時間：2022-10-15 16:41:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇鄉鎮教育工作履職報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
1、實行教育督導制度是我國教育法規定的一項基本制度，是落實教育在社會主義現代化建設中的戰略地位，保障教育事業優先發展，實現教育改革與發展目標的有效保障機制。
2、必須從全面落實科學發展觀，加強執政能力建設的高度出發，全面貫徹落實《國家教育督導條例》，進一步提高對教育督導重要性的認識，按照建設教育強縣的要求，切實加強和改進我縣教育督導工作。
二、進一步明確教育督導的職責和任務
3、縣人民政府教育督導室代表縣人民政府依法行使教育督導職能，主要職責是：對縣直有關部門、鄉鎮人民政府及其有關單位貫徹執行教育法律、法規、規章和黨的各項教育方針、政策，履行教育職責，推進教育強縣建設的情況進行監督、檢查、評估和指導；對全縣中等職業技術學校、普通中小學校、幼兒園以及縣教育行政部門批準的社會力量舉辦的教育機構進行綜合或專項督導評估；對教育工作中的重大問題進行調查研究和專項督導，向縣政府及教育行政部門報告、反映情況，提出意見和建議；培訓督學，開展教育督導研究；承辦縣人民政府和上級教育督導機構交辦的其它事項。
4、全縣教育督導工作要堅持以科學發展觀為指針，堅持督政與督學并重、監督與指導并重、提高與規范并重、制度與機制并重，充分發揮教育督導對教育工作的監督、保障、導向和激勵作用，更好地推動教育改革與發展。
三、切實加強對教育督導工作的領導
5、縣人民政府定期聽取督導工作報告和建議，并在政府統籌下，建立財政、教育、編辦、人社等有關部門參加的教育督導工作部門聯席會議制度，及時研究解決督導工作中的重要問題。縣委、縣政府在進行教育決策時，要把教育督導部門的意見作為重要參考；在實施教育管理時，要把教育督導作為重要手段；在檢查教育工作時，要把教育督導作為重要內容；在評價鄉鎮人民政府和學校教育工作時，要把教育督導結果作為重要依據。
6、努力營造有利于教育督導發展的良好環境。縣教育局要把教育督導作為一項重要工作來抓，主要領導親自負責；要簡化歸并各類教育檢查、評估、驗收項目，將其統一歸入教育督導部門組織的綜合督導和專項督導之中，實行統籌管理和組織實施。縣財政局要足額預算教育督導專項經費，每年不低于30萬元，并保障教育督導專項經費的增長與財政對教育的投入增長同步。
四、進一步建立健全教育督導制度
7、健全并完善對鄉鎮政府和縣直有關部門教育工作督導評估考核制度，將督導評估結果列入鄉鎮人民政府與縣直有關部門績效考核及主要領導政績考核的重要內容；健全并完善對各級各類學校辦學水平督導評估制度。
8、建立和完善縣督學責任區制度。根據實際情況劃分縣級督學責任區，聘請縣級責任區督學，縣級督學對責任區內的學校進行經常性督查；責任區督學應對責任區內的教育工作進行隨機督查，對重點、難點問題進行專題調研，并及時向教育督導部門報告督查與調研情況，提出處理意見和工作建議。
9、建立督導結果通報制度、限期整改制度、約談制度。教育督導機構組織的督導活動，要按規定程序進行，并反饋督導結果，下發整改意見書。重要督導活動要向縣人民政府、教育行政部門和上級教育督導機構報告督導結果，提出改進教育工作的意見和建議。經縣政府同意，督導結果向社會公布。對問題較多的單位要求限期整改，并實施跟蹤督查和回訪督導；對于問題長期得不到解決的個別單位，縣級督導部門可以直接約談其主要負責人。形成化解重點、難點問題的工作機制。對于成績顯著的單位和個人，應給予表彰和獎勵。
五、進一步加強督導隊伍建設
10、縣人民政府教育督導室是縣人民政府的工作機構，代表縣政府履行督政、督學職能，由縣編制部門下發人員編制、領導職數配備文件，由縣人民政府任命專職主任督學、副主任督學。
剛才，縣人民政府徐縣長就我縣迎接省政府教育督導評估工作作了重要講話，明確了這次會議的主要任務，提出了工作要求，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據會議安排，就教育督導評估的具體工作作一些強調。
一、縣級政府教育督導評估工作的目的意義及評估辦法
根據《云南省人民政府教育督導團關于做好2009年縣級人民政府教育工作督導評估的通知》（云政教督[2009]1號）要求，*縣被列入2009年省政府教育督導團抽查評估對象。該項工作4月初要迎接市級復評，6月30日前要迎接省級終評。
省政府教育督導評估，是指省人民政府教育督導團代表省人民政府對縣級政府前三年辦學水平的綜合評估，目的是督促縣人民政府正確貫徹黨的教育方針，落實教育優先發展地位，確保教育經費按時、足額投入到位，確保“兩基”水平的鞏固提高。教育督導，一是能有效地推動縣級政府認真貫徹落實國家和省里的有關教育方針政策，促進縣級人民政府實施科教興縣戰略，落實教育優先發展的戰略地位。二是能有效地促進縣級政府建立決策、執行、監督相結合的教育管理體制，推動教育管理體制改革，提升教育管理的層次和水平。三是能有效地推動各職能部門認真履行教育法定職責，為教育辦實事，創造良好的教育發展環境。四是能有效推進教育投入保障機制的建立，規范教育經費的管理和使用。五是能充分發揮教育督導的引導、指導職能作用，對縣域內教育工作、教育事業發展情況作全面的診斷，提出指導性的對策建議，促進縣域內教育事業健康、持續發展。評估對象是縣人民政府，主要涉及24個相關職能部門、各鄉（鎮）人民政府和各級各類學校。評估的基本程序為：縣級政府自評、市政府復評、省政府終評。評估采取聽、看、查、訪、議的方式進行。主要是聽取縣級人民政府自檢自查報告；查閱有關檔案資料；召開各種類型的座談會；隨機抽查有關職能部門、鄉鎮及學校；匯總督導結果，形成評估意見。評估的指標依據是：6項a級指標，20項b級指標和73項評估要點，其中有四項一票否決的硬性指標。評估的結果分為先進（90分以上）、合格（80—89分之間）、基本合格（60—79分之間）和不合格（59分以下）四個等次。評估結果將報送省委、省政府有關領導，并抄送發改、財政、教育、人事、監察等領導小組成員單位，作為有關項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責任追究等方面的重要依據；同時作為縣級人民政府及領導政績考核的重要內容；評估為先進的單位將按照《云南省縣級人民政府督導評估先進縣（市、區）表彰獎勵辦法》進行表彰獎勵；不合格的縣（市、區）將在全省進行通報批評，并按要求進行限期整改。對存在嚴重問題，需追究責任的，省人民政府及有關部門將進行嚴肅處理。二、統籌兼顧，科學安排，認真做好督導評估各項準備工作
評估是手段，目的是促進教育事業的持續健康發展。做好縣級督導評估工作，我們既要借鑒其他地方的成功做法，更要結合實際，因地制宜，實事求是，創造性地開展好這項工作。
（一）加強領導，健全機構。今年全省共評估26個縣，曲靖市涉及宣威和*。按照《評估辦法》規定，教育先進縣的比例不超過20%，也就是今年全省教育先進縣最多不超過5家。根據這一形勢，我縣的工作目標是“確保合格、力爭先進”。為切實做好省政府教育督導評估工作，我縣已經成立了以縣長為組長，縣直相關職能部門主要領導及各鄉（鎮）長為成員的教育督導評估領導小組，領導小組下設辦公室在政府辦。同時，成立了一個由我任組長的籌備領導小組。各單位也要成立以單位主要領導任組長的評估工作領導小組，并抽調素質好、業務精、能吃苦的同志專門負責這項工作。
（二）吃透標準，制定方案。熟悉評估指標，理清工作步驟，制定實施方案，統籌安排工作，是提高工作效率，保證工作成效的關鍵。對縣級政府進行督導評估的重點是督政，因此，教育經費投入的“三個增長”情況，“普九”主要指標的保持情況，政府的教育決策及其實施情況，硬件建設情況，普通教育、職業教育以及其他教育的協調發展情況等就是督導檢查的重點。縣人民政府已經出臺了教育督導評估的實施方案，各級各部門要按照評估的具體要求，盡快制訂督導評估實施方案，進一步明確本部門和單位督導評估工作的階段目標、具體任務、工作步驟和措施辦法。同時，對各個指標都要認真研究，準確把握、深刻理解，把整個評估階段的工作想清楚，弄明白，制定出一個詳細的工作方案，明確每個階段的具體任務。在開展工作時，要突出重點，把握關鍵，尤其對教育經費投入等四個“一票否決”的指標要進行重點研究，確保存在的問題及時整改到位。
（三）落實職責，履職到位。縣人民政府已經出臺了《*縣人民政府辦公室關于落實教育法規職責的通知》，對相關部門履行教育的法定職責作了進一步的明確和細化。在今天的動員會上，縣長還要與各鄉（鎮）長、各職能部門主要負責人簽訂迎評工作目標責任書。這次督導評估，部門職責的履行情況是抽查的重點。各級各部門要根據該《通知》精神，進一步分解工作任務，認真履行好部門職責。財政部門要保證教育經費及時足額撥付；教育局要認真落實教育法律法規，實施素質教育，各學校要加強常規管理，加強校園文化建設，營造良好育人氛圍；衛生部門要配合教育部門開展對學生的健康教育；人事、勞動和社會保障部門要在用人用工方面優先保證教育；發展和改革部門要把教育事業的發展納入全縣國民經濟和社會發展規劃，并依法開展對教育收費的執法檢查；稅務部門要依法征收城市教育費附加；公安、司法、工商、文化等部門要大力整治學校周邊環境，對青少年進行法制教育；各鄉鎮要樹立教育優先發展的思想，加強對教育工作的領導，認真落實農村義務教育管理體制，優化資源配置，切實增加投入，使農村辦學條件得到不斷改善，辦學質量進一步得到提高。
（四）科學規劃，分步實施。我縣的教育督導評估工作大致分為六個步驟。第一階段（3月15日前）：成立領導小組、籌備小組和自評工作小組，擬定實施方案，分解部門和鄉鎮職責，召開動員大會，組織學習教育督導相關政策法規和業務知識。第二階段（3月16日至30日）：各鄉鎮、各部門按照職責和任務分解情況，對照指標體系準備三年來的檔案資料，并寫出自查報告交政府教育督導室。其中，縣財政局、衛生局必須建立檔案室。第三階段（4月1日至10日）：督導評估領導小組進行綜合分析，自我評估，寫出自評報告。并在廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎上提交有關部門審議通過。第四階段（4月11日至20日）：按照督導評估各項指標要求，分類整理材料，請上級有關領導檢查指導督導評估自評情況，領導小組自查自糾，不斷整改完善督導評估的準備工作。第五階段（4月21日至5月10日）：領導小組辦公室匯集有關資料形成《*縣人民政府教育工作自評報告》、《*縣人民政府教育督導資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》，填寫《云南省縣級人民政府教育督導評估基本情況登記表》、《云南省縣級政府教育工作評估申報表》及相關材料。第六階段（5月11日至6月30日）：查缺補漏，完善檔案資料，迎接省級督導評估。各鄉鎮、各職能部門要按照縣上的統一安排，按照《評估細則》要求，認真完成各階段工作任務，按期做好20*年至20*年的資料整理歸檔，過去工作資料不完善的，該完善就完善，過去工作不到位的，能彌補就盡快彌補，決不允許拖全縣的后腿。
（五）突出重點，狠抓當前。為確保我縣順利通過評估驗收，當前要切實抓好以下幾項重要工作。一是制作好一個片子。播放電視專題片是評估驗收的一個重要內容。制作好一個能反映*教育改革發展歷程的電視專題片顯得十分重要。專題片立意要高，內容要精，選材要典型，氣勢要宏偉，要在短短10分鐘左右勾勒近年來*教育的發展歷程，突出我縣教育的特色和亮點。廣電和教育要密切配合，通力協作，把電視專題片攝制好。二是撰寫好一份自評報告。自評報告是全面反映評估驗收情況的綜合材料。撰寫自評報告往往存在一種誤區，就是對照評估指標進行逐一陳述，沒有反映出教育的特色、精華和亮點。所以，我們在撰寫自評報告的時候，一定要深入研究檔案材料，充分挖掘材料的內在價值，把那些有血有肉的東西凸顯出來。同時，自評報告一定要實事求是，要真實地反映教育的發展狀況，客觀地指出存在的不足。報告形成后要多方征求意見，不斷修改完善。三是匯編兩份材料，填好兩本表冊。兩份材料分別是《*縣人民政府教育督導資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》。特色材料要精心準備，要能體現*教育的亮點和特色。比如，職業教育的發展情況、教育綜合改革的情況、“民辦公助”發展高中教育的“*模式”等。填寫兩本表冊，一本是《云南省縣級人民政府教育督導評估基本情況登記表》、一本是《云南省縣級政府教育工作評估申報表》。四是建好三個檔案室。一個是反映全縣教育發展狀況的綜合性檔案室，設在縣教育局。各鄉鎮、職能部門的檔案材料最后都要匯聚到這里。一個是反映縣人民政府教育經費投入方面的檔案室，設在縣財政局。一個是反映學生健康教育、學校衛生和食品安全等方面的檔案室，設在縣衛生局。檔案室以b級指標建檔，所選裝盒材料不一定要多，但一定要精當、典型，一定要對評估標準有支撐作用。省政府教育督導評估側重督政，因此，綜合檔案室的裝袋材料要重點選擇能反映縣委政府對教育的重大決策、教育管理、教育投入等方面的材料，各鄉鎮各部門要緊扣部門職責規定和分解的任務來選擇裝袋材料。
一、開展履職晉級培訓。
采用送教下鄉和城區集中培訓相結合的方式進行履職晉級培訓。
二、做好新一輪民族地區教師綜合素質培訓。
到XX年止，按省、市教育主管部門要求，做好輔導及報告冊的審核工作。
三、全員性信息技術教育培訓。
按照省教育廳及市教育局的安排，各縣要在xx年以前完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓(初級培訓)，并于xx年開始啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓(中級培訓)。由于種種原因，我縣至今未完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓，沒有啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓。在計算機已大量走進中小學的今天，盡快啟動計算機培訓顯得十分必要和迫切，因此，可以利用各鄉鎮、學校已配備計算機的有利條件，采用送教到校、送教下鄉的方式開展計算機應用基礎培訓。
四、啟動全縣的小學校長培訓。
根據1999年12月30日實施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學校長培訓規定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據教育事業發展的需要，按照校長任職要求，有計劃地對校長進行培訓”的規定，為了提高我縣中小學校長隊伍的整體素質，全面推進素質教育，促進基礎教育的改革和發展，結合省、市關于加強中小學校長培訓的相關精神和要求，于xx年年10月開展培訓。全縣各鄉(鎮)、學校共有197位中小學校長，分四期培訓，每期50人(第四期47人)，培訓時間五天。
五、小學教導主任培訓。
為進一步深化基礎教育改革，更新教育理念，樹立正確的教育發展觀、課程觀、評價觀，切實提高教學管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平，進一步提高教導主任的業務素質，明確教導主任的職責與具體的業務范圍，了解新課程背景下做一個優秀教導主任的要求，提高教導主任在新課程背景下教學常規管理的水平，促進我縣中小學教育教學質量穩步提高。決定于xx年年12月至12月對全縣中小學教導主任進行培訓。培訓分四期，每期50人(第四期47人)，培訓時間五天
六、小學班主任培訓
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關于開展中小學班主任培訓的通知要求，提高我縣小學骨干班主任隊伍的整體素質和能力，于XX年7月至XX年1月開展培訓。培訓小學班主任100名培訓，全程為半年，分三個階段進行。
七、開展縣級骨干教師培訓。
根據《云南中小學中青年骨干教師培訓實施方案》(云教師[XX]2號)、《云南中小學中青年骨干教師培訓指導意見》(云教師[XX]15號)和《思茅地區中小學中青年教師培訓實施方案》、《思茅地區中小學中青年骨干教師培訓選拔使用的實施意見》(思行教[XX]47號)的有關精神和規定開展骨干教師培訓，每期培訓教師100人(語文骨干50人，數學骨干50人)，培訓時間為一年，連續三年開展培訓，共培訓縣級骨干300人，為我縣培養造就一支高素質的骨干教師隊伍。
八、開展教師輪訓。
學習外市、縣的做法，每學期或每學年抽調30-50名教師到教師進修學校進行為期半年或一年的脫產學習，全面學習新課程背景下的方法、理念，進行新課程設計，提高課堂教學水平，促進教師專業發展及教育教學質量的提高。
九、開展校本培訓。
在骨干教師、小學班主任、小學校長、小學教導主任培訓的基礎上，于XX年啟動全縣各鄉、校的校本培訓，立足課堂及當地實際，全面提高教師教學水平和科研能力。
一、開展履職晉級培訓。采用送教下鄉和城區集中培訓相結合的方式進行履職晉級培訓。
二、做好新一輪民族地區教師綜合素質培訓。到2011年止，按省、市教育主管部門要求，做好輔導及報告冊的審核工作。
三、全員性信息技術教育培訓。按照省教育廳及市教育局的安排，各縣要在XX年以前完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓（初級培訓），并于XX年開始啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓（中級培訓）。由于種種原因，我縣至今未完成第一輪中小學教師計算機應用基礎的培訓，沒有啟動第二輪中小學教師信息技術教育培訓。在計算機已大量走進中小學的今天，盡快啟動計算機培訓顯得十分必要和迫切，因此，可以利用各鄉鎮、學校已配備計算機的有利條件，采用送教到校、送教下鄉的方式開展計算機應用基礎培訓。
四、啟動全縣的小學校長培訓。
根據1999年12月30日實施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學校長培訓規定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據教育事業發展的需要，按照校長任職要求，有計劃地對校長進行培訓”的規定，為了提高我縣中小學校長隊伍的整體素質，全面推進素質教育，促進基礎教育的改革和發展，結合省、市關于加強中小學校長培訓的相關精神和要求，于XX年年10月開展培訓。全縣各鄉（鎮）、學校共有197位中小學校長，分四期培訓，每期50人（第四期47人），培訓時間五天。
五、小學教導主任培訓。為進一步深化基礎教育改革，更新教育理念，樹立正確的教育發展觀、課程觀、評價觀，切實提高教學管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平，進一步提高教導主任的業務素質，明確教導主任的職責與具體的業務范圍，了解新課程背景下做一個優秀教導主任的要求，提高教導主任在新課程背景下教學常規管理的水平，促進我縣中小學教育教學質量穩步提高。決定于XX年年11月至12月對全縣中小學教導主任進行培訓。培訓分四期，每期50人（第四期47人），培訓時間五天
六、小學班主任培訓
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關于開展中小學班主任培訓的通知要求，提高我縣小學骨干班主任隊伍的整體素質和能力，于2011年7月至2011年1月開展培訓。培訓小學班主任100名培訓，全程為半年，分三個階段進行。
七、開展縣級骨干教師培訓。根據《云南中小學中青年骨干教師培訓實施方案》（云教師［2000］2號）、《云南中小學中青年骨干教師培訓指導意見》（云教師［2000］15號）和《思茅地區中小學中青年教師培訓實施方案》、《思茅地區中小學中青年骨干教師培訓選拔使用的實施意見》（思行教［2001］47號）的有關精神和規定開展骨干教師培訓，每期培訓教師100人（語文骨干50人，數學骨干50人），培訓時間為一年，連續三年開展培訓，共培訓縣級骨干300人，為我縣培養造就一支高素質的骨干教師隊伍。
[1]
八、開展教師輪訓。學習外市、縣的做法，每學期或每學年抽調30-50名教師到教師進修學校進行為期半年或一年的脫產學習，全面學習新課程背景下的方法、理念，進行新課程設計，提高課堂教學水平，促進教師專業發展及教育教學質量的提高。
九、開展校本培訓。在骨干教師、小學班主任、小學校長、小學教導主任培訓的基礎上，于2011年啟動全縣各鄉、校的校本培訓，立足課堂及當地實際，全面提高教師教學水平和科研能力。
第一條為依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，進一步鞏固“兩基”成果，推動義務教育均衡發展，根據《中華人民共和國義務教育法》和《省義務教育條例》，現就義務教育“控輟保學”工作制定本暫行規定。
第二條市、區（市、縣）人民政府成立主要領導任組長的教育工作領導小組，把“控輟保學”工作納入政府重要議事日程，建立完善“控輟保學”通報、輟學學生報告和動員復學等工作制度，制定考核辦法。
第三條區（市、縣）和鄉（鎮、社區）主要領導是轄區內“控輟保學”工作的第一責任人，區（市、縣）教育局局長和各中小學校長是“控輟保學”工作的直接責任人。
第四條“控輟保學”工作實行“雙線”責任機制。市、區（市、縣）、鄉（鎮、社區）、村（居）民委員會、村（居）民為一條線，市、區（市、縣）教育局、學校、教師、家長為一條線，層層簽訂“控輟保學”責任書。
第五條“控輟保學”分年度目標任務以區（市、縣）為單位完成。市根據上年各區（市、縣）的輟學率，按照實事求是的原則制定各區（市、縣）分年度目標任務，確保輟學率較上年有所下降。
第六條各級政府、宣傳部門要充分利用報紙、電視、網絡等媒體，采取多種形式大力宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《省義務教育條例》等教育法律法規。教育行政部門和學校要組織師生學習并向家長或其他法定監護人宣傳義務教育相關法律法規，建立學校、家庭、社會三位一體的教育網絡。
第二章組織實施
第七條實行“控輟保學”“五書”制度。
（一）學生入學前，由鄉（鎮、社區）或委托學校向其父母或者其他法定監護人送達《義務教育入學通知書》；
（二）學生入學時，由鄉（鎮、社區）或委托學校與其父母或者其他法定監護人簽訂《控輟保學協議書》；
（三）出現學生輟學，由鄉（鎮、社區）或委托學校在一周內向其父母或者其他法定監護人送達《敦促復學通知書》；
（四）學生父母或者其他法定監護人自接到《敦促復學通知書》后一周內不送學生復學，由鄉（鎮、社區）在三日內向其送達《控輟保學違約處罰決定書》；
（五）學生接受完規定年限的義務教育且達到畢業標準，獲得區（市、縣）教育局核發的《義務教育證書》。
第八條教育系統通過中小學生學籍信息管理系統，加強對學生流動的動態監管，動態掌握中小學生流動和輟學情況，切實提高對義務教育階段學生學籍的管理水平，形成學校（鄉鎮中心校）——區（市、縣）教育局——市教育局三級網上聯動管控。
第九條各級民政部門和鄉（鎮、社區）設立專項資金，對家庭無力保障入學的殘障未成年人、父母離異無人照料的未成年人、貧困留守兒童、孤兒、因災致貧無力繼續就讀的兒童、少年等，針對具體情況采取不同救助方式，確保其順利完成義務教育。
第十條本地隨遷外出的兒童、少年，鄉（鎮、社區）和原就讀學校須追蹤學生的去向，采取有效措施督促學生到流入地學校就學，并提供就讀證明。
到我市的進城務工隨遷子女，暫住地所屬的鄉（鎮、社區）要負責督促并協助適齡兒童、少年到區（市、縣）教育局或中小學校報名入學，區（市、縣）教育局要確保進城務工隨遷子女及時接受義務教育。
第十一條學校優先解決留守兒童的寄宿需求，盡可能為寄宿生提供良好的寄宿條件，加強留守兒童在校期間的監管。
第十二條各學校要配備心理咨詢教師，開設心理課程，設立心理咨詢中心，重點加強對留守兒童、流浪返校兒童、輟學勸返學生、有不良行為學生、服刑人員子女五類兒童、少年的心理健康教育。學校必須為五類兒童、少年配備成長導師，成長導師負責與學生法定監護人溝通，隨時掌握學生的思想動態，關注學生的身心健康，幫助其順利完成學業。
第三章職責
第十三條政府職責。
（一）市人民政府負責對區（市、縣）人民政府“控輟保學”工作進行督導評估，落實獎懲措施。
（二）區（市、縣）人民政府負責合理配置教育資源，提供充足學位，改善學校辦學條件，加強教師隊伍建設，促進義務教育均衡發展，保障適齡兒童、少年就近免試接受義務教育。
（三）鄉（鎮、社區）負責組織適齡兒童、少年入學、動員輟學學生復學、救助困難學生。負責制發《義務教育入學通知書》、《控輟保學協議書》、《敦促復學通知書》、《控輟保學違約處罰決定書》。
第十四條各級部門職責。
（一）教育部門負責牽頭制定“控輟保學”工作目標和工作實施方案，規范學校的辦學行為和教師的職業行為，防止因學校和教師行為不當引起學生輟學。
（二）宣傳部門負責采取多種方式，廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《省義務教育條例》等教育法律法規，營造“控輟保學”良好的輿論氛圍。
（三）組織、監察、督辦督查部門負責對“控輟保學”工作不到位帶來嚴重后果和惡劣影響的有關部門及其責任人進行誡免談話、行政處分等責任追究。
（四）財政部門負責加大對義務教育投入力度，改善中小學辦學條件，落實“控輟保學”專項經費。
（五）民政部門負責對家庭經濟困難學生、流浪輟學兒童等困難群體及時提供必要的救助。城管部門負責配合民政部門及時救助流浪輟學兒童。
（六）公安、司法部門負責加強對流浪輟學兒童、少年的管理，對未成年人提供司法援助，及時依法查處涉及師生的違法、犯罪案件，確保校園師生人身和財產安全以及正常的教育教學秩序。
綜治部門負責組織協調相關部門研究解決“控輟保學”工作中涉及的社會治安問題，切實加強校園及周邊治安綜合治理。
（七）教育、發展改革、規劃、住房城鄉建設、國土資源等部門按照各自的工作職責負責做好義務教育學校的規劃和建設工作，負責督促新建小區建設配套的教育設施，滿足適齡兒童、少年的入學需求。
（八）編制部門負責根據教育事業發展規劃、生源變化、師資情況、學校布局調整和財政承受能力等情況，對各校的編制進行核定。
（九）人力資源社會保障、工商部門負責定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，依據《中華人民共和國勞動法》的規定予以處罰。
人力資源社會保障部門會同教育部門做好人事、工資等制度的改革和落實，穩定教師隊伍。
（十）文化廣播電影電視部門負責協調相關部門對網吧進行清理整頓，對違反規定接納未成年人上網的網吧，要依照相關規定進行處罰。工商部門負責打擊取締黑網吧。
（十一）人口計生、流動人口管理部門負責落實優生優育政策，控制人口增長；提供流動人口隨遷子女數量及分布情況。配合教育部門做好流動人口子女義務教育工作。
（十二）衛生、食品藥品監管部門負責學校的衛生防疫、衛生監督、食堂食品、藥品監管等工作。
（十三）工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織結合本部門職能，協助教育部門做好“控輟保學”工作。
（十四）婦兒工委、關工委及其他有關部門、社會各界要積極參與，配合做好“控輟保學”有關工作。
第十五條村（居）民委員會職責。
村（居）民委員會要協助政府做好“控輟保學”工作，督促適齡兒童、少年入學，勸返輟學兒童、少年。
第十六條學校職責。
（一）學校要依法辦學，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育和學生身心發展規律，實施素質教育，堅持德育為先、立德樹人，開齊課程、開足課時，積極開展豐富多彩的校園活動，增強學校對學生的吸引力，嚴禁開除學生。
（二）學校要加強教師隊伍建設，加強教師師德師風建設，提高教師隊伍政治素質和業務水平。
（三）學校要提高教育教學管理水平，加強防范意識，避免學生輟學和校園安全責任事故。
（四）嚴禁學校組織學生違規補課，嚴禁增加學生過重課業負擔。
第十七條教師職責。
（一）教師要愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。
（二）教師要依法執教，努力改進教學方法，增強課堂教學效果，提高教書育人水平。
（三）教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異。發現有輟學傾向的學生要及時做好疏導、家訪等工作，幫助學生端正學習態度，樹立學習信心。
（四）教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益，禁止在職公辦教師進行有償補課。
第十八條學生父母或其他法定監護人職責。
適齡兒童、少年父母或其他法定監護人應當依法送適齡兒童、少年入學，切實履行監護責任，防止被監護人輟學。
第四章獎懲措施
第十九條開展無輟學學校、無輟學村、無輟學鄉（鎮、社區）、“三無”創建活動。對“控輟保學”工作表現突出的優秀干部要重點培養和使用。
第二十條“控輟保學”工作實行“一票否決”。由市教育工作領導小組辦公室提出意見，經市教育工作領導小組審核，報市委、市政府審定。
未完成市級下達的年度“控輟保學”指標的區（市、縣），當年的“雙線”目標考核認定為不合格。連續兩年認定為不合格的區（市、縣），其黨政主要領導、分管教育的領導、教育局局長、分管副局
長當年不得被授予個人榮譽稱號、評優評先、受獎表彰、晉職晉級。
因“控輟保學”工作不力出現嚴重后果的區（市、縣），其黨政主要領導、分管教育的領導和教育局局長、分管副局長按干部管理權限予以免職、責令辭職或降職，直至追究黨紀政紀責任。
第二十一條在“控輟保學”工作中，尚未達到“一票否決”，但輟學率連續三年上升、經整改仍沒有明顯改變的，對區（市、縣）主要領導予以“誡勉談話”，責令其限期整改。
第二十二條“控輟保學”工作“一票否決”制度按年度實施，執行期限為一年，自作出“一票否決”決定之日算起。作出“一票否決”決定時，被“一票否決”的黨政主要領導，分管教育的負責人和
育局局長、分管副局長已離開原工作崗位的，要視其情況予以跟蹤否決。
第二十三條市人民政府教育督導委員會、市督辦督查局每年要對各部門“控輟保學”工作的履職情況進行檢查評估，對履職不到位的部門提出處理意見，經市教育工作領導小組審核認定。
各位領導，同志們：
按照這次會議精神，為進一步鞏固“創衛”工作成果，強化“創衛”工作力度，確保實現市委、市政府提出的20xx年創建國家級衛生城市的目標，針對當前我市文化市場尤其是小歌舞廳、小網吧“創衛”治理中存在問題，提出具體整改措施如下：
目前，全市場所面積在150㎡以下的歌舞廳共128家（東區22家，西區21家，仁和區58家，米易縣15家，鹽邊縣12家）；電腦臺數少于50臺的小網吧共82家（其中東區36家，西區11家，仁和區11家，米易縣14家，鹽邊縣10家），主要分布于縣區城鄉結合部、鄉鎮和城市經濟不發達區域，不同程度存在業主素質偏低，硬、軟件不足，衛生環境基礎條件較差，“創衛”意識不濃等現象。這些問題雖經治理已有所改觀，但離實現創建國家級衛生城市目標仍存在不少差距。
針對當前存在的不足和問題，下階段的“創衛”工作，按照“歸口、分級”管理原則，全市各級文化行政管理部門將充分履行主管部門職能職責，在鞏固前期取得成效的同時，全力抓好“五小”行業中小歌舞廳、小網吧的治理工作。
一、召開全市文化市場“創衛”工作會議，及時布置專項整治工作。
二、市、縣區文化部門按照屬地管理原則，與小網吧、小舞廳業主層層簽定“創衛”工作目標責任書達100，嚴格按照《國家衛生城市標準》和我市《“五小”行業衛生標準》確定責任書內容，明晰目標，責任到人。
三、20xx年1月31日前，利用年審換證之機，完成對小網吧、小舞廳業主培訓，繼續強化“創衛”宣傳教育工作，同時將“創衛”工作納入全市年審換證項目之一，確保其主動、積極投入“創衛”工作之中。
四、20xx年3月底前，縣區完成小網吧、小歌舞廳的督促整改，積極配合衛生、工商等部門落實“三改”、“三防”及從業人員持證上崗、衛生管理制度建立、場所環境治理等工作，市文化局組織力量檢查、驗收縣區相應工作，對整治不力的單位和個人將依法處罰并予曝光。
五、20xx年4月至6月，全市文化行政部門在依法履職基礎上，加大巡查頻度和力度，繼續加強“創衛”督查和整改落實的日常監管工作，防止出現反彈，鞏固整治成果，實現市場經營行為和環境“雙衛生”。
創衛表態發言稿范文二
各位領導、同志們：
大家好！
我發言的題目是“強化措施，突出重點，確保實效”。在創建國家衛生城市的十大指標里衛生占六大項，涉及愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與生活飲用水、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防制等六個方面的31條指標，任務十分繁重、責任重大。但我們將在市委、市政府的領導下，鼓足干勁，攻堅克難，在全面落實各項措施的基礎上，重點抓好以下工作：
一、強化食品衛生日常監督，狠抓“五小”行業專項整治
首先，市衛生局將按照《__市創建國家衛生城市食品衛生和“五小”行業專項整治實施方案》的要求，與三區政府和各責任部門緊密配合，按照方案要求的工作進度，認真組織協調、全面穩步推進。
其次，以打造示范街為重點，以點帶面，全面推動食品及“五小”行業規范化經營。20xx年1月底前由市衛生局負責統一制定、印發食品衛生示范街標準，同時選定具體街道。
20xx年1－2月開展宣傳動員，由市、區媒體向社會“三改”工程實施公告，衛生部門將示范街標準印制成冊發放到各位業主手中，營造良好的工作氛圍，為食品和“五小”行業專項整治的實施創造條件。
20xx年3月由市專項整治指揮部辦公室統一組織協調、各區政府主導、各單位（部門）密切配合，以街道為單位，全面開展餐飲和“五小”行業基數調查；對照食品衛生和“五小”行業標準及示范街標準，逐一與業主協商設計改造方案。
20xx年3－5月實施“三改”、“三防”工程，衛生部門將加強與環保、城管、工商等部門合作，根據《食品衛生及“五小”行業衛生標準》，結合各經營場所的實際情況，量身制作需要改造的每個經營戶的改造方案，使其改造一次達標。
20xx年3－6月實施示范街亮化、美化工程。根據示范街標準，做到道路平整硬化，周圍環境綠化、美化、整潔無污染源，統一門牌店招。
20xx年3－6月餐飲業經營場所營業執照、衛生許可證、食品衛生信譽等級證、制度等統一在吧臺顯著位置懸掛、張貼上墻，主動接受消費者監督。
二、搞好健康教育專項整治，提升全民健康意識
一是要完善健康教育組織網絡。在全市健全以社區為基礎，以市—區—街道—社區為主線的健康教育工作網絡。市、區兩級政府把健康教育工作納入衛生工作目標管理，加強領導、明確責任，形成部門、行業、單位各負其責、齊抓共管的良好局面。
二是要打造健康教育宣傳亮點。全市擬在人口密集的主要街道和公共場所建立6條健康教育宣傳長廊、4面健康知識文化墻、16個健康教育示范宣傳櫥窗。各單位、大型公共場所均要建立健康教育宣傳專欄或板報，電子屏幕要播放健康教育知識。到20XX年2月底，各相關部門（單位）完成宣傳長廊、文化墻和示范宣傳櫥窗的選址，20xx年3月份完成相關宣傳內容的設計，4-5月完成現場施工，6月份竣工并驗收。
三是首先要以社區健康教育為基礎，建立健康教育示范社區，目前全市已在湖光、紫荊山、紅星、光明、龍泉、楊家坪、大河中路、沙溝建立了8個健康教育示范社區，年底以前，該8個示范社區均將按照健康教育示范社區標準進一步完善硬件和軟件建設。其次是要以單位、大型公共場所健康教育為突破口，建立健康教育示范單位和窗口。到明年4月底，全市將建成20家健康教育示范單位或窗口；同時將以交通工具為載體，張貼醒目的宣傳標語和海報，宣傳健康知識，將交通工具建成健康教育流動宣傳窗口。
四是大眾媒體健康教育要進一步擴容增效。從明年1月份開始，市級兩報三臺要增加健康教育專欄和專題內容，電視臺和廣播電臺每周至少播放1次健康教育相關知識；報刊專欄設在醒目版面，__晚報堅持每日刊登健康知識專刊，日報每周至少刊登3次健康教育相關文章。西區、仁和區和各大企業也要充分發揮媒體宣傳作用，按照相關要求加強宣傳工作，普及健康知識，營造創衛氛圍。
三、強化傳染病防控措施，確保不發生重大傳染病暴發疫情
