時間:2022-11-20 18:02:03
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇內控心得體會,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
(1)加強合規文化學習,落實合規制度。
合規文化所成的規章制度是框架,是我們柜員進行合規操作的前提,是我們金融幾十年經營教訓的精華,只有按章辦事,我們才有保護自己的權益。
(2)提高自身業務素質,加強風險象環生防范意識。
合規的貫徹執行,是以金融業務知識為基礎。合規制度的每一個項目,我們都可以從金融業務知識中找到答案,應該說加強自身業務素質的培養,就是從源頭上認識合規文化。我們柜面制度雖然健全,但我們的經營大持續,我們的業務在拓展,難免有一些制度不完善,這就要求我們多加強自身的積累,對新業務的風險點有深刻的認識,防范于未然。
(3)強化柜面風險象環生管理工作。
對柜面崗位設置和人員配置進行合理安排,嚴格要求不相容崗位職責相互分離,柜員的權限卡要按照事權進行劃分,對各項業務進行嚴格的審查和按流程規定辦理。
(4)深入開展內控合規教育。
一、當前內控制度存在的問題
1、對內控制度的認識不到位。有的把內部控制簡單地理解為各種規章制度的制定、裝訂、匯總,認為做了整章建制方面的工作,就等于建立了內控機制;有的在把握內控與管理、內控與風險、內控與發展的關系等問題上,認識有偏差,把加強內控與發展和效益對立起來,在業務拓展和風險防范的抉擇中,側重于抓規模、抓效益,不切實際地求得資產規模的擴張,造成違規違章現象發生,以致資產質量低下。2、對基層社的管理力度還有漏洞。對基層社的管理,往往是任務指標布置的較多,對完成任務的過程和手段檢查不夠。
3、稽核、監察監督機制不建全,是直接影響內控制度的有效落實。稽核、監察部門不能起到查錯防漏、糾正違規、強化管理、控制風險的作用。內部稽核、監察體制不順,本身沒有處理問題權,有的問題得不到真實反映,使一些問題被積壓下來,沒有相應的制約措施。
4、現行的內控制度不健全,不適應業務發展的需要。在現實管理和經營的有效性目標方面,其沿用的各項考核規章制度還是過去的考核辦法,雖然每年在數量上考核指標有所變動,但考核的內容和方法明顯陳舊,導致部分社從自身利益出發,置各種制約于不顧,違章操作。有的機構搶拉客戶,亂用核算科目、篡改賬表、以貸收息等問題,都說明了內控制度與業務發展不同步的問題。有的領域、有的崗位內控環節至今還處于真空。
5、風險控制系統不健全,對內部控制的評價與監督不夠。風險控制是金融機構內部控制中的一個難點,目前我區農村信用社以整體風險控制為目標的資產負債比例管理尚處于軟約束階段,以局部風險控制為內涵的貸款分責管理還執行不嚴格,缺乏具體風險評估及控制為核心的信貸風險管理體系.管理制度也極不完善。貸款發放還沒有實行風險度管理,對計算機系統的風險控制能力差,而且對信用社內部控制的考核還缺乏具體的標準和辦法。
二、本人的體會
所謂有效的內部控制包含有四層含義,即:其一,它是無時不控的---貫穿于業務操作的始終;其二,它是無處不控的——與業務的速度和空間同步,甚至有所超前,以體現內控優先的思想,其三,它是無人不控的——上到管理者,下至每位員工,只有嚴格執行內部控制才是至高無尚的;其四,它是無事不控的——小業務要控,大事情更要控,一切經營管理活動無不在其控制之下進行,沒有例外與“個案”處理。
農村信用社要建立怎樣的內部控制呢?首先我本人認為:增強自律意識是根本。一切活動離不開人,人是生產力中最活的因素,內部控制不能例外。良好的內部控制既是經營管理者設計構造的產物,也是其遵循維護的結果。如果說設計構造不易,那么有顏色遵循維護則更難。因為,需要持之以恒孜孜不倦,一以貫之。從這一意義上說,自律意識牢固樹立之日,才是內部控制運行完全到位之時。
增強自律意識,從基本面來看,就是要增強全員的自律意識。即:每位員工首先要強化按規章制度辦事的觀念,不再是憑“經驗”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內部控制人人有責,從我做起的思想,不再是事不關己,高高掛起。
增強自律意識,從重點對象看,就是要增強兩級經營管理班子的自律意識,真正做到經營與管理兩手抓,業務發展與內控建設兩手抓,效益與守規兩手抓,做自律的表率。
增強自律意識可以從學習教育、剖析典型、調整人員等三方面入手。一線操作人員要做到業務再忙不忘學習規章制度;通過學習,要教育每位員工知道該做什么,不該做什么,從而有的放矢開展各項業務。要剖析正反兩方面典型,使全體員工能夠在學習經驗上有標桿,吸取教訓上有對象。要頂住一切壓力,對那些置內控制度于不顧的我行我素者, 果敢地進行調整,直到清理出隊伍,以儆效尤。
完善規章制度是前提。無規矩不成方圓。規章制度是構筑內部控制的基本要素,是各項業務應當遵循的標準和程序的總和,也是檢查和糾正一切違規問題的依據。內部控制離不開規章制度,否則不可能達到預定的目標。當前,我區農村信用社規章制度完善的重點可以從四個方面進行:一是從管理層次看,聯社、信用社都需要加快規章制度建設的步伐,但主要在基層社,結合自己的實際,制定相應的實施細則,使各項制度具體化和本單位化。二是從管理范圍看,要著重解決內部控制的“真空地帶”的問題,填平補齊,使內部控制的觸角延伸到經營管理的各方面。三是從管理內容看,要把可操作性的規程規范建設放在完善內控制度的首位,做到一冊規范在手,操作方法在心。四是從管理質量看,舊制度的更新和制度間相互關聯無疑是亟待研究解決的問題。對那些時過境遷,不適應新情況的規定和辦法,該廢止的廢止,該補充的補充,該修訂的修訂。要提高制度之間的關聯度,應當與其目標考核制度、稽核、監察制度更緊密結合起來,做到先考核、稽核,后離任離崗,避免逆向操作。
嚴格嚴厲查處是保障。內控制度的建立并不意味著就一定能有效貫徹執行,這是因為還存在削弱其效力的主客觀因素。如:嚴格檢查,嚴厲處置。即嚴格檢查:就是要堅持以制度為標準,事實為依據,甄別是非,確認對錯,分清主次,界定責任。不搞雙重或多重標準,不故意夸大或縮小問題,不回避矛盾,混淆是非,不當“和事老”,報實情、說實話、辦實案。嚴厲處置:就是要對一切破壞內部控制運行的違紀違規者,不管是誰,縱然有過“功高蓋主”的業績,也要做到王子犯法與庶民同罪,以維護制度的嚴肅性、權威性。否則,姑息遷就,不過是內部控制建設上的葉公好龍;“下不為例”則久必釀成大禍;搞“心太軟”將無異于自我放縱等等。所有這些管理之大忌,足以令人警醒。
綜上所述,通過“內控制度活動”的學習,使我在今后的工作中,必須忠于職守,弘揚創新之風,履職責;弘揚學習之風,強素質;弘揚務實之風,講效率;弘揚艱苦奮斗之風,樹形象。牢固樹立“勤政、廉潔、求實、高效”的工作作風,帶頭模范執行“各項內控制度”,促進規范經營,營造公平有序的競爭環境和秩序。
而運轉良好的內控制度不僅是日益加強的金融監管的外在要求,同時也是實現預定發展戰略目標和防范金融風險的內在需要。運行良好的內部控制可以發揮如下作用:一是確保國家法律法規和監管規章的貫徹執行;二是確保將各種風險控制在可承受的范圍內;三是確保自身發展戰略和經營目標的全面實現;四是有利于查錯防弊,堵塞漏洞,消除隱患,保證業務穩健運行。
開展“合規管理年”活動,其目的是進一步落實各項內控制度,提高全體員工團結務實、審慎經營、愛崗敬業、遵章守紀的自覺性,查擺、堵塞工作中的漏洞,遏制各類案件的發生,全面提高工作質量和服務水平。轉變工作作風,大興求真務實之風,使全體員工以滿腔的熱情和昂揚的斗志全身心投入到工作中去,為我行內控的發展提供有力的保障?,F就學習完“內控規范年”活動細則后談談自己的體會:
一、當前內控制度存在的問題
1、對內控制度的認識不到位。有的把內部控制簡單地理解為各種規章制度的制定、裝訂、匯總,認為做了整章建制方面的工作,就等于建立了內控機制;有的在把握內控與管理、內控與風險、內控與發展的關系等問題上,認識有偏差,把加強內控與發展和效益對立起來,在業務拓展和風險防范的抉擇中,側重于抓規模、抓效益,不切實際地求得資產規模的擴張,造成違規違章現象發生,以致資產質量低下。
2、稽核、監察監督機制不建全,是直接影響內控制度的有效落實?;?、監察部門不能起到查錯防漏、糾正違規、強化管理、控制風險的作用。內部稽核、監察體制不順,本身沒有處理問題權,有的問題得不到真實反映,使一些問題被積壓下來,沒有相應的制約措施。
3、風險控制系統不健全,對內部控制的評價與監督不夠。風險控制是金融機構內部控制中的一個難點,目前我行缺乏具體風險評估及控制為核心的信貸風險管理體系.管理制度也極不完善,貸款發放還沒有實行風險度管理。
二、本人的體會
所謂有效的內部控制包含有四層含義,即:其一,它是無時不控的---貫穿于業務操作的始終;其二,它是無處不控的——與業務的速度和空間同步,甚至有所超前,以體現內控優先的思想,其三,它是無人不控的——上到管理者,下至每位員工,只有嚴格執行內部控制才是至高無尚的;其四,它是無事不控的——小業務要控,大事情更要控,一切經營管理活動無不在其控制之下進行,沒有例外與“個案”處理。
郵政儲蓄銀行要建立怎樣的內部控制呢?首先我本人認為:增強自律意識是根本。一切活動離不開人,人是生產力中最活的因素,內部控制不能例外。良好的內部控制既是經營管理者設計構造的產物,也是其遵循維護的結果。如果說設計構造不易,那么有顏色遵循維護則更難。因為,需要持之以恒孜孜不倦,一以貫之。從這一意義上說,自律意識牢固樹立之日,才是內部控制運行完全到位之時。
增強自律意識,從基本面來看,就是要增強全員的自律意識。即:每位員工首先要強化按規章制度辦事的觀念,不再是憑“經驗”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內部控制人人有責,從我做起的思想,不再是事不關己,高高掛起。
增強自律意識,從重點對象看,就是要增強兩級經營管理班子的自律意識,真正做到經營與管理兩手抓,業務發展與內控建設兩手抓,效益與守規兩手抓,做自律的表率。
增強自律意識可以從學習教育、剖析典型、調整人員等三方面入手。一線操作人員要做到業務再忙不忘學習規章制度;通過學習,要教育每位員工知道該做什么,不該做什么,從而有的放矢開展各項業務。要剖析正反兩方面典型,使全體員工能夠在學習經驗上有標桿,吸取教訓上有對象。要頂住一切壓力,對那些置內控制度于不顧的我行我素者,果敢地進行調整,直到清理出隊伍,以儆效尤。
嚴格嚴厲查處是保障。內控制度的建立并不意味著就一定能有效貫徹執行,這是因為還存在削弱其效力的主客觀因素。如:嚴格檢查,嚴厲處置。即嚴格檢查:就是要堅持以制度為標準,事實為依據,甄別是非,確認對錯,分清主次,界定責任。不搞雙重或多重標準,不故意夸大或縮小問題,不回避矛盾,混淆是非,不當“和事老”,報實情、說實話、辦實案。嚴厲處置:就是要對一切破壞內部控制運行的違紀違規者,不管是誰,縱然有過“功高蓋主”的業績,也要做到王子犯法與庶民同罪,以維護制度的嚴肅性、權威性。否則,姑息遷就,不過是內部控制建設上的葉公好龍;“下不為例 ”則久必釀成大禍;搞“心太軟”將無異于自我放縱等等。所有這些管理之大忌,足以令人警醒。
綜上所述,通過“內控規范年”活動的學習,使我在今后的工作中,必須忠于職守,弘揚創新之風,履職責;弘揚學習之風,強素質;弘揚務實之風,講效率;弘揚艱苦奮斗之風,樹形象。牢固樹立“勤政、廉潔、求實、高效”的工作作風,帶頭模范執行“內控規范
年”活動,促進規范經營,營造公平有序的競爭環境和秩序。
關鍵詞:新會計制度;高校;內控管理
為適應高等教育改革的需要,提高會計信息質量,規范高校內控管理工作,國家出臺了《行政事業單位內部控制規范(試行)》(以下簡稱《規范》)和《高等學校會計制度》等有關文件,在一定程度上有助于高校財務管理工作的開展,但當前多數高校的內控管理工作還未能達到相應的規范,亟待完善。
一、高校內控管理中存在的問題
隨著高校辦學規模的擴大,高校在管理和制度上的缺失愈發凸顯,衍生出諸多問題。
(一)內部控制意識薄弱
在我國高校屬于事業單位,肩負著人才培養、科學研究、服務社會和文化傳陳與創新四大職能與使命,這種背景下,高校往往將精力都集中于教學、科研、擴招和創收等工作上,忽視內部控制與管理,缺乏內控對高校發展重要性的意識。不少學校認為內控是財務和審計部門的職責,只要抓好財務和審計工作,學校的內控就能做好,根本沒有理解內部控制度的精髓,這樣容易造成內部控制管理工作片面化、形式化,缺乏實質性內容。
(二)內控制度建設欠完善
健全的組織制度是高校內控管理工作的重要條件和保障,然而目前很多高校缺乏完整的規章制度,更沒有必要的組織機構。首先,缺乏健全的規章制度。如上文所述,盡管《規范》和新會計制度早已出臺,但很多高校并未及時制定相應的規章制度,導致內控管理工作無章可依。其次,決策機構職責不明確。學校在設置相關機構時未按照規章的要求嚴格遵守不相容職務分離的原則,經常出現不相容崗位交叉的狀況,一些單位審計人員身兼多職,權責不分。最后,內部控制制度執行不足。盡管有些高校制定了內部控制制度,但在實際執行中卻并沒有真正落實到位,處理問題主觀隨意性大。
(三)忽視內部控制人才隊伍建設
高校的基本職責是教學與科研,在擴招與競爭的大背景下,學校非常重視教師隊伍的建設,竭力安排教師學習、深造。不夠重視對內控關鍵崗位人員的配備,至于培訓更是能省則省,流于形式。往往以編制少、經費少為由,不安排專業培訓,而審計、基建等均為專業性較強的部門及崗位,未經培訓上崗或者不能定期及時更新相關人員的知識結構,容易導致員工難以勝任本職工作,各項制度無法具體落實,自然不能很好地發揮內部控制的作用。
(四)內部控制缺乏有效監督
首先,缺乏社會監督。高校財務信息公開的范圍和程度都十分有限,信息反饋渠道不暢,導致公眾信息來源阻塞,對高校內部控制關注不足,其容易滋生腐敗。其次,缺乏上級監督。我國高校實行預算管理制度,由財政撥款,而財政部門對學校的財務預算管理比較松懈,有關教育主管部門對高校內控的行政干預較少、督察不足,雖然教育部每年都會抽查審計,但抽查頻率低、高校被抽中的概率小,因此上級監督幾乎不起作用。最后,缺乏內部監督。高校內部控制監督主要依托審計和紀檢監察部門,這些部門都處于高校領導之下,缺乏獨立性,自然不能進行有效監督,對審計出的問題遮遮掩掩,不了了之。
二、高校內控問題解決對策
新會計制度給高校的財務管理指明了方向,各大高校應當順應國家財政改革的要求,加強自身實際,積極探索,實現學校的全面發展。
(一)增強內部控制觀念,提高防范風險意識
高校應自覺強化內部控制觀念,建立健全內控制度,杜絕腐敗現象的滋生。內控觀念的實施首先要求各級領導要高度重視,自覺踐行,以身作則,除了嚴格要求校領導,還要強化各部門、各崗位上每個工作人員的風險意識。讓每個教職工都參與到內部控制管理中,并明確各個成員在事前、事中、事后的不同風險控制責任,讓內部控制觀念得到全校的高度重視。
(二)完善內控管理制度,建立風險評估機制
各高校應根據自己的業務特點將管理要求和相關注意事項形成書面文件,制定相應的規章制度,并將制度建設與崗位職責結合起來,通過制定崗位實施細則落實制度規范的要求。另外,高校應當建立風險評估機制,制定風險防范體系,除了正常的審計督查,還應當定期組織對各項經濟活動進行風險評估并形成常態。
(三)加強人員教育,注重內部控制隊伍建設
內控人員是內控管理工作的執行者,其素質和業務水平的高低直接影響到內控工作的開展情況。除了加強對內控關鍵崗位工作人員的培訓外,高校還應當結合實際通過開展主題教育、法律講堂,提高各職級教職工的內控意識。通過讓內控工作人員上課培訓的方式,促使其掌握相關法規和專業知識,提升業務水平。
(四)內外聯動,加強對高校內部控制的監督力度
增強內部審計部門的獨立性,通過事前檢查、事中控制以及事后監督等方式,將監督制度落實到內控工作的各個環節。另外,高校應當充分利用學校局域網師生關注度高的優勢,將審計部門檢查的結果通過校園網公示,督促各部門做好內控工作。
高校不但要發揮內部監督的作用,而且要積極探尋外部監督。各級財政部門、教育部門及審計部門應當加大對高校內控的檢查力度,及時檢查、驗收高校內控中的相關事項,并出具審計報告。另外,應當引導新聞媒體的介入,切實發揮輿論監督、群眾監督的作用,形成內外兼修的全方位監督體系。
參考文獻:
[1]彭玉紅.基于內部審計視角的高校內部控制建設[J].會計師,2015(13).
[2]楊眉.行政事業單位內部控制實施問題探討――以高校為例[J].中國總會計師,2015(06).
[3]王艷紅.內部控制在事業單位財務管理中的作用[J].財會學習,2016(14).
關鍵詞:新財會制度 醫院 財務會計內部控制體系
一、相關概述
我國的新醫院財會制度于2011年修訂完成,新的醫院財會制度強化了醫療系統的改革,對于規范、完善醫院財務制度具有重要意義。同時新的醫院會計制度對于提升醫院的會計信息質量也具有重要影響,對原有的醫院管理制度以及醫院會計核算都有著較大幅度的變動。實施科學有效的會計內部控制能夠有效推動新會計制度的落實。
當前,在醫療衛生體制改革以及經濟體制改革不斷深化的大背景下,包括醫院在內的管理者越來越意識到會計內部控制在強化科學化管理中的重要性。醫院要想在激烈的市場競爭中求得生存,贏得發展就必須建立一套完整有效的會計內部控制制度。只有這樣才能夠保障醫院自身的資產完整性以及會計信息的真實性,并確保國家各項法規以及醫院規章制度的切實落實,并有利于約束醫院管理者的日常經濟管理活動,落實崗位責任,對于醫院改善自身經營管理具有重要的現實意義。
內部控制指的是由管理當局以及其他員工共同實施的,為了有效保障醫院日常管理效率,保障醫院財務信息的真實性以及各項規章制度得以遵循和落實而提供的合理保證的一系列過程。內部會計控制的構成要素都是來自于管理層的經營方式,并結合相關的管理過程。一般來講,內部控制的整體框架主要是由控制環境、控制活動、風險評估、信息與溝通以及監督等五個方面的因素構成。在此基礎上,內部控制按照控制環節的不同也可以分為經營控制、財務報告控制以及遵循控制等方面。
二、新財會制度下醫院實施財務會計內部控制的必要性分析
醫院實施財務會計內部控制具有較強的必要性,對于完善醫院自身經營管理,提升管理效率和效果具有重要的現實意義。醫院實施內部會計控制能夠在很大程度上減少醫院在日常管理過程中可能出現的不必要浪費,對于提高自身的管理效率,提升市場競爭力具有重要意義。醫院內部控制的核心環節就是會計內部控制,會計工作貫穿著醫院的整個管理經營活動,建立一套科學有效的會計內部控制制度不僅能夠有效保障財務信息的質量,更能夠管控管理漏洞,保護資產完整安全。
同時,醫院實施會計內部控制也是保障會計信息資料真實完整的必要基礎,根據會計準則的要求,各個單位都應當建立相關的內部會計控制管理機制,在核查監督上不僅要覆蓋會計人員以及會計機構,還應當擴展至整個的財務管理制度上,準確把握內部會計控制的關鍵環節,逐步落實到決策、執行、監督、反饋等方面,確保會計業務內部以及財務跟其他業務之間的相互制約,切實發揮內部會計控制的監督作用。只有這樣才能夠保障醫院自身的資產完整性以及會計信息的真實性,并確保國家各項法規以及醫院規章制度的切實落實,并有利于約束醫院管理者的日常經濟管理活動,落實崗位責任。
三、新財會制度下強化醫院會計內部控制的建議措施
(一)進一步提升醫院財務人員的職業素質
會計人員是醫院會計活動的主體,自身職業素質的高低直接關系著醫院內部會計控制的效率和效果。對于醫院來講,不但要提升醫院會計人員的職業道德水準以及業務能力水平,還應當使得醫院會計人員了解和把握醫療衛生行業自身特點以及所面臨的形勢,熟悉醫療衛生行業工作流程,進一步增強主人翁意識,拓展、提升、更新自身職業技能和知識,并逐步建立完善醫院人才管理機制,為醫院內部會計控制的有效實施提供必要的保障。
(二)強化會計基礎性規范,進一步明確會計人員的職責和權限
在進行會計機構、會計人員的設置上以及會計核算、財務報告、會計監督的內容上都要嚴格按照會計基礎規范的要求,做好會計基礎性規范工作,依靠獎懲制度,切實實現醫院內部會計控制。對于醫院會計內部控制來講,會計核算工作是其主要的受控對象,內部控制的核心也是會計控制。為了強化會計內部控制的有效性,進一步規范會計基礎工作,強化會計監督,應當減少醫院會計核算的隨意性,這也是醫院管理者進一步加強內部會計控制的必要前提條件。進一步提升會計人員的獨立性,充分發揮內部監督人員的監督管理職能,在進行會計核算的過程中實施不相容職務分離。
(三)進一步加強醫院管理者的自控意識
醫院實施內部會計控制,很重要的一方面是醫院職工的自控意識高低,在這其中醫院管理者的自控意識和行為又起著很重要的作用。一些醫院管理者對于內部會計控制的重要性意識不到位,思想上不重視,這常常會使得醫院內部會計控制流于形式,難以發揮其有效性。按照規定,醫院管理者應當對本單位的會計資料真實性以及完整性負責。正是基于此,醫院在制定自身內部會計控制的過程中,應當明確管理者的責任,只有這樣才能夠確保醫院內部能夠自上而下貫徹內部控制的要求,推動醫院內部會計控制的健康實施。
(四)強化醫院審計監督,提升內部會計控制的質量
對于醫院內部會計控制來講,審計監督是強化會計監督、提升會計信息質量的有效途徑,能夠增強會計信息的可靠性以及準確性。缺少必要的審計監督很容易導致會計監督缺失,內部會計控制難以發揮作用。作為內部控制的重要環節,內部審計是對內部控制的檢查以及再控制,應當在醫院機構設置上設置專門的審計崗位,建立并完善內部審計制度,對醫院的原始憑證、會計賬簿、記賬憑證、會計報表等進行核查,監督內部控制各項制度的落實執行情況。依靠內部審計消除管理中的失誤和缺陷,改進管理,增強效益和效率,及時發現問題,糾正管理中的偏差,推動醫院內部會計控制的健康運行。
(五)對醫院的資產進行定期的清查,提高資產管理的效率
醫院固定資產核算以及管理上的不足不僅僅關系著醫院自身的經營結果、財務狀況以及現金流量等相關財務指標,同時也會影響到醫院的未來發展狀況。醫院固定資產相對較多,數量大,價值高,實施固定資產管理控制顯得尤為重要。資產清查既是強化醫院資產管理的手段,同時也是加強內部控制、會計核算的重要內容。醫院機構龐大,資產復雜,相應的管理難度也較大,因此有必要對醫院資產進行清查,逐層落實責任,準確把握醫院財務資產的管理范圍,確保賬實相符,保障資產真實完整。醫院進行內部會計控制的重要方面是固定資產內部控制,這也是醫院財務管理的重要內容。對于醫院來講,固定資產的價值損耗是醫院在日常的生產經營過程中通過折舊計提的方式來逐步回收的,相對而言回收期比較長。
總的來講,在新的財務會計制度下醫院實施內部會計控制能夠在很大程度上減少醫院在生產管理過程中可能出現的不必要浪費,對于提高自身的管理效率,提升市場競爭力具有重要意義。醫院管理者應當結合自身實際,強化財務會計內部控制體系建設,為醫院的長期健康發展提供必要的保障和支持。
參考文獻:
[1]王雙,趙毅.內部控制評價系統研究述評――評價標準、指標、方法[J].會計之友,2013
社會保險經辦機構的工作具有十分鮮明的行業特點:經辦管理周期長、服務對象范圍廣、業務管理難度相對高、社?;鹩绊懴鄬^大。社會保險經辦機構作為直接面向群眾的前沿窗口,其內部風險控制關系到千家萬戶的切身利益。社會保險基金遭受到任何風險和損失,都會引起參保人員的廣泛關注和震動,嚴重的可能引起社會動蕩。因此,社保經辦機構內部控制體系的建立與完善在是一項非常重要的社保工作內容。
勞社部發[2007]2號《社保及辦機構內部控制暫行辦法》闡明了社會保險經辦機構內部控制的目標:在全系統建立一個運作規范、管理科學、監控有效、考核嚴格的內控體系,對社會保險機構各項業務、各個環節進行全過程監督,提高社會保險政策法規和各項規章制度的執行力,保證社會保險基金的安全完整,維護參保人員的合法權益。辦法中明確了與之相對性的社保經辦機構內部控制內容:組織機構控制、業務運行控制、基金管理控制、信息系統控制四方面的內容。本文將以長慶油田為例,就社保經辦機構內部控制體系的建立與健全做簡要論述。
2008年8月,為適應長慶油田企業重組改革需要,成立了社會保險管理中心。社保中心從成立之初,就著眼于構建科學、精簡、高效的內控體系,并在六年多的運行中不斷健全、完善內部控制。
一、組織機構控制方面
(一)設立專門機構,建立科學的社會保險組織架構
社保中心的成立結束了社保業務由各人事勞資科社保崗辦理的分散化格局,建立了完整的社保經辦機構組織架構:(1)在中心機關設置了養老保險科、醫療保險科、保險保障科、基金財務科、綜合辦公室五個業務、職能科室。各科室之間明確了各自職責權限,形成各司其職、相互制約、相互協調的工作機制。(2)按照油田不同區域設立8個保險所,作為社保中心派駐各礦區的業務經辦機構。(3)為了便于橫向、縱向的溝通和制約,制定了組織結構圖、業務流程圖、崗(職)位職責說明書和權限指引手冊等內部管理制度和相關文件,明確了組織架構及權責分配,以便全員正確履行職責。
(二)完善職業道德價值觀制度,強化組織文化體系建立和管理
始終把轉變工作作風、加強服務理念建設、提高服務質量作為構建組織文化的核心:(1)加強了窗口服務制度建設。社保中心先后制定了“首問責任制”、“承諾服務制”、“一次告知制”、“限時辦結制”等服務管理制度。(2)規范了行業服務標準。統一著裝上崗,規范窗口服務用語,規范了來人接待程序和辦事流程。(3)持續地開展了“改善窗口服務,提升服務質量”的主題活動,號召員工“創群眾滿意崗位、創服務先進單位、創優質服務品牌”。這些措施的實施打造了具有社保行業特色的組織文化,引導和規范了員工行為。
(三)完善人員配置、加強業務培訓、健全監督考核體系
從各參保單位人事勞資科、退管部門、財務崗位員工中選聘了具有多年工作經驗、的人員充實到了社保中心的相應崗位。每年都對員工定期不定期地進行業務技能、職業道德、服務禮儀、廉政建設、保密承諾等方面的教育培訓。健全內部監督考核,建立了窗口服務滿意度考核辦法,采取定期不定期檢查與群眾監督員監督相結合的方法,督促員工提高服務質量。建立了嚴格的獎懲制度,及時講評考核、及時兌現結果。
二、業務運行控制方面
(一)完善業務流程,規范基礎數據
本著規范、健全、集中、統一的原則完善了各項業務流程:(1)按照社會保險有關政策和法規,規范各項業務處理和稽核監督等業務環節的操作流程;(2)辦理社會保險各項業務時嚴格審核相關資料的真實性、完整性和有效性,同時進行登記備案;(3)規范數據,統一接口;(4)妥善保管檔案資料。
(二)嚴控工作質量標準,加大復核力度
制定了社保業務“零積壓”、工作質量“零差錯”的工作質量目標,加強了復核工作力度。加強了對社保中心、保險所現有數據庫系統的維護,持續完善和提高數據的準確性,定期不定期地與上級職能部門、各參保單位人事勞資部門、離退休管理部門進行數據核對,以及時發現問題、防范風險。
(三)加強對外來資料的審核,避免外部風險轉變成內部業務操作風險
科學使用抽樣監管、分類監管和網絡監管等手段對數額較大的、易出問題的業務及外來單據進行抽查或實地調查。例如,對異地參保人員,定期打電話核實其生存情況;對于大額或有疑點的住院藥費單據定期與定點醫院通過網絡核對、或實地核實其真實性。對于故意利用虛假住院藥費發票套取社?;鸬膮⒈H藛T,及時進行批評、進行法制教育。
三、基金財務控制方面
(一)依法建賬,集中核算,嚴密控制,專款專用
建立了中油6.0賬務系統,在中心范圍內實現了一級集中核算,按區域開設8個銀行支出專戶,保證社會保險業務的有序運行。嚴格實行“收支兩條線”管理,分險種開設收入和支出賬戶。按照不同險種分賬核算,落實??顚S靡幎?,各險種之間、統籌基金與個人賬戶資金互不占用。定期檢查,做到規范基金管理,保證資金安全運行。
(二)明確崗位責任,完善授權審批制度
明確崗位責任,建立合理的責任分離制度,加強資金流轉不得由一人辦理業務的全過程。更正會計記錄履行必要的審批手續,并附有詳細的記錄。財務收支審批實行分級授權,未經授權不得越權越崗代辦。
(三)完善社會保險基金賬務核對,加強社保業務內部稽查監督
對不同賬務定期核對,充分發揮內部稽核功能;對各綜合保險所采取日?;撕蛯m棛z查相結合的方法,保證賬戶資金余額與賬面數額一致;年度抽專人對各綜合保險所的財務收支進行專項稽查,嚴格內部稽核和監督,確保基金運行安全規范。
四、信息系統控制方面
(一)統一操作軟件,利用技術手段規范業務
使用統一的業務操作軟件,嚴格按照社會保險信息系統建設的標準規范業務系統、建設數據庫。制定了的操作流程和管理制度,明確了業務操作人員和系統維護人員的職責和權限。充分利用計算機技術手段規范業務操作程序,最大限度地減少操作過程的人為因素。
(二)建立健全數據管理權限制度
明確數據操作必須依據有效憑證,必須履行相應的審批手續,加強對信息系統數據的監控。通過計算機修改業務系統數據,必須履行分級審批制度。中心與業務操作人員簽定保密承諾書,各操作人員需對各自運行的數據安全性負責。
(三)完善信息文檔管理,確保數據安全
銀行工作心得體會怎么寫?作為一名銀行員工,你對自己的工作有哪些需要總結的經驗和經歷呢?今天小編在這給大家整理了一些關于銀行工作心得體會,我們一起來看看吧!
銀行工作心得體會1
過去的時光已成為歷史,屬于我們的只有今天,我們能把握的也只有今天!我們要學會在順境中感恩和體會幸福,在逆境中成熟和堅強!學會用激情創造燦爛,使我們的生命更加精彩。失敗不是成功之母,失敗之后的總結才是成功之母。現就第一季度來工作情況向各位領導及同事們總結如下,不到之處,請領導和同事們批評、指正。
一、強化服務意識,靠優質高效的服務穩定客戶
做為一名前臺柜員,窗口是一個極其重要的,前臺服務的好壞直接關系到整個行在客戶中的印象。在日常辦理業務過程中,我注重對服務意識的培養,將人性化服務、親情化服務融入到服務工作的點點滴滴中,扎實有效地踐行我行“以客戶為中心”的理念,想客戶所想,急客戶所急,幫客戶理財,提供多方位的、超值的服務,確保通過高效率、高水平的服務來穩定客戶。
二、加強內控制度建設,防范和化解金融風險
行里組織員工對內控制度指引等內容有針對性地進行了學習,重點學習了總行《中國__銀行員工從業禁止性若干規定》和內控管理制度等內容。抓執行、抓落實督促員工不折不扣嚴格執行,從防范操作風險入手狠抓制度落實,逐步使管理工作向規范化方向邁進,提高服務水平和營業環境檔次,以真誠的服務和細微的關注來打動客戶,贏得客戶的支持。同時,我把思想教育和實際工作相結合,對照工作找差距、找問題,真正防范風險工作落到實處。
三、努力提高自身服務和業務素質,積極為客戶服務
__年是對公業務轉型的一年,培育核心客戶的關鍵是增強客戶忠誠度。要增強客戶忠誠度,就必須把客戶關系擺上重要位置,在提升客戶滿意度和忠誠度的基礎上,獲取應有的回報。所以,這就要求我們在推出每項產品、每項服務時,在制定每項制度、流程時,要從以內部工作要求為標準,轉變為以客戶需求為標準,特別是要針對不同層次的客戶,制定差異化的服務規范,為高端客戶制定并落實整體服務方案;要樹立“服務無小事”的觀念。不斷改進服務;要堅持拓展與維護并重,深度挖掘客戶價值。要通過強化客戶關系管理,積極促進營銷服務從單向服務向互動服務轉變,由粗略化服務向精細化服務轉變,由普遍向個性化服務轉變,真正與客戶形成利益均沾、雙贏互利、唇齒相依的關系。
四、工作中存在的不足及今后的打算
一是學習不夠。時代在變、環境在變,銀行的工作也時時變化著,每都有新的東西出現、新的情況發生,面對這種嚴峻的挑戰,還缺乏一點學習的緊迫感和自覺性。學習新的知識,掌握新的理論基礎、專業知識、工作方法以之適應周圍環境的變化,這都需要我跟著形勢而改變,提高自己的履崗能力,把自己培養成為一個業務全面的__行員工,是我所努力的目標。二是對一些業務還不夠精通。在今后的工作中,我將發揚成績,克服不足,朝著以下幾個方面努力:1、加強學習,我將堅持不懈的努力學習行里的新業務知識,并用于實踐,以更好的適應__行發展的需要。2、努力提高工作效率和質量,積極配合行領導和同事們把工作做得更好。
最后,第一季度來工作取得了一定的成績,但也還存在著諸多不足。在一些細節的處理和操作上我還存在一定的欠缺,我會在今后的工作、學習中磨練自己,在領導和同事的指導幫助中提高自己,發揚長處,彌補不足。在新的一季度里我將制定自己新的奮斗目標,以飽滿的精神狀態來迎接新的挑戰。向其他同事學習,取長補短,相互交流好的工作經驗,共同進步,明年會有更多的機會和競爭在等著我,我心里在暗暗的為自己鼓勁,要在競爭中站穩腳,踏踏實實,目光不能只限于自身周圍的小圈子,要著眼于大局,著眼于今后的發展,爭取更好的工作成績。
銀行工作心得體會2
時光荏苒,光陰如梭,參加金融工作已經一年有余,在大思想綱領的指導下,在各位同事的幫助下,我認真學習,端正工作態度切實按照銀行的工作要求,在自身工作崗位上努力工作,真誠服務客戶,在平凡的工作崗位上實現自己的個人價值。現將去年2019年工作情況具體總結如下:
1、首先作為一名銀行柜員,做好自己分內工作,上好每天的營業班,辦好每筆業務,熱情對待每位客戶。其次,作為一名銀行會計,認真核對每筆賬務,每個存貸款賬戶,確保工作中少出差錯。
2、積極學習金融知識,強化個人業務素質。深刻認識到業務知識與技能的重要性,只有充分掌握各類知識,并靈活運用各項技能,才能使工作得心應手。做到優質文明服務,提高窗口服務質量。我所在的崗位是服務窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。這就要求我在工作中不能有絲毫的馬虎和松懈,它時刻提醒自己在工作中一定要認真細心,嚴格按規章制度進行實際操作,同時盡最大努力去幫助客戶,耐心解答客戶在辦理業務過程中存在的各種疑問,急客戶之所急,想客戶之所想,切實幫客戶解決問題。
3、團結奮進,共同營造良好的工作環境。在工作中,我能夠團結同事,和睦相處,相互學習、相互促進;在生活中,互相幫助,互相關心,共同創造和諧的氛圍。同時,不斷地進行自我定位,更新觀念,與同事們能搞好團結,服從領導的安排,積極主動的做好其他工作,為全行經營目標的順利完成而盡心盡力。
4、增強防范意識,杜絕安全隱患。在辦理業務操作過程中,能夠按規章制度辦理業務,及時做到庫款、帳、證、表、卡的按時入庫,堅持做到一日三碰庫。值班守庫期間能夠嚴格按照農商行的要求,認真落實各項防范措施,熟記各項預案,熟練把握、使用好各種防范器械,做好反鎖檢查工作。當出現異常情況,能當場處理的當場處理,不能處理的能主動向上級匯報,能夠時刻保持清醒的頭腦,增強安全防范意識,并確保值班守庫二十四小時不失控,保護支行的財產安全。
回顧一年的工作感覺自己仍有不足之處,主要表現在以下幾個方面:
(一)業務技能尚不嫻熟,有待強化,需要用下班時間多看書,多練習。
(二)對于綜合系統操作尚不成熟,遇到復雜業務可能會手忙腳亂,需要多看書,多咨詢。
總之,一年多走來,在領導和同事們的關心幫助下,我的各個方面
都有了進步和提升,業務技能也有了不小的提升。雖然在其它方面還存在很
多不足,但在今后的工作中我會認真彌補自身不足樹立正確的服務觀念積極
學習業務知識,提高自己的業務技能。嚴格要求自己,發揚長處,彌補不足。以飽滿的精神狀態迎接2021年新的挑戰,向同事學習,取長補短把工作做得更好。
銀行工作心得體會3
我所在的崗位是銀行的服務窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。眾所周知,銀行的儲蓄所是最忙的,每天每位同志的業務平均就要達到近兩百筆,接待的顧客二百人左右,因此這樣的工作環境就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認真認真再認真,嚴格按照行里的制定的各項規章制度來進行實際操作。三個月中始終如一的要求自己。
由于我是新來的,在業務上還不是特別熟練,為了盡快熟悉業務,當我一遇到問題的時候,我會十分虛心的向老同志請教。對待業務技能,我心里有一條給自己規定的要求:三人行必有我師,要千方百計的把自己不會的學會。今后想在工作中幫助其他人,就要使自己的業務素質提高。剛開始的時候,我還由于不夠細心和不夠熟練犯過錯誤,雖然賠了錢,但是這并不影響我對這份工作的積極性,反而更加鞭策我努力的學習業務技能和理論知識。
所位于城鄉結合部,有著密集的人口。在儲蓄所的周圍有很多領社保和醫保的下崗、退休工人,也有好幾所學校。文化層次各不相同,每天都要為各種不同的人服務。我時刻提醒自己要從細節做起。把行里下發的各種精神與要求落實到實際工作中,細微化,平民化,生活化。讓客戶在這里感受到溫暖的含義是什么。
1:銀行安全活動心得體會
近年來,銀行業金融機構犯罪案件頻發,特別是暴力犯罪凸顯且居高不下。金融犯罪形式的層出不窮與犯罪分子手段的殘忍,對銀行的安全保衛與內控工作都提出了新的挑戰。面對日益嚴峻的銀行安保形勢,我行審時度勢、高瞻遠矚,組織全行員工學習銀行安全防范知識與開展防搶、防盜演練。通過學習與演練讓我受益匪淺,感觸頗多。
“凡事預則立,不預則廢”。正確合理的安保措施是保證資金與人員安全的有效屏障。我們應當充分認識到,加強員工安全防范意識教育,提高員工的警惕性與處置突發事件能力的重要性;同時我們應當深刻認識到,建立與完善安保規章制度并嚴格執行的必要性。只有做到“人防”、“物防”、“技防”相結合,才能建立起一道有效的安全保護網。縱觀金融案件的發生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要制度缺失,管理缺位。主要反映在以幾個方面:
一是防患意識不強,忽視管理。大部分銀行注重業務發展,忽視了安全防范,一手硬一手軟的現象較為普遍,尤其在基層銀行,效益第一,任務至上,僅注重主要業務指標的考核,不重視內部管理,忽視安全教育,淡化責任意識,為數不多的警示教育也往往流于形式,甚至欺上瞞下或走過場式的敷衍學習。二是法律意識較差,疏于教育。銀行點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,思想教育無意義。久而久之,員工思想道德水準下降、法律法規觀念淡薄,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。三是稽核力度較弱,監督不足。一方面稽核檢查力量相對薄弱,對銀行點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發生重大經濟案件。
通過學習,特別是對案件的深入剖析,我認為,要在銀行系統減少案件的發生,使防控機制行之有效,必須做好以下幾點。
首先要加強法規制度建設。當然,銀行內部的各項規章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多員工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。但是,我們不能因此而忽視制度建設的必要性和重要性。雖然制度不是萬能的,但是制度是必要的,不可或缺的。我們更要進一步提高制度執行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆蓋到業務經營和管理的各個環節和各個層面是十分重要的。一切要用制度落實責任,用制度說話。第一,每位員工首先要強化按規章制度辦事的觀念,不再是憑“經驗”操作。要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。要樹立內部控制人人有責,從我做起的思想,不再是事不關己,己不勞心。有了良好的制度,更要有一批執行制度的人予以落實,才能收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出銀行隊伍。
其次要加強防范機制完。機制漏洞是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些漏洞,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范案件的發生。做到密切關注員工思想動態,將各種誘發案件的隱患消滅在萌芽狀態。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等,避免員工在同一崗位長期工作帶來的負面效應,避免因熟知了監管漏洞而產生的犯罪誘惑。要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。
第三,要加強風險教育管理。要樹立全員風險意識,突出防范重點。每個崗位、每個環節、每個職工都是防范風險的關鍵,稍有不慎就會形成損失,釀成風險。所以要把案件防控治理和完成業務經營目標結合起來,把風險案件專項案件治理同增強員工風險意識、提高員工整
2:銀行安全活動心得體會
一、愛崗敬業、無私奉獻:在平凡中奉獻 ,愛崗敬業是各行各業中最為普遍的奉獻精神。 從大的方面來說,一份職業,一個工作崗位,都是一個人賴以生存和發展的基礎保障。做一名愛崗敬業的人,是職業道德對我們最引為用以規范行為品質,評價善惡的行為規則。 作為一個金融單位的從業人員,更應以自己所從事的職業上講求道與德,如果路走得不對就會犯錯誤,就會迷失方向;如果沒有德,就難于為人民服務,就談不上自己的事業,也就沒有單位事業的興旺,就沒有個人事業的發展,也就失去了人身存在的社會價值。只有愛崗敬業才是我為人民服務的精神的具體體現。講求職業道德還必須誠實守信,就是自己在工作中不斷地加強學習,時刻按照職業規范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不敗之地。 二、加強業務知識學習、提升合規操作意識。“沒有規矩何成方圓”,身為網點一線員工,切實提高業務素質和風險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務,是我們臨柜人員最為實際的工作任務。
作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業務,用心鍛煉技能,耐心辦理業務,熱心對待客戶。在銀行業競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更耐心、周到、快捷的優質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。我們每天面對形形不同層次的客戶和形形事物,更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。 加強合規操作意識,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總是覺得有的規章制度在束縛著我們業務的辦理,在制約著我們的業務發展,細細想來,其實不然,各項規章制度的建立,不是憑空想象出來產物,而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的,只有按照各項規章制度辦事,我們才有保護自已的權益和維護廣大客戶的權益能力。
我們的各項規章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆鑼絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹是要我們廣大的員工嚴格執行,時見一斑,規章制度的執行,不是某一人來執行的,而是要一個集體相互制約、監督來實施的。 三、增強規章制度的執行與監督防范案件意識。銀行號稱“三鐵 :“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否,取決于廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規不遵,有章不遁是各行業之大忌,車行千里始有道,對于規章制度的執行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行業務操作系統安全防范,抵制各種違規作業等等,做好相互制約,相互監督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。
堅持至始至終地按規章辦事。如此以來,我們的制度才得于實施,我們的資金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的執行,那也將走向它的反面。 近年來,金融系統發生的經濟案件,不僅干擾破壞了經濟金融秩序,而且嚴重地損害了銀行的社會信譽。采取相應措施,從源頭上加強預防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調業務工作的重要性,忽視了干部職工的思想建設,沒有正確處理好思想政治工作與業務工作的關系,限于既要進行正面教育,又要堅持經常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎和思想基礎,自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。
健全規章制度,嚴格內部管理,是預防經濟案件的保證。為此要認真抓好制度建設,一方面要根據我們一線柜員工作的特點,組織學習,通過學習,使各崗位人員真正做到明職責、細制度、嚴操作。有效的事前防范與監督是預防經濟案件的重要環節,本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交互檢查等方法,及時發現和糾正工作中的偏差。對業務工作的各個環節進行有效的內控與制約。
3:銀行安全活動心得體會
近年來,各種金融案件頻頻發生,發案率高居不下,案件防范形勢嚴峻??v觀金融案件的發生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,這就是制度缺失,管理缺位。
一是防患意識不強,忽視管理。近年來,大部分銀行注重了業務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象較為普遍,尤其在基層銀行,效益第一,任務至上的現象更是普遍現象。在這些單位,僅注重主要業務指標的考核,不重視內部管理,忽視安全教育,淡化責任意識,為數不多的警示教育也往往流于形式。二是法紀意識較差,疏于教育。銀行點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,思想教育無意義。久而久之,員工思想道德水準下降、法律法規觀念淡薄,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。三是稽核力度較弱,監督不足。一方面稽核檢查力量相對薄弱,對銀行點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發生重大經濟案件。
通過學習,特別是對案件的深入剖析,我認為,要在銀行系統減少案件的發生,使防控機制行之有效,必須做好以下幾點。
首先要加強法規制度建設。當然,銀行內部的各項規章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。但是,我們不能因此而忽視制度建設的必要性和重要性。雖然制度不是萬能的,但是制度是必要的,不可或缺的。我們更要進一步提高制度執行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆蓋到業務經營和管理的各個環節和各個層面是十分重要的。一切要用制度落實責任,用制度說話。第一,每位員工首先要強化按規章制度辦事的觀念,不再是憑“經驗”操作。要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。要樹立內部控制人人有責,從我做起的思想,不再是事不關己,高高掛起。有了良好的制度,更要有一批模范執行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出銀行隊伍。
其次要加強防范機制完。機制漏洞是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些漏洞,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范案件的發生。比如,我們要把重視員工道德風險防范提上重要日程,把對員工思想排查工作納入議事日程;特別是將員工的的“六看”當做大事來對待。對員工“班前看神態、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,及時發現員工心態是否失常,行為是否失真,舉手投足是否失措。做到密切關注員工思想動態,將各種誘發案件的隱患消滅在萌芽狀態。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等,避免員工在同一崗位長期工作帶來的負面效應,避免因熟知了監管漏洞而產生的犯罪誘惑。要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。
第三,要加強風險教育管理。要樹立全員風險意識,突出防范重點。每個崗位、每個環節、每個職工都是防范風險的關鍵,稍有不慎就會形成損失,釀成風險。所以要把案件防控治理和完成業務經營目標結合起來,把風險案件專項案件治理同增強員工風險意識、提高員工整體素質結合起來。提高全員風險防范意識。
第四,要加強案防軟環境營造。一要關心員工的疾苦,解決員工的學習、生活和工作困難,解決一線員工諸如中午吃不上熱飯,飯后得不到休息等柜員后顧之憂,使他們能夠一門心思干工作,滿腔熱情搞服務。二要提高員工收入。事實充分證明員工的收入高低與案件發生頻率有很大的關系,員工的收入高、工作穩定、無后顧之憂的單位和行業,其案發率就低些或為零。增加員工收入水平,起碼能夠保持與物價指數漲幅持平,使低收入員工無后顧之憂,精心工作,自覺抵制任何形式的違規。三要傾聽員工的心聲,關注員工思想變化。各級領導要到基層充分與每個員工廣泛接觸,善于用領導的藝術和方法使他們把內心的、想說的話都說出來,以利于掌握思想動向,注意疏導和解決他們所面臨的各種生活、學習、工作困難和矛盾,及他們所關注的焦點、難點問題,化消極為積極。
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