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中圖分類號： F407 文獻標識碼： A
一、道路工程機械的管理與維護存在的問題
1、道路工程缺乏完善的機械施工管理體制
道路工程機械施工具有機械施工的一般特點，其施工工作量大、過程復(fù)雜、工期緊等，由于道路工程機械施工企業(yè)管理體制不夠完善，相應(yīng)管理措施不到位，使得現(xiàn)在大多數(shù)道路工程機械施工方都是片面的注重企業(yè)的經(jīng)濟效益而輕視企業(yè)的管理，注重機械的使用而輕機械的維修和保護，這樣的后果是越來越多的施工過程出現(xiàn)機械設(shè)備損耗率過高，由于維護人員的缺乏或是監(jiān)管不利嚴重影響了機械設(shè)備的使用狀態(tài)，同時管理體制的不夠完善，使得設(shè)備相關(guān)部門不能良好的進行溝通，出現(xiàn)問題不能很好地進行協(xié)商，例如管理階層和操作層間不能很好的配合，出現(xiàn)脫節(jié)等。有些道路工程機械施工企業(yè)甚至沒有相應(yīng)的管理體制，在施工過程中設(shè)備使用不合理，機械配置閑置或是不足，造成相應(yīng)資源浪費等。
2、道路工程當中的機械管理設(shè)備問題
在道路建設(shè)招標成功之后會有一段準備時間，投標成功的企業(yè)會根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的準備和設(shè)計。這一過程的準備工作是極其重要的，對后期的施工建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。但是，我國道路建筑企業(yè)的機械化處于剛剛發(fā)展時期，很多設(shè)備都不完善，并且受到了技術(shù)的限制和影響，容易造成機械和施工進程的斷層，從而影響了最終的工程施工和質(zhì)量。并且，由于受到了資金或者運輸和技術(shù)的限制，很多大型設(shè)備無法及時的配置到道路施工現(xiàn)場，跟其他的施工機械相比具有一定的滯后性，這樣就造成了機械管理的困難【1】。
3、對機械設(shè)備重使用、輕維保
現(xiàn)在很多道路工程機械施工企業(yè)往往只注重企業(yè)的經(jīng)濟效益，認為機械設(shè)備使用費越低越好，所以，有時候為趕工期過度地使用機械設(shè)備，致使機械設(shè)備長期超負荷工作，忽視了機械設(shè)備的維修和保護工作，有的時候機械設(shè)備是帶病工作的，這樣下來，機械設(shè)備的使用壽命會逐漸減少，不僅會影響道路工程機械施工的進度和質(zhì)量，還會增加維修費用和運轉(zhuǎn)費用。
4、道路工程機械設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象嚴重
由于道路工程機械施工企業(yè)的重使用、輕維保的態(tài)度，道路工程機械設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象十分嚴重，各個施工企業(yè)沒有對各施工地段進行詳細而科學(xué)的檢測和評估，不能根據(jù)相應(yīng)的工程量大小進行機械設(shè)備的合理分配，這些都直接或間接地使機械設(shè)備得不到應(yīng)該有的保護和維修，部分機械長期超負荷作業(yè)，老化、損壞現(xiàn)象嚴重。
5、道路工程機械施工中機械操作人員綜合素質(zhì)不高
有的道路工程機械施工企業(yè)頻繁更換機械設(shè)備的管理人員或是操作人員，結(jié)果導(dǎo)致頻繁更換的人員不能掌握道路工程機械施工的相關(guān)理論知識，又得不到定期的、有效的培訓(xùn)，所以，道路工程機械施工中機械操作人員綜合素質(zhì)不高，在設(shè)備管理中不能做到規(guī)范工作，對于異常情況不能及時地發(fā)現(xiàn)和診斷，往往會影響道路工程機械施工的施工過程和效率，更影響了道路工程機械施工的質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、加強道路工程機械的管理與維護的具體措施
1、完善道路工程機械施工管理體制
在施工過程中，要完善道路工程機械施工管理體制，加強機械施工管理組織機構(gòu)，建立健全的道路工程機械施工管理機制，保證各個部門在道路工程施工過程中能夠各盡其責，各守其職，使機械設(shè)備在道路施工過程中能夠合理的、規(guī)范的、正確的為施工服務(wù)，為工程服務(wù)。要做好對整個工程項目的規(guī)劃，明確各階段道路工程的目的和任務(wù)，妥善實施好各階段的管理，保證道路施工的進度、目標和質(zhì)量。
2、完善道路工程機械管理部門
作為工程施工的管理部門一定要做好機械使用和操作的規(guī)劃，根據(jù)不同路段的實際情況進行合適和科學(xué)的選擇。將保養(yǎng)操作的原則設(shè)定的更加清楚和直接，能夠讓操作人員有一個直觀上的了解，可以在實際操作中比較好的遵循這些原則和規(guī)定。管理部門在很大程度上是一個設(shè)計規(guī)劃的部門，在實際施工當中，隨時的注意施工進程和施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場的環(huán)境信息進行科學(xué)的收集和評價，根據(jù)分析的結(jié)構(gòu)選擇相應(yīng)的施工設(shè)備型號，保證工程的完成質(zhì)量和速度，并及時發(fā)現(xiàn)問題，然后對出現(xiàn)的地方進行調(diào)整和完善。管理部門是整個施工過程的核心和領(lǐng)導(dǎo)，只有管理部門重視機械的操作和使用，才能營造一個大家共同愛護施工機械的氛圍和環(huán)境【2】。
3、加強施工機械的日常管理
所謂的施工機械管理是一個機械的全過程管理，要從機械設(shè)備的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)開始，經(jīng)過銷售或租賃，施工實際使用，日常磨損的維修保養(yǎng)直至施工機械的報廢，整體過程的全方位管理。一般來說，施工機械實際使用環(huán)節(jié)經(jīng)歷時間最長，環(huán)境條件多變，所以在投入使用后應(yīng)該積極按技術(shù)要求定期進行檢查和維護保養(yǎng)。為了做好道路工程項目施工機械的日常維修保養(yǎng)工作，施工企業(yè)應(yīng)該嚴格遵守施工機械的使用說明和相關(guān)技術(shù)要求、管理規(guī)定。依據(jù)實際的使用情況設(shè)定合理的操作規(guī)程和管理制度。對于重要的施工機械應(yīng)該設(shè)置專業(yè)崗位，定崗定員，由固定的技術(shù)工人操作施工機械。其次應(yīng)該做好施工機械操作人員的技能培訓(xùn)工作。設(shè)定科學(xué)合理的操作制度，對個工程施工機械的操作人員定期考核，嚴格限制無證人員上崗操作。在培訓(xùn)中應(yīng)該突出對施工機械的日常操作技術(shù)培訓(xùn)，日常的維護保養(yǎng)培訓(xùn)，和對發(fā)現(xiàn)異常工作狀態(tài)和處理突發(fā)問題的技術(shù)能力。應(yīng)該力求操作人員了解道路工程施工機械的使用原理，能夠?qū)こ淌┕C械的內(nèi)部構(gòu)造、工作原理、工作性能和負荷極限有一定了解。只有這樣才能杜絕由于操作失誤給工程項目帶來的損失。還應(yīng)增強工程施工機械的日常保養(yǎng)檢查力度，從制度上建立科學(xué)合理的檢查制度，建立有效詳細的日常保養(yǎng)檔案。對于每一種工程機械的使用情況和維修保養(yǎng)內(nèi)容都應(yīng)該記錄詳細，對于操作人員和日常機械性能和工作狀態(tài)也應(yīng)該加以關(guān)注。
4、注重在道路工程機械施工中對機械設(shè)備的維修和保護
在實際道路工程施工過程中要注重道路工程機械施工中對機械設(shè)備的維修和保護工作，定期對機械設(shè)備進行維修和保護，能夠使設(shè)備時刻處于正常和最佳狀態(tài)，時刻為道路工程的施工服務(wù)，不僅能夠保證道路工程施工的效率和進度，更能保證其質(zhì)量，更能有效的避免安全事故的發(fā)生。
5、加強維修保養(yǎng)人員機械故障的處理能力
一個工程施工機械是一個系統(tǒng)，不論簡單還是復(fù)雜都需要專業(yè)維修保養(yǎng)人員了解該型機械的相關(guān)原理，并且具備豐富的經(jīng)驗和處理問題的技術(shù)實力。維修人員應(yīng)該對機械故障時的狀態(tài)細節(jié)進行詳盡的分析，通過了解當時的操作狀態(tài)，施工機械的工作姿態(tài)，對問題的產(chǎn)生原因作出初步的判斷，再通過觀察施工機械本身尋找原因。在對故障的分析中，施工機械的操作人員的描述十分重要，應(yīng)該盡可能的簡明扼要，要說明發(fā)生故障的時間，當時的工作狀態(tài)和所進行的操作。應(yīng)該盡可能多的說明細節(jié)，幫助維修人員對于故障的判斷。而維修人員也要仔細研究施工機械的狀態(tài)等，更能夠做出正確的判斷【3】。并且，在每一次維修保養(yǎng)工作之后，應(yīng)該記錄詳細信息，有助于日后發(fā)生故障時的分析判斷。要記錄施工機械的燃料添加，對比使用說明，看是否符合產(chǎn)品的要求。除此以外，還應(yīng)該記錄每次故障維修所更換的零部件及更換時間，分析施工機械的故障是否與上一次維修有關(guān)，分析什么部件易損，其損耗是否符合實際或產(chǎn)品說明的要求。還要記錄每一次的維修方式，故障表現(xiàn)形式和故障原因，這樣長時間的積累，有助于此類施工機械的后期維護和保養(yǎng)。
結(jié)束語
道路工程機械管理是整個工程中的重要部分，所以，在具體的施工中需要高度重視起來，進一步促進工程的全面發(fā)展。
參考文獻：
[1]姚永平.淺談道路工程機械的管理與維護[J].安徽建筑,2011,04:228-229.
關(guān)鍵詞：道路工程機械；使用特點；影響因素；維護保養(yǎng)
一、我國道路工程機械的現(xiàn)狀
（1）流動性使用。道路工程機械主要用于道路的修筑，工程項目投標制度的改革，使工程施工的流動性更大，不僅施工地點和施工人員的居住地具有很強的流動性，機械設(shè)備也隨著工程的實施處于運動中。
（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。道路工程機械的品種復(fù)雜、規(guī)格多樣、技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，包括挖掘機、運載機、粉碎機、攪拌機和一些重壓設(shè)備，施工機械的品種繁多，規(guī)格齊全，機械的選型、維修、保養(yǎng)和管理涉及到機、電、液、計算機等各個領(lǐng)域，都具有很強的技術(shù)性。
（3）露天作業(yè)增加保養(yǎng)難度。道路工程機械主要用于道路施工、道路養(yǎng)護和冬季道路除雪，幾乎都是露天作業(yè)，工作環(huán)境惡劣，長期的日曬雨淋等氣候會對機械設(shè)備造成嚴重的侵蝕，給設(shè)備的保養(yǎng)增加了難度；為了對工程質(zhì)量和作業(yè)進度進行保障，在選用機械時，一定要選擇工作可靠性好的工程機械，一旦發(fā)生故障時要能夠及時的進行維修。
（4）施工機械投資大。工程機械的購買都具有很高的投資額，一臺機械十幾萬、幾十萬到幾百萬，甚至有的機械需要上千萬的投資，且購買之后作為轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，要進行提取折舊，增加了企業(yè)的潛在負債率。
二、影響道路工程機械的正常使用的原因
（一）機械的不合理使用
一定壽命的機械，如果使用得當，壽命會得以延長一定的時間，但如果使用不合理，則會造成機械的提前損壞。機械的不合理使用主要包括以下幾個方面。
（1）工作環(huán)境惡劣。機械在灰塵多的惡劣環(huán)境中工作時，會導(dǎo)致柱塞副、噴油器、曲軸瓦、履帶、輪胎行走機構(gòu)造成嚴重的磨損或者是加劇磨損的程度。
（2）不按照標準的操作規(guī)程操作機械，連續(xù)超負荷的使用機械，對機械的損害最為嚴重。
（3）保養(yǎng)不及時，對各種濾芯的更換不及時，甚至是將濾芯完全卸去，對機械的使用安全帶來威脅。
（二）走合期
新機器首次使用必須進行走合或者是跑合運轉(zhuǎn)。一般的工程機械的走合要求是負載保持在 80以下進行運轉(zhuǎn)時間不低于 100 小時，走合的里程不少于 1000km 的運轉(zhuǎn)。而有些單位對走合不夠重視，不對機械進行走合運轉(zhuǎn)就直接投入使用；長時間的超負荷、高速運轉(zhuǎn)，對發(fā)動機拉缸、噴油器、活塞等造成損害；走合期內(nèi)沒有對機油平面和其他油面進行該有的檢查；操作時不看油表，在機油溫度和冷卻溫度過高時，仍然進行工作。這些情況的出現(xiàn)，使機械的性能在剛開始投入使用時就面臨著損壞的很多威脅。
（三）油
油對機械的作用會對機件進行一定的保護，合理的使用油，能夠減少機件間的磨損，從而延長機械的使用壽命。油的數(shù)量和質(zhì)量使其作用會有所不同，目前油使用中存在的問題主要包括以下幾點：
（1）不按說明書的要求使用和按時更換油，不分季節(jié)變化不按季節(jié)特點使用和更換油，會造成油的老化和變質(zhì)，不僅不能起到作用，還會加速機械的磨損。
（2）劣質(zhì)油和放置時間過久的油，其質(zhì)量難以保證，在機件內(nèi)不能有效的形成油膜，也難以發(fā)揮作用。
（3）油的使用不分牌號、不分機型，這種情況容易造成變質(zhì)、結(jié)膠，導(dǎo)致發(fā)動機燒壞，變速箱齒輪的嚴重磨損。
（四）機械事故
機械事故的發(fā)生會對機械的性能造成嚴重的影響，從而減少機械的使用壽命。造成機械事故的原因主要有以下幾個方面：
（1）質(zhì)檢原因。修理質(zhì)量沒有保證，未經(jīng)專業(yè)的檢驗就出廠使用；跑合不合理造成燒瓦；裝配不牢、螺栓松動、各部件分離、總成損壞。
（2）水的原因。機械在冬季使用后要防水，如果不放水或者是放水不徹底，發(fā)動機散熱器和水箱容易被凍壞。
（3）使用維護原因。不按照規(guī)定的操作程序使用；缺水缺油、駕駛不當?shù)惹闆r會導(dǎo)致機件的損壞，變速箱和散熱器的破壞或者是工作裝置的斷裂等事故，影響機械的正常使用，對機械的性能造成嚴重的影響。
（4）管理原因。由于管理的不合格導(dǎo)致隨機附件的丟失會對機械的使用質(zhì)量造成影響。
（五）封存
季節(jié)的交替使一些機械需要停機封存，封存時要注意風吹、日曬、雨雪等自然因素對機械造成的銹蝕和損壞。封存時主要存在兩個方面的問題：
（1）橡膠制品的老化變質(zhì)。陽光的照射、高溫、與礦物油的接觸等原因會導(dǎo)致橡膠制品的老化變質(zhì)，使元件硬化、彈性和強度降低、出現(xiàn)裂縫和小洞，使橡膠元件的壽命減少。因此，封存時，要盡量避免以上因素的影響。輪胎作為重要的橡膠制品，在封存時要將設(shè)別墊起，接觸胎壓，盡量減少輪胎的受力，以提高其使用壽命。
（2）金屬銹蝕。金屬器件在封存時容易銹蝕，使零件的斷面縮小，強度降低，使用價值降低，因此，在封存時，要防止金屬零件在空氣中，對的器件，采用一定的措施降低其銹蝕的幾率。
（六）維修保養(yǎng)
對機械進行定期的維修保養(yǎng)是保證機械正常工作的主要程序，合理的維修保養(yǎng)能提高機械的使用性能。機械的維修保養(yǎng)要注意一下幾點：
（1）機械的維修要定期的進行，不能在機械出了故障之后才進行維修，日常的維護和保養(yǎng)是必須的。
（2）在機械出故障之后要及時的送修，不能在不具備條件的情況下，勉強的拆開修理，使修理的質(zhì)量難以保證，機械的使用安全存在隱患。
（3）拆裝要按照先總成、后部件、零件的工藝，使用專用的工具進行，不可用榔頭敲打。
三、如何加強道路工程機械的管理與維護
（一）建立健全機械設(shè)備維護管理制度，規(guī)范機械設(shè)備維護和管理
要對機械進行規(guī)范的維護和管理，首先要保證制度的完善，有規(guī)章制度可循，才能保證管理維護的落實到位。各企業(yè)可以根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和自身的情況，制定年度的機械設(shè)備管理維護目標，將責任落到人，明確各級和個人的責任，以保證維護管理目標的實現(xiàn)。
（二）加強機械設(shè)備的狀態(tài)管理
要定期對機械設(shè)備的狀態(tài)進行檢測，以預(yù)防為主進行維護和保養(yǎng)，保證機械的規(guī)范使用和定期檢查，將故障防患于未然，最大限度的保持設(shè)備的完好率。
（三）工程機械使用方面的維護
為了保證機械設(shè)備的性能，延長工程機械的后面，在使用方面要堅持實行定人、定機、定責任、包使用、包保管、包保養(yǎng)的“三定三包”制度，機械操作人員要做到懂構(gòu)造、懂原理、懂性能“三懂”，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障“四會”，嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程正確使用機械。另外，要注意環(huán)境因素對機械的影響，工程機械在露天的環(huán)境中工作，溫度、污染、路況和天氣等因素對機械會造成一些不利的影響。在使用工程機械的過程中，要采取有效的措施降低環(huán)境的負面影響，減少灰塵，及時養(yǎng)護，以延長機械的使用壽命。
（四）彈性機械設(shè)備保養(yǎng)
保養(yǎng)的還壞會對機械設(shè)備的使用和性能造成直接的影響，影響到對整個工作的順利進行。對機械進行定期的保養(yǎng)是確保工作正常進行的前提，但機械的種類繁多、機型復(fù)雜，制造工藝和材質(zhì)存在差異，而且不同的機械運行狀態(tài)、不同的作業(yè)對象、作業(yè)環(huán)境和操作人員的技術(shù)水平等，是機械的維修和保養(yǎng)成為一個復(fù)雜的工作系統(tǒng)。再加上各類機型的工程機械在施工中的重要性和可靠性要求存在差異，各種維修制度又各有所長，因此，在對機械進行維護保養(yǎng)時，要根據(jù)具體的情況進行保養(yǎng)。
四、結(jié)語
綜上所述，道路施工機械化水平的不斷提高，工程機械的維修成本也在不斷的增加，這無形中增加了道路施工的成本，只有保證工程機械的正常使用，延長機械的使用壽命，減少工程機械設(shè)備的故障率，才能有效的提高工程機械設(shè)備的經(jīng)濟效益。因此道路工程機械的管理與維護是十分必要的。
參考文獻：
[1]姚永平.淺談道路工程機械的管理與維護[J].安徽建筑.2011.18（4）.
關(guān)鍵詞：施工機械設(shè)備；現(xiàn)場管理；機械維護
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號
前言
城市道路修建等級的高低、質(zhì)量的好壞，道路施工機械起到了關(guān)鍵的作用,是現(xiàn)代城市道路建設(shè)中極其重要的設(shè)備，隨著社會的進步，對于工程機械的使用依賴越來越大，同時對于工程機械的要求也越來越嚴格，加強道路施工機械設(shè)備現(xiàn)場管理與維護制度刻不容緩。
一、目前道路施工機械設(shè)備現(xiàn)場管理與維護存在的問題
1、施工工地缺乏配件
施工工地的流動性較強，因而工地不可能對所有配件進行儲備，做工程預(yù)算時也是絕對不會允許做所有配件的儲備的。一般的作法是，對易損件、易耗品進行一定量的儲備，而其它比較貴重的配件一般采取臨時購買方式。由于工地現(xiàn)場常常是地處窮鄉(xiāng)僻壤，交通不便，配件的采購工作有一定的困難，配件訂貨時間長，因而延長了設(shè)備停機時間。
2、機械設(shè)備操作人員
施工現(xiàn)場機械設(shè)備操作人員個人素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，工作很長時間，個人操作技能水平不高，許多設(shè)備操作人員在設(shè)備使用過程中，與項目管理人員之間，由于工作安排、進度、質(zhì)量等方面存在分岐，加上彼此間工作交流和溝通不夠，缺乏溝通技巧，造成誤會，影響合作關(guān)系。
3、施工機械管理缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)
目前我國的道路工程建設(shè)的市場競爭非常的火爆，施工企業(yè)的生存受到了很多的限制，施工企業(yè)的競爭主要體現(xiàn)在對于施工效率和施工費用的競爭，在道路工程施工中工程機械的使用對于施工效率的提高有很大作用。對于工程機械進行一定的費用管理可以降低一定的施工費用，目前對于工程機械的使用一般都局限在了部分工程使用機械，使一些工程機械在完成了部分施工后就離開，要是再次使用機械還要再調(diào)過來，缺乏對工程機械統(tǒng)籌性的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
4、工程機械的使用不規(guī)范
隨著我國現(xiàn)代化進程的加速，道路工程施工機械設(shè)備的技術(shù)含量也越來越高，這就要求使用者必須跟上設(shè)備更新的腳步，但是由于目前我國施工企業(yè)的施工人員專業(yè)素質(zhì)較低，使工程機械的使用不能很好的、規(guī)范的被使用，出現(xiàn)了一些高科技的設(shè)備施工單位只用其簡單的功能，白白浪費了資源，或者對于工程機械的使用不夠規(guī)范，不懂機械性能，為了貪圖一時的效率而拼命要求機械操作人員開盡馬力甚至超負荷工作也在所不惜，很容易造成機械的損壞。
5、維護工作不到位
由于機械設(shè)備維修工作的艱巨性和復(fù)雜性，使一些單位對機械設(shè)備管理、維護保養(yǎng)的重要性認識不足，忽視機械設(shè)備必要的維護保養(yǎng)工作，在機械設(shè)備使用過程中出現(xiàn)追求短期效益行為，使得機械設(shè)備帶病作業(yè)，零件超極限磨損，其結(jié)果造成機械設(shè)備的故障增加，使用壽命縮短。目前施工企業(yè)的維修技術(shù)人員存在著人員數(shù)量偏少，流動性大的特點，再加上一些維修技術(shù)人員的理論水平偏低。致使一些機械設(shè)備的疑難問題難以解決，修理質(zhì)量難以保證。由于檢測設(shè)備的缺乏，使得機械設(shè)備維修人員對機械設(shè)備故障的檢測停留在經(jīng)驗判斷階段。憑經(jīng)驗，靠感官判斷故障部位的傳統(tǒng)檢測方法，準確率低，也難以確定故障程度。許多施工單位對機械設(shè)備故障的檢測診斷還停留在經(jīng)驗判斷階段。
二、加強道路施工機械設(shè)備現(xiàn)場管理與維護的措施
1、工程機械使用的統(tǒng)籌化、經(jīng)濟化
對于工程機械使用的統(tǒng)籌化，應(yīng)該先進行施工方案的優(yōu)化，對于工程機械的配套設(shè)施和施工現(xiàn)在的布局都進行整體的考慮，在進行施工方案的優(yōu)化時，應(yīng)該根據(jù)工程的施工量的大型、施工工期的長短來進行工程機械型號、使用時間、數(shù)量的確定，以達到工程進度和工程機械使用的協(xié)調(diào)一致和有效的控制，為了使工程機械可以更換的進行工作，公路施工機械設(shè)備進場后，應(yīng)該對施工現(xiàn)場的布局盡量合理化，首先應(yīng)該充分考慮運輸車輛和設(shè)備的進出口通道位置、車輛設(shè)備調(diào)頭位置，然后就地施工設(shè)備要盡量做到一次性布局到位，避免頻繁遷移，保證施工作業(yè)連續(xù)性，最后設(shè)備布置應(yīng)該盡量有利于保障道路正常通行需要，減少封閉道路進行施工帶來的不良社會影響。對于工程機械的費用不能進行片面的降低，應(yīng)該在公路施工組織設(shè)計階段的施工方案及具體機型的選擇，保證工程機械使用的經(jīng)濟性與高效性。
2、工程機械管理的專業(yè)化
對于目前一些公路的施工企業(yè)只懂得工程施工須依賴工程機械的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)該給與足夠的重視，不能忽略人的作用，為了改變此現(xiàn)象，首先應(yīng)該對機械管理人員的專業(yè)化進行培訓(xùn)，不能盲目的依賴工程機械的使用而又不重視機械人員的培養(yǎng)，應(yīng)該注意把工程機械與人有機的進行結(jié)合，使他們在施工中能發(fā)揮出各自的作用，實現(xiàn)工程機械使用的經(jīng)濟性與高效性。其次是合理利用設(shè)備售后服務(wù)專業(yè)化人才對機械設(shè)備的維護，并派機械專業(yè)化人才到設(shè)備生產(chǎn)廠去學(xué)習(xí)，爭取把設(shè)備的維護專業(yè)技術(shù)掌握在本企業(yè)，從而擁有維護主動權(quán)，更有利于機械管理的專業(yè)化。
3、幫助操作人員做好現(xiàn)場人員心理分析和應(yīng)對
多和現(xiàn)場操作人員通話聊天或不定時去工地走訪，讓操作人員通過與項目管理人員的語言及現(xiàn)場生產(chǎn)形勢對項目管理人員心理及行為做好分析，說話分寸得當，融洽現(xiàn)場關(guān)系，對操作人員多影響、多談心、多支持，主動影響改變并提升操作人員處理人際關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)能力；同時在適當?shù)臅r候，對操作人員進行一定的人際關(guān)系處理、溝通技巧培訓(xùn)，改變現(xiàn)場合作關(guān)系。
4、實施機械設(shè)備強制保養(yǎng)的措施
所謂強制保養(yǎng)，是對保養(yǎng)的硬性規(guī)定，必須按時進行，決不能因為施工緊張而不安排機械設(shè)備進行保養(yǎng)。要建立健全保養(yǎng)制度并合理確定維護保養(yǎng)周期。施工企業(yè)應(yīng)該采取定期維護、保養(yǎng)、檢查（點檢）制，執(zhí)行“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行定班保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、巡回保養(yǎng)制度，并按各級保養(yǎng)規(guī)程執(zhí)行。只有保養(yǎng)做好了，機械出現(xiàn)故障的幾率下降了，才能降低維修費用，提高經(jīng)濟效益。同時，維護保養(yǎng)周期應(yīng)根據(jù)機械設(shè)備使用維修的實際情況，收集使用維修的各種數(shù)據(jù)，分析機械設(shè)備各子系統(tǒng)的使用標準，故障出現(xiàn)的規(guī)律等多種因素綜合確定，其方法有概率統(tǒng)計法、技術(shù)——經(jīng)濟分析法和維護作業(yè)統(tǒng)計法等。
5、做好機械事故的預(yù)防
預(yù)防機械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機械安全運轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，重點做好機械的防凍、防洪、防火、防電、防爆等工作，要定期對機械的安全操作、安全保護、安全指示裝置等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
6、工程機械維護的科學(xué)化
由于施工企業(yè)的維護人員專業(yè)素質(zhì)較低和對于工程機械的維護不重視，造成的對于工程機械的維護不科學(xué)現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)該給與足夠的重視，公路施工機械的正確維護，不但能保證機械的正常運轉(zhuǎn)，還能確保工程進度和質(zhì)量，降低機械經(jīng)常損壞的維修成本，促進經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長，在對工程機械進行維護時，應(yīng)該注意對工程機械預(yù)防檢查的日常化，對于工程機械的檢查周期應(yīng)該根據(jù)機械的不同而定，對工程機械的維護檢查做到動態(tài)的管理，實踐證明，設(shè)備的大多數(shù)故障如能在日常檢查中早期發(fā)現(xiàn)并采取措施，就能及時有效地防止突發(fā)故障的發(fā)生，對于工程機械的科學(xué)的維護是工程機械完好率、利用率、工作效率的根本保證，所以工程機械的維護應(yīng)該嚴格的按照說明書進行，在對工程機械進行維護時，定期的專業(yè)檢修是很重要的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)通過必要的儀器設(shè)備來測定機械設(shè)備的技術(shù)狀況、劣化程度，確定機器的性能，決定其修理的內(nèi)容和時間。
7、落實機械設(shè)備更新?lián)Q代
機械設(shè)備的更新?lián)Q代，直接影響企業(yè)的施工效率和競爭力。因此，作為企業(yè)要以長遠利益著想，不能只顧眼前利益，必須嚴格落實設(shè)備報廢制度，做好機械設(shè)備的更新?lián)Q代工作。在這過程中一定要遵循機械更新?lián)Q代的原則，通過科學(xué)檢測，將磨損嚴重、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、修理維護費用高、已不能達到使用要求和安全要求的機械設(shè)備，堅決進行更新，確保施工的質(zhì)量和安全。
結(jié)束語
道路作為我國國民建設(shè)過程中的重要的基礎(chǔ)設(shè)施，要切實加強道路施工機械設(shè)備現(xiàn)場管理與維護，保證工程施工的需要。
參考文獻
[1] 李美榮.高等級公路養(yǎng)護管理模式探討[J].內(nèi)蒙古公路與運輸，2009.
關(guān)鍵詞：道路預(yù)測，路面分析，路面管理系統(tǒng)，養(yǎng)護對策
Abstract: urban road maintenance is the continuation of the urban road construction, its operation management is to ensure that the city road in the running state of the key. Along with our country economy and traffic fast development, the urban road the actual use of the life and the design indexes often can have a large gap, in use process usually will produce unexpected injury, and the increasing traffic pressure to the urban road maintenance management also presents new challenges. Therefore, we must improve the urban road through informatization technology maintenance level, to strengthen the monitoring of the damaged road decay, set up effective road use performance evaluation method, the design and later management can get confluence, guarantee the urban road traffic capacity.
Keywords: road forecast, road surface analysis, pavement management system, maintenance policy
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，作為城市組成并占有重要位置的市政基礎(chǔ)設(shè)施城市道路來講，其功能性、使用性能每時每刻對城市的社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活都有著不可分割的依存關(guān)系，管好城市道路能為人們提供良好的出行環(huán)境和市容環(huán)境。本文主要通過結(jié)合作者的工作實踐經(jīng)驗從道路預(yù)測、路面分析、路面管理系統(tǒng)、養(yǎng)護對策等方面對城市道路路面的養(yǎng)護與施工管理進行簡單的分析與總結(jié)。
一、路面預(yù)測
對路面使用性能作出合理的評價,是路面養(yǎng)護管理系統(tǒng)基本的組成部分。結(jié)合道路實際以路面的各種損壞狀況作出正確的預(yù)測是非常重要的。
路面性能預(yù)測一般包括行駛功能預(yù)測和路面損壞預(yù)測。預(yù)測是決策的前提,是制定中長期路面養(yǎng)護計劃的基礎(chǔ)。路面在使用過程中,其性能屬性必然隨使用時間或累計軸載作用次數(shù)的增加而逐漸變壞,當惡化到某一界限時就需要采取修復(fù)和改善提高的措施以恢復(fù)提高路面的使用功能。
二、道路路面的基本分析
根據(jù)對路面使用的分析,道路面層破損主要有6種類型較為突出,即裂縫、擁包、坑槽、沉陷、波浪、車轍，造成其出現(xiàn)的原因如下：
(1)在養(yǎng)護管理方面缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、針對性。對某些道路病害認識不足,習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭,足痛醫(yī)足的做法,在還未能夠搞清病害、查明破損原因,定出針對性養(yǎng)護方法和管理措施的情況下,為了追求某種指標,盲于補修,其結(jié)果是部分補修形成效果不佳。
(2)道路基礎(chǔ)選用材料不良。為了單純地側(cè)重于增產(chǎn)節(jié)約,盲目地進行修補或以利用廢料為目的使路基強度不一,而后繼續(xù)形成龜裂。
(3)掘路對城市道路的影響。近幾年城市進行大規(guī)模的環(huán)境改造，在路面下需鋪設(shè)煤氣、供熱、通信、電力、自來水等管線,這些工程都直接破壞路面的整體強度,夯填不到位必然會引起路面的沉陷。
三、路面管理系統(tǒng)
路面管理就是協(xié)調(diào)和控制與路面有關(guān)的全部活動,其目的是使公路管理部門合理利用有限資源,以期為道路使用者提供盡可能高的路面服務(wù)水平。路面管理系統(tǒng)一般由數(shù)據(jù)庫、使用性能評價模型、使用性能預(yù)估模型、路面維修對策的選擇分析等內(nèi)容組成。
1、數(shù)據(jù)庫建立
數(shù)據(jù)庫是整個管理系統(tǒng)的核心,它將與道路有關(guān)的全部信息都納入這個數(shù)據(jù)倉庫中,是查詢、瀏覽及報表輸出的直接來源,更是進行使用性能評價、養(yǎng)護方案決策的基石。在本系統(tǒng)中,涉及到道路的歷史檔案數(shù)據(jù)、損壞數(shù)據(jù)和養(yǎng)護維修數(shù)據(jù)等,為提高系統(tǒng)的運行效率、盡量節(jié)省系統(tǒng)空間和準確、方便、快速地查詢數(shù)據(jù),必須規(guī)劃好數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu),嚴格定義數(shù)據(jù)庫的字段名。
為了減少大量野外工作,在數(shù)據(jù)采集前先對道路進行分段,路段單元的劃分采用定長分段法,路段單元長度一般定為1km。路段劃分完畢后,分段進行數(shù)據(jù)采集。目前國內(nèi)對路面損壞狀況數(shù)據(jù)的采集一般依靠手工目測的傳統(tǒng)方法來量測。在進行彎沉測量時,采用落錘式彎沉儀FWD,在本路段內(nèi)每100m采集一個彎沉值,然后加權(quán)平均得出本路段的代表彎沉。
2、路面使用性能評價
路面使用性能評價是依據(jù)所采集的路面狀況數(shù)據(jù),對路面性能滿足使用要求的程度作出判斷。利用這一判斷,可以了解道路的服務(wù)水平,判別道路中需要采取養(yǎng)護和改建措施的路段,為之選擇相應(yīng)的養(yǎng)護和改建對策,并作為項目優(yōu)先排序的一項依據(jù)。路面使用性能的評價主要包括4個方面:路面損壞狀況、路面整體承載能力、路面行駛質(zhì)量及路面抗滑能力。它們分別對應(yīng)4個指數(shù):路面損壞狀況PCI、路面整體承載能力SI、路面行駛質(zhì)量RQI及路面抗滑能力SRI。
開發(fā)的高速公路路面管理系統(tǒng)從系統(tǒng)界面中單擊“輸入”按鈕即可進行損壞狀況的輸入,系統(tǒng)已自動給出所有的損壞類型,單擊“分級標準”按鈕便可以對照選出該損壞狀況所屬的級別。以路況損壞指標PCI為例,單擊“計算PCI”按鈕,系統(tǒng)便自動計算出各路段的PCI值(依據(jù)公路養(yǎng)護規(guī)范中評價模型)。“PCI圖”按鈕用以查看路面損壞狀況指數(shù)PCI曲線,系統(tǒng)以直方圖的形式顯示了各路段的路面損壞狀況指數(shù)PCI值,同時系統(tǒng)還自動擬合出整個路線的PCI值曲線,并在右上角顯示出曲線方程,用戶可從圖中一目了然地觀察到整個路線的路面損壞狀況。
3、路面使用性能預(yù)估
在考慮當前路況的基礎(chǔ)上,又考慮路齡的路面使用性能預(yù)測模型,預(yù)測的結(jié)果更為快速準確。應(yīng)用馬爾可夫過程進行路面建模的步驟主要包括:(1)選擇使用性能變量,定義路況狀態(tài)；(2)為不同路面類型或各種養(yǎng)護和改建措施分別提出轉(zhuǎn)移概率矩陣；(3)利用轉(zhuǎn)移概率矩陣預(yù)估某時段處于某種路況狀態(tài)的概率。
無論采用哪種方法建立的使用性能預(yù)估模型,都有其特定的局限性。這主要是因為,建模的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)總是有限的,需要進一步積累；對模型所要反映的使用性能變化的物理性質(zhì)的認識和經(jīng)驗積累又總是處于一定的歷史階段,需要不斷深化。因此,模型的使用是有一定范圍的,超出了它的干涉空間,模型將會失去意義。
四、城市道路路面的養(yǎng)護對策
路面就其使用功能來講,由于在建設(shè)過程中施工方法、采用材料、施工條件的差異對道路質(zhì)量都有不同程度的影響,隨著交通量的變化,綜合多種性的“先天不足”,往往路面會出現(xiàn)多種病害,這就不能采取單純的以一種原因去考察,而應(yīng)當進行綜合研究,從大量相關(guān)因素中取其主要因素,主要原因找出后再對養(yǎng)護決策進行優(yōu)化排列,現(xiàn)對主要常見道路病害提出自己的見解:
1、坑槽
油料老化或用油量偏低,礦料塵土影響?zhàn)そY(jié),壓實密度不足,積水、石料質(zhì)差、龜裂處理緩慢,導(dǎo)致面層松散,外部沖擊形成坑洼,一般為單獨,有少量成片連接。用路面銑刨機銑刨10cm左右,路面廢料清掃干凈后均勻噴灑一層瀝青結(jié)合油6cm粗粒式瀝青混凝土,4cm細粒式瀝青混凝土；8t~12t壓路機反復(fù)碾壓成型。
2、龜裂(網(wǎng)狀龜裂)
車輛荷載重復(fù)作用,引起路面疲勞破壞,路面結(jié)構(gòu)層石料不純,含塵土大,瀝青未黏結(jié)壓實,路基不穩(wěn)定,強度不均成型,一般縫較粗,縱橫交錯,呈老化狀態(tài),近似等量狀態(tài)裂塊,近似規(guī)則形狀,似龜背,干燥時路面強度高。用W2000路面銑刨機銑刨15cm左右,路面廢料清掃干凈后均勻噴灑一層瀝青結(jié)合油7cm粗粒式瀝青混凝土,4cm細粒式瀝青混凝土；8t~12t壓路機反復(fù)碾壓成型。
修補路面一定要切割成型,切割深度要和路面結(jié)構(gòu)一致(10cm左右),再用瀝青灌縫機進行灌縫溜邊,寬度5cm~20cm以保證新舊路面黏結(jié)。
3、井框高差
路面上管井井蓋高于或低于相鄰路面,井框周圍壓實搗固不實,操作不嚴導(dǎo)致路面破壞下沉。對此類問題我們進行多年探索考察也試驗多種方法認為,分層澆注水泥混凝土效果明顯:如在狄村街道路改造工程中把井周圍60cm范圍內(nèi)下挖致土路基層拆除舊井、支模、用C25水泥混凝土20cm一個澆注層依據(jù)路面施工結(jié)構(gòu)分層澆注,經(jīng)過一年來觀察井框周路面狀況良好。
任何一條道路均含有對社會、經(jīng)濟的重要性，因此我們要在保證經(jīng)濟效益的同時更要注重社會效益,減少社會投訴率、保證市政設(shè)施的完好率,對路面的養(yǎng)護管理規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、決策程序上避免盲目性,對不同道路病害做出不同處理方法,使市政管養(yǎng)事業(yè)向好的軌道邁進一步。
參考文獻:
[1]譚明鶴，黃衛(wèi).路面管理系統(tǒng)分析中的改進優(yōu)劣系數(shù)法[J].東南大學(xué)學(xué)報,1998
年至年8月份，我市共完成養(yǎng)護投資約1.19億萬元，其中小修保養(yǎng)資金約2500萬元，中修資金約4200萬元，大修資金約3000萬元，道班房改造、建設(shè)資金約800萬元，綠化資金約860萬元，水毀、標線等投入資金約550萬元。實現(xiàn)了米字型線路無差等路、干線公路無四類橋梁，確保了漯河市干線公路的安全暢通。現(xiàn)將幾年來漯河市干線公路養(yǎng)護與管理工作開展情況匯報如下：
一、突出日常性養(yǎng)護和規(guī)范化管理、全面提高公路整體服務(wù)水平
1、我們堅持把早期預(yù)防工作提到首要位置來抓，每年年初都組織有關(guān)技術(shù)人員對全市列養(yǎng)的所有道路進行認真詳細的摸底調(diào)查，結(jié)合養(yǎng)護資金分配情況，逐路段下發(fā)中修及挖補計劃，使養(yǎng)護單位做到心中有數(shù)、及早動手、及時處理、及時防治，充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的投資效益。
2、突出抓好日常性養(yǎng)護工作，對路基、路面、橋涵等進行全面的、嚴格的標準化養(yǎng)護，使全市干線公路做到了路肩無堆積物、內(nèi)外邊坡穩(wěn)定、邊線順直、邊溝暢通。路面病害處理規(guī)范、及時，路面整潔、標線醒目，積極采取刷油、灌縫等有效措施，有效防止了路面病害的進一步擴展。對于橋梁的安全檢查與維護，我們堅持做到防患于未然，建立健全了橋梁技術(shù)檔案。
3、在保證道路暢通和安全生產(chǎn)方面，我們制定切實可行的施工保通措施，做到了組織、人員、責任、標志四落實。多次大批購進高質(zhì)量的反光錐形標志和反光背心，并投入大量資金按照規(guī)范標準，為各養(yǎng)護單位定制了全套的養(yǎng)護生產(chǎn)標志標牌，確保了養(yǎng)護工程施工的有序進行和養(yǎng)護工的人身安全。
二、實行養(yǎng)護工程招投標與監(jiān)理制，全面引入市場競爭機制
1、隨著養(yǎng)護體制改革的不斷深化，養(yǎng)護工程市場的競爭也日趨激烈，為更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟，我們從年開始，在大修工程中實行工程招投標制、監(jiān)理制和合同管理，并預(yù)留10%的質(zhì)量保證金。年10月，我們嚴格按照招投標規(guī)范、程序，堅持“公平、公正、公開”的原則，順利完成了S220七蟻線下澧河橋搶修工程的招投標工作，嚴格按照工程建設(shè)程序，力邀市交通局質(zhì)檢站為工程項目的政府監(jiān)督部門。有力的監(jiān)督措施保證了工程項目的有序進展和一流的工程質(zhì)量，這標志著我市養(yǎng)護工程正式步入規(guī)范化管理。
2、逐步逐級建立健全了質(zhì)量保證體系，實行養(yǎng)護質(zhì)量責任追究制。在中修、小修保養(yǎng)中，實行工程質(zhì)量責任終身追究制，誰出問題誰負責，有效地提高了養(yǎng)護職工的質(zhì)量意識。中、小修均采用“以質(zhì)計量，以量計價”支付的形式，堅持推廣實施“一坑一卡”制度，使“質(zhì)、工、效”有效的結(jié)合，促進了養(yǎng)護經(jīng)費和養(yǎng)護質(zhì)量的規(guī)范管理。在年G107線的中修挖補中、年S238常付線大河收費站至京珠高速公路漯河南站段1.7km的中修罩面工程、年G107線王店收費站中修工程、～年G107線中修罩面工程、年G107線澧河橋更換橋面鋪裝工程中，我們嚴格按照施工規(guī)范，監(jiān)督控制施工環(huán)節(jié)，不合格的堅決不予驗收、不予計量，切實保證了養(yǎng)護工程正常有序的實施和高標準的工程質(zhì)量。
3、督促各養(yǎng)護單位申辦了養(yǎng)護工程資質(zhì)，目前我市各養(yǎng)護單位都具備了二類乙級以上的養(yǎng)護工程施工資格，為養(yǎng)護體制改革打下了堅實的基矗我們嚴格按照養(yǎng)護工程招投標制度，要求擁有養(yǎng)護工程二類乙級以上資質(zhì)證書的養(yǎng)護施工單位參與競爭。年8月，先后對S238常付線（漯周路段）2.4km大修工程和S220七蟻線K124＋100～K136＋150段大修工程進行了招投標活動，為養(yǎng)護單位逐步適應(yīng)市場競爭機制、創(chuàng)造競爭生存能力打下了穩(wěn)定的基矗[Page]
三、積極推廣使用新材料、新技術(shù)，提高養(yǎng)護工作中的
科技含量
為保證干線公路的暢通，特別是針對冬季養(yǎng)護施工難度大的問題，我們克服多種困難因素，自2000年開始，我們每年都籌措大量資金與有關(guān)科技公司合作生產(chǎn)冬季冷補材料，進行路面坑槽的挖補，有效扼制了路面病害的進一步擴展。年，受雨水侵蝕，我市境內(nèi)G107線路面出現(xiàn)了大量的病害，在對全線進行大規(guī)模的挖補后，于十月底我們積極引進改性乳化瀝青添加乳膠的新技術(shù)，對于部分路段進行了稀漿封層處治，面積達481500平方米，共投入資金八百多萬元。年，由我局承擔的科研項目《重交通荷載作用下水泥混凝土路面破壞基理與對策研究》獲得省交通廳科技進步二等獎。我們充分利用這一成果，對我市列養(yǎng)的水泥混凝土路面進行了徹底整治，取得了理想的效果。年，我們又結(jié)合養(yǎng)護工程實際情況，申報實施了《固化劑在土壤中的運用》和《擋土墻預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的應(yīng)用》兩項科研項目。通過在養(yǎng)護工作中研究和使用新材料、新技術(shù)，使養(yǎng)護質(zhì)量得到了全面提高，同時又降低了養(yǎng)護成本。
四、重視道路綠化美化，展現(xiàn)漯河公路綠美風采
年，根據(jù)河南省人民政府豫政[]7號文件和省局豫公路養(yǎng)[]57號文件要求，按照漯河市政府的統(tǒng)一部署，由我局出資完成了漯河市干線公路綠色長廊的建設(shè)任務(wù)，并由此掀起了干線公路綠化美化的新篇章。年，我局和省局簽訂干線公路綠化美化的目標責任書，對G107線部分路段綠化平臺進行了加寬，并進行了綠化美化，實現(xiàn)了以高質(zhì)量、高標準完成綠化里程106.12公里的目標。年，對G107線臨穎境路肩加寬至4m，并組織綠化招投標，進行了觀賞草木的栽植。同時，為保證路面排水順暢，保護路肩邊坡的穩(wěn)固，我們設(shè)計并修建了新型的PVC管泄水槽，在有利于路面排水、路面雜物不易進入泄水槽的同時，又解決了綠化平臺不連續(xù)的難題。年，我們又克服困難，投入大量資金，高標準完成了境內(nèi)G107線、S329鄲石線、S220七蟻線、S241時南線、S330逍白線等近210km路段的綠化美化任務(wù)。在臨穎境城區(qū)段的綠化工程中，我們打破常規(guī)，推陳置新，采取以獎的形式，與地方政府共同協(xié)作，共同出資，由臨穎縣公路段負責實施完成了G107線、S329鄲石線城區(qū)段近4km的綠化任務(wù)，后期的管護工作交由地方政府具體負責。這一有力舉措不僅使我市綠化水平上升到了一個新的檔次、節(jié)約了資金，而且還調(diào)動了養(yǎng)護單位的積極性。
目前，我市干線公路綠化平臺寬敞、整潔、線面突出，道路兩旁花草、樹木相間、錯落有致、四季常青、三季有花，景觀別致，一路一景，充分展現(xiàn)了漯河內(nèi)陸特區(qū)綠、美的獨特風采。
五、及時搶修水毀工程，確保路橋安全暢通
近幾年來，我市不斷遭受暴雨、洪水的襲擊，部分道路都受到了嚴重侵蝕，為保證道路的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我局不等不靠，每年都積極籌措資金，并以最短的時間對受毀道路和橋涵進行修復(fù)。年，我市發(fā)生了“7·17”特大洪水，境內(nèi)澧河堤防羅灣段以上30公里全線漫溢，并造成9處決口，洪水給漯河社會經(jīng)濟發(fā)展造成了慘重損失，同時也為我市境內(nèi)的公路、橋梁造成了嚴重水毀。路肩大面積坍塌，苗木沖毀嚴重，橋梁積水斷行，路基嚴重松軟，路面病害加重，張集村附近有近700米路段被洪水完全沖跨，近10公里路面被洪水浸泡。面對災(zāi)情，全市公路系統(tǒng)廣大養(yǎng)護工作者，大力弘揚抗洪精神，抓緊搶修水毀工程，最大限度地保護了漯河幾年來公路建設(shè)、養(yǎng)護管理和綠化美化的成果，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽。
六、創(chuàng)建機械化養(yǎng)護中心，推進公路養(yǎng)護工程市場化
為進一步深化養(yǎng)護機制改革，建立集約化、機械化、專業(yè)化、規(guī)范化、機動靈活、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全省公路養(yǎng)護生產(chǎn)管理體系，年，我局與省局簽訂了建設(shè)機械化大道班目標責任書，投入600多萬元，完成了兩個機械化養(yǎng)護中心的建設(shè)。其中，臨穎機械化養(yǎng)護中心27畝，郾城機械化養(yǎng)護中心31畝。建成后的兩個機械化養(yǎng)護中心，分別坐落于G107線臨穎境和郾城境，建筑風格采用歐式，外觀氣派、色彩靚麗，布局合理、功能完備、整潔大方、庭院寬闊、設(shè)備齊全，成為G107線一道美麗的風景。機械化養(yǎng)護中心的建立，為我市養(yǎng)護體制改革奠定了堅實的基礎(chǔ)，為走向公路養(yǎng)護工程市場注入了一支強心劑。[Page]
七、加強道班管理和養(yǎng)護地理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)養(yǎng)護工作管理規(guī)范化
加強道班管理，是提高養(yǎng)護質(zhì)量的前提和基矗在內(nèi)業(yè)資料方面，我們嚴格管理，每年都要將道班內(nèi)業(yè)資料列入年底開展的大檢查活動。上墻圖表做到了清晰美觀，生產(chǎn)記錄做到了填寫規(guī)范、數(shù)字準確，反映了生產(chǎn)實際，月初有計劃，月末有總結(jié)，存檔及時規(guī)范。在實行養(yǎng)護質(zhì)量目標管理的同時，實行切塊承包制，定里程、定人員、定好路率，實現(xiàn)了由定點養(yǎng)護向定額養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變，使道班變?yōu)楠毩⒑怂恪⒆载撚澋慕?jīng)濟實體。
年初，我們對全市的養(yǎng)護道班實行了合并，把我市原有的22個道班精簡合并為15個，投入大量資金，對全市12個道班進行了高標準的整修，同時在時南線、逍白線、鄲石線各新建了一個道班。根據(jù)養(yǎng)護定額等有關(guān)規(guī)范要求，充分考慮各道班所管養(yǎng)路段的等級、綠化標準、路況質(zhì)量及地理位置，我們對各道班的人員設(shè)置和管養(yǎng)路段做了科學(xué)、合理的分配。合并整修后的道班統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)了精簡機構(gòu)、減員增效的目的。為全面推廣我省養(yǎng)護地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在省公路局和市局黨委的大力支持下，年4月，我們?yōu)楦黟B(yǎng)護單位都配置了一臺計算機，并對縣級養(yǎng)護股室及全市15個道班都配備了一臺掌上錄入器（PDA），充分滿足了養(yǎng)護地理信息系統(tǒng)的硬件需求。并于年5月舉辦了全市養(yǎng)護地理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，使有關(guān)操作人員全面掌握了該系統(tǒng)的操作程序，同時又及時組織養(yǎng)護技術(shù)人員，對全市干線公路路況及橋梁進行詳細調(diào)查，將道路基本信息、道路破損狀況及橋梁基本信息數(shù)據(jù)準確錄入到系統(tǒng)中，全面建立健全了道路、橋梁檔案，為省局對全省干線公路的養(yǎng)護決策提供了準確的依據(jù)，初步實現(xiàn)了養(yǎng)護工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
八、積極展開多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和達標競賽活動，推動養(yǎng)護工作不斷邁向新臺階
為全面提高養(yǎng)護職工的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)水平，結(jié)合我市養(yǎng)護實際情況，積極開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和達標競賽活動，為各單位提供了一個交流養(yǎng)護工作經(jīng)驗的平臺。
1、分別于年和年在三縣一區(qū)各養(yǎng)護股及養(yǎng)護道班范圍內(nèi)舉辦了公路養(yǎng)護技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為養(yǎng)護段長、股長、道班班長、統(tǒng)計員。由我局養(yǎng)護科技術(shù)人員為學(xué)習(xí)人員講授公路路面養(yǎng)護技術(shù)、路基養(yǎng)護技術(shù)、橋涵養(yǎng)護技術(shù)、道路綠化及路林花草管養(yǎng)技術(shù)、道班管理及統(tǒng)計知識等方面的理論知識。
2、根據(jù)省局文件精神要求，我們于年7月和年8月，在全市各養(yǎng)護單位范圍中開展了“公路養(yǎng)護技術(shù)大比武”活動，并從中選出優(yōu)勝隊伍參加市交通局及省公路局舉辦的“公路養(yǎng)護技術(shù)比賽”活動，在廣大養(yǎng)護職工中形成了“以賽促學(xué)、以學(xué)促進”的良好氛圍，提高了職工的學(xué)習(xí)、勞動積極性。
3、在市局黨委的大力支持下，我們不斷積極組織開展以“好路杯”競賽為主體的達標競賽活動，根據(jù)省局有關(guān)文件精神，年，利用以獎的方式，舉行了路肩邊坡達標競賽和“暢潔杯”競賽，對取得名次的道班，分別獎勵7000元左右的養(yǎng)護機械，對取得“暢潔杯”競賽前二名的縣段，分別獎勵5萬元及3萬元的養(yǎng)護設(shè)備。為使我市養(yǎng)護工作健康有序的發(fā)展，我們圍繞市局年“各項工作上臺階，重點工作有突破”的總體要求，根據(jù)市局下達的“四杯”競賽活動精神，于年7月組織三縣公路段及直屬分局有關(guān)養(yǎng)護人員開展了公路系統(tǒng)“暢潔杯”的評選活動，并將其作為年底“好路杯”檢查的重要成績。
九、加大安保工程實施力度，提高社會整體效益
根據(jù)國家交通部安全保障工程的實施計劃，我局從年開始，投入大量資金，在干線公路上實施了不同程度的安全保障工程，分別對漯河境G107線、S330線過村鎮(zhèn)路段設(shè)置了波形鋼板防撞護欄，對全市干線公路與道路交叉口進行了標樁的預(yù)制和埋設(shè)，并嚴格按照規(guī)范多次對道路標志標牌進行標準化的補充、完善和更新。年初，交通部下發(fā)《公路工程安全保障實施技術(shù)標準》后，省局又及時組織我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)此規(guī)范，并下達了年安保路段的實施任務(wù)。為確保安保工程的順利進展，我局在資金短缺的情況下，依然千方百計克服困難，進一步加大安保工程的實施力度，結(jié)合我市干線公路特點，立即組織有關(guān)技術(shù)人員按照安保工程技術(shù)標準，對G107線、S238線、S330線進行了安保工程的設(shè)計、效果圖制作及預(yù)算工作。目前，該安保工程正在順利的實施中。[Page]
十、公路養(yǎng)護與管理工作中存在的問題和建議
1、近年來，我省實行養(yǎng)護資金切塊包干制，養(yǎng)護資金嚴重短缺，有限的資金，不能及時、合理安排干線公路的大中修工作。應(yīng)根據(jù)實際情況，加大養(yǎng)護投資力度，提高養(yǎng)護包干費用。
2、目前，我市還存在部分養(yǎng)護設(shè)備落后、養(yǎng)護工技術(shù)水平低的現(xiàn)象，在一定程度上制約著我市養(yǎng)護技術(shù)水平的發(fā)展及養(yǎng)護工程質(zhì)量的提高。
3、我市公路養(yǎng)護與管理工作還有待于進一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、市場化，全面提高我市干線公路的整體服務(wù)水平檔次。
4、應(yīng)進一步加強各地市養(yǎng)護管理人員的經(jīng)驗交流和基層養(yǎng)護工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，使我省的養(yǎng)護人員的整體水平都能有所提高。
“十五”實施期間，我局認真貫徹全國公路養(yǎng)護管理及河南省公路工程養(yǎng)護工作會議精神，牢固樹確立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，取得了顯著的成績，但還存在有很多的不足之處。在以后的養(yǎng)護工作中，我們將會抓住機遇、開拓創(chuàng)新、與時俱進、奮力拼搏，努力開創(chuàng)養(yǎng)護工作新形象！創(chuàng)造我市公路養(yǎng)護事業(yè)新輝煌！
第一條為了加強鄉(xiāng)村道路管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路功能，根據(jù)國務(wù)院《鄉(xiāng)村道路管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、維修和管理。
指鄉(xiāng)村供車輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。本條例所稱城市道路。
第三條鄉(xiāng)村道路管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護、管理偏重的原則。
第四條市鄉(xiāng)村道路主管部門負責全市鄉(xiāng)村道路管理工作；區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門依照管理權(quán)限負責所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)鄉(xiāng)村道路主管部門所屬的鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu)負責鄉(xiāng)村道路管理的具體工作。
做好鄉(xiāng)村道路管理工作。市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法、公安交通、園林、市容等有關(guān)行政部門應(yīng)當依照各自職責。
第五條任何單位和個人都有維護鄉(xiāng)村道路的義務(wù)。
對監(jiān)督、制止和舉報損壞、侵占鄉(xiāng)村道路行為有功的由鄉(xiāng)村道路主管部門給予懲辦獎勵。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條市人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)村道路、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安交通等部門和供電、供水、通信、燃氣等公用事業(yè)單位。
編制鄉(xiāng)村道路年度建設(shè)計劃，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)村道路發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村近期建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準后組織實施。
并提前告知相關(guān)管線單位。鄉(xiāng)村道路改建、擴建、大修工程應(yīng)當制定年度計劃。
第七條鄉(xiāng)村道路的建設(shè)資金主要由政府投資。
第八條鄉(xiāng)村道路的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，承擔鄉(xiāng)村道路勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位。并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程。
第九條鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)當堅持先地下、后地上的原則。有條件的應(yīng)當同步建設(shè)公共管溝。
沿途原設(shè)置的架空線應(yīng)當同步埋設(shè)入地。新建的鄉(xiāng)村道路原則上不得設(shè)置架空線。鄉(xiāng)村道路改建、擴建、大修時。
第十條新建、改建、擴建或者大修鄉(xiāng)村道路。有關(guān)管線單位應(yīng)當在接到通知之日起三十日內(nèi)，將管線敷設(shè)計劃報鄉(xiāng)村道路主管部門，由鄉(xiāng)村道路主管部門統(tǒng)籌安排實施。
第十一條新建、改建、擴建鄉(xiāng)村道路。有條件的應(yīng)當建設(shè)港灣式停靠站，并預(yù)留綠化用地和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地。
第十二條新建、改建、擴建鄉(xiāng)村道路。
第十三條鄉(xiāng)村道路工程竣工后。
鄉(xiāng)村道路工程應(yīng)當依照國家規(guī)定實行質(zhì)量保修制度。
第十四條住宅小區(qū)內(nèi)道路的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當與城市道路的規(guī)劃、建設(shè)銜接配套。
第十五條通過貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等。可以在規(guī)定期限內(nèi)收取通行費，用于歸還貸款或者集資款，不得挪作他用。
第三章養(yǎng)護和維修
第十六條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。
由業(yè)主負責養(yǎng)護、維修。企業(yè)、其他組織或者個人投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。
第十七條政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路。建設(shè)單位應(yīng)當向鄉(xiāng)村道路主管部門料理工程移交手續(xù)，并將工程有關(guān)技術(shù)資料一并移交；企業(yè)、其他組織或者個人將投資建設(shè)的鄉(xiāng)村道路自愿無償移交鄉(xiāng)村道路主管部門且符合移交條件的由鄉(xiāng)村道路主管部門依照規(guī)定順序接管。
第十八條負責鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修的單位。定期對鄉(xiāng)村道路進行養(yǎng)護、維修，確保養(yǎng)護、維修質(zhì)量。
保證鄉(xiāng)村道路完好。鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當對鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十九條養(yǎng)護、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當圍擋作業(yè)。有關(guān)管理部門和沿街單位、個人應(yīng)當予以配合。
并在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)竣工。施工時，養(yǎng)護、維修鄉(xiāng)村道路應(yīng)當躲避交通高峰時間。應(yīng)當采用低噪聲、防揚塵的施工設(shè)備和施工方法，減少對環(huán)境的污染。
任何單位和個人不得擅自撤除圍擋。作業(yè)期和養(yǎng)護期內(nèi)。
第二十條鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時。
應(yīng)當先行采取警示性措施，鄉(xiāng)村道路主管部門發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施缺損時。并督促有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及時處置。
第二十一條鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修專用車輛應(yīng)當使用統(tǒng)一標志；執(zhí)行任務(wù)時。其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制，過往車輛和人員應(yīng)當注意躲避。
由市鄉(xiāng)村道路主管部門會同市公安交通管理部門確定。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修專用車輛使用的統(tǒng)一標志。
第四章路政管理
第二十二條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當制定鄉(xiāng)村道路重大事故應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當依照應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急處置和救援。相關(guān)單位和個人應(yīng)當服從指揮，配合應(yīng)急預(yù)案的實施。
第二十三條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當加強對城市道路的管理。設(shè)立監(jiān)督電話，及時受理投訴。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路損壞的應(yīng)當及時通知養(yǎng)護、維修單位進行修復(fù)。
第二十四條鄉(xiāng)村道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路；
（二）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；
（三）機動車在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車；
（四）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺階、坡道、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等；
（五）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；
（六）向路面排水；
（七）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)；
（八）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點、露宿、通行機動車或者騎行電動車、自行車；
（九）其他損害、侵占鄉(xiāng)村道路的行為。
第二十五條 嚴格限制占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。
不得挖掘；確需挖掘的應(yīng)當報經(jīng)市人民政府批準。新建、改建、擴建的鄉(xiāng)村道路交付使用后五年內(nèi)、大修的鄉(xiāng)村道路竣工后三年內(nèi)。
以及市人民政府批準的重大活動期間，元旦、春節(jié)、國慶節(jié)前十五日、后十日。不得開挖鄉(xiāng)村主干道。
減少擾民。挖掘鄉(xiāng)村道路應(yīng)當集中施工。
第二十六條 因特殊情況。對臨時占用鄉(xiāng)村道路和挖掘鄉(xiāng)村次干道的鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當在收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復(fù)，挖掘鄉(xiāng)村主干道的應(yīng)當報經(jīng)市人民政府批準后答復(fù)。臨時占用和挖掘鄉(xiāng)村道路涉及鄉(xiāng)村防洪工程的還應(yīng)當征得有管轄權(quán)的水主管部門同意。
第二十七條經(jīng)批準臨時占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當依照批準的時間、位置、面積和要求占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積的應(yīng)當依照本條例第二十六條的規(guī)定。
占用單位和個人應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，臨時占用鄉(xiāng)村道路期滿后。恢復(fù)鄉(xiāng)村道路原狀；因特殊情況需要延長占用期限的應(yīng)當提前三日依照原審批順序報經(jīng)批準。
第二十八條 占用和挖掘鄉(xiāng)村道路。
不得挪用和減免。鄉(xiāng)村道路占用費和挖掘修復(fù)費用于鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修和管理。
第二十九條機動車臨時占道停放應(yīng)當停放在機動車臨時停車泊位內(nèi)。
機動車臨時停車泊位由市公安交通管理部門會同市鄉(xiāng)村道路主管部門、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設(shè)置。
不得擅自改變機動車臨時停車泊位用途。任何單位和個人不得擅自設(shè)置機動車臨時停車泊位。
第三十條經(jīng)批準挖掘鄉(xiāng)村道路。
（一）施工現(xiàn)場應(yīng)當圍擋作業(yè)。夜間應(yīng)當設(shè)置施工標志燈或者反光圍擋；
（二）施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置標示牌。
（三）能夠采取非開挖技術(shù)施工的應(yīng)當采取非開挖技術(shù)施工。
（四）與地下其他設(shè)施發(fā)生抵觸時。演講鄉(xiāng)村道路主管部門協(xié)調(diào)解決；
（五）施工資料應(yīng)當在批準的范圍內(nèi)堆放。
（六）施工完畢。及時清理現(xiàn)場，并書面告知鄉(xiāng)村道路主管部門。
第三十一條鄉(xiāng)村道路主管部門接到挖掘施工完畢的演講后。主干道應(yīng)當在七日內(nèi)完成，其他道路應(yīng)當在十五日內(nèi)完成。
第三十二條 因管線發(fā)生事故需要緊急搶修的管線單位可以先行挖掘鄉(xiāng)村道路搶修。并在二十四小時內(nèi)補辦相關(guān)審批手續(xù)。
第三十三條沿街單位需要開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的應(yīng)當向鄉(xiāng)村道路主管部門提出申請。收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面答復(fù)，經(jīng)批準后方可施工。
其建設(shè)以及維修經(jīng)費由申請單位承擔。開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板應(yīng)當委托專業(yè)單位施工。
第三十四條因廢棄或者交通管理等原因。由鄉(xiāng)村道路主管部門統(tǒng)一組織調(diào)整或者封閉。所需費用由同級財政專項列支。
第三十五條公共汽車、電車以及其他固定線路的客運車輛站點的設(shè)置應(yīng)當符合國家有關(guān)鄉(xiāng)村道路技術(shù)規(guī)范。新增、遷移客運車輛站點需要加固鄉(xiāng)村道路的應(yīng)當采取加固措施。
第三十六條建設(shè)工程施工可能損壞鄉(xiāng)村道路的建設(shè)單位應(yīng)當在施工前采取防護措施；造成損壞的應(yīng)當依法賠償。
建設(shè)工程施工需要封閉鄉(xiāng)村道路的市公安交通管理部門應(yīng)當通告。
第三十七條履帶車或者超重、超高、超長車輛需要在鄉(xiāng)村道路上行駛的應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)村道路主管部門同意。并依照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
第三十八條鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)塌陷、斷裂等情形。采取必要的緊急措施，并向鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門報告。
第三十九條需要在橋梁上架設(shè)管線的應(yīng)當先向鄉(xiāng)村道路主管部門提出申請。五個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面答復(fù)，影響交通平安的還應(yīng)當征得公安交通管理部門的同意，經(jīng)批準后方可實施。
確保平安。管線單位應(yīng)當對架設(shè)的管線進行定期檢查。
第四十條鄉(xiāng)村道路主管部門應(yīng)當依照橋梁、隧道的平安維護要求。
制定可行性演講和平安維護方案，橋梁、隧道平安維護區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破、基坑開挖等作業(yè)的應(yīng)當向鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門提出申請。并與橋梁、隧道產(chǎn)權(quán)人簽訂維護協(xié)議，鄉(xiāng)村道路主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當在收到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面答復(fù)，可能危害橋梁、隧道平安的還應(yīng)當組織召開專家論證會。河道中從事上述作業(yè)行為的還應(yīng)當報有管轄權(quán)的水主管部門批準。
第四十一條負責橋梁、隧道養(yǎng)護、維修的單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全橋梁、隧道檢測評估制度。
橋梁、隧道的平安檢測評估應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)承當。
第四十二條經(jīng)檢測評估為危險橋梁、隧道的負責橋梁、隧道養(yǎng)護、維修的單位應(yīng)當采取緊急措施。
第四十三條橋梁、隧道遭遇車船撞擊事故或者其他損壞的有關(guān)責任人員應(yīng)當立即演講鄉(xiāng)村道路主管部門。公安交通管理部門和地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
第五章法律責任
第四十四條違反本條例規(guī)定。給予警告：
（一）未執(zhí)行鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范。
（二）養(yǎng)護、維修鄉(xiāng)村道路時未設(shè)置警示標志的
（三）未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工的
擅自占用或者挖掘鄉(xiāng)村道路的由鄉(xiāng)村道路主管部門予以制止并責令限期恢復(fù)原狀，第四十五條違反本條例規(guī)定。逾期不恢復(fù)原狀的由鄉(xiāng)村道路主管部門組織代為恢復(fù)，費用由責任者承當，并處以鄉(xiāng)村道路占用費或者挖掘修復(fù)費二倍的罰款，但最高不得逾越二萬元。
并處以二千元以上二萬元以下罰款：第四十六條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責令限期改正。
（一）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在鄉(xiāng)村道路上行駛；
（二）機動車在橋梁或者非指定的鄉(xiāng)村道路上試剎車；
（三）擅自在橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；
（四）占用鄉(xiāng)村道路期滿或者挖掘鄉(xiāng)村道路后。
第四十七條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責令限期改正；逾期不改正的強制清除或者撤除。
（一）擅自在鄉(xiāng)村道路上設(shè)置臺階、門坡、站臺、書報亭、電話亭、指路牌、井具、化糞池等的處以鄉(xiāng)村道路占用費二倍的罰款。
（二）擅自利用橋梁及其附屬設(shè)施進行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)的處以五千元以上二萬元以下罰款；
（三）人行地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點的處以二百元以上五百元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由鄉(xiāng)村道路主管部門責令限期改正；逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款：
（一）作業(yè)期和養(yǎng)護期內(nèi)擅自撤除圍擋的
（二）未及時處置缺損的鄉(xiāng)村道路附屬設(shè)施的
（三）施工完畢未依照鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范回填密實的
（四）擅自開、改鄉(xiāng)村道路道口、降坡或者改裝人行道板的
第四十九條違反本條例規(guī)定。或者擅自改變機動車臨時停車泊位用途的由公安交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的用于非經(jīng)營性的處以五百元以上一千元以下罰款，用于經(jīng)營性的處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定。并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定的其他行為。
第五十二條本條例規(guī)定的行政處罰事項屬于鄉(xiāng)村管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條鄉(xiāng)村道路主管部門及其鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu)或者其他有關(guān)管理部門違反本條例規(guī)定。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予獎勵；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任：
（一）不依照本條例規(guī)定的條件、順序和期限實施行政許可的
（二）組織不符合條件的單位負責鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、維修的
關(guān)鍵詞：鐵路工務(wù)線路；養(yǎng)護維修問題；管理措施
在我國交通建設(shè)逐步加快的情況下，鐵路交通的的建設(shè)也有了非常大的發(fā)展，越來越多的鐵路客運站也逐漸被建設(shè)出來。特別是對于鐵路客運專線來說，系統(tǒng)非常的復(fù)雜、使用的各種技術(shù)也比較新，系統(tǒng)比較復(fù)雜。所以，鐵路工務(wù)線路的維修和養(yǎng)護就顯得非常的重要，在保證鐵路運輸?shù)陌踩€(wěn)定運營方面有著非常重要的意義。
1 鐵道工務(wù)線路養(yǎng)護的意義
鐵路線路主要是由橋隧建筑物、軌道、路基等組成的一個結(jié)構(gòu)整體，都各自有著不同的功用，任何一個部分受到破壞或變形都會對鐵路的整體結(jié)構(gòu)功能造成影響。列車和機車車輛的運行離不開鐵路線路設(shè)備，它承載著車輛車輪不斷傳遞過來的負荷。只有鐵路保持一個良好的運行狀態(tài)，才可以保證列車運行的不間斷性、穩(wěn)定性和安全性，鐵路運輸部門才可以將客貨運輸任務(wù)高質(zhì)量的完成。不過，鐵路線路在長期高負荷的作用下，軌道線路的形狀會發(fā)生一些不規(guī)則的變化，聯(lián)結(jié)零件、鋼軌、軌枕受到了嚴重的磨損，線路設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)也越來越差，所以對鐵路線路的維修和養(yǎng)護就變得非常重要，同時這也是保證鐵路線路安全運行的前提條件。在對鐵道線路進行養(yǎng)護的過程中，要按照“防治結(jié)合、預(yù)防為主、修養(yǎng)并重”的養(yǎng)護原則進行養(yǎng)護，要持續(xù)保持鐵路線路質(zhì)量的均衡性和設(shè)備的完整性，以此來保證列車可以不間斷、平穩(wěn)、安全的運行。
2 鐵路線路出現(xiàn)病害的原因
軌道的使用壽命和損壞程度是由軌道抗力和列a荷載的相互作用關(guān)系來決定的，目前來說，對軌道結(jié)構(gòu)受力造成影響的因素主要是軌枕、荷載、鋼軌和道床。主要如下：（1）軌枕支撐面積和軌枕間距是影響軌枕的主要因素，其中軌枕的支撐面積對道床的應(yīng)力和軌道彈性的下沉都會造成非常大的影響，經(jīng)過研究證明，三型軌枕和二型軌枕相比，下沉和受力將降低12%。軌枕的間距對道床的應(yīng)力和軌枕的壓力影響非常的大，對鋼軌彎曲應(yīng)力和彈性下沉影響也比較小，通過對相關(guān)資料進行分析可知，軌枕根數(shù)的檔次每提升一次，鋼軌的應(yīng)力和軌道彈性下沉?xí)兓?.3%左右，道床應(yīng)力和枕上壓力會發(fā)生3.1%～4.1%左右。（2）軌道的受力主要是列車的荷載造成的，軌道受力和形變和荷載之間的關(guān)系是線形的，軌道結(jié)構(gòu)受力變形和荷載增加的百分比是一致的。（3）鋼軌狀態(tài)和斷面尺寸是兩種比較常見影響鋼軌的類型。（4）道床的剛性會對軌枕上的壓力和道床生應(yīng)力造成比較大的影響，道床剛度和道床應(yīng)力、枕上壓力的剛度變化是同向的，而且變化的幅度也非常大，因此，道床的剛性會對維修的工作量造成非常大的影響。
3 鐵路線路的維修和養(yǎng)護
通過對軌道結(jié)構(gòu)受力情況進行分析，鐵路工務(wù)單位在對鐵路進行養(yǎng)護和維修時，主要是通過對道床的狀態(tài)、軌道結(jié)構(gòu)零部件、枕上彈性墊層、軌枕間距和鋼軌的狀態(tài)來開展維護工作的。
3.1 軌道結(jié)構(gòu)零部件的維修保養(yǎng)。在鐵路線路維修養(yǎng)護的過程中，要保證鐵路結(jié)構(gòu)各個零部件技術(shù)狀態(tài)和工作狀態(tài)的良好性，在每年的春秋季節(jié)要對每一個零部件進行檢查并進行緊固。從而保證每一個零部件的扭力矩都可以符合規(guī)定的要求，為了避免冬季冷縮爬行將軌縫拉大以及夏季鋼軌溫度過高造成絕緣頂損壞或者脹軌跑道的情況出現(xiàn)，要從整體對線路進行鎖定。為了避免各個聯(lián)結(jié)的零部件生銹，每年都需要使用油在各個零部件的表面進行涂抹。
3.2 軌道幾何尺寸的整正。經(jīng)調(diào)查顯示，工務(wù)部門一半以上的工作量是對軌道的幾何尺寸進行整正。軌道出現(xiàn)變形主要是因為受到了列車負荷壓力的影響，當線路發(fā)生變形后，軌面會變的非常不平穩(wěn)，在列車的運行過程中，會對線路造成更加嚴重的損害，尤其是重載鐵路，由于列車的數(shù)量多、軌道所需要承擔的負荷也相對來說比較大，會提高軌道幾何尺寸的變化頻率。為了最大限度的降低地列車對線路造成的損害，要加大對軌道幾何尺寸進行整正的力度。
3.3 道床的養(yǎng)護和維修。在鐵路線路中，道床主要是用來提供軌道彈性和縱橫向阻力、傳布荷載等，道床的狀態(tài)會對工務(wù)維修工作量和線路技術(shù)狀態(tài)的穩(wěn)定性造成比較大的影響。在對道床進行整修的過程中，主要是保持道床的清潔、均勻、飽滿、密實、彈性等。由于道床持續(xù)受到列車振動的作用，會出現(xiàn)彈性降低、板結(jié)、切入路基等病害。而且因為列車運行過程中，會產(chǎn)生非常多的粉塵，并在道床內(nèi)聚集，當遇到陰雨天氣時，就會變成道渣囊，在天氣晴朗時，就會板結(jié)。因此在對線路進行維修的過程中，有相當大的一部分工作和道床相關(guān)，尤其對于路基下沉和橋涵兩頭的地區(qū)，非常容易產(chǎn)生石碴缺少的病害，為了保證道床的穩(wěn)定性，就需要補充石碴。另外要及時清理出現(xiàn)板結(jié)情況的道床，使道床保持一個良好的彈性。在鐵路維修過程中很大一部分工作量與道床有關(guān)，對于道床一是要及時進行補充。特別是橋涵兩頭和路基下沉地段，極易出現(xiàn)石碴缺少病害，這時就要補充石碴。只有石碴補足了才能保持道床穩(wěn)定。二是要根據(jù)道床的板結(jié)情況及時安排相應(yīng)的清篩，恢復(fù)道床的彈性，良好彈性是保持軌道幾何狀態(tài)的關(guān)鍵。
3.4 鋼軌的維修和養(yǎng)護。在工務(wù)線路中，鋼軌承受了車輪傳遞過來的沖擊力并將沖擊力傳遞到下軌道部分，它是和車輪產(chǎn)生接觸的唯一構(gòu)件，鋼軌的狀態(tài)對列車的運營情況有直接的影響，因此要對鋼軌傷損探測的質(zhì)量進行提升，不允許漏檢漏探的情況出現(xiàn)，要將線路巡查人員的作用充分發(fā)揮出來，加大鋼軌手工檢查的力度，為了對鋼軌的技術(shù)情況可以盡早的了解，要跟蹤檢查鋼軌的傷損情況。對軌面不平順、擦傷、掉塊等病害情況進行及時的修正。
4 工務(wù)線路的管理措施
在管理過程中，要把實效管理作為重點，使得線路的維修工作逐漸向規(guī)范化、科學(xué)化和程序化發(fā)展。要對機載動態(tài)檢測數(shù)據(jù)、檢車數(shù)據(jù)和車間線檢工區(qū)的檢查數(shù)據(jù)進行分析檢查，根據(jù)時令、季節(jié)、地理情況對維修計劃進行安排，制定出各個車間階段性推進計劃和全年維修生產(chǎn)階段性推進計劃。對出現(xiàn)翻漿冒泥地段和道床板結(jié)地段，要使用隨時發(fā)現(xiàn)隨時整修的方法進行管理，對于比較重要的地段要使用逐孔清篩的方法進行管理，并使用質(zhì)量良好的石碴進行更換。為了提高鋼軌的使用年限，降低接頭的病害，要成立專門的焊補班，來對掉塊、擦傷、馬鞍形進行打磨。提高路基設(shè)施的養(yǎng)護力度，定期對路基的排水設(shè)施、漿砌骨架、漿砌護坡、漿砌護肩、路基邊坡植被進行檢查和保養(yǎng)。進而來保證路基的穩(wěn)定性。
5 結(jié)語
鐵路的大量修建為人們的出現(xiàn)帶來了非常大的便利，尤其是現(xiàn)在各種高速列車通道的開通，更加方便了人們的日常出行。但是，鐵路在給人們帶來方便的同時，還需要考慮鐵路運輸?shù)陌踩Ｒ粋€安全的鐵路運輸環(huán)境，對人們的生命財產(chǎn)安全、國家的穩(wěn)定和諧等都有非常大的影響。因此，要把鐵路工務(wù)線路的養(yǎng)護維修工作作為重要的工作來開展，以此來提高工務(wù)線路的穩(wěn)定性和安全性。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】高速公路 隧道機電系統(tǒng) 維護管理
高速公路隧道機電系統(tǒng)涵蓋了諸多子系統(tǒng)，比如通風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)等[1]。由于高速公路隧道極易發(fā)生安全故事，因此做好高速公路隧道機電系統(tǒng)的維護管理工作便有著實質(zhì)性的作用。就現(xiàn)狀而言，高速公路隧道機電系統(tǒng)還存在一些較為明顯的問題，主要體現(xiàn)在設(shè)計、標準規(guī)范及軟硬件等方面。鑒于此，本課題對“高速公路隧道機電系統(tǒng)的現(xiàn)狀及維護管理”進行分析與探究具有較為深遠的重要意義。
1 高速公路隧道機電系統(tǒng)的現(xiàn)狀
現(xiàn)狀下，我國高速公路隧道機電系統(tǒng)還存在一些較為明顯的問題，這些問題主要體現(xiàn)在設(shè)計、標準規(guī)范、軟硬件設(shè)備三大方面。具體表現(xiàn)為：
1.1 設(shè)計方面
在長期發(fā)展過程中，我國隧道機電系統(tǒng)在設(shè)計方面有了明顯的進步，但是還存在很多的不足之處。比如沒有強烈的創(chuàng)新意識，在設(shè)計技巧方面沒有與西方發(fā)達國家進行合作交流。這些原因?qū)е略O(shè)計水平一時間很難有大的進步，從而使我國高速公路隧道機電系統(tǒng)的設(shè)計質(zhì)量飽受考慮。
1.2 標準規(guī)范方面
雖然我國部分高速公路隧道做出了一些規(guī)范及標準，并且能夠為隧道機電的施工及日常運營提供保障依據(jù)，但是還是存在隧道標準、與規(guī)范不完善的特點，使得隧道施工及施工嚴格程度不高，隨意設(shè)計現(xiàn)象屢屢存在，這樣便極大了安全事故的發(fā)生。
1.3 軟硬件設(shè)備方面
對于高速公路隧道機電系統(tǒng)，在軟硬件方面所存在的主要問題是絕大多數(shù)都屬于進口設(shè)備，例如火災(zāi)報警器、綜合數(shù)字繼電器及CO/VI等，均屬于國外品牌[2]。由于國內(nèi)沒有優(yōu)質(zhì)的軟硬件設(shè)備，國外的優(yōu)質(zhì)軟硬件設(shè)備價格昂貴，并且在國內(nèi)并無設(shè)立維修站，因此，導(dǎo)致我國高速公路隧道機電系統(tǒng)在配置方面需要一筆巨大的費用。
2 高速公路隧道機電系統(tǒng)的維護管理策略探究
針對現(xiàn)狀下高速公路隧道機電系統(tǒng)所存在的問題，采取有效的維護管理策略便顯得極為重要。筆者認為，主要需從設(shè)備方面的管理及維護人員方面的管理入手，具體措施如下：
2.1 隧道機電系統(tǒng)設(shè)備方面的管理
（1）做好隧道機電系統(tǒng)設(shè)備的管理顯得極為重要，筆者認為首先需對設(shè)備進行系統(tǒng)化管理。在設(shè)計方面，需要對設(shè)備的壽命周期加以考慮，做到融入成熟、先進、創(chuàng)新的設(shè)計思路，使設(shè)計得到全面優(yōu)化。并且，對于設(shè)備的維修策略也需實現(xiàn)系統(tǒng)化。
（2）在設(shè)備維護方面，需遵循“預(yù)防為主，重點控制”的維護原則[3]。做好日常巡檢工作，對于設(shè)備需進行定期維護，對于容易發(fā)生故障以及頻繁發(fā)生故障的部位，需在查明原因之后采取有針對性的維修措施，并避免此類故障的再次發(fā)生。重點控制指的是在實施控制策略的基礎(chǔ)上，使設(shè)備故障發(fā)生的幾率降低最小化。
（3）對于隧道機電設(shè)備，還需要實施可靠性管理。在高速公路隧道機電系統(tǒng)建設(shè)過程中，對于主要設(shè)備及軟件，均需要具備數(shù)量充足的冗余配置。在系統(tǒng)無法正常運行的情況下，實施有針對性的策略，使系統(tǒng)保證正常運行。比如，對設(shè)備故障及時發(fā)現(xiàn)，并采取及時檢修措施。對于突發(fā)性故障，需要有一套有針對性的搶救措施，以此為搶修工作的完善性提供保障依據(jù)。
（4）對于隧道機電設(shè)備來說，實施精細化管理措施同樣重要。高速公路隧道機電設(shè)備涵蓋了諸多設(shè)備，比如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備及通風設(shè)備等。對于這些設(shè)備均需要實施精細化管理措施。做好各個環(huán)節(jié)的巡檢工作，一旦出現(xiàn)問題，采取及時有效的處理策略。
2.2 隧道機電設(shè)備維護人員的管理
對于高速公路隧道機電系統(tǒng)，除了設(shè)備方面的維護管理之外，還需要做好維護人員方面的管理。因此，維護人員技術(shù)水平的高低對高速公路隧道機電系統(tǒng)的安全運行起到了至關(guān)重要的作用。所以，維護人員便需要擁有高超的技術(shù)水平、強烈的責任心及與時俱進的創(chuàng)新精神。全心投入高速公路隧道機電系統(tǒng)的維護管理工作當中。具體管理策略如下：
（1）對技術(shù)培訓(xùn)工作進行強化。在設(shè)備生產(chǎn)廠家配置專業(yè)的維護人員，以此做好專項培訓(xùn)工作，并聘請相關(guān)專家開展技術(shù)座談會，進行技術(shù)層面的交流，進一步使維護管理人員的技術(shù)水平得到有效提升。
（2）做好日常維護總結(jié)工作。對于維護管理人員來說，在日常維護工作中，需要擅于總結(jié)，能夠正確辨識故障，并對潛在故障有一套有針對性的解決方案。無論是技術(shù)還是管理，均能夠有自己的想法和見解。
（3）提高工作積極性，勇于創(chuàng)新。貫徹“以人為本”的管理思想，使維護工作人員在日常工作中具備高度的積極性[4]。提倡技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的維護工作人員給予合理的獎勵，進一步提高維護工作人員工作的積極性。
3 結(jié)語
通過本課題的探究，認識到現(xiàn)狀下我國高速公路隧道機電系統(tǒng)還存在一些較為明顯的問題，這些問題加大了高速公路隧道安全事故的發(fā)生幾率。因此，做好高速公路隧道機電系統(tǒng)的維護管理工作便顯得尤為重要。然而，這是一項系統(tǒng)化的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善，比如做好設(shè)備維護管理工作，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、可靠性管理及精細化管理；又如做好隧道機電設(shè)備維護人員的管理，強化技術(shù)培訓(xùn)、提倡技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。相信做好以上這些，高速公路隧道機電系統(tǒng)的維護管理將更具科學(xué)性與有效性，進一步為我國高速公路建設(shè)工作的完善起到推波助瀾的作用。
參考文獻：
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[3]黃濤.銅湯高速公路隧道機電系統(tǒng)針對性預(yù)防維護實踐[J].低碳世界，2014（11）：297-298.
