監察工作思路8篇

時間:2022-12-15 06:45:34

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篇1

20__年,我縣特種設備安全監察工作必須繼續學習實踐科學發展觀,必須堅持安全發展理論,以人為本,進一步落實特種設備安全責任,健全特種設備安全保障體系,持續深入地排查治理隱患,構建完善長效安全監管機制。

(二)工作目標

努力完成省、市下達的特種設備安全生產各項控制指標,力爭無重特大事故發生,特種設備安全監察、管理能力和全社會特種設備常識和安全意識進一步提高,實現特種設備安全狀況持續穩定好轉。

(三)主要工作舉措

1、深化安全責任制建設。一是要進一步充實、完善《特種設備安全工作目標管理責任書》安全考核內容,通過各級政府間的簽訂考核,將特種設備安全融入到政府的大安全工作之中,以進一步抓好特種設備安全責任的落實分解工作,形成廣泛的特種設備安全監管網絡。二是要根據內部工作任務和考核指標要求,抓好抓細各項工作,力爭全縣無證生產查處率、重點監控設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結案率均達到100%。

2、深化動態監管體系建設。一是要進一步完善組織網絡,發揮安全監察、部門鄉鎮和企業安全管理員網絡的整體優勢,切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯動的工作機制,消滅安全監察的死角盲區;二是要完善信息化網絡建設,盡快實現動態監管數據庫,形成一個能反映真實面貌的信息數據庫。

3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案,設立專家組,組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉鎮、企業建立、完善特種設備應急救援預案,并適時組織演練。三是根據縣委縣政府、縣安委會和省市質監部門的統一部署、安排,在政府的指導下協同相關部門開展縣級特種設備應急救援預案的演練。

4、深化內部協調制度建設。在現有的部門、鎮鄉、企業特種設備安全管理網絡基礎上,真正建立起監察機構、鄉鎮及企業之間的快速聯動機制,形成及時發現問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。

5、深化監管方法的創新工作。要不斷探索新形勢下特種設備安全監察方法,采用先進科學技術創新監察手段,深入推行電子標簽技術在電梯、氣瓶安全監管上的應用成果,切實提高工作效率;同時要實施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法,提高工作有效性。“查”就是要采用拉網式檢查方法,對重點行業、重點領域、重點企業和重點設備逐一查清,不留死角。“治”就是要加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法制造、安裝、修理特種設備等行為,取締非法充裝氣瓶行為。“管”就是要嚴格準入許可,嚴格監督檢驗,對存在重大隱患的設備和不符合安全要求的使用行為,督促企業進行治理。“扶”就是要幫助企業強化質量安全意識,提高特種設備本質安全水平,宣傳優質安全的特種設備產品,宣傳安全管理成效顯著的企業。“建”就是要積極促進特種設備名牌產品、優秀鍋爐房等的創建活動,營造爭創安全、爭創先進的良好氛圍。

篇2

一、企業投資項目管理的效能觀察工作的具體思路

企業投資項目管理的效能監察工作中最首要的是應該根據高層總部領導所提出的指導思想來展開效能監察工作,具體的指導思想是“圍繞提高企業經濟效益,深入開展效能監察工作”。工作思路可以根據系統控制與項目管理等方面的相關原理,逐步展開具體工作。總而言之,建立企業單位投資項目管理的效能監察體制主要包含三個機制與一個制度:

(一)前饋控制機制。投資項目管理效能監察的前饋控制機制,能夠突出重點,嚴格掌控投資項目立項的關卡。圍繞著投資項目管理中的主要突出的問題,并針對其對投資效益關鍵因素的影響,進行投資項目管理的效能監察選項立項工作,有效落實項目的實施工作。在實際工作中對投資立項、執行審計、資金落實、項目結束的綜合效能評估當作投資項目管理的效能工作的重點,尤其是在監察的工作中,要把監察資金的具體使用情況作為效能監察工作的主攻項目,只有抓住管理的關鍵點,才能起到好的效果。

(二)過程控制機制。投資項目管理效能監察的過程控制機制,能夠有效的組織與協調好各個方面的關系,并加強項目執行審計。建立起高效的組織協調機制,負責紀檢監察的部門主動積極的參與效能監察工作的全過程,又可以重點發揮出紀檢監察部門的重要性,通過與相關部門的密切合作,能夠從整體上推動投資項目管理效能的監察工作。想要建立起組織協調機制首先要得到企業內部的審計部門的密切配合與支持。

(三)反饋機制。投資項目管理效能監察的反饋機制,可以準確的評價的內容,引進科學合理的評估手段,綜合評價以及計算出效能指標。效能監察的綜合考評體系主要是運用定性以及定量的方法,來對企業效能監察的項目以及對象,相關的工作人員與工作過程、工作成果進行全面的考核與評價。通常來說,對企業投資項目管理效能監察工作進行全方位的考核評價,所針對的對象主要包括參加效能監察的工作人員、單位與工程子項目這三個層面。效能監察工作評價的主要內容包含有管理效益、社會效益以及經濟效益等。效能監察工作的綜合考核方式有比照法、換算法以及核減法。

(四)基本制度保章。只有建立一個完善的各項規章制度,才能有效的對管理進行查缺補漏工作。對效能監察工作進行綜合的分析與歸類后可以發現,有關投資項目管理中所存在的主要問題,需要通過建立起相對完善的人員管理、資金管理、設備管理制度,并且需要明確科學決策的程序與方法、制定處理應付突發時間的應急方案,相關責任追究制度以及獎罰制度。

除此之外,應該深層認識到,效能監察工作是對管理進行在管理的工作,從一定程度上來講,效能監察工作是對企業更高層次的監督與管理。

二、企業投資項目管理的效能工作中的關鍵

(一)嚴格把守項目立項關。只有嚴格把守項目立項關,才能從根本上做好效能監察的前饋控制工作。當企業投資的項目金額較大、工程的環節比較多、涉及的范圍相對較廣就會容易出現差錯,所以效能監察工作成為重點環節。應適當對工作思路進行調整,逐漸加強事前的防范工作力度,將注重結果的目光轉移到監察的過程,由事后監察堵漏的觀點轉變成事前預防。企業對重要的工程項目進行效能監察工作,應實施決策論證和政策咨詢同時開始,效能監察和工程建設立項同時進行的管理方法,使得工程的施工建設與廉政措施同時開展,把效能監察的關卡轉移到項目立項階段。

(二)搞好專業監督與廉政教育工作。項目的預算工作就是對項目建設期間各種資源的預分配,也是對項目的開展工作做好事先的安排,同時也是確保實現企業的經營目標,是提高企業的整體經濟效益的有效措施。其對企業投資項目的預算管理工作有著十分重要的作用。對投資項目的預算執行過程進行審計以及定期檢查等監督工作,并使其與效能監察中的跟蹤監察與對比分析等具體的監察措施有效結合,就能夠促使項目投資的預算工作徹底落實,有效的堵塞企業投資管理中的漏洞,堅決抵制計劃以外的開支。與具體的審計工作、財務管理相結合,針對企業投資項目的實施情況應主要注意以下幾個要點:第一,應檢查各項資金來源是否符合規定,支出情況是否真實,是否有擅自調整預算開支的情況;第二,對容易發生差錯的部位應重點審計,例如,是否有利用勞務費、材料費等名義變通購置辦公用品、變成帳外資產的問題;第三,是否有成本、收入不入賬從而形成賬外賬的問題發生;

(三)對管理者的業績進行科學的評價。效能監察原本指的是監察機關對國家行政部門、國家公務員以及關鍵行政機關所任命的工作人員的行政效能進行的監察監督工作。其目的是促使行政機關能夠依法行政、高效率、高質量的協調配合,履行職責與義務,防止官僚主義、玩忽職守的現場發生,從而提升行政效能。企業與行政機關不同,經濟效益作為企業的工作核心,企業領導的稱職與否不僅要看是否正直清廉,還應看其是否能為企業帶來效益與為員工某來福利。在對企業的經營者業績進行合理的評價多采取定性的方法,缺少定量的科學方法反映真實情況,所以成立效能監察的工程中應該引進例如層次分析法等管理學中的業績評價方法,從而有效提高效能監察工作的科學性與準確性。

(四)發揮效能監察的政策優勢與懲戒智能。企業紀檢部門開展的效能工作有著自身特殊的優勢,其能夠把效能監察和執法監察集成一體,例如在進行常規監察的時候,針對優秀的成績,應該對其表彰,而對有問題的地方可以指出來,或者對需要修改的地方可以提出合理有效的建議;在開展重點監察的時候,對確實存在的經濟問題可以追回損失;嚴重的問題應責令其檢查,并沒收相應贓款贓物;當有中的案件發生時,應協同相關司法部門依法處置。所以在進行效能監察工作時,要充分發揮紀檢監察部門的工作優勢,體現出高層次監察的積極作用。

篇3

[關鍵詞] 國企;紀檢工作;“劍客”式思路

【中圖分類號】 D262.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)08-039-1

在新形勢下,隨著國企改制的深入發展和市場競爭的日趨激烈,無論是從企業良性發展考慮,還是著眼于紀檢監察系統自身發展,都要求我們對原有工作思路、模式重新考量。古之劍客,身懷絕技,遠離廟堂,與人民群眾為伍,著眼于自身修養與整個江湖,以江湖規矩為準繩,對善者行俠仗義,對惡者劍不容情,為捍衛江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據紀檢監察系統自身特點,從總體角度進行分析,落腳于企業發展,具有更良性的監督功能。

一、影響紀檢監察工作的主要因素

(一)認識觀念先天不足。一些領導干部對“領導”二字的認識有是獲取更好的政治地位和社會地位,得到更廣泛的認可,辦事更有平臺;優先享受、獲得資源;實現自身價值。對“領導”認識的先天不足導致其走向領導崗位后廉潔履職、服務群眾的思想基礎不牢固。

(二)群眾監督不完善。具體表現為:受傳統熟人社會的影響,普通員工不愿意監督;受社會上一些監督者遭受被監督者打擊報復影響,加上制度存在一定缺陷,普通員工不敢監督;群眾監督渠道不到位,普通員工不易監督。群眾監督的不完善削弱了企業這個監督的整體效果,導致有些監督流于形式。

(三)制度執行不到位。主要表現為:信念固著,一些領導干部執行制度難以到位,正是因為內心存在一些不愿執行的錯誤信念,如“無為而為”、“不與官爭”、“權力大于制度”等;從眾效應,依靠外在的力量而表現出的某種行為,導致人云亦云,表現出“隨大流”的心理特征;蟻穴潰堤,開始原宥小的違反,繼而逐步擴大違紀違規,甚至觸及違法范圍,將制度完全拋棄,如一些領導干部迫于各種主客觀因素,做出了一些違反制度的“臨時需要”、“特殊處理”,如沒有引起大家強烈的反對,他們就會逐步發展為吞噬整個制度。

(四)體制設置不合理。目前,國企紀檢監察部門受上級紀委和同級黨委的雙重領導下開展工作,而同級黨委又是紀檢監察對象之一。這樣既監督又受其領導的體制在某種程度上限制了紀檢監察職能的全面充分發揮。

(五)知識結構不全面。紀檢監察工作本身是一項以綜合性為基礎的專業性工作,涉及政治、經濟、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數國企紀檢監察工作人員多為黨群工作者,知識結構較單一,成為影響紀檢監察工作更高效開展的重要因素。

二、按照“劍客”式思路開展工作的基本特征

“劍客式”思路就是要離開“廟堂”,深入“江湖”,著眼于從群眾口中了解紀檢監察工作開展的實際效果,在制度管人的基礎上充分發揮群眾的監督作用。同時,作為紀檢監察工作者必須既有“多情”的一面事前監督,又有“無情”的一面事后懲處,將紀檢監察工作打造成一項“守法者親近,違紀者敬畏”的工程,基于這一目標和理念,按照“劍客”式思路實施紀檢監察工作的基本特征如下:走訪基礎更加頻繁; 多情監督更加明顯;無情懲處更加嚴明;群眾監督更加明顯;制度執行更加全面。

三、引入“劍客”式工作思路的方法

(一)實施“以文化人”。在黨風廉政教育的基礎上將廉潔上升到文化的層面,推動廉潔文化建設工程。

(二)開展執行力督察。為了確保制度的全面執行,進行執行力督察,形成督察報告,提出管理建議。

(三)當好“多情劍客”。開展干部任前、任中廉潔談話,以溫馨提示拉近監督者與被監督者的關系;推動廉潔文化“進家庭”活動,幫助領導干部營造一個清正廉潔的后方;在效能監察、執行力督察等活動中增設整改環節,斧正“歪苗”,不一棒子打死,從一個無情的監督者演化為多情的“保護者”。

(四)創新群眾路線。紀檢監察部積極創新深入群眾的載體,設置廉政意見箱,開展領導接訪日活動,在分支機構設立紀檢監察機構,舉辦黨風廉政建設聽證會等活動。其中黨風廉政建設聽證會是創新群眾路線的重要舉措,組織普通員工對相關工作進行評價,充分發揮了群眾的監督作用。

(五)完善知識結構。確保紀委人員知識涉及財務、法律、審計、商務等多個業務領域,進一步完善紀檢監察系統工作者的知識結構,符合紀檢監察工作綜合性日益增強的需要。

總之,隨著社會主義市場經濟的發展和國有企業改制的不斷推進,國企紀檢監察工作必須因地制宜,一切以時間、地點、條件為轉移,堅持與時俱進,不斷創新工作思路和方式方法,才能更好地深入生產一線,接觸市場實際,貼近群眾內心,為企業的發展保駕護航。

參考文獻:

[1]仝瑞廣.淺議新形勢下提高國企紀檢監察干部能力建設[J].才智,2012.

[2]強百科.新形勢下如何做好國企紀檢監察工作[J].現代企業文化,2010.

篇4

2013年度創新性工作思路和措施

       

為更好地做好今年勞動保障監察工作,我大隊召開班子成員會,研究制訂2013年度勞動監察創新性工作思路和措施。今年要把維穩作為勞動監察工作的出發點和落腳點,不斷創新工作思路,努力推進勞動監察執法“三個轉變”:由事后處理向事前預防轉變;由被動監察向主動監察轉變;由單一維權向服務大局轉變。將以維護勞動者合法權益為宗旨,以規范人力資源市場秩序,查處各類違反勞動法律、法規案件為突破口,不斷完善工作措施,充分發揮勞動保障監察職能作用。

    一、熱情接待,陽光服務。投訴舉報是大隊服務窗口,接待服務質量的好壞,直接影響著人社系統和勞動監察的形象。因此,大隊工作人員始終牢固樹立服務意識,對來訪群眾熱情接待,做到微笑服務、文明用語、耐心傾聽、及時登記、明確答復、認真處理,對不屬于本級勞動監察受理范圍的,及時告知當事人維權的其他途徑,并詳細告知其他渠道地址、電話及乘車路線,使來訪群眾盡快找到適合自己的維權途徑。

    二、簡化程序,及時處理。我大隊本著“陽光、公正、創新、和諧”的工作思路,緊密結合我縣勞動監察維權工作實際,制定了《勞動保障監察行政處罰(行政處理)流程圖》上墻、《勞動保障監察舉報投訴須知》上墻兩項新措施,進一步規范了辦事程序流程,讓勞動者更加簡單明白的知道自己哪方面合法權益受到了侵害,在舉報投訴時更加節省時間,使大隊監察員工作更加高效,在最短時間內為勞動者排憂解難。對于大隊每次專項檢查工作都給予事前周密計劃,事后認真總結。對于發現的問題要及時采取有效措施進行處理,著力提高工作的能動性和創新性。

    三、嚴格執法,提高執法效能。加強執法監督機制建設,深入開展農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場、勞動用工等專項執法檢查。完善舉報投訴處理機制,嚴格按照規定時限,提高舉報投訴案件查處效率,加大處罰力度。同時,落實快速反應機制,及時、快速處理突發性群體事件,促進社會穩定。

    四、加強兩網化建設,提高監管效能。為實現精細化監管,提高企業信息采集效率,做到“應采盡采”,實現勞動監察無縫隙覆蓋,促進監管提高預防;繼續加大網格化和網絡化建設,全面提高監管水平。通過加大網絡化建設繼續完善與上級部門聯動舉報投訴平臺,積極指導中隊全面開展對投訴舉報案件的調查處理,提高基層監察中隊的案件處理效率。

篇5

一是要發揮檢察職能,保證黨和政府經濟平穩較快發展的各項措施落實。檢察機關要切實加強在基礎建設、工業投資、民生工程等擴大內需方面投資使用情況的監督,保障政府投資安全。二是要調整工作思路和工作方式,為企業生產和經營創造一個寬松的環境。三是要促進農村改革發展。嚴厲打擊各類危害和破壞社會主義新農村建設的犯罪活動,維護農民利益,促進農村發展。

二、更加注重辦案質量和執法水平的提高,滿足人民群眾對社會公平正義的新期待

檢察業務工作要緊緊抓住確保案件質量、強化各項法律監督等重點。正確落實寬嚴相濟刑事政策,最大限度地促進社會和諧穩定。加強立案監督工作和裁判不公的抗訴工作,體現檢察機關法律監督的強度和力度。進一步促進涉檢工作常態化、制度化、規范化建設,不斷提高檢察機關處理復雜問題的能力和水平。其他各項檢察工作要從各自的工作職責出發,不斷提高工作質量和工作效率,保證檢察機關整體效能的發揮和整體執法水平的提高。在檢察環節上盡力滿足人民群眾對于社會公平正義的期待和要求。

三、深化體制改革,創新工作機制,積極探索提高檢察機關法律監督能力的新途徑

一是全面推進檢察工作一體化機制建設。二是繼續全面貫徹執行省院“兩大考評體系”,開展爭先創優活動和先進檢察院建設活動,實現三年內兩級院全部進入全國和省先進檢察院行列的目標。三要實施陽光檢務工程,進一步深化檢務公開,促進執法水平的提高。讓人民群眾更多地了解檢察機關,了解檢察工作,使檢察工作置于陽光之下,置于社會監督之中。四要建立及時發現執法中存在問題、及時糾正案件辦理中出現錯誤的工作機制,確保案件質量,保證為社會提供合格的“法律產品”。

篇6

××年價格監督檢查工作的總體思路應以轉變工作方式為突破點,立足于對市場價格行為監管,充分發揮“當裁判、搞服務”的職能,重點加大對不正當價格行為的監督檢查力度,圍繞社會關注的熱點問題,充分發揮價格舉報和價格監督組織的引線作用,切實加強對實行政府定價、指導價價格行為的整頓與治理。具體思路:

一、注重方式方法創新,繼續推進價格信用體系建設。

一是從樹正的角度,以全面推進明碼實價店評選為切入點,正確引導經營者的價格行為,培育消費者合理的消費理念。在開展評選活動方面,在確保質量的前提下,在數量上應逐步增多,在范圍上逐步擴大。在評選方式上,由初期的宣傳、申請、驗收、表彰逐步過度為申請、驗收、發牌,凡符合條件的,可直接予以授牌。在管理方面,主要通過成立協會的方式,加強明碼實價店價格行為的自律,價格監督檢查機構則作為其中的主要成員之一,具體負責日常的協調、管理、定期例會的組織以及建章立制等。

二是改進評選方法,繼續開展“價格信得過”等形式多樣的價格信用活動。在具體方式上應采取政府引導、企業參與、消費者認可、社會監督的總體思路,通過社會評價機制來轉變工作方式。在具體內容上應將社會的評價作為主要標準,同時要注重企業的影響力、經濟效益等多層綜合因素。

三是建立與推廣企業聯系制度,強化價格自律和內部監督。采取定期定向包干方式,加強價格監督檢查機構與企業的聯系,幫助企事業單位完善物價員制度,健全價格檔案管理制度,建立企業事業單位信用檔案,以增強經營者價格自我約束能力。

二、抓住社會熱點問題,開展重點專項檢查。

一是開展房地產行業價格和收費以及物業收費專項檢查。近年來我市房地產行業呈現出良好的發展勢頭,但隨之而來房產價格在不同程度上存在一些欺詐、質價不符等行為,同時由于房地產業投資相對較大,一些部門借機亂收費的行為也不少。明年要以規范房地產價格為切入點,對涉及的收費部門開展專項治理。物業收費問題已成為當前居民投訴的主要熱點之一,這其中除了物業市場運作體制不健全的因素外,也存在物業管理企業只收費不服務或超標準收費等問題,今年應在調查摸底的基礎上,開展一次重點檢查。

二是開展勞動、公安、海關、商檢、稅務等系統收費大檢查。隨著對外開放力度進一步加大,優化投資環境已成為政府關注的熱點。勞動、公安、海關、商檢、稅務等部門則是對外開放的窗口單位,各個部門不僅管轄的范圍較大,而且涉及的收費項目相對較多。通過開展檢查,對規范各個部門的收費行為,優化投資環境,促進經濟發展具有積極作用。

三是對郵電、電信資費開展檢查。近年來郵電、電信行業體制管理變化很大,業務領域逐步拓寬,綜合服務水平明顯提高,但同時亂加價、亂收費、強制服務收費的現象時有發生。開展對郵政、電信資費的檢查,對于減輕社會各方面負擔,促進郵電事業健康發展具有十分重要意義。

四是對涉農價費、教育和醫療服務收費繼續開展常規性檢查。近期農村市場價格時常出現不同程度的波動,特別是一些農資價格,漲幅較大,直接影響了農民利益。所以,××年在涉農價格和收費方面應繼續開展檢查,重點是化肥、柴油等農業生產資料價格。為全面配合“一費制”的具體落實和醫療服務收費標準的調整,應繼續開展教育、醫療服務收費專項整頓。

此外,對于不正當價格競爭行為,逐步探索與推廣提醒告誡、案例公布、規勸警示、市場調查、定期免檢、信譽評價、整改回訪、協商調節等制度,密切關注市場價格動態。

三、完善農村價格監督體系,全面構筑基層物價檢查機構工作平臺。

主要從完善配套管理措施著手,進一步理順鎮價格監督站管理體制,從制度、體制、機制等多個方面,實行全市統一的管理辦法,逐步推行統一的培訓機制、考核機制、獎勵機制、定期交流機制等等,同時對人員配置實行規范化、制度化管理,通過政策扶持,進一步增強鎮村價格監督人員的工作熱情,為縣級價格監督檢查工作的全面開展打造新的工作平臺。

篇7

關鍵詞:智能電表;用電監察;竊電行為

中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A

近年來,我國工業化進程在不斷加快,人民的生活水平也在不斷提高,對電能的需求和依賴空前,用電量也在不斷高漲,電能費用的負擔亦隨之增漲。所以竊電行為屢禁不止,竊電手段更加專業,竊電行為更加隱蔽,供電企業建立高效的反竊電體系已迫在眉睫;竊電行為會給電力O施和用電安全帶來巨大風險,反竊電行為也是廣大電力用戶用電安全的必要保障。目前供電企業為廣大用戶更換安裝了智能電能表,為反竊電行為提供了不少便利及技術保障。

一、關于竊電行為的簡述

竊電行為是一種損害國家和集體利益的不正當行為,大概有兩種形式:一種是想方設法使電流避開電力計量表,讓電表少走字或者不走字,具體操作是將電表中的控制電壓部位的線斷開,從而達到電表少走字的目的,還有人甚至將電表調整到徹底不運行不進行計量的狀態,這種竊電方法操作簡單,毫無痕跡,瞬間完成,隱蔽性高且很難抓到竊電證據;還有一種就是在隱蔽處安裝偷竊電的外接設備,然后利用無線干擾器、無線遙控器等先進技術進行竊電,這種新型竊電手段對電力企業的損害和威脅性是相當大的。總之,由于電力是一種特殊的商品,反竊電行為要與時俱進,要隨著科技的發展而發展,這不僅是維護電力企業的經濟利益,也是供用電安全事故防范的必要。

二、用電監察工作現狀分析

1.竊電手段科技化,竊電行業屢禁不止

隨著科技的進步,竊電方法更加先進。一些竊電分子為了少繳電費或者不繳電費,采用更加隱蔽的現代科技進行竊電,常見竊電方式主要有:

①分流竊電法。將短路計量裝置進行更改來達到竊電目的。這種方法是在電能表的電流線圈上加接一個小于電流線圈電阻值的電阻將電流進行分流,使絕大多數電流從加接的小電阻內通過,電表無法對這一部分電流進行計量而達到偷電的目的。

②失壓竊電法。就是將電表的輸入零線斷開使其失去電壓,使電能表慢轉或者不轉來達到竊電的目的。

③把電表進線端的零線和火線對調連接,再另接零線進行用電,由于電流線圈沒有反向電流回路通過,使電表不走字進行偷電。

④私自連接公用電線,繞開電表進行偷接偷電。

⑤顛倒用電峰谷時間。有的工業企業電力客戶采用的是分時段計費法,竊電分子會改變電表計量模式便峰谷時間顛倒,從而少交電費。

⑥還有就是用無線干擾器以及無線遙控器對供電企業安裝的防竊裝置進行干擾,從而誤導用電監察,使得用電監察工作無能為力,致使大量的電力能源流失。

⑦有的竊電分子選擇在表箱后面的墻上打孔,用導線將電能表計出線中的接地線和進線中的火線進行連接,避開計量表計進行偷電竊電。

凡此種種,屢禁不止,供電企業的關于反偷竊電的監察工作也絲毫不能懈怠。

2.竊電主體由個體轉向團體,用電監察難度增大

隨著現代社會的發展,人們的生活離不開電能,各個大小企業的生產經營更是離不開電能,而且隨著工業化進程的不斷推進,家庭用電高漲,企業用電更是劇烈增漲。竊電主體也隨之從單個的個體向企業團體轉變。有的企業為了降低經濟成本可謂挖空心思不遺余力,利用遙控電流互感器、低壓互感器、無緣電子電路等先進設備進行偷電竊電。從竊電量上看企業竊電給電力企業帶來的損失是巨大的,竊電的手段更具專業性和隱蔽性,給用電監察工作造成了較大困難。

三、智能電表得以推廣,提高了電力防竊監察的效率

智能電表在設計制作中把防竊電這項功能納入其中,提高了供電企業用電監察的工作效率。電表按其使用的電路可分為直流電度表和交流電度表,家庭一般用的交流電源。智能電表安裝在電表箱中,由于接納了電子表技能,可以通過相關的通信協議與計算機及時進行聯網,通過編程軟件實現對硬件的控制辦理,可以通過對控制軟件中差別參數的修改,來滿足用電監察控制的差別要求。具有遠傳控制、復費率、辨認惡性負載、防竊電、預支等功能。

智能防竊電能表按功能原理分大體有以下兩種:

第一種智能電表是電力用戶若有竊電行為,電能表仍能計量或計量更快,目前應用較多的防竊電能表多為這種類型。

第二種智能電表電力用戶若是竊電,電能表會立即斷電,竊電停止后立即自動恢復供電。

智能電表的防竊電工作原理大致如下:

1.換向輪構件的雙向計數功能

將一般電能表計數器改為帶有換向輪構件的雙向計數器,此計數器為專利產品。當電力用戶改變電流、電壓線圈極性,或者采用竊電器(原理是改變電流與電壓的相位)等方式使電能表鋁盤倒轉時,計數器通過換向機構一直保持電能表正計數,則使用戶無法因采用以上手段使計數器倒計數。從而電表具有防倒轉、防倒線功能。

2.智能電表內置電壓掛鉤

普通電能表接線盒中電壓線圈掛鉤,一旦去掉,電能表由于電壓線圈失電,電能表就不轉了,用戶卻可以繼續用電,防竊電能表在表罩殼內又增加了一個電壓掛鉤,接線盒內的掛鉤去掉了,電表內仍有掛鉤無法去掉,致使用戶無法用此手段竊電。供電部門在營業普查時發現的竊電戶不少是去掉電壓掛鉤竊電的。

3.智能電表特殊線圈設計

電流線圈總成由原來的單一繞向的主電流線圈又增加了一個反向繞向的副電流線圈,正反繞的主副電流線圈串聯裝入表內,防竊電表的主線圈比一般表的主線圈繞組多,正好增加了反繞的副電流線圈的匝數,這樣主副電流線圈串聯后,由于副線圈反繞部分正好抵消了主線圈中多繞的正繞部分,因此,還等于一般表的原繞匝數。

4.智能電表內加設防竊控制器

這種防竊電能表在表內加了一個控制器,控制器由互感器、繼電器和電子線路組成。主回路的相線零線從零序電流互感器線圈中穿過,正常工作時間兩條線上的電流大小相等,方向相反,在互感器中感應的信號相互抵消,輸出信號為0,當用戶采用各種手段竊電時,進出線電流不一樣,兩條線上的電流不相等,超過一定值時,繼電器就跳閘斷電,該功能也適用于漏電保護,所以不管漏電或竊電時,電能表立即斷電。排除以上偷電手段和漏電后,立即自動恢復供電。

5.智能電表與計算機聯網后具有科學的數據分析功能

由于智能電表接納了電子表技能,可以通過相關的通信協議與計算機時進行聯網,對采集回來的客戶用電量數據進行歷史儲存和對比分析,從而加強用電監察的有效性。用電監察人員通過電力客戶用電量數據的變化就能準確判斷出用戶是否存在竊電行為。一般同一用戶一次側以及二次側采集的用電量數據,通過適時監測,當數據終端將信息數據傳輸到控制主站時,可根據此用戶用電量曲線變化情況判斷出用電的異常情況,從而提高用電監察效率,及時防止竊電行為。

結語

隨著工業化的大發展以及人民生活水平的快速提高,整個社會對電能的需求越來越高,竊電行為屢禁不止,智能電表應運而生。由于智能電能表在防竊電方面比普通電表更加優越,有效維護了供電企業的切身利益。智能電表的應用還可以減輕用電監察工作人員的勞動強度,提高用電監察工作效率,從而得到了供電企業的廣泛應用和推廣,具有良好的市場前景。

參考文獻

[1]李晉.防治竊電技術[M].北京:中國電力出版社,2004.

篇8

一、強建設

一是積極當好參謀,爭取市政府新出臺的各項衛生保障政策到位,市公共衛生中心項目盡早立項,建立健全適應傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。二是以疾病預防控制績效考核評估為標桿,促進全市疾病預防控制工作的規范化、程序化、標準化建設。三是以衛生監督機構實行參公管理為契機,創新工作機制,強化內部管理,規范執法行為,加強衛生監督機構內涵建設。

二、提能力

一是提升公共衛生服務能力。疾病預防控制機構要發揮公共衛生的技術支撐作用,提高監測預警、疫情預防控制、衛生檢驗檢測、應急處置等能力。二是提升衛生監督機構監管能力。完善聯動合作、網格管理等工作機制,強化監管職能,提高監管效率,提升執法水平。三是提升科技創新能力。深入實施科技興防戰略,以培養創新型科技人才為基礎,以建設重點學科和重點實驗室為目標,加強疾病預防控制和衛生應急應用性研究,不斷提高疾病預防控制和衛生應急技術含量,增強公共衛生軟實力。

三、創特色

一是加快統一建設標準、統一機構標識、統一服務流程、統一接種管理、統一服務收費、統一管理制度、統一服務內涵的規范化預防接種門診建設。2011年,全市預防接種門診100%使用同一標識,預防接種公示率和群眾告知率100%,70%的接種門診達到規范化標準,推動星級接種門診建設的開展。二是擴大免疫預防。以提供便捷犬傷處置服務為目標,按照規范化犬傷門診標準要求,大力推動有條件的基層醫療機構開設犬傷門診,并通過擴大宣傳,倡導開展狂犬病高危人群暴露前免疫接種工作。探索縣級醫療保健機構開展免疫預防工作的試點,擴大預防免疫服務,促進疫苗針對疾病的效益最大化。三是加強醫防結合。職業病診斷、健康體檢及傳染病專科門診等技術性較強的業務工作逐步由醫療機構承擔,疾病預防控制機構發揮網絡優勢,承擔管理職能。開展傳染病單病種如乙型病毒性肝炎診斷、報告、免疫預防及抗病毒治療的規范化管理,遏制疫情高發勢頭。四是調整結核病診治門診設立條件。在結核病項目實施不順暢的地區,探索在有條件的基層醫療機構設立診治門診的工作機制,保證新發涂陽發現率和治愈率的提高。五是建立聯動合作機制。加強上下聯動,密切部門合作,強化醫療機構、職業病防治執法管理。

四、抓重點

一是抓好消除麻疹、消除瘧疾工作。采取切實措施,推進兩消工作順利開展。二是落實重點傳染病防控工作。加強艾滋病、結核病、狂犬病、手足口病、血吸蟲病等重點傳染病的監測預警,落實預防控制措施,降低發病率。三是開展城鄉飲用水監測與消毒指導行動。三區爭取開展實時監測,監測信息向社會公布,讓老百姓喝上“明白水”。四是將履行食品安全綜合協調職能、飲用水監測與消毒指導監管、打擊非法行醫列為全市衛生監督工作重點。五是平戰結合、常態管理,有效應對突發公共衛生事件。六是加強公共衛生信息系統建設。整合現有衛生信息系統資源,逐步建立完善衛生應急指揮與決策、學校公共衛生監測與預警、醫院癥狀監測信息系統。全面推廣使用“省衛生監督信息系統”,建立全市衛生監督信息網站。

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