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關鍵詞：二次供水 設施 水質安全 維護 管理
中圖分類號：F273.4
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）07-043-02
二次供水設施是將集中式供水的管道水通過另行加壓、儲存，再送至居民家庭的供水設施，是保障居民用水需求的重要基礎設施。具體包括從城市公共供水管道取水點位置開始至住宅用戶結算水表前的供水管道、閥門、泵房設施、水箱、儲水池、電器和自控設備、儀器儀表等。隨著城市建設的快速發展，高層住宅規模和數量的不斷增加，因二次供水設施的建設管理不當引發的矛盾日益突出，只有加強和改進二次供水設施建設與管理，形成權責明晰、管理專業、監管到位的工作新格局，才能改善供水水質和服務質量，促進節能降耗，更好地保障居民生活飲用水質量，確保水質安全。
一、二次供水設施建設與管理存在的問題及成因
山西省太原市現行居民住宅二次供水設施大多采用由開發商或單位負責建設，物業公司或單位后勤部門負責設施運行和維護管理的模式。這種分散管理模式存在以下幾點問題：
1.供水設施建設存在質量隱患。目前二次供水設計由房地產公司或單位委托設計單位、施工單位實施。因缺乏統一的二次供水設施建設管理標準，各業主、設計單位和施工單位水平各異，造成有的小區二次供水系統不合理，施工質量差，材料選擇上低質化，水池、水泵、管道等材質良莠不齊，運行故障頻發，造成后期管理服務難以正常運行，嚴重影響了居民的安全、正常用水。
2.設施日常運行維護管理不到位。除了建設環節存在問題外，在二次供水設施日常運行和維護管理過程中，由于管理單位缺乏專業技術人員，維修、管理服務不到位，使二次供水設施設備得不到正常的維護、保養和更新，影響設備正常運行，發生故障不能及時檢修，影響居民正常用水。還有一些單位宿舍區無專職人員管理二次供水設施，水池周邊環境“臟、亂、差”，生活水池不作定期清洗消毒或清洗消毒不規范；不對消毒器作定期檢查和維護保養。同時，由于沒有專業的水質檢測設備和人員，對二次供水水質無法按照有關規定進行檢驗和監測，不能確保二次供水水質的達標和安全。近年來，太原市城區高層住戶投訴自來水污染案件不斷增多。
3.二次供水設施管理部門責任不清，管理不到位。二次供水管道和市政供水管網是相互連通的，二次供水是市政供水的延伸，人為割裂將導致管理不統一、監督不完善。當用戶水質和水壓出現問題時，供水企業和管理二次供水的單位往往很難界定責任單位，容易造成扯皮現象，影響用戶的正常用水。
4.收費矛盾突出。已建成的二次供水設施均系開發商設計施工，相當多的開發商為賺取利潤，所用材質及施工質量普遍較低，管道易發生漏損，這就造成了因漏損嚴重導致管網漏失率大幅度上升，造成用戶總分表計量不符。據普查初步統計，目前太原市有637個居民小區采用二次供水設施進行供水，供水用戶約31萬戶。在所有高層住宅小區中，由供水企業采用總表方式供水，小區物管統一收取水費的小區有590個，供水戶數約24萬戶；由供水企業直接抄表到戶，按一戶一表收取水費的小區僅有114個戶數約為7萬戶。供水企業按照總表收費的小區，總分表之間的差額只能由用戶均攤繳納，致使有些小區居民水價高于城市正常水價，有些甚至是當地水價的三至四倍，用戶對此意見較大，水費收繳糾紛不斷，很多用戶甚至拒交水費，此類投訴也逐年增多，導致物業管理公司和用戶矛盾激烈。
二、加強和改進二次供水設施建設與管理的措施
1.科學規劃建設二次供水設施。
（1）統籌安排，合理建設二次供水設施。城鎮供水專項規劃應統籌考慮供水管網區域集中調蓄調壓設施布局，確保管網壓力平穩均衡；發揮城鎮供水專項規劃對二次供水設施建設的調控作用，合理布置二次供水設施，促進節能降耗。城鎮供水管網建設或改造時，設計供水壓力要滿足住宅用水的合理需求，減少因管網水壓過低而增建二次供水設施的數量。要對建設二次供水設施的必要性進行技術論證，在保障水質達標和供水管網運行安全的前提下，經濟合理地選擇二次供水方式。
（2）加強管理，保證二次供水設施工程建設質量。對新建或在建高層居住小區，從二次供水水質安全、長期可靠運行的角度出發，明確要求房產開發企業委托有資質的施工企業組織實施高層二次供水設施建設，并與住宅主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，達到規定的技術質量要求后交供水企業統一管理；也可以由供水企業與開發企業進行對接，由供水企業負責建設和運行維護。如供水企業統建統管，能使二次供水設施從設計、建設施工、驗收移交、運行管理整個過程都在供水企業掌控中，不僅能保證施工質量，還能確保城市供水的正常秩序。管理責任清晰、環節少且管理規范統一。
（3）全面排查、改造老舊二次供水設施。應對既有居民二次供水設施開展排查，制定工作計劃，對不符合技術、衛生和安全防范要求的二次供水設施，要限期整改，對老舊落后的二次供水設施要制定改造計劃，落實技術方案，盡早完成改造任務。二次供水設施的改造要與抄表到戶、一戶一表改造統籌實施。供水設施改造到位后，將有四個明顯效果：一是水質水壓將會得到明顯改善，杜絕了二次污染，確保了水質達標。二是用戶將會得到明顯實惠，減少了原先由物業收取的有關用水方面的其它費用。供水企業將對居民以戶表收費，不用再分攤總分表之間的差額。三是節能減排將會得到明顯體現，新設備24小時運營能耗降低。四是供水服務將會得到明顯提升。
2.推進二次供水設施運行維護專業化。
（1）計量到戶，明晰運行維護管理邊界。推行一戶一表，實現供水企業抄表到戶、計量到戶、服務到戶。居民家庭水表（含）至市政供水設施之間的管道、水池、設備等由業主委托或當地人民政府指定供水企業統一負責運行維護。供水企業接管后，承擔二次供水設施的日常管理、運行維護、更新改造等工作，并將二次供水設施管理的職能分解到內部管理部門和分支機構。管理責任清晰、環節少且管理規范統一。 （下轉第45頁）（上接第43頁）
（2）專業運行維護，改進二次供水服務。供水企業逐步將設施的管理延伸至居民家庭水表，對二次供水設施實施專業運行維護。對新建的居民二次供水設施，鼓勵供水企業實施統建統管；對改造合格的二次供水設施，鼓勵業主自行決定將設施管理委托給供水企業進行專業運行維護。將二次供水設施委托給供水企業運行維護的，業主或原管理單位應將竣工圖總平面圖、結構設備竣工圖，、地下管網工程竣工圖、設備的安裝使用及維護保養等設施檔案及圖文資料一并移交。供水企業承接二次供水運行維護業務時，應對二次供水設施、設備進行查驗。受委托承擔二次供水運行維護的供水企業應與委托方簽訂二次供水服務合同，合同內容應當包括：二次供水服務具體事項、服務質量、服務費用、雙方權利義務、二次供水管理用房、合同期限、違約責任等。
（3）落實責任，確保二次供水安全。承擔二次供水運行維護單位要嚴格按照安全運行、衛生管理、治安保衛等有關法規和標準規范，建立健全設施維護、清洗消毒、水質檢測、持證上崗、檔案管理、應急和治安防范等制度。配備專職或兼職安全生產、衛生管理、治安保衛人員，強化日常管理，提供優質服務。要充分利用物聯網技術，建立二次供水遠程管理控制網絡，提高管理效率和服務水平。在加強政府監督和自身監管的同時，必須強化專業監管。如逐步交給有資質的或技術和設備有優勢的供水企業統一管理，才能從根本上保證二次供水水質衛生和安全。
（4）完善政策，落實二次供水運行維護和設施改造費用。二次供水設施改造和運行維護需要大量的資金支持，落實改造和運行維護費用是保障二次供水設施正常運行的關鍵。應盡快由價格主管部門研究制定二次供水設施運行維護收費辦法。按照彌補二次供水設施正常運行、水質安全保障及實施折舊、大修維修等費用支出的原則確定收費標準。確定二次供水運行維護費征收方式。對舊有二次供水設施的改造費用可以參照“一戶一表”改造辦法，由政府出面協調解決。資金渠道主要包括：一是全部由政府財政承擔，二是從公共維修基金中解決，三是由財政、業主、公共維修基金共同分擔。改造完成經驗收達標后，由供水企業接收，統一管理。對于無物業、無管理單位的老舊居民小區地方政府要加大投入力度。需要使用小區住宅專項維修資金等業主共有資金或通過其他方式由居民負擔的，應向居民業主公開二次供水設施改造項目實施計劃等信息，并經業主、居民依法表決同意。
三、結語
隨著社會經濟的發展，原有的二次供水設施建設與管理體制無法解決居民分攤水費高于正常水價，供水服務不規范、水質污染風險高、治安隱患多等諸多問題，已不適應當前社會和企業發展的需要，為從根本上解決問題，只有大力加強和改進二次供水設施管理，我們應主動克服各種問題和困難，積極尋找對策。首先，政府和相關行政主管部門要盡快出臺相關政策和法規；其次，供水企業要大力宣傳實施統一管理的重要意義，給用戶提供優質的服務，得到社會各界的認可。總之，做好二次供水設施建設與管理工作事關民生，政府各相關部門責無旁貸，要在認真梳理存在問題、分析原因基礎上，積極尋找解決難題的有效途徑，使二次供水區域內存在的諸多問題得以盡快解決，從而更好地為廣大人民群眾服務。
參考文獻：
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[3] 金曉東，魏光華.寧波“二次供水”將這樣華麗轉身.寧波日報，2011.1.19
[關鍵詞] ERP 人力資源 系統 建設 關鍵 因素
一、背景
ERP是英文Enterprise Resources Planning的簡稱，即企業資源計劃。它是一套建立在企業內部網絡上的統一技術平臺，通過標準化的數據和業務操作流程，全面、及時、準確和集成地體現日常經營業務中的“資源流”、“資金流”和“信息流”，為企業經營管理提供決策支持服務的管理信息系統。其功能覆蓋企業的財務會計、規劃計劃、生產銷售、物資采購、人力資源管理等各個方面。ERP體現了當今世界上最先進的企業現代化管理理念，在提升管理水平，增加核心競爭力，綜合利用企業現有資源取得更大的經濟效益等方面優勢突出，對于大型、綜合型集團企業產生的管理效益顯著，已經成為企業重要的管理手段，成為企業信息化水平的標志。
要把中國石油建設成為一流的現代化企業，打造成為具有國際競爭力的綜合性國際能源公司，迫切需要建立一套覆蓋集團公司各業務領域和產業鏈各環節，集調度、監管和運行維護等于一體的應用軟件系統，充分發揮數字化、網絡化、智能化的優勢，推進跨部門、跨單位、跨專業的信息共享和工作協同，實現快捷、準確的業務處理，提高生產經營管理效率和決策水平，全面優化資源配置，促進集團公司整體協調發展。這就是建設ERP系統所要實現的目標。
二、ERP人力資源管理系統建設的作用
人力資源是企業的第一資源，是企業的核心競爭力。隨著中國石油的成長和發展，國內市場的擴大和國際市場份額的增加，對人力資源管理工作提出了新的要求，迫切需要建立一支與之相適應的人才隊伍和人力資源管理信息系統。ERP人力資源管理系統的實施，就是要通過系統的建設，對人力資源管理業務流程進行梳理和優化，利用全面、系統、準確、實時的數據支撐及其分析功能，實現人力資源優化配置，發揮人力資源第一生產力的作用。
ERP人力資源管理系統主要關注兩個領域：員工日常事務管理和員工職業生命周期管理。員工日常事務管理包括組織管理、人事管理、薪資管理、時間管理等子模塊，主要應用于組織結構的設置、人力資源的調配、人事事件的處理和信息記錄、工作時間和休假缺勤的編排管理、工資獎金的核算和社保公積金的處理等業務。員工職業生命周期管理包括招聘管理、績效考核、員工培訓、員工發展等子模塊，主要應用于各類人才資源的選錄引進、崗位工作業務需求和個人能力資歷的評估分析、各類專業性業務培訓的制定實施、員工的職業生涯設計和培養發展等業務。在這些基礎應用的支撐下，ERP人力資源管理系統就能綜合的利用各種數據信息，對各項關鍵指標進行分析和監控，為企業人力資源戰略規劃和決策提供可靠的依據，確保員工的“選、用、育、留”和企業的經營管理活動良好有序開展。
三、系統建設成功實施的關鍵因素
中國石油專業門類多，覆蓋地域廣，員工數量大，管理幅度寬，系統的建設和應用涉及到企業人力資源諸多環節，關系到每一個員工的切身利益。這些因素都決定了正在建設的ERP人力資源管理系統將是一項長期性、復雜性的系統工程。把握好系統建設的關鍵因素，有助于系統的成功實施。
1.轉變觀念，增強執行力。中國石油要建設一套數據結構統一、業務流程規范、管理模式高效的“ERP人力資源管理系統”，在系統建設的初期，人力資源職能部門和業務人員都需要主動學習、充分理解系統先進的管理理念和方法，轉變傳統思維方式和工作習慣，強化大局觀念和整體意識，提高執行力度，堅持先按標準推廣使用系統基本功能，減少差異化，保證系統基本架構建設按計劃進行，為下一步的應用提高打下基礎。
2.業務主導，確保系統建設有序開展。ERP人力資源管理系統是一個系統的、復雜的業務信息工程。人力資源職能部門和業務人員都需要作為系統建設的責任主體，在業務需求確認、業務流程梳理、數據信息核實、系統上線應用等方面發揮主導作用；同時，要加強和項目組咨詢顧問、兄弟單位業務專家、信息技術人員密切協作，參照咨詢顧問豐富的推廣策略、借鑒先期試點單位的成功經驗，利用先進的信息技術手段，共同協商解決系統建設中出現的各種問題，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，確保系統建設良好有序開展。
3.嚴把數據質量關，搭建可靠的數據支撐體系。數據的質量是系統運行的生命，決定著系統的可信度和有效性。在系統實施過程中，必須按照統一的標準和規范，明確信息收集方法、確定信息收集類型、執行審核檢查程序，確保采集數據完全符合系統建設標準，并真實反映實際業務工作情況。對于動態信息，要通過具體的業務處理來維護，必須確保數據信息真實、及時、完整。以便通過全面、系統、準確、實時的數據支撐及其分析功能，為人力資源管理和決策提供可靠的依據。
【關鍵詞】高校二級學院；辦公室；管理隊伍建設
目前，我國高校的二級學院辦公室，是高校管理層和各職能部門之間進行溝通、傳遞信息的紐帶，是依據上級和職能部門的黨政宗旨具體開展工作的行政管理工作。
1 學院辦公室的職責
學院辦公室是學院行政工作的綜合協調管理機構，承擔著制定和實施學院的管理制度，當好學院領導的好助手，協調落實學院領導布置的各項工作，溝通學院上下，負責學院與學院之間、學院與部門之間及學院與外界之間的聯系，服務于教學、科研的第一線，保障學院各項工作的正常運行。
雖說，每個高校的二級學院辦公室工作內容略有不同，但大致上以下幾點是共通的：1）負責組織起草學院綜合性工作報告、總結、計劃和決議等文稿，擬定學院規章制度，以學院的名義通知、決定等公文。2）組織、安排、協調學院綜合性工作及全院性重大活動，安排各類院級或承辦校級會議，確定議程，做好記錄并督促檢查會議決議的貫徹執行情況。3）協調安排學院領導的重要工作日程并協助處理學院日常工作。4）辦公用品的采購、分配等管理工作。5）綜合檔案的收發、登記、批閱、傳閱、歸檔的管理工作。6）學院對外宣傳，網站管理。7）負責學院外事、對外聯絡及接待工作。8）學院黨政公章及學院領導印章的使用和管理。9）學院日常的綜合治理和精神文明建設。10）學院領導交辦的其他工作。
2 行政管理人員的基本要求
很多人認為，高校行政管理人員是一份輕松地、沒有技術含量的工作，每天無非是做一些繁雜的事物，專業技能要求不高，隨便抓個人就可以勝任[1]。確實高校行政管理工作比較繁瑣，尤其是二級學院，每天都承擔各類的事務，這些工作不僅來源于學院領導，而且來源于學校的其他行政部門，學院辦公室更需要面對不同的部門，如人事處、計財處、對外交流處、宣傳部、保衛部等等，每一項工作都要求行政管理人員專業而且高效的完成，工作復雜程度可想而知[2]。因此這就要求行政管理人員具備縝密的邏輯思維、組織協調能力、靈活多變的辦事能力、良好的溝通和解決問題的能力及快速的學習能力，方可勝任工作崗位。
3 行政管理人員的現狀
近年來，隨著社會的整體進步和國家對高等教育重視程度的提高，尤其對高校師資隊伍的建設投入了大量資源，而高校行政管理崗位就處在一個尷尬的位置，發展相對明顯滯后。
3.1 “邊緣化”
高等教育的空前發展，使得教師的主體地位得到強化，隨之而來教師的工資、待遇、福利等方面得到了提高，而作為同樣處在高校的行政管理人員來說，增幅卻并不明顯，并不是教育受到重視的主要受惠者，與高校教師相比，收入差距逐漸拉大，自然產生了被“邊緣化”的危機感[3]。
3.2 壓力、職業地位
行政管理人員的壓力主要來自于行政工作經常處于繁雜的超負荷運轉狀態，特別是在高學歷人才云集的高校，行政管理人員的學歷相對較低，這也成為一種無形的壓力。
職業地位主要體現在職業認同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在著“重教學、科研，輕行政”的傾向，學校的主要領導是“雙肩挑”的角色，這在一定程度上影響和支配著高校工作的決策。行政管理人員與教師相比，無法找到職業地位和自我成就感，長期以往，心理上產生一種不平衡，產生職業倦怠情緒。
3.3 管理隊伍青黃不接
高校自擴招以來，為保證高校教育質量，將引進人才計劃的重點安排在教師崗，行政管理人員的少之又少，有的高校引進行政管理人員也是以編外或合同工的形式，與有編制的教師相比，薪酬、福利。待遇相差甚遠，使得管理人才望而卻步，逐漸導致行政管理隊伍結構失衡，處在青黃不接的狀態。
4 如何實現學院辦公室行政管理隊伍建設
4.1 按需設崗，按崗擇人
高校二級學院辦公室作為基層管理機構，承擔的工作復雜且涉及廣泛，因而在人員配備方面就需要按照“精簡、統一、高效”的原則按需設崗、按崗擇人，以面向社會，公開招聘的形式招到所需要的人才。同時還要不斷的優化辦公室行政管理隊伍的學歷結構、能力結構、年齡結構等等，確保建立一支人際關系和諧，能力互補、工作熱情飽滿的隊伍。
4.2 樹立“以人為本”的觀念
樹立“以人為本”的觀念，重要是從思想上重視管理工作，要把管理和教學、科研放到同樣的層面上來抓，貫徹“人本管理”的思想，引導行政管理人員調整心態，明確工作目標，認識管理的重要性，樹立濃厚的服務意識，尤其是“超前服務”的觀念[4]，只有這樣的管理隊伍才能充分發揮主動性和創造性。
4.3 提高自身素質
行政管理人員的能力直接影響行政管理的效果，因此應該鼓勵管理人員參加多種形式的培訓，改善知識結構，全面提高自身的素質[5]。此外，管理人員必須具備較強的政治素質和專業素質，在實際工作中，鍛煉工作協調能力、溝通能力、應變能力和創新能力，提高管理工作的實效。
一所好的大學，離不開教學、科研工作的支撐，一流的師資隊伍，也離不開一支好的行政管理隊伍，因此，我們一定要轉變觀念，重視行政管理隊伍的建設，尤其是二級學院管理隊伍的建設，只有基層的隊伍建設好，才能建設一支專業程度高，服務理念強的高水平高校行政管理隊伍。
【參考文獻】
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[3]左敏.論新時期高校二級學院辦公室管理工作[J].學理論，2011（13）：23-24.
【關鍵詞】高等學校；二級學院辦公室；工作職能分析
近年來，隨著我國高等教育快速發展與高校內部管理體制的改革，國內大部分高校采用校，院二級管理模式，學校的管理權限不斷下移。高校二級辦公室面臨的事務越來越廣泛，工作內容多而繁雜，院系辦公室承擔的工作和任務日益繁重和艱巨。高校二級學院辦公室作為基層運行的中樞機關，是高校的基層辦事機構和綜合協調部門，它集多種職能于一身，是實現政令暢通的樞紐、溝通內外的橋梁、展示精神風貌和管理水平的窗口。這就決定了二級學院辦公室在學院各項管理工作中的重要地位，也成為二級學院不可缺少的一個基層行政單位。雖然二級學院辦公室在處理學院政務方面起著舉足輕重的作用．但在二級學院中的老師普遍對學院辦公室的作用和地位認識不足，在現實生活中二級學院辦公室被輕視的現象是較為普遍。
在新的形勢下，如何優化提高高校二級辦公室的工作水平，使二級辦公室高效、更好地發揮其職能作用，是目前重要的研究課題。為此，筆者結合二級學院辦公室工作的特點，對二級學院辦公室在學院工作職能中存在的問題以及內部建設、行政事務處理、內協外聯等方面的職能進行分析和定位，并提出了相應的建設途徑。
1.二級學院辦公室工作職能中存在的問題
1.1 工作職能的價值錯位
二級學院辦公室工作是服務性較強的工作，集中體現在為師生服務，為教學科研服務，為二級學院的中心工作服務。二級學院辦公室繁忙又繁雜，具體體現在為他人服務之中，有的人戲稱辦公室工作大多是為他人作嫁衣，其中的味道，只有做過辦公室工作的人才能體會得到。目前，大部分二級學院辦公室的工作主要是處理上級部門及校外單位行政發文的接收、登記、轉發、交辦和立卷歸檔以及圖文傳真的收發和傳送、資料室的管理、印章的使用、辦公室內務、設備和財產管理工作及其它具體事務。這些服務工作表現形式是鎖碎的、細微的，有些看起來甚至是微不足道的，在做此項服務工作中，二級學院辦公室工作人員難免帶有一些私心和情緒。
1.2 工作職能的觀念錯位
長期以來，受習慣做法、傳統經驗及社會不良思想的影響，辦公室工作人員或多或少地存在著無過便是功的思想，重辦事，輕參謀。工作普遍停留在辦文、辦會、辦事的“交辦型”事務上，缺乏積極性、主動性，缺乏對政策的研究，起不到參謀助手的作用，不適應高校現代化管理的要求。
1.3 工作人員的素質忽視
二級學院辦公室工作人員普遍以本專業人員為主，其日常事務較多，工作繁雜，工作人員經常忙忙碌碌，疲于奔命，很難抽出時間學習現代化管理知識，業務素質得不到提高，跟不上時展的要求。
1.4 工作人員的待遇偏低
辦公室工作人員由于行政事務繁忙，成果、論文較少，職稱、職位上不去，收入較低，影響了工作人員的積極性。
2.二級學院辦公室工作職能分析
2.1 承上啟下的職能
二級學院辦公室雖然規模小、人數少，但辦公室的工作職能并不少，與其他的職能部門相比具有特殊的地位，常常被人們稱之為“中樞神經系統”。發揮著承上啟下、內聯外引的功能。二級學院辦公室同樣具有這樣的工作性質和工作內容。隨著學校辦學規模的進一步擴大，招生人數的不斷增加，學校管理體制的改變，更多的原來屬于學校層面的管理工作落到了二級學院層面。因此，二級學院辦公室也自然地成了學院的“中樞神經系統”，擔負起內政外聯的工作任務。參與學院決策的管理任務，上傳下達，協調督辦．協調內外．聯系左右、溝通上下的重要任務。
2.2 助手和參謀的職能
二級學院辦公室是二級部門信息輸出和反饋的樞紐，為部門領導決策提供幫助，因此，具有為部門領導參謀的職能。高校二級學院是高校教學、科研的第一線，工作繁雜且涉及方方面面。二級學院實行院長負責制，院長對全院的行政指揮和管理要通過學院辦公室來組織實施。因此，辦公室管理人員要熟悉黨和國家關于學校工作的方針，政策，及時了解學校、學院行政各項工作的基本情況及規章制度，掌握學院行政、教學、科研、后勤及思想政治教育等方面的基本情況。首先由于院辦公室主任參加院務會議，比較了解院長的工作意圖和學院的全面工作，同時參與對全院的教學、科研、學生以及后勤等方面的管理工作，工作涉及面寬，獲得的信息比較廣泛，因此要及時準確的掌握了解和反映有關情況，搜集整理與學院改革發展有關的新信息、新資料，做到有分析、有判斷、有建議，當好領導的助手和參謀。
2.3 服務協調職能
二級學院辦公室工作范圍涉及全校很多部門，除一些常規的辦文、辦會、辦事外，還會遇到臨時性的工作，工作“忙、亂、雜”，提供優質服務是辦公室工作的永恒主題。二級學院辦公室是一個綜合部門，是為部門服務、為領導服務、為教學服務和為師生服務。，同時，二級學院辦公室也是溝通學校與二級學院的橋梁，是集人事、行政、文字、信息、后勤、接待等為一體的綜合性部門．通過辦公室工作理順黨、政、工、學、團的關系，服務教學科研工作。學院是學校的基層教學單位，學院辦公室又是學院綜合事務的協調溝通及處理部門，工作具體繁雜、千頭萬緒，要保證學院各項工作得以完成，管理者必須要在協調、溝通上下功夫，做好工作協調、矛盾協調和內外關系協調，在學院形成一種寬松和諧的育人環境。
2.4 綜合管理職能
二級學院辦公室跟部門其他科室相比，它的業務范嗣界線有很大的模糊性，很多工作都需要辦公室的協作，幾乎不明確的屬于其他科室的事情都可以歸到辦公室來處理。辦公室也就是在辦理各種瑣碎、復雜、個體的事務過程中起到協調作用。院領導的決策是根據上級的指示并結合本院的實際情況做出的，因此，院辦公室不僅要做好上級部門及校外單位行政發文的接收、登記、轉發、交辦和立卷歸檔等工作，并對其熟悉、歸納、綜合和整理，及時讓院領導明了“上情”。另外，院辦公室還要負責學院機要 、圖文傳真的收發和傳送以及資料室的管理、印章的使用、辦公室內務、設備和財產管理工作。第三，二級學院辦公室還要協助院領導起草各種報告、工作計劃和工作總結，處理院里的日常事務性工作，為院務會、調查報告會、評審論證會等做好各項會前準備工作，協助院領導制訂院里的各項規章制度，并檢查其執行情況，發現問題要及時向有關領導匯報和處理，做好聯系、接待、和經費管理等工作。
3.二級學院辦公室工作職能的建設
3.1 確立辦公室管理工作的正確價值取向
價值取向是一個價值哲學的重要范疇，它所指的是一定主體基于自己的價值現在面對或處理各種矛盾、沖突、關系時所持的基本價值立場、價值態度以及所表現出來的基本價值傾向。二級學院辦公室同樣具有以上的屬性，辦公室管理工作的價值取向決定于辦公室職能發揮，也決定著辦公室工作效率。因此二級學院辦公室管理工作的價值取向的定位對于二級學院的建設與發展、教學與科研、教書與育人將產生重要的影響。
蘋果手機
案例回放：
3月15日晚，央視315晚會曝光蘋果手機在中國市場實施不同于國外的售后政策，其在中國宣稱的“以換代修”、“整機交換”并沒有真正實現更換整機，而通常沿用舊手機后蓋，以逃避中國手機“三包”規定，涉嫌歧視中國消費者。
隨后，在沒有開通企業微博的情況下，蘋果公司通過@新浪科技名為《蘋果回應央視315報道》的官方聲明，聲明稱“蘋果公司致力于生產世界一流的產品，并為所在市場的消費者提供無與倫比的用戶體驗。這也是為什么我們在每一家蘋果零售店的Genius Bar 天才吧提供深受消費者喜愛的面對面支持。我們也與全國270多個城市的超過500個授權服務點密切合作。我們的團隊一直努力超越消費者的期望，并高度重視每一位消費者的意見和建議。”
315晚會結束后，大批媒體記者一起來到蘋果西單大悅城店。在現場，一些消費者看了電視節目后來討說法。對于蘋果手機如何執行整機交換政策，店內工作人員表示暫時還不能回答，會通知蘋果公司公關人員予以解釋。該店負責人王先生聯系了蘋果公司公關部門，王先生稱相關負責人將來到店內，但記者始終未見到。
這位王先生提供的媒體熱線座機號碼也無人接聽。3月16日上午，多名記者來到蘋果公司北京辦公地點進行采訪，雖然燈是亮著的，但始終沒有人出現。
之后連續多天，央視《新聞聯播》、《焦點訪談》、CCTV2《經濟半小時》等不斷曝光蘋果相關問題。
3月23日，蘋果公司二度回應：中國消費者享有蘋果最高標準的服務，“我們的政策完全符合本地法律法規，蘋果在中國所提供的保修政策和在美國及世界各地大致相同”。
3月25日，《人民日報》連續5天“炮轟”蘋果。
3月29日，央視記者采訪蘋果總部未果，被拒視頻網上瘋傳。
4月1日晚間，蘋果中文官網在主頁醒目位置，增加了蘋果CEO提姆庫克《致尊敬的中國消費者的一封信》。蘋果表示，對過去兩周里收到的在中國維修和保修政策的反饋意見進行了“深刻的反思”，意識到對外溝通不足而導致外界認為蘋果“態度傲慢，不在意或不重視消費者的反饋”，并對此表示“誠摯的歉意”。同時，蘋果提出四項改進，包括iPhone4和iPhone4S維修政策、在Apple官方網站上提供簡潔清晰的維修和保修政策說明、加大力度監督和培訓Apple授權服務提供商，以及確保消費者能夠便捷地聯系Apple以反饋服務的相關問題。
對于此前被廣泛質疑的保留后蓋的維修方式，蘋果稱，對iPhone4和iPhone4S維修政策進行改進，自2013年4月起，Apple將iPhone4和iPhone4S服務包升級為全部采用新部件的設備更換，并且自更換之日起重新計算1年保修期。
案例點評：
對案例做如下點評：
承擔責任原則（Shoulder the matter）
被曝光后，蘋果手機通過微博聲明，但聲明內容并未流露出一絲道歉的意味。這則不足200字的聲明被網友稱為是“官方回復假大空的經典范文”。
項目分數：40分 評分：0分
真誠溝通原則（Sincerity）
蘋果公司不但在官方聲明上毫無歉意，而且在晚會結束后，對于媒體與公眾溝通，蘋果公司的工作人員與公關部門相互推諉，三緘其口，延誤最佳溝通時間和機會，違背真誠溝通原則。
項目分數：20分 評分：0分
速度第一原則（Speed）
被曝光后，蘋果公司第一時間通過微博不會聲明，對曝光問題予以回應，符合速度第一原則。
項目分數：20分 評分：20分
系統運行原則（System）
被曝光后，蘋果公司除了在微博上聲明外，接下來并沒有其他與媒體和公眾溝通的舉措，嚴重違背系統運行原則。
項目分數：10分 評分：0分
權威證實原則（Standard）
蘋果公司僅僅在微博上一個官方聲明，自說自話，并沒有邀請第三方進行佐證。
關鍵詞：工商管理；ERP；實驗實訓；體系建設
近年來，國務院和教育部積極引導地方本科院校向應用技術型大學轉型發展，鄭州成功財經學院作為一所地方民辦三本院校，在其工商管理類專業的發展中提出“基于ERP模擬實驗平臺和校企合作背景下工商管理T型人才培養模式研究”，在人才培養模式上大膽改革與創新，在緊密結合地方經濟發展的前提下，大力建設工商管理ERP實驗實訓體系，通過模擬實驗、實訓，培養學生實踐動手能力。
一、現有實驗室建設
2008年以來，我院大力建設ERP系列實驗室，建成了全新的ERP軟件、ERP物理沙盤、ERP電子沙盤、創業模擬、跨專業綜合實訓實驗室，并針對現有ERP軟件供應商格局，分別建立用友系列、金蝶系列實驗室，從而將我院經管專業學生實驗實訓教學水平提升到了一個全新的高度。
1、U8/K3 ERP軟件實驗室
用友U8、金蝶K3 ERP軟件實驗室，ERP系統集供應鏈、財務、人力資源、客戶關系、辦公自動化、商業分析等業務管理組件為一體，以成本管理為目標，計劃與流程控制為主線，建立企業人、財、物、產、供、銷科學完整的管理體系。
2、用友、金蝶ERP沙盤實驗室
該實驗室在原有用友、金蝶物理沙盤的基礎上，新引了用友公司的《創業者》和《商戰》電子沙盤軟件。該實驗通過模擬企業運營，讓學生參與決策、模擬經營、對抗演練、感悟提升等環節，融理論與實踐為一體、集角色扮演與崗位體驗于一身，使學生感悟企業經營管理的真諦，提高學生把握全局能力。
3、用友供應鏈管理沙盤實驗室。該課程在ERP沙盤的基礎上，從供應鏈管理角度，模擬生產制造商、渠道分銷商、終端零售商的運營與合作，開展供應鏈之間的對抗與競爭。
4、“經營之道”“創業之星”實驗室。通過《經營之道》ERP軟件模擬經營，感受公司科學經營之道；通過《創業之星》領先的商業模擬引擎，讓學生在虛擬創業空間里，全面體驗創業的全過程。并參加團中央主辦的挑戰杯創業模擬大賽。
5、跨專業綜合模擬實驗室
用友新道“虛擬商業社會環境VBSE”跨專業綜合實踐教學平臺，通過對真實商業社會環境中典型單位、部門與崗位的系統模擬，讓學生體驗身臨其境的崗位實訓，認知并熟悉現代商業社會內部不同組織、不同職業崗位的工作內容和特性，培養學生從事經營管理所需的綜合執行能力，使其具備全局意識和綜合職業素養。
二、轉型發展目標下ERP實驗實訓體系建設思路
為了響應教育部對地方本科院校轉型發展的號召，為了更好建設我院工商管理（ERP方向）省級特色、品牌專業，在現有教學設計和實驗室的基礎上，需要通過教學改革設計、深化實驗實訓平臺體系建設，來全面推進經管專業學生新型應用型人才培養改革。
具體內容實施分為以下三個層面：
1、深化試驗實訓教學計劃改革。首先，需要意識到新形式下實驗實訓教學對應用型人才培養的重要意義，需要認真領會國家對地方本科院校轉型發展的精神，改變實驗實訓教學從屬于理論教學的舊觀念，把實驗實訓上升到學院的質量工程上面來。其次，需要按照國家轉型發展要求修改教學計劃，改變傳統重理論教學輕實踐教學的現狀，增加實驗實訓課程比重，并認真論證理論課、實驗實訓課和就業、創業的關系，優化實驗實訓體系。
2、深化試驗實訓教學管理制度改革。更好地進行教學改革，必須改革實驗實訓管理體制，組建經濟管理實驗實訓中心，使從人才培養方案制定、實施到與實驗室建設與管理的高度協同，改變原先教務處只重視理論教學的狀況，改變原先教務處和各院系松散的狀態，為實驗實訓體系建設提供制度保障。
3、加強師資團隊建設。首先，從知識要求來看，ERP 系列實驗實訓課程是經管類專業綜合性課程，要求老師具有管理科學知識、計算機操作技術、信息化管理、企業運營流程、財務管理等課程等全面知識體系；其次，按照省級優秀教師團隊的要求高標準建設，將團隊教師分批次深入ERP和制造企業頂崗鍛煉，將理論教學、實驗實訓培養和實際工作要求結合起來，融會貫通，打造知識全面、操作能力強的復合型師資隊伍。
4、第一、二課堂無縫對接。目前來看，第一、二課堂比重失衡現象嚴重，并且第二課堂中的實驗實訓活動孤立，與第一課堂脫節嚴重。其實，開展ERP系列實驗課程第二課堂并不是一個“孤立”的課外行為，而是作為第一課堂“補充”、“延伸”和“升華”的基礎之上，因此，使第二課堂與第一課堂之間的無縫對接顯得尤為重要，甚至成為高效開展第二課堂教育活動、完善實驗實訓體系建設的關鍵。
1）將一步完善ERP創新創業者協會建設，成立理事會和監事會，采用公司化運作模式，完善公司制度，擴大協會規模，并聘請財經、計算機、校外專家組建專業指導老師團隊，從而將實驗室轉變為連結第一課堂教學與第二課堂課外創新創業活動的的“橋梁”，使得第一課堂教學自然延伸到第二課堂課中去。
2）建立青訓、聯賽及集訓制度。首先，每一屆協會將納新一批還沒有接觸ERP實驗的同學，需要花大力氣開展青訓工作，將建立老師以講座的形式講授 ERP原理及企業信息化知識，協會指導委員會及老會員采用師徒制模式召開日常訓練。其次，建立聯賽制度，協會定期舉辦校內模擬大賽，并頒發院級證書，同時，積極外聯，同兄弟院校一道舉辦聯賽，以賽促學，切實提高同學們訓練水平。再次，完善學院代表隊選拔及集訓機制，采用聯賽累計積分制的形式選拔我院 ERP 代表隊，參加多項省級、國家級全國大學生企業模擬經營大賽，并進行賽前集中訓練。
5、平臺集成化實驗室管理。面對眾多的ERP教學軟件及松散的實驗室，除了通過課程體系建設來理順邏輯關系以外，我們將建立“集成化的實驗室管理平臺”。通過統一集成網絡管理，來整合現有的實驗軟件，通過校級空間平臺，使實驗室管理、課程講解、預約答疑、課程作業、評價考核等一系列程序，學生通過手機等、通過空間平臺得以實現。既避免實驗零散、孤立等問題，又使得教學、試驗不受傳統空間等約束，實現移動化、即時化。即實現對各類實驗軟件的統一管理和操作，方便學生進行遠程實驗，并實現教師遠程輔導學生實驗。
6、實施校企人才培養合作，深化人才培養建設。在第一、二課堂的基礎上，實施校企人才培養機制，開展訂單式人才培養模式，或者深入企業建立學習營，延長人才培養渠道，充分利用用友等相關企業在ERP信息化及其龐大客戶群的優勢，培養真正的管理信息化的實踐型人才。
本文認為在轉型發展新形勢下，工商管理類專業創新、創業、應用型人才培養實驗實訓平臺的構建，應該將“工商管理人才培養教學模式改革”與“ERP實驗實訓中心建設”、“學生第二課堂活動”三合一。這是在堅持地方三本院校工商管理類專業教育定位錯位發展的整體思路下，強調大力實施實驗實訓模擬教學（特別是在校企合作模式下），并使其與學生第二課堂活動相結合，構建“基于ERP模擬實驗平臺和校企合作背景下工商管理T型人才培養平臺”，適應新形勢下人才培養需求。（作者單位：鄭州成功財經學院商學系）
該論文是教育廳人文社科項目《基于ERP模擬實驗平臺和校企合作背景下工商管理T型人才培養模式研究》（2013-QN-055）的研究成果。
參考文獻：
【關鍵詞】規劃設計；設計招標；限額設計；項目成本管理
一、引言
近年來，J市的房地產開發量和銷售量顯著上升，各地的開發商也紛紛前來投資，推動了該市房地產發展的進程。盡管如此，J市仍是房地產開發競爭相對緩和的區域，從房地產開發產品形態分析，存在很多可以創新和改進的空間，產品的功能性仍然不夠成熟。為了進一步推動周邊房地產升級發展，改善居民的住宿條件A公司正確定位J市城市發展，在一期建設基礎上，提出了商業住宅小區二期建設項目。
該商住小區二期工程占地面積6.14畝，建有3棟高層住宅樓，共204戶，均為兩梯兩戶連體式，總建筑面積33307.67平方米，主要包括：住宅30925.83平方米、商鋪2381.84平方米以及供電、供水、排水、路燈、有線電視、天然氣管道配套、室外消防、智能化管理監控系統等工程。
在A公司J市商業住宅小區二期建設項目的整個成本管理中，項目規劃設計階段幾乎可以確定可控成本的90%以上，成為控制開發成本最直接、最重要的階段[1]。為此，本文將項目成本管理的相關理論與該項目實際密切結合，對本項目規劃設計階段的成本管理問題進行了深入研究，以揭示其中存在的主要問題，并制定出相應的策略，以為進一步加強本項目在規劃設計階段的成本管理提供充分依據。
二、項目規劃設計階段成本管理存在的主要問題
本項目在規劃設計階段的成本管理還存在諸多問題，具體表現在如下幾個方面：
（1）未引入競爭機制
A公司在本項目規劃設計階段，未通過設計招標等方式引入競爭機制，對設計單位進行擇優選擇，而是選擇與一家設計公司進行長期合作。這雖然節約了在項目設計招標、選擇設計單位等方面的成本，但卻導致設計人員的安全性提高而缺乏創造性和控制成本的積極性，帶來一定的成本和資源浪費。
（2）未引入激勵機制，不重視設計的經濟性
由于A公司與設計單位商定，設計費用按照所設計方案工程造價的一定比例計算。由于所設計方案的工程造價越高，項目的設計費用也越高，這導致設計單位的設計人員所受的經濟性約束較少，缺乏相應的節約成本的激勵，從而不利于項目成本的控制。
（3）限額設計未落到實處
在本項目中，A公司雖然已經實行了限額設計制度，但并未落到實處，這突出表現在其在設計變更方面的管理不足，設計變更不能得到妥善和及時的解決，設計與施工存在嚴重的脫節，設計變更現象頻繁發生，甚至出現拆除重建，導致項目成本增加，由此帶來嚴重的經濟損。另外，由于設計單位沒有健全的規章制度，有關人員的責、權、利不明晰，相應的經濟責任也無從追究，形成實際損失。
此外，A公司與設計單位之間缺乏積極有效的溝通，設計方案不能及時優化，也未引入工程監理等參與項目設計，因此，最終所選擇的設計方案往往不是最優的方案，也由此導致了很多不必要的設計變更，不利于項目成本控制。
三、項目規劃設計階段成本管理策略分析
針對如何合理有效地控制項目在規劃設計階段的成本費用，本文特提出如下幾點策略建議：
（1）科學選擇招標規劃設計方案
規劃設計方案作為整個商業住宅小區二期項目建設的依據，其在整個項目中起到靈魂的作用，這就需要保證設計的合理性和準確性，并盡最大可能保持其先進性[2]。對此，A公司需要合理有效地選擇規劃設計方案，而招標作為一種有效的手段，通過引入競爭機制，篩選出優秀的設計方案和團隊，是比較認可的選擇設計方案的方式。A公司對J市商業住宅小區二期建設項目設計方法的選擇方式上，應該通過招標的方式，有效選擇。
（2）推行限額設計，控制項目總投資
限額設計就是以一定的設計標準和投資預算，控制初步設計和施工圖設計，在滿足項目所要求的功能的情況下，盡量控制項目成本，以達到成本控制整體上的協調性和統一性[3]。同時，項目的規劃設計要注意方案的不斷優化和更新，以及及時的造價分析。這樣才能做到規劃設計方案與當時的經濟環境和項目的市場要求密切聯系，實現信息的及時更新，達到對成本的動態監督和控制[4]。為此，A公司J市商業住宅小區二期建設項目應選擇限額設計，在工程設計階段，將商業住宅小區的總體目標融入到各個小分項目標，層層分工，各個控制，給工程確定一個合理的成本目標，進而實現后續工程的總體控制。
（3）實行設計總包負責制
科學的管理方法是實現現代項目管理成功的關鍵，在項目規劃設計這一關鍵問題上，實行設計的總包負責制可以有效地實現設計的專業化管理[5]。在A公司J市商業住宅小區二期建設項目與總包單位簽訂項目設計總包合同后，項目后期建設所需的如弱電施工圖設計、裝修設計等等就直接由總包單位負責向外發包。通過競爭性的招標完成總包單位的遴選后，由專業的設計單位管理后續設計的分包，就做到了由專業單位管理專業設計，實現設計成效高和成本低的完美結合。
（4）加強圖紙的會審工作，有效減少設計變更
設計單位會隨著設計的進行將設計圖紙交給我項目管理方審核，這時，圖紙的審核必須做到及時和認真[6]。A公司J市商業住宅小區二期建設項目負責人需要組織專業部門，認真審核圖紙設計，同時密切聯系設計目標，考察其中是否存在設計缺陷，如果有缺陷，需要及時進行反饋，以避免不必要的損失。
（5）加強項目成本的估算與預算
在項目成本估算方面，粗略計算已遠遠不夠，應采用工程量清單法對項目成本進行詳細估算，這是一種自上而下的估算方法，根據工程量或供料清單確定各項目成本，然后加總得到項目總成本[7]。另外，在A公司J市商業住宅小區二期建設項目成本估算中，雖然對項目成本的估算一般會分成多個階段分別估算以提高估算的精確度，然而成本估算受到多方面因素的影響，對其的估算永遠不會準確。因而在A公司J市商業住宅小區二期建設項目中可以考慮一些風險基金，以預防各種不確定因素帶來的風險。
在項目成本預算方面，在A公司J市商業住宅小區二期建設項目成本預算中，該公司不僅需要成本的分配，還需要給出各項工作的進度或時間安排，經常采用的方法是自上而下的項目成本預算目標分解法。該方法就是在給出預算總額后，按照項目各個小工程的進度或成本構成因素自上而下地層層分解[8]。在A公司J市商業住宅小區二期建設項目的成本預算中，可以先按照類型對這些成本進行大類分解，然后再進行時間分解，形成一個個子目標體系，將成本細分到每一個消耗環節，實現成本的底層控制。
四、結語
通過本文的研究分析，進一步加深了對A公司J市商業住宅小區二期建設項目規劃設計階段成本管理的認識和理解，能夠進一步完善項目規劃設計階段成本管理的相關理論及方法，促進項目實施決策的科學化、合理化，從總體上降低項目成本，保障項目目標順利實現，并為本公司后期項目開發建設成本控制提供依據和參考。隨著房地產行業的繼續快速發展，房地產企業也必須努力提高自身成本管理的水平，項目成本管理的研究也會隨之進一步深入。在此背景下，A公司更需要不斷積累成本管理經驗，有效提高后續成本管理的水平。
參考文獻：
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1.明確公路工程建設施工管理目標，促進管理工作的有效開展
針對公路工程建設管理工作的重要性，現代公路工程建設施工企業應根據公路工程施工特點以及管理要點開展施工管理工作。通過對管理內容、目標的明確為公路工程建設施工管理工作指引方向、為施工企業管理工作開展奠定基礎。首先，公路工程建設施工企業應根據公路工程施工特點對管理工作進行分項。根據施工質量、施工成本、施工安全等管理內容確定公路工程建設施工管理目標與內容，以此促進公路工程建設施工管理工作的開展。在此基礎上，根據不同的管理內容確定管理工作重點，以實現公路工程建設施工管理的最終目的。以下就公路工程施工管理的幾個重要內容進行了簡要的分析與論述。
2.公路工程建設施工質量管理的探析
作為公路工程建設施工管理工作的首要任務，公路工程建設施工質量是施工管理工作的重點。首先，公路工程建設施工企業應根據公路工程設計文件確定管理工作重點。在此基礎上以材料控制為基礎、強化技術管理與施工工藝控制，以此實現質量管理的最終目的。公路工程建設施工企業應根據設計文件要求對路基、路面施工用材料進行科學的管理。以招投標采購作為基礎、以進場檢驗作為重點、以使用前復核作為關鍵保障公路建設施工用材料符合使用要求。同時施工企業還應針對影響施工質量的各因素開展相應的控制與管理。例如，針對影響公路施工質量的設備因素開展設備養護規劃與操作管理、針對影響公路施工質量的工藝因素強化工藝技術管理等。以現代公路建設施工預防性質量管理理論指導質量管理工作，預防質量通病、質量問題的發生。將質量控制作為公路施工建設施工管理的中心開展管理工作，為保障工程建設施工質量、提高施工企業市場口碑奠定基礎。
3.公路工程建設施工成本管理的探討
作為公路工程建設施工管理工作的重點，施工成本管理一直以來都是公路建設施工企業管理工作的關鍵。通過成本控制能夠使企業在工程建設中提高經濟效益、實現企業長期盈利能力的構建，促進企業的健康發展。以這一理論為基礎，現代公路建設施工企業應建立健全的成本管理體系。針對公路工程建設施工特點開展成本控制工作，以此實現企業經濟效益最大化的目的。根據成本控制管理的目標，鞏固建設施工企業應首先對材料采購進行強化管理。針對材料采購過程可能存在的問題以招投標方式提高成本控制效果。同時，注重材料進場的符合與檢驗。通過質量檢驗、數量復核保障企業的經濟效益。另外，公路工程建設施工企業還應針對公路工程建設施工的特點進行成本控制與管理。以公路施工進度為基礎科學的進行施工場地規劃與進場材料規劃。以場地規劃的有效實施減少材料、設備二次運輸造成的成本增加。根據工程進度規劃科學的規劃進場材料數量能夠減少材料堆放管理成本，實現企業經濟效益最大化的最終目的。另外，施工企業還應根據公路施工特點進行成本控制的完善與管理，以此有效降低公路工程建設施工成本，實現企業經濟效益最大化的目的。
4.針對設備管理重要性強化公路工程建設施工中的設備管理
在現代公路工程建設機械化程度日益提高的今天，施工企業設備管理是影響施工質量的關鍵。現代公路工程建設施工企業應針對設備管理工作對施工質量、施工成本的影響科學的進行設備管理工作。以根據施工進度為基礎的設備養護確保施工設備完好狀態。以施工進度為基礎的設備租賃實現設備租賃成本的最低化。通過設備管理工作的有效開展實現施工質量與施工成本控制的最終目的。另外，針對現代公路工程施工過程中設備管理的重要性，施工企業還應針對設備操作對質量的影響進行強化管理。以攤鋪機為例，在路基攤鋪過程中應注重攤鋪厚度的控制、對瀝青路面攤鋪過程中應注重熨平板的矯正與預熱。通過科學的設備控制與管理保障公路建設施工質量。
二、強化人員管理與安全管理
在現代公路工程建設施工管理中，人員管理是影響施工質量、施工成本、施工管理工作有效執行的關鍵。因此，現代公路工程建設施工企業應加強人員管理與控制。以完善的組織結構、人員配備為基礎，使公路工程建設過程能夠在有效的控制與管理下實現管理目標、同時，為了保障人員穩定性、促進工作效率的提升，公路工程建設施工企業還應注重人力資源管理工作的有效開展。以完善的福利、良好的發展空間作為基礎保障公路工程建設施工過程中人員的穩定性，促進公路建設施工各項管理工作的有效執行。另外，可針對公路工程建設施工特點，施工企業還應在管理工作中強化安全管理工作的有效執行。以臨電、設備操作等作為重點開展安全管理工作，有效避免公路建設施工過程中電力事故、設備操作開始鼓的發生，保障人員的安全、降低安全事故處理費用。
三、結論
