時間：2023-11-13 09:56:09
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【關(guān)鍵詞】 測繪新技術(shù)；土地規(guī)劃；土地管理；應(yīng)用
中圖分類號：F301文獻標(biāo)識碼： A
在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，由于我國人口與資源之間不斷涌現(xiàn)了各種矛盾，使人與自然環(huán)境之間的矛盾越來越激烈。因此如何更加合理的保護好并利用好我們有限的土地資源成為當(dāng)下最為熱門的話題之一。本課題通過介紹測繪新技術(shù)及其發(fā)展，分析它在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用，以更好地解決當(dāng)前土地問題。
一、測繪新技術(shù)及其發(fā)展
（一）地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)即為GIS，它是由計算機硬件、軟件和算法等組成，并應(yīng)用于城市規(guī)劃、環(huán)境評估、公共設(shè)施管理等地理空間數(shù)據(jù)的采集、管理、建模、分析和處理。GIS技術(shù)可以快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫，并對空間圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行整合，最后建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫并對此進行分析和管理，從而促進土地的規(guī)劃和管理的合理配置。
（二）遙感技術(shù)
遙感技術(shù)即為RS，它包含接受、傳送、分析、處理和應(yīng)用被測繪地面物體反射出的信號，并實現(xiàn)了遠(yuǎn)程距離的遙感技術(shù)操作平臺。遙感技術(shù)不僅具有多光譜特性、全天候工作、信息量大、獲取信息時效快等優(yōu)點，而且其分辨率極高，因此在現(xiàn)代土地規(guī)劃與管理中被廣泛使用。
（三）全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)即GPS，它是由地面控制系統(tǒng)、空間系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)等組成的，擁有全球性、實時監(jiān)控性和定位能力的三維衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。它覆蓋面極廣、運行速度極快、效率高、應(yīng)用功能強，因此在測繪中被大量應(yīng)用，詳見表1。
表1 測繪新技術(shù)的特點
GIS RS GPS
技術(shù)特點 快速建立數(shù)據(jù)庫，并能對數(shù)據(jù)進行整合，最后建立數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫分析和管理 多光譜特性、全天候工作、信息量大、獲取信息時效快；分辨率極高 覆蓋面極廣、運行速度極快、效率高、應(yīng)用功能強
二、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
（一）測繪新技術(shù)在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
在對某城鎮(zhèn)的土地利用調(diào)查中，我們通過對該城鎮(zhèn)現(xiàn)場踏勘、平面控制測量、變化地物的修補測補、建筑物狀況調(diào)查、建立和完善地籍管理信息等各個流程，并采用該城鎮(zhèn)1：600地籍的調(diào)查數(shù)據(jù)，如圖1所示。同時，我們有效利用了地理信息系統(tǒng)技術(shù)對采集的數(shù)據(jù)進行編輯以實現(xiàn)所得數(shù)據(jù)的自動化管理，從而解決了土地調(diào)查中工作量大、效益低、數(shù)據(jù)分析難度大等問題。此外，遙感新技術(shù)使我們及時獲取了該城鎮(zhèn)的影像資料并完成相關(guān)的正射影像和基礎(chǔ)圖件制作。最后，全球定位系統(tǒng)測繪新技術(shù)能夠快速準(zhǔn)確的采集到該城鎮(zhèn)土地利用變化的空間地理位置。
圖1 GPS定位測繪圖
（二）測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地利用調(diào)查是土地規(guī)劃管理的基礎(chǔ)，是土地規(guī)劃管理的信息資料來源。在該城鎮(zhèn)的土地規(guī)劃中，我們通過RS技術(shù)直接獲取相關(guān)的土地信息，并通過對遙感數(shù)據(jù)的處理得出理想的圖片和數(shù)據(jù)，由此可以迅速而精確的反映出該城鎮(zhèn)的土地信息。在得出該城鎮(zhèn)土地信息的基礎(chǔ)上，我們利用GIS技術(shù)強大的數(shù)據(jù)分析和處理及可視化功能，結(jié)合該城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用模型，建立完備的土地利用的空間信息系統(tǒng)，從而有利于為該城鎮(zhèn)提供更為豐富的信息資料。
（三）測繪新技術(shù)在土地勘測定界中的應(yīng)用
在該城鎮(zhèn)的土地勘測的外業(yè)工作中，我們采用了GPS測繪技術(shù)對測繪的土地進行系統(tǒng)定位，并將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給各流動站。當(dāng)流動站接受到基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)后，采用GPS觀測數(shù)據(jù)，從而形成差分觀測值，最后通過相對定位的原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)和精確度。而在該城鎮(zhèn)的內(nèi)業(yè)工作中，我們采用GIS與數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的方法對該城鎮(zhèn)的土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理，從而既提高了外業(yè)和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的一致性，又能實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的智能化。
（四）測繪新技術(shù)在土地利用動態(tài)測繪中的應(yīng)用
在該城鎮(zhèn)的土地動態(tài)測繪過程中，我們首先利用RS很快的發(fā)現(xiàn)該城鎮(zhèn)土地利用的變化信息；其次，用GIS技術(shù)將在該城鎮(zhèn)收集到的數(shù)據(jù)信息進行計算機管理，并根據(jù)這些信息繪制相關(guān)的圖形；最后，利用GIS技術(shù)建立該城鎮(zhèn)高精度的土地利用動態(tài)變化的數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)了土地利用動態(tài)測繪的目標(biāo)。
（五）測繪新技術(shù)在土地執(zhí)法檢測中的應(yīng)用
某省國土管理部門層利用上世紀(jì)末的兩次衛(wèi)星遙感勘測技術(shù)成果開展了一次全面的執(zhí)法檢測工作，到目前為止，該省至今已應(yīng)用遙感技術(shù)進行了8次土地執(zhí)法檢查。在這些執(zhí)法檢查過程中，該省發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格依照法律法規(guī)查辦了許多相關(guān)的土地違法行為案件。由此可見，測繪新技術(shù)有助于土地執(zhí)法人員能快速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象。詳見表2。
表2 測繪技術(shù)新應(yīng)用
土地利用調(diào)查 土地規(guī)劃設(shè)計 土地勘測定界 土地利用動態(tài)測繪 土地執(zhí)法檢測
地理信息系統(tǒng)技術(shù)對采集的數(shù)據(jù)進行編輯以實現(xiàn)所得數(shù)據(jù)的自動化管理；遙感新技術(shù)使我們及時獲取了該城鎮(zhèn)的影像資料并完成相關(guān)的正射影像和基礎(chǔ)圖件制作；最后，全球定位系統(tǒng)測繪新技術(shù)能夠快速準(zhǔn)確的采集到該城鎮(zhèn)土地利用變化的空間地理位置。 RS技術(shù)直接獲取相關(guān)的土地信息，并通過對遙感數(shù)據(jù)的處理得出理想的圖片和數(shù)據(jù)；GIS技術(shù)強大的數(shù)據(jù)分析和處理及可視化功能。 在外業(yè)工作中，GPS測繪技術(shù)對測繪的土地進行系統(tǒng)定位，并將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給各流動站，形成差分觀測值；最后計算出流動站的三維坐標(biāo)和精確度。而內(nèi)業(yè)工作中，采用GIS與數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的方法對土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理。 利用RS很快的發(fā)現(xiàn)該城鎮(zhèn)土地利用的變化信息；其次，用GIS技術(shù)將在該城鎮(zhèn)收集到的數(shù)據(jù)信息進行計算機管理，并根據(jù)這些信息繪制相關(guān)的圖形；最后，利用GIS技術(shù)建立該城鎮(zhèn)高精度的土地利用動態(tài)變化的數(shù)據(jù)庫。 利用衛(wèi)星遙感勘測技術(shù)成果開展執(zhí)法檢測工作，有助于土地執(zhí)法人員能快速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象
三、結(jié)束語
社會的不斷變化和發(fā)展使我們的土地規(guī)劃與管理成為當(dāng)前人們最為關(guān)注的問題之一。RS、GIS、GPS等測繪新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用為解決這項工程提供了強有力的技術(shù)支撐，雖然這些新技術(shù)在實踐應(yīng)用中可能會存在各種各樣的問題，但它對于提高我國土地規(guī)劃與管理工作確實存在這極為深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞：測繪技術(shù) GIS 3S技術(shù) 土地規(guī)劃與管理
近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是隨著計算機以及信息技術(shù)的發(fā)展促進了我國城市規(guī)劃的不斷發(fā)展。然而，隨著城市化進程的加快，城市土地規(guī)劃不斷呈現(xiàn)出與人類生產(chǎn)和生活產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象，土地規(guī)劃與管理存在著不科學(xué)性也逐漸的顯露出來，而僅僅依靠傳統(tǒng)的土地規(guī)劃與管理方式已經(jīng)無法解決當(dāng)前的矛盾，因此，以地理信息系統(tǒng)為代表的測繪新技術(shù)開始應(yīng)用于城市土地規(guī)劃與管理工作中，并且取得了較為理想的效果。
一、測繪新技術(shù)
測繪新技術(shù)是以GPS、GIS、RS相結(jié)合而形成的新的測繪技術(shù)，也稱為3S技術(shù)，其主要的內(nèi)容包括：
1.GPS技術(shù)：
GPS是產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。該系統(tǒng)由地面控制、空間和用戶裝置等構(gòu)成，其具備全天候、全覆蓋、高精度的特點，被廣泛應(yīng)用于航天定位、地形測繪、山體測高以及工程建設(shè)等多個領(lǐng)域內(nèi)。特別是近幾年發(fā)展起來的GPS RTK 技術(shù)，以實時定位、厘米級定位精度、作業(yè)時間短和效率高等特點逐步在資源調(diào)查和土地管理等方面得到廣泛應(yīng)用。
2.GIS技術(shù)：
GIS技術(shù)主要是在計算機的支持下，對整個或部分地球表層空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的系統(tǒng)。GIS 處理和管理的對象包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等。目前，在交通運輸領(lǐng)域、災(zāi)害評估領(lǐng)域以及公共設(shè)施的管理等多個領(lǐng)域都廣泛的應(yīng)用了GIS技術(shù)，尤其是在土地規(guī)劃工作中，通過GIS技術(shù)的使用，能夠快速的建立起土地資料的數(shù)據(jù)庫，并且將空間的圖形與土地的屬性數(shù)據(jù)進行充分的結(jié)合，將圖形與數(shù)據(jù)實現(xiàn)一體化，并且能夠根據(jù)需要將數(shù)據(jù)進行輸出。
3.RS：
RS指的是通過對目標(biāo)的遙感平臺上使用遙感器，不直接接觸地面物體，通過遙感器對地面物品產(chǎn)生電磁波信號進行記錄并且傳送，通過對信息數(shù)據(jù)進行分析和處理，最終取得用戶需要的數(shù)據(jù)，而這個過程被稱之為RS。RS同樣具有GPS全天候、全覆蓋、高精度的特點，而且其獲得信息的周期相對較短，在對遙感影像進行分析時，其分辨率較高，能夠形成清晰的圖像。RS目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到資源的規(guī)劃與管理、自然災(zāi)害的防治以及對環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域內(nèi)的工作中，尤其是對土地資源的動態(tài)監(jiān)測和分析，更為測繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用提高能夠了技術(shù)保障。
二、測繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
（一）對土地資源評價的應(yīng)用
土地資源評價，也成為土地評價，指的是對土地資源進行全面的調(diào)查之后，根據(jù)一定的生產(chǎn)或者建設(shè)的目的，對該土地的質(zhì)量以及生產(chǎn)潛力進行綜合的評價。土地評價是進行土地規(guī)劃時不可或缺的一個環(huán)節(jié)。隨著我國土地制度改革的不斷深入和完善，對土地進行科學(xué)合理的評價已經(jīng)成為了一項十分迫切的任務(wù)。然而由于我國土地評價工作起步較晚，在評價的手段和技術(shù)方面還不夠完善，因此土地資源評價中還存在估價方法和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，估價指標(biāo)體系有效期短和估價時間長等問題。而測繪新技術(shù)的應(yīng)用，則能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源評價的自動化和智能化，使評價的結(jié)果更加科學(xué)。首先通過GPS技術(shù)，對需要評價的土地進行準(zhǔn)確的定位；繼而通過RS 為土地評價工作生成所需要的數(shù)據(jù)和影像資料；最后通過GIS實現(xiàn)對土地利用的結(jié)構(gòu)、程度以及經(jīng)濟效益等數(shù)據(jù)進行分析，并且對土地進行登記劃分，最終輸出評價結(jié)果。
（二）在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用
對土地實行動態(tài)監(jiān)測，是土地管理部門一項十分重要而又繁瑣的工作。實行動態(tài)監(jiān)測的目的在于及時發(fā)展土地狀況的變化情況，并且及時獲得變化的具體信息和數(shù)據(jù)。我國在土地動態(tài)監(jiān)測方面曾經(jīng)一度受到方法和技術(shù)的限制，只能通過用地單位上報的數(shù)據(jù)來被動的了解土地的變化情況，因此往往監(jiān)測的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也無法保證。而測繪新技術(shù)的應(yīng)用，能夠通過遙感信息對土地的變化進行動態(tài)的檢測。首先，通過RS主動并且快速的獲知土地的變化；其次，利用GPS技術(shù)對土地的變化狀況，包括變化的數(shù)量和特征等情況快速并且準(zhǔn)確的獲得，同時將所獲取的信息進行空間分析，或者可以利用的準(zhǔn)確的變化數(shù)據(jù)；最后，通過GIS技術(shù)實現(xiàn)對土地變化進行計算機管理，及時對土地數(shù)據(jù)庫進行更新。
（三）在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界指的是為了征收、復(fù)墾等工作的需要，對所界定的土地范圍、利用現(xiàn)狀以等信息進行處理，進而計算出用地面積。土地勘測定界工作為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。應(yīng)用測繪新技術(shù)進行土地勘測定界，首先可以通過GPS RTK技術(shù)對土地進行準(zhǔn)確的定位，并且采集相關(guān)的觀測數(shù)據(jù)，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。
（四）在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地規(guī)劃是土地管理工作的重中之重，在土地規(guī)劃的過程中，每一個環(huán)節(jié)都涉及到大量的土地信息，其中包括土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量等信息。在進行土地規(guī)劃之前，需要對土地的相關(guān)信息進行收集和整理，才能夠為后續(xù)的土地規(guī)劃工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。在土地規(guī)劃過程中，測繪新技術(shù)的應(yīng)用在收集信息和數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出了高度的實時性和準(zhǔn)確性，同時其高度的自動化也提高了土地規(guī)劃的效率。首先，通過RS對土地信息進行主動和及時的獲取，并且通過遙感數(shù)據(jù)處理，生成需要的圖片或者數(shù)據(jù)資料，將土地信息及時、準(zhǔn)確的反應(yīng)出來；其次利用GIS技術(shù)強大的數(shù)據(jù)處理功能，對獲取的土地數(shù)據(jù)進行分析和處理，對土地利用現(xiàn)狀進行分析評價并自動生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫, 可以進行土地利用遠(yuǎn)景規(guī)劃和利用類型預(yù)測而實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計和布局制圖。
結(jié)束語：
測繪新技術(shù)的不斷發(fā)展，使傳統(tǒng)測繪技術(shù)不斷的更新，使以往測繪技術(shù)中存在的不足得以科學(xué)的改變。測繪新技術(shù)在我國土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用，徹底改變了以往土地規(guī)劃不能與我國經(jīng)濟發(fā)展和我國國情相適宜的弊端，增強了土地規(guī)劃與管理工作的科學(xué)性和可操作性。然而，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，測繪新技術(shù)在我國土地規(guī)劃與管理工作中應(yīng)用的時間還很短，在技術(shù)和方法上還有待于進一步的發(fā)展。隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，其在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用也將越來越廣泛，對土地規(guī)劃與管理工作所作出的貢獻也將越來越巨大。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：RS、GIS、GPS；測繪技術(shù)；土地規(guī)劃；優(yōu)勢
0 前言
土地規(guī)劃是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性措施。國內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù)，難以對設(shè)計對象實施空間分析，規(guī)劃成果不直觀、不完善[ 1]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進步，特別是計算機和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展，以遙感技術(shù) （ Remote Sensing，以下簡稱 RS）、地理信息系統(tǒng)（ Geographical Information System，以下簡稱 GIS）、全球定位系統(tǒng) （Global Positioning System，以下簡稱GPS）為代表的測繪技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域[ 2，3]。
1 RS、GIS、GPS技術(shù)介紹
1.1 RS
RS（遙感技術(shù)）是一種遠(yuǎn)距離、非接觸的目標(biāo)探測技術(shù)和方法。它通過對目標(biāo)的探測來獲取目標(biāo)的信息，然后對所獲取的信息加工處理，從而實現(xiàn)目標(biāo)的定位、定性和定量的描述。遙感技術(shù)包括遙感器（也稱傳感器）技術(shù)，信息傳輸技術(shù)，信息處理、提取和應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息特征的分析與測量技術(shù)等等。
1.2 GIS
GIS（地理信息系統(tǒng)）是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
1.3 GPS
GPS是美國海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實時三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分（主控站、地面天線、監(jiān)測站和通訊輔助系統(tǒng) ）、空間部分 （ 21顆實用衛(wèi)星和 3顆備用衛(wèi)星組成 ）、用戶裝置部分 （主要由 GPS接收機和衛(wèi)星天線組成 ）等構(gòu)成。其主要特點有：全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明，除用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外，還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯(lián)測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設(shè)等。
特別是近幾年發(fā)展起來的 GPS RTK技術(shù)，是基于載波相位觀測值的實時動態(tài)定位技術(shù)。GPS RTK系統(tǒng)通常由3部分組成，即 GPS信號接收部分 （GPS接收機及天線）、實時數(shù)據(jù)傳輸部分 （數(shù)據(jù)鏈， 俗稱電臺 ）和實時數(shù)據(jù)處理部分（ GPS控制器及其隨機實時數(shù)據(jù)處理軟件 ）。GPS RTK以實時定位、厘米級定位精度、作業(yè)時間短和效率高等優(yōu)點逐步在資源調(diào)查、城市規(guī)劃和地質(zhì)勘探等方面得到廣泛應(yīng)用[1]。
2 RS、GIS、GPS技術(shù)在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
2.1 RS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
遙感影像是土地規(guī)劃與利用的主要數(shù)據(jù)來源。傳統(tǒng)的地面調(diào)查
需要耗費大量的人力、物力和財力，特別是在南方山區(qū)等條件困難的地區(qū)，進行野外實地調(diào)查更是難度大、體力勞動強度大、成圖周期
長。而利用RS進行土地資源調(diào)查，可大大減輕勞動強度，節(jié)省調(diào)查
費用。
近幾年對地觀測技術(shù)的迅速發(fā)展，我們可以獲得多時相、多平臺、多分辨率的遙感數(shù)據(jù)，這就為準(zhǔn)確研究小范圍內(nèi)土地利用特征、空間結(jié)構(gòu)變化提供了便利。遙感影像與該區(qū)采樣的數(shù)據(jù)信息結(jié)合能更全面更準(zhǔn)確地表達地物的屬性特征，這就為規(guī)劃利用中對之進行判別和分類提供了便利。此外，遙感衛(wèi)星的傳感器不同，產(chǎn)生的遙感影像也不同。遙感影像有全色衛(wèi)星遙感影像、多光譜遙感影像、多波段的衛(wèi)星遙感影像、多時相的衛(wèi)星遙感影像、高分辨率衛(wèi)星遙感影像等，我們可以根據(jù)需要選取較合適的影像或者根據(jù)需要對影像進行不同效果的增強，如對同一地區(qū)多時段的遙感影像的疊加融合，可以產(chǎn)生一個在原有的地物信息不變的情況下獲取包含更多有用信息的衛(wèi)星影像。
2.2 GIS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
土地規(guī)劃和利用實質(zhì)上是按照相關(guān)法律的規(guī)定對土地資源進行合理開發(fā)、利用及保護。所以，規(guī)劃本身的科學(xué)性以及現(xiàn)勢性對土地管理工作開展的成效有著直接影響，同時還會在一定程度上影響社會經(jīng)濟的發(fā)展速度和布局情況。現(xiàn)如今，隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以往傳統(tǒng)的規(guī)劃方式越來越無法滿足土地規(guī)劃和利用的現(xiàn)勢性要求，并且也無法充分體現(xiàn)出土地利用的總體規(guī)劃對管理工作的指導(dǎo)作用。由于土地利用規(guī)劃涉及較多的圖形、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計和空間分析等問題，因此，必須采用 GIS 技術(shù)并配以其它一些現(xiàn)代化技術(shù)，建立起相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，只有這樣才能使土地利用規(guī)劃管理工作真正實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化。
2.3 GPS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
土地規(guī)劃中最重要的基礎(chǔ)工作莫過于土地勘測定界，在土地勘測定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣泛采用以GPS為基礎(chǔ)的測繪技術(shù)。在土地勘測定界的外業(yè)工作中，可使用GPS RTK技術(shù)進行定位，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便[ 4]。在土地勘測定界的內(nèi)業(yè)工作中，采用 GIS與數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理具有可行性和優(yōu)越性，能保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢[ 5]。
3 結(jié)語
土地規(guī)劃是社會經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)與規(guī)劃相對靜態(tài)矛盾不可避免的產(chǎn)物，在其信息化的過程中應(yīng)盡快建立起統(tǒng)一的管理辦法和技術(shù)規(guī)程，確保其作為土地信息化建設(shè)的一部分健康發(fā)展。RS、GIS、GPS等測繪技術(shù)對土地利用總體規(guī)劃形成強有力的技術(shù)支撐，更好地發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
參考文獻
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[關(guān)鍵字] 遙感 地理信息系統(tǒng) 全球定位系統(tǒng) 土地規(guī)劃管理 應(yīng)用分析
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2012）-11-45-3
土地規(guī)劃與管理是指相關(guān)的行政管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣l件、以及國民的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等諸多方面，在該地區(qū)進行實施的土地資源經(jīng)營管理的一種綜合性措施。目前，國內(nèi)外的很多業(yè)內(nèi)人士利用數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)以及控制論等方面的知識進行土地規(guī)劃管理工作。但是，這些分析的對象只是規(guī)劃內(nèi)容中的一部分，很難對其空間范圍內(nèi)進行整體把控。其得出的結(jié)論缺乏直觀與完整性。隨著計算機一級空間信息技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用，我國在土地規(guī)劃與管理方面亦取得了重大進展。其中以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)為代表的測繪技術(shù)在土地規(guī)劃管理中被廣泛應(yīng)用，并起到了關(guān)鍵性作用。其中常用的規(guī)劃軟件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。
1 遙感技術(shù)概念及其在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
1.1 遙感技術(shù)
遙感（Remote sensing）簡稱為RS，"遙"是對RS涉及的空間上來說的，其針對的目標(biāo)位置甚至可以是在宇宙空間內(nèi)，距離系統(tǒng)本身位置相當(dāng)遙遠(yuǎn)；"感"指的是信息系統(tǒng)，其中包含了目標(biāo)信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析，最后形成可視化的信息系統(tǒng)；遙感的目標(biāo)可以是地層、礦產(chǎn)、也可以是地質(zhì)事件；物體本身對電磁輻射的作用特性，遙感技術(shù)利用這樣特點，根據(jù)不同物體的波譜差異達到辨別目標(biāo)的目的。遙感的具體類型如下圖所示：
1.2 遙感在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
土地監(jiān)測能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現(xiàn)狀；對土地使用歷史以及趨勢進行動態(tài)分析；揭示土地利用規(guī)律；為政府進行土地規(guī)劃管理提供依據(jù)，并反映出前一階段的工作效果。其對土地規(guī)劃工作具有重要意義。動態(tài)遙感監(jiān)測則是土地監(jiān)測的重要方法之一，下面重點介紹一下其在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用。
土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測是，利用遙感的圖像處理以及識別等技術(shù)，掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進行信息更新。通過對這些監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關(guān)部門制定相應(yīng)的宏觀決策提供客觀依據(jù)。對于一些涉嫌違法用地的目標(biāo)或者是地區(qū)可以采用頻繁的日常監(jiān)測，及時的對違法行為進行懲處，并對某些突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定提供判斷依據(jù)。在這方面，隨著資源一號02C衛(wèi)星的成功發(fā)射，我國應(yīng)用遙感技術(shù)，已經(jīng)連續(xù)12年實施全國50萬以上人口城市的土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測；歷時三年完成了第二次全國土地調(diào)查；連續(xù)3年每年實施了全國"一張圖"工程；連續(xù)7年實施全國163個重點礦集區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測，從而大大提高了國土資源調(diào)查和執(zhí)法監(jiān)管工作效率。
2 地理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用
2.1 地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)，簡稱GIS，是隨著計算機的高速發(fā)展而發(fā)展起來的信息系統(tǒng)。主要由計算機軟硬件設(shè)備和地理數(shù)據(jù)以及用戶構(gòu)建而成的，通過對需要的地理數(shù)據(jù)進行收集、存儲、分析等程序，客觀的反映出用戶所需要的地理信息。其在土地利用、管理以及監(jiān)測等方面都有著巨大的作用。
地理信息系統(tǒng)的主要特點有以下三個方面：
（1）可以對空間地理信息進行收集整理、管理分析和輸出分析結(jié)果等工作。
（2）在計算機系統(tǒng)的支持下對空間地理數(shù)據(jù)進行管理，并能夠?qū)⒖臻g圖形、圖像信息以及屬性數(shù)據(jù)加以集成，從而通過GIS軟件模擬出地理信息空間的分析方法，這些如果是人工進行的話，會耗費大量的時間和人力，對數(shù)據(jù)的分析也存在著一定的滯后性。
（3）由于其系統(tǒng)的大量工作都是有計算機完成的，在對復(fù)雜的地理系統(tǒng)進行空間上定位以及過程動態(tài)分析上面表現(xiàn)出了迅速、準(zhǔn)確、高效等優(yōu)勢。
2 GIS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
土地的規(guī)劃利用涉及到很多方面，相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量高而且多。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，對土地的需求也在逐漸增加，產(chǎn)生了空間數(shù)據(jù)更新快而多，這為數(shù)據(jù)的處理工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，GIS的加入，為降低土地管理工作量帶來的契機，其憑借著自身優(yōu)勢，使得管理工作變得輕松許多。利用GIS建立起土地利用空間的信息系統(tǒng)，可以對土地的整體規(guī)劃提供詳盡的客觀資料；利用其分析處理能力，可以對土地的利用現(xiàn)狀進行分析并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，便于日后的工作人員查閱并建立規(guī)劃和預(yù)測模型；可以對已有的規(guī)劃設(shè)計結(jié)果進行分析，有利于以后的進一步優(yōu)化工作。目前，地理信息系統(tǒng)在土地利用規(guī)劃方面的研究主要有以下幾個方面：規(guī)劃前期土地適宜性評價、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、土地利用規(guī)劃布局優(yōu)化、土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)、土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價、土地利用規(guī)劃動態(tài)管理。
3 全球定位系統(tǒng)及其應(yīng)用
3.1全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)（Navigation Satellite Timing and Ranging/Global Position System）簡稱GPS。其具體的含義就是導(dǎo)航衛(wèi)星測時和測距/全球定位系統(tǒng)。其將衛(wèi)星和通信技術(shù)有機的結(jié)合起來，利用導(dǎo)航衛(wèi)星進行測距和測時等工作。隨著技術(shù)的不斷改進，其應(yīng)用范圍越來越廣泛，例如我們常見的汽車導(dǎo)航等等。近些年，GPS在土地規(guī)劃利用方面的應(yīng)用也越來越廣泛，其優(yōu)勢也逐漸凸顯出來。
3.2 GPS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
GPS在國土資源的實地測量、更新調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測以及數(shù)據(jù)管理中，應(yīng)用十分廣泛。與傳統(tǒng)的管理方法相比較，其對工作的限制條件少，測站之間無須通視，并可以不間斷監(jiān)測；攜帶方便，容易操作；測量的精度相當(dāng)高，并且，成本較低，對經(jīng)常變化的土地利用數(shù)據(jù)獲取非常適合；其測量的結(jié)果呈現(xiàn)的是三維數(shù)據(jù)，可視性強等等。在國土的測量方面，GPS RTK實時動態(tài)定位技術(shù)能夠?qū)⒚恳粔K土地的界址點準(zhǔn)確到厘米的精度測量出來，并將GPS獲取的數(shù)據(jù)整理之后錄入到成圖系統(tǒng)，從而獲得精確的地籍圖。在國土調(diào)查中，我國借助與VRS網(wǎng)絡(luò)，利用GPS的實時定位，成功實現(xiàn)了無人控制點測繪，大大的縮減了外部作業(yè)的工作時間；在國土監(jiān)督管理方面，傳統(tǒng)的測量方面很難對荊棘滿山的礦山進行準(zhǔn)確測量，利用GPS就可以做到對這些礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)管工作。
4 3S技術(shù)在土地規(guī)劃中的融合運用
如今，3S技術(shù)發(fā)展前景廣闊、速度突飛猛進。地理信息系統(tǒng)（GPS）技術(shù)總體上正朝著網(wǎng)絡(luò)化、開放性、虛擬現(xiàn)實、集成化、空間多維性的方向發(fā)展；遙感（RS）技術(shù)總體上正朝著數(shù)據(jù)獲取多平臺、多傳感器、多角度和高空間分辨率、高光譜分辨率、高時相分辨率以及利用多時相影像數(shù)據(jù)自動發(fā)現(xiàn)地表覆蓋的變化趨向?qū)崟r化；隨著載波相位差分技術(shù)（Rea1TimeKinematiC）簡稱RTK技術(shù)的進展以及多系統(tǒng)兼容和采用先進的抗干擾技術(shù)，全球定位系統(tǒng)（GPS）定位精度越來越準(zhǔn)確、采集空間數(shù)據(jù)速度越來越快、操作越來越簡捷。3S技術(shù)在各自迅速發(fā)展的同時，也趨向于相互之間的集成與融合。這三種空間信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。尤其是在農(nóng)村的土地規(guī)劃以及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方面。
第二次全國土地調(diào)查，作為一項重大的國情國力調(diào)查，目的是全面查清目前全國土地利用現(xiàn)狀，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展及國土資源管理的需要。農(nóng)村土地調(diào)查是二次調(diào)查的重要任務(wù)，其以查清土地利用狀況為宗旨，為國土資源日常管理和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)實施要求明確指出以GIS為平臺，能滿足矢量、柵格和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)管理，具有輸入、編輯、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖、輸出及更新功能。蒼穹國土數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（以下簡稱蒼穹）是北京蒼穹公司專門針對第二次全國土地調(diào)查土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)開發(fā)的，支持各種大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫，支持多種格式數(shù)據(jù)的整理、入庫及變更工作，具有強大、靈活的數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)涮幚怼⒖臻g分析等多種功能，在全國許多地區(qū)被廣泛采用。
青河縣位于新疆維吾爾自治區(qū)東北部，阿爾泰山東南麓，總面積為1.57萬km2，是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合縣。縣域內(nèi)大部分地區(qū)為山區(qū)、草場及戈壁，農(nóng)區(qū)占全縣面積較小，多分布在沿河谷地帶。全國第二次土地調(diào)查辦公室共下發(fā)青河縣影像240幅，其中1：1萬影像177幅，采用2007年6月quickbird數(shù)據(jù)，影像分辨率為0.61m，覆蓋了絕大部分農(nóng)區(qū)；1：50 000影像63幅，采用2006年8月spot-5多光譜數(shù)據(jù)，影像分辨率10m。其擁有的土地利用數(shù)據(jù)庫是在嚴(yán)格按照第二次全國土地調(diào)查有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，利用蒼穹軟件建立起來的。數(shù)據(jù)庫的建立，為以后科學(xué)編制土地利用規(guī)劃，有效實施土地用途管制，嚴(yán)格落實各項耕地保護措施，確保土地資源節(jié)約集約利用提供了根本依據(jù)。
5 總結(jié)
近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，城市的規(guī)模和數(shù)量逐年增大，而由此帶來了城市規(guī)劃問題也逐漸的凸顯出來，城市為了容納更多的外來人口，大量的綠地變?yōu)榱烁邩牵苓叺墓さ匾渤蔀榱斯I(yè)園區(qū)，這些表面看起來增添了城市的繁榮，但是，由于在開發(fā)的過程中，沒能制定出科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計，城市的格局完全處于混亂狀態(tài)，這對于城市的可持續(xù)發(fā)展非常不利。通過對這些問題的分析我們發(fā)現(xiàn)，其主要原因就在于相關(guān)部門在土地規(guī)劃管理過程中，對土地的具體信息的掌握情況不能做到準(zhǔn)確、及時和系統(tǒng)化，從而無法正確的進行數(shù)據(jù)整理分析，再加上所使用的技術(shù)較為落后，無法在當(dāng)時的條件下，真正的實現(xiàn)土地調(diào)查、分析的準(zhǔn)確、及時。測繪技術(shù)的高速發(fā)展，為實現(xiàn)這一目標(biāo)帶來了契機，在新技術(shù)的參與下，目前，我國的土地規(guī)劃工作在土地動態(tài)調(diào)查、勘測以及規(guī)劃設(shè)計等方面取得了突破性進展，這為我國的土地規(guī)劃工作效率和質(zhì)量的提高提供了強大的動力，并且，在實踐中也驗證了測繪技術(shù)對土地規(guī)劃管理的重要性。我們有理由相信，隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的土地規(guī)劃工作一定會更加的科學(xué)、合理，進而促進我們盡快的走向可持續(xù)發(fā)展道路。
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關(guān)鍵詞：信息化測繪技術(shù)；土地規(guī)劃；土地管理
Abstract: this paper first discusses the main contents of the surveying and mapping include information and development, and then information mapping technology in the land use investigation, land planning and design, land investigation, land use for the dynamic monitoring and the use of the land law enforcement surveillance is discussed in the paper, for reference.
Keywords: information surveying and mapping technology; Land planning; Land management
中圖分類號： P208文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進步，特別是計算機和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展，以遙感技術(shù)(Remote Sensing，以下簡稱RS)、地理信息系統(tǒng)(Geographical Information System，以下簡稱GIS)、全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem，以下簡稱GPS)為代表的信息化測繪技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。
1信息化測繪技術(shù)及其發(fā)展
1.1遙感
遙感是指不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象，在遠(yuǎn)離地物的遙感平臺上，使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號，并記錄、傳送到地面，經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實地驗證，最終服務(wù)于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應(yīng)用遙感信息的全過程稱為遙感技術(shù)。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優(yōu)勢，特別是高分辨率遙感影像圖像清晰，空間分辨率高，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會持續(xù)發(fā)展、資源綜合規(guī)劃與利用、自然災(zāi)害防治、氣象觀測預(yù)報、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等工作中。
我國面臨的資源形勢十分嚴(yán)峻，人口、資源與環(huán)境之間的矛盾日益尖銳，保護和合理利用土地資源的任務(wù)極其繁重。為有效保護和合理開發(fā)利用土地資源，必須有效地把握真實、準(zhǔn)確和實時的土地狀況。國內(nèi)外已經(jīng)廣泛利用遙感技術(shù)對土地利用進行動態(tài)監(jiān)測和分析，及時準(zhǔn)確地掌握土地變化及其發(fā)展趨勢，為做好土地資源規(guī)劃、管理、保護和合理開發(fā)利用提供基礎(chǔ)資料。
1.2地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展，加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進程，使其在城市規(guī)劃、交通運輸、資源調(diào)查、環(huán)境評估、災(zāi)害預(yù)測、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，取得了良好的經(jīng)濟效益。利用GIS技術(shù)，可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫，將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合，確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化，從而實現(xiàn)對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。目前的主流GIS軟件有ArcView、ArcGIS、MapInfo、MapGIS、SuperMap等。
1.3全球定位系統(tǒng)
GPS是美國海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實時三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測站和通訊輔助系統(tǒng))、空間部分(21顆實用衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機和衛(wèi)星天線組成)等構(gòu)成。
其主要特點有：全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明，除用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外，還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯(lián)測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設(shè)等。特別是近幾年發(fā)展起來的GPS RTK技術(shù)，是基于載波相位觀測值的實時動態(tài)定位技術(shù)。GPS RTK系統(tǒng)通常由3部分組成，即GPS信號接收部分(GPS接收機及天線)、實時數(shù)據(jù)傳輸部分(數(shù)據(jù)鏈，俗稱電臺)和實時數(shù)據(jù)處理部分(GPS控制器及其隨機實時數(shù)據(jù)處理軟件)。GPSRTK以實時定位、厘米級定位精度、作業(yè)時間短和效率高等優(yōu)點逐步在資源調(diào)查、城市規(guī)劃和地質(zhì)勘探等方面得到廣泛應(yīng)用。
2信息化測繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
2.1在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)勢性較強的衛(wèi)星和航空攝影影像，依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，運用最新的國家行政區(qū)域勘界成果，采用新土地分類系統(tǒng)，對調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進行全面的實地調(diào)查，建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與影像數(shù)據(jù)庫，達到土地利用的圖件、數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀一致，為國土資源管理工作信息化、規(guī)范化和社會化打好基礎(chǔ)。
當(dāng)前的全國第二次土地調(diào)查包括農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查，其技術(shù)流程如下：采用現(xiàn)代遙感技術(shù)獲取影像資料，完成正射影像和基礎(chǔ)圖件制作；通過遙感影像和外業(yè)進行實地調(diào)查；進行內(nèi)業(yè)處理，完成信息的匯總統(tǒng)計和分析；實現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的管理和更新機制的建設(shè)；逐步建立起土地利用動態(tài)監(jiān)測體系。在該次土地調(diào)查中，RS、GIS和GPS等信息化測繪技術(shù)為土地調(diào)查提供了堅實的技術(shù)支撐，形成對土地更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采集、處理、分析、輸出以及更新的完整技術(shù)系統(tǒng)：RS快捷、實時、高效地獲取土地利用變化信息；GPS快速準(zhǔn)確采集土地利用變化圖斑的空間位置；GIS對采集的數(shù)據(jù)進行編輯實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理自動化，較好地解決了土地調(diào)查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、數(shù)據(jù)分析難度大、成果輸出不方便等問題。
2.2在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地利用規(guī)劃是土地管理的龍頭工作，土地利用規(guī)劃工作的每一個環(huán)節(jié)都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量及其價值等重要信息。在規(guī)劃設(shè)計前，要做好與土地相關(guān)的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理，不但可以為后續(xù)的規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更重要的是明確土地性質(zhì)、質(zhì)量，從而確定未來發(fā)展中可使用用地和不可使用用地；確定保留用地和適宜城市發(fā)展的用地，在明確土地的空間分布的基礎(chǔ)上，確定各類用地的具體范圍。
在土地規(guī)劃設(shè)計中，信息化測繪技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實時性、準(zhǔn)確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息，通過遙感的數(shù)據(jù)處理，可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果，能夠及時、準(zhǔn)確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng)，為土地利用總體規(guī)劃提供翔實的資料；利用GIS強大的分析和處理功能，可以對土地利用現(xiàn)狀進行分析評價并自動生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫，可以進行土地利用遠(yuǎn)景規(guī)劃和利用類型預(yù)測而實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計和布局制圖；利用GIS的可視化功能，結(jié)合規(guī)劃設(shè)計中的各種應(yīng)用模型，還可以實現(xiàn)對規(guī)劃設(shè)計的結(jié)果進行模擬顯示和分析，為進一步完善和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計提供信息。
2.3在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進行的技術(shù)服務(wù)性工作，其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據(jù)土地勘測定界的工作程序，勘測定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個主要階段。
在土地勘測定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣泛采用信息化測繪技術(shù)。在土地勘測定界的外業(yè)工作中，可使用GPSRTK技術(shù)進行定位，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便。在土地勘測定界的內(nèi)業(yè)工作中，采用GIS與數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理具有可行性和優(yōu)越性，能保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢。
2.4在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用
土地利用動態(tài)監(jiān)測是土地管理部門的一項重要而繁重的工作，其目的是準(zhǔn)確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動態(tài)監(jiān)測傳統(tǒng)方法受技術(shù)條件的限制，只能是利用由用地單位的上報和登記的數(shù)據(jù)，被動的了解變化，并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對較差。在信息化測繪技術(shù)體系中，由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標(biāo)，利用GPS的精密定位功能，可以在野外對室內(nèi)不確定的解譯成果進行精確核查，從而提高遙感解譯結(jié)果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技術(shù)，可以有效地實施土地利用動態(tài)監(jiān)測。
信息化測繪技術(shù)用于土地利用動態(tài)監(jiān)測的工作過程如下：首先，利用RS快速主動地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化信息；第二，利用GPS準(zhǔn)確而快速地獲取變化信息的數(shù)量和特性，將變化信息與歷史信息進行空間分析，獲得新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；第三，利用GIS實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)的計算機管理與可視化，實現(xiàn)土地利用數(shù)據(jù)庫的更新，實施土地動態(tài)變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛(wèi)星(CBERS-02)數(shù)據(jù)，在野外用手持GPS接收機進行驗證并更新解譯的數(shù)據(jù)庫，利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息，建立高精度的土地利用動態(tài)變化數(shù)據(jù)庫，達到實施土地利用動態(tài)監(jiān)測的目的。
2.5在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
信息化測繪技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地現(xiàn)場，輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報等工作，實現(xiàn)土地管理的“數(shù)字執(zhí)法”，其流程如下：首先利用遙感監(jiān)測技術(shù)與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結(jié)合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為，再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖，快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。園區(qū)中心，在日常動態(tài)巡查中是難以發(fā)現(xiàn)的。信息化測繪技術(shù)的成功用于土地執(zhí)法監(jiān)察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監(jiān)督。
結(jié)語
信息化測繪技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為土地技術(shù)人員提供了一個功能強大的工具，克服了傳統(tǒng)技術(shù)中的許多不足，可以從根本上改變土地規(guī)劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面，使得土地規(guī)劃和管理更具科學(xué)性、實用性和可操作性。但是，信息化測繪技術(shù)尤其是三維展示和虛擬現(xiàn)實技術(shù)在土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域的運用才剛剛起步不久，在技術(shù)和方法上還存在許多問題有待進一步解決和完善。作為土地規(guī)劃和管理中嶄新而便捷的技術(shù)手段，信息化測繪技術(shù)必將為土地的規(guī)劃與管理做出更大的貢獻。
參考文獻：
[1]周評平,李天和,任國業(yè).“3S”技術(shù)在云南省開遠(yuǎn)市第二次土地調(diào)查中的應(yīng)用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,22(6)
關(guān)鍵詞：測繪新技術(shù);土地規(guī)劃;土地管理
中圖分類號：P25文獻標(biāo)識碼： A
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進步,特別是計算機和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展,以遙感技術(shù)(RemoteSensing,以下簡稱RS)、地理信息系統(tǒng)(GeographicalInformationSystem,以下簡稱GIS)、全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,以下簡稱GPS)為代表的測繪新技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點以及國經(jīng)濟發(fā)展的需要等,對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性措施。國內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計、運籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù),難以對設(shè)計對象實施空間分析,規(guī)劃成果不直觀、不完善。
一、測繪新技術(shù)及其發(fā)展
1、遙感
遙感是指不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象,在遠(yuǎn)離地物的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號,并記錄、傳送到地面,經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實地驗證,最終服務(wù)于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應(yīng)用遙感信息的全過程稱為遙感技術(shù)。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優(yōu)勢,特別是高分辨率遙感影像圖像清晰,空間分辨率高,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會持續(xù)發(fā)展、資源綜合規(guī)劃與利用、自然災(zāi)害防治、氣象觀測預(yù)報、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等工作中。
我國面臨的資源形勢十分嚴(yán)峻,人口、資源與環(huán)境之間的矛盾日益尖銳,保護和合理利用土地資源的任務(wù)極其繁重。為有效保護和合理開發(fā)利用土地資源,必須有效地把握真實、準(zhǔn)確和實時的土地狀況。國內(nèi)外已經(jīng)廣泛利用遙感技術(shù)對土地利用進行動態(tài)監(jiān)測和分析,及時準(zhǔn)確地掌握土地變化及其發(fā)展趨勢,為做好土地資源規(guī)劃、管理、保護和合理開發(fā)利用提供基礎(chǔ)資料。
2、全球定位系統(tǒng)
GPS是美國海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實時三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測站和通訊輔助系統(tǒng))、空間部分(21顆實用衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機和衛(wèi)星天線組成)等構(gòu)成。其主要特點有:全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明,除
用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外,還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯(lián)測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設(shè)等。
3、地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系,包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等,用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程,解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展,加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進程,使其在城市規(guī)劃、交通運輸、資源調(diào)查、環(huán)境評估、災(zāi)害預(yù)測、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用,取得了良好的經(jīng)濟效益。利用GIS技術(shù),可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫,將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合,確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化,從而實現(xiàn)對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。
二、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
1、在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)勢性較強的衛(wèi)星和航空攝影影像,依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定,運用最新的國家行政區(qū)域勘界成果,采用新土地分類系統(tǒng),對調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進行全面的實地調(diào)查,建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫與影像數(shù)據(jù)庫,達到土地利用的圖件、數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀一致,為國土資源管理工作信息化、規(guī)范化和社會化打好基礎(chǔ)。
2、在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
土地利用規(guī)劃是土地管理的龍頭工作,土地利用規(guī)劃工作的每一個環(huán)節(jié)都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量及其價值等重要信息。在規(guī)劃設(shè)計前,要做好與土地相關(guān)的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理,不但可以為后續(xù)的規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更重要的是明確土地性質(zhì)、質(zhì)量,從而確定未來發(fā)展中可使用用地和不可使用用地;確定保留用地和適宜城市發(fā)展的用地,在明確土地的空間分布的基礎(chǔ)上,確定各類用地的具體范圍。在土地規(guī)劃設(shè)計中,測繪新技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實時性、準(zhǔn)確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息,通過遙感的數(shù)據(jù)處理,可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果,能夠及時、準(zhǔn)確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng),為土地利用總體規(guī)劃提供翔實的資料。
3、在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀,計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進行的技術(shù)服務(wù)性工作,其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據(jù)土地勘測定界的工作程序,勘測定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個主要階段。在土地勘測定界中,無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集,還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理,均可廣泛采用測繪新技術(shù)。在土地勘測定界的外業(yè)工作中,可使用GPSRTK技術(shù)進行定位,將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站,流動站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù),并采集GPS觀測數(shù)據(jù),形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標(biāo)及其精度。
4、在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
測繪新技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地現(xiàn)場,輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報等工作,實現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法,其流程如下:首先利用遙感監(jiān)測技術(shù)與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結(jié)合的辦法,最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖,快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。
結(jié)束語
作為土地規(guī)劃和管理中嶄新而便捷的技術(shù)手段,測繪新技術(shù)必將為土地的規(guī)劃與管理做出更大的貢獻。測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為土地技術(shù)人員提供了一個功能強大的工具,克服了傳統(tǒng)技術(shù)中的許多不足,可以從根本上改變土地規(guī)劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面,使得土地規(guī)劃和管理更具科學(xué)性、實用性和可操作性。
參考文獻：
[1]王成芳.GIS和RS技術(shù)在城市規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用探討[J].測繪科學(xué),2008,33(5):218-219.
【關(guān)鍵詞】測繪工程；土地管理；利用應(yīng)用
一、測繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用
（一）在土地利用及更新情況調(diào)查實踐中的應(yīng)用
土地利用及土地更新調(diào)查，就是為查清不同類型的土地資源面積及其分布和利用狀況，并自下而上逐級匯總為省級和全國的土地總面積及土地利用分類面積而進行的調(diào)查，通過測繪工程的實施能夠來獲取的土地數(shù)據(jù)，然后和已經(jīng)確定的信息數(shù)據(jù)進行綜合分析，將原始信息數(shù)據(jù)與整合后的信息數(shù)據(jù)進行對比分析，及時進行更新，為以后土地管理及利用提供依據(jù)。
（二）在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用
測繪工程的應(yīng)用不僅能及時調(diào)整和更新土地管理的信息，還對土地規(guī)劃的設(shè)計過程有一定的影響。土地規(guī)劃的設(shè)計工作是土地進行建設(shè)的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員必須根據(jù)每一塊土地資源的實際情況，才能合理地規(guī)劃和設(shè)計土地用途。
（三）在土地勘測及位置界定中的應(yīng)用
測繪工程不僅能夠?qū)ν恋匾?guī)劃和管理提供重要的工作依據(jù)，而且在土地勘測及位置界定中也扮演著重要角色。土地勘測及位置界定指的就是測繪工作人員對按照相關(guān)的法律法規(guī)對土地面積進行測量工作，主要包括外業(yè)調(diào)查、信息整理匯總、外業(yè)測量和土地信息數(shù)據(jù)的儲存這幾個方面。
二、土地資源開發(fā)管理與土地測繪兩者之間的關(guān)系
（一）土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定必須以土地測繪為基礎(chǔ)
土地資源的管理開發(fā)，必須是建立在全面了解和掌握目標(biāo)土地的地形、范圍等相關(guān)要素的基礎(chǔ)上進行的。利用測繪技術(shù)獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并以此為基礎(chǔ)進行土地資源管理和規(guī)劃方案制定的依據(jù)，同時也為后續(xù)環(huán)節(jié)的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。而這也進一步說明了土地資源的管理和開發(fā)是建立在土地測繪基礎(chǔ)上的。
（二）土地測繪為土地資源開發(fā)管理提供技術(shù)支持
在土地資源管理開發(fā)的過程中應(yīng)用土地測繪技術(shù)，對于土地數(shù)據(jù)精確度的提高具有積極的促進作用。假如沒有先進的測繪技術(shù)作為依據(jù)的話，那么土地測繪工作就必須要耗費大量的人力、物力才能完成，而這不僅會浪費大量的時間，同時也會影響到土地測繪的效率和數(shù)據(jù)信息的精確度。所以，只有充分發(fā)揮土地測繪技術(shù)的優(yōu)勢，才能促進土地測繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的有效提升。
（三）土地測繪推動了土地資源開發(fā)管理效率的提升
精確的土地測繪數(shù)據(jù)是土地資源管理方案制定和規(guī)劃審批的基礎(chǔ)。如果在這一過程中土地測繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的話，那么將會對后續(xù)工作的開展造成嚴(yán)重的影響。
三、測繪工程的應(yīng)用分析
對于3S的技術(shù)來說，在日后的土地管理中，也是存在著比較頻繁的一個利用，因為這項技術(shù)也是作為土地管理的時候具有著較為重要的一個內(nèi)容，目前，gps也是作為其他信息的一個根源，并且遙感影像也是作為其參照物，在計算機中通過利用GIS平臺可以直接地繪畫出相應(yīng)的圖形，之后可以完成每一個具體地方的信息標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠有效地去完成土地查詢的任務(wù)，同時也是可以將藥膏數(shù)據(jù)利用數(shù)字化軟件去進行數(shù)字化的處理。
（一）GIS技術(shù)
所謂的GIS技術(shù)，也是稱之為地理信息的技術(shù)，目前在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，這項技術(shù)也是把每一種關(guān)于地理數(shù)據(jù)都做出了相應(yīng)的排序，進而使其可以形成圖形編輯和數(shù)據(jù)庫管理等集體的概括計算機系統(tǒng)，這項技術(shù)最開始的時候便是直接應(yīng)用到了土地管理和開發(fā)等系統(tǒng)之中，進而可以構(gòu)成一個綜合性的信息系統(tǒng)，所構(gòu)成的土地信息系統(tǒng)平臺上的土地開發(fā)管理系統(tǒng)首要任務(wù)便是需要對土地的數(shù)據(jù)做出相應(yīng)的統(tǒng)計，或者是對各個方面的任務(wù)進行管理，使其能夠建立起相應(yīng)的法律依據(jù)提供出相應(yīng)的參考。
（二）GPS技術(shù)
GPS就是我們所說的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，這一技術(shù)就是利用衛(wèi)星訊號的傳播和三角測量的原理來對地理位置進行定位，這一技術(shù)的特點主要是全天候、高效率及高準(zhǔn)精性等，是滿足現(xiàn)代化土地管理和利用的必然要求。現(xiàn)在GPS技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，在土地測繪中應(yīng)用GPS技術(shù)時，主要就是利用靜止形態(tài)下的定位和快捷的靜態(tài)定位這兩種方法滿足測量過程中對精準(zhǔn)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求。而且在具體應(yīng)用過程中，能夠及時地對各種信息數(shù)據(jù)進行采集和分析，使得測繪工程在土地管理和利用的應(yīng)用中更加靈活。GPS技術(shù)的應(yīng)用相較于傳統(tǒng)的測繪技術(shù)來講，能夠更及時更詳細(xì)地了解地形結(jié)構(gòu)的變化情況，能夠有效使得數(shù)據(jù)信息測繪的精準(zhǔn)性大大提高，并且能夠在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗，大幅度地提高土地測繪工作的效率，能夠更有效地掌握土地資源的信息。
土地開發(fā)管理對于我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)有重要影響，它同人們生活和國家長治久安有著緊密聯(lián)系。土地測繪在土地開發(fā)管理過程中是一項重要技術(shù)。可以為測繪技術(shù)提供依據(jù)，可以保障測繪質(zhì)量。開展測繪工作時，需要針對當(dāng)下土地使用情況，應(yīng)該根據(jù)土地大小和位置進行確定。在滿足土地開發(fā)需求管理基礎(chǔ)上，還能夠保障我國經(jīng)濟建設(shè)。隨著技術(shù)投入使用，使得開發(fā)管理變得更有意義，可有效滿足土地開發(fā)管理與經(jīng)濟建設(shè)的需要。測繪工程做為一門快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)沒在土地管理中得到了較為廣泛的應(yīng)用，從土地詳查到城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及耕地動態(tài)監(jiān)測，獲得精確測繪結(jié)果
1 測繪在土地開發(fā)管理中的作用
1.1 提供可靠依據(jù)
環(huán)境、資源、統(tǒng)計、公共設(shè)施以及經(jīng)濟狀況這些數(shù)據(jù)收集和獲得對土地規(guī)劃管理有重要作用，這些數(shù)據(jù)的收集和獲得對于決策有重要作用。在使用過程中，需要不斷提高測繪技術(shù)，這樣可以獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，可以提供有效的判斷信息。一般而言，測繪結(jié)果都是由很多數(shù)據(jù)組成，因此，在進行測繪之前需要建立起數(shù)據(jù)庫，這樣可以更進一步的提高數(shù)據(jù)使用有效性。而且在工作開展時，可以根據(jù)一定的人口、地形進行集中處理。
1.2 節(jié)約投資
土地資源在進行綜合開發(fā)使用過程中，需要投入大量的資金，這就要求在實際工作過程中，應(yīng)該做好資金的分配問題，從節(jié)約的角度研究問題，做好預(yù)算工作，一般預(yù)算是控制的最好方法。另外，也需要合理且科學(xué)的制定出實施方案。因此，需要獲得精確、精密的測繪成果，應(yīng)該將詳細(xì)的土地狀況呈現(xiàn)出來，當(dāng)信息反映出了實際問題，更好的保障測繪結(jié)果。在進行測繪過程中，如果精度比較低，這會影響到方案設(shè)計優(yōu)化問題，影響到優(yōu)化步驟。
1.3 規(guī)范工程行為
在進行土地開發(fā)管理過程中，會出現(xiàn)諸多的施工驗收標(biāo)準(zhǔn)問題。但是這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，需要遵循一定的條件。因此，在進行工作開展時，需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計工作，需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計。這些工作得以實現(xiàn)，需要獲得測繪數(shù)據(jù)支撐，而且在使用過程中保障數(shù)據(jù)全面性。另外，在工程實施過程中，需要根據(jù)相關(guān)的設(shè)計流程開展。
2 土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
2.1 土地測繪在農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
農(nóng)村進行集體土地開發(fā)和管理，涉及的范圍比較廣，范疇也比較大，在實際進行開展工作時，難度比較大。就土地糾紛問題而言，就是缺乏了相關(guān)的法律效應(yīng)還有相關(guān)的地籍資料從而引起的土地糾紛。解決該問題最根本的方法是進行科學(xué)的測繪，需要政府部門和雙方法人一同測量獲得精確土地圖文信息。在進一步協(xié)商，使得測量得出數(shù)據(jù)更具法律責(zé)任，還需要在該文件上進行簽字。解決土地變更問題。現(xiàn)在土地是稀有資源，土地的使用關(guān)乎每個人的利益。隨著不動產(chǎn)不斷變化，土地使用面積不斷變化，出現(xiàn)歸屬權(quán)問題。這些問題的解決都需要獲得準(zhǔn)確的信息進行反饋，這樣可以獲得精準(zhǔn)的土地資料信息。應(yīng)用土地測繪正射影像技術(shù)可以輕松的應(yīng)對該問題，對需要測繪的位置定位，做好科學(xué)權(quán)屬劃分，精確的勘測和劃定出準(zhǔn)確位置，該技術(shù)被廣泛使用于農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中。另外，土地測繪在土地開發(fā)中，相關(guān)的部門也會使用星影像技術(shù)以及數(shù)字正射影像技術(shù)，該技術(shù)可以更好的對違法土地進行檢測。這樣可以更好的管理土地，可以及時發(fā)現(xiàn)違章占地行為，掌握占地面積還有占地地點等等。這些信息的收集給監(jiān)督部門進行非法土地處理提供了依據(jù)。
2.2 土地測繪技術(shù)在土地資源檢測與調(diào)查中的應(yīng)用
我國國土面積遼闊，國土資源豐富，國土資源的調(diào)查和檢測面臨著很大的困難。集體土地管理工作其中包括了集體土地的等級、征集以及對其以管理區(qū)為權(quán)屬單位的開發(fā)工作，因此在農(nóng)村土地管理時，一般都會使用到測繪技術(shù)，而且使用的范圍會比較廣。土地測繪技術(shù)具備較高的分辨力，可以幫助測繪者測繪相應(yīng)的數(shù)據(jù)。當(dāng)前土地測繪技術(shù)不斷發(fā)展，融入了遙感技術(shù)，大量的高分辨率技術(shù)出現(xiàn)，而且發(fā)展非常快。在進行資源調(diào)查和管理時，起到重要作用，尤其是進行土地篩查、土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、還有土地動態(tài)綜合監(jiān)測等等。在這些工作的需求中，土地測繪技術(shù)發(fā)揮著巨大作用。
2.3 土地測繪在土地規(guī)劃審批中的應(yīng)用
土地測繪工作，可以給規(guī)劃審批提供充足依據(jù)，可以給土地規(guī)劃提供重要的資料。基于土地使用規(guī)劃圖進行對比，可以更好的整合土地使用方案，從而更好的進行土地綜合開發(fā)使用。眾所周知，科學(xué)的規(guī)范方案，可以更好的開發(fā)土地，保障土地開發(fā)合理性和科學(xué)性，也是判斷規(guī)劃工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，可以看出土地測繪技術(shù)在其中的重要性。另外，使用以往的測繪資料和當(dāng)前的測繪資料，可以清晰的看出城鎮(zhèn)土地擴建情況，可以更好的把握擴建規(guī)模，從而明確該地區(qū)土地綜合使用情況。這樣可以合理、科學(xué)的規(guī)劃方案，實現(xiàn)土地綜合利用，保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。同時，土地測繪在土地開發(fā)管理及信息系統(tǒng)建立中的應(yīng)用也越來越廣泛。第一，土地測繪技術(shù)在地理信息系統(tǒng)中的使用，一開始起到的作用是進行土地管理，土地資料庫數(shù)據(jù)更新以及地籍管理等等，隨著技術(shù)不斷發(fā)展，當(dāng)下這些基本的土地管理工作得以順利進行，而且還可以為今后的土地規(guī)劃提供依據(jù)。技術(shù)發(fā)展給土地開發(fā)管理提供了數(shù)據(jù)支撐，當(dāng)前土地測繪使用了全球定位系統(tǒng)，該系統(tǒng)對土地采集工作可以提供精準(zhǔn)的依據(jù)，可以提供可靠的信息，對監(jiān)督管理能夠提供依據(jù)。而且，在執(zhí)行土地管理時，一般系統(tǒng)比較側(cè)重的是土地調(diào)查，土地登記還有評價，這些可以為地籍管理提供可靠依據(jù)，可以獲得數(shù)據(jù)支撐。地籍管理信息系統(tǒng)被建立起來之后，可以更加廣泛的應(yīng)用于地籍管理系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)中，為系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新提供依據(jù)。而且隨著社會不斷發(fā)展，這些系統(tǒng)發(fā)揮出的作用越來越大，更為社會發(fā)展提供依據(jù)。大量的系統(tǒng)可以為地籍管理實現(xiàn)一體化建設(shè)進程提供依據(jù)，在城鄉(xiāng)土地綜合使用上可以發(fā)揮出積極作用，更好的為城鄉(xiāng)土地管理和建設(shè)做出貢獻。
3 結(jié)束語
總而言之，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，土地供求矛 盾越來越復(fù)雜。矛盾日益加劇。這對土地開發(fā)管理而言，有了新的要求。在技術(shù)不斷更新發(fā)展的當(dāng)下，應(yīng)該不斷使用新技術(shù)，新技術(shù)可以為土地測繪信息收集提供保障，在進行土地開發(fā)管理中起到重要作用。這就要求相關(guān)的測繪人員，在開展工作時，需要根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)進行，科學(xué)的測繪。
參考文獻
