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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇信息技術會計工作計劃,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
今天,全縣黨委信息工作會議成功召開了,作為縣委辦公室信息科的一名成員,我很激動。
首先,感謝各位領導,感謝在坐的各位信息員多年來對信息科、對我本人工作的關心、支持。借此,我講三句話,也算給各位領導、給各位同仁表個態。
第一句話,讓我們順應時代要求,在合作中實現雙贏。當今社會是信息社會,我們所處的時代是信息化時代。加強黨委信息工作,正是適應信息化要求的一項舉措。信息工作作為信息的一個重要分支,被人形象地稱為:領導決策的情報部,掌握工作進度的顯示屏,把握大局的晴雨表,發現和處理問題的預警器,發揮著決策參謀、推動落實、溝通交流的作用,其重要性不可謂不高。領導把這么重要的工作交給我們,我們能從事這么重要的工作,我覺得這是一份光榮、一份榮幸。今天,我們正是因信息走到了一起,因信息工作坐在了一起。有了大家的支持,信息工作才能做好;有了信息這個平臺,可以更好地反映大家的工作,反映各單位的工作,我們就是這樣一種合作雙贏的關系。干信息工作這么幾年,我認為這項工作很辛苦,也很鍛煉人。法國哲學家盧梭說:“每一項工作中都蘊藏著訴說不盡的樂趣,只是有些人不知如何去發現并創造而己。”所以,信息工作也有它自身的樂趣。信息科的全體同志愿和大家真誠合作、謀求雙贏,一起在工作中,尋找苦中的樂趣。
第二句話,讓我們落實各項要求,在工作中建立友誼。在以上三個領導的講話中,大家可以看出,縣委辦公室對信息工作提出了新要求,出臺了新措施。信息科作為辦公室負責信息工作的這樣一個科室,必須首先把這些要求落到實處。在此,我承諾,字[]15號文件中,要求信息科做到的,我們堅決落實到位;需要各鄉鎮辦事處、縣直各單位落實的,我們積極督促落實到位。我們在扎扎實實地做好工作的同時,把帶活信息員隊這支伍作為工作的立足點。總結表彰會,我們每年都要開;分季度的研討會,我們仍然按慣例舉行;我們要找機會搞一下培訓班,爭取每年都能帶領信息員到外縣、外地參觀學習、開闊眼界。我們的口號是:在工作中建友誼,以友誼促工作。請大家多給信息科提建議,提意見,請大家在工作中對我們多支持,工作之余我們多交流,讓我們齊心協力把信息工作做得更好。
第三句話,讓我們保持榮譽,在奮進中再創佳績。剛才,劉主任對信息工作給予較好評價,對我們來說,這是鼓勵,更是鞭策。像祝主任說得那樣,領導對我們真的是“高看一眼,厚愛一層”。不過,“榮譽只能說明過去”,人不能吃老本,只有繼續腳踏實地地認真做好本職工作,才能無愧于自己獲得的榮譽,無愧于內心深處的良知。對信息工作來說,如何讓標題更鮮明一些,讓內容更深入一些,讓時效性更強一些,讓差錯更少一些,都是很重要的。這份很辛苦的差事,這份默默無聞的工作,讓我們感到了內心的充實。我們還比較年輕,今后的路還很長。我們真的應該珍惜今天所擁有的一切,立足新起點,把握新要求,付出新努力,爭取新成績。保持榮譽,再創佳績。真誠地用這句話和各位同仁共勉。
關鍵詞:會計電算 審計 影響 監管對策。
1. 概述
隨著信息技術的飛速發展,越來越多的企業實現了會計電算化,信息技術已經融入到企業經濟的各個環節。大量的會計數據通過網絡從企業內外有關的各部門直接采集,企業內外的各部門也可根據授權,通過互聯網直接獲取信息。審計環境、審計方法等都發生了很多變化,但由于審計信息化的實現步伐遠遠落后于會計電算化的實現步伐,使電算化審計風險與傳統審計風險也產生了很大的差別,給傳統審計工作帶來了一系列的影響。
2. 會計電算化對審計的影響
2.1 對審計線索的影響
審計人員是通過跟蹤審計線索審核有關的經濟業務的。電算化會計中,原始憑證或記賬憑證一經輸入機內,便以文件的形式存入機內的數據文件。由于計算機采用磁性材料作為存儲介質,處理過程都在機內文件之間進行,使審計人員難以像在手工操作環境下那樣對經濟業務進行追蹤審查。可見傳統的手工審計方法已無法適應會計電算化發展的要求。
2.2 對審計內容的影響
會計電算化的特點決定了審計的內容包括對計算機處理和控制功能的審查,改變了以往傳統審計對紙面信息進行核對和檢查。因此,電算化會計中的審計內容,應當包括系統的開發與設計、會計軟件的程序、數據文件以及輸出的信息的真實性、正確性等。
2.3 對審計方法的影響。
在會計電算化下進行審計時,首先要評估被審計單位的內部控制機制,同時對于記賬軟件的各個模塊和流程也必須要進行跟蹤。由于審計的內容擴大到電算化系統程序、系統的設計與開發、數據文件與內部控制等方面,審計人員應把計算機當作一種提高審計質量和效率的有力工具來使用,結合本企業的實際開發出既規范又具有充分保留和提供審計線索功能的審計軟件。
2.4 對審計標準和準則的影響。
由于審計線索、審計內容以及審計方法等發生了一系列的變化,在手工審計環境中制定的審計標準與審計準則也就很難適用。在計算機特定的工作環境中可能產生的新問題,需要針對性地制定相應新的工作標準,這也構成了會計電算化條件下新的審計依據。2006年,財政部了48項注冊會計師審計準則,但上述準則中,并沒有專門針對電算化會計系統擬定的內容,因此審計單位必須自己在實踐工作中摸索和總結適合新情況的審計標準和工作規范。
2.5 對審計人員的影響。
電算化審計總是人機審計。在這一審計工作中,起決定作用的仍然是審計人員。但由于審計人員無法實施跟蹤審計,審計技術的改變使原有的審計方法難以進行審計工作,這就要求審計人員不僅要具有豐富的會計、財務、審計知識和技能,熟悉財經法規以及其他的審計依據,而且還應掌握一定的現代信息處理方法和管理技術;不僅要懂得審計軟件的操作方法,而且還應當根據審計過程所出現的種種問題,及時編寫出各種測試、審查程序模塊。從長遠的觀點來看,審計人員還應當掌握編寫適合各種場合需要的審計軟件,建立起自己的電算化審計系統。
3 .會計電算化下應采取的措施。
面對會計電算化時代的挑戰,我國審計界正高瞻遠矚,組織力量對未來審計適應電算化環境進行相關的研究,提出相應對策。
3.1積極培養具有復合性知識結構的審計人員
由于電算化系統比手工系統更為復雜,使得審計內容和范圍也更為廣泛和復雜。審計人員除了要具有豐富的會計、審計等方面的知識和技能外,還應掌握一定的計算機知識和應用技術。在審計組織中,應培養一批計算機審計的系統開發人員。從事設計和開發審計應用軟件的工作,建立計算機審計系統。為此應采取妯下措施:①有步驟地對現有專職審計人員在計算機、會計電算化系統的控制及計算機審計的技術方法等方面加以培訓,使他們能勝任計算機審計工作。②開展計算機審計正規教育,借助高等學校的師資力量,開設會計電算化信息系統審計、控制用戶計算機輔助審計技術等相關的課程,使高等學校成為培養計算機審計后備人才的搖籃。
3.2 加快制定有關計算機審計標準的步伐
雖然計算機審計并不改變審計的目標和準則,但是實現會計電算化以后,審計內容、審計線索發生了重大變化,審計的技術方法和手段也相應需要改變。我國審計界正在原有的審計標準和準則的基礎上,進行一系列與新情況相適應的新的審計標準和準則方面的研究,以規范計算機審計業務。具體包括以下幾方面的內容:①對電算化系統的要求。包括系統設計、開發、運行、維護等標準,以及相應的內部控制制度。②對審計業務的要求。確定具體的計算機審計標準、審計過程、審計效果評價指標及審計人員技術水平標準。③對計算機輔助審計技術的要求。明確利用計算機輔助審計技術的步驟、審計應用軟件標準及計算機輔助審計技術的可用性和適合的計算機設備。
3. 3加強審計方法與計算機輔助審計技術研究
目前,雖然我國也研制了一些審計軟件,包括審計法規管理系統、審計抽樣軟件、以表格為模型的審計軟件、基建工程預決算軟件、工具箱式通用審計軟件和各種專用審計軟件。但運用的為數不多,大部分還停留在檢查輸入前的原始憑證和直接檢查處理打印結果的手工審計方法上。隨著計算機硬件的不斷更新換代和計算機應用技術的發展,電算化系統也有了很大發展。顯然,這時手工審計方法已達不到審計的目的,審計人員承擔的審計風險也不斷增加。因此,迫切需要采用新的審計方法。可從以下幾個方面加強研究:①有組織、有步驟地組織會計專家、審計專家、計算機專家組成研究小組,盡快研制通過審計軟件,以適應不斷增長的電算化系統審計的需求。②開發計算機輔助審計工具。一方面可以引入西方最新審計技術和軟件,將其漢化,為我所用;另一方面,開發自己的計算機輔助審計工具。
4. 加強對會計電算化下審計的監控對策。
對于會計電算化下的審計風險,我們應采取相應的監控對策,才能有效促進會計電算化審計事業的健康快速發展。
1、加強對原始數據的審核,確保電算化系統所提供的各種輸出會計信息(包括會計憑證、會計賬簿、會計報表等)是準確和完整的。對會計資料定期進行審計,會計賬務處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關法律、法規的規定,審核費用簽字是否符合公司內控制度,憑證附件是否規范完整等;
2、確保審查數據與書面資料的一致性。如查看賬冊內容,定期對賬做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符以及賬表相符,對不妥或錯誤的賬表處理應及時調整;
3、監督數據保存方式的安全性、合法性,保護企業資產安全、防止由經營業務的執行和記錄而引起資產的損失,防止出現非法修改歷史數據的現象;
4、針對電算化系統的特點和固有的風險,建立內部控制制度,保證會計電算化系統的安全性以及系統處理與存儲的會計信息的準確完整性,并對系統運行各環節進行審查,防止存在漏洞,有效地維護資產和資源的安全,保證包括會計信息在內的一切經濟信息的完整、正確與可靠。
5、做好并行審計運行情況的事后評價。審計模塊運行一段時間后,審計人員應對運行情況進行評價。通過對運行過程中出現的問題的處理,評價識別其缺陷并予以糾正,促進并行審計技術的有效使用。此外,還可總結并行審計技術方面的經驗,為在其它應用系統中設計和實施并行審計技術提供借鑒。
隨著知識經濟時代的到來,對很多學科產生了深刻的影響,審計也不例外。知識經濟對審計的挑戰主要表現為實行會計電算化后對審計帶來的挑戰。現就我國會計電算化現狀、發展趨勢及審計所面臨的挑戰作以下簡要探討。
參考文獻:
【1】王雪.信息時代企業會計電算化管理[J].中國新技術新產品,2008(12).
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(2008年4月19日)
同志們:
市委召開這次會議,就是要通過交流經驗,明確目標,落實任務,進一步創新信息工作服務水平,為市委當好參謀助手,為**經濟跨越發展獻計獻策,為全市的改革、發展、穩定做出應有的貢獻。就全市的信息工作,我講三點意見:
一、提高認識,增強做好信息工作的責任感和緊迫感
黨委系統信息工作,就是指為黨委機關提供用于科學決策和指導工作的包含有情報、情況、資料、數據及分析等內容的信息。信息工作對一級黨委政府來說是科學決策的基礎,是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。我們要在工作中取得主動,就必須通過信息來把握時局,預測走勢,并通過信息來確定和調整我們的戰略、政策和措施,進而抓住機遇,求得發展。信息工作已經成為發揮參謀助手作用的一項基礎性、經常性的重要工作。
一方面,經濟建設、改革開放有很多新情況,它是動態的,只有準確掌握新情況才便于作出決策。一個正確決策的做出,需要決策者充分掌握相關方面的情況,這就要以信息為支撐;同時在決策執行過程中,執行決策有什么反應,有什么效果,都需要從反饋信息中了解。通過信息的搜集、整理、編發、報送,不但可以讓領導及時檢驗、判斷我們的決策對不對,還便于我們做出新的決策,這就是實踐、認識,再實踐、再認識的過程。在這一過程中,我們的信息工作起到了重要的參謀作用。市委的每一項決策出臺前,都要開展大量的調查研究,聽取方方面面的意見,借鑒其他地區的經驗。因此,信息工作者要充分認識做好信息工作的重要性,從適應信息時代黨委政府工作的需要出發,從服務全市經濟社會發展的大局出發,從提高服務水平的要求出發,報送大量高質量、多層次的信息,為領導的正確決策提供科學依據。
另一方面,當前我市正處在發展的黃金期、困難的攻堅期、穩定的關鍵期,發展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現。隨著經濟社會的快速發展,工業化與城鎮化的不斷推進,勞動就業、社會保障、征地拆遷、企業改制、招商引資、安全生產等問題引發的各種矛盾增多,統籌兼顧各方利益、維護社會和諧穩定的壓力明顯增大。在這樣一個特殊時期,我們要發揮信息服務的主渠道作用,及時總結上報各鄉鎮各單位在抓好招商引資、推進重點項目建設和新農村建設方面的新舉措,取得的新經驗,涌現的新典型,供領導掌握和鄉鎮部門參考,切實起到相互溝通、相互借鑒、相互了解、相互促進的作用;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發現事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應,為領導研究和解決難題出謀獻策。
二、創新工作,努力提高信息工作的參謀服務水平
一是強化中心意識,在為黨委政府中心工作服務上實現新突破。我們報送信息一定要抓住中心,學會站在領導的高度去觀察問題、思考和分析問題。今年市委確定了四項重點工作,即以招商引資為重點的項目建設工作、以新農村建設為重點的農村工作、以棚戶區改造為重點的城市建設工作及民生工作。這幾項重點工作,是我們組織信息反饋的主線,是我們工作的著力點。我們要根據這些重點工作的內容,結合本單位、本部門工作實際,及時整理反饋信息。
二是強化責任意識,在準確、及時報送信息上實現新突破。要突出信息快捷的特點,從信息的收集、編寫、傳遞、印發各個環節入手,提高工作效率,加快流轉速度,力求在最短的時間內將來自基層、來自各行各業的最新、最重要情況反饋給領導,輔助領導科學決策。信息工作人員對重要信息要抓得準、反應快。各單位要進一步暢通信息渠道,形成要情特報、急事快辦的程序,減少中間環節,減少報批層次,充分利用現代信息手段,加快電子政務建設,提高工作效率。在問題類信息報送方面,要深入挖掘和反映工作中出現的各種矛盾和問題,形成問題類和建議類信息。在報送問題類信息,特別是緊急信息方面我們要做到四個字,“快、準、細、全”。快就是信息報送要及時,要在第一時間上報。準就是信息報送要準確,尊重事實,是什么就報什么。細就是信息報送要追蹤動態情況,適時跟蹤報送。全就是信息報送要有因果分析,形成綜合信息報給領導。對報送信息,各單位分管領導一定要強化責任,把好關。
三是強化精品意識,在提高信息質量上實現新突破。我認為要從以下幾方面入手:一要換位思考,注意信息的層次性。收集和反饋信息要適應黨委領導統攬全局的工作特點,突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性,有助于領導高屋建瓴,把握全局。為此,必須認真學習和研究黨的方針、政策和黨委各個時期的工作部署,及
時掌握領導的意圖和思路,從領導需要知道和需要領導知道這兩個方面去開發信息,真正做到想領導所想,報領導所需。要根據不同層次領導對信息的不同需求,分層次提供信息服務,增強信息的有效性,減少服務的盲目性。二要抓住重點,增強信息的針對性。要善于抓住各個時期、各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革開放的難點、群眾反映的焦點、本地或本部門工作的特點,開發深層次信息,不斷提高信息服務的水平和效益。三要圍繞決策,形成信息的系列性。圍繞領導決策需求提供信息,實現信息與決策同頻共振,是提高信息效益的著力點。信息人員要注意研究領導決策需求,了解決策進程,力求信息選題與決策意向趨同,信息內容與決策需求貼近。在決策的每個階段,要適時、適量提供系列服務,使信息的類型與決策的階段合拍。四要真實準確,體現信息的內部性。內部性的黨委系統信息區別于新聞和其它信息的顯著特征,它不僅要反映本地、本部門工作中存在的問題,更主要的是反映事物發展過程中產生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。五要快速及時,提高信息的時效性。信息的收集、處理、傳遞等環節都要做到快速及時,不能失時誤事。各單位要進一步改善辦公手段,充分發揮網絡的優勢,減少中間環節,加快傳輸速度。六要加強調研與綜合,發掘信息的深刻性。要堅持黨的群眾路線,深入實際,深入基層,深入群眾,摸真情,說實話,深開掘,出精品,寫出一些有情況、有分析、有建議,對決策有較大參考價值的調研信息。
三、加強領導,推動信息工作再上新水平
信息工作是黨委政府工作的一個非常重要的組成部分,各鄉鎮、各部門要不斷適應信息工作的新要求,切實加強組織領導,以重視程度的再提高和領導力度的再加強推動這項工作再上新臺階。
1、領導要重視。各部門的領導同志要高度重視信息工作,將信息工作納入重要的議事日程。要配備好信息工作人員,對信息工作給予人力、物力、財力上適當傾斜,要經常過問信息工作情況,研究提高信息工作質量的方法和措施,加強督促和指導。
2、隊伍要加強。建設一支高素質的信息員隊伍是做好信息工作的基礎和前提。加強隊伍建設,關鍵要加強信息工作者的政治、業務、作風建設。一要加強學習,進一步提高政治鑒別力、信息判斷力,嚴把信息稿件質量關。二要注重培養,不斷充實信息隊伍力量。三要作風過硬,勤于工作、始終保持高度的敏感性,不放過任何一條有價值的信息。
3、整體優勢要發揮。信息工作不僅僅是信息業務部門或科室自身的工作,而是全單位共同的一項重要工作。現在市委辦公室已實行全員報信息制度,各鄉鎮各部門也可以學習借鑒這種方式,加強與業務科室的配合,營造一種“大信息”的工作氛圍。
4、考核要強化。向市委報送信息是各鄉鎮、各部門必須認真履行的一項重要職責。任何一個單位長期不上報信息,不反映情況,都會影響市領導對全面情況的了解和對全局的把握。今后,要進一步完善考核機制,加大獎優罰劣力度,對先進單位和先進個人進行通報表彰,對完不成任務的單位進行通報批評。通過建立科學有效的工作機制,充分調動各單位上報信息的積極性,共同把信息工作的參謀服務作用發揮好。
同志們,信息是科學決策的前提,隨著時代的發展,信息的作用也越來越大,領導對信息工作的要求越來越高。為此,我們一定要充分認識到自己所擔負的重要職責,求真務實,開拓創新,努力工作,開創我市信息工作的新局面。
《市委副書記在全市黨委系統信息工作培訓會上的講話》來源于,歡迎閱讀市委副書記在全市黨委系統信息工作培訓會上的講話。
時掌握領導的意圖和思路,從領導需要知道和需要領導知道這兩個方面去開發信息,真正做到想領導所想,報領導所需。要根據不同層次領導對信息的不同需求,分層次提供信息服務,增強信息的有效性,減少服務的盲目性。二要抓住重點,增強信息的針對性。要善于抓住各個時期、各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革開放的難點、群眾反映的焦點、本地或本部門工作的特點,開發深層次信息,不斷提高信息服務的水平和效益。三要圍繞決策,形成信息的系列性。圍繞領導決策需求提供信息,實現信息與決策同頻共振,是提高信息效益的著力點。信息人員要注意研究領導決策需求,了解決策進程,力求信息選題與決策意向趨同,信息內容與決策需求貼近。在決策的每個階段,要適時、適量提供系列服務,使信息的類型與決策的階段合拍。四要真實準確,體現信息的內部性。內部性的黨委系統信息區別于新聞和其它信息的顯著特征,它不僅要反映本地、本部門工作中存在的問題,更主要的是反映事物發展過程中產生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。五要快速及時,提高信息的時效性。信息的收集、處理、傳遞等環節都要做到快速及時,不能失時誤事。各單位要進一步改善辦公手段,充分發揮網絡的優勢,減少中間環節,加快傳輸速度。六要加強調研與綜合,發掘信息的深刻性。要堅持黨的群眾路線,深入實際,深入基層,深入群眾,摸真情,說實話,深開掘,出精品,寫出一些有情況、有分析、有建議,對決策有較大參考價值的調研信息。
三、加強領導,推動信息工作再上新水平
信息工作是黨委政府工作的一個非常重要的組成部分,各鄉鎮、各部門要不斷適應信息工作的新要求,切實加強組織領導,以重視程度的再提高和領導力度的再加強推動這項工作再上新臺階。
1、領導要重視。各部門的領導同志要高度重視信息工作,將信息工作納入重要的議事日程。要配備好信息工作人員,對信息工作給予人力、物力、財力上適當傾斜,要經常過問信息工作情況,研究提高信息工作質量的方法和措施,加強督促和指導。
2、隊伍要加強。建設一支高素質的信息員隊伍是做好信息工作的基礎和前提。加強隊伍建設,關鍵要加強信息工作者的政治、業務、作風建設。一要加強學習,進一步提高政治鑒別力、信息判斷力,嚴把信息稿件質量關。二要注重培養,不斷充實信息隊伍力量。三要作風過硬,勤于工作、始終保持高度的敏感性,不放過任何一條有價值的信息。
3、整體優勢要發揮。信息工作不僅僅是信息業務部門或科室自身的工作,而是全單位共同的一項重要工作。現在市委辦公室已實行全員報信息制度,各鄉鎮各部門也可以學習借鑒這種方式,加強與業務科室的配合,營造一種“大信息”的工作氛圍。
4、考核要強化。向市委報送信息是各鄉鎮、各部門必須認真履行的一項重要職責。任何一個單位長期不上報信息,不反映情況,都會影響市領導對全面情況的了解和對全局的把握。今后,要進一步完善考核機制,加大獎優罰劣力度,對先進單位和先進個人進行通報表彰,對完不成任務的單位進行通報批評。通過建立科學有效的工作機制,充分調動各單位上報信息的積極性,共同把信息工作的參謀服務作用發揮好。
【關鍵詞】 電算化 企業會計 財務處理
會計電算化是利用高科技產品為主要的工具,用先進的電子計算機儀器代替傳統的記賬、算賬工作,利用先進的信息技術來完成會計工作中需要進行的分析、預測和控制工作。近年來,隨著市場經濟的不斷發展,各個企業已經深刻的認識和了解到信息技術對企業工作的重要性,在財務工作中逐步實現了現代化工作方式,以會計電算化為基礎的財務一體化管理逐步得到了各個企業和單位的青睞。目前,我國企業信息化市場的主角正在逐步朝著中小型企業轉變,是中小型企業在發展中能夠合理應用的基礎。由于一些小企業管理基礎相對薄弱,財務工作人員業務水平偏低,專業素質不夠造成企業工作中存在著諸多不盡人意的地方。這就需要在工作中能夠及時的發現問題、提出問題并且歸納解決方法。
1. 存在的各種問題
1.1賬務處理程序不夠規范
由于在會計工作中,各種軟件系統本身存在一定的缺陷,這就造成在工作中的各種程序處理方式和措施的不嚴謹,出現了諸多影響企業發展的隱患。在實際工作中,對工作人員的專業素質水平進行合理考核,使其在工作中能夠對各種問題提出有效的管理控制方法,在會計工作中能夠實現合理有效的管理控制措施,制度的制定能夠規范化、標準化和嚴謹化,使得電算化會計信息系統能夠有效合理的應用。目前,開展會計電算化工作的小企業雖然在工作的時候也根據自己相應的實際情況制定出了一些軟件規范措施,但是受到原來各種因素的制約,使得其中也存在著諸多的隱患和不完善。因而出現了工作流程與實際業務需要相沖突的矛盾,在會計工作中呈現出一系列不規范的發展行為,同時企業工作中還存在著同類經濟業務不相符的現象。另外,會計電算化在實際操作中還存在著一些不規范的行為,這些行為的存在嚴重的影響和制約著企業發展流程,破壞了企業賬務處理的一致性,同時也導致了工作中各種賬面數據誤差的發生,同時容易形成數據失真問題。這些問題在會計工作中如果不能夠及時的解決,其不但能夠造成會計信息的失真和失去應用價值,而且容易造成管理者在決策中出現失誤和不實際,造成管理的漏洞,嚴重制約著會計電算化水平的提高。
1.2會計電算化基礎管理滯后于會計電算化的發展。企業開展會計電算化工作,傳統的會計分工模式將被打破,會計人員的工作職責、操作規程也都將發生很大變化,同時,由于數據的處理方式、記錄方式、存儲介質的變化,勢必會帶動企業內部控制的組織形式及內控制度的變化。一些小企業在電算化系統試運行階段,沒能適時調整崗位分工,雖然為通過甩賬審批,也參照其他公司所使用的制度文本制訂了本單位的內部控制制度,但這些制度并沒有針對本單位實際工作要求進行設計,且系統在運行過程中也沒有嚴格執行,內部管理仍是采取模仿手工的管理辦法,沒有實現重整。崗位分工混亂,權限設置缺乏牽制,計算機系統的安全性和保密性及會計檔案保管、數據備份等都存在安全隱患。
1.3會計電算化人員業務素質偏低。小企業的電算化操作人員大都是由過去的會計、出納等財務人員經過短期培訓而來,對軟件的認識存有局限性,他們一般只能按照固定的模式機械的操作財務軟件,卻不能靈活運用軟件所提供的各項功能。另外,由于大部分會計人員的財務知識不夠系統深厚、更新慢,因此只能對日常的會計核算進行處理,對如何提高企業財務管理水平則無能為力,沒能充分發揮出管理軟件在管理方面的功能,不但沒有完全體現出會計工作應用計算機處理的優勢,而且造成了系統資源的浪費。
2. 完善小型企業會計電算化工作的建議
2.1建立與會計電算化相適應的工作體系。會計電算化的實現,必將對人們的傳統觀念、原有的會計業務處理流程、內部控制方式及組織結構產生一定影響,企業必需要調整原有的工作體系。企業的相關管理人員應具備現代化管理意識,在整個企業管理現代化總體規劃的指導下做好會計電算化的長期、近期發展規劃和計劃并認真組織實施,重新調整會計及整個企業的機構設置、崗位分工,建立一系列現代企業管理制度,提高企業管理水平。企業的財務人員必須調整原已習慣的傳統的核算方法,規范賬務處理流程,以適應會計電算化工作的要求。
2.2培養復合型人才隊伍。會計電算化工作給企業會計工作增添了新內容,因此要求會計人員提高自身素質,更新知識結構。企業應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,掌握計算機先進技術,為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。針對單位會計人員的特點和工作要求,企業要科學確定培訓內容,制定切實可行的會計電算化人員培訓計劃,要注重實效。培訓過程中要注意知識結構問題。對不同崗位的工作人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。企業應通過加強人才培訓、技術交流與合作等方式來造就一支既懂技術,又懂管理,知識結構合理,技術過硬的“復合型”信息技術人才隊伍。財務安全和保密性是每個會計人員所遵守的第一原則。加強在財務處理過程中對財務報表和財務資金的安全意識,加強會計電算化的安全、保密性,需要會計軟件生產企業在開發設計新軟件的同時加強對數據保護模塊的研究,加強對計算機的保護,要建立有力的防護措施和良好的安全措施。
2.3建立健全一套完整的電算化模式下的規章制度。控制操作人員的職能,確保原始數據操作的準確度。避免會計檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的風險,是會計電算化后企業內部會計控制系統主要應該解決的問題。只有制定完備詳盡的制度才能減少錯誤的發生,從源頭上確保會計信息的真實和可靠。企業應根據《會計電算化工作規范》的要求,制定適合本單位經營管理需要的各項內部會計管理制度,并在工作中逐步完善。電算化內部制度建立后,抓落實是非常重要的環節。在實施過程中,企業要定期對各項制度的執行情況進行檢查,并有相應獎懲措施,以確保各項制度的落實。在軟件使用過程中盡量采用一些簡單而又易學的軟件。
結束語
隨著信息技術的不斷發展,會計電算化工作替代傳統的手工會計核算是必然趨勢。會計電算化工作不是一蹴而就的事情,小企業應在會計電算化實施過程中強化基礎管理,規范業務流程,重視人才培養,并將會計電算化工作納入企業信息化工作的總體范疇,制訂切實可行的會計電算化工作計劃,以確保會計電算化工作為企業管理信息系統總目標服務。
參考文獻:
[1]高穎;會計電算化工作中存在的問題及對策[J];商業經濟;2009年15期.
在互聯網快速發展的今天,信息化時代已經悄然滲透到社會的各個行業之中。傳統的會計行業也面臨巨大的改革和變化,信息化會計逐漸取代傳統的會計成為會計行業發展的新勢力。
(一)會計信息化的概念
會計信息化是指將會計信息作為管理信息資源,全面運用計算機、網絡通信為主的信息技術對其進行獲取、加工、傳輸、應用等處理,為企業經營管理、控制決策和經濟運行提供充足、實時、全方位的信息。
(二)會計信息化的特征
會計信息化屬于信息社會的產物,也是未來會計的發展方向。一方面,它在會計學科中引入計算機、網絡、通信等先進的信息技術,將這些技術與傳統的會計工作結合在一起,改善企業在業務核算、財務處理等方面的效果;另一方面,它還表現出與傳統會計不同的特征。會計信息化具有普遍性、集成性、動態性、漸進性等特征。現階段的會計信息化還沒有構建起適應現代信息技術發展的完善的會計理論體系,因此,現代信息技術首先要在會計理論、會計教育、會計工作及會計管理等領域得到普遍性的應用。會計信息化的集成性是指通過重整傳統會計組織與業務處理流程,以支持“虛擬企業”、“數據銀行”等新的組織形式和管理模式。信息集成包括三個層面:一是實現會計領域的信息集成,即財務會計和管理會計之間的信息集成;二是實現企業組織內部業務與財務的一體化;三是實現企業組織內外信息網絡系統的集成。會計信息的動態性是指無論是會計數據的采集還是處理都是實時的、動態的。會計信息化的漸進性是指以信息技術去適應傳統會計模式,傳統會計模式與現代信息技術相互適應,以現代信息技術去重構傳統會計模式這樣一個發展過程。
二、會計信息化下審計風險因素及特征
隨著信息化技術的不斷發展,企業在財務管理上也逐漸趨向信息化管理。在這樣的背景之下,越來越多的會計審計風險相繼出現,其種類繁多,產生的主要因素也不盡相同。
(一)會計審計風險
會計審計風險,主要是指企業或單位在審計過程中所面臨的未知的危險,也就是企業或單位所應該承擔的相應的工作責任。據研究表明,會計審計風險主要分為重大報錯風險和檢查風險兩大類。其中重大報錯風險是審計人員不可控制的,而檢查風險是審計人員可以有效控制的。重大錯報風險是指財務報表在審計前存在的重大錯報的可能性。重大錯報風險由戰略風險、經營流程風險、控制風險和會計風險組成,其產生的原因也相當復雜,它是審計人員不可控制的,但在審計的過程中可以有效地進行評估和積極應對。具體的評估可以從以下幾個方面進行:一是審計判斷構成重大錯報風險評價構成因素,二是審計判斷構造重大錯報風險因素的權重,三是審計判斷構造預防重大錯報風險的總體審計策略和具體審計計劃。積極應對重大報錯風險的策略有:初步了解及合理評估企業重要戰略風險、識別關鍵經營流程并確定流程層次經營風險、合理評估企業重大報錯風險。檢查風險是指某幾個認定存在錯報,該錯報單獨或連同其他錯報是重大的,但注冊會計師未能發現這種錯報的可能性。但這一風險是審計人員在檢查工作中可以有效控制的。通過審計人員科學有效的檢查,可以盡量減少錯誤信息和虛假信息。在計算機系統普遍運用的環境下,審計人員的業務能力以及對硬件、軟件的綜合處理能力都需要大幅提高。但是有些會計審計人員還不能對計算機這一現代化工具進行熟練操作,因此,在審計檢查有關數據的時候,審計風險難免會不斷擴大。在既定的審計風險水平下,可接受的檢查風險水平與認定層次重大錯報風險的評估結果成反向關系。評估的重大錯報風險越高,可接受的檢查風險越低;反之,則可接受的檢查風險越高。
(二)會計審計風險的主要因素
在信息技術不斷發展的新環境下,審計工作中出現的風險有的是可以控制的,有的是不可控制的。不管是可控的風險還是不可控的風險,它們的產生都有著深層的因素。
1、逐漸加劇的社會競爭
隨著市場經濟的不斷發展,企業之間的競爭也日益激烈,這就使更多的企業面臨著不確定的市場因素和前所未有的巨大挑戰。雖然在運用信息技術基礎上的會計審計方面的誤差能相對降低,但某些管理者為了提高財務報表的財務能力和盈利能力,可能會篡改相關的審計數據,以適應競爭的需要,從而增加會計審計風險。
2、會計審計部門的相關制度不夠完善
在現階段的社會經濟環境之下,企業審計部門的制度問題逐漸凸顯出來。由于企業制度的不完善,企業在工作過程中沒有按照既定要求進行審計,也沒有按照規定的程序按時進行審計的復核工作。會計審核的相關考核制度出現漏洞,會使會計人員不能明確會計審核的工作目標。還有一些審計員工的思想政治覺悟偏低,專業能力素質也不高,風險意識淡薄,導致對審計風險的認識不夠全面,容易產生或加大會計審計風險。
3、審計對象的變化和審計內容的擴展
會計審計的對象一般情況下都是其監督檢查的客體。隨著全球化經濟趨勢的普及,審計機構也越來越國際化,會計審計業務的項目量日趨增加,需要審計的內容也越來越多。會計審計工作中出現互相融合和交叉的現象,例如,在審計過程中對審計對象分類的變化沒有進行及時更改,造成交叉重復的現象。在審計內容上各個行業的審計內容不同,但對于劃分界限不明確的行業領域開展審計工作就會出現內容上的相互融合,使會計審計工作面臨著新的挑戰。因此,會計審計的風險也逐漸在增大。
4、會計審計人員的業務能力和職業道德素養
會計審計是一項涉及面廣,內容相當復雜的工作,需要相關的工作人員具有開闊的眼界和豐富的知識積累。只有擁有豐富知識積累的人才能更加容易的做好審計工作。據調查,大多數企業的會計審計人員的綜合知識水平欠缺,導致他們的業務能力受到嚴重的限制。現階段,一些大企業工作人員的業務能力很難適應這些企業的快速發展,因此給會計審計工作帶來一定的風險。另一方面,一些會計審計的從業人員自身的職業素養不高,這也導致審計工作中出現不必要的風險。
5、風險承擔及監督檢查工作的相關法律制度嚴重缺失
社會經濟在不斷地發展,國家對于經濟的相關政策措施也在發生變化。形形的問題和情況接踵而來,而會計審計工作的相關法律法規的建設并不完善。例如,對會計審計工作中出現的檢查風險應該由誰來承擔,怎樣承擔等問題都沒有具體的制度規定。此外,審計工作的監督檢查工作應該由哪些人員來執行,依據什么樣的標準來判斷也沒有明確的政策制度。因此,使審計工作無法做到有法可依。在會計審計的過程中出現的一些新問題沒有相關的法律來解決,這樣很容易引發會計審計的風險。
(三)會計信息化審計的特征
會計信息化審計是指審計人員接受委托或授權,收集并評估證據,從而判斷主要會計信息系統是否有效做到保護資產、維護數據完整并以最高的效率完成組織目標的活動過程。隨著經濟社會的快速發展和信息化時代的到來,會計信息化審計已經成為企業會計審計工作的一個必然趨勢。它與傳統的會計審計工作有微妙的不同之處,呈現出其固有的特征。
1、會計審計工作一律采取信息化技術
當前,我國的會計審計工作也順應了信息化不斷發展的時代要求,在工作中全面應用全新的信息化技術,特別是計算機技術的應用。這樣不僅減少了會計審計工作的復雜性和冗長性,也有效地改善了傳統會計審計工作出現的操作標準不統一、審計條件不足、培訓制度缺失等弊端。盡管現階段我國的會計審計工作還不夠完善,但是這種全新的信息化審計模式已經為以后的會計審計工作奠定了良好的基礎,會在未來的日子里得到有效的發展。
2、信息化技術的適應能力較強
會計信息化審計工作的環境具有較強的多元性和系統性。目前信息化的主要特點是高節奏的更新。那么,信息化審計工作也要及時適應這樣的工作特點,達到審計工作既定的目標要求。會計信息化審計工作在多變的工作環境中具有較強的適應性,能及時控制會計審計工作中出現的相關問題。
3、會計信息化審計技術能快速提升傳統審計工作的效率
信息化技術的廣泛應用,使得一些企業將會計審計工作從企業中分離出來,使此類工作的風險降低,同時能有效地提高工作效率。會計信息化審計工作的逐漸推廣,可以使工作人員從強大的計算機體系中,獲取大量有效的數據和豐富的信息。加之在信息化技術的背景下,企業會為會計審計工作提供高配置的工作平臺,能夠使會計審計工作的效率在低風險的前提下穩步提高,得到更好的發展。
三、尋求會計信息化下審計工作快速發展的策略措施
在經濟全球化的發展之下,會計信息化審計工作的時代也已經悄然到來。面對傳統會計審計工作中出現的較多風險,我們需要分析并了解這些風險產生的原因及主要因素,結合會計信息化審計的特征,我們需要積極尋求在信息技術高度發展中的企業會計信息化審計的策略,并提出如何開展會計信息化審計工作。針對會計審計的風險因素,在會計信息化審計工作中,結合信息化審計工作的特征,實施有效的策略措施有助于避免或降低審計過程中出現的風險,進而使會計信息化審計工作得到更好的發展。
(一)建立合理有效的會計審計原則
在會計信息化審計工作中,發揮政府的主導作用,建立健全完善的會計審計原則能有效解決會計信息化審計工作中出現的,由于工作環境多樣性所造成的審計工作質量差效率低、審計人員的職業素養和道德水平欠缺、審計工作計劃性獨立性不強等問題。審計機構和政府部門要從全局出發,結合當前審計工作出現的實質性問題,制定切實有效的會計審計原則:第一,堅持誠實守信,實事求是的工作態度。第二,及時制定審計工作計劃。第三,保持審計工作的獨立性。第四,確保審計工作的質量優先,并兼顧其效率。政府在這樣的過程中要保證會計審計工作的穩步進行,這樣就能對一定的問題和失誤采取相應的補救措施。另外會計審計行業本身也要足夠重視這樣的審計原則,將理論與實踐向結合,努力提高會計審計工作的效率。
(二)提高審計工作的安全防范意識,強化審計工作人員的風險意識
會計審計工作中風險的產生是不可避免的,程度輕的會造成企業的經濟損失,嚴重的會使會計審計信息失真,導致會計信息使用者的決策失誤,從而必須承擔一定的法律責任。因此,提高審計工作中的安全防范意識,可以使會計審計工作中的風險降低到最小。在實際的工作中,不僅要追求工作效率和企業的利益,也要考慮到審計風險的時刻存在,采取有效的措施合理地避免風險,這樣才能使整個會計審計工作得到正常的發展。
(三)積極引進會計信息化審計人才,定期組織培訓
在會計信息化審計工作中,審計人員是主體,他們的工作能力直接決定了會計審計工作的質量。積極引進會計信息化審計人才,并對原有的審計人才定期組織培訓是非常重要的一項工作,也是企業會計審計水平快速發展的保障。因此,企業可以對原有的審計工作人員進行培訓,提高他們的知識水平和業務能力。在這樣的培訓中要針對員工自身的不足,安排有針對性的培訓。另外,在我國的各大高校中培養了頂尖的會計審計人才,企業要在信息化審計的環境下,積極引進審計人才,為企業選拔出優秀的會計審計人才。
(四)注重會計信息化審計的宣傳力度
雖然我國的會計信息化審計已經走上了一條相當好的發展道路,但是對會計信息化審計的宣傳不能停止。在傳統會計審計逐漸退出企業審計舞臺的同時,要加大對會計信息化審計工作的宣傳力度,推廣信息化審計的技術,使會計信息化審計走上一條良性的發展道路。
四、結束語
1.項目教學法的主要特點
項目教學法是一種新型教學方式,主要具有以下特點:(1)互動性。由于項目通常都是由小組完成,在項目實施過程中,小組成員之間要進行有效的交流和互動,而且教師也要對學生進行引導,從而加強師生間、學生間的互動。(2)專業性。在采用項目教學法時,要求學生必須要具有較強的專業基礎。(3)多樣性。項目教學法雖然非常有效,但在真正實施過程當中也必須要結合多種不同的教學方式。
2.項目教學法項目概述
項目教學法當中可以用到以下幾種不同的教學方式:(1)“VBSE”模擬操作。這是一種實踐性非常強的教學方式,能夠通過校園內所搭建的虛擬商業社會模擬出企業當中的真實場景,并以此來設置相應的職能和部門等,幫助學生感受真實的企業工作環境。(2)電算化。這是一種以電子計算機為主體的信息技術,通常應用在會計工作當中,以一種軟件的形式存在,通常也是指會計工作電算化當中的所有工作,是一種現代化的會計工作。(3)手工做賬。能夠鍛煉學生的會計能力,這種方式非常直接有效。
二、項目教學法在會計教學當中的有效應用
1.有效實施項目工作計劃
在實施設定的項目工作計劃時,學生必須要嚴格根據計劃中要求的步驟進行,不可急于求成,但是大多數學生都抱著一種盡快完成任務的心態,很容易忽略一些非常有價值的細節。因此教師應要求學生之間進行互幫互助、相互配合,有效地實施信息共享,以此保證學生能夠共同完成相應的任務。而在遇到某些問題時,教師要鼓勵學生互相進行討論研究,結合其本身所學的知識解決相應的問題,如果有的問題實在無法解答,就可以向教師進行請教。這樣就能有效提升學生的動手能力以及解決實際問題的能力,而且在合作解決問題的過程中,學生之間也能增進互相之間的情感,學會團結協作。
2.根據實際情況實施項目
在進行項目教學的過程中,應選擇相應的、正確的項目。教師一般會提出具有參考價值的項目和要求,比如“VBSE”模擬操作、電算化、手工做賬等,教師將這些項目整理設計后發放給學生。學生可以通過仔細地閱讀教師提供的資料,最終和教師共同決定所選擇的實施項目。在實際的實施當中可能會出現一些不符合項目教學法的項目,教師要結合現有的教學環境和情況剔除這些項目。同時,在整個項目實施過程中要循序漸進,以保證學生能夠充分理解和接受知識。
3.構建完善的評價體系
為了能夠控制和監督項目的發展進程,可以通過學生自評、教師評價以及師生共評等多種方式進行項目實施評價。通過評價讓學生真正地發現其在項目進行過程中所具有的優勢和不足之處。同時教師也必須要對學生的努力加以肯定,指出學生需要提高的地方,從而使其真正積累有效經驗。在進行項目教學的過程當中,學校也要與校外企業尋求合作機會,按照企業對所需人才的要求設置學校內的具體教學項目,讓校內的學生真正參與其中,并掌握相應的專業知識技能,只有這樣,才能有效提升學生理論和實踐相結合的能力。
三、結語
【關鍵詞】會計電算化;網絡;網絡會計會計信息化是會計電算化從觀念上的大的改變,隨著信息技術、通訊技術進步,特別是網絡技術的發展,會計電算化已經越來越不能適應現代信息管理發展的要求,網絡會計取代會計電算化是必然的也是必須的。
一、會計電算化和會計信息化及其區別
會計電算化就是一個用計算機替代人工記賬、算賬、報賬,以及部分由人腦完成的對會計信息進行分析、判斷和利用的過程,是一種完成會計核算操作任務的手段。與國際比較,我國的會計電算化正處于實施階段向管理信息系統階段發展,并進一步朝管理型網絡化發展。會計信息化是將會計信息作為管理信息資源,全面運用以計算機、網絡和通信為主的信息技術對其進行獲取、加工、傳輸、存儲、應用等處理,為企業經營管理、控制決策和社會經濟運行、管理提供了充足、實時的信息。會計信息化是會計電算化從觀念上的徹底改變,會計電算化與會計信息化存在很大的區別,主要體現在:會計電算化是實現會計核算業務的計算機處理,會計信息化是實現會計業務全面信息化,從而與企業管理各環節的業務流程及社會大系統的其他信息系統相互銜接,有機構成一個開放系統,充分發揮會計工作在企業管理和決策中的核心作用。會計電算化以單機處理為主,會計信息化把網絡、通信與數據庫等先進技術用于信息的獲取、加工、處理、傳播、存儲、應用。會計電算化以實現業務核算為主,會計信息化包括財務事務處理層、信息管理層、決策支持和決策層,不僅要進行會計業務核算,還要進行會計信息管理和決策分析,并將根據信息原理和信息技術要求重新構建現代會計模型。會計電算化強調財務信息只能由財務部門輸入,輸出也由財務部門打印后再報送。會計信息化要求大量數據直接從系統當中獲取相關數據,也可從因特網上直接獲取。會計信息資源高度共享,在企業及社會各信息系統中被充分利用。
二、會計網絡化發展趨勢
計算機網絡是計算機技術和通信技術結合的產物。國際互聯網使企業在全球范圍內實現信息交流與信息共享,為會計信息提供了最大限度的全方位信息支持。企業內部網在會計領域中的應用,使企業內部的所有部門實現資源的優化處理與最大化使用效率,并且實現企業內部信息對外開放。網絡會計打破了單一的財務軟件的購買和使用方式。會計電算化主要是為企業內部提供會計信息,網絡會計把企業內部各分支機構之間的各種會計數據的存儲形式統一規范起來,建立中央數據庫。企業可隨時瀏覽所有企業網上計算機內的資料。通過軟件資源的共享,將大大減少信息的重復輸入減少出錯的可能性,也將大大地縮短信息傳遞的時間。網絡要求信息在企業信息系統中以電子數據存在和運動,并可以直接與外界系統交換信息,最終使系統不再依賴紙張等傳統信息載體,從而提高會計信息處理的及時性。網絡會計使企業的業務向無紙化發展。
三、改進和加強會計電算化的對策
(1)設計與實施電算化系統的方針。會計電算化在財務工作中是一個長期的過程,而不是財務工作短期目標,它總是在不斷地改進和發展,因此需要詳細制定單位會計電算化發展規劃和工作計劃,在統一規劃下,分步有序地實施,以免盲目性,保證前后階段工作的協調,從而扎實地擴大應用范圍,最終實現整個企業的信息化。(2)加強計算機硬件、軟件管理。財務軟件公司在軟件開發中,必須引入安全稽核機制,對重要操作日志進行記載,并進行必要的權限設置,使業務數據只有在解密的條件下才能使用,同時必須進行必要的身份認證和內容檢查,控制一些軟件的安裝。(3)加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度。對電算化管理人員的培訓工作要經常性地進行并結合經驗交流,使培訓收到實效。若只有普及型的速成人才培訓,難以提高會計電算化的水平。(4)加強會計信息系統的安全性和保密性。隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加,會計電算化工作也出現了一些新問題,為使會計電算化工作走上規范化的道路,應建立健全內部控制。
如若重視并及時處理這些問題,它必然會促進我國會計電算化向更深層次發展,最大程度地提高會計工作水平和會計信息的質量,更好地為提高各級企、事業單位現代化管理水平和提高經濟效益服務。網絡財務是會計電算化的必走之路。網絡財務的實施對財會人員而言既是挑戰,更是機遇,誰能早先搶到制高點,誰就能走在網絡財務時代的前列,讓我們勇敢地迎接會計信息化、網絡化潮流。
參 考 文 獻
關鍵詞:信息化;國庫集中支付;公務卡。
俗話說“經濟越發展,會計越重要”,近年來我國經濟迅猛發展,那么會計工作就顯得尤為重要。國家財政部、稅務總局、科技部、發改委等有關部門通過一些列改革措施,使得會計工作有了顯著進展。現在會計工作正面臨適應新形勢下的模式—會計信息化管理模式。2008年11月12日,財政部會同有關部門和單位共同成立了會計信息化委員會,旨在為推進我國會計信息化建設提供組織保障、協調機制和智力支持,會議提出了“健全一個體系、建立一個平臺、形成一套標準、打造一支隊伍、培育一個產業”的我國會計信息化發展目標。財政部年初也了《財政部關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》(財會[2009]6號),針對我國會計信息化工作提出了推進思想并做出了具體部署。近段時間,在核算中心也逐步實現了會計信息化管理模式,其中國庫集中支付系統和公務卡支付系統是會計信息化管理的兩個嶄新模式,這兩套系統的實施,使得一級預算單位與財政部門及銀行,在一個信息平臺上完成了會計業務的上報、財政部門的審核、銀行部門對資金的調撥支付等一系列工作,徹底改變了會計核算中心原有的支付模式,提高了資金運行效率、增加了資金使用的透明度。當然對于新興事務在其初期實施過程中也遇到了諸多問題。我想隨著國庫集中支付制度和公務卡制度的全面實施,會計信息化建設又將把會計工作從當前的業務、財務一體化階段提升為驅動會計階段,逐步形成一套完備的會計管理模式。
一、國庫集中支付制度和公務卡支付制度的含義。
首先,了解一下國庫集中支付制度,它是財政部門在中央銀行設立一個統一的銀行賬戶,各單位的預算資金統一在該賬戶下設立的分類賬戶中集中管理;預算資金不再撥付給各單位分散保存;各單位可根據自己履行職能的需要,在批準的預算項目和額度內自行決定購買何種商品和勞務,但支付款項要上財政部門來進行;除特殊用途外,資金都要通過國庫直接支付給商品和勞務供應者。
其次,公務卡制度是預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業務的一種信用卡(貸記卡)。其主要特點是有透支功能,即在透支額度內不需要預先存款即可刷卡消費,持卡人只需在透支免息期內按時還款即可。
二、國庫集中支付系統和公務卡支付系統的作用。
1.增強財政資金使用透明度,加強對財政資金的監督。
在原來的財政資金使用體制下,財政資金在每年年初按照撥付到預算單位實有賬戶,由預算單位自行安排,資金封閉運行,透明度差,難以實施有效監督和管理。實行國庫集中支付系統后,財政部門初步建立起“實時監控、核查處理、整改反饋、跟蹤問效”的動態監控工作機制,財政國庫管理部門能夠運用信息網絡系統全過程監測單位資金的支付活動,及時發現支付過程中的問題和疑點,防止資金被截留、挪用,財政資金運轉的透明度大大提高,保證了財政資金支付的安全。國庫集中支付改革使財政監督實現了單純事后監督向事前、事中監督的轉變。如沈陽市等地試行公務卡支付模式,直接記錄入網,取締現金支付,有效遏制了單位開支的隨意性,把一些不合理開支消滅在萌芽狀態,有利于從源頭上治理腐敗,有效促進了廉政建設。
2.方便預算單位用款,有利于提高財政資金運行效率。
在傳統體制下,由于撥款層次多,挪用、截流問題屢禁不止,請用款時間相對較長。實行國庫集中支付系統后,財政資金納入國庫單一賬戶體系,預算單位可根據實際用款情況隨時提出申請,資金使用必須到支付時方能從國庫單一賬戶體系中劃出,減少了資金運行環節,加上財政部門強化服務意識、實行工作“提速”,更加方便了預算單位使用財政資金。由此,在資金需求、資金供給與資金監督之間建立起良好的資金管理秩序,使財政資金的安全性、規范性與有效性得到可靠保障。
3.減少財政資金沉淀,有利于增強政府的宏觀調控能力。
原有模式,極易造成財政資金的閑置和沉淀,甚至出現體外循環等違規問題。這種狀況嚴重弱化了政府的宏觀經濟調控職能,也影響了公共財政的建設進程,極不利于最大限度地發揮財政資金的使用效益。實行國庫集中收付制度后,通過監察、財政、審計、人民銀行等部門組織的行政事業單位銀行賬戶全面清理,對治理和預防預算單位多頭開戶、私設賬戶產生了積極作用,實現了預算單位暫時閑置的資金集中于國庫單一賬戶,便于政府統籌安排和調度國庫款項,促進了財政支出向保證重點、結構合理、管理規范、廉潔高效的方向發展,增強了政府的宏觀經濟調控能力。
4.預算單位的核算得到規范,有利于提高會計信息質量和財務管理能力。
實行國庫集中收付,預算單位必須按照預算和工作計劃,認真編報分月用款計劃,財政資金使用的計劃性、科學性和規范性得到加強。此外,實行國庫集中收付制度還可以有效遏制一些預算單位固定資產不入賬,賬實不符,賬務游離在會計監督之外等行為的發生。同時,由于會計人員在具體操作過程中,一方面要嚴格執行國家各項財務制度和國庫集中收付的統一規定與要求;另一方面又受到嚴格的監督考核制度制約,使會計人員的責任心和使命感增強,會計基礎工作得到規范,有利于提高預算單位會計信息質量和財務管理能力。
5.有利于會計內部監督控制。
近年來,財政部一直致力于加強內部監督控制工作,全國各級財務部門也大力開展會計內部監督控制工作,通過國庫集中支付制度和公務卡制度可以完善財務內部控制機制,堵塞管理漏洞,提高控制能力,保證單位的經濟活動正常有序運行。
三、國庫集中支付系統和公務卡支付系統在核算中心的應用。
國庫集中支付制度是2008年1月在我市一級預算單位大面積推廣實施應用,現在已經應用近兩年的時間。國庫集中制度是通過信息化擴展財務管理的信息來源實現財務信息共享,提高了財務信息的質量,增強了財務分析、決策的合理性和可靠性。國庫集中支付制度也使得政府財政支出透明化、規范化。公務卡制度實施雖比國庫集中支付制度實施晚了兩年,但 作為國庫集中支付系統的一個子模塊,其承載的同樣責任和使命。自從國庫集中支付制度實施以來,我們對每一筆資金的使用和去向都有了信息技術上的支持和把握。可以說,是國庫集中支付系統讓我們實現了會計工作細化、科學化、規范化的一個質變過程,是國庫集中支付系統在源頭上實現了信息共享化、透明化。把我們帶到會計信息化管理的又一個里程碑的階段。
四、信息化建設和管理亟待完善和加強。
在國庫集中支付制度和公務卡制度的實施過程中出現國庫集中支付軟件與其他相關系統之間銜接不夠,往往為了細化原始數據來源,無形中增加了會計核算中心的工作量,降低了工作效率和數據的可靠性。軟件功能單一,為預算單位服務的系統建設考慮不夠。對數據應用開發不夠,缺乏進行綜合分析的功能。銀行清算系統建設進展緩慢。
我認為這是會計信息化管理的階段性問題。如果現有的系統在其技術穩定應用嫻熟時,完全可以與各核算中心的財務軟件相銜接,從而簡化了業務流程并且減少了工作量。例如,當國庫集中支付系統錄入領取支票業務時其相應的會計分錄即可生成在財務軟件中,然后由會計人員確認即可。再如公務卡報銷業務,可以在出納人員根據會計人員審核完的票據確認其可報銷金額,在公務卡軟件中確認還款額后自動生成會計憑證后由會計人員審核確認。這樣的信息化進程可以提高財務工作的合理性和有效性。將會計工作的業務事件數據記錄過程以及根據信息需求觸發數據處理和信息報告過程列為重點,中間的業務事件數據的整理過程可以由信息系統完成,從而高效、真實、準確、完整、及時的提供財務信息。