時間：2022-11-03 11:17:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇家庭學校社區工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強組織領導，營造青少年健康成長的良好社會氛圍。
幾年來，我們社區結合自身的工作實際，把關心未成年人健康成長列入社區工作的重要日程。成立了以社區居委會主任為主任，退休干部、原區司法局局長為副主任；四個黨支部的書記和管段民警共7人參加的社區未成年人工作領導小組，并明確了職責，按小區劃片，落實了責任，為加強未成年人思想道德建設提供了組織保證。為了把加強未成年人思想道德建設工作深入持久地開展下去，我們堅持做到：一是社區工作計劃有加強未成年人思想道德建設的內容：二是社區大的活動必定有關心未成年人的工作內容；三是每季度開展一次關心青少年成長的專題教育或專題活動，取得了較好的社會反響，提高了青少年的思想和政治素質，維護了社區的治安穩定。
二、以法制教育為重點，積極開展未成年人思想道德教育工作。
未成年人的健康成長,除了學校,家庭和社會的關心教育外,社區也是一塊重要的陣地，然而，未成年人的思想建設工作是全方位的，要做的工作很多很多，作為社區，我們把工作的定位首先放在他們的思想教育上，更以法制教育為重點，積極配合學校和家庭，幫助青少年牢固樹立自覺遵紀守法的思想品德。我們利用“六一”等重大節日和寒暑假，集中對青少年進行法律維權，聘請有法律專長的離退休干部作為法制教育輔導員，營造未成年人健康成長的和諧環境。我們還開展“革命歌曲大家唱”和“革命影片進社區”活動，寓教育于歌唱和觀看之中；在加強誠信教育方面，以打造“誠信社區”培養“誠信市民”為目標，把著重點放在文明行為習慣的養成上，以談心咨詢、以案說法等方式，抓好未成年人行為規范教育。
三、抓好重點，切實為未成年人多辦實事。
一、指導思想：
良好的思想道德水準和深厚扎實的現代化科學知識，是人才必備的，適應社會環境的優秀心理品質也是極其重要的，社會變化日新月異，未成年人的心理也隨社會環境變化產生了許多波瀾，使得心理問題已經成為社會所關注的重要問題。社區為加強心理健康教育，幫助未成年人解決心理問題，培養未成年人健全的心理素質，既是未成年人健康成長的需要，也是培養高素質人才的重要保證。本年度，社區領導精心部署，在社區成立了心理咨詢室，力圖通過對未成年人開展心理健康教育，及時做好未成年人的心理疏導工作，全面提高未成年人的心理素質，促進未成年人生動活潑地健康發展。
二、具體目標
1、注重未成年人心理咨詢，做好未成年人心理咨詢工作。
2、重視心理咨詢室的常規建設，努力發揮心理咨詢室的作用，進一步在轄區范圍內做好宣傳、發動、普及、教育等工作。
3、重視心理咨詢室的實踐研究工作，以點帶面開展研究活動。
4、充分利用社區組織的'每一次未成年人活動以加強對未成年人的心理健康教育。
三、主要工作
(一)加強社區工作人員隊伍建設，提高自身素質
1、組織社區工作人員學習有關心理健康教育資料，進一步提高認識，充實自我，掌握基本的心理咨詢知識、方法、形式等。面向全體未成年人開展發展性、預防性的心理咨詢，采取朋友式的心靈對話，使未成年人逐步消除不良心態和心理困惑，提高心理素質。
2、繼續通過家長學校學習心理健康教育的有關內容，使家長逐步認識到對未成年人開展心理健康教育的重要性，不斷地提高家長對未成年人進行心理健康教育的素質。
(二)認真做好未成年人心理咨詢工作。
1、加強心理咨詢室的常規建設，做好未成年人心理咨詢工作，并能有所側重地進行跟蹤調查，建立心理檔案。
2、對轄區范圍內的未成年人進行心理咨詢知識講座。
四、具體工作
1、做好心理健康教育的宣傳和氛圍建設工作。
2、舉辦家庭教育與未成年人的心理健康教育講座。
一、健全組織機構，完善制度建設
（1）要結合本社區實際，成立以社區主任楊玉景為組長、福大校辦主任何建設為副組長、轄區各單位領導為成員的怡山社區學習型社區工作領導小組機構；（2）成立以社區主任楊玉景為組長，福大老年大學李松華為副組長，洪山小學總輔導員李小蘋、華南幼兒園園長余關琴、社區副主任王獻萍、社區勞動站林清愛、福大學生干部（社區主任助理）、社區副主任陳曉云為成員的教育工作領導小組機構，負責協調指導學習型社區建設工作，委員會下設辦公室，負責日常工作，同時要制定各委員會成員職責，明確分工；（3）要建立健全學習型社區工作制度、學習制度和管理制度，進一步規范運作。
二、落實學習陣地，建立社區兼職教育隊伍
要充分發揮社區優勢，利用福州大學師資力量雄厚、轄區單位科研人員眾多、居民思想文化素質較高、學習氛圍濃厚等優越的人文環境來推動社區開展學習型社區的建設步伐。（1）充分發揮轄區單位的資源優勢，落實學習陣地。社區黨支部要與轄區單位黨支部簽訂了共建協議書，由省物構所無償提供單位工會樓三層近300平方給社區做為老人活動中心和社區學校，同時還依托福大老年大學、軍休所、中檢所、地堪院等單位的活動場所作為學習教育活動陣地。（2）充分發揮社區力量，配齊教學設備，配強師資隊伍。今年擬聘請5名兼職教師充實社區學校教師隊伍（其中福建老年大學福州大學分校教師李松華、黃鴻生2名教師為民族舞蹈班、太極拳班授課老師；福州綠鋒中老年健康培訓中心巫瑞曉教師為老年健康知識培訓授課教師；洪山小學總輔導員李小蘋為暑期青少年教育授課教師；華南幼兒園園長余美琴為幼兒教育教師）。要分層次組織開展“學習型社區”的讀書、學習活動，做到教學有計劃、培訓有教材、社區學習蔚然成風。
三、利用轄區教育資源，認真開展各項宣傳教育活動
1、要通過召開聯席會，邀請福州大學、省物構所、省中檢所、省地勘院、洪山小學、洪山干休所等轄區單位的有關負責人參加，協調好轄區單位向社區居民無償開放活動場所和教育資源、向社區撥付一定資金支持社區建設等項事宜；要積極開展各項宣傳服務活動，通過制做固定標語牌、建設文化長廊，開展新春老人書法、圖畫展、社區運動會等活動，豐富了社區群眾的文化體育活動，增進了社區與單位的友誼。
2、要依托福建老年大學福州大學分校、社區學校等，定期開展老年知識、健康保健講座，滿足廣大老年人“老有所為、老有所樂”的愿望，豐富老年人晚年生活、提高自身修養、陶冶情操，促進身心健康。
3、要開展好青少年教育活動，實現學校教育、家庭教育、社會教育的良好結合。（1）與福大會計系學生黨支部共建開展學習型社區活動，通過簽訂共建協議，社區聘福大會計系2名學生為社區主任助理，協助組織日常共建活動安排，做到學習有計劃、工作有安排、活動有記錄；要充分調動大學生參與社區建設的積極性，組織福大學生參加社區青年志愿者隊伍，擬與今年6月份開展為社區文化活動站捐書活動；（2）積極開展暑期青少年教育活動，擬于今年7月舉辦暑期英語夏令營活動，與洪山小學落實學生假日社區服務制度，為青少年健康成長營造良好的社會環境，進一步完善了“三結合”教育網絡，切實加強家庭與學校、學校與社區的聯系。
4、以“構建終身教育體系、創建學習型社區、弘揚婚育新風、提高居民素質”為宗旨，加強對計劃生育、生殖保健等宣傳教育活動，要根據群眾需要有針對性的安排課程，做到有學習、有考試，今年擬依托社區內幼兒園開展0-3歲學前教育活動，同時還要通過發放計生宣傳單、制作固定的人口文化宣傳欄、進行入戶隨訪、為已婚育齡婦女、下崗失業育婦免費婦檢達等活動，使社區學校成為傳播婚育新風、科學知識、普及人口計生法律法規政策等公共服務的窗口。
一、主要工作重點與措施：
（一）保教工作：
我段始終以保為重，小二班幼兒第一次從爸爸、媽媽、爺爺、奶奶身邊走向社會，走進幼兒園這個大集體，不適應的情況較多，因此，我有必要及時組織教師學習、討論幼兒活動時會碰到的困難，及時解決，使每項活動有條不紊的進行，杜絕事故的發生。讓家長放心地將孩子交到我們手上。
（1）組織新保育員學習保育員職責，增強保育意識，合理安排保育員的上下班時間，做好保育員與教師配合的指導工作。
（2）加強保育知識學習和正確技能操作，提高保育質量。對幼兒進行自我防護意識的培養，提高自我防護能力。
（3）科學安排幼兒一日活動，注意動靜交替。在幼兒一日生活活動中做好安全防護工作，杜絕意外事故發生。
（4）定期洗、曬、消毒玩具、用具和寢室。注意保持室內外環境和幼兒儀表的整潔。
（5）重視班級幼兒良好的常規培養，培養幼兒從小懂禮貌、守紀律、愛學習、愛勞動等良好品質。
（6）根據幼兒的年齡特點，發展水平和保教目標，有效利用各種教育資源，創設有幼兒參與、生動活潑的良好環境，每月定一周開展創設區角和環境布置的活動，提高環境的教育功能，配合園的檢查。
（7）鼓勵年段教師樹立正確的兒童觀、教育觀，做幼兒的知心朋友，日常生活中堅持用鼓勵、激勵的話語增進幼兒的自信心，使幼兒喜歡上幼兒園。
(8)有計劃地開展新主題活動《好吃的食物》、《鞋子踏踏響》，制定主題活動網絡、主題目標網絡。
（9）配合園做好新生入園前及一年一度的體檢工作，做好幼兒的身高、體重、視力的測量體檢工作。
（二）教科研工作：
（1）加大教科研力度，提高教研質量，加強年段教師工作的自覺性和積極性。領會學園教研專題活動精神，各班根據幼兒特點及興趣，認真開展美術專題教研,小一班開展《以游戲形式開展小班美術活動》，小二班開展《幼兒運用色彩繪畫初探》課題活動，做到班班有課題。
（2）貫徹《綱要》精神，以“領域”為主、“主題”為輔的課程建構形式，開展促進孩子全面發展的活動。認真制定周、逐日計劃，做到教育有目的，行動有方向，使每次活動行之有效。
（3）保證每兩周一次的年段教研活動，并做好記錄。大膽設計有創意的教育活動內容和方法，參加園內組織的教學觀摩和相互聽課、評價活動，做到有集中、有分散。
（三）家長與社區：
（1）各班在“家教園地”向家長宣傳本月、周、半日的教育教學內容及相關的家教文章，讓家長把握家教方向，增強家長的使命感和責任感。
（2）健全家園聯系，充分發揮家長園地的橋梁作用，提高家長開放日活動的質量，開展適合幼兒年齡特點的親子活動，溝通家園教育效應，確保家園教育的一致性。
（3）提高家訪、面訪、電話訪問、你說我說大家說等方式，完善家園溝通。
（4）通過“家長學校”講座、舉辦“家園同樂”、家訪等活動，密切家園聯系，與家長共同領會《綱要》精神，逐步樹立兒童觀、發展觀、教育觀，形成家庭、幼兒園教育的合力。
（5）鼓勵家長積極動筆，撰寫家教文章，推薦有代表性的論文在園報上發表。
二、月份工作安排：
九月份：
（一）保教工作：
1、根據教育目標，期初環境布置（墻飾、區角、家園欄），迎接幼兒入園。
2、各班保教人員開展期初保教活動，注意新生入園的安全防護教育，做好幼兒一日常規訓練。
3、做好小班的早操編排并及時訓練幼兒學習新操，使之愛參與鍛煉。
4、做好班級管理工作，配合幼兒園做好“泉州市優質幼兒園”的初評準備工作。
（二）教研工作：
1、參加園教研，開展年段教研活動,討論新早操的具體內容。
2、針對幼兒的實際，結合學園工作制訂幼兒一日活動常規和班級工作計劃。
3、各班制定教研課題計劃。
4、鼓勵教師參加晉江市“教壇新秀”評選活動。
（三）家長、社區工作：
1、召開期初家長會，推選熱心家長為家委會成員。
2、配合家長做好新生入園工作，減輕幼兒分離焦慮。
3、各班創設“家園聯系欄”，駕起家園互動的橋梁。
十月份：
（一）保教工作：
1、繼續組織幼兒學習新操，配合學園隨機抽查。
2、抓好幼兒一日生活常規（洗手、入廁），抽查保育員參教情況，加強對幼兒的生活管理。
3、組織幼兒秋游。
4、各班組織幼兒參與豐富節日環境布置（國慶節）。
（二）教研工作：
1、組織教師參加幼兒園教研活動。
2、年段組織教研活動，交流主題活動的開展。
（三）家長、社區工作：
1、開展親子活動，家園同樂活動。
2、組織幼兒參與有關慰問老人的社區活動。
3、豐富“家教園地”內容。
十一月份：
（一）保教工作：
1、結合月目標，更換班級副墻飾的內容。
2、繼續培養幼兒自由活動、盥洗、吃飯的常規。
3、開展區角活動，各班交流材料的投放和活動指導及幼兒活動情況。
4、年段開展幼兒自理能力活動比賽。
5、配合學園開展每師一課及向教育辦開放活動。
6、配合保健醫生做好幼兒體檢工作。
（二）教研工作：
開展年段教研活動，共同學習、探討區角活動的開展與區角常規的指導。
（三）家長、社區：
1、向家長開放半日活動。
2、豐富“家教園地”內容。
3、召開期中班級家長會議。
十二月份：
（一）、保教工作：
1、豐富主題活動的開展。
2、組織幼兒參加學園幼兒美術活動。
3、鼓勵教師撰寫教學經驗與論文向第六期“園報”投稿。
4、組織幼兒參與豐富環境布置。
（二）、教研工作：
1、組織開展教研活動，討論有關親子活動事項。
（三）家長、社區：
1、開展園報材料收集工作，鼓勵家長踴躍投稿。
2、各班開展親子活動。
3、豐富“家教園地”內容。
元月份
（一）保教工作：
1、更換副墻飾內容。
2、組織幼兒參加園舉行的《慶元旦》、《迎新年》系列活動，讓幼兒感受節日的歡樂氣氛。
3、評價幼兒發展情況，填寫《幼兒在園情況報告單》。
4、期末班級、年段總結，配合保管員清點各班財產。
（二）教研工作：
1、各班對保教工作進行學期小結。
2、組織教師學習《幼兒發展評價》。
（三）、家長、社區工作：
1、各班召開期末家長會。
2、進行全面家訪。
二月份：
（一）保教工作：
1、整理活動室，布置環境，綠化美化工作的開展。
2、做好幼兒入園工作和午餐午睡工作。
3、增設區角材料，開放區角。
4、補充、修訂年段、班級工作計劃。
（二）教研工作：
1、討論、調整年段、班級保教工作計劃補充意見。
2、年段根據實際進行早操的調整與修改。
（三）家長與社區：
1、召開期初家長會。
2、豐富“家教園地”內容。
三月份
（一）保教工作：
1、結合節日，各班開展主題教育活動。
2、配合學園開展綠化園貌工作。
（二）教研工作：
1、組織開展教研活動，學習新《綱要》精神。
2、探討早操調整情況。
（三）家長社區工作：
1、結合節日開展社區活動。
2、開展“親子活動”。
3、豐富“家教園地”內容。
四月份：
（一）保教工作：
1、組織幼兒春游。
2、加強各班班級常規訓練。
3、組織年段教師準備向梅嶺教育辦開放。
4、參加園每師一課活動。
（二）教研工作：
1、組織教師參加學園開放活動。
（三）家長與社區工作：
1、各班召開期中家長會。
2、各班開展家長開放日活動。
3、豐富“家教園地”內容。
五月份：
（一）保教工作：
1、結合“五一”勞動節開展愛勞動、尊敬勞動人民的主題教育活動。
2、做好“慶六一”的各項準備工作，配合學園評選先進及紅花幼兒。
（二）教研工作：
1、年段開展教研活動。
2、參加學園教研活動。
（三）家長與社區工作：
1、開展“家園同樂”活動。
2、豐富“家教園地”內容。
六月份：
（一）保教工作：
1、開展慶“六一”游園系列活動，舉辦美術展覽。
2、各班教師、保育員配合梅嶺街道衛生院組織幼兒做好一年一度的體檢活動。
3、協助學園開展教師學年績效考評活動。
4、做好各項資料歸檔工作。
（二）教研工作：
1、對年段、班級保教工作進行總結的交流。
2、教師撰寫專題總結并進行交流。
（三）家長與社區：
1、各班召開期末家長會及家長專題講座。
2、結合“六五環保日”配合園開展有關的社區活動。
3、開展“親子活動”。
4、豐富“家教園地”內容。
七、八月份：
（一）保教工作：
1、參加各種培訓、學習。
2、環境創設、布置活動室。
（二）教研工作：
討論、制訂保教工作計劃。
社區宣傳工作關系到居民的生活起居，我們應該積極響應。下面是小編整理的關于社區宣傳的工作計劃，歡迎閱讀。
社區宣傳工作計劃(一)
為貫徹落實全縣宣傳文化工作會議精神，服務社會主義新社區建設，根據縣委2019年全縣宣傳思想工作要點，結合本社區實際，特制定北城社區宣傳文化工作計劃。
一、加強理論學習培訓力度，筑牢思想基礎
把黨員干部思想教育和理論學習放在首要位置來抓，以x精神為理論學習的重要內容，分步驟、有計劃的對黨員干部進行教育培訓。
1、堅持黨委理論中心學習組學習制度。立足黨工委理論學習中心組，突出理論學習重點，堅持每月初組織一次黨委中心組學習制度，每次學習半天。開展民主生活會，理論研討會、述職述廉報告會，不斷創新學習方式，促進中心組理論學習制度化、正常化、規范化。
2、推進學習型機關建設。積極開展 學習型機關創建活動。每月10日為全區黨員干部學習活動日，學習新知識、新技能，更新知識、更新觀念，做到常學常新，學以致用，在全區范圍內營造良好的學習氛圍。
二、推進文明創建，優化發展環境
以文明創建為抓手，以新農村建設為主題，以三個代表重要思想為主線，堅持正面教育引導，唱響主旋律，弘揚正氣，懲治邪氣，消除一切不利于團結，不利于發展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。
1、倡導移風易俗。制定居民公約、文明公約，創建一定數量的文明居民戶和賓館、飯店、景點、商店等文明窗動，培育先進典型，推進文明戶創建活動。積極倡導移風易俗，糾正不文明行為，營造出人人講文明、個個憎陋習的良好社會氛圍。
2、強化文明創建力度。進一步發揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用，不斷總結創建經驗，促進文明小區、文明單位的創建水平的提高，爭取有更多的單位進入市級以上文明單位行列。
3、強勢做好對外宣傳。加強對我區三個文明建設成果的宣傳力度，積極做好全區范圍內先進人物、先進事跡和好的工作經驗、工作方法的宣傳報道工作，積極對外推介，努力擴大我區的社會影響，提高我區的知名度。
三、鞏固文化陣地，豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展，把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來，進一步凝聚人心、激發干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求，為社會的發展與穩定提供有力保證。
1、加強文化載體建設。繼續鞏固完善文化站建設，重點做好文化大院建設力度。
2、豐富群眾文化生活。結合本區實際和特點，利用重要節慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見，健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續組織開展送電影、送戲進社區活動。
四、加強公民道德建設，提高公民素質
1、積極探索加強公民道德建設的有效途徑。積極開展文明言行教育活動，從娃娃抓起，讓文明禮儀教育進學校、入課堂。倡導五個做起，即從我做起、從家庭 做起、從身邊做起、從點滴做起、從今天做起，講文明話、辦文明事、做文明人，形成人人爭當文明使者的濃厚氛圍，努力使公民基本道德規范落實到生活的各個環 節，成為全體公民的自覺行為。從黨政機關、服務行業、科教文化等重要領域入手，廣泛開展誠實守信為內容的文明教育，規范服務行為，提高服務質量。
2、抓好未成年人思想道德建設。大力實施學校、團隊、家庭、活動、基地、環境六大育人工程，重點抓好未成年人思想道德建設落實，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡。組織開展未成年人思想道德建設評選表彰活動。
社區宣傳工作計劃(二)
2019年，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一年，本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是：高舉x理論偉大旗幟，用x思想統領宣傳思想工作和精神文明建設，認真學習貫徹黨的x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神，圍繞區委、區政府的中心工作任務，牢牢把握正確x向，高揚時代主旋律，不斷提高宣傳 質量，努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展，為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作：
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神，增強全面貫徹三個代表重要思想的自覺性和堅定性
重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作，聯系實際，學以致用，把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度，堅持黨支部教育，分期舉辦各類座談會、學習班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班，開展x教育，用先進文化武裝人，從而提高 人們的思想素質，使人們能與時俱進，使村民從洗腳上田轉變成洗腦進城，克服過去四不做現象，促進居民繼續創業、勞動致富，推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作，營造良好宣傳x環境
始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障，以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時，嚴 格宣傳工作紀律，確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設
切實貫徹落實x市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動，廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性，加快文化建設步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術活動等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設，繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等，并要大力加強村莊環境綠化建設，確保舉辦文體活動時有陣地有場所，配合開展三現代主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創建力度， 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作
主要是針對青少年學生等重點人群，廣泛開展立志、立德、立規、立業活動，重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育，全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展
抓好本社區勤勞致富先進典型，介紹勤勞致富先進經驗，對先進典型進行獎勵，用先進典型教育村民，消除小富則安思想，幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心，實現從農民向市民轉變，促進整體發展。
今年的宣傳工作，任重而道遠，宣傳辦將緊跟發展大局，深入調查研究，用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動宣傳思想工作，努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律，逐步形成新思路，創造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實，從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(三)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道，促進社區宣傳工作的健康發展，及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定20x年宣傳工作計劃：
一、調整宣傳工作領導小組，完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責，并成立完善的社區宣傳領導小組，擴大社區宣傳隊伍，把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作，每月上報條線活動信息。稿件一式二份，一份送地區辦、一份自留存檔，各居委會的信息上報數與任務完成情況，列入年底考核內容。
三、社區以各種方式進行宣傳活動，如：黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢，廣泛開展社區宣傳工作，使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間，向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳，做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗，組織各類活動，引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動，把“公民道德建設”、“意識形態領域與斗爭教育”、“四.五”普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校，以建設“實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸”為主要內容，不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識，提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員，對“流動人口”，“兩勞幫教人員”，定期進行走訪，宣傳有關法律、法規;計生條例，簽訂治安責任書。
八、在“建設新馬陸，做可愛的馬陸人”、“打造平安馬陸”、全民健身、全民讀書等活動中，把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動，加大老年法規的宣傳力度，在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚，充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法，充分發揮居民自我管理、自我服務的職能，調動居民參與社區事務管理的積極性，參加社區志愿者活動，不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備，開展各類活動，定期組織黨員，社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片，提高群眾的識別能力，增強法制觀念，做到警鐘長鳴。
十二、充分發揮社區文藝社這支隊伍的作用，以圍繞政府重點工作，抓住社區內居民的喜聞樂事，挖掘身邊的人身邊的事，把社區內一些社會好風尚，編排成節目，開展形式多樣、內容豐富的廣場文藝。
社區宣傳工作計劃(四)
20x年，是我們繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一 年，本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是：高舉x論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作和精神文明建設，認真學習貫徹黨的 x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神，圍繞區委、區政府的中心工作任務，牢牢把握正確x向，高揚時代主旋律，不斷提高宣傳 質量，努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展，為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作：
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神，增強全面貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作，聯系實際，學以致用，把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度，堅持黨支部“”教育，分期舉辦各類座談會、學習班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班，開展“三個代表”教育，用先進文化武裝人，從而提高 人們的思想素質，使人們能與時俱進，使村民從洗腳上田轉變成“洗腦進城”，克服過去“四不做”現象，促進居民繼續創業、勞動致富，推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作，營造良好宣傳x境。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障，以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時，嚴 格宣傳工作紀律，確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設。切實貫徹落實東莞市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動，廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性，加快文化建設步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術活動等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設，繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等，并要大力加強村莊環境綠化建設，確保舉辦文體活動時有陣地有場所，配合開展“三現代”主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創建力度， 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作。主要是針對青少年學生等重點人群，廣泛開展“立志、立德、立規、立業”活動，重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育，全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展。抓好本社區勤勞致富先進典型，介紹勤勞致富先進經驗，對先進典型進行獎勵，用先進典型教育村民，消除“小富則安”思想，幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心，實現從農民向市民轉變，促進××整體發展。
今年的宣傳工作，任重而道遠，宣傳辦將緊跟發展大局，深入調查研究，用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動宣傳思想工作，努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律，逐步形成新思路，創造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實，從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(五)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道，促進社區宣傳工作的健康發展，及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定2019年宣傳工作計劃：
一、調整宣傳工作領導小組，完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責，并成立完善的社區宣傳領導小組，擴大社區宣傳隊伍，把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作，每月上報條線活動信息。稿件一式二份，一份送地區辦、一份自留存檔，各居委會的信息上報數與任務完成情況，列入年底考核內容。(具體考核辦法見考核細則)
三、社區以各種方式進行宣傳活動，如：黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢，廣泛開展社區宣傳工作，使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間，向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳，做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗，組織各類活動，引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動，把公民道德建設、意識形態領域與斗爭教育、四.五普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校，以建設實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸為主要內容，不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識，提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員，對流動人口，兩勞幫教人員，定期進行走訪，宣傳有關法律、法規;計生條例，簽訂治安責任書。
八、在建設新馬陸，做可愛的馬陸人、打造平安馬陸、全民健身、全民讀書等活動中，把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動，加大老年法規的宣傳力度，在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚，充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法，充分發揮居民自我管理、自我服務的職能，調動居民參與社區事務管理的積極性，參加社區志愿者活動，不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備，開展各類活動，定期組織黨員，社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片，提高群眾的識別能力，增強法制觀念，做到警鐘長鳴。
摘 要 在社會急劇轉型以及高校教育社會化浪潮的沖擊下,大學生健康成長的問題日益突出,他們主要面臨著學習問題、心理健康問題、人際交往問題和思想道德問題等。在解決這些問題上,由于傳統的學校教育工作和心理咨詢服務工作存在一定的局限性,在高校中引入社會工作并構建新的模式來幫助這些問題大學生走出困境成了當務之急。
關鍵詞 大學生 成長問題 學校社會工作
隨著社會的不斷發展與變遷,各種社會問題不斷出現,作為“小型化社會”高校也正遭受著大學生成長問題的困擾,大學生是一個處于青年期向成年期轉變的群體,他們所處的時期是一個相當艱巨且充滿危機的時期。在社會變遷的沖擊下,由于人際關系、學業就業壓力、生活環境等諸多因素影響使大學生的成長狀況不容樂觀,高校做好大學生成長的有益工作至關重要。
一、大學生成長面臨的有關問題
大學生健康成長不僅關系到大學生的發展、高等教育的質量,也對整個社會的未來發展都有著至關重要的影響,正確認識當代大學生的成長狀況,是探討大學生健康成長的出發點,是學校社會工作成功介入大學生成長問題的奠基石。
首先是大學生的心理健康問題。主要表現為:自卑焦慮,缺乏自信和勇氣,競爭意識差,有強烈的受挫失敗感;冷漠抑郁,對學習生活沒有興趣,缺乏進取心;孤傲,對他人的情感、意見、利益熟視無睹,目空一切,看不起任何人。
其次是大學生的思想道德問題。主要表現為:心態浮躁,不去通過認真做事使自己得到鍛煉與成長,而是通過形式主義來滿足自己的虛榮心;安于現狀和以自我為中心,缺乏艱苦意識和進取精神;社會公德意識薄弱,組織紀律性差,誠信與責任意識缺乏,曠課、曠考。
再次是大學生的人際交往問題。主要表現為:容納能力偏低,猜疑妒忌心重,事事以自我為中心,片面追求只有志同道合的才是朋友;自卑與退縮,不愿與比自己優秀的人交往,自我封閉。
最后是大學生的學習能力問題。主要表現為:缺乏上進的思想,學習定位不清,學習方法不得當,缺乏計劃性,學習的效能不見好轉;學習觀念不正確、忽視綜合素質的提高。
二、社會系統交互模式――大學生成長問題介入的有效運作模式
社會工作模式的建立與發展與社會工作方法的運用與發展是緊密相聯的,社會工作模式為社會工作方法的介入指明了實施的主體系統和主要工作范圍,社會工作方法的介入又促進了社會工作模式的不斷完善。學校社會工作要想更加有效的幫助大學生解決成長中的問題,離不開一個有效的社會工作運作模式,在此,筆者嘗試構建社會系統交互模式來作為大學生成長問題介入的有效模式。
社會系統交互模式是以大學生成長中面臨的問題為中心,把大學生個人及其成長過程中的家庭、學校、社會組織、社區、教師等相關系統與大學生成長中面臨的問題結合起來,運用社會系統聯系的思維來考察這些與大學生成長產生相互作用的系統領域,并進而應用社會工作具體方法針對性、系統性地調整大學生與所有參與者的互動關系和大學生所面臨的困擾問題,最終利用社會系統資源幫助大學生走出困境。
這一模式要求社會工作者必須具備與大學生成長相關的家庭、學校、社區、社會組織、教師等這些系統的相關知識,要時刻關注大學生個體與各系統之間的交互影響效應,以專業的社會工作方法在自己的職責范圍內找出學生個體與其他系統互動領域和范圍,協助面臨成長問題的學生充分利用社會資源以對抗與系統之間互動障礙。下面筆者將運用這一模式理念來探討學校社會工作介入大學生成長問題的具體運作策略。
三、學校社會工作對大學生成長問題介入模式的具體運作
(一)學校個案工作介入策略
學校個案工作是指專業學校社會工作者運用有關人和社會的專業知識和技術,對學生個人或家庭提供心理調整和環境改善等方面服務,協助學生個人和家庭充分認識自身擁有的資源和潛能,增進其適應社會和解決困難的能力,完善人格和自我,從而達到個人和家庭的良好狀態。在高等院校中,我們可以運用個案工作方法幫助有困難的學生提高學習和生活的能力,克服成長中的困難,實現個人社會化和學校教育的目標。
(1)個案工作的運用:社會工作者對輔導對象作初步評估,然后擬定計劃進行輔導。社會工作者會約見學生,有需要時會進行家訪或約見家長,也會與校方人員或其他有關人士聯絡或召開個案會議及轉介至其它機構,例如復康服務、心理學家服務等。
(2)個案工作中的基本技巧的運用:積極、平等、尊重、真誠、具體化、接納、自我披露、理解關懷、解釋、立即性、面質、同理心等。我們在處理學生問題的工作中可以積極的運用這些技巧。
(3)認知情緒療法和行為修正療法等個案工作的相關介入方法運用:認知情緒療法通過注重改變案主不恰當的認知方式和認知觀念,達到改善情緒和行為的目的。行為修正療法認為行為是通過后天的學習獲得的,許多不正常的行為是在不利的環境條件影響下而產生的結果。通過環境條件的改善,采取一定的教育、強化訓練等治療措施,就可治療不良行為,促進案主成長。這兩種方法在對大學生學習問題的介入上可以發揮一定的功能。例如許多大學生經常考試的不及格、四六級屢考屢敗而出現嚴重的考試焦慮心理,學校社會工作者可以通過認知療法幫助案主建立理性寬容的思想意識,以便案主在未來的學習生活中有效處理自己面臨的問題,擺脫情緒困擾;針對這一情況,也可以運用系統脫敏的方法進行治療,從而幫助案主逐步克服考試恐懼心理。
(二)學校小組工作介入
學校小組工作是指學校社會工作者對在成長中出現困難的學生通過團體過程及團體工作的協助,引導小組成員在團體中互動,使這些個人獲得小組經驗、行為改變及社會功能的恢復與發展,從而達到個人、家庭、學校及社會的共同發展。
在對大學生的成長促進介入工作中,可以通過在對大學生的成長促進介入工作中,可以通過招募有相似成長需求和問題的學生開展各種類型主題的小組活動,例如治療小組、發展小組、學習技巧小組及社交小組等。在小組工作中要善于運用有關游戲活動促進案主行為的改變,大學生群體是一個充滿活力的群體,游戲的運用更能有助于大學生問題的解決,行為的改變和能力的提升。例如,練習“改善你的人際交往”的小組,通過在該開放式小組運用行為治療模式來增進學生在人際互動中自我覺察和了解自己的能力,并學習建立人際關系――溝通技巧,增強其如觀察他人的非語言訊息的能力、清楚表達自己的能力、傾聽的技巧、沖突的解決和贊美他人的能力等。
例如在幫助那些在成長中面臨著自我認識不足、自信心不足、人際交往障礙這些問題的時我們在小組計劃的設計中加入一些游戲的環節來幫助這些大學生,下面是有關一個大學生成長的小組運用的游戲:
(三)學校社區工作方法的運用
學校社區工作強調要以學校社區發展為主要目標,要根據實際情況制定工作計劃,強調大學生的積極參與,尊重學校社區的自決,彼此要開展廣泛的合作。學校社會工作中所說的社區包括三類:其一,學校提供的以學生為主的住宿群體而形成的學校內社區。其二,學生的家庭所在的社區。其三,學校所在地所屬的社區。
(1)學校內社區:學校方面努力營造對大學生成長的理解、尊重、關懷的校園文化,學生輔導員要努力創造溫暖優秀的班級氛圍,積極組織一些有助于彼此交流的活動(校園舞會、旅游、群體式游戲等等),同時積極做好學校對學生家長的積極訪問與溝通工作。
(2)大學生家庭所在地社區:社區應及時登記和更新家庭的有關信息,對于離婚或其它意外事故使家庭陷入困境的家庭給予救助,并積極與學校保持聯系與溝通,及時把大學生的家庭情況告知學校,同時積極做好良好家庭建設的宣傳與組織工作,為大學生成長創造良好的家庭生活壞境。
(3)學校所在社區:社區通過現有資源,鼓勵社區內的居民積極幫助陷入困境的大學生,加強社區的治安,創造和諧安全的生活環境,為大學生的成長促進工作奠定社會穩定基礎。同時加強社區的網吧、飯店、歌舞廳的管理工作,防止危害大學生成長的事件發生。
(4)在學生社區中專門設立類似“社工站”的機構,在學生社區派駐輔導員或者外聘社會工作者,運用社會工作的方法對學生實施幫助,可以彌補學生社區中大學生成長促進工作的不足。
參考文獻:
[1]楊楠.學校社會工作介入高校學生工作的重要意義.理論與當代.2009(06):43-44.
婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動社會管理創新工作，進而把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當前思考和研究的重要課題，市婦聯圍繞這一課題開展了廣泛的調研工作。
社會管理及其創新工作涵義廣泛、千頭萬緒，不僅涉及政府部門職能轉變、管理模式的調整，也涉及人們參與社會生活的方式的改變，在這個重大課題中婦聯組織大有可為。為摸清我市婦聯組織在社會管理及其創新中的工作現狀，找準工作的切入點和發力點，推進婦女事業發展進程，市婦聯針對三個層面開展了調研活動。一是召開了有關部門座談會，了解他們在社會管理及其創新中的工作方向以及對婦聯的期待。尋找與相關部門進行合作的有效方式和最佳領域。二是在縣區婦聯先行上報調研情況的基礎上，召開了基層婦聯主席座談會，了解基層婦聯在實際工作中的經驗和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長山社區等社區，了解社區工作的發展規劃，以達到社區婦聯工作計劃緊跟社區工作規劃節奏，防止出現紙上談兵、說一套做一套的情況。通過調研，我們發現目前各級婦聯組織參與社會管理與創新的工作較多立足婦聯傳統職能，注重依托隊伍和陣地建設，積極參與社會發展、影響人們生活，體現了婦聯組織聯系廣、反應快、影響大的特點。主要體現在：
一、主要做法和成效
（一）緊抓源頭，男女平等意識普及有力。市婦聯通過深入推進男女平等國策宣傳進黨校、進學校、進社區、進農村，男女平等意識已經成為社會思想主流并進入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯組織建設，全市2675個村（社區）都配備了婦聯干部，女性進村（社區）“兩委”比例有了大幅度提高。各級婦聯組織通過宣傳婦女先進典型、扶持婦女創業就業，保障婦女合法權益等舉措，徐州婦女已經實實在在成為經濟社會發展的半邊天。涌現出了科技創新女杰閆麗娟、全國道德模范張公蘭、優秀大學生村官張天然等一批婦女典型，成為徐州向社會推介的名片。通過建立并落實婦聯常委、執委定期聯系制度，開展“我為婦女發展獻良策”等活動，有效調動了婦女代表推動婦女進步、參與社會發展的積極性。緊密聯系人大女代表、政協女委員，促使她們關注婦女兒童發展議題，推動相關問題解決。去年市婦聯提出的“促進徐州政服務業發展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務網絡中心建設列入XX年度為民辦實事項目。
（二）重搭平臺，借助多方力量強化服務職能。全市各級婦聯組織善于發揮“聯”字特長，通過搭建各類平臺延伸了服務觸角，有效參與了社會管理和服務。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護、普法宣傳為一體的婦女權益保障平臺。率先建立了四級婦女法律維權崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯合推進婦女維權合議庭建設，實現了婦聯組織與法院訴調工作的完全對接；開辦了“警察干預家庭暴力高級培訓班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國第一家“白絲帶志愿者車隊”，打造了婦女維權的徐州模式。覆蓋全市的婦女權益保障網絡已經成為全市法治建設、平安建設的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯系的聯誼平臺。建立了女企業家網站、制定了聯誼活動計劃、規范了相關協會、聯誼會的活動章程和聯絡制度，建立起婦聯組織與女企業家協會、女知識分子聯誼會、女大學生村官聯誼會等各類女性聯誼組織的日常聯系和互動的渠道與機制。通過加強與多個婦女團體、組織的聯系，了解不同階層婦女的心聲，引導她們正確表達訴求。并積極利用各類婦女團體力量，組織她們共同參與和諧社會建設。如組織女知識分子聯誼會會員深入農村開展送醫療、送文化、送科技、送法律活動。組織女企業家與女大學生村官結對，為女大學生創業提供實踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺。以家政服務網絡中心為平臺，由政府用勞動力培訓券、下崗職工培訓費購買的方式，為婦女群眾提供免費的家政培訓，XX年共培訓婦女1140人。以省兒基會徐州代表處為平臺，廣泛聚合社會各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進社會公平。各級婦聯也各自推出了具有地方特色和社會影響力的關愛項目。邳州“黨員媽媽”行動自邳州市婦聯在XX年開展以來，救助了數以千計的孤貧兒童。作為和諧邳州建設的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項工作列為XX年50項重點實事之一，并撥付了專項活動基金。
[關鍵詞]：社區養老服務 專業化 產業化 規模化
一、推動社區養老服務向專業化方向
發展
伴隨著老年人越來越依賴社區，老年人對社區服務的需求也變得多樣化，主要包括治病健身的醫療需求，日常生活的照料需求和思想感情交流的精神慰藉需求。滿足老年人多方面的需求的關鍵就是要有一支能提供全方位高質量服務的專業化的社區服務隊伍。這里的專業化有兩層含義：一是職業的專業化，即從事社區服務是一項專門的職業。在香港的職業分類中，將專門從事社區服務的職業稱為“社會工作”。二是知識的專業化，即從事該項工作的專業工作人員必須經過系統的專業訓練，獲得專業文憑，領取專業工作證書，才能就業上崗。[1]
自民政部提出開展城市社區服務以來，盡管城市社區服務工作取得了較大的發展，但其專業化程度仍很低。目前我國從事社區服務的人員大致可以分為三類，一是專職性的服務人員，主要由退休的老年人、下崗的中年人和待業的青年人構成；二是兼職人員，主要是居委會干部；三是志愿者服務人員，他們主要是由具有道義精神、奉獻精神的社區居民、在讀學生組成。這些從事社區服務的人員絕大多數沒有受過社會工作專業知識與方法的專門訓練，他們的工作水平、工作效益無法達到現代意義上的社會工作的要求。因此，必須要提高社區養老服務的專業化水平，由專業社會工作人員運用特有的專業知識和技能來參與養老、助老活動，解決嚴峻的人口老齡化問題。
1、大力培養從事社區養老服務工作的專業人才
從亞洲四個新興國家或地區社會工作發展情況來看，新加坡、韓國、香港、臺灣非常重視社會工作專業教育，在社會工作計劃中包括提供專業證書教育和學士、碩士、博士學位學歷教育，例如新加坡國立大學社會工作及心理學系的全體教員幾乎都有博士學位，1961年，隨著社會工作教育培訓基金的設立，香港也開始在社會工作專業教育方面發展了許多高質量的專業學位教育計劃。亞洲四個新興國家或地區的社會工作專業教育培養計劃（參見表1）。我國內地社會工作教育還處于初級階段，許多高校才剛剛開設社會工作課程，與社會工作教育發展比較成熟的國家或地區相比，還有很大的差距，我們應借鑒他們的先進經驗。
表1
新興工業化國家與地區社會工作專業教育培養計劃
項目 香港 韓國 新加坡 臺灣
社會工作專業教育項目總數 12 30 1 1
碩士學位程度教育計劃 2 9 1 6
博士學位程度教育計劃 0 6 1 0
年畢業總數 927 1286 65 731
（年） （1987） （1990） （1990） （1989）
大力發展社會工作教育事業，培養一支具備現代社區老年服務理念、知識、方法和技巧的專業社區服務工作隊伍。所謂培養，就是在有實力的高校或中等專業學校設立社區工作專業，向基層社區輸送專業社區工作人才。加強社會工作的學歷教育，逐步形成大學專科、學士、碩士及博士等多層次的學歷教育系統。加強高層次人才的培養，選擇若干有實力的高校社會工作系或社會學系，積極試點社會工作碩士生、博士生的培養工作，促進我國社區服務事業健康有序地發展。學歷教育這種方式由于教育周期長、教育內容系統，學生能夠學到較精深的專業知識，同時通過大量的社區工作訓練將理論與實際結合起來。從長遠來看，無疑是解決社區養老服務工作人員專業化的根本途徑。
2、加強培訓老年服務工作者的工作力度
推進21世紀中國城市社區服務事業發展，必須要加強各層次的社區工作人員的培訓，培養和造就一大批適合社區養老服務工作的服務人員。所謂培訓，就是根據專業社區工作的知識和技能要求，對社區工作在職人員進行專業教育。培訓社區養老服務工作隊伍，可以采取兩種方式：一是在擁有社區工作專業的高等院校或大專院校，開辦社區工作專業培訓班或進修班。應當設立相關的培訓內容，如社區養老服務組織管理、老年心理知識以及老年醫療護理常識等內容，讓從事社區養老服務工作的人員接受這些方面內容的專業學習、培訓，從而提高他們的知識水平和服務水平。二是由社區工作管理機構聘請社區工作方面的專家學者進行授課。傳授社區養老服務的知識、方法與技巧，使他們在從事社區服務工作時更加科學、規范。
3、建立社區服務從業人員的資格認證制度 社區服務從業人員具有與律師、會計師、醫師相同的職業特點，推行資格認證制度，有利于改變社區服務從業人員專業化水平低的局面，樹立社區工作的專業權威。建立這項制度，旨在促進社區工作成為一門專門的職業，規范社區工作隊伍的職業技能，從而提高社區工作的職業聲望。這樣就能使一大批掌握專業知識和專業技能的社區工作者進入社區為居民提供專業的服務。在我國的發達地區如上海、廣東等地已推行社會工作者資格認證制度，為我們在全國推行這一制度積累了經驗。民政部門等社會工作行政組織積累了豐富的社會管理經
驗，為社會工作者資格認證制度的推行提供了組織管理經驗。推行社會工作者資格認證制度勢在必行,要完善社區服務事業，就要努力做到參與社區工作的人員必須要通過職業資格考試，獲得職業資格證書，達到職業崗位的要求，才能就業上崗。
二、加快社區養老服務產業化進程
社區養老服務的產業化是指社區養老服務工作從行政性經營到市場化經營、從事業化管理到企業化管理、從非經濟實體到經濟實體、從財政維持到自負盈虧的過程。社區養老服務既要提倡志愿服務、立足奉獻、無償服務，也要遵循市場經濟的價值規律，尋求產業化的發展道路，為社區養老服務事業的開展奠定物質基礎。但是，從目前來看，社區養老服務的產業化程度較低，其經營方式和管理方式的市場成份都較少。目前我國社會正處于轉型期，改革開放的不斷深入和市場經濟體制的不斷完善，為推進老年養老服務的產業化進程提供了現實依據和客觀環境，產業化是社區養老服務發展的必然趨勢。推進社區養老服務產業化，加快將其構造成社區發展的經濟增長點，應采取一些促進其積極發展的措施。
1、摒棄舊有觀念
對社區服務的性質問題，一直以來存在著較大的爭議。有的贊同社區服務具有福利性，有的主張將社區服務定位于第三產業，也有的學者持二者皆有的觀點。社區養老服務資金是保證社區養老服務事業持續穩定發展的物質基礎，在我國社區養老服務事業的發展過程中，一直面臨著老年人服務需求的擴張和資金短缺之間的矛盾。長期以來，許多社區服務中心恪守著“福利性是社區服務的本質屬性”這一理念，實踐中為老年居民提供較多的是無償服務。隨著居民收入水平和生活質量的提高，人口老齡化的來臨，人們對老人社區服務的需求越來越多，也越來越高。然而，原有的帶有濃厚福利性色彩的社區養老服務，無論是服務項目還是服務規模，都極為有限，根本無法滿足老年人的需求。從投資方來看，當前，政府仍然是社區養老服務的強大投資者，社會及個人的投資極少。然而政府的投資不是無限的，隨著社區養老服務項目的不斷拓展，服務質量的不斷提高，必然面臨資金短缺的問題。因此，要運用市場機制，走產業化道路，只有走產業化的道路，我國的社區服務才有出路，才能解決人們服務需求的擴張和資金短缺二者之間的矛盾。現階段我國的社區養老服務走以盈利養福利的道路是必要的、可行的，我們要摒棄舊有的思想認識，不要一味地依靠行政手段，消除否認社區服務具有經濟效益的錯誤認識。只有從思想認識上首先掃清制約社區服務發展的障礙，才能使社區養老服務業得到長足的發展。
2、建立和完善產業組織體系
隨著經濟的發展，產業組織在市場經濟中的重要性日益提升。產業組織是社區服務的載體，要實現社區服務的產業化，就必須建立健全產業組織體系。然而，目前我國的社區養老服務主要由民政部門主管，具體地則由街道辦事處、居委會進行管理，行政色彩比較濃厚，產業化程度較低，沒有什么產業組織來支撐。產業組織的匱乏，是造成我國社區養老服務事業無法大規模發展的重要原因。從目前各社區發展的情況來看，不乏有產業組織體系比較健全的社區，這些社區已經逐步探索出一條產業化道路。南京市是社區養老服務做得比較好的城市之一，全市共建成區街兩級社區服務中心53個，面積超過1000平方米的8個，老人公寓70所、老人活動中心663個，老人康復中心40個，初步形成較完整的產業體系，產業組織遍及全市6個城區。浙江溫州的紅楓老人公寓按照市場化方式、實行標準化建設、企業化管理和社會化服務，公寓區內除了獨立式公寓、普通多層公寓外，還建設了老人活動中心、國際老人休閑俱樂部、護理中心以及超市、賓館等配套設施，初步形成了一個集老年人生活、醫療、保健、娛樂和學習等服務功能為一體的老人社區服務站。
總之，今后各社區應該按照市場機制的要求，逐步建立起實體化、產業化的社區養老服務組織體系，大力發展各種類型、多種功能的社區養老服務中心、老年服務站等經營性實體，不斷壯大社區養老服務的發展規模，加快社區養老服務的產業化進程。
3、實現多渠道籌集社區養老服務資金
社區養老資金是保證社區養老服務持續穩定發展的物質基礎,由于社區養老服務剛剛起步,并且我國經濟尚不是很發達,在我國社區養老服務的發展過程中,一直存在著老年人服務需求的擴張和資金短缺之間的矛盾。為此，必須積極想辦法努力克服社區養老服務資金短缺這一難題，本文擬從以下幾個方面來探索如何克服社區養老資金短缺。
我國目前尚處于社會主義初級階段，生產力水平還不高，短期內政府不可能對社區養老服務進行大量的投資，而且老年人的收入也不高，他們大多不可能付更多的錢去享受服務。因此，我國社區養老倘若要克服資金短缺的困難，就必須要建立以社會籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多種經濟成分并存的投資體制。開辟國家、集體、社會組織和個人的投資渠道，鼓勵各企事業單位、社會團體和個人等社會各界對社區養老服務提供資金援助。培育和發展各種非政府組織，充分發揮其在籌集社區養老資金的作用。要積極引導、鼓勵多種經濟成分，特別是個體經濟、私營經濟進入社區養老服務，推進社區養老服務的發展。
（1）政府的行政撥款
政府的行政撥款當然是一個重要的資金來源，政府應在國民收入的再分配中適當加大對社區養老的資金投入比例，對興建養老服務機構和設施、為老年人提供服務給予相應的資金支持。從國際經驗來看，政府的資金投入是社區養老服務必不可少的資金來源。從澳大利亞的情況來看，政府撥款是老年照料服務的主要資金來源，由聯邦政府和州政府共同撥款，提供部分社區養老服務資金，以支持社區老人照料服務。我國由于老齡產業的發展環境還不十分成熟，社區養老產業化水平還比較低，社區養老福利機構還不能完全納入市場經濟軌道中運行，今后相當長一段時期內還需要政府的資金支持。政府應主要為無支付能力的老人提供基本服務保障，并投資興建一些示范性老年公寓。
（2）鼓勵民間資本開辦社區養老機構
當前我們應堅持社會福利社會辦的原則，多渠道、多層次地發展老年服務，民間資本投資興辦
社區養老服務就是其中一條重要渠道。社區養老服務不應只是純福利型服務，純福利型養老設施很難吸引私人投資興辦，應形成不同檔次的服務標準，包括有償服務、低償服務，既能滿足收入水平不同的老人的需要，也能吸引私人投資。用戶付費也是一項重要的資金來源，收費標準應根據用戶的支付能力而定。在開發社區老年公寓時應在建筑、設施標準及管理服務內容上分為高、中、低三個不同的檔次，以適應不同收入水平的老人的需要。國際上不少國家也實行這樣的做法，如澳大利亞為了保證老年照料服務擁有充足的資金來源，制定了日常護理費、住宿費的標準，這主要是針對那些有養老金的退休老人。用戶付費能有效地彌補養老經費的不足，據統計，通過護理院住宿費可以籌集資金14億澳元，而住宿押金能達到16億澳元，對于提高養老服務水平發揮了積極作用。對于我們國家，由私人修建老年公寓也已逐步發展起來，如溫州的康福山莊就是由個體私營建成的；福州首家民辦老齡公寓——江濱老齡公寓也已開始運行，全國各城市正努力探索社區內養老新途徑，探索民辦公助、公辦民營等方式辦理社會福利機構，鼓勵民營、私人創辦托老所、家庭養老院。
當然對于民間資本開辦老年公寓的行為還應給予一些優惠政策，以鼓勵、稱贊他們的做法和愛心。如允許他們投資建造養 老服務機構和設施，可以自己經營、出租或出售，用于老年服務產業；對開發養老服務機構和設施、建設工程中的各項收費費率，應至少減半收取；對于用于出租或出售的，應酌減企業所得稅、營業稅等。為支持和鼓勵私人興辦養老機構，應在土地作價，水、電收費上給予優惠。對于社區養老機構的建設用地，采用有償方式供地的，在地價上要適當給予優惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標準應適當降低；用電、用水應按當地最優惠價格收費。
（3）積極爭取社會捐助
加強宣傳，通過向社會呼吁，籌集捐款，鼓勵社會團體，企事業單位和個人向社區養老服務機構捐資、捐物或提供無償服務。充分發揮慈善機構的作用，象慈善會、紅十字會、志愿者協會等慈善組織可以從社會募集到一些資金來資助社區養老，以補充社區養老資金，例如香港公益金就是香港目前最主要的撥款組織，公益金通過不斷舉辦活動，積極鼓勵全港市民支持福利服務，募集捐款，以照顧社會中的弱者。內地也應完善慈善公益事業，應當運用種種機制，通過制定有關法規和政策，鼓勵發展慈善事業，切實提高慈善公益組織的社會地位，此外，對社區養老服務提供援助的國內外社會團體、企事業單位和個人給予一定的優惠政策，如減免一定的營業稅、企業所得稅和個人所得稅。
三、實現社區養老服務規模化
隨著社區養老服務模式日益引起政府以及社會各界的重視，社區養老服務模式將會從初級階段逐步走向成熟階段，社區養老服務的產業化體系也將逐步建立起來，在這一基礎上，需要進一步壯大社區養老服務的發展規模，實現社區養老服務規模化，健全和完善社區養老服務模式。
一談到現代產業，人們很容易就會想到規模化經營、追逐效益最大化，實踐證明，規模小是不可能實現效益的最大化。實現產業規模化經營是指某一產業經歷了由傳統走向特色、由粗放走向集約化、由分散走向規模型轉變的過程。既然我們把社區服務定位在第三產業，那么社區服務就必須實行規模經營。每一個老年社區服務中心都必須主動適應市場需求，不斷創新，開拓養老服務項目，實施多種經營，這樣才有生存空間。要達到規模化的要求，必須加強社區養老服務網絡建設，并通過設立覆蓋全社區的服務系統，把各個經營服務網點連接起來。
實踐證明，加強社區養老服務網絡建設，實現社區服務資源共享，是提高服務產業規模化水平的一條有效途徑。上海、天津、濟南等地通過設立覆蓋全社區的服務求助系統，把各經營服務網點連結起來，在交流信息、調劑余缺、平衡供需等方面實現網絡化、連鎖化經營，以點帶線，連線成面，促進社區服務業從分散型、個體化向集團型、群體化方向轉變，實現投入產出的良性循環，從而實現了規模經營，提高了經濟效益。[3]網絡化能充分實現社區資源的集約化使用，達到規模化的要求，加強社區養老服務網絡建設，必須積極創造條件，建立規模經營的新機制，把各連鎖經營服務網點連結起來。
1、加強社區養老服務設施網絡建設
各社區服務設施不應是孤立的，而應是納入社區網絡，形成多層次和多方位結合，各社區服務資源相互補充，滿足老年人日常生活照料需要，豐富精神生活需要。促進社區養老服務設施實現多樣化、系列化、專業化、層次化，每個社區要逐步覆蓋各種設施，包括集中居住設施（老年公寓、托老所、日間照料中心）、醫療護理設施（社區醫療衛生服務站、老人護理院、老年醫院）、文體活動設施（老年活動中心、老年俱樂部、老年大學、老年健身中心）等，滿足老人醫療、保健、娛樂、交流、生活照料等各方面的需求。加強社區養老服務設施網絡建設，使各社區都具有功能完善的老年服務設施，實現社區養老服務設施規模化經營，使其由初級階段的零散型、個體型走向集團化、規模化，充分發揮其輻射作用，創造品牌效應，從而使社區養老服務更具專業化特色。
2、實現社區養老的綜合服務
今后應圍繞“六個老有”形成全方位的服務系列，社區居委會的站、點和街道的中心要相輔相成，互成網絡，服務內容要逐步覆蓋住養、入戶服務、緊急援助、日間照料、保健康復、文體娛樂等多種項目。入戶服務的內容要逐步覆蓋家務整理、生活照料、送餐服務、陪護服務等方面，并通過入戶服務，為老年人建立福利服務檔案，為有需求的老年人提供方便快捷的服務。社區養老的服務內容主要應包括以下幾方面：
（1）日常生活服務
日常生活方面的服務主要包括日間照料和上門服務。日間照料主要是指家人將無人照料的老年人送到托老所，時間可以是幾小時或幾天，最長一般為兩周，這期間老年人由專職的工作人員照顧。英國的托老所已具有一定的規模，全國各地約有600多個托老所，可提供3萬多個位置。我國也應拓展這方面的服務，形成一定的市場規模，以解決家人照料不足的問題。上門服務也稱居家服務，是為居住在家中的老年人提供的
一種服務，主要包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發、購物、陪同上醫院等服務內容。目前英國約有13萬人從事這一服務，約10％的65歲以上的老年人接受這一服務。這種服務形式在我國也應大力推廣，老年人可以不脫離自己所熟悉的環境而得到照顧。
（2）醫療保健服務
