時間：2022-11-14 04:30:48
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夯實基礎，建設一支高素質監督員隊伍
一是抓好隊伍管理。頒發聘書和工作證并建立監督員信息管理檔案；實行“分組管理”，選出12名工作態度積極、社會威望高的監督員擔任組長，安排12位工委干部任聯絡員，形成了工委統一調度，聯絡員服務溝通，組長組織協調的隊伍體系。二是抓好教育培訓。通過長春機關黨建網向監督員提供相關政策法規訊息，定期組織座談和培訓，不斷提高監督員履職能力。三是規范活動開展。要求明察暗訪活動必須在組長或聯絡員的帶領下進行，發現問題時至少保證有兩名監督員同時在場，并就發現的問題寫明報告，由組長或聯絡員簽字后報送機關工委，保證客觀、準確、真實地反映問題。
完善制度，構建義務監督員履職長效機制
一是制定工作辦法。明確義務監督員的職責、權利、紀律及活動方式，使監督員發揮職能有依據、有規范、有保障。二是完善了義務監督員黨建工作考核賦分制度。在黨建工作目標責任制考核中，賦予監督員3分的評分權。三是建立義務監督集中活動月制度。全年開展1-2次集中活動月大檢查，并將集中檢查的時間、范圍和形式以制度固定下來，使監督員心中有數，便于更好地開展活動。
多角度宣傳，營造義務監督員履職氛圍
一是抓好機關內部宣傳。機關工委把義務監督工作作為全年重點工作強調部署，逢會必講、逢檢必查、逢事必說。二是擴大媒體宣傳。通過各種宣傳載體，適時跟蹤報道義務監督員工作情況。三是加強導向宣傳。組織召開窗口單位負責人廉潔從政集體約談會和市直機關窗口單位負責人培訓會，通過集體約談、經驗交流、警示教育等方式，及時化解一些窗口單位對義務監督產生的思想負擔，使他們做到習慣于在約束和監督下工作。
多方聯動開展活動，充分發揮義務監督員作用
一是多方聯動，強化督查。2013年先后組織明察暗訪33次，開展集中檢查6次，暗訪覆蓋面達到95%以上，發現機關干部紀律作風松散、窗口建設硬件不配套和服務的態度有待加強等問題25個。二是認真調研，傾聽意見。2013年，先后3次組織義務監督員座談會和調研會，征詢到有關機關紀律作風方面的意見83條，梳理出可行性建議5條予以采納并落實，做到將力量集中到群眾關注的問題上。三是積極發動，傳播正能量。充分利用義務監督員在社會上的影響力和威望，將暗訪的過程中發現的廉潔從政、高效辦事、熱情服務的亮點人物和典型事跡宣傳到社會各層面，發揮正向文化對作風建設的持久促進作用，樹立好黨政機關的正面形象。
向政府投資重大建設項目派駐監督檢查組是紀檢監察工作圍繞黨委政府中心工作，服務經濟發展大局，強化一線監督，保障項目建設又好又快發展的重大舉措。通過推行向重大建設項目派駐監督檢查制度組制度，更好地預防項目建設中的各項廉政風險，讓權力在陽光下運行，讓工程在監督中完成。
二、工作原則
向政府投資重大建設項目派駐監督檢查組要堅持執法監察和效能監察并重的工作原則。既要依法監督監察項目法人和相關人員遵紀守法，保證項目建設各個程序環節合法合規、規范運行，又要監督項目建設管理部門、管理人員和執法單位規范工作行為、提高工作效率，努力營造良好的建設環境，保障重大建設項目投資安全、質量優良、廉潔高效實施。
三、派駐范圍
對經中、省、市、縣政府批準在本行政區域內實施的投資總額在1000萬元以上的重大建設項目派駐監督檢查組；未達到規定投資總額，紀檢監察機關認為有必要派駐監督檢查組的建設項目。
四、派駐程序
項目建設主管單位應在項目招標公告前5日內，向縣紀委監察局提出書面派駐申請，經縣委、縣政府同意后，由縣紀委監察局根據建設項目實際，從全縣紀檢監察干部中選調人員組建派駐監督檢查組，并聘請相關專業人員進行專門培訓后，統一制證、掛牌上崗。
派駐監督檢查組和監督員由縣紀委監察局統一領導。向重大項目派出監督檢查組的紀檢監察機關應在政府指定媒體、網站上公開監督檢查組人員、辦公地點、投訴舉報電話、舉報郵箱等情況，接受社會監督。
五、機構設置及職責
派駐監督檢查組負責對所駐重大建設項目進行全過程監督，履行黨的紀律檢查和行政監察職能，獨立開展工作，并向派出機關負責。
（一）機構設置
派駐監督檢查組的監督員人數視項目規模而定，一般由2-3人組成，其中設組長1名，由不低于項目單位副職級別的人員擔任。
派駐人員應具備如下素質條件：1、政治堅定，作風正派，廉潔自律；2、堅持原則，辦事公道，具有較強的組織協調能力和事業心；3、熟悉有關法律、法規，具有依法履行職責的能力；4、具有一定項目建設管理和紀檢監察專業知識。
（二）工作職責
1、派駐監督檢查組和監督員履行下列職責：
（1）監督檢查工程項目建設單位黨風廉政建設責任制和廉潔承諾履行情況；
（2）監督檢查項目建設單位廉政風險防控管理情況；
（3）監督檢查建設項目報批手續履行情況，工程項目、物資采購招投標情況，建設資金管理使用情況，工程項目變更、項目竣工驗收情況；
（4）監督檢查行業監管部門對重大建設項目履職情況；
（5）受理、處理投訴和舉報；
（6）完成派出機關交辦的其他事項。
2、派駐監督檢查組和監督員應當遵守下列規定：
（1）派駐人員實行回避制度，不得派駐至現在或曾經管轄、工作過的項目建設單位或者近親屬擔任高級管理人員的建設項目；
（2）派駐人員不得參與、干預項目建設單位正常生產經營管理等活動；
（3）派駐人員不得干預項目建設單位正常人事安排；
（4）派駐人員不得利用職權為個人及其親友謀取私利；
（5）派駐人員不得參加項目建設單位組織安排或者支付費用的影響公正履職的活動；
（6）派駐人員不得泄露項目建設單位的商業秘密等；
（7）其他應遵守的紀律規定。
六、監督檢查方式及程序
（一）派駐監督檢查組和監督員采取下列方式開展監督檢查：
1、列席項目建設單位召開的有關會議；
2、實地查看工程質量、現場管理和工程進展情況，必要時進行抽樣檢查；
3、聽取項目建設主管單位和施工、監理等單位有關項目建設情況的匯報；
4、查閱、復印有關文件、資料，向項目建設相關單位和人員了解有關情況；
5、履行職責的其他方式。
（二）派駐監督檢查組和監督員對工作中發現的問題，按照下列程序辦理：
1、對一般問題，建議相關人員及時糾正；對重要問題，監督檢查組和監督員應在5日內向項目建設單位書面反饋情況，建議及時整改；對影響重大的問題，監督檢查組和監督員應及時向紀檢監察機關報告。
2、項目建設單位應在收到整改建議起5日內向監督檢查組書面回復整改情況，監督檢查組應對整改事項進行跟蹤檢查。
3、對于紀檢監察機關提出的紀檢監察建議，項目建設單位應予以整改，整改報告書面報紀檢監察機關。
4、監督檢查組在工作中發現項目建設單位及相關部門未能正確履職造成建設項目重大損失、重大安全事故或阻撓、干擾監督檢查組行使職權，涉嫌違紀違法的，應當提請紀檢監察機關依據有關規定進行問責或查處。
七、工作要求
（一）各鎮、各部門要認真抓好向重大建設項目派駐監督檢查組制度的推行落實工作。對符合派駐條件的重大建設項目未按照規定提出派駐申請以及造成建設項目重大損失、重大安全事故的，縣紀委監察局將依據有關規定進行問責和查處。
（二）監督檢查組實行工作報告制度，工作中應當建立監督工作日志，對發現的問題登記備案，健全檔案資料。
縣政府副縣長李淑艷
同志們：
一、提高認識，加強領導。開展源頭治超是省里的統一部署，也是"三車"整治的重要組成部分。車輛超限超載，對道路、橋梁的破壞性很大，同時對人民群眾的生命財產安全也構成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全，各地各有關部門必須統一思想，堅定信心，進一步增強抓好"三車"整治的責任感和緊迫感，強力推進源頭治超工作。縣政府業已成立**縣治理車輛超限超載工作領導小組，領導小組辦公室設在縣交通局。縣交通局要充分發揮牽頭抓總作用，強化治超措施，研究工作方法，及時掌握情況，當好政府參謀。縣公安、安監、監察、城市管理行政執法、工商等部門要密切配合、齊抓共管，有序推進以源頭治理為重點的治超工作。特別是公安、交警部門，要繼續牽頭抓好"三車"整治工作，加大對縣城路面的管控力度，決不允許超載車輛從城區道路穿越，對"三車"違法行為一律按法律法規上限規定進行處罰。
二、明確責任，狠抓落實。本次源頭治超采取向石料生產企業派駐安全監督員的辦法，即向每家石料生產企業派駐3名安全監督員，其中縣牽頭部門安排2人、所在鄉鎮安排1人。縣牽頭部門為主要責任單位，所在鄉鎮為協同責任單位，由縣牽頭部門包片或包鄉鎮負責，縣牽頭部門主要負責人為第一責任人、分管負責人為直接責任人。全縣現有石料生產企業42家，其中店埠鎮15家、橋頭集鎮12家、長**鎮4家、石塘鎮5家、包公鎮3家、古城鎮3家。具體分工是：縣公安局負責店埠鎮，縣交通局負責橋頭集鎮、長**鎮，縣城市管理行政執法局負責石塘鎮、包公鎮，縣農機局負責古城鎮（見附表）。縣安監局要迅速召開各砂石企業負責人會議，傳達縣有關文件精神，要求砂石企業必須配備稱重設備，嚴格執行貨運車輛稱重、登記等有關規定。
三、嚴明紀律，嚴格執法。縣牽頭部門和相關鄉鎮人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關系，保證所抽調的安全監督員能全身心地投入源頭治超工作，對參與源頭治超的人員要給予必要的車輛和經費保障。2010年6月18日起，縣牽頭部門和所在鄉鎮所有安全監督員必須進駐到砂石開采企業，進駐時間暫定兩個月。安全監督員要實行24小時值班制度，輪流駐守，要重點把好兩個時段，即每日11:30——14:30和18:30-次日6:30。所在鄉鎮要組織村居干部參與監督、協助看守，并為縣牽頭部門開展工作創造必要的條件。安全監督員不僅要在崗在位，而且要履職盡責。要督促石料企業配備計重設備，對進出廠區、貨場的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業資格證實行登記制度，嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關，杜絕超限超載車輛出場（廠）；督促石料企業禁止為無合法經營手續的貨運企業或黑頭車裝載貨物；負責將企業超裝、車輛超載等違法違規情況在第一時間向機動處置組報告。機動處置組由縣安監局牽頭負責（見附表），接到安全監督員的情況報告后，機動處置組要迅速趕往現場，對違規企業進行教育、處罰，視情做出停業整頓、公安部門停供炸藥等處理決定，同時縣環保、林業、國土資源等部門要一并介入調查。
一、監督對象及范圍。局機關及下屬事業單位全體人員工作時間和非工作時間。
二、監督責任。局長、局領導班子成員、各處室（單位）主要負責人應認真履行日常監督管理責任，按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好日常監督管理工作。
1.局長統一領導，全面負責日常監督管理，局領導班子成員對分管處室（單位）監督管理工作負直接領導責任。
2.機關各處室及下屬單位主要負責人是本處室（單位）人員日常監督管理工作的第一責任人，負責本處室（單位）全體人員日常監督管理工作。各處室（單位）其他負責人應協助主要負責人加強日常監督管理，并根據工作分工，對職責范圍內的監督管理工作負分管領導責任。
3.局領導、各處室（單位）主要負責人應及時糾正日常監督管理中發現的不良問題。
4.各處室（單位）主要負責人對發現的突出問題要及時逐級報告。
三、監督方法。日常監督管理按照立足教育、著眼防范、主動監督、關口前移的要求，采取內部監督和社會監督相結合的方式，隨時了解干部職工思想、工作、學習、生活、家庭等方面的狀況。
1.開展談心活動。談心活動堅持實事求是、客觀公正、坦誠相見的原則，達到溝通思想、交換意見、增進理解、找準問題、形成共識的目的。局主要領導與班子成員及處室（單位）主要負責人、班子其他成員與分管處室（單位）的負責人、各處室（單位）主要負責人與本處室同志談心每年不少于一次。繼續執行干部職工與領導約談制度。通過談心，及時分析干部現狀，有針對性地做好思想工作。對干部中普遍存在的問題，積極采取措施，妥善幫助解決。主談者要做好談心記錄。
2.征求服務單位意見。局作風建設領導小組辦公室通過發放征求意見函（表）、召開座談會等方式，每年向服務單位征求意見不少于一次。各處室（單位）對服務單位提出的意見、建議，要在認真梳理的基礎上研究提出整改措施，并適時向服務單位反饋。
3.聘請行風監督員明查暗訪。局聘請為人正直、有責任心、關心財政事業、敢于進言的日常管理監督員若干名，重點對財政干部工作、生活情況進行監督。監督員可通過談話了解、模擬辦事、明查暗訪等方式進行日常監督檢查。日常監督檢查情況通過定期召開監督員座談會反饋，對監督員提出的意見和建議，及時整改。
4.召開家屬座談會。各分管局領導每年至少召集分管處室人員家屬召開一次座談會，以通報情況、座談交流等方式進行相互溝通。
5.重點幫助。對日常監督中發現有工作不認真、存在不良嗜好、家庭不和睦等現象的重點人員,各處室(單位)主要負責人及局領導應本著對同志、對事業高度負責的態度，及時溝通，重點幫助，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態，確保財政干部隊伍純潔。
【關鍵詞】衛生監督；信息化
信息化是當今經濟和社會發展的必然趨勢，是事關衛生監督事業發展的戰略舉措。從2007年3月，國家統計局批準了2010版《全國衛生監督調查制度》，衛生監督信息化建設進入了一個新階段。我們齊齊哈爾市衛生監督所在國家和省有關部門的領導下，認真貫徹、執行國家、省有關衛生監督信息化建設的部署，抓住衛生監督信息工作的難得發展機遇機，使我所的信息化建設工作得到了較大的發展。
1 提高對衛生監督信息化工作重要性的認識
隨著信息技術不斷創新，信息產業持續發展，信息網絡廣泛普及，信息化已經成為全球經濟社會發展和政府決策監管水平的重要標志。加強衛生監督信息化建設是衛生監督科學化、規范化，有效提高效率和管理水平的一項重要工作。我們充分認識到，加強衛生監督信息化是衛生監督科學決策的必然要求。通過信息分析可以確定衛生監督工作重點，查找薄弱環節和空白地帶，提出有針對性的改進工作的決策措施。加強衛生監督信息化建設是建設服務型政府、促進政務公開、履行政府服務職能的必然要求。加強衛生監督信息化建設是規范行政執法行為、系統記載履職情況，發現并及時糾正履職不到位甚至履職缺失的重要手段。加強衛生監督信息化建設是加強懲防體系建設，監控權力運行過程，用科學的手段預防控制腐敗的重要措施。
2 緊跟國家衛生監督信息化工作的部署，做好落實工作
根據國家衛生監督信息化建設 “以應用為基、制度為綱、創新為魂”的衛生監督信息化工作新思路。我們監督所建立和制定切實可行的措施。
（1）首先，按照《衛生監督信息系統建設指導意見》、《衛生監督信息報告管理規定》等規定的要求，實行信息工作領導責任制。成立了以主要領導為組長的信息化工作領導小組，實現了衛生監督信息工作從上到下在人員上得到保證。
（2）建立相應的工作制度。根據信息化工作的具體要求，我們要重新修改和制定了具體單位的《衛生監督信息報告管理規定》、《衛生監督信息安全管理規定》等規章制度，完善了信息工作組織機構，及時對有關信息報告工作進行調整；同時對基礎資料，如本單位、本地區信息管理人員、信息錄入人員的基本信息、權限的分配等進行了設置和分配。
（3）加強了對衛生監督人員的培訓指導工作。
要及時掌握國家級衛生監督信息化建設及衛生監督信息報告系統的有關要求后，做好有關人員培訓工作。對衛生監督信息報告管理人員、骨干衛生監督員進行理論培訓和上機操作進行了培訓，進一步進行了應用性的培訓，做到培訓及時、指導到位，不留盲點。
（4）及時跟蹤指導，加強信息工作的過程控制
隨著信息化工作的不斷深入，對于剛剛接觸的一些在電腦操作不太強項的衛生監督人員來說，達到一定程度需要一個過程。我們就利用現場指導、網絡通信軟件、電話指導等形式，指導轄區各監督機構和所內科室進行對衛生監督信息的及時處理。每張報告卡的每個元素、每個欄目及其邏輯關系，認真講解；信息管理人員嚴格按照《衛生監督信息報告管理規定》和《中國衛生監督信息報告工作手冊》要求，對衛生監督個案報告做到依法統計、規范管理，嚴格審查、核對數據，確保數據來源于衛生監督各項業務工作，以保證數據的真實性和準確性。
3 根據國家衛生監督信息化建設的目標，努力實現工作轉變
國家衛生監督“十二五”信息化建設的思路和主要內容，就是“建立覆蓋全國的衛生監督信息網絡系統，實現衛生監督的實時、動態、高效管理”的目標要求，使信息化和衛生監督業務發展同時推進、以信息化帶動衛生監督工作創新，提高衛生監督工作的科學化和規范化水平。
2010年―2013年的衛生監督信息報告由每年的匯總填報逐步轉變為個案信息的實時上報。我們清楚的認識到：傳統的統計報告，“重收集、輕應用”，不善于運用信息來分析指導衛生監督工作的決策與執行，信息收集、分析水平不高，缺乏科學性、系統性，信息和工作共享能力差。我們要根據工作實際，利用網上匯總數據，及時分析衛生監督工作中的問題，通過分析報告，我們看出衛生監督的重點工作由原來的食品衛生占較大比重轉變到現在以公共場所和醫療衛生為監督的重點的監督工作局面。
總之，面向未來，衛生監督工作任重道遠，我們正面臨著難得的發展機遇。隨著國家和省的衛生監督信息化建設和運行的資金投入的不斷加大，我們衛生監督事業在信息化這條高速公路迅猛的前進，我們衛生監督人正在以新的風采展現在世人面前。
參考文獻：
在全市規范化服務型政府(機關)
建設監督員頒證會議上的講話
市委常委、市政府常務副市長 XXX
（20__年11月4日）
同志們：
為深入推進全市規范化政務服務型政府（機關）建設，提高機關行政效能，市規服辦按照市委、市政府要求，在全市各行業聘請40位同志為我市規范化服務型政府（機關）監督員（以下簡稱規服監督員），今天我們在這里召開聘任頒證大會。在此，我代表市委、市政府向受聘的規服監督員們表示熱烈的祝賀！對你們積極參與全市規范化服務型政府（機關）建設工作表示誠摯的感謝。剛才，市規服辦、政務中心主任劉明玉同志就前階段的規服及機關效能建設工作進行了總結，并對下階段工作進行了安排部署。我完全同意。下面，我代表市委、市政府講幾點意見：
一、 提高認識，不斷增強做好規服工作的責任感和使命感
規范化服務型政府（機關）建設涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關改革發展大局。首先，加強規范化服務型政府（機關）建設，是貫徹落實黨的十七大精神，建設服務型政府的客觀要求。同志在黨的十七大報告中，對“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”作出了戰略部署，明確提出了“著力轉變職能，理順關系，優化結構，提高效能”的要求。為此，我們要把認識統一到中央的戰略部署上來，不斷深化規服工作提升機關行政效能。第二，加強規范化服務型政府（機關）建設是服務“兩個加快”的現實需要。為促進四川加快發展，科學發展，又好又快發展，省委、省政府提出了“加快建設災后美好新家園，加快建設西部經濟發展高地”的工作目標。我市是極重災區，百廢待興，災后恢復與重建工作倍受關注，機遇與挑戰并存，這就必須按照“非常之時，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責”的要求，為災后重建提供一流的政務服務環境。第三，加強規范化服務型政府（機關）建設，是改進工作作風，順應群眾期盼，實施親民、便民、惠民工程的具體體現。近年來，我市各部門在推進職能轉變，改進工作作風，提高服務質量等方面取得了明顯成效。但是，機關工作規范程度不夠，效能不高的問題仍然存在，如：行政審批過多過濫，該放不放，以批代管現象突出；行政審批流程優化不到位，環節多，設置不合理，群眾辦事不方便；“兩集中，兩到位”落實不夠，有的單位服務窗口存在“只掛號，不看病”；服務意識不強，仍然有、吃拿卡要等損害群眾利益的現象發生。為此，我們必須把規范化服務型政府（機關）建設同黨的十七大精神結合起來，同廣大群眾的迫切需求結合起來，緊密結合我市災后重建的實際，努力提高各級干部對規范化服務型政府（機關）工作的認識，增強緊迫感、責任感、使命感，加快制度創新和體制創新，以優質的政務環境，高效的機關效能，服務“兩個加快”，促進“兩個加快”。
二、明確職責，確保履職到位
規服監督員要按照“都江堰市規范化服務型政府（機關）建設監督員管理辦法（試行）要求，認真履行規服辦賦予的工作職責，積極開展監督工作。一是要對各鄉鎮、市級各部門及其工作人員遵守、執行國家法律、法規和政策，依法履職進行監督。二是要對機關落實“四項制度”（首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制），以及優化辦事流程，提高機關行政效能建設的情況進行監督。三是積極參與市規服辦組織的評議、檢查、專題調研等活動，并提出合理化建議。四是積極參加市規服辦組織召開的有關工作會議，聽取和了解規服工作的安排部署。五是對市規服辦委托的其它監督事項實施監督。
三、加強學習，切實提高規服監督的實效
為快速推進我市規范化服務型政府（機關）建設，更好地服務于災后重建，不僅需要全市上下統一思想、提高認識，轉變政府職能，轉變工作作風；也需要各鄉鎮、各部門工作人員“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”；更需要規服監督員積極開展監督工作，建言獻策。借此機會，我代表市委、市政府對你們的工作提三點希望：
第一，要加強自身建設。市規服辦聘請你們為規服監督員，這既是市委、市政府對大家的高度信任，也是人民群眾對大家的殷切希望。大家一定要有強烈的事業心、責任感，站在對市委、市政府負責，對廣大人民群眾根本利益負責的高度做好監督工作。特別是當前，災后重建工作任務非常繁重，希望你們加強學習，抽出一定時間，學習研究有關規范化服務型政府（機關）建設知識，掌握相關法律法規和政策，不斷提高監督水平，在監督中提高自己、在提高中實施監督。同時，規服監督員也要不斷規范自身行為，自覺接受規服辦的指導，嚴格遵守監督紀律，切實提高監督實效。
第二，要敢于堅持原則。監督工作大都是挑毛病、找問題，有時還要得罪人。作為規服監督員，在問題面前要敢于堅持原則，善于辨別是非，正確履行規服辦賦予的職責。要堅持實事求是原則，言之有據、言之有理，凡事做到公平、公正，不摻雜個人偏見；用法律、法規、政策說話；要敢于監督，善于監督，不斷改進監督方法，努力提高監督質量。
第三，要突出監督重點。結合災后重建和實際，按照“依法規范、廉潔高效、誠信便民”的工作準則，當前的監督重點主要在以下幾方面：一是部門是否按照科學決策、民主決策的要求，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策[找文章上文秘站]相結合的決策機制；二是機關行政效能建設制度是否完善，質量是否提高。是否建立“四項制度”（首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制）并落實到位。三是部門執法行為是否依法規范，特別是對行政處罰的自由裁量權是否做到了有效的規范和監管。四是親民、便民、惠民措施是否落實。特別是相關部門是否進一步下放審批權限，并將所有行政審批納入政務中心和鄉鎮便民服務中心統一受理，按照“兩集中，兩到位”的工作要求，切實解決政務中心和便民中心窗口“只掛號，不看病”的問題。五是鄉鎮是否完善了便民服務中心建設，特別是鄉鎮便民服務中心場所、人員、經費、工作是否落實到位。六是否嚴格執行了《四川省政務公開規定》。
達川區檢察院在院黨組的直接領導和上級業務部門的指導下，嚴格按照高檢院、省市院的有關規定，遵循“堅定、深化、提高、規范”的工作思路，將人民監督員工作作為落實“立檢為公，執法為民”執法理念的重要載體，扎實開展工作，推動了人民監督員制度的深入開展。多年來，我院采取不同方式定期向人民監督員報告檢察工作及宣傳情況，使人民監督員進一步了解、關注、認可和支持檢察工作，深化人民監督員的監督空間。邀請人民監督員參加檢察工作總結、“公眾開放日”、 領導班子考評座談會等重大活動，充分聽取人民監督員對檢察工作的意見，及時向人民監督員通報檢察機關的重大事項。定期召開人民監督員座談會，扎實做好信息收集工作，了解社會大眾對檢察人員行為規范、執法辦案活動情況的反映，并書面征求人民監督員意見和建議，把征求的意見作為本院開展和改進檢察工作的重要內容。作為一名聯系人民監督員工作的檢察干警，通過與本院3名監督員的工作聯系和交流，筆者就人民監督員的角色問題進行一點理論的探討。
人民監督員制度改革貴在堅持檢察工作的人民性，尊重人民的主體地位，充分發揚專門機關工作與群眾路線相結合的優良傳統，保持檢察工作與人民群眾的血肉聯系。所以，在選擇人民監督員的時候必須要堅持人民本質，在確保人民監督員的純潔，做到從群眾中選來，選來就是為群眾做實事，從而提高檢察機關的執法公信力，促進公正廉潔執法。基于此，我院歷來高度重視人民監督員選任工作，在聽取各方意見并充分醞釀的基礎上，嚴格按照人民監督員選任條件，初步提出候選人名單，通過召開黨組擴大會議，最終確定人民監督員名單，呈報達州市人民檢察院審核批準。選任的3名人民監督員既有基層代表，又有來自企業、行政機關單位的工作人員，具有較強的代表性和較強的議事能力。要成為一名合格的人民監督員要兼具“三者”關系。
一、人民監督員要成為檢察業務的精通者
因為檢察機關是維護人民利益的重要部門，責任重于泰山。而人民監督員是代表社會公眾監督檢察工作的。要成為一名合格的人民監督員，缺乏專業知識，是難以勝任工作的。如果是一個沒有法律學歷或法律工作經驗的人被選為監督員后有必要參加檢察院組織的各項學習來不斷地提升自己。通過學習，明確了監督員的權利和義務，懂得了解人民監督員要按時列席有關會議，及時了解檢察工作情況，依法提出自己的意見和建議。要踴躍參加了人民監督員檢察業務學習交流活動、人民檢察院查辦職務犯罪案件工作的相關執法檢查活動，參與了查辦職務犯罪案件的監督活動，在活動中學習，在活動中提高。作為聘請人民監督員的檢察院一方，也要主動認真開展人民監督員業務培訓，組織學習人民檢察院的性質、職責及最高人民檢院《關于實行人民監督員制度的規定》，使他們充分認識推行人民監督員制度的重要意義，進一步了解人民監督員應當具備的條件、人民監督員的職責、監督工作程序等，更加熟悉掌握相關專業知識技能。同時，向人民監督員贈閱《檢察日報》、《檢察工作文件選》和《人民監督》等報刊雜志，不斷提高其監督能力和水平。
二、人民監督員要成為檢察形象的塑造者
作為國家重要的專業機關，檢察院的外在形象關系到執政黨在人民心中的地位，關系到國家和政府的執政基礎。檢察院在群眾中的地位不僅體現在公平的法律法規、正義的執紀執法，而且還體現在規范的工作流程、完善的管理制度、良好的工作機制、先進的系統文化、和諧的工作氛圍以及干警良好的精神風貌等方面。所有這些不僅需要廣大干警的共同努力，全心打造，也需要人民監督員的積極配合。作為檢察院一方，要充分利用請進來、走出去等多種形式，與人民監督員密切聯系，除主動邀請人民監督員參加本院重大活動，建立信息平臺，及時將檢察工作動態通過手機發送給他們，不斷完善人民監督員實現知情權的方式，積極為人民監督員履職創造條件，更好地接受人民監督員監督。讓人民監督員認真履行職責，把“七種情形”作為重要監督內容，按照規定的程序扎實開展各項監督活動，做到監督及時、監督準確、監督到位。實踐證明，一名合格的人民監督員，入則代表公眾，出則代表檢察院，不僅要有良好的公眾形象，而且還要有優秀的檢察干部形象，要用出色的個人素質代表公眾監督檢察工作，要以自己良好的監督業績展示檢察干部的風采，在公眾面前樹立檢察系統干警的良好社會形象。
三、人民監督員要成為檢察文化的傳播者
2018年度上半年在局領導的精心培養和關懷下，以及悉心的指導下，我充分發揮出了敬業愛崗，嚴于律己，擅長將理論與實踐相結合等自身優勢,圓滿完成各項工作和任務。現將履職情況匯報如下:
一、依法履行職責情況
我現在主要協助處理科室日常事務，主要是學校衛生和生活飲用水衛生的監督檢查工作。
學校衛生方面：2018年上半年已開展了2018 年春季傳染病防控工作、學校小型集中式供水和二次供水的檢查、針對高中考衛生安全的保駕護航行動等。完成對全縣20個鄉鎮、兩個街道辦事處的46所中小學校的學校衛生工作進行了監督檢查。并與執法局科室人員與鄉鎮協管人員對我縣轄區內的130家托幼機構托幼機構衛生狀況情況進行了調查行動。截止目前為止，已完成國家雙隨機的16家中小學校檢查，并及時進行了公示。在學校衛生工作中發現的問題，下達監督意見書，并對4所學校給予了警告的行政處罰，1所學校飲用水500元的罰款。
生活飲用水衛生方面：在開展學校衛生工作的同時，生活飲用水也同時進行中，現場檢查了全縣24個集中式供水單位（包括國家雙隨機單位6家）。從單位的衛生許可資質、管理，到從業人員的健康體檢及知識培訓；從水廠的基礎硬件設施，到制供水工藝流程的運轉情況；從水源衛生的防護，到出廠水的自檢能力等進行檢查。并對6家供水單位進行了行政處罰，總罰款金額27700元。目前還有1件案子正在處理中，暫未完結。
在工作中。我做到了以下方面：(一)注重團結，搞好協調，增強工作合力；（二）內練素質，外樹形象，營造穩固的團隊；（三）增強素質，提高修養，完善自我。
二、廉潔自律、思想作風建設情況
半年來，我可以負責任地表白自己沒有接受過任何形式和內容的財物，與管理相對人沒有任何工作以外的接觸，我會堅持自己做人做事的原則。表現出一名優秀監督員應有的修養和素質。
三、存在的問題和工作思路
