時(shí)間：2022-02-01 10:23:52
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論文關(guān)鍵詞：SA8000，勞工標(biāo)準(zhǔn)，影響，應(yīng)對(duì)策略
一、SA8000的由來及涵義
（一）人文貿(mào)易主義
近年來人文貿(mào)易主義被應(yīng)用廣泛到國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中。首先我們來了解一下什么是人文貿(mào)易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創(chuàng)造者和主人；強(qiáng)調(diào)人的人性自由和人身自由，反對(duì)以神為中心的封建教義；贊揚(yáng)人的價(jià)值和尊嚴(yán)；重視個(gè)人的才能和奮斗；提倡理性，反對(duì)蒙昧主義。人文主義把人確立為價(jià)值原點(diǎn)，認(rèn)為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。
自文藝復(fù)興以來，人文主義就成為西方社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想，并深深地體現(xiàn)在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域之中。然而，主體性的過分膨脹一方面導(dǎo)致個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)――環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)平衡等。20世紀(jì)末，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使智力資源代替自然資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的依賴性降低，在一定程度上使經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益達(dá)到有效統(tǒng)一。由于人既是創(chuàng)造知識(shí)的主體，同時(shí)又是知識(shí)的載體，所以人在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越重要。面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的弊端和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略，現(xiàn)代人文主義發(fā)生了重大變化，它反對(duì)傳統(tǒng)的主體主義，關(guān)注人的現(xiàn)實(shí)生存處境。在現(xiàn)代人文主義的影響下，國(guó)際范圍內(nèi)形成了人文貿(mào)易主義的價(jià)值觀。人文貿(mào)易主義是新的人文主義在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，是指在與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的一系列活動(dòng)中，以人的全面發(fā)展為根本宗旨，使人類的活動(dòng)與社會(huì)、自然相協(xié)調(diào)的可持續(xù)的貿(mào)易發(fā)展觀：
1、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易發(fā)展的過程中要保持人與自然的和諧。
2、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)在與貿(mào)易發(fā)展有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一部分人的發(fā)展不應(yīng)削弱另一部分人的發(fā)展能力，即注重整個(gè)人類社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開展應(yīng)注意協(xié)調(diào)人們的身心健康免費(fèi)論文下載。
（二）人文貿(mào)易主義的體現(xiàn)――社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個(gè)有關(guān)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公約，世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。是SAI[1]基于國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)得公約，制定和建立的第一個(gè)以保護(hù)勞工權(quán)利、勞動(dòng)環(huán)境和條件為宗旨，以工廠水平管理、專家認(rèn)證、共同牽涉程序、公開報(bào)告為主要架構(gòu)的社會(huì)責(zé)任體系，其確立的標(biāo)準(zhǔn)也是世界上第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過有道德的采購(gòu)活動(dòng)規(guī)制企業(yè)管理，改善全球工人的工作環(huán)境和條件，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)可以獲得認(rèn)證證書，以表明由其生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品完全符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)履行了公認(rèn)的社會(huì)責(zé)任，在組織運(yùn)營(yíng)中也完全遵照了社會(huì)公德并切實(shí)地保障了勞工的正當(dāng)權(quán)益。可見，SA8000體系宣揚(yáng)保護(hù)人類的基本權(quán)益，尤其是勞工的權(quán)益。
設(shè)在美國(guó)紐約的社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織（SAI）是目前全球唯一一個(gè)SA8000國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它所推出的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)取自于國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)共同人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約。內(nèi)容主要包括童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全保密、結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、歧視、紀(jì)律處分、工時(shí)、報(bào)酬、管理系統(tǒng)等方面的規(guī)定。
目前，SA8000正逐步得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已制定了《社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則》，要求德國(guó)進(jìn)口商應(yīng)按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其供應(yīng)商的社會(huì)行為進(jìn)行審查。據(jù)悉美國(guó)、法國(guó)、意大利等一些傳統(tǒng)采購(gòu)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正有意向要求將中國(guó)紡織品、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證作為選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國(guó)際社會(huì)所廣泛接受。
在全球多邊貿(mào)易體制的框架下，各國(guó)在承諾的履行范圍內(nèi)逐步降低關(guān)稅，減少和消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也開始謀求新的渠道來恢復(fù)或補(bǔ)償由此帶來的貿(mào)易損失。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這種貿(mào)易損失就是因其關(guān)稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發(fā)展中國(guó)家從激增的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額中獲得的額外利益。面對(duì)這些損失應(yīng)對(duì)策略，新的貿(mào)易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發(fā)展中國(guó)家的正面沖突，他們以保護(hù)勞工權(quán)益為由，在企業(yè)界積極推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，繞開各國(guó)政府和多邊貿(mào)易體制，并在實(shí)踐中使勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤。
二、不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
在勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)事務(wù)的國(guó)際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國(guó)際勞工公約和建議書，并大大促進(jìn)了各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展，它的八項(xiàng)“基本勞動(dòng)公約”3[3]在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)、提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動(dòng)公約”的概念，它認(rèn)為只有一小部分勞工標(biāo)準(zhǔn)共同組成了一個(gè)人權(quán)保護(hù)的整體，這些權(quán)利也包含在聯(lián)合國(guó)一些文件中，即“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”，包括四項(xiàng)內(nèi)容：消除剝削性的童工；禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)；反對(duì)就業(yè)歧視；結(jié)社與集體談判自由[4]。不管是列為八項(xiàng)還是四項(xiàng)，“基本勞工公約”與“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”性質(zhì)內(nèi)容完全一致，只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標(biāo)準(zhǔn)與二者在內(nèi)容上雖有相似之處，但區(qū)別也較明顯。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)與ILO、OECD勞工標(biāo)準(zhǔn)的比較
勞工標(biāo)準(zhǔn)
SA8000
ILO
OECD
產(chǎn)生
背景
歐美企圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易納入WTO框架失敗。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量涌入，其社會(huì)各界要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。
一戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)際社會(huì)需要重建和平
發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策研究和合作的產(chǎn)物。
制訂機(jī)構(gòu)
SAI，非政府機(jī)構(gòu)，1997年成立
本文首先回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程，總結(jié)了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢(shì)；在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)WTO貿(mào)易規(guī)則框架下主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革的比較分析，認(rèn)為目前農(nóng)業(yè)保護(hù)仍然廣泛存在，進(jìn)而闡述了阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性,并提出了相關(guān)的完善措施；最后，就中國(guó)農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了三項(xiàng)政策建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化；農(nóng)業(yè)政策；改革WTO；協(xié)調(diào)機(jī)制；政策建議
一、導(dǎo)論
（一）選題意義
農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，涉及到人民生活、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列問題，因而農(nóng)業(yè)歷來是各國(guó)政府保護(hù)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保護(hù)嚴(yán)重扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，使各國(guó)都深受其害，于是取消貿(mào)易保護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。經(jīng)過艱苦談判，烏拉圭回合談判最終達(dá)成《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，奠定了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)。從《農(nóng)業(yè)協(xié)議》開始實(shí)施至今，各國(guó)遵照《農(nóng)業(yè)協(xié)議》履行承諾，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程不斷得到推進(jìn)。但同時(shí)，WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制又存在一定的局限性，還需要在談判中加以完善。中國(guó)是一個(gè)擁有超過9億農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化過程中將同時(shí)面臨來自內(nèi)部與外部的雙重壓力。為此，深入研究世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化及WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，遵照國(guó)際協(xié)議調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于中國(guó)全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)安全以取得長(zhǎng)治久安、持續(xù)發(fā)展的牢固基礎(chǔ)，具有重要的意義。
（二）文獻(xiàn)綜述
許多學(xué)者對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的課題進(jìn)行了研究與探索。如特麗?西庫(kù)勒（TerrySicular）（1989）結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)的衰退趨勢(shì)，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)行了探索，提出非農(nóng)業(yè)政策可以加強(qiáng)或破壞農(nóng)業(yè)計(jì)劃，建議中國(guó)建立考慮全面和注重協(xié)調(diào)的有效農(nóng)業(yè)政策，并把農(nóng)業(yè)放在與其他產(chǎn)業(yè)平等的地位上；曹蘇峰（1998）以翔實(shí)的數(shù)據(jù)深入分析了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展速度、價(jià)格變化、貿(mào)易流向分布以及商品結(jié)構(gòu)變化；田維明等（1999）通過GTAP模型進(jìn)行政策模擬，分析了在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)不同的政策選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)部門可能產(chǎn)生的影響，認(rèn)為擴(kuò)大貿(mào)易開放程度有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體效率和國(guó)民福利水平；羅余才（1999）對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的總量與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了實(shí)證分析；張漢林（2003）則在介紹世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端情況進(jìn)行了總體闡述，重點(diǎn)分析了世貿(mào)組織成立以來受理的一些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案例。
綜上所述，雖然許多學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位、農(nóng)業(yè)政策選擇、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端等不同角度、不同層面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題進(jìn)行了分析和論述，但是從總體上來看，這些研究中缺少以農(nóng)業(yè)政策變化及現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)的論述。本文試圖以比較不同國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的改革、分析現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)進(jìn)行論述。
（三）結(jié)構(gòu)安排
論文的第二部分回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的歷程，并總結(jié)出世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢(shì)。論文的第三部分比較分析了世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)農(nóng)業(yè)政策的改革，認(rèn)為盡管在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的約束下，這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策仍然存在相當(dāng)程度的農(nóng)業(yè)保護(hù)傾向。在此基礎(chǔ)上，論文的第四部分闡述了使農(nóng)業(yè)保護(hù)主義得以生存、阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程的現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制所存在的局限性及對(duì)其進(jìn)行完善的措施。論文的第五部分總結(jié)全文，并對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了政策建議。
（四）主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新之處
目前，日本政治正處在極度動(dòng)搖之中。1955年，時(shí)任總裁的鳩山一郎聯(lián)合自由黨，成立了自由(自民黨)，創(chuàng)建了超穩(wěn)定的政治體系――“55年體制”。在這個(gè)體制下，除了上個(gè)世紀(jì)90年代初期因?yàn)樽悦顸h分裂，出現(xiàn)了短時(shí)間的自民黨下野的情況之外，其他時(shí)間均屬于自民黨執(zhí)政，或者是自民黨聯(lián)合其他政黨執(zhí)政。
但是“55年體制”在2009年8月的大選中行將崩潰，日本將首次出現(xiàn)執(zhí)政黨輪替現(xiàn)象。鳩山一郎的嫡孫鳩山由紀(jì)夫率領(lǐng)的，很有可能趕自民黨下臺(tái)，搶奪到執(zhí)政黨的地位。
日本政治的動(dòng)搖今后將會(huì)延續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?自今年4月開始出現(xiàn)的日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，是否會(huì)夭折?日本GDP總量在退出世界第二的地位后，將何去何從?中國(guó)及世界對(duì)這些問題都十分關(guān)心。現(xiàn)在我們看到的是，日本經(jīng)濟(jì)并沒有因?yàn)檎值膭?dòng)搖而出現(xiàn)明顯的下滑趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)在按其自身的運(yùn)行規(guī)律正常運(yùn)行。不存在出現(xiàn)混亂、失控的可能。用日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書的話來說，“日本國(guó)內(nèi)金融秩序仍較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)層面尚好，經(jīng)濟(jì)本身依然具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可遵循的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，陷入類似20世紀(jì)90年代長(zhǎng)期蕭條的可能性不大。”
該如何看待日本經(jīng)濟(jì)?白皮書從“縮小貧富懸殊”、“公平分配”、“金融”、“貿(mào)易投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”幾個(gè)方面，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析。這些基本上是2008年全年及2009年上半年日本面臨的主要問題。
在總報(bào)告里，張季風(fēng)認(rèn)為：“2008年日本經(jīng)濟(jì)受到了比美國(guó)和歐洲更嚴(yán)重的沖擊。股市暴跌、出口驟減、工礦業(yè)生產(chǎn)迅速下滑、企業(yè)收益下降、失業(yè)率攀升，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在惡化。”日本經(jīng)濟(jì)遭遇到了極大的困難。譚曉軍、王海濤在論文中分析說：“日本政府自20世紀(jì)90年代開始推行新自由主義政策。這個(gè)政策是導(dǎo)致日本貧富差距不斷擴(kuò)大的根本原因。”解決貧富懸殊的方法在于公平分配。樊勇明、賀平從日本經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制定方面，分析了該國(guó)“一切以國(guó)民生活富裕為出發(fā)點(diǎn)的民本思想。”
崔巖則從金融的角度，分析了日本經(jīng)濟(jì)停滯的原因，認(rèn)為“日本在20世紀(jì)90年代經(jīng)歷的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)停滯中，金融因素不僅貫穿始終，而且是一個(gè)極為重要的影響因子。”
論文關(guān)鍵詞：人民幣匯率，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，原因與影響
2005年美國(guó)財(cái)政部匯率報(bào)告認(rèn)為，人民幣掛鉤政策“造成了全球市場(chǎng)的嚴(yán)重扭曲”。2006年報(bào)告提出，中國(guó)貨幣政策是美中關(guān)系的“核心問題”。2008年，美總統(tǒng)奧巴馬曾闡述了如下觀點(diǎn)：“若要實(shí)現(xiàn)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的均衡發(fā)展，中心問題是中國(guó)必須改變其匯率政策。”[①]2010年9月20日奧巴馬繼續(xù)就人民幣匯率問題向中國(guó)施壓，稱中國(guó)在人民幣問題上未盡全力。由此可見原因與影響，人民幣匯率一直是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的焦點(diǎn)。
一、中美雙方的人民幣匯率之爭(zhēng)
中美人民幣匯率之爭(zhēng)始于2002 年免費(fèi)論文下載。美方認(rèn)為人民幣對(duì)美元匯率低估是導(dǎo)致中國(guó)巨大的貿(mào)易順差的重要原因之一，沖擊美方制造業(yè)市場(chǎng),造成眾多工人失業(yè)。有鑒于此,美方要求中國(guó)升高人民幣匯率,改變釘住美元的匯率機(jī)制。經(jīng)過雙方不斷的摩擦、對(duì)話，中國(guó)于2005年7月21日將人民幣兌美元匯率一次性升值2%，同時(shí)，開始實(shí)行“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”。
美方積極評(píng)價(jià)中方這一舉措,但又認(rèn)為人民幣升值幅度不夠大,要求中方繼續(xù)提升人民幣匯率。中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫。進(jìn)入2010年以來，人民幣匯率問題的爭(zhēng)論更是愈演愈烈。2月,奧巴馬施壓人民幣，表示全年都將“勸說”人民幣升值；3月，美國(guó)考慮征收人民幣匯率反補(bǔ)貼稅，奧巴馬請(qǐng)人民幣采行“市場(chǎng)導(dǎo)向”匯率政策，美國(guó)130名議員上書奧巴馬政府，要求人民幣升值，美聽證人民幣匯率原因與影響，表示5月前投票；6月11日，美將審議針對(duì)中國(guó)匯率議案，議員再次強(qiáng)壓人民幣升值；6月19日下午中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。三周之后，美國(guó)財(cái)政部公布了堪稱史上拖延最久的關(guān)于主要貿(mào)易伙伴國(guó)匯率半年度報(bào)告，未將中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽。但9月15日，美國(guó)會(huì)就人民幣匯率展開兩天的聽證會(huì)，督促人民幣升值。歷時(shí)近十年，人民幣匯率之爭(zhēng)始終處于風(fēng)頭浪尖。
二、美方為何抓住人民幣匯率問題不放？
首先，政治需求：
當(dāng)前美國(guó)失業(yè)率高居不下，民眾不滿情緒增加，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的支持率直線下降原因與影響，奧巴馬急需轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)焦點(diǎn)，將制造業(yè)壓力大的原因歸結(jié)到廉價(jià)的國(guó)外商品上。而11月美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉在即，美國(guó)政府迫切需要為國(guó)內(nèi)近10％的失業(yè)率找到借口免費(fèi)論文下載。而議員們更希望操縱議題，為自己選舉拉票，進(jìn)而掩蓋其自身未能有效防范和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的事實(shí)。因此，在選舉的壓力下，立法者采取了更加強(qiáng)硬的態(tài)度。
第二，美國(guó)公眾認(rèn)知偏差：
美國(guó)公眾認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易赤字的主要原因是中國(guó)的匯率政策。典型觀點(diǎn)是中國(guó)匯率機(jī)制導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字不斷上升。如果人民幣對(duì)美元匯率順應(yīng)市場(chǎng)供給的需要，則人民幣自然升值，中國(guó)出口商品價(jià)格自然上升，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字自然下降。[②] 因此，盡管從理論上講原因與影響，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但美國(guó)公眾認(rèn)為普通民眾是中美貿(mào)易的受害者，“美國(guó)人中的大多數(shù)認(rèn)為貿(mào)易收益沒有在我們兩個(gè)國(guó)家之間公平分配。”[③] 在美國(guó)，持對(duì)中國(guó)的巨額貿(mào)易逆差“影響美國(guó)制造企業(yè)及工人就業(yè)”的言論也越來越高。不少美國(guó)人認(rèn)為促使人民幣升值是舒緩這一問題的“良方”。因?yàn)槿嗣駧派祵?huì)降低中國(guó)出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三，轉(zhuǎn)移債務(wù)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)擁有2.4萬億美元的外匯儲(chǔ)備，又是美國(guó)的第一大債權(quán)國(guó)（美國(guó)財(cái)政部3月15日公布，1月末中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債余額8890億美元，日本為7654億美元），人民幣升值就意味著美元貶值，也意味著相應(yīng)減輕了美國(guó)對(duì)中國(guó)的負(fù)債。這才是美國(guó)要求人民幣大幅升值的真實(shí)意圖。同時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)手中持有的美國(guó)國(guó)債也萬分憂慮，一方面，美國(guó)人擔(dān)心中國(guó)突然減持美國(guó)債會(huì)對(duì)美經(jīng)濟(jì)造成重大打擊；另一方面原因與影響，又擔(dān)心中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債的增加會(huì)使美對(duì)中國(guó)金融依賴加深免費(fèi)論文下載。因此希望通過美元貶值來轉(zhuǎn)移債務(wù)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
第四，中國(guó)崛起觸動(dòng)美國(guó)危機(jī)感
美國(guó)表面上宣稱，美中關(guān)系并不是零和博弈，中國(guó)繁榮對(duì)美國(guó)也有利。但在實(shí)際外交策略中，美國(guó)總顯露出試圖遏制中國(guó)發(fā)展的跡象。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，人民幣國(guó)際化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，讓不少美國(guó)人頓感壓力。
本次國(guó)際金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，崛起之勢(shì)更加明顯；人民幣正朝著實(shí)現(xiàn)自由兌換并成為重要國(guó)際貨幣邁進(jìn)。如此一來中國(guó)對(duì)美元的需求就會(huì)大大降低，美元國(guó)際貨幣的地位受到威脅。美國(guó)允許中國(guó)發(fā)展，但是絕不允許發(fā)展成為它強(qiáng)勁的對(duì)手原因與影響，更不允許中國(guó)崛起到美國(guó)之上。中國(guó)的發(fā)展和增長(zhǎng)必須納入美元本位體制，要受美國(guó)掌控，緊咬人民幣匯率，逼迫人民幣升值，打壓人民幣，維護(hù)美元世界貨幣的地位，是美國(guó)的必然選擇，也是美國(guó)的真實(shí)政治意圖。
三、人民幣匯率改革對(duì)中美貿(mào)易影響分析
（一）人民幣兌美元匯率變化分析
2005年7月中國(guó)匯率改革以來，分析五年來人民幣匯率變化的情況(見表1），我們可以看出人民幣的幣值對(duì)美元已經(jīng)大幅升值23.5%。2005年7月21日 中國(guó)開始匯率改革 人民幣兌美元匯率為8.11：1；
2005年底 人民幣對(duì)美元升值2.5% 人民幣兌美元匯率為8.07：1；
2006年5月15日 人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)突破8.0關(guān)口 為7.9982：1；
2007年底 人民幣對(duì)美元升值6.5% 人民幣兌美元匯率為7.30：1；
2008年4月10日 人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)突破7.0關(guān)口 為6.9920：1；
2009年以來 人民幣對(duì)美元匯率 基本上在6.81-6.85元區(qū)間；
2010年6月21日，中國(guó)人民銀行(央行)宣布重啟匯改后的首個(gè)交易日，人民幣對(duì)美元中間價(jià)為6.8275。9月21日原因與影響，人民幣對(duì)美元一度升值至6.6997元，破6.7元免費(fèi)論文下載。
表1 歷年人民幣匯率統(tǒng)計(jì)
年度
2005
2006
2007
2008
2009
2010.1-7
匯率變化
8.07
7.9
7.3
6.99
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)考核形式包括平時(shí)考試和期末考試。其中，平時(shí)考試方式主要有隨堂測(cè)驗(yàn)、課堂討論發(fā)言、小考試等。課后作業(yè)包括寫小論文、調(diào)查報(bào)告、思考問題等形式。隨堂測(cè)驗(yàn)包括書面答題、單元測(cè)驗(yàn)和期中考試等形式；討論發(fā)言可以組織課堂討論時(shí)學(xué)生互相問答，包括分組討論、自由討論、課堂主題討論發(fā)言等多種形式；對(duì)平時(shí)作業(yè)、小論文、討論和學(xué)習(xí)態(tài)度的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)盡量通過分解小項(xiàng)來進(jìn)行量化處理，從而進(jìn)一步可以使考評(píng)結(jié)果更加客觀、公平、合理。此外，每學(xué)期期末考試的考核形式要多樣化包括題型和試卷的多樣化。期末考試每套試卷至少要包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題、案例分析題、計(jì)算題等多種標(biāo)準(zhǔn)化題型，注重合理劃定主觀性和客觀性試題的比重的同時(shí)要注重試題的認(rèn)知層次和難易程度的合理搭配；另外期末筆試命題要分為統(tǒng)一命題和機(jī)動(dòng)命題兩個(gè)部分：統(tǒng)一命題是是從建立的題庫(kù)中隨機(jī)抽取，本學(xué)期所有開設(shè)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的班級(jí)都要參加考試的共同部分，主要用以考核各專業(yè)和班級(jí)統(tǒng)一界定的基礎(chǔ)性知識(shí)點(diǎn)，分值可占卷面分值約60%；機(jī)動(dòng)命題則是由任課教師根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)選擇的自主性教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)命題，通過這部分命題可以考察不同專業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)，并且要與所教班級(jí)專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)以及其學(xué)生在理論知識(shí)和實(shí)際問題相互結(jié)合，分值約占卷面的40%。
2.強(qiáng)化職業(yè)資格培訓(xùn)。
實(shí)踐教學(xué)是高職院校區(qū)別于本科院校的一個(gè)顯著特征，而職業(yè)資格證書制度又是檢驗(yàn)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要舉措和有效手段。對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)其職業(yè)技能進(jìn)行鑒定并讓高職學(xué)生獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書是高職教育今后的發(fā)展方向和趨勢(shì)。在高職院校國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)中推行職業(yè)資格證書制度是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要，同時(shí)又能密切與企業(yè)的聯(lián)系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，從而發(fā)揮職業(yè)資格證書制度對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的導(dǎo)向性作用。可見，職業(yè)資格考核是構(gòu)建高職人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出高職辦學(xué)特色，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。針對(duì)目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基層人才十分缺乏的現(xiàn)狀，我們把國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程與國(guó)際商務(wù)單證員職業(yè)資格認(rèn)證考試結(jié)合起來，突出高職教育特色，以證代考，以使學(xué)生能熟練掌握國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)，并能具備較強(qiáng)的交易磋商、制單結(jié)匯、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等三大關(guān)鍵能力，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)資格考試結(jié)合，可以縮短學(xué)生畢業(yè)后的適應(yīng)過程，從而大大提高了畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為其就業(yè)增添籌碼。
3.加強(qiáng)題庫(kù)建設(shè)，實(shí)行教考分離。
人工命題容易造成試題的知識(shí)點(diǎn)分布過于集中，題型不夠豐富，以及試卷的結(jié)構(gòu)不夠合理等問題，這樣增加了教師的工作量，卻不能全面考查學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)。在這種情況下，建立自己的試題庫(kù)就顯得十分必要，可以組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家教授和課題組成員對(duì)本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行深入研究，擬制考核題目，并依據(jù)不同時(shí)期專業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容的重點(diǎn)，更新試題庫(kù)，確保考核公平。這樣，國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)考試便可以大膽突破教師講授什么考試考什么的傳統(tǒng)方式，教師只負(fù)責(zé)按照教學(xué)大綱實(shí)施常規(guī)教學(xué)和平時(shí)考核，不負(fù)責(zé)期末試卷考核，期末考核從試題庫(kù)中隨機(jī)抽取任意一套試卷,徹底杜絕教師期末變相劃定復(fù)習(xí)范圍的現(xiàn)象，同時(shí)也大大減少學(xué)生期末考核作弊的可能性，較好地滿足了教考分離的要求，而且還可以通過分析歷年來試卷命題的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)掌握各課程在不同時(shí)期的發(fā)展變化，以及未來發(fā)展的趨勢(shì)，從而調(diào)整授課內(nèi)容，適應(yīng)時(shí)展對(duì)人才的要求。
4.注重平時(shí)考核。
在教學(xué)過程中，教師可以在講完每章內(nèi)容后給學(xué)生做做平時(shí)測(cè)驗(yàn)，一方面可以促進(jìn)學(xué)生更好的地學(xué)習(xí)和鞏固每一章節(jié)的內(nèi)容，從而可以及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，然后根據(jù)學(xué)生的掌握情況，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)。此外，還可以采取速測(cè)的方式，時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)，試題形式可以為選擇題，也可以為填空題，重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)課程最基本理論的掌握情況。在國(guó)外，沒有哪一門課程會(huì)只以一次期末考試成績(jī)作為學(xué)生的最終成績(jī)，因此我們也可以把平時(shí)測(cè)驗(yàn)的成績(jī)做為這門課程期末總評(píng)的一部分。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)這門課程而言，每學(xué)期的考試不僅僅只是要求學(xué)生平時(shí)到課堂，而更要注重學(xué)生參與課堂提問和討論的程度，這些都可以反映其學(xué)習(xí)態(tài)度。平時(shí)考核形式包括撰寫調(diào)查報(bào)告或小論文的作業(yè)、國(guó)際貿(mào)易案例（比如商務(wù)談判）分析的作業(yè)等。然后在每個(gè)學(xué)期期末時(shí)也要組織一次期末考試，以上所有的要求及測(cè)驗(yàn)都做為學(xué)生成績(jī)考核的一部分。當(dāng)然不同的考核方式有各自不同的側(cè)重點(diǎn)，除期末考試重點(diǎn)燈對(duì)學(xué)生掌握的書本基礎(chǔ)理論和要點(diǎn)的識(shí)記以外，其他考試形式的重點(diǎn)都是為了考查學(xué)生對(duì)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的知識(shí)在實(shí)際中的運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。注重平時(shí)考核能讓學(xué)生在整個(gè)學(xué)期保持較高的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)動(dòng)力，而且可以讓學(xué)生不在心存僥幸心理，通過以上各種考核方式的綜合運(yùn)用，學(xué)生通過這種平時(shí)性測(cè)評(píng)，不再對(duì)考試產(chǎn)生懼怕心理，也不過分擔(dān)憂和緊張，從而學(xué)生的考試心理也很健康。
5.借助軟件考核。
[論文摘 要]在國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢(shì)的背景下，研究其對(duì)未來國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建所帶來的影響有著重大的意義；探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式，把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇，也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。
一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展，在多邊貿(mào)易體制的制度框架下，一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成，即貿(mào)易的人文化（即人文貿(mào)易）現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排，特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程，使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題，而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論，還是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量，很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立，使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言，作為一個(gè)重要宗旨，這是對(duì)GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo)，是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福，防止片面追求眼前利益的傾向，防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展，而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，降低人類的生活水平。從GATT對(duì)世界資源的“充分”利用，演變成WTO對(duì)世界資源的“合理”利用，一方面反映出WTO尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高，而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大；從更深層次上講，也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn)，是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
（一）國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖
第一，對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起，在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”，追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要，關(guān)注生活世界存在的基本意義，并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的，對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二，對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架（比如，單一市場(chǎng)地區(qū)，如歐盟和WTO）中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng)，其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本，如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失，傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。
（二）國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系，對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法（PPM）問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑；環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則；發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展，將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
（一）建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng)，而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量，從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展，從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
（二）建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一，重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來源，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式，必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系，在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)，客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上，重新思考外貿(mào)效益的來源，對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，減少其負(fù)外部性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。
第二，建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)，充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏；其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系，推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃，合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力，又可以實(shí)現(xiàn)以人為本，自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三，構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生，為了防止其帶來的負(fù)面影響，需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì)，以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看文獻(xiàn)
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論文摘要：通過對(duì)非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和法律價(jià)值的分析，文章認(rèn)為，非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制可以使規(guī)則制定和實(shí)踐操作結(jié)合起來，具有協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、保障勞工與公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，還具有增強(qiáng)公眾對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的信心、強(qiáng)化其決策能力和打破信息壟斷的法律價(jià)值。
自WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的出現(xiàn)，就為快速解決WTO各成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端提供了行之有效的準(zhǔn)司法途徑。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)受理的爭(zhēng)端數(shù)量不斷增多，性質(zhì)亦愈加復(fù)雜，越來越多的涉及環(huán)境保護(hù)、勞工保障等問題，給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)。非政府組織因其專業(yè)性和社會(huì)活動(dòng)廣泛性等特點(diǎn)愈加廣泛地參與到國(guó)際事務(wù)中，近些年來開始涉足WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中，但是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制還沒有就非政府組織參與爭(zhēng)端解決的地位予以明確的規(guī)定，在規(guī)則的制定方面仍存在很多限制。本文擬從經(jīng)濟(jì)和法律兩個(gè)方面對(duì)非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行價(jià)值研究。
非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
WTO是為了促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展而成立的，其宗旨之一是要“擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易”，因此從一開始WTO的政策制定者就將重點(diǎn)放在了如何逐步拆除貿(mào)易壁壘和資本流動(dòng)壁壘、進(jìn)一步擴(kuò)大自由貿(mào)易的問題上，并成功地制定了促進(jìn)全球市場(chǎng)擴(kuò)展的有利規(guī)則并予以良好實(shí)施，可是對(duì)于與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、人權(quán)等方面的問題卻很少關(guān)注，甚至采取回避的態(tài)度。然而，遞交給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的成員國(guó)之間的爭(zhēng)端已不再僅限于貿(mào)易糾紛的層面上，越來越多的涉及到了環(huán)境、勞工等社會(huì)問題，大部分非政府組織則致力于這些沒有得到WTO足夠重視的正確的社會(huì)目標(biāo)。目前非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的領(lǐng)域和所反映的觀點(diǎn)主要涉及到環(huán)境保護(hù)和勞工保障兩個(gè)方面，下文將分別從這兩個(gè)角度對(duì)非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、勞工保障協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行分析。
（一）對(duì)于協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值
促進(jìn)自由貿(mào)易和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾是由來已久的，貿(mào)易主義者擔(dān)心過分關(guān)注環(huán)境保護(hù)會(huì)導(dǎo)致新的保護(hù)主義，即“綠色壁壘”；而環(huán)境主義者則批評(píng)這種推進(jìn)貿(mào)易的傾向，認(rèn)為所謂的自由貿(mào)易就是在促進(jìn)就業(yè)和賺取利潤(rùn)的驅(qū)使下放棄環(huán)境方面的價(jià)值。在WTO體制下，這一問題逐漸浮出水面。WTO現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)就是環(huán)境政策和貿(mào)易政策之間的互動(dòng)性以及如何在不采用貿(mào)易保護(hù)主義做法的條件下促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制必須設(shè)法解決對(duì)于環(huán)保主義者提出的關(guān)于環(huán)境污染和環(huán)境惡化問題。
但是，目前的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與多邊環(huán)境條約的爭(zhēng)端解決程序有一些不相容的地方。例如，從人員組成來看，WTO爭(zhēng)端解決專家組成主要是貿(mào)易專家，而不是法學(xué)專家，當(dāng)然更不是環(huán)境法專家，因而，專家小組可能缺乏多邊環(huán)境條約的知識(shí)，對(duì)涉及到環(huán)境問題的貿(mào)易爭(zhēng)端不能正確處理。非政府組織的參與可以彌補(bǔ)上述的不足，他們關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的獨(dú)到的、全面的觀點(diǎn)有利于促進(jìn)WTO有關(guān)環(huán)境的立法，制止嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為，從而進(jìn)一步加強(qiáng)WTO成員國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。尤其值得一提的是，非政府組織的參與可以推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等國(guó)際環(huán)境保護(hù)事務(wù)，可以幫助WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)處理爭(zhēng)端時(shí)在環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易中尋求平衡，選擇既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠保證環(huán)境質(zhì)量，既符合長(zhǎng)期效益又實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益的恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)。
（二）對(duì)于促進(jìn)勞工保障和公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值
勞工權(quán)利代表著一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，因?yàn)閯趧?dòng)力成本是構(gòu)成貨物交易價(jià)格的一個(gè)因素，具體而言，保護(hù)勞工權(quán)利必然要增加勞工的福利，提高勞工的工資，這會(huì)相應(yīng)提高貨物的價(jià)格，反之則反。這會(huì)導(dǎo)致：在對(duì)勞工權(quán)利采取低保護(hù)甚至不保護(hù)的國(guó)家，勞工在非常糟糕的條件下工作以維持低生產(chǎn)成本，使得這些國(guó)家的產(chǎn)品能以非常低的價(jià)格出口至其它國(guó)家。這一方面使得其他生產(chǎn)同類或相似產(chǎn)品的出口國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，另一方面大大削弱了進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的本土優(yōu)勢(shì)。如果其他出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)對(duì)于勞工權(quán)利提供了相當(dāng)多的保障，則這種不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致這些國(guó)家工人失業(yè)率的上升。因此許多觀察者認(rèn)為一個(gè)國(guó)家如若不能保護(hù)勞工的基本權(quán)利，那就會(huì)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，最終還會(huì)影響到貨物的流動(dòng)。
WTO倡導(dǎo)的不僅是一種自由貿(mào)易，更強(qiáng)調(diào)成員國(guó)之間貿(mào)易的公平性，成員國(guó)采取不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)導(dǎo)致不同的勞動(dòng)力成本，這就造成了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)過程中的不平衡性。因此，美國(guó)曾提出應(yīng)將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO談判的過程中，特別是對(duì)于勞工保護(hù)支持者極力倡導(dǎo)的被國(guó)際勞工組織認(rèn)可的五項(xiàng)國(guó)際勞工權(quán)利，他們認(rèn)為應(yīng)該是WTO成員國(guó)之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的最低標(biāo)準(zhǔn)。這五項(xiàng)權(quán)利是：協(xié)會(huì)自由；組織和集體談判自由；拒絕被迫或強(qiáng)制勞動(dòng)的自由；為成年人就業(yè)設(shè)定最低的年齡；為工作條件設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)的措施。在1999年底的西雅圖部長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)試圖發(fā)起旨在將最低勞工標(biāo)準(zhǔn)引入WTO協(xié)議的談判，但因受到其他成員國(guó)（主要是發(fā)展中國(guó)家）的反對(duì)而無果而終，因?yàn)檫@些國(guó)家擔(dān)心美國(guó)提出過高的勞工標(biāo)準(zhǔn)超出了他們國(guó)內(nèi)所能承受的水平，認(rèn)為這會(huì)構(gòu)成對(duì)自由貿(mào)易的壁壘，從而損害到發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益。
勞工問題一直是備受WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制關(guān)注的問題，WTO也在進(jìn)行各方面的努力以妥善處理，包括征求非政府組織的意見，因?yàn)閃TO的實(shí)踐表明，非政府組織對(duì)于促進(jìn)勞工保障和公平競(jìng)爭(zhēng)有著非常重要的作用，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
因?yàn)閯诠栴}牽涉到人權(quán)這一比較敏感和復(fù)雜的問題，甚至可能會(huì)使一項(xiàng)貿(mào)易爭(zhēng)端逐漸淡化成國(guó)內(nèi)成員國(guó)之間的政治利益的沖突，這是任何成員國(guó)都不希望看到的；此外，一旦上訴機(jī)構(gòu)對(duì)涉及勞工權(quán)利的爭(zhēng)端進(jìn)行裁決，那么成員國(guó)就必須嚴(yán)格按照裁決履行自己的義務(wù)，如提高勞工的福利、工資水平等，這可能會(huì)增加一國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，成員國(guó)常常不愿意在爭(zhēng)端中提出勞工問題，這對(duì)于勞工而言是不公平的，他們的權(quán)利得不到切實(shí)充分的保護(hù)。而非政府組織對(duì)勞工權(quán)利和工人工作條件時(shí)刻予以充分的關(guān)注和關(guān)心，所以他們?cè)赪TO爭(zhēng)端解決過程中的參與可以表達(dá)關(guān)于勞工保障的觀點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)工人的權(quán)利。
當(dāng)成員國(guó)一方引用保護(hù)勞工權(quán)利構(gòu)成貿(mào)易壁壘這一訴由而將爭(zhēng)端遞交給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理時(shí)，勞工保護(hù)專家團(tuán)等非政府組織在貨物生產(chǎn)過程中的工作條件、童工和合同工的使用等問題上可以提供豐富的專業(yè)知識(shí)和獨(dú)到的見解，從而有助于專家組和上訴機(jī)構(gòu)充分考慮貿(mào)易發(fā)展與勞工保障之間的平衡，為WTO各成員國(guó)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律價(jià)值
非政府組織參與對(duì)于WTO爭(zhēng)端的解決有著重要的法律價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）增強(qiáng)公眾對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的信心
非政府組織是由一國(guó)或數(shù)國(guó)的公民或公民的聯(lián)合發(fā)起的并謀求某種公共利益的獨(dú)立于國(guó)家的具有私人性質(zhì)的組織，代表的是某一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)公民（團(tuán)體）的意見和利益，不同于成員國(guó)代表的利益。成員國(guó)因財(cái)力和人力的限制，對(duì)于WTO爭(zhēng)端的參與是有一定限度的，他們所提出的觀點(diǎn)可能只涉及到國(guó)家所最為注重的某一或某幾方面，但在代表公共意見方面是不全面的，常常有某部分公民或團(tuán)體的意見和利益無法通過國(guó)家意志的形式表達(dá)出來。有些領(lǐng)域的事務(wù)和管理，國(guó)家、政府組織不能夠、不愿意或者不應(yīng)該、不便于進(jìn)行，而非政府組織是一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體，不受任何國(guó)內(nèi)或國(guó)際政治力量的控制，因此往往在這類領(lǐng)域中有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)。非政府組織能充分地表達(dá)民間意見，他們的參與可以使WTO在那些國(guó)際性的問題上聽到來自社會(huì)公眾的聲音，因此往往在這類領(lǐng)域中有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)。非政府組織能充分地表達(dá)公眾的聲音，他們的參與可以使WTO在那些國(guó)際性的問題上聽到來自社會(huì)公眾的聲音，因此它們能夠幫助減少公眾對(duì)于WTO只注重國(guó)家間秘密會(huì)談，而將廣大公眾拒之門外的做法的猜疑，從而加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制本身以及“司法性”的信心。
（二）有利于強(qiáng)化WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的決策能力
隨著全球一體化的進(jìn)一步發(fā)展，WTO成員國(guó)之間的爭(zhēng)端已不僅僅是貿(mào)易層面上的紛爭(zhēng)，而是涉及到環(huán)境、人權(quán)、勞工等多方面的全球性社會(huì)問題及越來越多的技術(shù)性問題，這就給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的專家組和上訪機(jī)構(gòu)處理爭(zhēng)端提出了前所未有的挑戰(zhàn)。
面對(duì)涉及面日益廣泛、性質(zhì)日益復(fù)雜的爭(zhēng)端，本來就資源有限的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)開始有點(diǎn)力不從心了，這影響到專家組和上訴機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)端的效率和公平性。非政府組織的參與則可以在一定程度上抵消這種缺陷，絕大多數(shù)非政府組織都不謀求執(zhí)政，這種非政府性質(zhì)使非政府組織免受變化無常的政治因素的干擾，而能長(zhǎng)期始終如一地追求相對(duì)單一的主張和目標(biāo)。
非政府組織在各自的領(lǐng)域集結(jié)了大量的人才和信息技術(shù)資源，擁有豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，尤其是其通過各種社會(huì)活動(dòng)，直接與各地的自然資源、環(huán)境、人民打交道，掌握了大量的地方性知識(shí)和本土性資源，完全可以針對(duì)特定的相關(guān)案件作出深入翔實(shí)的時(shí)事分析和法律論證。從非政府組織獲取的可利用資料、信息將有利于拓寬WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問題的分析基礎(chǔ)，從而減少WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實(shí)和推理分析過程中的錯(cuò)誤，有助于專家組和上述機(jī)構(gòu)在做出結(jié)論時(shí)更注重對(duì)WTO條約的合理解釋和成員國(guó)權(quán)利義務(wù)的確定，從而提高報(bào)告的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；公平貿(mào)易；頁巖氣革命；制造業(yè)回流
2008金融危機(jī)之后，美國(guó)的貿(mào)易政策在整體上顯露出保護(hù)主義的特征。奧巴馬出任美國(guó)總統(tǒng)后，強(qiáng)調(diào)“公平貿(mào)易”，具體表現(xiàn)在：國(guó)際上強(qiáng)調(diào)相互公平，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易，將勞工、環(huán)境和食品標(biāo)準(zhǔn)加入到貿(mào)易協(xié)定中，最終達(dá)到建立一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易模式的目的。在國(guó)內(nèi)推行戰(zhàn)略性貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)出口。美國(guó)的這些公平貿(mào)易政策都旨在改善貿(mào)易失衡，復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并將對(duì)中國(guó)乃至全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、公平貿(mào)易在美國(guó)的發(fā)展
美國(guó)在二戰(zhàn)后采取自由貿(mào)易政策，向它的主要貿(mào)易伙伴開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)但并不要求它們同等地開放本國(guó)市場(chǎng)。全球貿(mào)易額每年的增長(zhǎng)率大大提高，約為5.8%。到了20世紀(jì)80年代，美國(guó)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，其傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，美國(guó)意識(shí)到不平等的市場(chǎng)開放程度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)削弱了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因此在對(duì)外貿(mào)易上一直堅(jiān)持公平貿(mào)易政策。在不同的時(shí)期公平貿(mào)易政策強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容有所不同。在20世紀(jì)80年代，美國(guó)專注于平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)那些不遵守“公平”原則的國(guó)家征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。在90年代，美國(guó)的公平貿(mào)易政策體現(xiàn)在追求平等的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)上，并聲稱它以高于貿(mào)易對(duì)手的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。之后，更多的內(nèi)容被添加到公平貿(mào)易的條款中，比如食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重等。此外，戰(zhàn)略貿(mào)易政策作為公平貿(mào)易的一個(gè)衍生品也應(yīng)運(yùn)而生，其內(nèi)容是重點(diǎn)發(fā)展被政府選中的具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)出口。金融危機(jī)后，奧巴馬提出美國(guó)應(yīng)得到來自于貿(mào)易伙伴的同等貿(mào)易優(yōu)惠。為了推行這些標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)在危機(jī)以來明顯偏向區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易。奧巴馬認(rèn)為，在公平貿(mào)易的基礎(chǔ)上，擁有更高生產(chǎn)率的美國(guó)工人比其他國(guó)家的工人更具優(yōu)勢(shì)。
二、危機(jī)后美國(guó)公平貿(mào)易政策的具體表現(xiàn)
1. 在國(guó)際上通過區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易來追求“公平”
發(fā)展區(qū)域貿(mào)易具有快車道效應(yīng)和示范作用。奧巴馬在2009年11月啟動(dòng)的TPP是美國(guó)區(qū)域貿(mào)易政策的代表。在談判中，美國(guó)積極推廣公平貿(mào)易政策，讓其他貿(mào)易國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)企的角色、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)等方面接受更高標(biāo)準(zhǔn)、更加開放和公平的貿(mào)易協(xié)定。PSA是另一個(gè)區(qū)域政策的代表， PSA旨在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，并在授權(quán)、執(zhí)照發(fā)放、通訊、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)等重要領(lǐng)域制定新的規(guī)則。TTIP是美國(guó)雙邊貿(mào)易協(xié)議中最重要的一個(gè)，通過TTIP的談判，美國(guó)和歐盟將組成世界上最大，最富有的貿(mào)易團(tuán)體，并試圖建立新的全球貿(mào)易規(guī)則。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，將來如果想?yún)⑴c到全球貿(mào)易中，就很可能必須要打開市場(chǎng)，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本國(guó)市場(chǎng)。
2.在國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要體現(xiàn)在政府挑選出部分具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，以此擴(kuò)大出口。在此政策下，奧巴馬發(fā)起了“頁巖氣革命”、制造業(yè)回流和再工業(yè)化。在2008-2013年期間，美國(guó)的頁巖氣產(chǎn)量增加了20%，天然氣（單位：百萬英熱）從2008年超過13美元的價(jià)格降到了2012年的1-2美元。大幅降低的氣價(jià)使一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也相應(yīng)降低，這有利于促進(jìn)美國(guó)的出口。奧巴馬意識(shí)到只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)，所以提出了制造業(yè)回流和再工業(yè)化的政策，意在發(fā)展高端制造業(yè)。根據(jù)波士頓咨詢公司的調(diào)查顯示，美國(guó)年銷售額超過10億美元的制造商中有37%打算或正在積極地考慮回國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)的高端制造業(yè)正在進(jìn)行“再工業(yè)化”，奧巴馬在2011年成立了先進(jìn)制造業(yè)合作指導(dǎo)委員會(huì)，確保美國(guó)在高端制造業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的影響
一些國(guó)內(nèi)的學(xué)者把TPP、PSA和TTIP稱作美國(guó)的ABC（Anyone But China）即“中國(guó)除外”的對(duì)外貿(mào)易政策。面對(duì)美國(guó)這些具有侵略性的貿(mào)易政策，中國(guó)也必須有所行動(dòng)。首先，中國(guó)應(yīng)該使其貿(mào)易伙伴更加多邊化，參與到更多的區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判中來以此減少對(duì)美國(guó)的出口依賴。其次，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定進(jìn)行市場(chǎng)改革，建立起一個(gè)自由、透明、規(guī)范的市場(chǎng)來應(yīng)對(duì)美國(guó)的制造業(yè)回流減少的外國(guó)投資。最后，中國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際分工中應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，加速?gòu)牡投水a(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，合理優(yōu)化制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大教育和研發(fā)的支出，培育新一代的高科技人才。
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