時間:2023-10-13 15:35:45
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇作風建設存在問題的原因,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、堅持把整改問題與深入學習相結合。在“作風建設活動月”主題活動中,辦公室黨支部堅持“兩個貫穿始終”(即:將學習貫穿始終、將整改問題貫穿始終),要求辦公室黨員干部帶著問題學,真正做到學有所思,學有所悟,自覺對照崗位職責,全面查找自身在政治品格、思想覺悟、工作作風、敬業精神、進取意識、業務實績等方面存在的不足和問題,并帶著問題深學、精學,做到邊學邊查邊改。辦公室黨支部充分利用雙休日和晚上時間召開會議,認真學習討論《賀盛有同志在全縣干部思想作風建設暨縣紀委全會上的講話》以及《李文新同志在縣委辦公室思想作風建設動員會上的講話》,辦公室領導班子成員和全體干部職工都能夠結合思想工作實際,暢談體會,查找差距,交流思想。通過學習,使辦公室機關全體干部加深了對開展“作風建設活動月”主題活動重要意義的認識,看到了存在的差距,統一了思想,明確了整改力向,增強了抓好整改的自覺性。
二、堅持把整改問題與思想教育相結合。辦公室黨支部根據征求的意義和建議,將需要整改的突出問題進行分類梳理,明確整改目標,制定整改措施,將整改責任落實到班子成員、到科室、到人。建立了整改“臺帳”,實行“銷號”制度,做到不避重就輕、不避實就虛,確保質量,不走過場。在整改問題的同時,注重加強思想教育,引導黨員干部從思想根源上分析產生問題的原因,從根本上解決問題。辦公室班子成員到分管科室,分別召開會議,全體黨員干部一一發言,在批評與自我批評的前提下,由分管領導幫助查找問題、分析問題根源、指明整改方向。在此基礎上召開以“作風建設”為主題的民主生活會,認真查找班子集體和班子成員在思想作風上存在的問題,分析產生問題的根源,研究制定整改措施。
三、堅持把整改問題與改進工作相結合。全體黨員干部都針對存在的問題,制定了整改措施。領導班子在征求意見的基礎上,深入分析集體存在的問題與黨員干部存在問題的關聯性,以不斷改進工作為目標,切實解決好黨員干部和班子集體存在的突出問題。通過突出問題的整改,力爭保持“四個先進性”:一是政治上的先進性。把講政治作為縣委辦工作的靈魂,擺在首位,充分發揮職能作用,確??h委決策理解執行不偏移,落實不走樣。二是觀念上的先進性。不斷解放思想、更新觀念、與時俱進,做時代精神和先進文化的促進者,始終保持奮發向上的精神狀態和黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。三是工作上的先進性。把“作風建設活動月”主題活動作為提高為領導服務、為基層服務、為群眾服務水平的重要契機,著力在深入查找自身存在問題上下功夫,在改進辦公室工作上下功夫,在參謀、文稿、后勤、接待、管理等各方面爭一流、出精品、樹形象,力求達到領導、基層、群眾三滿意。四是作風上的先進性。大力倡導“求真務實、攀高爭先、雷厲風行、吃苦奉獻”的作風,堂堂正正做人,兢兢業業服務,勤勤懇懇做事。通過抓作風、樹形象,使全體黨員的服務宗旨觀念進一步增強、工作作風進一步改進、服務本領和個體素質進一步提升,不斷開創縣委辦公室各項工作的新局面。
一、認真剖析作風建設中自身存在的問題
1、班子集體的總體評價。鎮黨委、政府認真貫徹《廉政準則》等黨的相關規定,在黨風廉政建設方面取得了較好成績。同時我認為鎮領導班子是一個團結的集體,是一個廉潔的班子,總是想著把實事辦好,把好事辦實真是難能可貴。所以作為班子成員沒有任何理由不把自已的工作做好,不為維護集體榮譽面努力。
2、自身存在的主要問題與原因。通過總結與反思,自身在工作生活中存在的問題的主要表現,一是理論學習上的浮躁情緒影響作風建設。對理論學習態度還不夠端正,總感到自己學的差不多了,不想學,缺乏與時俱進的精神;研究新情況、解決新問題不夠深入;認為廉政建設與自已無關,不用學。二是得過且過的思想影響干部作風建設。工作習慣于按部就班,創新干勁不高,在思想觀念上跟不上新時期要求,對基層和群眾服務不夠。三是存在本位主義思想,思想認識與工作行為中對份外工作有敷衍情緒。上述問題的存在,應該說直接影響到工作作風和學風建設。主要原因:一是對黨的作風就是黨的形象的認識還不夠明確;二是思想作風建設還沒有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識。
二、解決自身存在問題的整改措施與辦法
1、要進一步提高對作風建設的認識
要認真學習黨的十七大和十七屆五、六中全會精神,學習《廉政準則》,切實加強領導干部作風建設,所以我認為: 作為黨員干部首先要勤奮好學、學以致用要始終把學習作為加強作風建設的前提和基礎。結合自己的工作實際,就如何加強自身的作風建設這方面下工夫,我的體會是:首先要根據當前的政治形勢給自己制定出某個時期內的學習計劃和自學的主題,不管平時工作有多么的緊張,總要擠出一些時間來學習。其次是要切實結合自己的思想實際,認真撰寫出學習心得筆記并經常與其他班子成員交流學習體會,使自己能夠在學習中不斷的認識事物,把握規律,開拓視野,努力做到學以致用,用有所成,達到取長補短之目的,同時使自己經常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔,發揮出黨員的先鋒模范作用;在實際工作要堅持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦,不迷失方向;要令行禁止,不能自行其事;要一身正氣,不能有失黨員領導干部的形象;要求真務實,不能虛妄浮躁,并以不斷警示自己。
2、要進一步加強自身的作風建設
黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責任目標結合起來。認真落實黨的作風建設的主要任務,就是堅持八個堅持與八個反對即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。在工作中,大力倡導努力樹立八個方面的良好風氣:一是要勤奮好學、學以致用;二是要心系群眾、服務人民;三是要真抓實干、務求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發揚民主、團結共事;七是要秉公用權、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。
一、認真部署,精心組織
分析檢查階段是把學習實踐科學發展暨作風建設年活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。進入分析檢查階段后,局黨支部高度重視,以更加務實的作風和更大的工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后,總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求,結合我局實際,及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》,對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排,為活動取得實效提供了制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,局領導班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發揮引導帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結經驗教訓,努力消除科學發展的障礙,明確科學發展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領導帶頭組織,黨員全員參與,活動全面啟動。:
(四)堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入,在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況,并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節,扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中,重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中,發放征求意見表60份,共收集各類問題、意見和建議15條,梳理出重點意見6條,并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實,找準努力方向、定準整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據。
(二)開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則,廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題,找準問題根源,總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系,為開展批評與自我批評奠定基礎。
(三)認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題,結合分管的工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時,各黨支部召開了黨員組織生活會,廣大黨員按照科學發展觀的要求,分析查找問題,明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發言材料,使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
(四)開好領導班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領導班子專題民主生活會流于形式和走過場,要堅持“五項重開”,即“準備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準的重開;整改措施不具體的重開;結合思想和工作實際不緊密的重開”。并且,局領導班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領導班子于6月8日召開了以“轉變思想觀念,推動科學發展,在新起點上開創商務工作新局面”為主題的學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動專題民主生活會,會議由局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持,檢查指導組成員及各辦公室主要負責人參加了會議。班子成員逐一發言,大家以嚴肅認真的態度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風等方面存在的不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統一思想,提出了進一步貫徹落實科學發展觀的整改措施和努力方向。
一、多層次、多方位進行思想動員,多角度、多樣式深化學習教育
1、黨工委高度重視,精心動員部署。街道對機關作風建設年活動高度重視,進行認真研究,成立了作風建設年活動領導機構;印發了各階段工作實施意見及安排表,在《安排表》中,詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容;召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。主要領導作了動員講話,強調要認清形勢,統一思想,充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義,嚴格執行市里作風建設年活動方案,扎實推進機關作風建設年活動,確?;顒尤〉脤嵭?;各支部、各辦、各中心層層開展動員,以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度,積極投身到機關作風建設年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發動,大力營造機關作風建設年活動氛圍,使機關作風建設年活動人人皆知,深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下良好的輿論基礎。
2、繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展,切實加強思想教育?!皥猿旨訌娝枷虢ㄔO與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終”是我街道開展作風建設的要求之一,也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。黨工委理論學習中心組充分發揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部學習十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神,組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動統一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學風的轉變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調研文章。通過學習教育,切實有效地增強了搞好作風建設年活動的自覺性和主動性;通過學習教育,激發了黨員干部昂揚向上的精神狀態,使機關干部保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我街道各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我街道作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,街道采取“走出去,請進來”的方法,多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關干部進村入戶了解社情民意,每人走訪不少于20戶的硬規定。通過走訪,共收集了各類意見800多條,達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后,我們對于機關在服務村居、服務群眾過程中的不足有了更深刻的認識,為開展整改打下良好基礎。
2、召開作風建設座談會。邀請人大代表、黨代表、企業家、村居干部,就機關作風建設、重點工程建設、難題破解等方面進行座談。確定了機關作風建設存在服務態度、辦事效率等方面缺陷,有農村用水、環境污染等多個難題急需破解,從而使工作做到實處。
3、利用網絡新媒體征求意見。建立政務信息平臺,開展“作風建設大家談”活動,設立作風建設評議欄和投訴專欄,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議。對于群眾反映的問題,實行專人受理、限期回復,確保群眾反映事項事事有回應。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,根據黨工委討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內容,落實整改措施。通過一系列的調查研究,查找了一系列影響*改革與發展的深層次問題,及時組織機關干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論,并認真進行對照檢查,繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類,經黨工委進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政效率和工作質量,更好地為群眾服務的問題;二是如何創新機制,抓好政務公開,政務協調的問題;三是如何堅持“兩個務必”,關心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都由一名街道班子成員具體牽頭,并指定了經辦人員,在規定的時限內提交整改報告,完善相關制度。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設等,都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如便民服務窗口設立、綜治中心設立等問題;對需要統籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。通過調整和完善工作機制,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。
四、認真總結,建章立制,鞏固提高
一、 總體目標
對照檢查、查擺問題,是機關作風建設集中教育的關鍵環節,要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法,認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題,并通過剖析原因、挖掘根源,達到認清問題危害、明確整改方向的目的。
二、 具體安排
這一階段從4月8日開始到4月14日結束,著重抓好以下三方面工作:
(一) 多渠道收集意見,查擺問題
市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題,深入排查,對號入座,在此基礎上,重點把握好以下環節:
1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式,廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見,進一步排查問題。征求意見既要廣泛,又要注重實效,不干擾基層工作。
2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析,作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議,相關單位要積極配合。
3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題;領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題;單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。
4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上,機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料,突出三個方面的內容:認真查擺存在問題的具體表現;深刻剖析存在問題的根源和危害;明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求,但必須言之有物,有針對性。
5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關,其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關。總結對照材料要在一定范圍內公布或通報,接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
(二)召開民主生活會
1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評,正視不足,找準問題,提高質量。會前要充分準備,列好發言提綱;會上要堅持標準,不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評;會后要及時深化,相互溝通,增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論,進行集體“會診”,提高民主生活會的針對性。
2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查,相互幫助提高。
(三)開展談心談話
在查擺問題、開好民主生活會的基礎上,逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話,市機關各部門要認真制定方案,組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透,點問題、明要求,切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。
三、 有關要求
1、要直面問題。對照檢查要全面,查擺問題要深刻,要抓住關鍵問題,認真剖析原因,不能泛泛而談虛于應付,更不能強調客觀回避問題。
一、作風建設方面存在的主要問題
圍繞“責任擔當”作風建設“關鍵核心”,重點聚焦疫情防控、安全生產、營商環境、民生改善、社會治理等關鍵領域,存在的精神懈怠、能力不足、畏難避責、形式主義等問題,逐項進行查擺,感到這些問題,在單位或大或小,或輕或重,都有不同程度、不同形式的表現,有些問題還比較突出,必須引起高度重視。主要表現在以下幾個方面:
(一)精神懈怠問題,思想作風有待于進一步轉變和改進。表現在:有的同志安于現狀,不思進取,缺乏干事創業,開創工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務,思維方式傳統,工作畏難發愁。個別同志紀律松弛,作風散漫,工作不求有功、但求無過,缺乏一種嚴謹細致、精益求精的工作作風和爭創一流的工作熱情,致使工作效率較低,工作質量不高。
(二)能力不足問題,業務水平有待提高。表現在:一方面,理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上新形勢發展的速度,有知識結構滯后的問題。
(三)畏難避責問題,工作作風不夠扎實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
(四)形式主義問題,存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
二、分析存在問題的原因制定解決問題的具體措施
(一)切實轉變思想作風,首先,要加強政治理論學習,其次開展全體職工批評與自我批評,以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好本職工作,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,開展月度“先進科室和服務明星”月度評選,通過落實整改,進一步激發職工工作熱情,“以周保月,以月保年”高質量完成年度目標任務。
(二)提升業務服務能力,主要是強化培訓指導,進一步增強學習的自覺性、緊迫性。開設全體職工“蘭臺講堂”每月一講培訓幫促計劃,通過學習,牢固樹立服務理念,緊跟不斷發展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,不僅學崗位業務知識,同時還要學習管理知識和法律知識,加強職工自我改造,提高綜合素質,將理論與實務相結合,提高工作的規范性、科學性。
(三)加強工作行風建設,健全工作標準規范,做到“做過的事情有標準,沒做的事情有預案”,服務中落實好一口清、一次性告知制度;優化工作流程,做到“責任主體明晰,工作運行順暢”;落實責任追究制度,規范行政審批和公共服務事項辦理行為,做到“依法行政、文明工作”。增強群眾意識、服務意識,轉變工作作風,實行AB角和首問負責制,大力推行文明禮貌用語。繼續開展崗位承諾和服務承諾活動,努力為群眾、企業多辦實事、辦好事。
(四)按照“有所為、有所不為”的原則,深入調查研究,調整和完善工作機制,依法行政,進一步轉變職能,確保工作不缺位,不越位,不錯位。結合本部門職能轉變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規章制度,加強制度建設,從制度上保證作風建設的有效性、規范性和長期性。針對發現的問題及時予以糾正,發現重大違法違紀行為,及時報單位主要領導,依紀依法給予處理。
長期以來,學院黨委始終把領導干部作風建設作為一項戰略任務來抓,取得了明顯成效。但與此同時,隨著形勢的發展,領導干部作風建設也出現了一些不容忽視的問題,主要表現在以下五個方面。
1、學風方面。在個別領導干部身上不同程度地存在著厭倦學習、怕學習、不學習和假學習現象。具體表現在:有的領導干部沒有把學習放在重要位置,總是以工作忙,沒時間為借口,不愿組織或參加集中學習活動,也不能找時間進行自學;有的領導干部則認為自己的能力水平已經能勝任工作需要,沒有必要在學習上下功夫,對待學習存在應付了事的思想;有的領導干部對待學習只是抱著裝點門面的態度,不能刻苦鉆研;有的領導干部存在上面抓得緊,自己學一學的情況,缺乏學習自動性,沒有養成經常學習、主動學習的良好習慣。
2、思想作風方面。個別領導干部思想保守,進取意識差。具體表現在:有的領導干部想問題辦事情習慣于憑主觀、想當然;有的領導干部工作上放不開手腳,患得患失,缺乏魄力,不敢大膽嘗試;有的領導干部安于現狀,工作標準不高,停留于一般化,滿足于過得去,不求過得硬。
3、工作作風方面。個別領導干部在工作上作風漂浮,缺乏求真務實精神。具體表現在:有的領導干部不深入工作實際,對待工作蜻蜓點水;有的領導干部急功近利,一味地追求工作上的短期效益或成果,沒有長遠打算,不能夠正確運用科學發展觀,把當前的形勢和學院的實際聯系起來;有的領導干部部門利益至上,不顧大局,有令不行、有禁不止。
4、領導作風方面。個別領導干部存在宗旨意識淡薄,漠視師生利益的現象。具體表現在:有的領導干部不習慣走群眾路線,、官本位主義思想嚴重,愛打官腔、說官話,做事不民主,遇事不愿意聽取師生呼聲,更不愿意采納別人的意見,喜歡搞一言堂,獨斷專行,自己說了算;有的領導干部平時喜歡走上層路線,不喜歡深入基層,不愿意和師生打成一片,不能保持同人民群眾之間的血肉聯系,在群眾面前總是高高在上;有的領導干部在工作上,不能夠以身作則、起到率先垂范作用,而是甘居落后,降低了對自己的要求,混同于一般群眾或一般干部;有的領導干部在事關師生冷暖,關系到師生工作、學習生活的問題上,表現得漠不關心,置之不理。
5、生活作風方面。個別領導干部生活作風不夠嚴謹,自律意識差。具體表現在:有的領導干部自身要求不夠嚴格,不能夠按照黨員干部的標準來要求自己,不能夠較好遵章守紀,習慣于自我放縱,我行我素;有的領導干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優良作風,不能過勤儉節約的苦日子,養成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣;有的領導干部生活情趣不夠高雅,沒有養成健康向上的良好生活習慣,而是偏愛于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀景等。
學院領導干部作風建設方面存在的問題有以下特點:
一是主觀性較濃。加強領導干部作風建設是中央長期以來所堅持的,并且采取了很多有針對性的措施,但是個別領導干部在主觀上總是不重視作風建設,停留在口頭上多,落實到實際中少;二是普遍性較廣。上述問題在領導干部中可以說普遍存在,只是或輕或重、或多或少的區別,尤其是在學風和思想作風方面存在的問題更具普遍性;三是隱蔽性較深。領導干部作風建設方面存在的問題由于涉及到個人生活方面和個人工作方法問題,往往不易被組織掌握,造成有問題難發現、有毛病難查處的局面;四是影響性較強。領導干部是一面旗幟,其作風好壞直接關系到黨風校風和學風,領導干部的作風正,其下屬自然會增強自律意識,相反領導干部作風不正,必然上行下效;五是危害性較大。領導干部是師生關注的焦點,可以說一定程度上代表著黨的形象,領導干部作風不正,師生員工必然產生敵對情緒,從而影響黨在人民心中的形象;六是危險性較高??梢哉f,領導干部作風建設無小事,極個別領導干部之所以走上犯罪道路,和平時不注意作風建設有著其必然聯系。
上述問題存在的主要原因:
分析學院領導干部作風建設方面存在問題的原因,我認為主要有以下幾個方面。一是外界環境的沖擊。受市場經濟影響,個別領導干部存在利益至上的思想,只顧個人利益、部門利益、眼前利益。同時封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長期執政在個別領導干部中形成的盲目優越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂意識交叉作用,也對領導干部作風建設帶來負面影響;二是主觀認識的不足。主要有兩個方面,一方面是個別部門不重視領導干部作風建設,有的認為是務虛不想抓、有的認為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個別領導干部忽視自身作風建設,片面認為只要不違法違紀就是好干部;三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業的發展,領導干部作風建設也面臨著新情況、新問題,但是一個不容忽視的問題是,對領導干部的教育管理尤其是對作風建設方面還是老辦法,停留在簡單的學習教育,沒有從深層次研究和探索作風建設的長效機制;四是規章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性,對領導干部權利運行的規范、制約、監督等相關制度還不健全,現有的制度原則內容多,具體操作辦法少。另一方面是執行的不到位,執行缺乏連續性,落實沒有實效性;五是監督考核的不力。相關激勵約束機制不健全,沒有將作風建設作為一項重要指標納入干部選拔任用考核體系。同時對領導干部作風建設的監督還不能全覆蓋,存在監督盲區。
二、學院領導干部作風建設存在問題的對策
上述問題的存在,不同程度地影響了學院黨的全面建設,影響了黨在人民群眾心目中的形象,也影響了構建社會主義和諧校園的進程。因此,要下大力氣,有的放矢,積極采取有效措施,針對領導干部作風建設存在的問題認真加以解決。
1、要提高認識。學院紀檢監察部門要提高對加強領導干部作風建設重要性和必要性的認識,要重點解決抓和不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的認識問題,把領導干部作風建設作為一項重要工作納入日常工作中,采取切實可行的措施,加強教育、管理、監督力度,促進領導干部作風進一步轉變。各級領導干部也要增強自覺性,注重自身作風建設,樹立良好形象。
2、要加強教育。要在領導干部中,廣泛深入開展以立黨為公、執政為民為核心的領導干部權力觀、地位觀和利益觀教育,使領導干部牢記宗旨,淡泊名利,自覺為人民掌好權、用好權、服好務;要大膽改革學習培訓方式,切實突出學習教育的目的,加強對領導干部高等職業教育政策、法律法規和市場經濟知識的學習培訓,提高領導干部的能力;實行“走出去、請進來”的教育戰略,組織領導干部參加多種形式的進修、培訓、考察等,開拓視野,解放思想,使領導干部牢牢把握發展這個執政興國的第一要務,堅決沖破一切因循守舊的思想觀念,破除妨礙發展的體制、機制和做法,不斷增強事業心和責任感,放開手腳,大膽嘗試,勇于創新,推動各項事業的發展。
3、要建立長效機制。要將領導干部作風建設作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實,首先要明確職責,學院黨委要負總責,學院紀委要承擔主要任務,在此基礎上,還要將加強領導干部作風建設涉及的各方面工作進行任務分解,落實到具體部門,明確牽頭部門和具體工作部門,形成作風建設有人抓、有人管、有人監督的工作局面;其次要組織人員深入研究和探索作風建設的規律,發現新情況,解決新問題,做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早解決,及時完善和健全規章制度;最后要形成常態機制,要在明確分工的基礎上落實責任,負責牽頭的部門要抓好工作的落實,要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為,做到作風建設時時有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對領導干部作風建設方面存在的突出問題,采取有針對性的措施加以解決,并以此健全和完善相關的規章制度;要建立科學實用的學習制度,民主公開的用人制度,實事求是的績效評價制度,勤政為民的廉潔制度,客觀公正的獎懲制度,通過制度建設,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進領導干部作風的進一步轉變;要建立和完善首問負責制、領導干部接待日、懇談日制度、領導干部民情調研制度、蹲點幫扶制度等督促領導干部親民為民的工作制度,使領導干部為師生辦實事、辦好事,密切黨群干群關系;在完善制度的基礎上,還要注重抓落實,做到令行禁止。
5、要強化監督。應進一步拓寬監督渠道,把黨內監督和行政監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等很好地結合起來,逐步形成全方位、多層次的監督網絡;進一步擴大監督的視野和范圍,不但要對領導干部進行八小時以內監督,更要延伸到八小時以外監督,切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里,將領導干部的一切行為都置于黨紀國法、社會道德和校規校紀的嚴格約束之下,通過加強監督,及時發現和糾正領導干部作風方面存在的問題;領導干部要自覺接受監督,不但要管住管好自己,模范地照章辦事,模范地遵紀守法,還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細化考核。要把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據,把作風好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”,大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部,對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整;要制定領導干部作風建設的具體標準,實行賦分量化考核辦法,樹立無功就是過的考核評價導向,并運用考核結果,升降任免干部;紀檢監察、組織人事等部門要組成考核小組,負責指導、督促、檢查、考核領導干部的作風建設情況。
7、要嚴厲查處。紀檢監察部門充分發揮職能作用,對、、索拿卡要等違規違紀行為發現一起,嚴查一起;要嚴格實行責任追究制,對部門、單位因干部作風出問題的,除對當事人進行教育處理,還要逐級追究領導責任;對弄虛作假、貪圖享樂、不干實事、損害學院和師生利益,阻礙教育事業發展的要予以嚴厲懲處。
三、建立領導干部作風建設長效機制的幾點構想
切實加強領導干部作風建設,促進領導干部作風進一步轉變,必須建立領導干部作風建設長效機制,形成用制度約束、用制度管人的常態機制。
一是要建立權責一致的責任機制。學院黨委要高度重視領導干部作風建設,把加強領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓;要把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置,認真研究,全面部署,狠抓落實;要建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制,形成黨委牽頭、紀委負責、相關部門配合、全院參與的領導干部作風建設工作格局,推動領導干部作風進一步轉變;要落實責任,學院黨委領導班子要負總責,主要領導要親自抓,班子成員要分工負責,切實擔負起自己分管范圍內作風建設的責任;要加大責任追究力度,實行問責制和倒查制;學院紀委要采取切實措施,研究作風建設的規律,解決領導干部作風方面存在的突出問題,力爭抓出實際成效。
二是建立和完善對作風建設的評價機制。學院黨委要把領導干部作風建設情況,納入各部門責任制考核范圍,將其作為評價各部門及領導干部個人工作實績的重要內容;組織人事部門要改進對領導干部的目標管理考核評價體系,把領導干部思想、學習、工作、領導、生活作風作為個體考核的重要內容,細化、量化考核指標,采取群眾測評等方式加強考核,通過作風考察準確識別干部品行,評價干部政績;要不斷研究和探索作風建設考察辦法,實現定量考察與定性考察、臨時性考察與經常性考察的統一,以此增強領導干部加強作風建設的自覺性;要把領導干部作風的好壞作為提拔使用的重要依據,對于被群眾舉報或督查發現作風問題的領導干部,經核查屬實,一律不得提拔,防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監督機制。要加強內部監督,進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監督為核心的監督機制;要強化外部監督,設立領導干部作風問題舉報電話和舉報信箱,延伸對領導干部工作時間之外的監督,注重對領導干部生活圈、社交圈的監督,全面掌握領導干部作風建設的真實情況;要創新監督方式,實行領導干部思想作風情況報告制度,要求領導干部定期將個人的思想作風等情況向組織部門報告。要嚴肅查處,對群眾舉報或查出的領導干部作風問題,一經查實,嚴肅處理。
四是建立理論聯系實際的長效學習機制。學院領導干部要樹立終身學習的觀念,堅持學習與工作相結合,堅持自學,不斷豐富做好領導工作的本領和知識儲備;要創新學習方式,豐富培訓內容,采取靈活有效的培訓方式,加大對領導干部的培訓力度,促進知識更新;組織人事部門要創新學習考核評價機制,激勵和制約各級領導干部參加學習,要注重學習的實效性和針對性,堅持因人施教、分類施教,提高領導干部參加學習的主動性和積極性;要建立學習培訓制度,堅持經常性培訓和短期集中學習相結合的原則,引導領導干部開展學習;要做好重點人員的培訓工作,對新提拔、交流的領導干部要加強專業培訓,不斷提高他們的領導能力和本領。
通過學習提高,虛心聽取意見,認真回顧過去的工作,總結反思工作中的缺點、失誤和教訓,分析原因,找準癥結,克服缺點,修正錯誤,把每一位班子成員的思想迅速統一到縣委和教育局的要求上來,保證了思想作風整頓活動的順利開展,為強化師德師風建設、推進個性化教育、辦人民滿意的學校起到了積極的作用。
一、學校領導班子作風建設方面存在的主要問題。
通過前一段的學習教育,學校班子成員堅持率先垂范,充分發揮模范帶頭作用,先后召開了部分教師代表會議,廣泛征求意見,召開民主生活會,采取自己找、群眾提、領導點、大家評的方法,積極開展批評和自我批評。經認真梳理歸納,學校管理工作中還存在一些問題和薄弱環節,主要表現在以下方面:
1、從個性化教育落實的要求來看,還存在著思想解放不夠,有時思維打不開,視野放不遠的問題,平時習慣性做法多,開拓性做法較少,考慮眼前工作多,長遠打算還較少。工作上表現為:一是踐行個性化教育模式力度不夠,學校、教師和學生的個性特點體現還不充分;二是教育教學觀念的轉變及對個性化研究的水平參差不齊,綜合實踐活動課沒有新發展;三是教研活動缺乏對教法和學法的深入探討,本學期期中考試個別年級、個別學科教學成績低于縣內兄弟學校。
2、班子成員中的部分人領導力、執行力不強。有的領導管理不到位,力度不夠,思路不清。缺乏大局意識、溝通協作和深入細致的工作作風以及具體有效的工作措施,深入一線了解情況、調查研究不夠,對工作中存在的問題不能早發現、早預防。主動關心教職工的生活,解決實際困難的力度不夠。
3、個別教師疲軟現象嚴重,不思上進,工作期間在網上聊天、打游戲;遲到早退,作業批改不夠規范;個別教師有償家教,體罰、變相體罰學生;個別班主任工作不細致,學生違紀現象時有發生。
二、存在問題的主要原因
(一)對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入。
對政治理論學習的重要性、緊迫性認識不足,主動學習的自覺性不高,不能正確處理工作與學習的關系,主要是認為平時班子成員都按時參加了縣教育局中心組的集體學習,且大家都是經過長期鍛煉而成長起來的干部,參加各種培訓、學習的時候也比較多,加之“上有千條線,下只一根針”,學校教育教學工作本身就十分繁忙,往往就忘記了學習、忽視了學習、放松了學習,漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠,出現了把學習當作軟任務,把業務工作作為硬指標的情況。
(二)思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應。
面對前幾年教育改革的負面影響以及移民遷建后期資金困難,致使部分班子成員思想解放不夠,缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現,開展工作難度加大,沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作的手腳。
(三)班子自身建設還存在薄弱環節。