時(shí)間：2022-08-30 01:05:51
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇省級(jí)文明單位履職報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照學(xué)院國(guó)慶節(jié)放假通知，全院各單位認(rèn)真落實(shí)假期值班、安全工作要求，確保了節(jié)日期間校園平安、穩(wěn)定、祥和。其中辦公室、組織人事處、宣傳處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、警官培訓(xùn)部、成人教育處、后勤管理處、警體部等單位部分同志犧牲休息時(shí)間，加班加點(diǎn)、辛勤工作，做出了突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一、院辦公室節(jié)前擬報(bào)了值班備勤安排表，節(jié)日期間確保全天有人值守，及時(shí)處理來(lái)文、來(lái)電，加強(qiáng)網(wǎng)上安全巡查和信息工作，做好檔案查詢和印信服務(wù)等工作，完成了上級(jí)有關(guān)材料的報(bào)送。
二、組織人事處節(jié)日期間完成了**工作專(zhuān)題報(bào)告，擬定了學(xué)院崗位認(rèn)定和績(jī)效工資發(fā)放建議案。
三、宣傳處節(jié)日期間進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作有關(guān)材料的收集工作。
四、保衛(wèi)處節(jié)日期間加大對(duì)進(jìn)出校門(mén)人員及車(chē)輛的盤(pán)查、登記和管理力度，認(rèn)真落實(shí)校園安全巡查和院內(nèi)重點(diǎn)要害部位實(shí)時(shí)監(jiān)控責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)夜間值勤保安監(jiān)督檢查，確保校園安全。
五、學(xué)生工作處針對(duì)假期較長(zhǎng)、新生思想容易波動(dòng)等實(shí)際，每天堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)帶班、大隊(duì)干部值班、學(xué)生骨干輪流值勤的三級(jí)值班制度和每日查崗考勤制度，確保值班人員在崗、在位、履職。新生軍訓(xùn)大隊(duì)在加班加點(diǎn)施訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真做好新生尤其是身體帶傷新生的管理和服務(wù)工作。
六、警官培訓(xùn)部節(jié)日期間完成了外警培訓(xùn)相關(guān)材料的擬制和外警培訓(xùn)用房設(shè)備、設(shè)施調(diào)試等準(zhǔn)備工作；做好全省吸毒檢測(cè)、吸毒成癮認(rèn)定資格培訓(xùn)班各項(xiàng)開(kāi)班準(zhǔn)備工作；按照公安部要求，完成了全國(guó)地市公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察支隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班總結(jié)材料報(bào)送工作。
七、成教處做好節(jié)日期間新生報(bào)到服務(wù)和軍訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生管理，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，確保了學(xué)生穩(wěn)定。
八、后勤管理處節(jié)日期間完成了北院餐廳、樓道維修、北院學(xué)生宿舍自行車(chē)棚、外警培訓(xùn)餐廳等建設(shè)和改造工作；做好教工宿舍安裝智能化水表前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)教工房屋裝修檢查，確保教官花園設(shè)備安全；保障了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的伙食供應(yīng)；完成了南院報(bào)到新生的被裝發(fā)放和**年全院教師服裝網(wǎng)上申報(bào)工作；做好了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理，清理、關(guān)閉北院食堂三樓網(wǎng)吧。
九、圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)中心堅(jiān)持節(jié)假日值班，確保學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全暢通，保障校園網(wǎng)和核心信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)解決校園用戶網(wǎng)絡(luò)故障。
（200*年1月）
200*年，我?guī)ьI(lǐng)辦公室全體員工全面強(qiáng)化執(zhí)行文化、提高辦事效率、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能、精細(xì)綜合管理、優(yōu)化人力架構(gòu)，充當(dāng)好公司的信息部、領(lǐng)導(dǎo)的參謀部、員工的后勤部的角色，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，努力為公司順利發(fā)展打基礎(chǔ)。現(xiàn)將一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：
一是圍繞公司中心工作、領(lǐng)導(dǎo)意圖，創(chuàng)造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境。通過(guò)部門(mén)晨會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式增強(qiáng)了員工的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能，當(dāng)好管理者和執(zhí)行者的角色。開(kāi)展深層調(diào)研，實(shí)行了對(duì)縣級(jí)分公司××××考評(píng)制度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，此做法被××××*作為一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省××系統(tǒng)推廣。積極協(xié)調(diào)公關(guān)，融洽外部關(guān)系，主要與對(duì)公司發(fā)展影響較大的三方面關(guān)系處得較為融洽：市縣兩級(jí)分公司與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)；與新聞媒體；與各級(jí)黨委、政府的關(guān)系，以取得有力支持和幫助。同時(shí)，為公司爭(zhēng)得榮譽(yù)，0*年公司獲得200*年度省級(jí)文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)，打造了和順的外部環(huán)境。
二是堅(jiān)持管理制度落地，確保了行政后勤服務(wù)到位、支撐有力。堅(jiān)持完善后勤保障相關(guān)規(guī)章制度及監(jiān)督檢查辦法，狠抓執(zhí)行力的提高，公司治安保衛(wèi)、消防安全、水電消防空調(diào)電梯等設(shè)備的維護(hù)、辦公場(chǎng)所保潔、辦公用品及小額固定資產(chǎn)、車(chē)隊(duì)、縣分營(yíng)業(yè)廳及辦公樓維修、裝修工程等方面的管理工作良好有序開(kāi)展。
加強(qiáng)內(nèi)控，節(jié)約開(kāi)支，積極建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。主要在提高資產(chǎn)利用率、抓好節(jié)約用電、堅(jiān)持節(jié)約用水、加強(qiáng)車(chē)輛管理、減少低耗品開(kāi)支、節(jié)約通信費(fèi)用、預(yù)算成本控制等六個(gè)方面，強(qiáng)化實(shí)施消耗定量、費(fèi)用定額，堅(jiān)持節(jié)約辦公、節(jié)儉辦事，力促形成節(jié)約的長(zhǎng)效工作機(jī)制。營(yíng)業(yè)廳設(shè)計(jì)、用料、招標(biāo)等壓縮報(bào)價(jià)，水、電安裝等項(xiàng)目自購(gòu)材料由公司物業(yè)人員自行施工，保證了施工質(zhì)量、節(jié)省了施工費(fèi)用。小型固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查后招標(biāo)采購(gòu)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)，又保證了較低的采購(gòu)價(jià)格。職工餐廳順利建成投入使用，滿足了員工用餐需求，同時(shí)，完成公司部分接待任務(wù)。組織舉辦了“慶祝××××*成立六周年暨國(guó)慶節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”，協(xié)辦“××××圣誕聯(lián)誼酒會(huì)”。版權(quán)所有
強(qiáng)化安全保衛(wèi)，確保安全生產(chǎn)。兩處通信綜合樓的治安保衛(wèi)及消防安全工作有序開(kāi)展，全年無(wú)安全事故。
加大車(chē)輛管理力度，為公司運(yùn)營(yíng)提供大力支持。在多部車(chē)輛支援經(jīng)營(yíng)一線的情況下，通過(guò)合理調(diào)度，保證了通信建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)用車(chē)的需要。通過(guò)聯(lián)合會(huì)診制度，降低了維修成本；車(chē)輛例行保養(yǎng)在公司內(nèi)進(jìn)行，保證了車(chē)輛保養(yǎng)的強(qiáng)制性，提高了車(chē)輛的運(yùn)行壽命。
三是精益求精，文牘、檔案工作順利進(jìn)展。積極推動(dòng)信息化工作，公文收發(fā)全部轉(zhuǎn)到mss管理信息系統(tǒng)運(yùn)行，提高了公文流轉(zhuǎn)速度和辦文效率，節(jié)約了大量辦公耗材。信息報(bào)道工作順利進(jìn)展，公司在《××××信息》、《××××》報(bào)的上稿量和積分名列全省前茅，獲得《××××》報(bào)優(yōu)秀通訊員（第二名）。并在市級(jí)以上媒體刊發(fā)通訊稿多篇，其中人民郵電報(bào)200*年*月*日以《××××××××××××××××*》為題報(bào)道了公司開(kāi)展的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)××××公司在國(guó)家級(jí)行業(yè)報(bào)刊事跡報(bào)道的零的突破。檔案管理工作得到加強(qiáng)、提高，公司獲得“××省200*年度開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)”一項(xiàng)，晉升為“××省檔案管理考核一級(jí)先進(jìn)單位”，使檔案管理一年一個(gè)臺(tái)階，一年一次飛躍，大大加快了向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)軌道邁進(jìn)的步伐。
二oo*年工作思路
200*年，我將主要在以下四方面努力做好辦公室各項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工作責(zé)任，樹(shù)立全新的服務(wù)意識(shí)，確保各項(xiàng)工作快速、高效、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是嚴(yán)把公文質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳工作，加快信息的傳遞和交流,為公司健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門(mén)的大力支持下，我局以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履職，從發(fā)改工作職能出發(fā)，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）做好綜合經(jīng)濟(jì)工作，當(dāng)好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，合理確定GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)等各項(xiàng)指標(biāo)，編制完成《縣2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并經(jīng)縣十六屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)，對(duì)指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評(píng)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績(jī)效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初，組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)及企業(yè)調(diào)查了解2014年經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資重大支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況，關(guān)注發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，并及時(shí)給予指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)好市委、市政府下達(dá)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長(zhǎng)目標(biāo)，通過(guò)加大上下溝通對(duì)接力度，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保六爭(zhēng)五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元，增長(zhǎng)35.8%，增幅居全市第3位。同時(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，定期向縣人大匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。二是精心編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，現(xiàn)已編制完成《縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》（修改稿）和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020年）》（初稿）。同時(shí)，積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實(shí)施，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，全力編制更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。三是協(xié)助完成省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施—階段性評(píng)估報(bào)告》，已通過(guò)市環(huán)保局對(duì)我縣的復(fù)核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況”自查工作并上報(bào)市級(jí)部門(mén)，牽頭綜合惠及類(lèi)政策推動(dòng)落實(shí)工作，并在縣電視臺(tái)做了《關(guān)于貫徹落實(shí)省發(fā)改委支持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展十五項(xiàng)舉措》政策解讀。
（二）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把爭(zhēng)取發(fā)展和項(xiàng)目資金支持，作為發(fā)改工作的第一要?jiǎng)?wù)，作為搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)和提升長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。一是不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)市政府下達(dá)的2014年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù)要求，我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真挖掘、篩選項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，截止8月31日，共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目64項(xiàng)，總投資323億元。牽頭落實(shí)匯總縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目44個(gè)，五大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目247個(gè)，全縣比照享受蘇區(qū)項(xiàng)目251個(gè)。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知》文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項(xiàng)目對(duì)接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項(xiàng)目的生成、儲(chǔ)備和對(duì)接工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市國(guó)家盤(pán)子，努力推動(dòng)我縣發(fā)展項(xiàng)目化。目前，牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門(mén)收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項(xiàng)目165個(gè)，合計(jì)總投資100.58億元（不含高鐵、高速公路及小型堆核電項(xiàng)目）。三是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)三類(lèi)合計(jì)56個(gè)項(xiàng)目，估算總投資224.67億元，其中擠入全省重大建設(shè)項(xiàng)目（科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展）13個(gè)；列入省政府會(huì)議研究通過(guò)的全省重大建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。四是申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃工作方案》的要求，我局牽頭篩選匯總申報(bào)全縣軍民融合發(fā)展項(xiàng)目135個(gè)，總投資266億元。五是做好項(xiàng)目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求，牽頭對(duì)全縣2014年建設(shè)項(xiàng)目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底，為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。截止10月底，經(jīng)發(fā)改渠道爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金達(dá)6630.3萬(wàn)元。
（三）主動(dòng)作為，認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺(tái)。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項(xiàng)，審批權(quán)下放后，我局著重從五個(gè)方面下功夫：一是主動(dòng)承接，主動(dòng)作為，在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與上級(jí)發(fā)改部門(mén)進(jìn)行溝通；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；三是進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)并及時(shí)授權(quán)窗口審批；四是完善窗口告知單的內(nèi)容，一次告知到位；五是梳理并優(yōu)化審批流程，提高審批效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的把關(guān)和督促檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。所有審批項(xiàng)目均已授權(quán)到窗口審批。截止10月底，已審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目75個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保投資較快增長(zhǎng)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)，利用重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等形式，定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，努力促使項(xiàng)目早日建成，取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，總投資59.86億元。年度計(jì)劃投資16.50億元，比2013年增加6.53億元，增幅65.33%。統(tǒng)計(jì)到10月份，全縣已完成完成投資19.75億元，占年度投資計(jì)劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況，預(yù)計(jì)全年能完成投資計(jì)劃的140%，完成投資23.1億元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)把政策關(guān)，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行事前公告和事后公示，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)深入項(xiàng)目工程點(diǎn)，了解項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果。四是認(rèn)真做好項(xiàng)目對(duì)接工作。積極參加第十二屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，充分利用“6.18”平臺(tái)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術(shù)需求25項(xiàng)；開(kāi)展4場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)；完成新對(duì)接合同項(xiàng)目50項(xiàng)；收集了10張以上高質(zhì)量，畫(huà)面清晰的城市形象照片、旅游景點(diǎn)照片，作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材；推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品；邀請(qǐng)保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家參會(huì)；收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目成果100項(xiàng)；爭(zhēng)取到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目3個(gè)，合計(jì)105萬(wàn)元。五是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽(yáng)白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。
（四）創(chuàng)新理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題，按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念，在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門(mén)在爭(zhēng)取項(xiàng)目、審批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目生成一個(gè)，落地開(kāi)花一個(gè)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動(dòng)下基層服務(wù)，班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底，了解他們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項(xiàng)目有關(guān)單位的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。此外，我局對(duì)上級(jí)督辦件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察，做到件件抓落實(shí)，事事有反饋，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（五）真抓實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)擺上局重要的議事日程，迅速行動(dòng)，全局動(dòng)員，周密部署各項(xiàng)活動(dòng)安排，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺“”問(wèn)題、堅(jiān)持邊學(xué)邊改、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、堅(jiān)持實(shí)際，狠抓自選動(dòng)作，利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并于11月7日召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。今后，我局將以本次活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
（六）持之以恒，推動(dòng)發(fā)改文明建設(shè)工作。1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政警示教育，堅(jiān)持反腐倡廉，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的要求，著重做好懲防體系的各項(xiàng)工作任務(wù)，層層抓好落實(shí)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到廉政責(zé)任明確、廉政內(nèi)容公開(kāi)、廉政措施落實(shí)。黨員干部按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意、五個(gè)不許”嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，從思想作風(fēng)和工作措施上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實(shí)施方案，加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，將確定的整改主題切實(shí)整改到位。2、開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的先行部門(mén)，帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關(guān)重要。我局正認(rèn)真籌備創(chuàng)建新一屆市級(jí)文明單位。3、認(rèn)真完成其他工作任務(wù)。綜治、計(jì)生、擁軍、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)工作均取得新實(shí)效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴(yán)重（平均年齡51歲），請(qǐng)縣委在人事安排上給予重視；
2、發(fā)改部門(mén)是綜合業(yè)務(wù)性強(qiáng)的政府工作部門(mén)，服務(wù)一線、項(xiàng)目跟蹤、爭(zhēng)取資金等各項(xiàng)工作任務(wù)重。現(xiàn)發(fā)改局人員緊缺，且結(jié)構(gòu)失衡，特別是在男女比例嚴(yán)重失衡（男業(yè)務(wù)骨干只有2人）。請(qǐng)縣委在干部的安排上給予厚愛(ài)。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年，我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，在上級(jí)發(fā)改主管部門(mén)的指導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能，為實(shí)現(xiàn)“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項(xiàng)目支撐。主要做到：
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認(rèn)真做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作；
3、積極推動(dòng)“6.18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化；
4、努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持；
5、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)及跟蹤落實(shí)；
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要；
7、大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作活動(dòng)，為爭(zhēng)創(chuàng)第十三屆市級(jí)文明單位打下良好的基礎(chǔ)；
8、狠抓黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步提高民主管理、科學(xué)決策水平；
《檢察風(fēng)云》：馮檢，聽(tīng)說(shuō)2011年你到黃岡市檢察院工作以后，一直狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不放。你為什么如此重視此項(xiàng)工作？
馮檢察長(zhǎng)：執(zhí)法辦案是法律監(jiān)督的基本手段，是檢察機(jī)關(guān)的中心工作。無(wú)法想象，如果執(zhí)法辦案不規(guī)范，檢察機(jī)關(guān)的公信力又從何而來(lái)？沒(méi)有了公信力怎么取信于民？
當(dāng)前，隨著我國(guó)法治進(jìn)程的加快，人民群眾法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的期待越來(lái)越迫切，對(duì)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法提出了更高的要求。特別是在開(kāi)放、透明、信息化的執(zhí)法條件下，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正，還要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。同時(shí)，過(guò)去出現(xiàn)的一些違法違規(guī)辦案的典型案例，也深刻警示我們要時(shí)刻保持對(duì)規(guī)范執(zhí)法的清醒認(rèn)識(shí)。因此，我們只有在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范，才能贏得社會(huì)的認(rèn)可、理解和支持，公信力才會(huì)不斷得到提升。
《檢察風(fēng)云》：這幾年來(lái)，你們?cè)趫?zhí)法規(guī)范化方面是怎樣下大力氣抓出明顯成效的？
馮檢察長(zhǎng)：持續(xù)不斷的大整頓――在全市檢察機(jī)關(guān)大張旗鼓地深入開(kāi)展“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”（受利益驅(qū)動(dòng)違法違規(guī)辦案、不文明辦案、辦案安全隱患）治理、扣押款物專(zhuān)項(xiàng)清理、反特權(quán)思想反霸道作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)教育等轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為的教育整頓活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，省院敬大力檢察長(zhǎng)提出“四個(gè)絕對(duì)禁止，一個(gè)必須實(shí)行”（絕對(duì)禁止刑訊逼供和暴力取證；絕對(duì)禁止違法違規(guī)扣押、凍結(jié)及處理款物；絕對(duì)禁止在辦案區(qū)違法違規(guī)關(guān)押犯罪嫌疑人，或者將已經(jīng)關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人違規(guī)提押到辦案區(qū)進(jìn)行訊問(wèn)；絕對(duì)禁止接受吃請(qǐng)、收禮，為犯罪嫌疑人或有關(guān)請(qǐng)托人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策；必須實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，不安排錄音錄像不得進(jìn)行訊問(wèn)，每次訊問(wèn)筆錄都要準(zhǔn)確記載）的辦案紀(jì)律，我們結(jié)合黃岡實(shí)際，采取了“六個(gè)納入”（規(guī)范執(zhí)法納入每次自偵工作會(huì)議主題，納入領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)、納入對(duì)基層院和市院各部門(mén)年度目標(biāo)考核、納入每期自偵干警培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容、納入對(duì)干警的測(cè)試科目、納入檢務(wù)督察重點(diǎn)）的措施，確保“四個(gè)絕對(duì)禁止，一個(gè)必須實(shí)行”不折不扣地貫徹執(zhí)行。
“禁令要禁，鐵律要鐵”。既然有了紀(jì)律，就一定要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。我們嚴(yán)厲查處規(guī)范執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為，特別是對(duì)那些置上級(jí)要求不顧、敢于頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣、嚴(yán)重?cái)臋z察形象的典型，我們都一查到底，絕不姑息遷就，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的手腕保證執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法制度的落實(shí)。持續(xù)、高強(qiáng)度的教育整頓活動(dòng)，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)迅速取得明顯成果，又通過(guò)建立實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成果不斷得到鞏固，使規(guī)范執(zhí)法成為一種常態(tài)，以此樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
《檢察風(fēng)云》：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有什么要求？
馮檢察長(zhǎng)：執(zhí)法規(guī)范化的具體標(biāo)準(zhǔn)，高檢院公布的《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中闡述得明明白白。概括地說(shuō)，就是“理性、平和、文明、規(guī)范”。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，就我們的理解和實(shí)踐，就是認(rèn)真落實(shí)好省院規(guī)范執(zhí)法24項(xiàng)任務(wù)，設(shè)法讓“理性、平和、文明、規(guī)范”這八個(gè)字植根于每一位檢察干警的頭腦中，化為自覺(jué)行動(dòng)。
《檢察風(fēng)云》：“植根于頭腦”，就是真正地在思想上扎根，這可是件難事啊！請(qǐng)問(wèn)怎么個(gè)“植根”法？
馮檢察長(zhǎng)：當(dāng)然是從開(kāi)展教育活動(dòng)著手！但教育活動(dòng)一定要抓到實(shí)處――要大道理小道理一起講，我們并不避諱從個(gè)人利益的角度進(jìn)行考量，通過(guò)深入開(kāi)展檢察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，讓廣大檢察干警明白不規(guī)范執(zhí)法將會(huì)給自己帶來(lái)多大的風(fēng)險(xiǎn)――
政治風(fēng)險(xiǎn)：因個(gè)人履職不當(dāng)而損害黨和國(guó)家的形象或影響黨委政府中心工作及發(fā)展大局，這種風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，你承擔(dān)得起嗎？
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)挝换騻€(gè)人出于經(jīng)濟(jì)利益的考量而未正確行使職權(quán)，會(huì)使單位或個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大的損失；
法律風(fēng)險(xiǎn)：因執(zhí)法不規(guī)范而發(fā)生錯(cuò)案而被追究法律責(zé)任；
廉政風(fēng)險(xiǎn)：檢察干警個(gè)人因經(jīng)受不住各種利益的誘惑而不規(guī)范執(zhí)法，從而腐化墮落，這樣的后果大家都懂的……
另外，我們還通過(guò)剖析正反兩方面的典型案例，讓執(zhí)法干警明白規(guī)范執(zhí)法于公于私的好處，不規(guī)范執(zhí)法會(huì)給對(duì)單位和自己造成什么樣的災(zāi)難性的后果。總而言之，我們想方設(shè)法促使干警牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)，牢守底線不違法、不踩紅線不違紀(jì)，把理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法觀念融化于血液之中。
《檢察風(fēng)云》：能介紹一下你們是如何結(jié)合新刑訴法的實(shí)施開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)嗎？
馮檢察長(zhǎng)：可以。我們主要從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范――
規(guī)范訊（詢）問(wèn)行為：嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)的規(guī)定，不超時(shí)在辦案區(qū)羈押、留置犯罪嫌疑人；嚴(yán)格實(shí)行審押分離、審錄分離；訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程全面全部同步錄音錄像；對(duì)拘留、逮捕的犯罪嫌疑人一律在看守所訊問(wèn)，確保每天至少安排犯罪嫌疑人還押連續(xù)休息6至8小時(shí)；詢問(wèn)絕不限制被詢問(wèn)人的人身自由，絕不進(jìn)行拘禁、留置或者變相拘禁、留置。
規(guī)范證據(jù)采信：積極推行公訴引導(dǎo)偵查，嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，堅(jiān)決排除違法違規(guī)訊問(wèn)筆錄入卷，確保證據(jù)合法性……
規(guī)范贓款贓物管理：按照高檢院《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物的工作規(guī)定》，嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物范圍，嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物處理程序，嚴(yán)明扣押凍結(jié)款物處理方式。
規(guī)范辦案區(qū)管理：嚴(yán)格執(zhí)行省院的有關(guān)規(guī)定，全面完善辦案區(qū)“五室”、雙通道、強(qiáng)制物理隔離、視頻監(jiān)控等設(shè)施，強(qiáng)化安全值班守備，確保辦案安全。
這些規(guī)范的執(zhí)法行為，契合了新刑訴法關(guān)于偵查措施、非法證據(jù)排除以及證據(jù)證明體系標(biāo)準(zhǔn)更高的要求，為偵查、公訴等工作模式的轉(zhuǎn)變提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為新刑訴法的實(shí)施奠定了工作基礎(chǔ)。
《檢察風(fēng)云》：你們的努力取得了那些成效？
馮檢察長(zhǎng)：2013年，我們?cè)?012年初步打造規(guī)范執(zhí)法“黃岡品牌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度，提升品牌效應(yīng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)格落實(shí)要求”向“追求精細(xì)化”的跨越。查辦貪污賄賂案件和瀆職侵權(quán)案件保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，2012年、2013年分別以20.00%、21.21%和2.3%、29.55%的比例大幅提升，辦案質(zhì)量也迅速提高，貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件率逐年上升，2013年分別達(dá)到96.77%、96.72%；近兩年已案件中沒(méi)有犯罪嫌疑人、被告人以“逼供、誘供”為由翻供的案件；沒(méi)有無(wú)罪判決案件。執(zhí)法辦案能力明顯提升，突破案件能力顯著增強(qiáng)，先后偵破了一大批窩案串案并以“零口供”偵破大要案三件。省院交辦案件都成功突破。
如在辦理省院交辦的湖北某拍賣(mài)公司涉嫌犯罪案件時(shí)，我院立辦職務(wù)犯罪11人，發(fā)現(xiàn)涉及全省范圍內(nèi)的賄賂犯罪線索70余條，省院將這些線索交辦其他市州分院后，全省各地查處42人。我們還通過(guò)轉(zhuǎn)變偵查模式，注重偵查謀略，倡導(dǎo)智慧辦案，促使15人在初查階段就主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案自首，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的13人立案?jìng)刹椋渲锌h處級(jí)干部三名、執(zhí)法人員一名……規(guī)范執(zhí)法辦案以后，我們實(shí)現(xiàn)了無(wú)超時(shí)限、無(wú)刑訊逼供、無(wú)安全事故、無(wú)因執(zhí)法方式不當(dāng)影響發(fā)展大局的“四無(wú)目標(biāo)”……
《檢察風(fēng)云》：執(zhí)法規(guī)范化對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)等方面一定大有裨益吧！
馮檢察長(zhǎng)：是的。在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，干警的素能在逐步提升，可以說(shuō)，我們的干警面對(duì)修改后的刑訴法、民訴法實(shí)施的新要求，能夠迅速適應(yīng)，在執(zhí)法辦案方面做到了無(wú)縫銜接、同步合拍。
還是數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題：2012年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)有四個(gè)集體和個(gè)人受到國(guó)家級(jí)表彰，49個(gè)集體和個(gè)人受到省級(jí)表彰，市檢察院榮獲全省最佳文明單位及全市優(yōu)秀黨組中心學(xué)習(xí)組、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子等16項(xiàng)省市表彰。
新的一年面臨新的挑戰(zhàn)，我們面臨的形勢(shì)依舊復(fù)雜多變。工商行政管理的任務(wù)將更加艱巨、更加繁重。我們要著眼大局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，正視現(xiàn)實(shí)、破解難題，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好今年的工作。總體要求是：深入貫徹落實(shí)我市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”、建設(shè)“三型工商”、實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)三優(yōu)”的總體要求，牢牢抓住“創(chuàng)新·規(guī)范”主題和“強(qiáng)責(zé)·重效”主線，全面建設(shè)盡責(zé)有為的責(zé)任工商、求實(shí)重效的效能工商和自強(qiáng)爭(zhēng)先的文化工商，更加自覺(jué)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政、更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍，為我市“一個(gè)跨越、兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。
一、緊貼“兩個(gè)率先”，更加自覺(jué)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)責(zé)任工商
1.繼續(xù)服務(wù)好各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)準(zhǔn)入服務(wù)，促進(jìn)在談項(xiàng)目落戶，讓創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展得舒心；要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)監(jiān)管方式，促進(jìn)在建項(xiàng)目投產(chǎn)，讓外來(lái)投資者在發(fā)展得安心；要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型指導(dǎo)，促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目做強(qiáng)，讓本土企業(yè)家在發(fā)展得定心。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。積極支持游艇產(chǎn)業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持新能源、新材料、新醫(yī)藥、電子通信和高端裝備制造業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)；積極支持建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)物流中心及專(zhuān)業(yè)物流基地，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；積極支持發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，培育新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，改造提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。配合相關(guān)部門(mén)做好“兩高一資”（高能耗高污染資源消耗型）企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作；深化工商數(shù)據(jù)分析與研究，及時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)變化情況、市場(chǎng)主體運(yùn)行分析報(bào)告。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用名稱登記、分立合并、股權(quán)投資、企業(yè)改制等手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)整合；積極開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資登記，扶持信用擔(dān)保企業(yè)、融資擔(dān)保企業(yè)發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道；對(duì)擬股改上市企業(yè)，從方案論證、登記準(zhǔn)入、合規(guī)性審核、年檢等各個(gè)方面給予輔導(dǎo)支持。
2、繼續(xù)服務(wù)好商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。商標(biāo)工作是直接體現(xiàn)工商部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作之一。全系統(tǒng)要把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手，支持企業(yè)高端化的發(fā)展導(dǎo)向和品牌化的發(fā)展道路，做好馳名、著名、知名商標(biāo)的培育、推薦、認(rèn)定工作。力爭(zhēng)2013年新增馳名商標(biāo)至少1件，著名商標(biāo)3件，知名商標(biāo)11件，建成孤山空調(diào)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破。對(duì)高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)牌予以重點(diǎn)扶持；支持和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理，通過(guò)廣告策劃、品牌收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等方式提升品牌營(yíng)運(yùn)能力。
3、繼續(xù)服務(wù)好“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”。從降低門(mén)檻、放寬條件、強(qiáng)化服務(wù)著手，從培育創(chuàng)業(yè)主體、加大政策引導(dǎo)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)著力，進(jìn)一步幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)多渠道自主就業(yè)和多形式靈活就業(yè)。認(rèn)真貫徹《個(gè)體工商戶條例》，開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企升級(jí)服務(wù)”活動(dòng)，從政府層面，為個(gè)轉(zhuǎn)企暢通綠色通道，共同培育更多小而精的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)加大市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造力度，確保圓滿完成市場(chǎng)的升級(jí)改造和新建任務(wù)。通過(guò)支持鼓勵(lì)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接”活動(dòng)等形式，不斷搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，動(dòng)員組織個(gè)私企業(yè)參與就業(yè)洽談、經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，為會(huì)員免費(fèi)提供法律援助，讓會(huì)員切實(shí)感受協(xié)會(huì)作用。
4、繼續(xù)服務(wù)好維權(quán)促穩(wěn)定工作。深化12315處置投訴平臺(tái)建設(shè)，建立信息分析通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)約談等制度，優(yōu)化工作流程，完善工作機(jī)制，提升工作效能。深化“訴調(diào)對(duì)接”、“消調(diào)對(duì)接”建設(shè)，并把消費(fèi)調(diào)解、合同調(diào)解延伸向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，更好地發(fā)揮消調(diào)對(duì)接工作機(jī)制在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。合理安排調(diào)解室選址，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)承諾企業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)，吸引更多經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。加強(qiáng)與消協(xié)理事單位的配合和聯(lián)系，發(fā)揮理事單位的作用，使消費(fèi)糾紛的解決更加方便快捷。加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，指導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。定期組織突發(fā)消費(fèi)糾紛處置演練，提高一線人員的快速響應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
4.繼續(xù)服務(wù)好“三城同創(chuàng)”工作。認(rèn)真按照市委、市政府工作部署，繼續(xù)發(fā)揮好責(zé)任路段牽頭單位的作用，集中市局、分局、巡查組三級(jí)的優(yōu)勢(shì)力量，突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)、建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)查詢的企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制、創(chuàng)建“芳心消費(fèi)示范店”活動(dòng)等重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市“三城同創(chuàng)”做出積極貢獻(xiàn)。
二、深入推進(jìn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政，全面塑造效能工商
1、以有力監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“保安全、維穩(wěn)定”。進(jìn)一步加大食品日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好總經(jīng)銷(xiāo)總、商場(chǎng)超市、農(nóng)村食雜店的治理，加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，全面完成2013年各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。深化監(jiān)管責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)活動(dòng)，確保覆蓋面達(dá)到2/3。認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員和基層監(jiān)管人員不少于40小時(shí)的集中專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量管控措施，推行基層采樣、集中檢驗(yàn)、分級(jí)監(jiān)管的快檢模式。繼續(xù)推進(jìn)“一票通”工作，擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋率。要發(fā)揮工作主動(dòng)性，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)、打擊合同欺詐、商業(yè)秘密保護(hù)、打擊“傍名牌”、“掃黃打非”等工作，狠抓大要案件查處。總結(jié)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行案源集中管理、案件集中查辦、人員集中調(diào)配的工作模式。進(jìn)一步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，加強(qiáng)新特案件查辦工作，2013年查辦的新特案件不低于10件。加大對(duì)公共服務(wù)行業(yè)強(qiáng)制消費(fèi)行為的監(jiān)管，強(qiáng)化格式條款的備案審查，從個(gè)案查處向行業(yè)規(guī)范整體推進(jìn)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作的隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備，積極組織廣告管理干部進(jìn)行法律法規(guī)和廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大調(diào)查研究的力度，探索監(jiān)管工作新途徑、新辦法。
2、以隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)“工作扎實(shí)、根基堅(jiān)實(shí)”。借助經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺(tái)，按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)明確、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化管理要求，進(jìn)一步明確巡查監(jiān)管人員的職責(zé)，確保責(zé)任邊界、職能職責(zé)、履職目標(biāo)“三個(gè)清楚”。抓緊抓實(shí)“五率考核”，通過(guò)考核，有效解決基層監(jiān)管“盲區(qū)”。突出重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)留痕，實(shí)行書(shū)式檔案與電子檔案雙軌制。建立基層量化績(jī)效考核機(jī)制，注重提升科室承上啟下的作用，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)分配、工作事務(wù)的相互轉(zhuǎn)承與監(jiān)管事權(quán)的合理劃分，減少基層“空轉(zhuǎn)”。推行“派單式”執(zhí)法，建立上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的辦案機(jī)制，完善業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作體系，提升執(zhí)法實(shí)效性。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層干部輪崗交流，為基層輸送新鮮血液。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，加快實(shí)施基層辦公用房三年規(guī)劃，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法辦案現(xiàn)代化、監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化”，為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件，把基層建設(shè)進(jìn)一步推向新階段、邁上新臺(tái)階、達(dá)到新水平。
三、大力弘揚(yáng)新時(shí)期“工商精神”，全面建設(shè)文化工商，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)凝聚力量
以“講忠誠(chéng)、講團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容的“新時(shí)期工商精神”，是全系統(tǒng)220名工商干部精神風(fēng)貌的濃縮和升華，是激勵(lì)我們迎接挑戰(zhàn)、發(fā)憤圖強(qiáng)、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力。大力弘揚(yáng)“工商精神”，有利于我們更新監(jiān)管理念，有利于我們加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有利于我們大力推進(jìn)工作。我們要把它作為指導(dǎo)、謀劃和檢驗(yàn)我們工作的強(qiáng)大思想武器，以此為引領(lǐng)力、推動(dòng)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。
1、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)帶頭人和班子成員，要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，力求成為團(tuán)隊(duì)成員信賴和支持的領(lǐng)頭雁。要進(jìn)一步提高對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高新形勢(shì)下把握正確方向、切實(shí)履職盡責(zé)的能力。要顧大局、明大理、識(shí)大體，正確處理好局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到顧全大局、令行禁止。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在抓好工作上。要利當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅要對(duì)任期內(nèi)眼前工作負(fù)責(zé)，還要對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)負(fù)責(zé)，要在經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作上下功夫、克服急功近利和短期行為，多干一些前人栽樹(shù)后人乘涼、惠及干部職工的工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。團(tuán)隊(duì)成員都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)隊(duì)成員要嚴(yán)以律己、寬以待人，做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、生活上互相關(guān)心的摯友，和諧共處，團(tuán)結(jié)共事，堅(jiān)持、不搞非原則爭(zhēng)執(zhí)；堅(jiān)持服從大局、不搞自由主義；堅(jiān)持是非分明、不搞八面玲瓏，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，開(kāi)展各級(jí)人員安全履職和能力評(píng)估，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，多次組織全員集中學(xué)習(xí)、事故反思及“安規(guī)”、“兩票”培訓(xùn)，“三個(gè)百分之百”和“三個(gè)重大到位”工作要求基本落實(shí)到位。全面加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全稽查。加大了安全稽查的力度、頻度、廣度，推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，有效地遏止了現(xiàn)場(chǎng)違章行為。全年共稽查現(xiàn)場(chǎng)728次，處理違章91人次，經(jīng)濟(jì)處罰共計(jì)19100元。獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)19個(gè)，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額16300元。扎實(shí)有效地開(kāi)展了“雙零”安全年，“百問(wèn)百查”、安全生產(chǎn)“百日督查”等專(zhuān)項(xiàng)安全活動(dòng)，加強(qiáng)春檢秋檢安全隱患整改，完成整改率100%。全面實(shí)施安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，清理和規(guī)范了各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，安全生產(chǎn)精細(xì)化考核全年共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)9.4萬(wàn)元，處罰1.4萬(wàn)元。
二、注重質(zhì)效，電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)里程碑計(jì)劃，安全優(yōu)質(zhì)地完成了綠楊35KV輸變電工程建設(shè)任務(wù)，并于12月30日按期投產(chǎn)送電。突出抓好電網(wǎng)規(guī)劃，完成了《電網(wǎng)-2013年電網(wǎng)規(guī)劃滾動(dòng)可研報(bào)告》修編工作，確立了江北等八個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃變電站后續(xù)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，為新一輪電網(wǎng)建設(shè)打下基礎(chǔ)。全面實(shí)施生產(chǎn)“六大”重點(diǎn)工程。全面完成雪災(zāi)恢復(fù)、中西部電網(wǎng)完善及年度大修技改工程，共完成資金1263萬(wàn)元；完成了一座110KV變電站、兩座35KV變電站、兩條35KV線路、140個(gè)臺(tái)區(qū)的“三標(biāo)建設(shè)”和8個(gè)新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏工程項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)團(tuán)陂站、巴河站長(zhǎng)期過(guò)載運(yùn)行的主變進(jìn)行了更換，解決了兩站的主變卡口問(wèn)題，完成了散花主變?cè)鋈菁?0KV外配基建工程，完成投資200萬(wàn)元。同時(shí)，周密部署完成了年度“三冬”工作，確保電網(wǎng)迎峰度冬和“兩節(jié)”可靠供電。認(rèn)真開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)“質(zhì)量管理年”活動(dòng)。全面推行安全文明施工，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理，提升工程質(zhì)量水平，確保工程優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，生產(chǎn)管理全面提升
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化管理，加強(qiáng)了供電所及輸配電管理中心安全生產(chǎn)規(guī)范化管理整治工作，進(jìn)一步理順工作流程，明確管理職責(zé)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，組織開(kāi)展了新一輪基礎(chǔ)信息清理，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行分析，加強(qiáng)備品備件及生產(chǎn)工器具管理，建立了生產(chǎn)物資網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，完成了輸變電管理系統(tǒng)和TMR系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平全面提升。著力加強(qiáng)設(shè)備隱患整治，深入開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)中低壓安全隱患排查整治及“二萬(wàn)五千行”回頭看活動(dòng)，共計(jì)排查臺(tái)區(qū)1803個(gè)，整改隱患12240處。大力開(kāi)展保電工作，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，積極做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和故障搶修服務(wù)，全面奪取了“抗雪災(zāi)，保供電”、迎峰度夏百日大會(huì)戰(zhàn)和奧運(yùn)保電戰(zhàn)役的勝利，充分保障了電力有序供應(yīng)。
四、精細(xì)管理，經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩(wěn)中求進(jìn)
扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)全面精細(xì)化管理，年公司在市公司全面精細(xì)化管理評(píng)分紅榜上共獲29面紅旗，位列第一。狠抓臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理，大力開(kāi)展了檢查抽查活動(dòng)，通過(guò)投放跟蹤抄表卡、有效地杜絕了估抄、漏抄現(xiàn)象；切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)區(qū)線損管理，對(duì)所有計(jì)量裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試并重新加封上鎖，臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理質(zhì)效進(jìn)一步提升。全面完成20個(gè)臺(tái)區(qū)的竊電重災(zāi)區(qū)整治任務(wù)，整治后的臺(tái)區(qū)供電能力明顯增強(qiáng)，臺(tái)區(qū)線損率明顯下降，成效顯著。加快了計(jì)量項(xiàng)目改造步伐，完成6763只農(nóng)網(wǎng)電能表輪換改造工作，完成150臺(tái)用電現(xiàn)場(chǎng)負(fù)荷終端安裝任務(wù)，公司共有7個(gè)臺(tái)區(qū)768個(gè)低壓用戶實(shí)現(xiàn)集抄。強(qiáng)化內(nèi)稽外查工作，深入組織開(kāi)展了營(yíng)銷(xiāo)綜合大檢查、電價(jià)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、關(guān)口供電營(yíng)業(yè)所營(yíng)業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、排澇泵站專(zhuān)項(xiàng)檢查、高損臺(tái)區(qū)檢查等多項(xiàng)大型營(yíng)業(yè)普查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤督辦整改，共計(jì)檢查13.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)合理增收172萬(wàn)元。強(qiáng)化財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算審批和執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)控和跟蹤，積極推行全面預(yù)算管理軟件應(yīng)用。突出成本費(fèi)用監(jiān)控，深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支兩條線清理和規(guī)范工作，大力增收節(jié)支，有效地解決了站所歷史包袱。積極進(jìn)行保險(xiǎn)核賠和債權(quán)債務(wù)清收工作，公司資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步優(yōu)化。
五、改進(jìn)提升，供電服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)
加強(qiáng)營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)，按照市公司“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范”的建設(shè)目標(biāo)，全面完成客戶服務(wù)分中心建設(shè)，加大了“四優(yōu)三好”創(chuàng)建力度，完成朱店、團(tuán)陂、巴河、洗馬4個(gè)供電營(yíng)業(yè)所的窗口改造工作。積極開(kāi)展?fàn)I業(yè)窗口早訓(xùn)迎賓、星級(jí)員工評(píng)定和服務(wù)“雙十佳”評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提高了窗口服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展“陽(yáng)光報(bào)裝”活動(dòng),推行低壓報(bào)裝一站式服務(wù)、綠色通道、客戶經(jīng)理制等一系列的服務(wù)措施。全力做好故障搶修服務(wù)，成立“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)搶修隊(duì)，加強(qiáng)報(bào)修閉環(huán)管理，實(shí)行“95598”24小時(shí)搶修值班室、輸配電管理中心搶修隊(duì)“三位一體”的搶修應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。開(kāi)辟了電信“萬(wàn)能卡”、銀行儲(chǔ)蓄代扣業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)，電力陽(yáng)光服務(wù)小站等多渠道繳費(fèi)方式，方便客戶繳費(fèi)。扎實(shí)開(kāi)展了“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”活動(dòng)，全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十百千”工程，堅(jiān)持上門(mén)走訪、上街服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)接待日、行風(fēng)熱線等系列活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生良好影響。深入開(kāi)展縣人大、政協(xié)“兩評(píng)”活動(dòng)，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)建議提案，加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。公司在縣人大“兩評(píng)”活動(dòng)和縣政協(xié)“民主評(píng)議”活動(dòng)中均名列前茅，并在縣公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中榮獲第一名，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。
六、規(guī)范用工，人力資源不斷優(yōu)化
認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，健全完善勞動(dòng)用工管理制度，理順勞動(dòng)用工關(guān)系，全面規(guī)范了農(nóng)電用工管理，消除了農(nóng)電工、臨時(shí)工“混崗”問(wèn)題。落實(shí)專(zhuān)業(yè)化管理要求，對(duì)輸配電管理中心、集控中心等一線生產(chǎn)崗位設(shè)置進(jìn)行全面梳理，充實(shí)人員力量，優(yōu)化了人力資源配置。強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和“師帶徒”活動(dòng)，加強(qiáng)了公司內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)制定和落實(shí)職工教育年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極做好職工送培、自培和學(xué)歷教育，加強(qiáng)職稱評(píng)定和技能鑒定工作。公司全年自辦各類(lèi)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)職工734人次，并向省市公司送培190人，全員培訓(xùn)率達(dá)到98.6%，職工整體素質(zhì)明顯提升。
七、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收增效
扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)“五分開(kāi)”工作，完成了資產(chǎn)清理、業(yè)務(wù)界定、主業(yè)兼職人員退出及領(lǐng)導(dǎo)干部退股，“五分開(kāi)”工作取得階段性成果。強(qiáng)化電力建安主營(yíng)業(yè)務(wù)，鞏固擴(kuò)大內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，穩(wěn)步拓展工程業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)收增效。今年先后在、、、抽水蓄能等地承接了外包工程，民營(yíng)佳源公司也繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)效益和贏利能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了物資管理，對(duì)公司全口徑庫(kù)存物資進(jìn)行了徹底的清理整頓，徹底劃清了物資公司與主業(yè)、和協(xié)、佳源、三新的物資帳目及關(guān)系，盤(pán)活了存量資產(chǎn)，減少了物資儲(chǔ)存和資金占用。
在國(guó)家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類(lèi)44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開(kāi)設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡/:請(qǐng)記住我站域名/廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開(kāi)展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開(kāi)展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條
件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、20__年主要工作任務(wù)
20__年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專(zhuān)業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)
案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車(chē)管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開(kāi)展面向全體國(guó)稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
在國(guó)家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類(lèi)44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開(kāi)設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn)，加大巡視回訪力度，對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開(kāi)展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開(kāi)展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng)，8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整，并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)120人次，干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大；少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究；一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、年主要工作任務(wù)
2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
（二）加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專(zhuān)業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣（區(qū)）局推行，建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
（五）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件；嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大舉報(bào)直查和核查力度，改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實(shí)“一案雙查”制度，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
（七）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車(chē)管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道，健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開(kāi)展面向全體國(guó)稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，加大廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
