行世界旅程的貼身「伴侶將會是一只大小適中、攜帶方便的行李箱。因為你沒有那么多時間等候在機場取行李，所以隨身攜帶是關鍵。怎樣在一只不大的箱子里裝滿你預定行程之內需要的所有寶貝呢？先列一個清單。
隨身衣物：至少兩件白色襯衫，因為是場合必須，且容易搭配。同時準備一雙穿著舒適的商務鞋，剩下就是貼身換洗衣物。至于西裝外套之類，倒不用多做考慮，酒店即有干洗服務。
常用藥物：應對突發感冒、水土不服、時差癥狀等的應急藥品，比如感冒藥、創可貼等。
商務辦公物品：便攜式電腦、能夠快速造訪3G網絡的手機。
相關證件及卡片：身份證、護照、簽證再加一張VISA卡。
酒店既是家，也是辦公間
