時間：2022-07-31 00:33:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇社保審計論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）績效審計是完善社會保險制度的基礎依據當前我國社會保險制度逐步完善，在提高我國社會保障水平方面發揮了重要的作用，隨著社會經濟的不斷發展，養老、醫療等社會保險制度也處于不斷地調整之中，而如何具體優化調整社會保險制度，需要通過績效審計工作對現有制度的有效性進行評價分析，進而制定合理的改進措施。
（二）績效審計是評價社會保險風險問題的關鍵社會保險體系中同樣存在著風險問題，管理不慎極有可能影響社會保險收入分配以及支付功能，為了確保社會保險體系的正常穩定運轉，就需要通過績效審計工作，評價分析社會保險基金管理中存在的風險點，為管理部門進行決策提供參考。
（三）績效審計是確保社會保險基金安全、增值的重要手段通過績效審計工作不僅可以確保社會保險基金繳費及時，而且還可以避免違規擠占以及挪用社會保險基金等問題的發生，同時也能夠準確的評價出社會保險基金的社會效益與經濟效益，有助于社會保險基金的保值增值。
二、我國社會保險基金管理存在的問題
（一）對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足當前我國審計機關的審計工作領域涉及內容較多，審計機關的人力以及財力投入不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發現與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作亟待完善。
（二）社會保險基金的績效審計工作不全面我國的社會保險基金審計工作主要是停留在社會保險基金的收入與支出環節，還存在著審計不夠細致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映。
（三）社會保險基金審計工作缺乏統一的評價標準我國社會保險基金審計工作還存在著缺乏全面完善的審計評價標準，現行的一些社會保險基金審計評價標準非常少，沒有全面的社會保險基金審計準則等相應的可操作性指導文件，導致社會保險基金績效的評價缺乏指導。
（四）績效審計工作人員能力素質有待提升社會保險基金的績效審計工作與普通的審計工作有著較大的差別，對于審計工作人員的知識結構、專業技能、政策理論水平以及研究分析能力都有著更高的要求。然而目前我國審計機關工作人員主要是以“財會型”的審計人才為主，對于公共管理以及行政作用發揮不夠熟悉，不利于社會養老保險基金績效審計工作的開展。
三、社會保險基金績效審計完善策略
（一）健全社會保險基金績效審計管理體制審計機關應該充分認識到社會保險基金績效審計對于確保社會保險基金安全，推動我國社會保障工作開展的重要作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導有遵循，應該結合我國實際情況制定相應的績效審計法以及績效審計準則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標、內容、程序以及方法。
（二）確保社會保險審計工作的全面性對于社會保險基金的審計，應該分為保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響四個方面開展審計工作。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當等內容進行審計監督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現象進行審計，以確保基金的安全與完整為目的。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預算計劃、領取人員條件以及領取數額是否符合規定等內容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發放對參保群體以及社會保障制度環境產生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。通過這幾方面的全面績效審計，準確的反映社會保險基金的全過程管理情況。
（三）構建科學的社會保險基金審計評價指標在社會保險基金審計評價指標的制定上，應該遵循簡明實用、系統性、可比性、適度性以及可測量性的原則選擇評價指標。在具體的評價指標的選擇上，應該包括經濟型評價標準、效率性評價標準、效果評價標準、公開透明性評價標準以及真實合法性評價標準，通過這些評價指標，準確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關信息的公開情況以及收支管理等程序規定的履行情況。
（四）強化社會保險基金績效審計的人才培養社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合素質也提出了較高的要求。審計機關應該在政策、法律法規、績效審計專業知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統全面的培訓，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業技能水平。此外，還應該針對審計報告的編寫等相關要求，對審計人員進行培訓，確保能夠在審計報告中提出更合理的社會保險基金管理建議和意見。
四、結語
（一）對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足
當前我國審計機關的審計工作領域涉及內容較多，審計機關的人力以及財力投入不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發現與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作亟待完善。
（二）社會保險基金的績效審計工作不全面
我國的社會保險基金審計工作主要是停留在社會保險基金的收入與支出環節，還存在著審計不夠細致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映。
（三）社會保險基金審計工作缺乏統一的評價標準
我國社會保險基金審計工作還存在著缺乏全面完善的審計評價標準，現行的一些社會保險基金審計評價標準非常少，沒有全面的社會保險基金審計準則等相應的可操作性指導文件，導致社會保險基金績效的評價缺乏指導。
（四）績效審計工作人員能力素質有待提升
社會保險基金的績效審計工作與普通的審計工作有著較大的差別，對于審計工作人員的知識結構、專業技能、政策理論水平以及研究分析能力都有著更高的要求。然而目前我國審計機關工作人員主要是以“財會型”的審計人才為主，對于公共管理以及行政作用發揮不夠熟悉，不利于社會養老保險基金績效審計工作的開展。
二、社會保險基金績效審計完善策略
（一）健全社會保險基金績效審計管理體制
審計機關應該充分認識到社會保險基金績效審計對于確保社會保險基金安全，推動我國社會保障工作開展的重要作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導有遵循，應該結合我國實際情況制定相應的績效審計法以及績效審計準則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標、內容、程序以及方法。
（二）確保社會保險審計工作的全面性
對于社會保險基金的審計，應該分為保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響四個方面開展審計工作。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當等內容進行審計監督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現象進行審計，以確保基金的安全與完整為目的。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預算計劃、領取人員條件以及領取數額是否符合規定等內容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發放對參保群體以及社會保障制度環境產生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。通過這幾方面的全面績效審計，準確的反映社會保險基金的全過程管理情況。
（三）構建科學的社會保險基金審計評價指標
在社會保險基金審計評價指標的制定上，應該遵循簡明實用、系統性、可比性、適度性以及可測量性的原則選擇評價指標。在具體的評價指標的選擇上，應該包括經濟型評價標準、效率性評價標準、效果評價標準、公開透明性評價標準以及真實合法性評價標準，通過這些評價指標，準確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關信息的公開情況以及收支管理等程序規定的履行情況。
（四）強化社會保險基金績效審計的人才培養
社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合素質也提出了較高的要求。審計機關應該在政策、法律法規、績效審計專業知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統全面的培訓，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業技能水平。此外，還應該針對審計報告的編寫等相關要求，對審計人員進行培訓，確保能夠在審計報告中提出更合理的社會保險基金管理建議和意見。
三、結語
隨著季節溫度的變化，EPS板薄抹灰、EPS顆粒外墻外保溫墻體的飾面層常出現多處裂縫等質量通病。主要是以下兩點原因:1)東北地區的EPS外墻外保溫墻體一般做法為由200mm厚輕質墻，外貼60mm～80mm厚EPS板(容重25kg/m3)、抗裂防護層、飾面層等構成。在施工時每塊EPS板拼接之間會形成板縫，如果板縫不做技術處理，在構造角度分析，其板縫處只有200mm厚墻體和2．5mm～4mm厚抗裂防護層和飾面層。由于EPS板塊未能形成整體而是由若干塊拼接所組成，且每塊EPS板表面溫度不同，從而使每塊EPS板的收縮和膨脹不均勻，進而造成整個抗裂防護層和飾面層的受力不均勻。在冬季，冷空氣易使板縫處產生結露，冷橋現象和熱脹冷縮(夏季雨水滲透)將逐漸破壞EPS保溫層和抗裂防護層以及飾面層，最終導致外墻外保溫墻體的飾面層出現裂縫。2)由于EPS板保溫隔熱層熱阻大，導熱系數0．042W/(m·K)，所以造成其緊鄰外側抗裂防護層的熱量傳導和擴散性不良。在太陽直射時，熱量集中在飾面層和抗裂防護層，表面溫度將高達50℃～70℃，造成驟然溫差(氣候、晝夜、季節溫度)可達35℃～55℃，最終導致飾面層開裂，進而產生EPS保溫層脫落或EPS顆粒保溫砂漿開裂以及脫落等質量通病。
2EPS復合外保溫文獻分析與關鍵技術
1)據文獻［3］調查分析，EPS板薄抹灰外墻外保溫系統以干粉砂漿作為粘結劑，將EPS板粘貼在墻體外側基層，然后在EPS板外表面用干粉砂漿與耐堿玻纖網格布復合粘貼作為抗裂防護層。由于干粉料砂漿柔性好、收縮性小，且加入添加劑成分，因此具有優異的抗裂性。同時在干粉砂漿中加入適量的纖維，可有效控制裂縫的產生;干粉砂漿與耐堿玻纖網布的復合施工工藝，有效降低受外界溫度驟然變化以及不同材料構成而產生的膨脹、收縮變形，并均勻地將由溫差和變形而引起的應力向周邊分散，從而有效地防止裂縫的產生，滿足抗裂防護性要求。2)據文獻［4］調查分析，若采用聚氨酯注入粘結不牢固的EPS板和外墻之間縫隙，或修補EPS板塊之間接縫，由于聚氨酯的各項性能指標均優于EPS板，在發泡滿灌過程中，既能填補縫隙，又通過產生的粘結力使EPS板與墻體基層粘結成一個整體，有效減少外保溫墻面裂縫。同時節省工時，提高工作效率。3)據文獻［5］調查分析，膠粉聚苯顆粒保溫砂漿料的導熱系數一般為0．060W/(m·K)，而抗裂砂漿的導熱系數為0．95W/(m·K)，后者的導熱系數大于前者接近16倍。選用膠粉聚苯顆粒保溫砂漿料作為外墻外保溫的最終找平面層，可使EPS保溫層受溫度驟然變化產生的熱量和應力得到較快釋放，面層與抗裂保護層以及EPS保溫層之間的溫度變化時程更加趨于合理。有效避免構造層之間導熱系數相差過大而造成最終面層開裂，從而延緩EPS板抗裂保護層的老化。
3EPS復合外墻外保溫的深化設計
粘貼EPS板的粘結劑采用聚氨酯，玻璃網格布抗裂防護層厚度加大為0．5mm～1mm，增厚的最終厚度為3mm～5mm，以干粉砂漿粘貼耐堿玻纖網格布作為抗裂防護層取代傳統的抗裂砂漿層，在其上復合20mm膠粉聚苯顆粒保溫漿料面層。陽角的加強層網格布，在轉角處每邊各加長50mm，即250mm，最終總長度為500mm，如圖3所示。
4施工技術及質量保證措施
1)據國內文獻調查，規定壓折比要小于3來體現抗裂砂漿的柔性［3］，而筆者認為EPS板處于溫度變形比較大的環境中，墻體表面呈現動態變化，因此測試動態作用下的抗裂性能指標應該更為合理。而干粉砂漿復合材料由聚合物、纖維、硅粉、外加劑等構成，符合動態抗裂性技術標準，滿足與EPS保溫層合理搭配的柔性條件。因此，在EPS保溫層外側的抗裂防護層選用干粉砂漿與耐堿玻纖網布構成的薄抹灰(厚3mm～5mm)且玻纖網布設置在抗裂保護層厚度的1/3處(靠近抗裂保護層表面一側)，保證抗裂砂漿面層具有合理的柔韌性與強度。2)在施工相鄰EPS板接縫處，采用單組分的聚氨酯泡沫填縫劑，使噴槍嘴插入縫隙之間并注入發泡灌滿粘結，宜一次性連續作業，以保證EPS保溫層與外墻體能形成一個整體，使其收縮和膨脹均勻，同時減少局部熱橋現象，從而有效防止開裂等質量通病。注入發泡的最佳時間控制在EPS板粘貼完且干粉砂漿與耐堿玻纖網布施工之前，噴槍使用完畢必須使用專用清洗劑進行清洗。本文建議的施工環境溫度控制在10℃～35℃，風速應不大于5m/s，相對濕度要小于80%。3)采用“無溶劑聚氨酯硬泡噴涂復合膠粉聚苯顆粒外墻保溫技術”［6］，在門、窗口以及其過梁等容易產生熱橋現象的部位，采取的質量保證措施:首先，在門、窗口框和墻體以及過梁之間的縫隙處，選用無溶劑聚氨酯硬泡噴涂和填嵌，保證無空腔的無縫粘貼，控制其施工厚度不超過40mm;然后，在其上復合20mm厚膠粉聚苯顆粒保溫漿料，最后做一層干粉砂漿與耐堿玻纖網布的薄抹灰抗裂砂漿面層。4)門窗洞口、陰角和陽角以及外窗臺的細部處理。可以采取的質量保證措施:a．聚氨酯預制件粘貼:控制沿邊口預制件之間拼縫嚴密，當縫寬超出2mm時，用相應厚度的聚氨酯零星片材鑲嵌嚴密;b．制作專用門窗洞口陽角、陰角和窗臺模具。首先，將專用模具安裝在門窗洞口陽角和陰角以及外窗臺等部位，設置空腔;其次，采用噴槍連續注入聚氨酯混合料發泡，最終形成既飽滿、又符合平整度和垂直度的聚氨酯硬泡保溫層;最后，做一層干粉砂漿與耐堿玻纖網布的薄抹灰抗裂砂漿面層。
5結語
姓名：xx 專業：信息管理與信息系統 所屬學院：經濟管理學院
指導教師姓名： xx 職 稱： 副教授
擬選課題：配送中心倉儲管理信息系統設計
開 題 報 告 時 間： 2019 年 3 月 1 日
1、擬選課題國內、外的研究動態、水平、存在問題，與本人實習、社會實踐、調研的關系，并附主要參考文獻：
國內、外的研究動態：
全球經濟1體化、中國加入世界貿易組織(WTO)已經是近在眼前的事情，今后中國企業不僅要應對國內同行的激烈競爭，還要同世界經濟強家爭奪產品市場。 企業對IT技術應用的方式與要求，是由其生存環境決定的，在全球經濟1體化、高度競爭、客戶導向、變化迅速、信息化與連通在線化的總體環境下，企業IT技術應用，應具有如下基本特征：
1。 1 體化：與企業及其經營策略、管理體系開發建設1體化。90年代先進企業 IT 應用策略，有1個基本的共識，就是“作為競爭工具，營造企業的競爭優勢”，這首先就要求企業本身，不是簡單將原有的手工的業務過程“自動化”，而是以IT技術來“重規劃”(Reengineering)企業的業務過程乃至業務內容與方式，重新規劃客戶及供應鏈上各個合作者的關系，重新規劃企業賴以生存的價值鏈體系或價值星系(value constellation)，甚至最終改變行業格局。
2。 個性化：這不是將舊的運作方式加以保持/翻版的“自動化”，而是前述“創造企業自身獨特競爭優勢”，和適應企業不斷變化要求導致的必然結果。回顧歷史，我們可以看到，由“自行開發”到購買大型“通用”商業化系統，再到這種以企業的業務過程規劃為基礎的“量身度做”模式，是1次新的里程碑式的躍進。
3。 可變性：不僅是企業規模的變化，還包括業務內容、規則、伙伴、組織架構等隨時隨地迅速變化，這要求IT系統本身，必須是“為變化而建造的”。
4。 開放性：現代IT市場的格局，已從縱向變成橫向分割的分布(葛洛夫，《只有偏執狂才能生存》)，Internet及其他通訊技術的普及，使封閉、獨占的體系失去了生命力。連微軟這樣的霸主，也要改變自己在網絡操作系統市場上的態勢，不再稱“殺手”而是共存，曾經占據過絕對優勢的Novell，在經歷殘酷的競爭和1番躊躇之后，首先接受了這種策略。
對于企業的內部的物流運作系統的優化對企業的發展意義深遠，特別是在企業的有效運作，資金的合理高效利用方面。
倉儲管理系統存在的問題：
1。顧客需求越來越多，用戶期望越高大市場正被不斷細分，企業缺少1個行之有效的持續開拓更大市場法。
2。企業與市場(包括分支機構、商、經銷商)之間的信息傳遞速度慢，總部很難及時了解各地產品銷售、庫存和貨款回收的準確數據，影響公司的決策。
3。客戶在想什么，是否有新的需求，對產品有何建議，企業無法及時得到反饋信息。
4。企業營銷需要的人、財、物力越來越多，產品的銷售費用逐年增加。
5。部分企業的各地市場和分支機構諸侯割據，缺少相互協調、協同作戰的有效方法
參考文獻：
1。王為，sql sever 基礎 北京：清華大學出版社，2019
2。王珊，陳紅 數據庫系統原理 北京 清華大學出版社 2019
3。顧義華，超越0點學網頁制作，北京：清華大學出版社，2019。9
4。王興寶，網頁制作基礎教程，北京：科學出版社，2019。8
5。石志國，ASP動態網站編程，北京：清華大學出版社，2019。3
工作計劃、時間安排：
1-4周，實習并系統學習相關語言及畢業設計資料的收集。
5-8周，進行設計前期的可行性分析和畢業設計的制作。
9-13周，系統的演示和畢業論文的撰寫。
14周，畢業論文的修改和提交。
15周，畢業設計答辯。
課題的主要內容：系統以ASP+數據庫為主要制作工具，本著為用戶更好服務的原則，盡可能完成更加完善的功能。倉庫管理的內容就是貨物入庫，出庫和庫存管理，包括實物管理，原始單據(入庫單和出庫單)管理，臺賬管理和盈虧管理等
課題在理論和應用方面的意義：應用系統的友好的人機交互截面，確保了大量數據能夠有條理，并安全的保存，節省了人力資源的大量勞動力。本系統利用現有的校園網資源，節省了購買設備的費用;本系統自行設計自行開發，具有很高的性價比;本系統投入使用后，可節省人力，減輕勞動強度，從而降低了成本，節省了開支。
課題擬解決的主要問題和完成課題的條件：系統采用asp。net作為應用系統的前端開發工具，與后端的SQL Server數據庫相連接，能夠提供1個高性能的B/S解決方案。SQL Server是程序員經常使用的后端數據庫，其發展歷史悠久，經受了人們長時間的考驗，技術發展非常成熟。預計能夠完成期望的目標。
硬件設備：PC機或微處理器
軟件設備：Asp。net、SQL Server、WindowsXP/2019
3、指導教師對學生選題報告的評語：
指導教師簽字： 年 月 日
4、選題報告會評議組意見：
組長(簽字)： 年 月 日
5、學院審查意見：
主管院長(簽字)： 學院(公章) 年 月 日
畢業設計開題報告
畢業設計題目
配送中心倉儲管理信息系統設計
學生姓名
xx
指導老師姓名
xx
指導老師職稱
副教授
畢業設計內容：
本著1切為用戶服務的原則，和普通意義上的網站1樣，盡可能完成更加完善的功能。倉庫管理的內容就是貨物入庫，出庫和庫存管理，包括實物管理，原始單據(入庫單和出庫單)管理，臺賬管理和盈虧管理等
國內外現狀、擬采用的方法及技術路線：
網站通過互聯網信息，從而為更多用戶提供相關服務。
網站供給的日益豐富而迅速崛起隨著中國互聯網用戶的增加和國內網絡應用環境的成熟，互聯網已經滲透到人們生活的每1個角落。而隨著社會的快速發展，網站打破了空間的限制，因此提供面向全國及世界范圍內的網站在整個網絡市場中獲得了越來越大的市場份額。
網站通過Internet在網上建立用戶與企業交互的平臺，用戶有需求可以在網上得到解決，使雙方迅速找到自己所需要的信息。通過本網站，可有效地解決用戶和企業之間的需求和供給問題。系統利用asp。net ，sql sever設計。在系統中采用模塊化設計方法，使之易于維護和管理，實現網站的基本功能。
工作計劃、時間安排：
1-4周，實習并系統學習相關語言及畢業設計資料的收集。
5-8周，進行設計前期的可行性分析和畢業設計的制作。
9-13周，系統的演示和畢業論文的撰寫。
14周，畢業論文的修改和提交。
15周，畢業設計答辯
教研室意見
主任簽字： 年 月 日
深孔鉆鏜床主要用于深孔鉆孔，擴孔，鏜孔等深孔加工。但由于加工深度常達到十幾米甚至幾十米，在加工過程中，刀具損壞狀況很難掌握，通常都由操作者根據自己的工作經驗來判斷。因此當刀具損壞時，十分不容易被發現，常常會影響加工的精度，并造成生產上的損失，甚至使機床受到損壞。經過多年的摸索實踐總結出如下方法，很好地解決了這一問題。
在普通的深孔鉆鏜床中，床頭箱主軸，鉆桿箱主軸通常選用直流調速裝置控制直流電機來實現調速。直流調速具有調速范圍寬，低速性能好等特點。
2工作原理
在正常加工過程中，隨著鉆孔的深入，刀具所受鉆削扭矩基本保持不變，電機的功率也基本保持不變。當刀具損壞后，則刀具所受扭矩變大，從而引起電機電流增大，通過PLC的模擬量輸入模塊將檢測到模擬量信號轉變為數字量信號，利用PLC的運算功能與設定值進行比較，來確定刀具是否損壞。
利用調速裝置的模擬量輸出口將檢測到的電流信號轉換成0~10V電壓信號，輸出到PLC的模擬量輸入模塊進行A/D模數轉換，然后與設定值進行比較。這個設定值由工藝人員根據工件材質，刀具，加工量等參數計算得到，通過拔段開關來選擇。當檢測值大于設定值20%時，則判定扭矩過載，即刀具受損，PLC發出報警，停止加工，更換刀具,工件加工示意圖如圖1所示。
2.1硬件配置
檢測系統選件主要有直流調速裝置6RA24，用于檢測電機電流;PLC為歐姆龍公司的CQM1H主機，和其模擬量輸入模塊，用于進行模數轉換及比較運算;100Ω/0.5w電阻10個，用于扭矩設定粗調;電位器3kΩ/1w1個,用于扭矩設定精調;撥段開關1個，用于扭矩設定選擇。裝置輸出電壓U2，給定電壓U1。
2.2檢測系統
檢測系統框圖如圖2所示,檢測數據如附表。
2.3信號采樣的處理與比較
接通刀具扭矩保護開關后，延時30S后，開始對U1，U2進行信號采樣。將U1，U2信號分別采樣1次，作為1組。每隔1S采樣1次，并將采樣信號經過模數轉換，傳輸到PC的內部作運算。采取5組數據，并將每1組中的2個數據進行比較。只有當5組信號中的U2均大于U1的20%時，才認為扭矩過載，發出報警。如果只有1，2組信號是U2大于U1的20%，則認為是加工零件中有硬點或有其它的干擾信號，可以忽略，然后重新進行采樣。
.4部分控制程序
LD0000;選擇扭矩比較
TIMT001
#0300
LDT001
ANDNOTT003
TIMT002
#0010
LDT002
TIMT003
#0010
LDT002
MOV(21)232;讀入數據
DM0012;將232中內容傳送到DM0012
LDT002
MOV(21)233;讀入數據
DM0014;將233中內容傳送到DM0014
LD0000
CMP(20)DM0012;進行比較
DM0014
AND25505;結果為真時則20000輸出
OUT20000
LD20000
SUB(31)DM0012
DM0014;從DM0012中內容減去DM0014
DM0010;中內容并將結果置于DM0010
LD20000
MUL(32)DM0010
#0005
DM0016
LD20000
CMP(20)DM0016
DM0014
AND25505
OUT01000;DM0010中內容若大于
;DM0014內容的20%，則
;01000輸出報警，停止加工。
3結論
這種控制電路檢測方法已經多次應用于機床設計，實踐證明是行之有效的。如果將此設計電路稍作變化，也可以應用于數控機床上。十分方便地解決深孔加工中的刀具扭矩保護的設計。
參考文獻
[1]齊占山.機床電氣控制技術[M].北京:機械工業出版社,1998.
[2]常健生.檢測與轉換技術[M].長春:吉林工業大學出版社,1998.
關鍵詞：電影海報；文字；審美價值；時代精神
中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）05-0203-02
文字在不同時期呈現不同特征和風格，并伴隨著時代的進步而不斷發展。如今文字的功能不僅僅局限于傳遞信息，而是更趨于多元化，服務于經濟社會的發展。時代所具有的新特征和新文化在電影海報設計上會以不同的方式表現，電影海報的文字設計要順應時代的發展，設計方法的表達要充分運用新手段、新方法來達到時代對電影海報設計的要求。
一、大眾審美觀念的變化是電影海報文字發展的主要原因
海報設計是結合傳播學、藝術與科技之間的綜合性學科。藝術的審美功能是電影海報傳遞信息的先決條件，是時代對電影海報設計審美價值的要求。電影海報也同其他海報一樣，一方面具有傳遞信息的功能，另一方面是一門相對獨立的視覺藝術。作為傳遞信息的功能可否實現，也同時取決于審美功能，也是時代對電影海報設計審美的新標準。新時代的電影海報中文字的設計，尤其是具有積極的藝術意義和社會意義，必將在高層次上展現出人的內在精神與自由。
不同時代產生不同的設計作品，同時，不同的時代對設計也有不同的需求，這是當今電影海報設計的根本原則。伴隨著社會的發展，文化的多元化使人們的思想觀念和審美水平產生了很大的改觀。造型別致、視覺沖擊力強的文字設計才能起到抓住觀者“眼球”的作用，從而起到一定的預期宣傳效果。時代不斷發展，電影海報設計如果偏離了訴求目標而不能準確傳達信息，甚至完全忽略了信息內容與時代、大眾的關系而使電影海報根本沒有價值，同時，也失去了電影海報的審美功能和存在價值。時代的發展也同時要求設計師在理念、技術上具有超前意識，設計出符合大眾審美潮流的作品，從而要求設計師必須根據這些因素不斷更新自己的設計思想與觀念。電影海報中的文字以傳播信息為終極目的，是信息傳播時代對電影海報設計的基本要求，只有這樣，文字才能更好的在新時代下以個性化、國際化的模式服務于電影的宣傳，從而達到視覺傳達設計的最終目標。
二、設計進入數字化時代
進入21世紀，人類不得不承認技術正在重新構造我們的現實生活，它已經成為一種強大的力量，在很大程度上決定了社會、文化、經濟及人類未來的發展。計算機技術、網絡信息技術、多媒體技術使人們直接面臨“數字化生存”的挑戰，與此同時，它們也沖擊著傳統的視覺傳達方式，視覺傳達設計正在經歷著一場數字化的革命。先進的數字技術為設計師觀察事物的角度和思維方式提供了不斷延伸和擴展的機會，即設計的延伸、視覺的延伸。
（一）電影海報文字的設計要服從于影片的風格特征
以文字為主體的電影海報設計，其圖像往往是用來襯托文字，在整個畫面中屬于次要部分，而文字則在視覺中心的位置，這種手法多表現在動畫類電影海報中。動畫類電影有其自身的視覺特點，畫面色彩感覺十分鮮艷，色調歡快活潑，圖形與圖像大都夸張幽默，其文字的設計則更加吸引眼球。如在電影《冰河世紀2》的海報設計中，把影片的英文名稱作為設計的主要元素，設計成藍色冰塊狀的質感，占滿整幅畫面，影片中的小主角們則作為零星的畫面點綴在文字上面，文字與圖形融為一體，設計手法詼諧幽默，意思一目了然。又如在影片《蜜蜂總動員》的海報中，整張海報以影片的字母“B”作為主要的設計元素，采用象征蜜蜂的鮮艷黃色，運用平面三維的立體效果，使得畫面極具視覺效果。文字是編排的重要組成部分，它的存在豐富了編排版面的多樣性。最值得一提的是在系列影片《怪物史萊克》中，每一部電影海報中的字體都進行非常好的設計構思，不論是字母“S”還是數字“2”都成功地與主人公史萊克的形象完美結合，讓人記憶深刻。文字設計在質感上的使用同樣與影片的風格特征相一致，在《玩具總動員3》中，在玩偶手中的數字“3”似乎也是他們其中的一員，簡約的文字設計起到非常好的宣傳效果。以上案例均說明在電影海報設計中，文字設計必須要與影片的風格融為一體，才能起到事半功倍的宣傳效果。
（二）電影海報文字的設計在視覺上應體現當代審美價值
日本設計師秋山孝說：“一張好的招貼是簡潔的并能抓住你注意的。它讓你停住并且喚起你的興趣和欲望，那種使你想觸摸的那張招貼的欲望，它能使你高興，給你帶來愉悅。一張好的招貼傳達著深層的信息并有幽默的意味。即使經過較長時間的研究，信息也不會失去它的趣味。”時代在飛快發展的今天，精神與物質的擁有都發生了翻天覆地的變化，時代對設計師也相應地提出了更多的審美要求。
文字作為畫面的形象要素之一，具有傳達感情的功能，因而它必須具有視覺上的美感，能夠給人以美的感受。字型設計良好，組合巧妙的文字能使人感到愉快，留下美好的印象，從而獲得良好的心理反應。現代電影海報設計的表現形式呈多樣化。藝術和科技創造了圖形的視覺表現手段和形式，給電影海報設計中文字以無窮的啟示和諸多可借鑒之處。如2011年新版影片《簡愛》中，運用極簡主義的風格的文字表現，使文字與圖像完美結合，極具現代感與時代性。現代感的設計是最符合當代設計需要的，最能體現其審美價值。同時，表現現代都市女性題材的電影海報大都以極具現代感的文字展現其主題，如在影片《欲望都市》中，以黑色為背景色，配上水晶般閃爍的文字，充分體現展現女主人公的性感魅力。文字的巧妙設計使得電影海報更具當代審美價值。
（三）文字設計要順應經濟、社會發展的需要
網路時代的到來，信息化逐漸的改變著人們生活的各個方面，在這個大的趨勢下，文字設計充分反映時代氣息，制作上將新技術融人其中，大大的提高了其視覺效果，從而順應了經濟、社會時代的發展。
以往由于受當時經濟條件制約，制版、印刷、制作方法嚴重阻礙了電影海報設計中字體的多元化發展，而只能以簡單的手繪以及二維的平面化的方式表現。然而，隨著社會的發展，尤其是改革開放以后，由于經濟與社會發展的需要，文字設計的表現手法實現了多元化。數字化設計不斷地為文字設計增添了更加“多變”的視覺元素，使文字設計呈現出繁復多變的視覺效果。設計的表現技巧以及方式得到了很大的改變，鼠標代替了畫筆，在電腦上把自己的想法表達得淋漓盡致，文字的再創造，也因為數字技術的應用而顯得更為輕而易舉。
新時代的字體在追求自由、奔放，甚至夸張的圖形化的新概念中產生，與傳統的嚴謹、甚至有些呆板的風格形成了較強烈的對比。電影海報中文字的運用、組合形式在傳統的設計中顯得較為嚴謹而純粹，而現代電影海報中國文字的表達形式則更為靈活多變，不被框框、規則約束，由于表現方式的變化與多樣性，設計師極力標新立異，以增強文字信息的活力與視覺沖擊力。根據影片主題的類型不同，突出文字設計的個性色彩，創造與眾不同的獨具特色的字體，給人以別開生面的視覺感受，使其外部形態和設計格調都能喚起人們的審美愉悅。文字的設計組合方式既要注意人們的閱讀習慣，達到整體視覺上組合的統一，又要從風格、大小、方向、明暗度等方面選擇協調設計的因素。總之，對比與協調的因素在服從于表達主題的需要下有分寸地運用，創造既對比又協調的、具有視覺審美價值的文字組合效果。尤其是在科幻電影海報中將這種創造性表現的淋漓盡致。其共同的特征是字體金屬質感、數字動感極其強烈、科技至上的設計原則，服從于科幻電影的風格特征最具時代精神的文字設計海報。如在影片《盜夢空間》中，文字的設計形式是極度夸張的，最具視覺沖擊力，文字突破二維視覺的效果將其夢中的空間感覺加入到海報字體設計中，文字的三維視覺效果極其強烈，與周圍創造的建筑物融為一體。同樣地電腦技術在《變形金剛3》、《鐵甲鋼拳》、《創戰紀》等科幻電影中也表現得尤為突出，充分體現出科技時代設計的創造精神。
結語
隨著人類社會向未來的邁進，新時代的電影海報設計必將不斷展現出高層次的設計水準，從而追求人類的內心與精神上的自由。電影海報中的字體設計表現方式的轉變是吸引大眾目光的另一種方式。現代的文字表達形式則帶有強烈的表現性意味，與傳統的文字表達方式的敘述性相區別，而這些現象變化的條件是由大的社會背景所決定的。我們不可能忽視這個條件，從而，創作出更多具有積極藝術意義和社會意義的海報作品。
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【關鍵詞】 社保基金； 聯網審計； 應用困境； 實踐對策
一、研究現狀述評
實施社保基金聯網審計，是社保基金審計方式的創新，更是信息化時代對社保基金實現動態監督管理的客觀要求。基于信息化環境下，對社保基金聯網審計的研究述評大致可歸納為以下三個方面：
（一）關于社保基金計算機聯網審計的研究
我國開展計算機聯網審計比較晚，尤其是對社會保障基金聯網審計的研究，目前仍然處于試點探索階段。2001年3月審計署在信息化建設總體目標和構想中提出了審計系統信息化建設的總體目標是用五年左右時間，建成對財政、稅務、海關等部門和國有企事業單位的財務信息系統、電子數據系統實施有效監督的聯網審計信息化系統，改變目前審計手工作業的現狀。2004年國家審計署以“金審工程”建設為背景，在計算機審計實踐和相關軟件技術研究的基礎上設立的“聯網審計技術研究與應用”項目通過了中科院組織的可行性技術專家論證，標志著我國聯網審計研究工作的正式啟動，進入了科研攻關階段。張平（2006）依據現代軟件新技術理論，深入研究了聯網模式下的計算機輔助審計，從社保聯網審計（SNA）系統需求分析出發，完成了聯網審計系統的總體設計，并研究認為SNA系統的目標是將手工審計與計算機審計相結合，在聯網模式下進行審計。由勝勇（2007）對數據約簡及其在社保聯網審計中的應用進行了研究，使用Java等工具開發了一個基于數據庫系統的數據約簡工具D.B.Reduced，并將該工具應用于社保聯網審計中，對社保業務數據進行約簡，預期效果較好。寶曉娜（2009）重點研究了基于CGSP的社保審計網格及門戶技術，對社保審計網格的虛擬數據庫和網格文件系統展開了深入研究，并指出社保審計網格門戶繼承了Grid sphere框架提供的核心Port let基本功能。
（二）關于社保基金計算機聯網審計技術的研究
計算機審計技術是開展聯網審計的重要保證。2005年初，山東青島市審計局對社保計算機審計的技術方法進行了探討，編寫了《社會保障計算機審計實務》一書，系統闡述了信息化環境下養老保險等各項社保基金審計技術。浙江省審計廳聯合浙江大學計算機系進行過計算機技術在社保審計中的應用研究，初步實現了對養老保險業務的聯網監督。為解決計算機審計技術要求高的難題，青島市審計局運用PB9.0+SQL SERVER2000技術，自主開發了對養老、醫療等五項社保基金征繳環節的計算機審計技術。李媛媛（2007）在現有安全審計系統的基礎上，結合廣州市財政系統功能和業務特點，提出了一種新型的計算機安全審計系統—財政安全審計系統（Finance Security Audit System，簡稱FSAS），并根據財政業務系統面臨的問題，提出了FSAS系統的應用、體系結構設計和關鍵審計模塊的審計技術。陳偉（2008）認為，計算機審計技術是為了滿足信息化環境下審計的需要，以計算機為基礎對信息系統數據進行審計的技術，聯網審計技術主要由數據采集、數據傳輸、數據存儲和數據分析這四部分組成。謝岳山（2009）對聯網環境下的電子簽章、網絡數據庫和電子商務軟件系統三大類關鍵要素的審計技術展開了探討，認為聯網環境下信息系統的審計需要多種計算機審計技術支持。李春洋（2011）研究發現，計算機審計技術在信息化環境下存在審計業務能力與信息化發展水平不均衡、審計機關信息化程度與被審計對象不對稱、計算機審計系統操作性不強等問題，并提出了加強理論研究、推進審計軟件開發、加快數據庫建設，完善聯網審計體系等推進審計技術發展的建議。
（三）關于社保基金計算機聯網審計軟件的研究
目前我國有部分審計機關對社保基金計算機聯網審計軟件開展了相關研究，如江蘇南通市成功開發部署AO系統，將審計經驗和計算機語言有機結合，極大提高了審計效率；山東青島市審計局在社保基金審計中探索運用計算機輔助審計，開發了養老、醫療等五項社保基金征繳計算機審計軟件系統，成為山東省審計機關自主開發成功的首個社保基金計算機審計軟件系統；黑龍江省審計廳進行了養老保險聯網審計軟件研發，系統順利上線并通過審計署驗收；江蘇太倉市審計局建立了幾十個養老保險審計指標，通過構建方法模型研發聯網審計應用軟件，進行養老保險業務聯網審計。鈕銘鋼（2011）探索了運用審計軟件AO實施養老保險基金審計，研究認為被審計單位的財務數據由業務數據自動生成，取得憑證表，通過AO軟件“采集轉換—業務數據”功能導入。岳桂云（2010）對計算機審計軟件流程標準化進行了探討，研究指出審計軟件的流程標準化包括業務流程和數據流程兩大部分。陳偉（2009）闡析了目前國內流行的審計軟件有：現場審計實施系統（AO軟件）、北京通審軟件技術公司開發的通審2000、金劍審計系統2005和中審法規軟件等。汪孝竹（2006）認為，由于軟件公司的開發人員僅從自身專業角度出發，并不了解審計實務，既精通計算機編程又熟悉審計業務的復合型人才很少，導致審計軟件不實用，因而審計系統計算機人才缺乏問題，是制約審計軟件開發的因素之一。
二、現階段我國開展社保基金聯網審計面臨的現實困境
社保基金聯網審計實現了“預算跟蹤+聯網核查”相結合，是一種新型的審計方式。與傳統的審計方法相比，該審計方式突出的優勢體現在快速采集與準確轉換相結合，采集數據和分析數據的效率極大提高；實時監控與動態預警相結合，能及時發現并查處違規操作問題；遠程審計與現場審計相結合，拓展了審計范圍等方面。根據前文的研究現狀述評可知，我國在聯網審計方面已取得了一定成果，部分審計機關也開始了對聯網審計的試點探索工作，但在實際應用中推廣聯網審計之路仍然漫長曲折，諸多困境制約著該審計模式的運行和發展：
（一）數據安全與網絡安全保障措施不足，聯網審計存在較大的審計風險
由于社保中心數據庫的數據涉及機密，不能輕易暴露在外網，但當前審計單位審計信息系統的網絡化卻威脅著社保基金聯網審計系統的數據安全與網絡安全，網絡資源共享更使聯網審計信息面臨著安全威脅。在聯網審計環境下，社保業務信息的電子化以磁介質為主要存儲載體，這使攻擊者對原始數據進行非法修改或刪除，且不留篡改痕跡成為現實，這將無法保護數據的完整性，大大增加了審計風險。由于聯網審計系統數據安全控制不足，或因審計單位不嚴格遵守審計信息保密規定，使得信息被竊取，更常見的是由于審計人員操作失誤，導致業務數據丟失，或由于審計人員擅自更改微機設置，使聯網審計操作系統被破壞，造成數據損失。各種各樣的審計風險（如圖1所示），使社保基金業務數據的安全性難以得到保證。再加上計算機病毒的肆意侵襲，也威脅到聯網審計的數據安全和網絡安全，甚至破壞整個聯網審計系統，審計風險即隨之增加。
（二）聯網審計缺乏專門的技術規范，尚未建立起統一的法律法規制度體系
我國在社保審計領域中運用聯網審計技術還處于試點階段，目前國家尚未出臺專門的聯網審計技術規范，相關的法律制度很欠缺。聯網審計是審計方式的創新，以往的社保基金審計法律法規體系，已不能完全指導和規范聯網審計的實踐與操作，也不能完全解決聯網審計實務中出現的所有新問題。雖然有些實現聯網審計的地方出臺了相關的地方性規章制度，但還缺乏統一的聯網審計法律法規體系，造成了審計機關能否具有與被審計單位聯網取得數據的權力、有沒有隨時獲取被審計單位數據并進行審計的權力等一系列阻礙聯網審計應用的問題。此外，聯網審計尚缺乏一套標準的審計程序及與此相配套的審計文書，在聯網審計的技術規范、操作流程及分析模型方面尚未建立起統一的標準，致使審計人員無法根據相對統一的標準對社保基金展開審計工作，不同地區不同審計人員使用的審計方法與技術各不相同，聯網審計效果得不到根本保證。
（三）審計人員的綜合素質難以滿足聯網審計工作需要，缺乏復合型審計人才
聯網審計是一項對計算機技術和審計業務知識要求很高的工作，這就要求審計人員不但要具備豐富的財務及審計知識，并熟悉審計政策、法規和其他審計依據，而且又要掌握計算機基礎知識和網絡技術，并對被審計單位計算機軟硬件系統有充分的了解。在審計實務中，很多審計人員停留在傳統的審計模式上，無法適應信息化環境下新形勢的發展要求，特別是在基層審計部門，有些審計人員盡管財會審計經驗豐富，但對計算機技術與網絡知識了解不多；而有些審計人員的計算機技術水平較高，但與審計相關的財務知識不夠扎實。由此可見，目前我國很缺乏復合型審計人才，能夠完全勝任聯網審計的專業技術人才也非常稀缺。
三、社保基金聯網審計應用困境的實踐對策探討
結合信息化環境下社保基金聯網審計的應用困境，運用計算機、審計、社會保障等相關學科的專業知識，借助現代審計體系和技術方法探討解決社保基金聯網審計困境的實踐對策，以推進社保基金聯網審計向更深層次發展，提升社保基金審計監管的技術水平。
（一）強化安全防范措施，保障聯網審計的數據安全與網絡安全
⒈建立數據安全控制規程。為保證聯網系統中數據的安全性，建立數據安全規程，強化數據安全控制，對系統中的數據應規定審計人員的使用權限，規定哪些人員可以查閱哪些審計數據，審計人員只有經過授權才能訪問系統數據。
⒉采取數據專網傳輸措施。考慮到社保中心數據在網絡傳輸中的安全性，應采用專網傳輸方式進行社保中心財務、業務數據采集，為數據安全保駕護航。
⒊依靠技術設備保障網絡安全。社保聯網審計專網與社保中心內部使用的業務系統網絡不能夠聯通，應嚴格實施審計專網與互聯網物理隔離措施。同時強化外網安全保護措施，采取先進的防火墻技術，安裝網絡版殺毒軟件，防止病毒入侵，保護聯網審計網絡安全。
（二）強化技術規范與制度建設，為聯網審計提供制度保障
⒈完善社保基金聯網審計立法體系。審計機關應在總結聯網審計探索經驗的基礎上，結合聯網審計實踐情況，出臺有關社保基金聯網審計的規章制度，制定《社保基金聯網審計實施辦法》、出臺《社保基金聯網審計網絡化管理實施辦法》，增強聯網審計單位的法律制度意識。同時，審計機關應從優化外部環境和建立內部控制制度兩方面著手為社保基金聯網審計提供制度保障。
⒉加快社保基金聯網審計規范化建設。規范化建設就是從社保基金聯網審計系統的整體出發，對各地區開展聯網審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環節制訂規程，規范管理。審計署可以在系統技術層面上出臺建設標準及社保基金聯網審計操作指南，明確崗位權限、聯網審計程序等操作要求，不斷促進社保基金聯網審計規范化發展。
⒊構建社保基金聯網審計標準化管理體系。標準化管理體系的建設分三個階段進行：首先，提出聯網審計標準化管理需求；其次，為聯網審計系統的運行制定具體標準；最后，組織監督聯網審計單位落實標準。社保基金聯網審計系統的標準化體現在硬件與軟件兩方面。在硬件方面，統一聯網審計單位的數據中心機房建設標準，配備全國統一的硬件設備；在軟件方面，使用統一技術支持的聯網審計軟件標準，完善聯網審計軟件研發與技術支持商管理制度等。
（三）強化技能培訓并革新教育模式，不斷提高聯網審計自主創新能力
⒈加強知識技能培訓。一方面，社保基金審計機構應強化對審計人員的繼續教育，加強財會知識及社保知識培訓；另一方面，對審計人員進行計算計技能培訓與社保基金信息化技術培訓，通過開展“聯網審計專業技術培訓月”等形式，提高審計人員的聯網審計工作能力。
⒉引進復合型審計人才。首先加強對現有審計人員的培訓，制定審計人員在職學習規劃；其次采用招聘政府雇員等人才引進方式，引進聯網審計所需的復合型人才，滿足聯網審計長期發展需要。
⒊強化培訓與激勵。具體的做法有：建立專門的聯網審計工作領導小組；對熟練掌握聯網審計技術者、在聯網審計專業技術知識年度考核中表現優秀者及在聯網審計工作中取得突出業績者等頒發獎勵；對“社保基金聯網審計運用能手”實行“三個優先”（評先評優、職務晉升、學習培訓）的激勵機制。
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一、社保基金績效審計的重要性
社會保險基金是指為了保障保險對象的社會保險待遇，依據《社會保險法》及相關法規，由單位和個人按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集并交給專業的機構管理，實現保值增值的專項資金。因此，繳費單位和個人成為委托人，法律賦予管理權限的專業機構成為人，社保基金的所有權和管理權發生了分離，投保人和社保管理機構之間產生了受托經濟責任關系。
基于公共受托經濟責任關系，構建績效審計評價體系，社保基金績效審計無論是從審計發展的外在動力，還是從社會保障體系正常運行的內在需求來看，都有著重要的意義。一方面，社保基金不斷成長，增加了大量的管理成本和運營風險，審計署2012年第34號審計結果公告顯示，社保基金累計結余資金30303.72億元，比2005年底增長4.34倍，其安全問題和保值增值問題不但關系到國泰民安，影響社保體系的健康發展，亦成為人民群眾聚焦的熱點。因此，社會呼吁獨立審計機構，如政府審計部門發揮監督管理的功能，對社保基金的經濟性、效率性、效果性做出獨立評價，提出宏觀性和可行性的意見。另一方面，隨著國家財經法規及社會保障制度的日益健全、公眾法制意識的普遍增強，傳統的真實合法性審計發揮作用的空間大大縮減，績效審計日益成為審計研究的重要課題。這其中，績效審計評價指標體系是關鍵的審計工具，運用指標體系進行評價是績效審計的主要內容。
二、構建社保基金績效審計的評價指標體系
所謂績效評價指標體系，是在一個系統目標的統領下，由相互關聯的子項目或尺度構成，各有著明顯的特征，可以從不同角度評價社保基金運營和管理的績效水平。
（一）績效審計評價指標體系框架搭建
本文站在政府審計監督的角度，以公共受托經濟責任理論為理論基礎，從三個層面搭建社保基金績效評價指標框架，分別是公共管理層面、內部控制層面和可持續發展層面。
1.公共管理的層面。社保基金管理活動的最終目的是完成公共受托責任。公共受托責任是聯系社保基金管理的效率效果、內部控制和可持續發展這三個層面的紐帶。
（1）經濟性是指組織在經營活動過程中獲得一定數量和質量的成果時所耗費的資源最少，主要關注的是資源投入和使用過程中成本節約的水平和程度及資源使用的合理性。
（2）效率性是指投入與產出之間的關系。分析社保基金的效率性要關注繳費比例和支出范圍的調節給社保基金收支平衡帶來的影響，社保基金專業管理機構是否采用了適當的管理程序而避免了重復工作、資源閑置和人員過剩等。
（3）效果性是指社會保障目標完成情況，社保資金的投入是否達到預期的目標，是否獲得了理想的績效成果。該項評價體現其保民生、保增長的特點，是社保基金績效審計的重點。
（4）公平性。公平性是社會保障體系的根本屬性，社會保障以人人享有基本社會保障為目標，面向全體公民，著力于維護特殊群體、困難群體及優撫群體的最起碼的生活訴求和基本權益，保證人人“老有所養、病有所醫、壯有所為、殘有所濟”， 體現社會的公平和正義。
（5）公眾參與度。公眾參與度是責任政府的一項重要屬性。責任政府表現為對公民與社會的需求能迅速且有效地回應，具有良好的公共需求導向的公共服務能力。
2.內部控制層面。內部控制通常指管理控制，包括被審計單位為達到控制目標采用的方法和程序，同時還包括評價、報告和監控項目績效的體系，被看作是保護資產、預防和發現錯誤的第一道防線。如果一個組織的內部控制機制設計得科學合理，那么它就能實現自我控制、自我約束，有效預防浪費和違法違紀的問題的發生；反之，體內的“頑癥”隨時會爆發，帶來更大的損失和危害。
3.可持續發展層面。有別于上述兩個靜態評價的層面，可持續性評價是一個動態描繪的層面。在現實生活中，不少管理者為追求當前利益或目前的政績而忽視甚至犧牲長遠利益。因此，績效評價要站在戰略的高度，放長遠目光，注重長期績效分析，維護社保基金可持續發展水平。
（二）社保基金績效審計評價指標設計
評價指標體系所設置的具體指標是否科學，直接影響評價結果。鑒于社保基金管理內容紛繁復雜，涉及面廣，本文在三個層面搭建社保基金績效評價指標體系，選取一些具有代表性的績效評價指標進行說明。
1.反映經濟性的指標。（1）社會保險支出占GDP的比率=財政資金對社會保險的支出/國民經濟生產總值。（2）基金管理成本：指基金正常運行的管理費用，可通過當期管理費用占社保基金總額的比率來衡量。（3）社會保險支出占財政支出的比率=財政資金對社會保險的支出/財政資金總額。（4）醫療保險統籌費率=醫療保險統籌費用/總醫療費支出，該比例的相對穩定是對醫療保險精算的一個有效的檢驗。
2.反映效率性的指標。（1）社會保險支出效益=當期社會保險收益/當期社會保險成本。（2）社保基金投資收益率=當期社保基金收益/基金資金總額。（3）風險系數，指在社保基金投資過程中，造成投資收益率不確定性發生的概率。該指標越小說明資本市場發育程度越高，市場運作的規范程度越好，社保基金投資的穩定性和安全性就越強。（4）社保基金投資損失率=社保基金投資損失金額/社保基金投資總額。
3.反映效果性的指標。（1）實征率=（社保基金實際征集額/社保基金計劃征集額）×100%，這是衡量社保機構工作成績最主要的考核指標，如果大于100%，說明社保基金超額征收。（2）企業參保率=實際參保企業數量/應參保險企業數量。（3）職工參保率=實際參加社保職工數/應參加社保職工數。（4）社保基金收繳率=本期社保基金實收數/本期社保基金應收數。（5）社保金實支率=社會保險金實際支付額/社會保險金計劃支付額。
4.反映公平性的指標。（1）社會保險覆蓋率=參保人數/一定地區常住居民人數。（2）社保對象的真實合法性，是指領取社會保險金的人員是否符合享受條件，是否存在冒領騙領社保金的行為。（3）社保待遇一致性，指支付社保費時是否按照統一的標準，有無任意擴大或縮小開支范圍，有無多領保險金的行為。（4）企業職工養老保險待遇水平，即企業職工養老保險金平均水平占城鎮居民可支配收入比例，以2011年全國平均數據為例，企業職工養老保險金平均水平1516.68元，城鎮居民可支配收入21810元（每月1817.50元），該水平為60-80%較為合理。
5.反映公眾參與度的指標。（1）公眾滿意度或滿意人群比例。（2）公眾投訴率=投訴人次/參加社會保險人數。（3）社保信息系統點擊率，一定期間登錄社保服務信息系統的人次。（4）咨詢窗口服務次數，一定期間咨詢窗口解決社保疑難問題的次數。此類指標多用于環比或趨勢比較。
6.反映內部控制科學性及有效性的指標。（1）糾錯率=社會保險監督體系自查糾正錯誤的次數。（2）資金糾錯率=自行糾正錯誤資金總額/社保基金總額。（3）投資（使用）違規率=基金投資（使用）違規金額/社保基金投資總額。此類指標多用于環比或縱向比較。
7.反映可持續發展性的指標。（1）社保基金結余率指社保基金歷年滾存結余額占當年社會保障基金支出的比率，反映社會保障可持續發展狀況。（2）社保基金收入增長系數=（當期社保基金收入量-基期社保基金收入量）/基期社保基金收入量，體現社保基金發展速度。（3）社保基金支出增長系數=（當期社保基金支出量-基期社保基金支出量）/基期社保基金支出量。此類指標多用于定基比較。
（三）權重系數的賦值
在多指標評價體系中，科學確定權重系數非常重要，它體現決策者的引導目標和價值觀念，起到突出重點的作用。各個評價指標間的權重數值相互制約，權重系數發生微小的變化，都會引起重要性順序的變動及評價項目的優劣，從而影響了決策過程和結果。
實際操作中，指標體系權重系數的確定主要有主觀賦值法和客觀評價法等。主觀賦值法是評估主體按照指標的重要性而賦予權重或比例的方法，有灰色關聯分析法和層次分析法（AHP）等。客觀評價法是根據指標自身的作用和影響確定權重的方法，有主成分分析法、數據包絡分析法（DEA）多元分析方法等。
三、有待進一步研究的幾個問題
社保基金績效審計的研究處于起步階段，評價指標體系設置沒有權威的操作準則和實務指南可供參考，本文作者在實踐中發現還有幾個問題有待研究。
1.如何建立評價體系的動態模型。這是通過建立模型動態跟蹤和分析經濟效益發展趨向及變化規律，反映社保基金管理過程和成果績效的分析方法，大都采用定基比和環比兩種計算方法。目前，有的社保部門正在探索的基金收支預警模型，依據GDP指標、財政收支、通貨膨脹率、居民消費水平、失業率、一定區域年齡結構及基金保值增值率等指標建立預警系統，隨時公布財務預警信息。如何借鑒并建立動態的分析模型，對社保基金的管理績效和保值增值情況進行動態跟蹤審計是令人深思的問題。
2.績效評價指標體系如何為績效管理服務。績效審計必須與績效管理緊密結合起來才能有成效，脫離績效管理的績效審計是沒有生命力和可持續性的。首先，我們必須認識到績效管理是一個系統工程，涉及戰略管理、預算管理、運營管理等領域，評價指標體系須考慮以上領域。其次，要明確績效評價起點是行業戰略規劃。最后，績效審計必須貫通整個管理過程。當前我國的績效審計多為事后評價，設計審計評價指標時應考慮對社保基金的實時監控、如何為績效管理服務的新模式。
3.如何提高計算機應用技術。計算機技術的充分利用是現代審計的重要標志，它促使審計思路和組織方式發生演變。社保基金運行智能化和信息化程度不斷提高，業務數據量不斷擴充和膨脹，如2011年全國社保基金的收支金額達到45264億元。傳統的審計方法已經不能實現海量數據的核對分析功能，為此，要充分運用計算機技術，不僅深入財務系統，還要探究業務數據系統，通過多系統數據對碰或關聯來分析比較，揭示趨勢性、風險性的問題，探索聯網跟蹤審計的新路子。
4.如何建立評價的標準體系。績效審計評價的標準體系是評價的依據，是衡量績效高低的“尺子”。目前審計標準不確定，社保基金的管理涉及人保、地稅、財政等部門，如何判斷績效高低或優劣，每個管理部門都沒有統一的說法，目前主要運用經驗賦值法，但缺乏客觀性和可比性。因此，在總結績效審計經驗的基礎上，兼顧各種評價依據的互補性，建立一套符合國情的社保基金績效審計評價標準有著積極的意義。
參考文獻：
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