時(shí)間:2022-11-24 13:19:41
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇外商直接投資,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
隨著國家宏觀調(diào)控政策、土地清理整頓等因素引起的利用外資“調(diào)整期”的臨近結(jié)束,外商直接投資擺脫了2005年持續(xù)負(fù)增長的局面,進(jìn)入緩慢的增長期。今年1~5月我國實(shí)際使用外資金額達(dá)到229.89億美元,同比增長2.78%,預(yù)計(jì)今年外商直接投資高速增長的可能性不大。
從國際環(huán)境來看:
首先,從全球經(jīng)濟(jì)形勢看,2006年世界經(jīng)濟(jì)增長的基本態(tài)勢不會改變,國際貨幣基金組織預(yù)測,2006年世界經(jīng)濟(jì)增長4.3%。在經(jīng)濟(jì)保持較高增長水平的大背景下,全球資本市場日趨活躍、投資便利化的政策不斷制定和實(shí)施等因素,將推動跨國直接投資繼續(xù)回升。
其次,由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期且仍將保持穩(wěn)定增長,今后國際直接投資的恢復(fù)性增長態(tài)勢仍將繼續(xù)。盡管從中期來看,可能會受主要工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)增長減速、石油和原材料價(jià)格波動、全球恐怖活動等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響而轉(zhuǎn)弱,但是,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢下,國際直接投資將成為世界經(jīng)濟(jì)長期的活躍因素,在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。
第三,在經(jīng)濟(jì)全球化加速過程中,國際資本流動出現(xiàn)了明顯的特征,流入發(fā)達(dá)國家的資本有所減少,流向發(fā)展中國家(包括中國、俄羅斯、印度和越南等)的比例有所上升。面對激烈的全球市場競爭,跨國公司通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低成本、提升核心競爭力的動力仍在,空間依然較大。數(shù)據(jù)顯示,2005年流入發(fā)展中國家的國際直接投資增長49.0%,比重上升到43.2%。說明新一輪直接投資增長的主要特點(diǎn)是流向發(fā)展中國家的投資、尤其是并購?fù)顿Y增長將快于全球平均水平。這些背景對于我國吸收跨國投資無疑會成為利好因素。
第四、國際競爭更加激烈。為了吸引更多的跨國投資,近年來,各國政府不斷加大引資的政策和措施力度。不僅僅是發(fā)展中國家的對外開放不斷加深,發(fā)達(dá)國家也紛紛出臺更具吸引力的措施,特別是周邊發(fā)展中國家,紛紛出臺更為優(yōu)惠的政策來吸引發(fā)達(dá)國家的投資,對我國吸引外資構(gòu)成壓力。另一方面,投資領(lǐng)域的保護(hù)主義有所抬頭,主要表現(xiàn)為一些國家(既包括發(fā)達(dá)國家,也包括發(fā)展中國家)加大了對本國能源產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)部門的保護(hù),為外資市場準(zhǔn)入設(shè)置障礙。一些發(fā)達(dá)國家也開始采取措施減緩本國產(chǎn)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移,或鼓勵(lì)跨國公司回到母國投資,以求留住就業(yè)和增加本國的就業(yè),尤其是在服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域。
從國內(nèi)形勢來看:
首先,2006年是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年,我國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場前景較好,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng),國際競爭力不斷提高,勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施等比較優(yōu)勢仍較明顯,為我國利用外資繼續(xù)保持較大規(guī)模和質(zhì)量提高創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。據(jù)專家預(yù)測,2006年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長總體上仍然會保持8~9%左右的速度;同時(shí)在溫和的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策作用下,投資需求雖然可能低于2005年水平,但仍有可能實(shí)現(xiàn)15~20%的增長速度。2006年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長,繼續(xù)為外商投資中國提供良好的條件。
第二,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,對外開放水平正不斷提高;國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,國民收入水平穩(wěn)步提升,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,新的投資機(jī)會不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前及今后一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期,我國市場對外資的吸引力實(shí)際上是“可持續(xù)”的,且有不斷提升之勢。
第三,隨著中國加入WTO后過渡期的臨近結(jié)束,目前仍然保留著一些市場準(zhǔn)入限制的領(lǐng)域,尤其是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放將會進(jìn)一步擴(kuò)大,將為跨國公司,特別是金融保險(xiǎn)、商業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的跨國公司提供更多的投資機(jī)會。
第四,我國“十一五”規(guī)劃已經(jīng)把區(qū)域平衡發(fā)展列為重點(diǎn)方針。在長三角、珠三角等沿海地區(qū)勞動力和土地成本提高的背景下,西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的發(fā)展態(tài)勢,以及這些地區(qū)所具備的豐富的自然資源與廉價(jià)的土地、勞動力等優(yōu)勢,為外商投資中國提供了新的商機(jī)。
第五,隨著2006年“入世”過渡期臨近結(jié)束,我國根據(jù)“入世”承諾將可能調(diào)整利用外資政策,目前外商投資企業(yè)所適用的特殊所得稅制度等優(yōu)惠政策隨著國民待遇的實(shí)施可能會有些變化,一定程度上使外商擔(dān)心企業(yè)成本提高、利潤下降,影響外商投資的積極性,人民幣升值預(yù)期也給吸引外資帶來了負(fù)面影響。
第六,由于能源價(jià)格高位運(yùn)行和匯率波動等為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)達(dá)國家資本市場上升產(chǎn)生分流效果、發(fā)展中國家之間的引資競爭日趨加劇等因素的影響,中國吸收跨國公司投資的外部環(huán)境仍然存在很大的不確定性。一方面,發(fā)達(dá)國家的資本能流出多少到發(fā)展中國家,還是個(gè)未知數(shù);另一方面,在流向亞洲的國際資本中,資金投資對象不僅有中國,還有韓國、東盟各國、印度等,流向相當(dāng)分散;況且,東南亞國家經(jīng)過金融危機(jī)后也在調(diào)整吸引外資的政策和改善投資環(huán)境,與中國一爭高低。現(xiàn)在我們國家的優(yōu)惠政策與周邊國家地區(qū)和其他不少國家相比,優(yōu)勢并不明顯,僅靠市場規(guī)模、勞動力成本等比較優(yōu)勢,難以在吸收外資的競爭中占據(jù)有利的地位。尤其現(xiàn)階段我國相對勞動力成本在上升,資源又短缺,在沒有相對穩(wěn)定的、可靠的替代政策的情況下,應(yīng)該保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
綜上述分析以及綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及政策變化,以及跨國投資的流向,預(yù)計(jì)外商直接投資將出現(xiàn)以下趨勢:
1、長三角仍是外商投資的首選地區(qū)
長江三角洲位于我國東部沿海開放城市帶和沿江產(chǎn)業(yè)密集帶的接合部,具有得天獨(dú)厚的江海交匯、南北居中的區(qū)位條件,是我國最具活力與競爭力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。近年來,以上海為龍頭、江浙為兩翼的長江三角洲地區(qū),充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,依靠改革和開放兩輪驅(qū)動,使促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)細(xì)胞被激活,推動社會進(jìn)步的生產(chǎn)力被釋放。去年在全國利用外資增幅下降較大的情況下,長三角地區(qū)實(shí)際利用外資仍然增長了40%以上,說明外商仍然看好這個(gè)地區(qū)。
2、環(huán)渤海和中部地區(qū)將成為投資的熱點(diǎn)區(qū)域
以京津唐為核心的環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,是歐亞大陸橋的東部起點(diǎn)之一。這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率在中國三大經(jīng)濟(jì)圈中連續(xù)3年居第一,經(jīng)濟(jì)總量目前已占全國GDP的23%,尤其是,京津唐主要城市間在城際高速交通體系建成后將構(gòu)成30分鐘經(jīng)濟(jì)圈。這些地區(qū)所具備的豐富的自然資源與廉價(jià)的土地、勞動力等優(yōu)勢,為外商提供了新的投資機(jī)遇。
中部地區(qū)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展已擁有便捷通達(dá)的水陸空交通網(wǎng)絡(luò),比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)門類齊全,可承接?xùn)|部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、形成了獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。尤其是國務(wù)院于今年4月的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》,這一綱領(lǐng)性文件為促進(jìn)中部六省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了36條政策措施,為外商投資中部地區(qū)提供了政策保障。
3、服務(wù)業(yè)將成為吸引外資的重要領(lǐng)域
隨著加入WTO過渡期的結(jié)束,服務(wù)業(yè)市場將全面開放。國際服務(wù)業(yè)對華轉(zhuǎn)移“放量增長期”幾成定局。由于各國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的市場開放度越來越大,金融、保險(xiǎn)、電信、流通等行業(yè)的跨國購并成為推動跨國投資的最重要力量。而傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,如汽車、電子、醫(yī)藥、化工等的跨國購并,也在更深程度上依賴于服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。目前,中國服務(wù)業(yè)開放度為62%,發(fā)達(dá)國家一般是80%左右。中國服務(wù)業(yè)占GDP比重為30%,發(fā)達(dá)國家占60%至70%,香港地區(qū)接近90%。因此,中國服務(wù)業(yè)吸引外商投資的潛力很大。
4、外資在金融領(lǐng)域中的地位將不斷提升
隨著中國“入世”后過渡期臨近結(jié)束,目前仍保留著一些市場準(zhǔn)入限制的領(lǐng)域、尤其是金融服務(wù)業(yè)的對外開放將會進(jìn)一步擴(kuò)大。作為服務(wù)業(yè)開放中最引人矚目的銀行業(yè),去年12月6日起我國進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放,外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)擴(kuò)大到汕頭和寧波,并提前開放哈爾濱、長春、蘭州、銀川、南寧5個(gè)城市。外資銀行在華業(yè)務(wù)近年來發(fā)展非常迅速,資產(chǎn)、存款和貸款的年增速均在30%以上。隨著對外開放戰(zhàn)略重點(diǎn)向金融等服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,外資入股金融企業(yè)的案例將越來越多,外資持股比例將逐漸增加,外資在金融企業(yè)中的地位將不斷提高。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;進(jìn)出口貿(mào)易;協(xié)整檢驗(yàn);誤差糾正模型;因果檢驗(yàn)
一、引言
隨著山東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,山東省在對外貿(mào)易和利用外資方面取得了很大的進(jìn)步。據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示,截至2004年底,累計(jì)已有113家世界500強(qiáng)在山東省興辦企業(yè)262家。2004年,新批合同外商直接投資214.5億美元,比上年增長53.7%,實(shí)際外商直接投資87.0億美元,增長22.7%;新簽外商直接投資項(xiàng)目5891個(gè),增長11.1%。與此同時(shí),山東省的進(jìn)出口貿(mào)易也得到了迅猛發(fā)展,年出口額由1985年的23.4652億美元增加到2004年的358.7286億美元;年進(jìn)口額由1985年的17.9796億美元增加到2004年的249.0850億美元。
對于國際直接投資東道國而言,外商直接投資與進(jìn)口或出口的關(guān)系表現(xiàn)為二者的互補(bǔ)性、替代性或是相互關(guān)系的不確定性。本文通過實(shí)證分析來探討山東省FDI與進(jìn)、出口貿(mào)易的關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來源和研究方法
為了從定量角度考察山東省外商直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)性,本文選取山東省1980年至2004年的年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用協(xié)整方法進(jìn)行分析,建立誤差糾正模型描述變量之間的長短期關(guān)系,并對變量進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。其中,F(xiàn)DI是各年度的實(shí)際利用外商直接投資金額,EX代表各年度的出口貿(mào)易額,IM代表各年度的進(jìn)口貿(mào)易額。本文為了研究方便,并且考慮到在分析中取各變量的自然對數(shù)后不會改變變量之間的關(guān)系,在這里對各序列進(jìn)行自然對數(shù)變換,變換后各變量序列分別取LNFDI、LNEX、LNIM。
二)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
所謂時(shí)間序列的平穩(wěn)性,是指時(shí)間序列的統(tǒng)計(jì)規(guī)律不隨時(shí)間的位移而發(fā)生改變,也就是說,生成變量時(shí)間序列數(shù)據(jù)的隨機(jī)過程的特征(數(shù)學(xué)期望、方差及協(xié)方差)不隨時(shí)間變化而變化。在對時(shí)間序列進(jìn)行計(jì)量分析時(shí),首先要對各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,許多經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列是非平穩(wěn)的,對非平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行回歸可能會出現(xiàn)謬誤回歸(spuriousregression)的現(xiàn)象,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的t和F檢驗(yàn)無效。本文采用ADF檢驗(yàn)法對變量LNFDI、LNEX、LNIM進(jìn)行單位根檢驗(yàn),考察序列是否平穩(wěn)。檢驗(yàn)結(jié)果見表2:
注:(C,T,K)分別代表所設(shè)定的檢驗(yàn)方程含有截距、時(shí)間趨勢及滯后階數(shù),N指不含C或T,K的選擇標(biāo)準(zhǔn)是以和值最小為準(zhǔn)則。
以上對時(shí)間序列LNFDI、LNEX、LNIM的平穩(wěn)性檢驗(yàn)表明,在10%的顯著水平下,不能拒絕三個(gè)變量存在單位根的假設(shè),LNFDI、LNEX、LNIM均為非平穩(wěn)序列,而它們的一階差分LNFDI、LNEX、LNIM均為平穩(wěn)序列。由此可知,LNFDI、LNEX、LNIM均為I(1)序列。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
為了分析外商直接投資于山東省進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系,本文分別對LNFDI與LNEX、LNFDI與LNIM的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整分析技術(shù)是20世紀(jì)80年展起來的一種分析方法。協(xié)整分析是由若干服從單位根過程的變量組成的系統(tǒng),若這些變量的某一線性組合式平穩(wěn)的,則稱這一穩(wěn)定線性組合為協(xié)整關(guān)系。協(xié)整分析描述了這些變量之間的長期穩(wěn)定關(guān)系。
關(guān)于協(xié)整檢驗(yàn)的方法主要有以下兩種:一是Engle和Granger提出的基于協(xié)整回歸殘差的ADF檢驗(yàn)的EG兩步法;二是Johansen提出的基于VAR模型對協(xié)整向量系數(shù)進(jìn)行極大似然估計(jì)和檢驗(yàn)。本文采用的世恩格爾——格蘭杰(Engle-Granger)兩步法分別對LNFDI與LNEX、LNFDI與LNIM之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
1、對LNFDI與LNEX的協(xié)整檢驗(yàn)
首先用LNEX對LNFDI做普通最小二乘回歸,然后對回歸殘差做單位根檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)的方法采用ADF檢驗(yàn)法,ADF檢驗(yàn)采用帶有趨勢項(xiàng)帶有常數(shù)項(xiàng)的形式,滯后階數(shù)選為6。檢驗(yàn)結(jié)果根據(jù)殘差的ADF檢驗(yàn)結(jié)果知,殘差不存在單位根,即殘差是平穩(wěn)序列。這說明LNFDI與LNEX之間存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整方程為:
LNEX=3.607857+0.35751LNFDI(1)
(30.26889)(7.415309)
R^2=0.763846AD.R^2=0.749954F=54.98681DW=0.405013
從方程(1)可以看出,變量LNFDI的系數(shù)為0.35751,說明FDI對EX的彈性系數(shù)為0.35751,即FDI每增長1%,EX將增長0.35752%。
用LNEX對LNFDI做普通最小二乘回歸,得到協(xié)整方程為:
LNFDI=-8.304089+2.419141LNEX(2)
(-5.994780)(7.415309)
R^2=0.763846AD.R^2=0.749954F=54.98681DW=0.423218
方程(2)說明,LNEX對LNFEI的彈性系數(shù)為2.419141,即EX每增長1%,FDI將增長2.419141%。
2、LNFDI與LNIM的協(xié)整檢驗(yàn)在線
首先用LNIM對LNFDI做普通最小二乘回歸,然后對回歸殘差做單位根檢驗(yàn)。仍采用ADF檢驗(yàn)法,檢驗(yàn)結(jié)果如
根據(jù)表4的檢驗(yàn)結(jié)果知,殘差存在單位根,使非平穩(wěn)序列。這說明LNFDI與LNIM之間不存在長期的均衡關(guān)系,即二者之間不存在協(xié)整關(guān)系。
(五)因果關(guān)系檢驗(yàn)
協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果表明,山東省外商直接投資與出口之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但是這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系,還需進(jìn)一步驗(yàn)證,本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)法驗(yàn)證。Granger曾指出,因果關(guān)系檢驗(yàn)只有在兩個(gè)變量協(xié)整的情況下才是有效的。由于前面已經(jīng)驗(yàn)證出山東省外商直接投資與出口之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系;而山東省外商直接投資與進(jìn)口之間不存在協(xié)整關(guān)系,因此,此處只須進(jìn)一步對山東省外商直接投資與出口這兩個(gè)變量序列進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。在Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)過程中,滯后階數(shù)取5,檢驗(yàn)結(jié)果見表5在線
從表5的檢驗(yàn)結(jié)果中可以看出,山東省外商直接投資與出口之間存在著單向的因果關(guān)系。在10%的顯著性水平下,外商直接投資是對外出口的格蘭杰原因,而出口不是外商直接投資的格蘭杰原因。
三、結(jié)論與建議
本文通過運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)來研究山東省外商直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系,結(jié)果表明:
1、山東省外商直接投資與出口之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,與進(jìn)口之間的長期關(guān)系不明顯。即山東省外商直接投資與出口之間存在協(xié)整關(guān)系,與進(jìn)口之間不存在協(xié)整關(guān)系。外商直接投資對山東省出口的影響表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,這與小島清的互補(bǔ)理論模型是一致的。按照小島清的理論,投資國的對外投資應(yīng)當(dāng)從處于或即將處于比較劣勢的邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行,這樣就可以把東道國的比較優(yōu)勢挖掘出來,使兩國間的比較成本差距擴(kuò)大,為更大規(guī)模的貿(mào)易創(chuàng)造條件。外商直接投資能夠促進(jìn)山東省出口貿(mào)易的上升說明外商直接投資對山東省出口貿(mào)易具有創(chuàng)造效應(yīng),具體表現(xiàn)為:外商直接投資和山東省出口之間存在著一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,外商直接投資流入量的增加對山東省出口貿(mào)易有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。其中,外商直接投資流入量增加1個(gè)百分點(diǎn),山東省出口貿(mào)易將增加0.35751個(gè)百分點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞] 外商直接投資國內(nèi)投資擠入擠出效應(yīng)面板數(shù)據(jù)分析
縱觀國內(nèi)外學(xué)者對FDI對我國經(jīng)濟(jì)影響的研究來看,關(guān)于FDI對國內(nèi)投資的影響文獻(xiàn)并不多,關(guān)于FDI對某一區(qū)域資本形成效應(yīng)的文獻(xiàn)更是少見。為此,本文將重點(diǎn)探討FDI對我國某一地區(qū)國內(nèi)投資的影響。改革開放以來江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長,也是全國利用外資的主要地區(qū),在實(shí)際利用外商直接投資方面取得了不錯(cuò)的成效。本文將對江蘇省范圍內(nèi)FDI對國內(nèi)投資的影響進(jìn)行實(shí)證分析,為政府制定利用外資政策提供理論支持。
一、FDI對國內(nèi)投資影響的研究理論基礎(chǔ)
來自國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)研究表明,F(xiàn)DI對國內(nèi)投資的影響十分突出,F(xiàn)DI對國內(nèi)資本形成的影響主要通過以下幾種途徑:外商新投資建立的企業(yè)會直接導(dǎo)致投資規(guī)模的擴(kuò)大,外商并購國內(nèi)企業(yè)盤活資本存量以及并購后的追加投資;外商投資帶動產(chǎn)品前后向及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資;然而外商也會通過上述途徑對國內(nèi)投資產(chǎn)生消極效應(yīng),外商投資企業(yè)在中間產(chǎn)品投入上轉(zhuǎn)向從國外直接進(jìn)口,直接導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的萎縮;外資企業(yè)憑借自身的優(yōu)勢擠占國內(nèi)企業(yè)市場份額,對國內(nèi)企業(yè)造成巨大的競爭壓力,打擊了國內(nèi)企業(yè)投資的積極性。
從FDI對國內(nèi)投資的最終影響結(jié)果來看,主要表現(xiàn)為三種效應(yīng):如果FDI增加1美元,而東道國總投資的增加額大于1美元,那么就存在著擠入效應(yīng);如果FDI增加1美元,而東道國總投資的增加額小于1美元,那么就存在著“擠出效應(yīng)”;如果FDI增加1美元,東道國總投資也增加1美元,那么表明FDI對國內(nèi)投資的影響是中性的。
關(guān)于FDI對國內(nèi)投資影響的經(jīng)驗(yàn)研究始于20世紀(jì)60年代。Lubiz(1966)研究表明外商直接投資促進(jìn)了加拿大國內(nèi)資本的形成;毛新雅、王貴新(2006)認(rèn)為FDI對長三角的國內(nèi)資本具有顯著的擠入效應(yīng);雷輝(2006)研究認(rèn)為東部和西部地區(qū)的FDI對國內(nèi)投資的影響表現(xiàn)為擠出效應(yīng),中部地區(qū)則表現(xiàn)為明顯的擠入效應(yīng);而薄文廣(2006)認(rèn)為在全國范圍內(nèi)FDI對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng)。國內(nèi)外已有研究由于在模型的設(shè)定、變量的選取以及樣本區(qū)間等方面的不同,得出的結(jié)論也是千差萬別,本文將運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分析方法,建立衡量絕對擠入擠出效應(yīng)的理論模型。
二、FDI對國內(nèi)投資影響的實(shí)證分析
1.模型的設(shè)定
一個(gè)地區(qū)的國內(nèi)總投資由本國投資者和外商所形成的投資組成,用公式表示就是:(1)
其中,表示t時(shí)期內(nèi)總投資額,,t和,t分別表示國內(nèi)投資和外商投資。一般來講,,t受到產(chǎn)出水平、利率水平以及前期投資情況影響,但是許多研究表明在我國利率水平對投資沒有顯著影響,因而這里僅考慮產(chǎn)出水平及前期投資對t時(shí)期國內(nèi)投資的影響,同時(shí)考慮產(chǎn)出水平的滯后效應(yīng),用公式表示如下:
=θ+θ1GDPt+θ2GDPt-1+δ1It-1(2)受到國際經(jīng)濟(jì)政治形勢、匯率的影響,由于我國多年來一直實(shí)行的官方管理的有浮動的匯率制度,因此對此我們不予考慮。在大多數(shù)情況下,外商投資都用FDI的數(shù)量來表示,當(dāng)然這是一種簡單化的處理,同時(shí)由于FDI的流入存在時(shí)滯效應(yīng),用公式表示如下:
=λ1FDt+λ2FDt-1+λ3FDt-2(3)由(1)、(2)、(3)式可以得到:it=β0+β1GDPit+β2GDPit-1+β3+β4FDit+β5FDit-1+β6FDit-2+εt(4)其中,β0表示固定的地區(qū)影響,it表示第i地區(qū)t時(shí)期的總投資,GDPit表示第i地區(qū)t時(shí)期的國內(nèi)生產(chǎn)總值,F(xiàn)Dit表示第i地區(qū)t時(shí)期的外商直接投資流入量,εt為殘差項(xiàng)。
在式(4)成立,且各系數(shù)有效的情況下,則我們可以用的值來衡量FDI對國內(nèi)投資的影響。如果>1,表示1個(gè)單位的FDI可帶來多于1個(gè)單位的總投資,即FDI產(chǎn)生了擠入效應(yīng);如果
2.數(shù)據(jù)來源
選取1999年~2005年江蘇省13個(gè)地級市的外商直接投資、全社會固定資產(chǎn)投資和GDP數(shù)據(jù),對FDI對國內(nèi)投資的影響進(jìn)行實(shí)證分析,以上相關(guān)數(shù)據(jù)均來自《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》各期。各地區(qū)的數(shù)據(jù)選取如下:
(1)FDI:由于統(tǒng)計(jì)資料上FDI數(shù)據(jù)是以美元標(biāo)價(jià)的外商直接投資額,為了使數(shù)據(jù)具有可比性,將用美元對人民幣的年平均匯率折算成以人民幣標(biāo)價(jià)的外商直接投資。然后使用固定資產(chǎn)投資平減指數(shù)來消除價(jià)格因素。
(2)全社會固定資產(chǎn)投資:采用固定資產(chǎn)投資平減指數(shù)對各數(shù)據(jù)進(jìn)行平減。
(3)GDP:采用GDP平減指數(shù)進(jìn)行平減。
3.Panel Data計(jì)量方法的應(yīng)用
面板數(shù)據(jù)分析方法是橫截面數(shù)據(jù)和時(shí)序數(shù)據(jù)分析方法的結(jié)合,能夠同時(shí)反映研究對象在時(shí)間和截面單元兩個(gè)方向上的變化規(guī)律及不同時(shí)間、不同單元的特性,增加了自由度使得估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健性增強(qiáng)。采用面板數(shù)據(jù)分析方法可能產(chǎn)生橫截面的異方差性和序列相關(guān)性,同時(shí)由于本研究的橫截面?zhèn)€數(shù)大于時(shí)序個(gè)數(shù),因而本文采用廣義最小二乘法。由于本文研究關(guān)心的是解釋變量FDI對被解釋變量國內(nèi)投資的影響程度,也就說考慮截面單元個(gè)體的影響情況,所以在下文的回歸模型中采用固定效應(yīng)模型。
4.實(shí)證分析的結(jié)果
根據(jù)江蘇省1999年~2005年的數(shù)據(jù),采用Eviews3.1軟件,對方程(4)進(jìn)行計(jì)量分析,結(jié)果見表1:
表1FDI對國內(nèi)投資影響的回歸結(jié)果
表1的估計(jì)結(jié)果中,只有兩個(gè)變量是顯著的,其余都不顯著,建立在此基礎(chǔ)上的分析是無效的,因而我們給出了剔除部分不顯著變量的估計(jì)結(jié)果,見表2:
表2剔除不顯著變量的回歸結(jié)果
表2的估計(jì)結(jié)果,調(diào)整后的決定系數(shù)達(dá)0.9526,說明模型的擬合優(yōu)度很高,D.W.檢驗(yàn)值為2.25,證明殘差無序列相關(guān)。各變量在1%的水平下顯著,從整體上講,該模型效果不錯(cuò)。由表2我們可以看出,回歸方程各系數(shù)在1%的水平下通過顯著性檢驗(yàn),由于=0.5142+0.7532=1.2674>1,即外商直接投資增加1個(gè)單位,國內(nèi)總投資增加1.2674個(gè)單位,據(jù)此我們認(rèn)為外商直接投資對江蘇國內(nèi)投資存在擠入效應(yīng)。
三、結(jié)論及政策建議
江蘇地處東部沿海地區(qū),有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,加上江蘇從早期就賦予外資企業(yè)的各種優(yōu)惠政策,加劇了FDI向江蘇的流動,F(xiàn)DI的進(jìn)入往往伴隨著大規(guī)模先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和管理水平的提高,促使國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和提高生產(chǎn)效率,從而使得國內(nèi)投資增加。江蘇是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平及其效率較高,同時(shí)江蘇擁有數(shù)量眾多的科研院所和龐大的科技人才隊(duì)伍,因而國內(nèi)企業(yè)消化吸收外資企業(yè)的技術(shù)外溢能力較強(qiáng),這也在一定程度上有力地推動了FDI對國內(nèi)投資的擠入效應(yīng)。
由于江蘇FDI占全國的比重較高,因此今后利用FDI的重點(diǎn)應(yīng)該放在提高外資質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)外溢、資本形成和經(jīng)濟(jì)增長上來,政府可以通過政策導(dǎo)向,限制FDI進(jìn)入國內(nèi)成熟的產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)技術(shù)含量高,對國內(nèi)企業(yè)外溢效應(yīng)和示范效應(yīng)大的FDI進(jìn)入,利用FDI應(yīng)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。
參考文獻(xiàn):
[1]毛新雅王貴新:長江三角洲地區(qū)外商直接投資的資本形成及經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng):基于面板數(shù)據(jù)的研究[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2006,(1):65~71
關(guān)鍵詞:外國直接投資;擠出效應(yīng);擠入效應(yīng);中俄
一、引言
外商直接投資可以解決一個(gè)國家資金不足問題,近年來很多發(fā)展中國家都采取招商引資而不是借外債的策略,大量吸納國外資金發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。伴隨著國外資金大量涌入可能會對國內(nèi)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)或擠入效應(yīng),擠出效應(yīng)會帶來負(fù)的外部性;擠入效應(yīng)會帶來正的外部性。特別是中國與俄羅斯這樣的轉(zhuǎn)型國家,在大量引進(jìn)外資后是為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶來了正的投資效應(yīng)還是負(fù)的投資效應(yīng)值得引起關(guān)注與研究。本文分析了外商直接投資對中國及俄羅斯產(chǎn)生的投資效應(yīng)。
二、模型與方法
本文運(yùn)用ManuelR.Agosin等人(2000)使用新古典理論模型構(gòu)建的一個(gè)投資方程評價(jià)外商直接投資對國內(nèi)投資的影響。模型建立如下:為評估FDI對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng),建立總投資模型。一國的總投資可以歸結(jié)為兩類,一類是國內(nèi)投資;一類是國外投資通常將其看作為FDI:
I=Id+If(1)
在模型中近似的將國外投資看作FDI忽略國外投資超過FDI的部分。而國外直接投資不僅依賴于當(dāng)期FDI還依賴于滯后項(xiàng),所以可以將模型寫為:
If,t=?漬0Ft+?漬1Ft-1+?漬2Ft-2(2)
這里我們將國內(nèi)投資看作合意資本存量與實(shí)際資本存量差額的函數(shù):
Id,t=?姿(K*d,t-Kd,t)(3)
K*d,t=?準(zhǔn)0+?準(zhǔn)1Get+?準(zhǔn)2yt其中?準(zhǔn)1,?準(zhǔn)2>0(4)
根據(jù)索羅模型t期與t-1資本存量的變化等于t-1期的投資:
Kd,t=(1-d)Kd,t-1+Id,t-1(5)
其中d為資本折舊率由(3)和(5)式得
Id,t=?準(zhǔn)′0+?準(zhǔn)′1Ge+?準(zhǔn)′2y+?姿Id,t+?姿′Id,t-2(6)
其中?準(zhǔn)′0=?準(zhǔn)0+?姿2(1-d)2Kd,t-2
?準(zhǔn)′1=?姿?準(zhǔn)1
?準(zhǔn)′2=?姿?準(zhǔn)2
?姿′=?姿2(1-d)
將(6)式與(2)式帶入(1)式得
It=?準(zhǔn)′0+?準(zhǔn)′1Get+?準(zhǔn)′2yt+?漬0Ft+?漬′1Ft-1+?漬′2Ft-2+?姿It-1+?姿′It-2(7)
?漬′1=?漬1-?姿
?漬′2=[?漬2-?姿2(1-d)]
由于本期的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期依賴于前幾期的經(jīng)濟(jì)增長,可以得到:
Get=?濁1Gt-1+?濁2Gt-2(8)
將(8)式帶入(7)式,兩邊同除以Gt得
ii,t=?琢i+?茁1fi,t+?茁2fi,t-1+?茁3fi,t-2+?茁4ii,t-1+?茁5ii,t-2+?茁6gi,t-1+?茁7gi,t-2+?著i,t
其中ii,t表示第i國在第t期國內(nèi)投資占GDP的比重;fi,t表示第i國在第t期FDI占GDP的比重;gi,t表示第i國在第t期國GDP的增長率;下標(biāo)i表示俄羅斯與中國。在此基礎(chǔ)上采用b來測度FDI對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng):
在?茁j(j=1,2)顯著的情況下,?茁j值的大小可以衡量外商直接投資在長期中是擠入還是擠出了一國的國內(nèi)投資:
①?茁j=1,即長期中,F(xiàn)DI/PGDP每提高1個(gè)百分點(diǎn),就變成IP/GDP的1個(gè)百分點(diǎn)的提高,說明跨國公司的投資與國內(nèi)投資是平行的,不存在擠出效應(yīng)。
②?茁j>1,即長期中FDI對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠入效應(yīng),1個(gè)單位的FDI變成了超過1個(gè)單位的總投資,存在擠入效應(yīng)。
③?茁j<1,即長期中FDI對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng),1個(gè)單位的FDI變成了少于1個(gè)單位的總投資,也就是說,外商直接投資替代了國內(nèi)投資。此時(shí),存在擠出效應(yīng)。
在?茁j≠1的情況下,外商直接投資在東道國產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟(jì)外部性,如果是擠入效應(yīng)說明產(chǎn)生了正的外部性,如果是擠出效應(yīng)則說明產(chǎn)生了負(fù)的外部性。
三、中國FDI對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)分析
改革開放以來,我國由于外匯和技術(shù)的“雙缺口”所以采取了吸引外國直接投資而不是借外債的政策,同時(shí)也以豐富的資源、勞動力密集型優(yōu)勢和一系列外商投資的“超國民待遇”優(yōu)惠政策吸引了大批外商來華直接投資。1993年以來我國的外商投資水平一直居于亞洲前列。2002年我國外商直接投資量超過美國成為世界第一。FDI對我國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展中起到了一定的促進(jìn)作用,這一點(diǎn)取得了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同,但是不可否認(rèn)的是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是近年來在FDI大量進(jìn)入我國的同時(shí)也帶了一些負(fù)面影響:①FDI一般都會流向邊際利潤較高的行業(yè),導(dǎo)致中國投資消費(fèi)關(guān)系失衡,也加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況。②由于跨國公司相對于國內(nèi)企業(yè)擁有資本、技術(shù)優(yōu)勢和所有權(quán)資產(chǎn)優(yōu)勢,在市場競爭中往往會擠出國內(nèi)一些技術(shù)創(chuàng)新型新興企業(yè),從而不利于我國資本產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所以在研究外商直接投資中,F(xiàn)DI對東道國的投資到底是有擠出效應(yīng)、擠入效應(yīng)還是中性效應(yīng)成為我們關(guān)注的一個(gè)重要問題。如果FDI的流入沒有增加一國的總投資,或在一國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中擠掉了一部分國內(nèi)投資,那么總體上會對一國宏觀經(jīng)濟(jì)負(fù)的外部性。目前,F(xiàn)DI占我國固定資本形成的比率已經(jīng)達(dá)到了較高水平,F(xiàn)DI對我國資本是否存在擠出效應(yīng)也引起了學(xué)者的爭論。
下面利用宏觀數(shù)據(jù),實(shí)證上檢驗(yàn)FDI對我國資本形成的擠出擠入效應(yīng)。
2006年薄文廣對我國的外商直接投資效應(yīng)進(jìn)行了分析,得到1992年之前外商直接投資顯著的擠入了國內(nèi)投資,1992年之后國外直接投資對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。2008年方友林、冼國明得到的結(jié)論是國外直接投資對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)呈中性。本文運(yùn)用1999年~2010年數(shù)據(jù)的實(shí)證分析得出,見表1所示。
我國FDI對國內(nèi)投資(表1)存在擠出效應(yīng)?茁i=4.3且顯著Chi-square=0.967。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,F(xiàn)DI對我國的擠出效應(yīng)越發(fā)明顯,因此,外商直接投資的局限性逐漸顯露。我國擠出效應(yīng)上升原因?yàn)椋?/p>
(1)FDI后向關(guān)聯(lián)水平降低使得擠出效應(yīng)上升。外資工業(yè)在我國技術(shù)密集型不高的一般加工業(yè)中比重過高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前在華投資的外資中大部分為加工貿(mào)易行業(yè),影響技術(shù)的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使后向關(guān)聯(lián)水平降低,擠出效應(yīng)上升,外資賺取了中國資本可以獲得的利潤,同時(shí)擠出了國內(nèi)加工貿(mào)易行業(yè)投資。并且加工貿(mào)易則出現(xiàn)順差2256.6億美元,其中大部分由包括歐美企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)獲得。
(2)FDI的市場導(dǎo)向?yàn)榉?wù)國外市場。在產(chǎn)業(yè)鏈條中,外資企業(yè)將中國作為自己的海外加工廠,將生產(chǎn)好的產(chǎn)品在國際市場上進(jìn)行銷售,從而中國加工企業(yè)只獲得少數(shù)加工費(fèi),而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)儲和營銷等環(huán)節(jié)的大量利潤被包括美國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)獲得,使得擠出效應(yīng)上升,形成產(chǎn)生了生產(chǎn)在國內(nèi),污染在國內(nèi),利潤在國外的負(fù)投資效應(yīng)。
(3)投資市場日益完善使得FDI擠出效應(yīng)上升。在競爭性強(qiáng)和市場化程度高的產(chǎn)業(yè)中,外商直接投資會使國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)上升,并且外資享受優(yōu)惠的政策會加劇外商直接投資對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)。近年來我國市場化程度不斷深化,競爭性市場日益完善,因此也使得FDI的擠出效應(yīng)有所上升。
可以看出,中國逐漸走出了依賴外資的發(fā)展路徑,同時(shí)我國政府也逐漸認(rèn)識到了國外直接投資在國內(nèi)的局限性,2010年四月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》,明確提出要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目。2010年堪稱境外企業(yè)在華投資經(jīng)營的新元年。過去近30年用“市場換技術(shù)”而給予外企“超國民待遇”的時(shí)代正式終結(jié)。外國直接投資也逐步走出“優(yōu)惠中”與國內(nèi)投資一同進(jìn)入激烈的市場競爭中。這正體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢。
四、俄羅斯FDI對國內(nèi)擠出效應(yīng)分析
近年來俄羅斯外商直接固定資產(chǎn)投資占國內(nèi)總固定資產(chǎn)投資的比例逐年遞增,從數(shù)據(jù)(俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年)可以看出,俄羅斯外商投資比重逐漸擠占了國內(nèi)的投資比重,同時(shí)合資投資所占比重與1995年比有了大幅的增加,外資投資由2000年的1.5%上升到2009年的6.0%,年均增長比重達(dá)到了0.5%,2000年~2005年增長最為迅速,年增長率達(dá)到1.34%左右。可以看出俄羅斯的國外投資增長迅速,也體現(xiàn)了投資環(huán)境與以往相比有了很大程度上的改善。
隨著外資所占比重的不斷增加,外資邊際效用遞減效應(yīng)逐漸體現(xiàn),俄羅斯國內(nèi)的擠出效應(yīng)也日漸明顯。Klara與Jan(2005)等人對俄羅斯外商直接投資對國內(nèi)的影響進(jìn)行了分析,其認(rèn)為FDI所占投資比例高的公司較比重低的公司發(fā)展步伐緩慢,且溢出效應(yīng)較不明顯,外商投資的局限性逐漸顯露。本文運(yùn)用1999年~2010年俄羅斯的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對俄羅斯國外直接投資對本國投資的擠出效應(yīng)進(jìn)行了分析。從表1中數(shù)據(jù)可以看出,俄羅斯的擠出效應(yīng)?茁i=1.41說明俄羅斯的外商直接投資存在擠出效應(yīng),其值明顯小于4.3中國的擠出效應(yīng)值,且中國的擠出效應(yīng)顯著水平Chi-square=0.967>0.8932也明顯顯著于俄羅斯Chi-square=0.8932這表明俄羅斯的擠出效應(yīng)弱于中國同時(shí)對外資的相對依賴程度要大于中國。其原因?yàn)椋?/p>
首先對外資依賴程度較中國高是由于俄羅斯自身整體經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、政治與社會不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施不完善及市場規(guī)模小等因素。在俄投資的跨國公司80%認(rèn)為與中國相比,俄羅斯市場風(fēng)險(xiǎn)較大吸引力較低。在國際資本流動的同時(shí)俄羅斯還存在大規(guī)模的資本外逃。
第二,對外資的依賴程度較中國高是由俄羅斯私有化程度較高,導(dǎo)致儲蓄率低、通貨膨脹侵蝕儲蓄,同時(shí)本國金融機(jī)構(gòu)和資本市場不發(fā)達(dá),從而使投資不足的矛盾特別尖銳,這就使得俄羅斯依賴于外商直接投資這種融資方式彌補(bǔ)本國儲蓄與投資之間的差距。
第三,對外資依賴程度較中國高是由于俄羅斯國內(nèi)的投資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)所決定。外資的行業(yè)分布集中在原材料、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)占總外商投資的12.6%,原料加工產(chǎn)業(yè)中以金屬鍛造加工為主比例占到5.5%。上述部門具有較高的進(jìn)入壁壘。對進(jìn)入壁壘較高的行業(yè)的國內(nèi)投資產(chǎn)生了阻礙作用,提高了對國外直接投資的依賴度。
五、結(jié)論與啟示
通過本文的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),中國與俄羅斯經(jīng)濟(jì)同屬于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國外直接投資對國內(nèi)的投資都存在一定的擠出效應(yīng),但中國的外資對本國投資的擠出效應(yīng)要高于俄羅斯且較顯著,俄羅斯對國外直接投資的依賴水平高于中國,總體來講,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于外資的帶動,我國國內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用本國閑置資本,利用俄羅斯市場來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長,使中國對外直接投資步入良性對外投資的循環(huán)中來。具體說來包括以下幾方面:
1.在貿(mào)易關(guān)系方面,中國外商直接投資的擠出效應(yīng)日漸明顯,外商直接投資的局限性日益突出,國內(nèi)資本不斷累積,就要求我國發(fā)展自身對外投資戰(zhàn)略,中俄兩國只有一江之隔,在貿(mào)易投資領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,長久以來中國對俄羅斯的直接投資一直蹣跚不前,但從2006后我國對俄直接投資有了飛速的發(fā)展,特別是在2009年間我國一躍成為俄羅斯第三大投資國,絕對投資額達(dá)到97.57億美元占俄國國內(nèi)外商總投資額的11.9%,僅次于第一大投資國盧森堡2.4個(gè)百分點(diǎn),中國在俄投資分布在莫斯科、圣彼得堡等大城市及西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū),中資公司主要從事進(jìn)出口貿(mào)易、微電子、通訊、服裝加工、電器組裝、木材加工、農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)等,我國對俄直接投資為我國帶來巨大效益的同時(shí)推進(jìn)了鄰邦俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.在政策方面,通過實(shí)證分析俄羅斯較中國相比外商直接投資的擠出水平相對較低,對外資的依賴程度較高。因此俄羅斯越來越重視中國的外資,特別是近年來俄政府出臺了一系列著有成效的政策改革如:2009年6月兩國元首批準(zhǔn)《中俄投資合作規(guī)劃綱要》,這為雙方實(shí)現(xiàn)相互直接投資便利化提供重要的政策保障,促進(jìn)與我國政府的積極合作使得外資投資環(huán)境不斷趨于良性,市場風(fēng)險(xiǎn)有所降低、對中國的引資效果越發(fā)明顯。同時(shí)俄政府大力推動中俄外資協(xié)作,2011年1月1日中俄每年將輸入原油1500萬噸期限為20年的中俄原油管道輸油合同開始履行,俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長謝爾蓋·盧賈寧表示此次貿(mào)易投資對于俄中兩國加強(qiáng)合作具有重大意義,中國對俄投資日漸呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)增長趨勢。
關(guān)鍵詞:FDI;技術(shù)外溢效應(yīng);C-D生產(chǎn)函數(shù)模型;經(jīng)驗(yàn)研究
一、文獻(xiàn)回顧
自Richard Caves(1974)開創(chuàng)FDI技術(shù)外溢效應(yīng)研究先河以來,Koizumi&Kopecky(1977)、Findlay(1978)、王建業(yè)(Wang,1990)、Romer(1990)分別從不同的角度構(gòu)造了技術(shù)外溢模型。Kokko(1992)在《外國直接投資、東道國特征和溢出》一書中,考察了跨國公司在他國設(shè)立子公司引致技術(shù)和生產(chǎn)力在當(dāng)?shù)匾绯鰧Ξ?dāng)?shù)仄髽I(yè)造成影響的情況。他認(rèn)為,技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)生來自兩個(gè)方面:一是來自于示范、模仿和傳播;二是來自于競爭。前者是技術(shù)信息差異的增函數(shù);后者是主要決定于外國公司與當(dāng)?shù)貜S商的市場特征及其相互影響。
對FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證工作已經(jīng)開展了20多年,研究的東道國不僅涉及發(fā)達(dá)國家,還涉及發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家。采集的樣本數(shù)據(jù)年代跨度也比較大。大體說來,國外學(xué)者在這個(gè)問題上可以分為兩派:另一派著重分析技術(shù)引進(jìn)與本地研究開發(fā)的相互作用,尤其是技術(shù)引進(jìn)對本地研究開發(fā)活動的影響;一派著重研究引進(jìn)技術(shù)通過知識與生產(chǎn)率的溢出效應(yīng)、企業(yè)間垂直聯(lián)系以及雇員流動在其余經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)散。Borensztein、Gregorio、Lee(1998)使用過去20年FDI從發(fā)達(dá)國家流向69個(gè)國家的數(shù)據(jù)集檢驗(yàn)了FDI對經(jīng)濟(jì)增長的影響。回歸結(jié)果表明FDI是技術(shù)傳遞的重要工具。結(jié)果還表明,只有東道國具備一定的人力資本積累,從而有吸收先進(jìn)技術(shù)的能力,F(xiàn)DI才能促進(jìn)生產(chǎn)率的較快增長。
我們發(fā)現(xiàn),無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,技術(shù)外溢效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)層面上均比較明顯,在企業(yè)層面上不確定性和負(fù)效應(yīng)明顯。這可以解釋為FDI直接向合資企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)轉(zhuǎn)移的不多,外資企業(yè)之間或外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間的競爭效應(yīng)使得產(chǎn)業(yè)層次上獲得的外溢效應(yīng)比較明顯。同時(shí),這里提供的文獻(xiàn)大部分是20世紀(jì)70、80年代的情況,而近年來跨國公司的研究與開發(fā)當(dāng)?shù)鼗瘜|道國技術(shù)外溢效應(yīng)并沒有反映出來,從而影響了對FDI技術(shù)外溢效應(yīng)整體水平估計(jì)的準(zhǔn)確性。
國內(nèi)研究是在對外資的認(rèn)識存在分歧的背景下展開的。一些人士或者擔(dān)心外資的負(fù)面影響,或者通過調(diào)研否認(rèn)FDI的技術(shù)外溢效應(yīng),另外一些學(xué)者的研究表明,F(xiàn)DI存在正的外溢效應(yīng)。本文就是在這樣的背景下進(jìn)行研究的。
牛南潔(1998)考察了利用外資的經(jīng)濟(jì)效果,肯定了正面效應(yīng)的存在。姚洋(1998)利用全國第三次工業(yè)普查資料,從中隨機(jī)抽取了12個(gè)行業(yè)中的146704家企業(yè)作為樣本,進(jìn)行多因素回歸分析后得出:與國有企業(yè)相比,“外國三資企業(yè)”的技術(shù)效率要高39%,“港澳臺三資企業(yè)”要高33%;并且在行業(yè)內(nèi)如果“外國三資企業(yè)”數(shù)量的比重每增加一個(gè)百分點(diǎn),東道國行業(yè)內(nèi)每個(gè)企業(yè)的技術(shù)效率就會提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。何潔、許羅丹(1999)借鑒G.Feder、D.T.coe、E.Hlpman(1995)的做法,利用有關(guān)外商直接投資工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過計(jì)量分析外商直接投資企業(yè)對我國內(nèi)資工業(yè)企業(yè)以及整個(gè)工業(yè)部門產(chǎn)生的外溢效應(yīng),得出外商直接投資帶來的技術(shù)每提高1個(gè)百分點(diǎn),我國內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的技術(shù)外溢作用(產(chǎn)量的增加)就提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。沈坤榮(2000,2001)利用各省的FDI總量與各省的全要素生產(chǎn)率作橫截面的相關(guān)分析,認(rèn)為,F(xiàn)DI占GDP的比重每增加一個(gè)單位,可以帶來0.37個(gè)單位的綜合要素生產(chǎn)率增長。潘文卿(2003)利用面板數(shù)據(jù)分析了外商投資對中國工業(yè)部門的外溢效應(yīng),支持了積極效應(yīng)的結(jié)論。
新加坡國立大學(xué)和美國紐約州立大學(xué)的LiuZhiqiang(2000)在《FDI和技術(shù)溢出――來自中國的一些證據(jù)》中,以深圳特區(qū)制造業(yè)數(shù)據(jù)研究了FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI與外資接受企業(yè)的生產(chǎn)率之間存在著不顯著有時(shí)甚至是負(fù)的相關(guān)關(guān)系。而與此形成對照的是,整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面上的FDI水平與企業(yè)的生產(chǎn)率之間有顯著和正的相關(guān)關(guān)系。這說明FDI以技術(shù)轉(zhuǎn)移形式產(chǎn)生了外部性。Liu所做的FDI外部效應(yīng)的點(diǎn)估計(jì)表明,制造業(yè)中FDI的平均水平每增長1個(gè)百分點(diǎn),能使企業(yè)的生產(chǎn)增長率提高0.5個(gè)百分點(diǎn);研究還發(fā)現(xiàn),技術(shù)外溢的路徑基本上是從外商投資企業(yè)到國內(nèi)企業(yè)。
陳濤濤(2004)分別通過以“人均勞動生產(chǎn)率”為被解釋變量的經(jīng)典模型和以道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的模型,檢驗(yàn)了1998、1999、2000年FDI對我國行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng),結(jié)果顯示FDI具有積極的外溢效應(yīng)。姚利民(2004)對跨國公司競爭性投資的技術(shù)進(jìn)步效果做了全面的總結(jié),與上述學(xué)者的觀點(diǎn)一致。吳延兵(2006),王紅嶺、李稻葵、馮俊新(2006),仝月婷、胡又欣(2005)利用企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明,F(xiàn)DI對中國制造業(yè)有顯著的正溢出效應(yīng)。
許羅丹,譚衛(wèi)紅,劉民權(quán)(2004)通過對廣東省華資(指來自港澳臺的投資)、歐資、日資、美資4組外商投資企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù),對比分析了4組企業(yè)在產(chǎn)品水平、研究與開發(fā)投入、上游產(chǎn)品來源、員工素質(zhì)、培訓(xùn)方面對我國企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng),結(jié)果發(fā)現(xiàn),華資、歐資、日資、美資4組企業(yè)在對我國技術(shù)外溢途徑上存在差異,也就是說,來源不同的外資重視的側(cè)重點(diǎn)不同,技術(shù)外溢效果不盡一致。不過總體上看,還是積極作用較為明顯。平新喬等(2007)的最新研究表明,港澳臺資進(jìn)入會顯著地縮小內(nèi)資企業(yè)與港澳臺資企業(yè)在技術(shù)水平上的差距。
二、FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的估計(jì):基于C-D生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)理與計(jì)量模型
國外對FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的考察主要有兩種方法,分別是以Caves(1974)和Blomstrom(1983)創(chuàng)立并改進(jìn)的“人均勞動生產(chǎn)率模型”,以及“柯布一道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)模型”。“人均勞動生產(chǎn)率模型”因被解釋變量為采用企業(yè)的工業(yè)增加值與企業(yè)的職工總數(shù)之比而得名。其基本形式是:LP=α0+α1FDI+α2K/L+α3LQ+e。其中,LP為采用企業(yè)的工業(yè)增加值與企業(yè)的職工總數(shù)之比,F(xiàn)DI為外資資產(chǎn)在行業(yè)總資產(chǎn)中的比重,K/L為資本勞動比率,LQ為內(nèi)資企業(yè)的勞動力質(zhì)量。只要能夠證明α1>0,就可以認(rèn)定FDI具有正的技術(shù)溢出效應(yīng)。但是,該模型在我國的應(yīng)用中遇到了不小的困難,主要表現(xiàn)在采集數(shù)據(jù)方面,外資資產(chǎn)存量和總的固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)目前還難以獲得。“柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型”
是在道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,對道格拉斯方程取對數(shù)后建立起來的,基本形式是:LnY=γ+αLnL+βLnK+η FDI+e。其中Y為采用企業(yè)的產(chǎn)出水平,解釋變量與“人均勞動生產(chǎn)率模型”中的含義基本相同。可見,“柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型”在對我國FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的檢驗(yàn)同樣遇到了數(shù)據(jù)問題。
劉金缽、朱曉明(2004)在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)之上,構(gòu)建了一個(gè)判定FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,形式為:dY/Y=ε×IF/Y+α×dL/L+MPK×I/Y。式中IF為FDI流量,ε就表示FDI的技術(shù)外溢效應(yīng),MPK為資本的邊際產(chǎn)出,這里假設(shè)它為常數(shù),I為固定資產(chǎn)投資額,Y為國民收入。該計(jì)量模型解決了FDI存量與固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)無法獲得從而模型在我國無法計(jì)量的問題,但是也存在一個(gè)缺陷,即模型中只考慮了FDI對技術(shù)進(jìn)步的影響,忽視了國內(nèi)投資對技術(shù)進(jìn)步的作用。
三、FDI對我國技術(shù)外溢效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證
1 變量說明與數(shù)據(jù)處理
我們構(gòu)建的計(jì)量模型涉及4個(gè)變量,分別是總產(chǎn)出Y、FDI、國內(nèi)投資I和勞動者人數(shù)L,這里以GDP代表總產(chǎn)出,以每年的實(shí)際利用外資數(shù)額(億美元)乘以當(dāng)年的平均匯率代表外商直接投資數(shù)額(億元人民幣),國內(nèi)投資指不包括FDI在內(nèi)的所有固定資產(chǎn)投資,考慮到我國的固定資產(chǎn)投資主要集中在城鎮(zhèn),所以勞動者人數(shù)以城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)來代替。所有數(shù)據(jù)均來自歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本區(qū)間為1983年~2003年。
2 單位根檢驗(yàn)
根據(jù)時(shí)間序列的標(biāo)準(zhǔn)建模過程,首先要對各時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果見表1。
由表1可知,dY/Y、FDI/Y和I/Y三個(gè)時(shí)間序列變量都是非平穩(wěn)的,它們的一階差分都是平穩(wěn)的,它們都是一階單整的,即都是I(1)序列。但是,就業(yè)增長率變量dL/L卻是零階單整的。所以基于c―D生產(chǎn)函數(shù)的計(jì)量模型就不能包括就業(yè)增長率這一變量,這是因?yàn)橥A單整是所有時(shí)間序列變量之間具有長期穩(wěn)定關(guān)系――協(xié)整關(guān)系的必要條件。實(shí)際上,我們試圖將該變量加入模型之中進(jìn)行回歸模擬,但結(jié)果顯示,就業(yè)的增加卻導(dǎo)致了GDP的下降,也不得不將它剔除。故之后的協(xié)整檢驗(yàn)也是在將它剔除之后進(jìn)行的。
3 協(xié)整檢驗(yàn)
為避免偽回歸,就要對所建立的模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),以確定單整變量之間是否存在長期穩(wěn)定的關(guān)系――協(xié)整關(guān)系。本文運(yùn)用Johansen技術(shù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
四、小結(jié)
〔關(guān)鍵詞〕外商直接投資;就業(yè)效應(yīng);擠出效應(yīng)
中圖分類號:F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-4096(2011)06-0031-07
一、引 言
近年來,面對中國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,政府部門及學(xué)術(shù)界紛紛嘗試通過多種途徑解決就業(yè)問題。鑒于外資企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加,其在解決就業(yè)問題方面的作用也引發(fā)了越來越多的關(guān)注。很多地方政府在提出從“招商引資”向“招商選資”政策轉(zhuǎn)變的同時(shí),也開始將外商直接投資對就業(yè)的影響作為選擇引資項(xiàng)目的依據(jù)之一。但是,作為政府決策的重要前提,外商直接投資對就業(yè)的實(shí)際影響還有待論證和確認(rèn)。
國外學(xué)者在外商直接投資對就業(yè)的影響方面已經(jīng)積累了較為豐富的研究成果。Duncan[1]通過大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)外商直接投資對東道國就業(yè)的影響表現(xiàn)在就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)區(qū)位三個(gè)方面。從就業(yè)數(shù)量上看,外商直接投資有可能使就業(yè)機(jī)會增加,也可能使就業(yè)減少;從就業(yè)質(zhì)量上看,外商直接投資提高了工資與生產(chǎn)率,也會對就業(yè)產(chǎn)生影響;從就業(yè)區(qū)位上看,外商直接投資給高失業(yè)區(qū)創(chuàng)造了機(jī)會,但產(chǎn)生了造成新的失業(yè)的可能。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)[2]指出,外商直接投資在東道國的生產(chǎn)經(jīng)營活動對創(chuàng)造就業(yè)有直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng),并對東道國的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。Mickiewicz等[3]對四個(gè)中歐國家的研究結(jié)果表明,外商直接投資創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會,并在較大程度上遏制了大量失業(yè)可能引起的嚴(yán)重后果。Williams[4]分析了跨國公司投資的進(jìn)入方式和來源國等因素對東道國勞動力需求的影響,但其并未發(fā)現(xiàn)這些因素對勞動力需求有顯著的影響。Mariotti等[5]從利用外資對意大利就業(yè)增長的帶動效果入手,闡明了外商直接投資對就業(yè)增長的積極作用。
國內(nèi)的相關(guān)定量研究多見于21世紀(jì)初。王振中[6]從凈增量變化角度考察了外商直接投資對就業(yè)數(shù)量的影響,得出外商直接投資對就業(yè)產(chǎn)生正向作用。牛勇平[7]認(rèn)為,在1986―1998年間,外商直接投資對中國就業(yè)的增長起到了較強(qiáng)的正作用。袁志剛[8]考察并估計(jì)了1978―2000年外商直接投資對中國就業(yè)的直接影響及外商直接投資通過前后向聯(lián)系和乘數(shù)效應(yīng)增加間接就業(yè)的情況。田素華[9]研究了外商直接投資對上海市的就業(yè)效應(yīng),外商直接投資增量對上海市的勞動就業(yè)效應(yīng)小于零,外商直接投資存量對上海市的勞動就業(yè)效應(yīng)大于零。無論是增量還是存量,外商直接投資對上海市第三產(chǎn)業(yè)的勞動就業(yè)均有顯著的促進(jìn)作用,外商直接投資增量不利于上海市第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加勞動就業(yè)機(jī)會。王劍和張會清[10]將外商直接投資對就業(yè)的效應(yīng)分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng),并用實(shí)證方法分析得出外商直接投資對中國就業(yè)效應(yīng)產(chǎn)生了顯著的積極影響,外商直接投資每增加1個(gè)百分點(diǎn)帶動實(shí)際就業(yè)增加0.008個(gè)百分點(diǎn)。牟俊霖[11]研究了外商投資對中國就業(yè)的影響,1993年以前外商投資的直接就業(yè)效應(yīng)非常顯著,負(fù)的間接就業(yè)效應(yīng)也很顯著;1993年以后外商投資的直接就業(yè)效應(yīng)減小,負(fù)的間接就業(yè)效應(yīng)也減弱。
綜合國內(nèi)外研究,我們發(fā)現(xiàn)外商直接投資對就業(yè)的影響比較復(fù)雜,外商直接投資對不同地區(qū)的影響是不同的,因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的資源稟賦、歷史文化以及外資進(jìn)入的行業(yè)和方式等都會對外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)產(chǎn)生影響,所以必須綜合考慮外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)。也就是說,外商直接投資對東道國的總體就業(yè)水平的影響要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,才能得到比較準(zhǔn)確的結(jié)果。另外,目前國內(nèi)研究主要以全國樣本為研究對象,在一定程度上忽視了省級層次的具體性和差異性,因而不能對地方政府的外商直接投資政策進(jìn)行有效的指導(dǎo)。遼寧省是東北老工業(yè)基地之一,伴隨老工業(yè)基地改造的不斷深入,正面臨越來越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。同時(shí),遼寧省也是招商引資的大省,如何在未來的引進(jìn)外商直接投資過程中,更好地兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長兩項(xiàng)目標(biāo)是遼寧省政府面臨的重要戰(zhàn)略決策。因此,對遼寧省外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行研究,不僅是對現(xiàn)有研究的補(bǔ)充與完善,而且有助于相關(guān)政府部門制定更加有效的政策。
二、理論模型的構(gòu)建
(一)構(gòu)建思路
在針對外商直接投資就業(yè)效應(yīng)的實(shí)證研究中,早期的一些學(xué)者[6-7-10]主要是運(yùn)用流量投資指標(biāo),通過構(gòu)建聯(lián)立方程的辦法度量外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng),這些研究所采用的方法值得借鑒,其不足在于忽略了存量指標(biāo)的影響。流量指標(biāo)屬于短期因素,存量指標(biāo)更能體現(xiàn)外商直接投資的長期過程。近年來,一些學(xué)者[9-11]逐步認(rèn)識到不能單一地運(yùn)用流量指標(biāo),而應(yīng)該綜合運(yùn)用流量指標(biāo)和存量指標(biāo)。本文在借鑒流量度量研究方法的基礎(chǔ)上,將存量指標(biāo)引入理論模型中,進(jìn)而綜合分析外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)。具體而言,就是在生產(chǎn)者一般均衡理論中引入流量和存量兩個(gè)指標(biāo),并構(gòu)建計(jì)量模型,從而克服以往研究中或缺乏理論基礎(chǔ)或忽略某一指標(biāo)的不足。
本文用外商直接投資流量度量直接就業(yè)效應(yīng),影響外商投資流量就業(yè)效應(yīng)的因素主要是外商投資進(jìn)入的方式和進(jìn)入的行業(yè)等短期因素。直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)主要反映外商直接投資額的變動與就業(yè)數(shù)量變動之間的關(guān)系。如果系數(shù)為正,說明外商直接投資對就業(yè)的影響是積極的,投資額和就業(yè)量均穩(wěn)步增加;如果系數(shù)為負(fù),說明外商直接投資對就業(yè)的影響并不顯著,外商直接投資額的變動并沒有引起就業(yè)的相應(yīng)增加。這可能與外資進(jìn)入的方式和進(jìn)入的行業(yè)有關(guān),比如采用合作和合資經(jīng)營的方式進(jìn)入,這時(shí)可能會提高資本―勞動比,直接減少就業(yè)量。如果進(jìn)入的行業(yè)是勞動密集型行業(yè),那么對就業(yè)的正拉動作用很大;如果在勞動密集型行業(yè)提高資本―勞動比,那么對就業(yè)的負(fù)面影響就很大。
本文用外商直接投資存量度量間接就業(yè)效應(yīng),外商投資存量反映了東道國外商投資企業(yè)的總體生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)水平。影響外商投資存量就業(yè)效應(yīng)的因素有:外商投資企業(yè)與東道國國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、外商投資企業(yè)與東道國國內(nèi)企業(yè)的競爭關(guān)系、外商投資企業(yè)對東道國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用等,這些因素都與東道國外商投資企業(yè)的總體實(shí)力密切相關(guān)。間接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)如果為正,說明間接效應(yīng)的綜合作用對就業(yè)的影響是積極的。雖然不能具體劃分哪些因素起多大作用,但是可以結(jié)合定量和定性進(jìn)行綜合分析,比如國外投資與國內(nèi)投資的“擠進(jìn)”和“擠出”關(guān)系及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等。
(二)構(gòu)建過程
根據(jù)廠商理論,本文將資本要素按其來源分為國內(nèi)資本和國外資本,生產(chǎn)函數(shù)表示為如下形式:
Q=Af(Kd,Kf,L)(1)
其中,Q為總產(chǎn)出,A為技術(shù)進(jìn)步水平,Kd為國內(nèi)資本,Kf為國外資本,L為勞動力投入量。其生產(chǎn)成本函數(shù)為:
C=wL+r(Kd+Kf)(2)
其中,w為工人的工資水平,r為資本價(jià)格水平。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬不變的Cobb-Douglas形式,廠商以利潤最大化為目標(biāo),則廠商利潤函數(shù)為:
π=AKαdKβfLγ-wL-r(Kd+Kf)(3)
其中,α、β和γ分別代表各要素相對應(yīng)的產(chǎn)出彈性。(3)式兩邊對L求導(dǎo)得:
πL=γAKαdKβfLγ-1-w=0(4)
(4)式經(jīng)對數(shù)變換可表示如下:
lnL*=11-γlnγ+1-γαlnKd+1-γβlnKf-11-γlnw+11-γlnA=C1+C2lnKd+C3lnKf+C4lnw+C5lnA(5)
假設(shè)不考慮技術(shù)進(jìn)步以及工資率變化,則(5)式可以進(jìn)一步簡化為:
lnL*=C1+C2lnKd+C3lnKf (6)
(6)式中的C1、C2和C3 不同于(5)式中的C1、C2和C3。
(6)式是實(shí)證分析的基本計(jì)量理論模型。在此模型基礎(chǔ)之上進(jìn)行擴(kuò)展,分別度量外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)、外商直接投資的總體就業(yè)效應(yīng)和遼寧省各地區(qū)外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)。
1.外商直接投資直接就業(yè)效應(yīng)計(jì)量模型
lnFDILt=C1+C2lnFDIt+μt(7)
其中,F(xiàn)DILt為第t年的外企年底從業(yè)人員,F(xiàn)DIt為第t年的外商實(shí)際直接投資額,μt為誤差修正項(xiàng),C2即外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)。
2.外商直接投資總體就業(yè)效應(yīng)計(jì)量模型
lnLt=C1+C2lnIDt+C3lnTIDt+C4lnIFt+C5lnTIFt+C6lnIFt(-1)+μt(8)
其中,Lt代表第t年年底總體從業(yè)人員,IDt表示第t年的國內(nèi)流量投資,TIDt表示第t年的國內(nèi)存量投資,IFt表示第t年的外商直接流量投資,TIFt表示第t年的外商直接存量投資,由于投資具有滯后性,因此選取滯后一期。IFt(-1)表示第t年的外商直接流量投資的滯后一期,IDt的滯后一期對模型并不顯著,所以省略。C4即外商直接投資總體直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù),C5即外商直接投資總體間接就業(yè)效應(yīng)系數(shù),μt為誤差修正項(xiàng)。
3.遼寧省各地區(qū)外商直接投資直接就業(yè)效應(yīng)模型
lnFDILit=C1+C2lnFDIit+μit(9)
其中,F(xiàn)DILit為第i個(gè)地級市第t年的外企從業(yè)人員數(shù),F(xiàn)DIit為第i個(gè)地級市第t年的外商直接流量投資,C2即各個(gè)地區(qū)外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng),μit為誤差修正項(xiàng)。
三、實(shí)證分析
(一)外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,外企年底從業(yè)人員、外商實(shí)際直接投資數(shù)據(jù)從1990年開始,對1990―2007年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。匯率為美元加權(quán)平均匯率,數(shù)據(jù)來源于《中國金融年鑒2008》。
ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果(如表1所示)表明,所有數(shù)據(jù)的水平序列均為平穩(wěn)序列,因此不存在偽回歸問題。
表1ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果
變 量數(shù)據(jù)生成過程t統(tǒng)計(jì)量P值平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果
lnFDIL(c,t)-5.6740.003**平 穩(wěn)lnFDI(c,0)-4.2170.006**平 穩(wěn) 注:(c,t)表示既含有截距項(xiàng)又含有趨勢項(xiàng),(c,0)表示只含有截距項(xiàng),不含有趨勢項(xiàng),**和*分別代表顯著性水平1%和5%。
運(yùn)用Eviews5.0對方程(7)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果為:
lnFDIL=0.04 + 0.62lnFDI(10)
(0.18)(13.86)
R2=0.93 DW=1.33 F=192.04
括號內(nèi)的數(shù)據(jù)為t統(tǒng)計(jì)量,以下方程類同。計(jì)量結(jié)果檢驗(yàn)表明方程擬合較好;外商直接投資直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)在1%的顯著性水平下顯著,具有統(tǒng)計(jì)意義;方程的DW值小于2,可能存在正序列相關(guān),通過殘差序列自相關(guān)圖和LM檢驗(yàn)可知,并不存在序列自相關(guān)問題;F統(tǒng)計(jì)量在1%的顯著性水平下顯著,模型擬合很好。
實(shí)證結(jié)果表明,外商直接投資額每變動1%,拉動外企直接就業(yè)人員變動0.62%。外商直接投資直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為0.62,說明外商直接投資的增加對遼寧省的就業(yè)直接拉動作用是非常積極的。遼寧省1990年外商直接投資的就業(yè)水平僅為4.60萬人,到2007年外商直接投資的就業(yè)水平達(dá)到54.60萬人,比1990年增長了10倍,外商直接投資對就業(yè)的直接效應(yīng)越發(fā)顯著。
(二)外商直接投資的總體就業(yè)效應(yīng)
考慮到數(shù)據(jù)的可得性,選取1985―2007年共23個(gè)數(shù)據(jù)。外商直接存量投資和國內(nèi)存量投資是以1985年為基期的各年投資增量的和,在這里忽略折舊。匯率數(shù)據(jù)為年加權(quán)平均匯率。所有數(shù)據(jù)來自歷年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國金融年鑒2008》。
運(yùn)用Eviews5.0對方程(8)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果為:
lnL=7.07 - 0.04lnID + 0.11lnTID + 0.03lnIF - 0.08lnTIF + 0.04lnIFt(-1) (11)
(57.08)(-2.88) (3.26) (2.51) (-3.06) (3.36)
R2=0.97 調(diào)整后R2=0.96 DW=1.63 F=113.21
對回歸方程(11)的殘差序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。其中t統(tǒng)計(jì)量為-3.77,表明在5%的顯著性水平下拒絕有單位根的原假設(shè),所以殘差序列是平穩(wěn)的,說明所估計(jì)的的各個(gè)變量之間具有協(xié)整關(guān)系,不存在偽回歸問題。計(jì)量分析結(jié)果表明,所有參數(shù)均在5%的顯著性水平下顯著,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量在1%顯著性水平下顯著,模型擬合很好。根據(jù)DW檢驗(yàn)、殘差序列自相關(guān)圖以及LM檢驗(yàn)可知,并不存在序列自相關(guān)問題。
實(shí)證結(jié)果表明,國內(nèi)流量投資對總體就業(yè)并沒有起到直接的促進(jìn)作用,不過國內(nèi)的存量投資對總體就業(yè)的間接促進(jìn)作用較大。外商直接流量投資對總體就業(yè)水平起到了直接的促進(jìn)作用,直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為0.03,這與上面分析得到的外商直接投資流量對外企就業(yè)的直接促進(jìn)作用是一致的,說明外商直接投資流量確實(shí)提高了遼寧省的就業(yè)水平。但用外商直接存量投資度量的間接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為-0.08,說明外商投資存量對總體就業(yè)起到了“擠出”的作用,甚至大于外商直接投資的直接促進(jìn)作用,這可能是由于外商投資對國內(nèi)投資的擠出以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)造成的。通過外商直接投資流量和投資存量前的總體直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)與間接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)相加,可以得到外商直接投資總體就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為-0.05,說明外商直接投資對總體就業(yè)的促進(jìn)作用并不顯著。
進(jìn)一步分析2007年遼寧省外商直接投資的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)分布可知,第二產(chǎn)業(yè)占總投資額的60%,第三產(chǎn)業(yè)為35%,第一產(chǎn)業(yè)為5%,總體產(chǎn)業(yè)分布很不均衡。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分布也不均衡,第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)90%,占總投資額的比重超過50%;第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)60%,占總投資的比重超過20%。遼寧省的外商直接投資主要集中在這兩個(gè)行業(yè),而這些行業(yè)恰恰是國內(nèi)企業(yè)競爭相當(dāng)激烈的行業(yè),所以外資的進(jìn)入無疑加劇了競爭。而外資在其他領(lǐng)域涉及過少則不利于遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,只會加劇國內(nèi)競爭。外商投資的過度集中也從側(cè)面反映出外商直接投資與國內(nèi)投資的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性不強(qiáng)。
為了判斷外商直接投資是否對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng),下面建立計(jì)量模型予以實(shí)證分析。根據(jù)Teanravisitsagool[12]的絕對擠入和擠出模型,考察外商直接投資對中國國內(nèi)投資的長期影響。一個(gè)地區(qū)的總投資主要由國內(nèi)投資與國外投資兩部分構(gòu)成,影響國內(nèi)投資的因素還有利率以及國內(nèi)總產(chǎn)出水平,即GDP。但是由于利率在模型中的影響并不顯著,很多研究都證明了這一點(diǎn),因此建立下面的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。
IDt=C1+β1IFt+β2GDPt+μt(12)
IDt表示第t年的國內(nèi)資產(chǎn)投資總額,近似等于固定資產(chǎn)投資總額減去外商直接投資額,IFt表示第t年的外商直接投資額,GDPt表示第t年的實(shí)際國內(nèi)總產(chǎn)出水平。
通過Eviews5.0對方程(12)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果為:
ID=-4119.39 - 1.51IF + 72.17GDP + 1.33t-1+εt(13)
(-6.75)(-2.15) (9.13) (113.20)
R2=0.99 調(diào)整后R2=0.99 DW=1.40 F=6777.80
為了避免存在偽回歸問題,對方程(13)的殘差序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)殘差序列在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),殘差序列平穩(wěn)。說明各變量之間存在長期的協(xié)整關(guān)系。方程擬合程度、參數(shù)顯著性和模型擬合程度均通過了檢驗(yàn)。由于β1
(三)遼寧省內(nèi)各地區(qū)外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)
考慮到單個(gè)地區(qū)的外企從業(yè)數(shù)據(jù)只從1995年開始,因此選取樣本數(shù)據(jù)為1995―2007年間共13年數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)均來自歷年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》。
面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法主要有兩大類:一類為相同根情況下的單位根檢驗(yàn),另一類為不同根情況下的單位根檢驗(yàn)。本文將對序列l(wèi)nFDIL和lnFDI在相同根和不同根的情況分別進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)方法為LLC檢驗(yàn)和Im-Pesaran檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。檢驗(yàn)結(jié)果表明,在兩種情況下序列均在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),說明lnFDIL和lnFDI序列不存在單位根。
表2lnFDIL和lnFDI序列單位根檢驗(yàn)結(jié)果
變 量數(shù)據(jù)生成過程LLC統(tǒng)計(jì)量P值Im-Pesaran檢驗(yàn)P值lnFDIL(c,0)-7.3880.000-4.3640.000lnFDI(c,t)-5.7460.000-1.9280.027 注:LLC檢驗(yàn)和Im-Pesaran檢驗(yàn)的原假設(shè)是存在單位根,(c,0)表示只存在截距項(xiàng),(c,t)表示既存在截距項(xiàng)也存在時(shí)間趨勢。
首先分別計(jì)算三種形式的模型,即不變系數(shù)模型、變系數(shù)模型和變截距模型,在每個(gè)模型的回歸統(tǒng)計(jì)量里可以得到相應(yīng)的殘差平方和S1=27.70、S2=35.20和S3=115.80。其次計(jì)算F統(tǒng)計(jì)量,其中N=14,K=1,T=13,得到的兩個(gè)F統(tǒng)計(jì)量分別為:
F1=[(S2-S1)/13]/(S1/154)=3.79 F2=[(S3-S1)/26]/(S1/154)=1.94
通過查統(tǒng)計(jì)分布F表得到在5%顯著性水平下的相應(yīng)臨界值為:
Fa2(26,182)=1.69 Fa1(13,182)=2.21
由于F2>1.69,所以拒絕H2;又由于F1>2.21,所以也拒絕H1。因此,模型應(yīng)采用變系數(shù)模型。
運(yùn)用Eviews5.0對方程(9)進(jìn)行估計(jì),采用固定效應(yīng)模型,為了消除截面之間的異方差性,本文對模型進(jìn)行截面加權(quán)處理,結(jié)果如表3所示。其中,R2=0.98,調(diào)整后R2=0.97,DW=1.82,F(xiàn)=245.50。方程的擬合程度很好,模型自身也都通過了檢驗(yàn)。不過模型中的一些變量系數(shù)的顯著性沒有通過檢驗(yàn),說明在個(gè)別地區(qū)外商直接投資與就業(yè)之間的關(guān)系并不顯著。
實(shí)證結(jié)果表明,在10%的顯著性水平下,沈陽、大連、鞍山、本溪、阜新、鐵嶺和葫蘆島的直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)均顯著。但外商直接投資與就業(yè)量之間關(guān)系不同,大連、鐵嶺和葫蘆島三個(gè)地區(qū)呈正相關(guān)關(guān)系,沈陽、鞍山、本溪和阜新四個(gè)地區(qū)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。需要注意的是,當(dāng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系時(shí),并不表示外商直接投資沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,而只是這種創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力相對于總的投資來講,并沒有得到顯著的增強(qiáng)。
表3方程(9)面板數(shù)據(jù)回歸分析結(jié)果
變 量相關(guān)系數(shù)t統(tǒng)計(jì)量P值
c0.2643.3630.001Log(FDI_SY)――沈陽-0.084-1.1740.089Log(FDI_DL)――大連0.2761.8890.061Log(FDI_AS)――鞍山-0.290-2.2370.027Log(FDI_FS)――撫順-0.239-1.5530.123Log(FDI_BX)――本溪-0.711-5.2820.000Log(FDI_DD)――丹東-0.238-1.0050.317Log(FDI_JZ)――錦州-0.035-0.6050.546Log(FDI_YK)――營口-0.192-1.4180.158Log(FDI_FX)――阜新-0.247-1.9110.058Log(FDI_LY)――遼陽-0.477-1.3310.185Log(FDI_PJ)――盤錦0.0030.0320.974Log(FDI_TL)――鐵嶺0.3141.9530.053Log(FDI_CY)――朝陽-0.072-0.1420.888Log(FDI_HLD)――葫蘆島0.5672.3710.019
遼寧省的外商直接投資主要集中在沈陽市和大連市,但沈陽市和大連市的外商直接投資與就業(yè)量之間的關(guān)系卻截然不同。大連市的外資直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為0.28,而沈陽市為-0.08。出現(xiàn)這種現(xiàn)象不難理解,2003年沈陽市外商直接投資的數(shù)量首次超過大連市,并且一直延續(xù)至今,但是沈陽市外企的從業(yè)人員大約只有大連市的1/3,所以相對于數(shù)量較多的投資而言并沒有帶來就業(yè)量的增加。進(jìn)一步分析沈陽市和大連市的吸引外資領(lǐng)域以及行業(yè)從業(yè)人員分布同樣可以進(jìn)行解釋。遼寧省的外企從業(yè)人員大多分布在第二產(chǎn)業(yè),沈陽市外企從業(yè)人員2006年底大約為10萬人,而工業(yè)企業(yè)年平均人數(shù)達(dá)到12萬人,說明從業(yè)人員分布更加集中。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同樣有向制造業(yè)集中的趨勢,沈陽市和大連市都占到第二產(chǎn)業(yè)的98%。同時(shí),沈陽市和大連市制造業(yè)內(nèi)部行業(yè)分化比較嚴(yán)重。在外商直接投資額相當(dāng)?shù)那闆r下,沈陽市裝備制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占制造業(yè)總就業(yè)人數(shù)的60%,而大連市占43%。在塑料制造業(yè)中,沈陽市外資額是大連市4倍,沈陽市外企從業(yè)人員占總制造業(yè)的比重為2.10%,大連市為4%,說明其就業(yè)量遠(yuǎn)不及大連市。
四、結(jié)論與建議
第一,外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)明顯,控制和引導(dǎo)外資的進(jìn)入方式與行業(yè)選擇可以進(jìn)一步提升直接就業(yè)效應(yīng)。從對遼寧省的實(shí)證分析結(jié)果來看,1990―2007年外商直接投資每變動1%,直接就業(yè)水平增加0.62%,外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)非常明顯。因此,吸引外資能夠提升遼寧省的直接就業(yè)水平。一直以來,中國乃至遼寧省的招商引資政策主要是吸引外資,彌補(bǔ)國內(nèi)資本不足。國際金融危機(jī)背景下,出現(xiàn)了部分外資撤離的情況。其實(shí),這正是一次調(diào)整外資政策的機(jī)會,以就業(yè)為導(dǎo)向的引資策略必須提倡。除加大引資規(guī)模外,還必須注重影響外資直接就業(yè)效應(yīng)的諸多因素。流量投資對就業(yè)的影響主要與外資企業(yè)進(jìn)入的方式和進(jìn)入的行業(yè)有關(guān)。外資企業(yè)的進(jìn)入主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是新增的企業(yè)投入,這部分會直接拉動就業(yè)水平的提升;另一個(gè)可能通過合資或合作的形式,如果外資企業(yè)提高資本―勞動比,則會降低就業(yè)水平。如果外資企業(yè)新增投資,則會提高就業(yè)水平。外資企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)如果屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),則會對就業(yè)起到巨大的作用。如大連市近年來外資的獨(dú)資經(jīng)營以及對第三產(chǎn)業(yè)的投入均對拉動就業(yè)起到重要作用。因此,積極引導(dǎo)外資進(jìn)入方式和進(jìn)入的行業(yè)是擴(kuò)大外資直接就業(yè)效應(yīng)的關(guān)鍵。
第二,外商直接投資的間接就業(yè)效應(yīng)為負(fù),選擇互補(bǔ)性和輻射性強(qiáng)的外資項(xiàng)目有助于控制擠出效應(yīng)。負(fù)的間接就業(yè)效應(yīng)從一定程度上體現(xiàn)了選資的重要性,要改變先前只注重?cái)?shù)量不注重質(zhì)量的引資觀念。從對遼寧省的實(shí)證分析結(jié)果來看,1985―2007年外商直接投資流量投資對總體就業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為0.03,存量投資的間接就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為-0.08,因此總的就業(yè)效應(yīng)系數(shù)為-0.05。進(jìn)一步的實(shí)證分析證明,國外投資確實(shí)對國內(nèi)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng),外商直接投資每增加1單位,國內(nèi)投資減少1.51個(gè)單位。因此,擴(kuò)大外商直接投資正的間接就業(yè)效應(yīng)(如擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,加強(qiáng)外商直接投資產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系)、減少外商直接投資負(fù)的間接就業(yè)效應(yīng)(如減少外資與國內(nèi)投資的過度競爭)是關(guān)鍵。結(jié)合遼寧省實(shí)際情況,外資進(jìn)入的制造業(yè)是遼寧省的重點(diǎn)行業(yè),這勢必會加劇競爭,所以如何正確處理好引資與就業(yè)之間的關(guān)系很重要。同時(shí),外資在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資較少,這樣既不利于遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也減弱了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度;而且對外資的引資優(yōu)惠政策加大了國內(nèi)企業(yè)的成本,導(dǎo)致了不公平競爭。遼寧省的投資來源主要是香港、日本的中小企業(yè),對周邊輻射較小。上述因素均造成了遼寧省外商直接投資負(fù)的間接效應(yīng)大于其正的間接效應(yīng),造成總的間接效應(yīng)為負(fù)的局面。因此,相關(guān)部門在未來的“招商選資”過程中,應(yīng)考察外資項(xiàng)目與本地企業(yè)的互補(bǔ)性以及外資項(xiàng)目的輻射和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。選擇互補(bǔ)性和輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,不僅有利于提升就業(yè)效應(yīng),也有助于遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與完善。
第三,各地區(qū)外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)差異明顯,通過宏觀總體籌劃引發(fā)協(xié)同效應(yīng),可以大幅提升外商直接投資的就業(yè)促進(jìn)作用。遼寧省各地區(qū)的外商直接投資就業(yè)效應(yīng)差異非常明顯,尤其是作為經(jīng)濟(jì)增長極的沈陽市和大連市的差異較大,這對地方引資方向的確定有重要的參考價(jià)值。為保證遼寧省經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,理應(yīng)促進(jìn)省內(nèi)各地區(qū)均衡發(fā)展,形成區(qū)域優(yōu)勢,加快沈陽市和大連市之外其余城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。遼寧省應(yīng)該積極引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為各個(gè)地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)公平、開放的投資環(huán)境,同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況,積極引導(dǎo)外商直接投資的區(qū)域布局,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。在政府從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變的過程中,各地區(qū)外商直接投資就業(yè)效應(yīng)的巨大差異,恰給政府提供了一次難得的統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)會,將沈陽市和大連市兩個(gè)城市的引資經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展到全省,必將極大地提高遼寧省的總體就業(yè)水平。
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不少學(xué)者認(rèn)識到東道國開放程度會對外商直接投資溢出效應(yīng)產(chǎn)生重要影響。通常而言,外商直接投資溢出效應(yīng)的大小是隨著該國開放度的提高而增加的。這是因?yàn)橥赓Y比重越大,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與其接觸的機(jī)會就越多,示范-模仿效應(yīng)發(fā)生的可能性就越大(Findlay,1978)。而且,較高的開放程度意味著國內(nèi)企業(yè)本身的技術(shù)能力達(dá)到了一定的程度,可以同跨國公司在海外市場進(jìn)行競爭(蔣殿春、張宇,2006)。此外,出口的擴(kuò)大可以使國內(nèi)企業(yè)獲得較多的利潤,從而為國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)革新和技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)提供資金來源(何潔、許羅丹,1999)。但蔣殿春和張宇(2006)還指出,如果行業(yè)中外商直接投資流入過高,跨國公司就會對行業(yè)內(nèi)的東道國企業(yè)形成強(qiáng)有力的沖擊,從而使外商直接投資的技術(shù)外溢效果往往不理想。
盡管上述研究從不同側(cè)面討論了對外開放程度對外商直接投資溢出效應(yīng)的影響,但是還沒有人詳細(xì)闡述這種影響的具體機(jī)制,相關(guān)的實(shí)證研究也缺乏理論基礎(chǔ)。所以,本文首先對東道國開放度影響外商直接投資溢出效應(yīng)的具體機(jī)制進(jìn)行了描述,然后又以趙奇?zhèn)サ热耍?007)所建立的一個(gè)包含制度因素的內(nèi)生增長模型為基礎(chǔ),建立計(jì)量模型,就東道國開放度對外商直接投資溢出效應(yīng)的影響進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。最后,根據(jù)計(jì)量分析的結(jié)果做出結(jié)論,并提出政策建議。
一、東道國開放程度影響
外商直接投資溢出效應(yīng)的機(jī)制分析
在進(jìn)行實(shí)證分析之前,我們有必要解釋東道國對外開放度是如何影響外商直接投資溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)途徑的。
1.外商直接投資溢出效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)途徑
外商直接投資的溢出效應(yīng)包括積極的技術(shù)溢出效應(yīng)和負(fù)向的競爭效應(yīng)。首先,跨國公司在東道國實(shí)施外商直接投資可以引起當(dāng)?shù)丶夹g(shù)進(jìn)步,帶來積極的技術(shù)外溢效應(yīng)。張誠等人(2001)認(rèn)為積極的技術(shù)溢出效應(yīng)主要通過以下途徑實(shí)現(xiàn):第一,跨國公司采用先進(jìn)技術(shù)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生示范作用,或者通過增加競爭壓力,迫使國內(nèi)競爭對手謀求提高技術(shù)水平,并引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的模仿;第二,通過跨國公司的員工流向本地企業(yè)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出;第三,跨國公司子公司會以供應(yīng)商、顧客、合作伙伴等身份與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立起業(yè)務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),從而通過前向聯(lián)系與后向聯(lián)系帶來技術(shù)溢出。其次,跨國公司也會擠占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場份額,引致負(fù)的溢出效應(yīng)。在進(jìn)入初期,跨國公司通常會帶來激烈競爭,改變當(dāng)?shù)厥袌龅墓┣鬆顩r。在這種情況下,雖然當(dāng)?shù)仄髽I(yè)受益于積極的溢出效應(yīng)而降低平均成本曲線,但因?yàn)榭鐕緮U(kuò)大市場份額或?qū)⑿枨髲漠?dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)到其他企業(yè),從而使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)維持低成本所需要的生產(chǎn)規(guī)模無法實(shí)現(xiàn),結(jié)果是企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)點(diǎn)只能沿其平均成本曲線向上移動,其實(shí)際生產(chǎn)的單位成本仍很高,甚至高于跨國公司進(jìn)入以前的成本(Markusen&Venables,1999)。此外,如果東道國的勞動力市場低估人才的真實(shí)價(jià)值,跨國公司的進(jìn)入就會從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸引大量人才,造成負(fù)向的溢出效應(yīng)。
可以用一個(gè)簡單的模型來描述外商直接投資積極的技術(shù)外溢效應(yīng)和負(fù)的競爭效應(yīng)(Aitken&Harrison,1999)。假定在一個(gè)完全競爭的本地市場中存在若干面臨固定生產(chǎn)成本的企業(yè)。由于邊際成本較低,跨國公司通常會選擇更大的生產(chǎn)規(guī)模,而為本地市場生產(chǎn)時(shí)跨國公司就將會擠占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場份額,迫使其削減產(chǎn)量。如圖1所示,積極的技術(shù)溢出效應(yīng)使得本地企業(yè)的平均成本曲線由AC0下移至AC1,但額外的競爭迫使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)量從Q0削減至Q1。由于現(xiàn)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)只能在一個(gè)更小的產(chǎn)量上平攤固定成本,所以平均成本沿AC1上移至C點(diǎn),外商直接投資的凈效應(yīng)是提高了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的平均成本(由最初的OA′提高至OC′)。可見,如果競爭效應(yīng)B′C′足夠大,則即使存在積極的技術(shù)溢出效應(yīng)A′B′,外商直接投資的凈溢出效應(yīng)A′C′也會為負(fù)。
2.東道國對外開放程度對外商直接投資溢出效應(yīng)的影響
東道國對外開放程度可以對外商直接投資溢出效應(yīng)產(chǎn)生重要影響。東道國對外開放程度的提高使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以從全球范圍內(nèi)進(jìn)行融資和招募人才,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就更有機(jī)會利用新技術(shù),經(jīng)由示范模仿、人員流動和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等途徑獲取積極的外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)。同時(shí),對外開放程度的提高使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)面臨更為廣闊的全球市場,所以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模中獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低生產(chǎn)成本,縮小內(nèi)外資企業(yè)的能力差距,使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在激烈的市場競爭中獲取更為有利的位置。相反,如果東道國對外開放程度很低,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就難以達(dá)到最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模,內(nèi)外資企業(yè)的能力差距就會加大,限制了東道國企業(yè)吸收外商直接投資帶來的正溢出效應(yīng)。
東道國開放程度對外商直接投資溢出效應(yīng)的影響可以用圖1來說明。如上所述,積極的技術(shù)溢出效應(yīng)和負(fù)的競爭效應(yīng)分別取決于A′B′和B′C′的大小,而外商直接投資的凈溢出效應(yīng)則由A′C′表示。東道國的對外開放程度會影響到企業(yè)的平均成本。如果東道國的對外開放程度很高,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅更容易獲取所需生產(chǎn)要素,還可以面臨更廣闊的市場,從而比封閉國家的企業(yè)更容易形成最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模,在圖1中AC1必然是該期內(nèi)較低的一條平均成本曲線,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)充分獲取外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)。同時(shí),由于內(nèi)外資企業(yè)的競爭能力更為接近,跨國公司就難以大幅度擠占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的市場份額,所以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)量削減不會太多,Q0和Q1比較接近,故而競爭效應(yīng)B′C′較小。這樣的話,外商直接投資的凈溢出效應(yīng)就會為正,在圖形上體現(xiàn)為C′落入A′B′線段上。東道國的對外開放程度越高,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲取所需生產(chǎn)要素就越便利,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越趨于最優(yōu)規(guī)模,正的外商直接投資凈溢出效應(yīng)就會越大,C′就會越接近于B′點(diǎn)①。相反,在相對封閉的國家,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就很難獲取所需生產(chǎn)要素,技術(shù)溢出效應(yīng)不會使AC0下移到最低的平均成本曲線,而競爭效應(yīng)則會使產(chǎn)量削減的幅度足夠大,結(jié)果使得C′就會落在A′點(diǎn)之上,外商直接投資的凈溢出效應(yīng)為負(fù)。所以,外商直接投資凈溢出效應(yīng)的大小取決于東道國對外開放的程度。
二、東道國開放度對外商直接投資
溢出效應(yīng)影響的實(shí)證分析
趙奇?zhèn)ァ堈\(2007)建立了一個(gè)包含金融制度在內(nèi)的內(nèi)生增長模型,在模型中,金融深化程度通過影響國內(nèi)研發(fā)部門的知識積累對外商直接投資技術(shù)溢出的途徑產(chǎn)生影響。我們可以把他們的理論模型進(jìn)一步擴(kuò)展,可以理解為包含對外開放程度等因素在內(nèi)的制度變量對溢出效應(yīng)的影響。所以,在他們理論模型的基礎(chǔ)上,我們可以構(gòu)建計(jì)量模型如下:
γYit=β0+β1FDIit+β2Hit+β3θit+β4openit+β5openit×FDIit+uit,i=1、2、......31;t=1、2、......8(設(shè)1997年為時(shí)刻1)。
其中,被解釋變量γYit為我國1997~2004年31個(gè)省市中第i地區(qū)第t年的工業(yè)總產(chǎn)值增長率。工業(yè)總產(chǎn)值用工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(1991=100)調(diào)整為實(shí)際值,單位為億元,數(shù)據(jù)取自1997~2005年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
類似地,Hit為i地區(qū)第t年的人力資本存量,由各地區(qū)受教育年限的加權(quán)平均值來刻畫。具體計(jì)算時(shí),我們把小學(xué)、初中、高中和大專及以上的受教育年限分別記為6年、9年、12年和16年,則各地人力資本存量的計(jì)算公式為:小學(xué)比重×6+初中比重×9+高中比重×12+大專及以上學(xué)歷比重×16①。所使用數(shù)據(jù)來自1998~2005年《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》。
θit為內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距,計(jì)算方法為外資企業(yè)勞動生產(chǎn)率與內(nèi)資企業(yè)勞動生產(chǎn)率之比減去1。其中,勞動生產(chǎn)率表示為工業(yè)增加值與就業(yè)人員的比值。在這里,外商投資工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值單位為億元,外企就業(yè)人數(shù)單位為萬人,兩類數(shù)據(jù)均來自《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。內(nèi)資企業(yè)工業(yè)增加值缺乏直接數(shù)據(jù),由各地區(qū)工業(yè)增加值扣除掉外商投資工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值得到。其中,各地區(qū)工業(yè)增加值單位為億元,數(shù)據(jù)取自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站②。
openit是對外開放度。一國的對外開放度可以用外資依存度③來表示。外資比重越大,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與其接觸的機(jī)會就越多,示范-模仿效應(yīng)發(fā)生的可能性就越大(Findlay,1978);開放度還可以用一國的貿(mào)易依存度來表示(中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告課題組,1995),發(fā)展對外貿(mào)易一方面可以加速世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的知識和人力資本在世界范圍內(nèi)的傳遞,使知識和專業(yè)化人力資本能夠在貿(mào)易伙伴國內(nèi)迅速積累;另一方面,由于知識傳播與人力資本的外部效應(yīng),各國之間開展貿(mào)易還可以節(jié)約一部分研究與開發(fā)費(fèi)用,避免重復(fù)勞動。這些都為東道國獲取外商直接投資溢出效應(yīng)創(chuàng)造了更多條件;此外,也有人綜合考慮前面兩個(gè)因素,用外資依存度和貿(mào)易依存度之和來表示對外開放度(蘭宜生,2002)。本文中選取的指標(biāo)是貿(mào)易依存度,即進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP之比來表示open,這主要是為了避免回歸分析中的多重共線性。其中,進(jìn)出口總額根據(jù)各年度匯率中間價(jià)調(diào)整為人民幣計(jì)價(jià),以和GDP單位相統(tǒng)一。進(jìn)出口貿(mào)易總額、匯率中間價(jià)和各地區(qū)GDP數(shù)據(jù)均來自1998~2005年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
在把openit和FDIit作為控制變量后,我們就可以用openit×FDIit來衡量受東道國開放程度制約的外商直接投資溢出效應(yīng)。為了更準(zhǔn)確地衡量外資的技術(shù)溢出效應(yīng),我們分別用兩個(gè)指標(biāo)來刻畫實(shí)際利用外商直接投資額在中國經(jīng)濟(jì)中的存在水平。一是用實(shí)際利用外商直接投資額GDP和的比值FGDP,另一個(gè)是實(shí)際利用外商直接投資額和全社會固定資產(chǎn)投資總額之比AFDI。所用數(shù)據(jù)均來自1998~2005年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。我們約定,使用FGDP時(shí)的計(jì)量模型為模型1,使用AFDI時(shí)為模型2。
根據(jù)表1的回歸結(jié)果,開放度所決定的外商直接投資溢出效應(yīng)在1997~2004年期間為負(fù),即開放度相對于外資規(guī)模來講相對較低。這個(gè)結(jié)論可能和很多人的判斷不一致,因?yàn)樗麄冇X得中國的對外開放度已經(jīng)很高了。這需要從兩方面來解釋:第一,為了避免多重共線性,我們采用外貿(mào)依存度而不是外資依存度和外貿(mào)依存度之和來表示開放度,這顯然會低估開放度的值;第二,蘭宜生(2003)指出,盡管我國目前的名義貿(mào)易依存度已達(dá)到較高水平,但綜合考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易形式差異、匯率和通貨膨脹率等因素的影響,我國的實(shí)際貿(mào)易依存度并不高,遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家及大部分發(fā)展中國家,只略高于印度和巴西;第三,國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)雖然貿(mào)易依存度很高,但沒有形成較強(qiáng)的前后向聯(lián)系,不能起到結(jié)構(gòu)進(jìn)步的“出口導(dǎo)向”作用。為了觀測我國對外開放度對外商直接投資溢出效應(yīng)的動態(tài)影響,我們分1997~2000,2001~2004年再做計(jì)量分析。如表2所示,外商直接投資溢出效應(yīng)在1997~2000,2001~2004年兩個(gè)階段都為負(fù),但是在第二個(gè)階段負(fù)效應(yīng)更為明顯。這說明,開放度在第一個(gè)階段相對于外資規(guī)模已經(jīng)較低,到了2001年,隨著外資累計(jì)規(guī)模的進(jìn)一步增大,開放度相對更低了。
三、結(jié)論
根據(jù)上述理論模型及實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
第一,東道國對外開放程度是決定外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)的重要因素。由于開放度高的國家可以為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供融資、獲取人才、以及接觸外資企業(yè)上的便利,所以開放程度高的國家或地區(qū)可以獲取正的外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng),而開放程度低的國家或地區(qū)的外商直接投資溢出效應(yīng)不明顯甚至為負(fù)。
第二,我們所提及的開放程度是個(gè)相對的概念,當(dāng)開放程度相對于外資規(guī)模較高時(shí),外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)就為正;而當(dāng)開放程度等制度因素的發(fā)展比外資規(guī)模相對滯后時(shí),外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)就為負(fù)。于是,這就出現(xiàn)了一國或地區(qū)的外商直接投資溢出效應(yīng)在不同時(shí)間段上的變化。就我國的情況來看,開放程度相對于現(xiàn)有的外資規(guī)模一直是滯后的。因此,外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)在近兩年已經(jīng)全部為負(fù)。
因此,一方面我們應(yīng)該有選擇地進(jìn)一步開放某些產(chǎn)業(yè),特別是增加生產(chǎn)行業(yè)的開放度。另一方面,對某些外資比重過高的行業(yè)要對引資規(guī)模加以限制,保持適度的內(nèi)外資比例,給內(nèi)資企業(yè)以成長的空間。
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關(guān)鍵詞:外商直接投資;湖北;現(xiàn)狀;對策.
近幾年來,湖北省積極改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力吸引外商直接投資,成效顯著。但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是滬、粵、蘇、浙等省市相比,仍有很大的差距。研究湖北外商直接投資的現(xiàn)狀,分析外商直接投資對湖北產(chǎn)生的利弊,對進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)湖北企業(yè)同世界著名公司的合作,提高利用國際直接投資的質(zhì)量和水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,都具有積極的作用。
1 湖北省利用外商直接投資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
截止2006年,共有46個(gè)國家和地區(qū)來湖北省投資,來湖北省投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到58多家,跨國公司在湖北省設(shè)立地區(qū)性、區(qū)域性機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到300多家。2006年湖北實(shí)際利用外資30.82億美元,而加入世界貿(mào)易組織的2001年湖北實(shí)際利用外資只有15.61億美元。
(1)外商直接投資來源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢。
近年來湖北省利用外商直接投資來源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢。外資來源仍以亞洲國家(地區(qū))為主。亞洲國家(地區(qū))來投資項(xiàng)目數(shù)、合同外資和實(shí)際使用外資分別占全省總量的68.67%、76.83%和67.34%。實(shí)際使用外資來源前五位國家(地區(qū))為香港、日本、美國、法國和維爾京群島。
(2)利用外商直接投資的規(guī)模較小。
按實(shí)際平均項(xiàng)目投資額來衡量投資規(guī)模,2002年,來源于亞洲的一般為幾百美元,而來自歐盟跨國公司的則高達(dá)上千萬美元。由于湖北省的外商直接投資主要來源于亞洲國家和地區(qū),而這些外商直接投資企業(yè)大多數(shù)是中小型企業(yè),項(xiàng)目數(shù)雖多,但投資的規(guī)模較小。跨國公司來湖北的投資總額只占全國的1/100,數(shù)量只占1.6%,可見外商投資的規(guī)模非常的小,還有很大的提升空間。
(3)各市州利用外商直接投資的差異較大,地區(qū)分布不均衡。
湖北省15個(gè)市州利用外商直接投資主要集中在武漢市和其周邊城市黃石市、宜昌市、孝感市構(gòu)成的大城市圈內(nèi),兩者分別占全省總投資的65.1%和81.41%,而其他地區(qū)利用外資額與距武漢的距離呈現(xiàn)反向變化趨勢。
(4)利用外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布不平衡。
近年來制造業(yè)是外商投資重點(diǎn),房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橥馍趟春谩?005年新批外商投資項(xiàng)目中,投資制造業(yè)的項(xiàng)目多達(dá)353個(gè),占新批項(xiàng)目數(shù)的67.9%。在制造業(yè)中,外商主要投資在機(jī)電、紡織服裝、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥、化學(xué)原料生產(chǎn)等方面。在外商重點(diǎn)投資制造業(yè)的同時(shí),房地產(chǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也為外商所看好。
(5)外商投資產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯,技術(shù)水平進(jìn)一步提升。
武漢、襄樊的汽車產(chǎn)業(yè),黃石、鄂州、仙桃的紡織產(chǎn)業(yè),宜昌的化工,武漢、宜昌的電子產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象。外商投資項(xiàng)目的技術(shù)含量也有明顯提高。世界柴油發(fā)動機(jī)巨頭-美國康明斯公司與東風(fēng)公司合資設(shè)立柴油機(jī)研發(fā)中心已落戶武漢沌口開發(fā)區(qū),項(xiàng)目總投資2000萬美元,主要從事柴油發(fā)動機(jī)及壓縮天然氣發(fā)動機(jī)、發(fā)電機(jī)設(shè)備及元件的技術(shù)研發(fā)。
2 外商直接投資對湖北經(jīng)濟(jì)的影響分析
外商直接投資能對湖北的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的作用同時(shí)也會帶來一定的負(fù)面效應(yīng),具體表現(xiàn)為:
2.1 積極作用
(1)改善了出口產(chǎn)品的科技含量。
外商投資企業(yè)的發(fā)展推動了湖北高新技術(shù)產(chǎn)品的出口, 提高了出口產(chǎn)品的科技含量,改善了湖北出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。目前湖北形成了武漢、宜昌、襄樊、孝感四大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地, 船舶、顯示器、汽車及零部件等技術(shù)密集、資本密集的產(chǎn)品比重上升, 扭轉(zhuǎn)了過去出口單純依靠農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的局面, 改變了出口產(chǎn)品附加值不高的狀況。
(2)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)理論,生產(chǎn)要素的供給結(jié)構(gòu)將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。外商直接投資作為一種重要的生產(chǎn)要素投入,勢必會對一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化產(chǎn)生影響。2006年中國實(shí)際外商直接投資額為630億美元,而湖北實(shí)際利用外資30.82億美元,占全國的4.89%,相對2003年占全國2.93%,比重呈現(xiàn)出一種明顯的上升的態(tài)勢。
(3)對技術(shù)進(jìn)步起到了帶頭作用。
從總體上看, 大多數(shù)三資企業(yè)都與某種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)系在一起, 基本途徑包括: 第一, 引進(jìn)技術(shù)含量較高的資本貨物和加工工藝并高效率地使用, 提升了湖北省產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。第二, 引進(jìn)新產(chǎn)品, 使符合需求、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品在湖北省制造業(yè)產(chǎn)出中的比重增加。第三, 外商投資企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí), 也引進(jìn)了有效使用這些先進(jìn)技術(shù)的管理能力。第四, 引進(jìn)研發(fā)能力。第五, 通過多種方式產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng), 對湖北省關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生積極的推動作用。
(4)優(yōu)化人才培養(yǎng)和任用的機(jī)制。
外資企業(yè)的投資主要聚集在資本密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,人才選拔上拋棄了“唯高學(xué)歷”“唯關(guān)系”的任用模式,唯才是用,為專業(yè)型、技能型人才提供了很好的發(fā)展平臺。與此同時(shí),隨著利用外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,外商投資企業(yè)吸收的勞動力數(shù)量逐年增加, 說明外商投資企業(yè)正逐年創(chuàng)造越來越多的就業(yè)崗位,為更多的人才提供機(jī)會。
2.2 消極作用
(1)影響產(chǎn)業(yè)格局,引發(fā)地方的發(fā)展不平衡。
外商直接投資的投向以盈利為目的,可能會與我省地區(qū)發(fā)展政策不符。外商過來辦企業(yè),目的就是為了追求最大化的利潤,這樣他們就不會考慮地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,同時(shí),他們盡可能往最能賺錢的地區(qū)去投資,這會使得湖北省不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡。
(2)帶來的技術(shù)并非核心技術(shù),對技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級作用不大。
以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,現(xiàn)在的汽車合資企業(yè)雖然股份方面我們占多數(shù),但是核心技術(shù)掌握在外國人手里。合資帶來的好處就是給外國汽車企業(yè)提供了銷售自己生產(chǎn)的汽車的渠道,而對自己的民族汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有多大貢獻(xiàn)。
(3)給民族工業(yè)帶來的沖擊。
由于外商憑借其雄厚的資金、技術(shù)實(shí)力和政府的優(yōu)惠政策,采取“先占市場再尋求最大利潤”的策略,集中力量于流通領(lǐng)域,強(qiáng)力擠占市場,甚至導(dǎo)致對某些產(chǎn)品市場的壟斷,嚴(yán)重影響了本地企業(yè)的健康發(fā)展。
(4)對就業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。
外資企業(yè)依靠自身的雄厚實(shí)力, 通過占領(lǐng)湖北市場,在飲料、紡織、家化等行業(yè)擠垮湖北本地企業(yè), 進(jìn)而也會使這些企業(yè)中的員工失業(yè)。與此同時(shí),在現(xiàn)行的社會保障體系尚未完善的情況下,落聘的職工的安置和分流問題如果處理不當(dāng),不僅直接影響企業(yè)外資的進(jìn)程,而且給社會穩(wěn)定也埋下了隱患。
3 湖北利用外商投資的主要對策建議
3.1 著力改善投資軟環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放
繼續(xù)加強(qiáng)全省重點(diǎn)對外開放口岸基礎(chǔ)設(shè)施和國家級、省級開發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善對外開放體系,增強(qiáng)吸收外商投資的競爭力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,提高通關(guān)效率,及時(shí)緩解外資外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的原材料價(jià)格上漲,電力、資金供應(yīng)緊張等問題,努力為外資外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。此外,按照國家投融資體制改革的總體要求,積極推進(jìn)外資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度改革,盡快出臺湖北省《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目暫行管理辦法》等配套管理規(guī)范,并抓好新辦法在全省范圍的實(shí)施。
3.2 認(rèn)真貫徹國家對外商直接投資的相關(guān)政策
嚴(yán)格執(zhí)行國家對外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真貫徹實(shí)施新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)并引導(dǎo)外商投資改造機(jī)械制造和紡織服裝等傳統(tǒng)工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和汽車及零部件制造業(yè);大力吸引外資發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過汽車、鋼鐵、石化、機(jī)械等行業(yè)的骨干企業(yè)招商,引進(jìn)跨國公司來湖北進(jìn)行戰(zhàn)略性投資;積極推進(jìn)商貿(mào)、物流、科教以及金融、保險(xiǎn)、旅游、中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)業(yè)吸引利用外資。
3.3 加大引導(dǎo)縣市招商力度
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,吸引外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和具有資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢的加工型項(xiàng)目,以此帶動縣域外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快縣域“一主三化”的進(jìn)程。注重關(guān)聯(lián)招商和配套引進(jìn),逐步推進(jìn)武漢城市圈城鎮(zhèn)群內(nèi)在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)和功能分工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊和密切配套的產(chǎn)業(yè)鏈的形成,為整個(gè)圈域內(nèi)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供更為強(qiáng)勁的動力。
3.4 調(diào)整利用外商投資的戰(zhàn)略導(dǎo)向
應(yīng)將利用外資,提高經(jīng)濟(jì)的國際競爭力水平作為新形勢下湖北省利用外資的戰(zhàn)略導(dǎo)向,一是提高外商直接投資的水平,重視外資來源的技術(shù)檔次、技術(shù)構(gòu)成和管理水平構(gòu)成。二是提高湖北利用外資的水平,充分利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。
3.5 創(chuàng)新利用外資方式,提高利用外資水平
探索項(xiàng)目融資、境外上市和股權(quán)融資等新的利用外資方式,積極籌措融資成本較低、條件比較合理的國外資金,重點(diǎn)支持能源、交通、城建、港口碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。引導(dǎo)外資參與國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,認(rèn)真研究盤活國有資產(chǎn)的有效形式。在符合國家有關(guān)規(guī)定和外商投資產(chǎn)業(yè)政策的前提下,支持外商進(jìn)行協(xié)議購并、產(chǎn)權(quán)交易市場購并、股票市場購并以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓購并,推動現(xiàn)有存量資產(chǎn)與國際資金、技術(shù)的融合,創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)國際競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]凌丹,段凌燕.外商直接投資對湖北經(jīng)濟(jì)的影響[J],當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2006,(8).