時間：2023-10-13 09:34:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇樹立法治思維的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、創(chuàng)新普法宣傳內(nèi)容和方式
傳統(tǒng)的法制宣傳側(cè)重于法律知識的講解而且方式比較單一，相對于普通人民來說專業(yè)性和理論性比較強(qiáng)，不利于人民更好地理解法律知識和潛移默化地接受法律熏陶。普法宣傳是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，是引導(dǎo)人民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，從而逐漸樹立人民法治信仰的重要前提。創(chuàng)新普法宣傳內(nèi)容和方式，真正使法治思想根植于人民心中、融入人民社會生活主要需做到：第一，注重法治宣傳內(nèi)容的生活化和針對性，法治宣傳內(nèi)容要注重與人民的日常社會生活相結(jié)合，用通俗易懂的語言和人民喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，比如對深刻的法律知識可以用人民身邊的事例進(jìn)行舉例講解，讓人民在聽故事的氛圍中理解法律常識；同時針對不同的群體要進(jìn)行不同方式的教育，在學(xué)校要針對學(xué)生對其可能遇到的問題進(jìn)行安全知識教育，重大事故應(yīng)對方法教育，遠(yuǎn)離、珍愛生命的教育等等；在基層，要對普通老百姓對其關(guān)心的諸如征地補(bǔ)償、房屋拆遷、民事糾紛等問題進(jìn)行法律講解；在機(jī)關(guān)單位，要就目前存在的、、脫離群眾等問題講清楚其法律后果，增強(qiáng)公職人員的法治意識等等。第二，采用多種方式進(jìn)行法治宣傳。首先，運(yùn)用現(xiàn)代社會多樣化的宣傳媒介，如報紙、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，努力打造法治文化宣傳平臺，讓法治宣傳無處不在；其次，可以采用多種多樣的形式進(jìn)行法治宣傳，如法治圖片、法治宣傳欄、法治文藝節(jié)目、普法欄目劇等各種形式進(jìn)行普法教育，讓法治宣傳走進(jìn)生活；最后，對法治的宣傳要采取正面和反面兩種方式，使人民體會到守法的重要性和違法的危害性。
二、改進(jìn)法律教育途徑和形式
黨的十八屆四中全會指出：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。”可見，法律教育對推動全民樹立法治意識有重要作用。目前，我國對青少年的法律教育仍基本停留于學(xué)校課堂教育，而且教育形式比較單一、教育途徑相對較少。要加強(qiáng)對青少年的法律教育，必須改進(jìn)法律教育的途徑和形式。具體來說，在學(xué)校教育中，要改變傳統(tǒng)的法律知識灌輸?shù)男问剑m當(dāng)讓學(xué)生舉辦一些與法律相關(guān)的辯論賽、知識競賽、節(jié)目表演等活動，讓學(xué)生在活動中體會法律知識，同時，要對學(xué)生進(jìn)行正確價值觀引導(dǎo)，對社會中現(xiàn)實存在的許多涉及法律的問題進(jìn)行正反面分析，讓學(xué)生具備基本的法律知識的同時具備基本的辨別是非的能力，使法治思想深入學(xué)生的內(nèi)心，內(nèi)化為他們的價值取向，外化為他們的行為準(zhǔn)則；家庭教育是孩子最好的教育，法律的教育在注重學(xué)校的教育的同時不可以忽視家庭教育的作用，家庭成員不僅要給孩子樹立知法守法的好榜樣，而且要在家庭生活中注重對孩子潛移默化的法律教育，在如何看待身邊發(fā)生的法律事件上，家庭成員尤其是父母要給予孩子正確的引導(dǎo)，要從孩子的實際生活中講清楚違法的危害；凈化教育空氣，是法治教育不可或缺的，必須注重青少年在社會生活中接觸到的社會環(huán)境的治理，盡量減少其接觸負(fù)面影響。
三、確保執(zhí)法和司法公平公正
人民對法治的信仰很大程度上取決于法律的實施，執(zhí)法司法作為重要的法律行為，其實施過程中的公平公正在對法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)的同時，能夠增強(qiáng)人民對法律的信仰。確保執(zhí)法和司法公平公正，發(fā)揮法治扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的的功能才能讓人民體會到法治的力量。要在提高執(zhí)法和司法工作人員法治思維和依法辦事能力的基礎(chǔ)上，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，對侵害社會公共利益和人民利益的違法行為及時懲治，對遵法守法行為予以鼓勵和支持，讓人民感受法治弘揚(yáng)真善美，打擊假丑惡的作用；堅持公正司法，堅決反對徇私枉法，對每一個司法案件都秉持公平公正的態(tài)度，使善者得到應(yīng)有的回報，使惡者受到應(yīng)有的懲罰，讓人民真正感受到善有善報、惡有惡報，以法律的威懾力讓人民提高對法治的信仰。
四、鼓勵黨員干部帶頭守法
明確指出，“全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’。”作為全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、示范者、引領(lǐng)者、維護(hù)者的“關(guān)鍵少數(shù)”，其法治理念的樹立尤為關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立法治理念，才能維護(hù)法律權(quán)威，才能自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，也才能影響帶動全社會厲行法治。
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。要讓法治理念成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺的慣性思維方式，成為領(lǐng)導(dǎo)干部在處理問題時的一個價值選擇，以此來提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力，既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的自身努力、主觀自律，也要靠優(yōu)化外部環(huán)境，嚴(yán)以約束。需要從以下方面著手：
1、要牢固樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰。法治理念是法治方式的思想根源和理論支撐，法治方式是法治理念的外在表現(xiàn)和行動實踐。從行為學(xué)的角度講，一個人其行為模式在一定意義上是由其思想觀念影響并控制的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法治理念，用法治理念指導(dǎo)其實踐，首先要破除我們個人在思想層面所存在的問題。十八屆四中全會之所以提出“全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”這一總目標(biāo)，就是因為在許多領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂與思想深處仍然殘存著大量的人治思想，并且這種人治思想日益成為實現(xiàn)中國夢、全面建成小康社會的阻礙因素。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要努力樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰，徹底拋棄過去形成的對人治的習(xí)慣和依賴，堅決反對和克服特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象，帶頭信法，帶頭敬畏法律，把法治理念深化為內(nèi)心信仰，轉(zhuǎn)化為行為模式，從而確立符合法治要求的權(quán)力觀與職責(zé)要求。在某種意義上，這也是在我國實現(xiàn)全面法治化的關(guān)鍵困難和關(guān)鍵前途所在。
2、要加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)。
（1）、領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)的重要性、必要性和緊迫性。要從以下四個方面來認(rèn)識理解：加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)、提升法治素養(yǎng)是全面深化改革的迫切要求；是全面推進(jìn)法治國的必然要求；是踐行社會主義核心價值觀的需要；是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的內(nèi)在需求。
（2）、領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，注重法治精神的養(yǎng)成。一是法治學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，要注重加強(qiáng)針對性和實用性。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不可能要求其熟知所有的法律規(guī)范，這對于一個即使是從事法律專業(yè)的人，也是很難達(dá)到的。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)不是要求其掌握多少法律條文、法律知識，關(guān)鍵是憲法等一些法治的原理、精神及法律的價值要學(xué)好吃透。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與自身工作密切相關(guān)的法律，對行政法及行政訴訟法的主要規(guī)定要“知”，對分管領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)要“通”，對履行職責(zé)所需要的法律法規(guī)要“精”，搞清楚什么可為、什么不可為、該為如何為。二是學(xué)習(xí)方式上，要注重加強(qiáng)多元化和有效性。不斷創(chuàng)新法治教育培訓(xùn)方法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立健全學(xué)法用法長效機(jī)制。要通過初任培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、法治講座、專題交流、學(xué)習(xí)考試等多種形式外，還需要旁聽具體案件的審理，乃至積極親身參與具體案件的處理，從實踐中去學(xué)習(xí)，使法律知識、法治理念、法治精神融入身心，內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺意識和精神修養(yǎng)，外化為依法執(zhí)政和依法行政的能力。
1、要大力宣傳教育，營造良好的法治氛圍。
首先，媒體要理性的傳播。媒體要引導(dǎo)民眾強(qiáng)化規(guī)則意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，要以社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)美德引領(lǐng)社會風(fēng)尚，引導(dǎo)社會輿論,培育民眾法治文化。
其次，要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法典型案例的宣傳力度。媒體要善于通過領(lǐng)導(dǎo)干部共同關(guān)心的、具有典型教育意義的公共政策和公共事件等案例，從法治的角度進(jìn)行廣泛討論，提高其對法治價值和精神的認(rèn)同，促使其依法執(zhí)政、依法行政。
第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好的從政環(huán)境。從政環(huán)境猶如一個生態(tài)系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部作為其中的一分子，必受其影響。沒有一個良好的從政環(huán)境，沒有一個正常的政治生態(tài)，好干部就無從談起，好作風(fēng)就無從樹立。因此，要持之以恒加強(qiáng)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，營造領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、信法、守法、用法、護(hù)法的良好從政環(huán)境。
2、要健全完善規(guī)章制度，形成強(qiáng)大的約束機(jī)制。
一要建立群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體系。與黃炎培在延安縱論歷史“周期率”時說，“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”因此，在促進(jìn)已建立起來的監(jiān)督體系、監(jiān)督制度能夠在監(jiān)督合力和實效上不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，更要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督評議作用。要暢通群眾監(jiān)督渠道,在重大行政決策上確保人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。
二要加快法治評價體系建設(shè)。要將“法治建設(shè)成效”引入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)之中。只有將“法治建設(shè)成效”引入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和選拔任用標(biāo)準(zhǔn)之中，并且占相當(dāng)大的分值，才能讓法治理念成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺的慣性思維方式。因此，要把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，真正使法治理念和依法辦事能力成為一種硬指標(biāo)、硬要求和硬約束。
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實，這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標(biāo)而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認(rèn)識和理解，對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位，較為忽視權(quán)利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識競賽）、考（法律知識考試）”為主，而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強(qiáng)與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強(qiáng)，全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高，在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成對社會法律秩序的嚴(yán)重破壞，使得一般公民對法律的信任下降，破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠，社會管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，社會法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識不強(qiáng)。
二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展，需要我們認(rèn)真的思考和努力的實踐：
1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識，普及法律應(yīng)該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識的問題，更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治，堅持依法制約權(quán)力，保障權(quán)利，根治權(quán)力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位，也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為，自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質(zhì)疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律，堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù)，著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會各項事務(wù)的能力，實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則，其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上，應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育，切實維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚，出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征，針對不同對象采取不同的教育形式，施以不同的教育內(nèi)容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn)，在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下，施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利，而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù)，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權(quán)威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學(xué)習(xí)法律，使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實際效果看，宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實用性的同時缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段，是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標(biāo)的保障。在以往的普法活動中，我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化，公眾對普法形式的需求多樣化，普法不應(yīng)該是單向灌輸，而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。
首先，法治化管理可以提高企業(yè)管理者和員工的法治觀念。與計劃經(jīng)濟(jì)不同，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在市場中進(jìn)行競爭必須遵循一定的市場規(guī)則和法律制度，這就要求企業(yè)建立現(xiàn)代化的法治思維，從企業(yè)管理者到普通員工都要知道什么是違法行為，什么是合法行為，在法律的框架內(nèi)提高企業(yè)經(jīng)營效率，維護(hù)企業(yè)利益。
其次，法治化管理可以幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越多，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境越來越復(fù)雜，稍有不慎，企業(yè)就會遭受法律風(fēng)險。如果企業(yè)不具備一定的法治觀念，不懂得如何應(yīng)對法律風(fēng)險，輕者會遭受財產(chǎn)的損失和企業(yè)信譽(yù)的受損，重者會面臨嚴(yán)重的法律訴訟，甚至破產(chǎn)清算。因此，現(xiàn)代企業(yè)要建立現(xiàn)代法治思維，提高法律風(fēng)險防范意識和能力。
最后，法治化管理可以提高企業(yè)管理成效，推進(jìn)企業(yè)改制。為了應(yīng)對激烈的市場競爭，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都在進(jìn)行企業(yè)管理制度的改革，國有企業(yè)通過改制重組來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)也逐漸從家族式企業(yè)管理的桎梏中走出來，進(jìn)行相應(yīng)的企業(yè)管理制度的變革。這些過程都需要法律規(guī)范為指導(dǎo)和約束。因此，企業(yè)要充分把握國家立法精神，遵守國家法律規(guī)范和原則，提高企業(yè)法治化管理水平，這樣才能在企業(yè)改制過程中應(yīng)對一系列問題。
二、現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)法治化管理的措施
1、加強(qiáng)企業(yè)家的法治精神建設(shè)
長期以來，我國一直有人治的悠久傳統(tǒng)，企業(yè)中奉行的也是人治的管理理念，企業(yè)家一言堂的現(xiàn)象比較普遍。在傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變中，人治的思想逐漸被法治思維所替代，在一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)和法治社會中，如果企業(yè)家依然堅持人治化管理模式，強(qiáng)調(diào)能人在企業(yè)發(fā)展中的作用，這樣的企業(yè)是不具備競爭力的，最終也逃不掉死亡的后果。我們所提倡的法治管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展要依靠管理制度和規(guī)范，企業(yè)家的權(quán)利來源和權(quán)利使用都要在法律的框架之下，接受法律的監(jiān)督和約束。法治不僅是一種管理手段，更是企業(yè)文化、企業(yè)精神和社會文明在企業(yè)管理制度的體現(xiàn)。當(dāng)然，我們這里強(qiáng)調(diào)法治并不是完全抹殺企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的作用，而是將企業(yè)家的才能與企業(yè)法治管理有效結(jié)合起來，最大限度的發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢，提高企業(yè)核心競爭力。
2、完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度
法治化管理的核心就是依法辦事。企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范，是現(xiàn)代企業(yè)將國家法律法規(guī)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合，制定出來對所有員工的生產(chǎn)和經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范的制度。首先，企業(yè)在進(jìn)行重大決策時，要嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行，實行民主協(xié)商、程序公正，尊重員工的意見，避免企業(yè)管理者獨(dú)斷專行的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的決策綜合了各方面的因素，考慮了各主體的利益，能夠最大限度的降低決策風(fēng)險和不確定性。其次，企業(yè)要加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的法治化觀念和意識，教育員工自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，在日常生產(chǎn)和經(jīng)營實踐中嚴(yán)格依法辦事，自覺踐行企業(yè)制度規(guī)范，履行員工應(yīng)盡的義務(wù)。對于觸犯企業(yè)規(guī)章制度的行為，企業(yè)要加強(qiáng)懲戒力度，無論是企業(yè)管理者還是普通員工，都要一視同仁，充分體現(xiàn)企業(yè)規(guī)章制度的教育與強(qiáng)制功能。
3、完善企業(yè)法律顧問制度
法律事務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，在處理企業(yè)日常法律事務(wù)、化解企業(yè)法律風(fēng)險、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面作用顯著。目前，我國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到法律事務(wù)工作的重要性，也將其納入企業(yè)正常管理的范疇，取得了一系列長足的進(jìn)步，企業(yè)法律事務(wù)工作的開展離不開法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)要成立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)法律事務(wù)，由企業(yè)高層管理者掛帥，制定規(guī)范的、科學(xué)的法律事務(wù)工作細(xì)則，加強(qiáng)法律事務(wù)管理具體工作的實施和執(zhí)行，使得這一項工作能夠落實到實處。并制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對企業(yè)法律事務(wù)工作的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。另外，企業(yè)的法律事務(wù)管理工作對專業(yè)技能的要求非常高，從業(yè)人員不僅需要專業(yè)的法律知識，而且需要有一定的商貿(mào)知識、管理知識，對員工的交往能力、人際關(guān)系理能力、應(yīng)變能力都有要求。這就要求企業(yè)不斷加強(qiáng)法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力。
4、加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度與企業(yè)法治建設(shè)息息相關(guān)。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展過程中所形成的技術(shù)、信譽(yù)、品牌等無形財富，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)，對推動企業(yè)發(fā)展具有重要作用。以往，我國企業(yè)往往對知識產(chǎn)權(quán)不重視，隨意剽竊他人的專利技術(shù)、品牌等知識產(chǎn)權(quán)。同時，也不懂得保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，造成企業(yè)重要的專利技術(shù)等流入市場，給企業(yè)發(fā)展帶來極大的傷害。為此，企業(yè)要加強(qiáng)宣傳力度，讓企業(yè)所有員工正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。同時，加大對知識產(chǎn)權(quán)的申請與管理，對知識產(chǎn)權(quán)做好跟蹤保護(hù)工作，隨時注意每個地域內(nèi)相關(guān)品牌的檢索與注冊，避免競爭對手損害企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題立即向司法部門反映，及時制止對方侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)的利益。總之，通過對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，將知識產(chǎn)權(quán)這一無形資產(chǎn)融入企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的法治化以及企業(yè)自身的規(guī)范與法治化。
法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。以下是和大家分享的開展法治教育活動個人心得總結(jié)資料，提供參考，歡迎你的參閱。
開展法治教育活動個人心得總結(jié)一
法治思維是基于法治的固有特性和對法治的信念來認(rèn)識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求，強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。法治思維的核心是權(quán)利義務(wù)觀念，對于黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，除了具有公民應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)觀念，還要有法治的權(quán)力觀，即權(quán)力的有限性與程序性，以及守護(hù)法律、維護(hù)憲法與法律的職責(zé)意識。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，就是要求在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的指引下，增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神，帶頭尊崇和遵守憲法法律，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是由黨員干部在全面推進(jìn)依法治國中的示范帶動作用決定的。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定的。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，在建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，對其他社會群體起著形象塑造和榜樣引領(lǐng)作用。只有牢固樹立法治理念，具有堅守法治定力，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，以上率下，才能形成良好的法治風(fēng)尚，影響和帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。這對全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是對執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出的新要求。黨的十八屆三中全會提出了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、全面深化改革的展開和人民法治意識的提高，法治作為黨治國理政的基本方式，在國家治理體系中的地位越來越重要。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢對法治建設(shè)提出的新要求，善于運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益、實現(xiàn)改革于法有據(jù)，才能更好地規(guī)范發(fā)展行為、凝聚改革共識、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。因此，必須把提高運(yùn)用法治思維、法治方式的意識和能力作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)、作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求，鮮明地提到全黨面前。黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有法治思維和依法辦事能力，直接決定著能否把法治作為治國理政的基本方式，直接決定著領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性，也直接決定著能否建成法治中國。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，具有現(xiàn)實緊迫性。當(dāng)前，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識和能力不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)水平不高。有的把法治建設(shè)喊在嘴上、貼在墻上，搞形式主義、口號化，就是沒有抓在手上;有的存在特權(quán)思想和官本位意識，認(rèn)為法律是管老百姓的，是約束別人的，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題說明，提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力是一項重大而緊迫的任務(wù)。
開展法治教育活動個人心得總結(jié)二
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人類社會的進(jìn)一步發(fā)展，越來越多的社會問題僅僅靠具有某一方面知識的專業(yè)人才已無法解決，而是大量需要具有綜合性知識的復(fù)合型人才。學(xué)技術(shù)的不懂法律，就不能很好地維護(hù)自己的權(quán)益，不能更好地利用現(xiàn)有的政策法規(guī)來促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法學(xué)作為一門重要的社會科學(xué)，它日益受到高等院校的教育者和受教育者的重視。對大學(xué)生加強(qiáng)法制教育，一方面是因為法律已滲透到社會生活、人的衣食住行等各個方面。另一方面，越來越多的大學(xué)生已把法律素質(zhì)作為一項重要指標(biāo)來要求自己。
刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益，根據(jù)其階級意志，規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。刑法有廣義刑法與狹義刑法之分廣義刑法是指一切規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和，包括刑法典、單行刑法以及非刑事法律中的刑事責(zé)任條款。狹義刑法是指刑法典。
刑法的基本原則，是指刑法本身具有的﹑貫穿全部刑法法規(guī)﹑體現(xiàn)我國刑事立法與刑事司法基本精神﹑指導(dǎo)和制約全部刑事立法和刑事司法過程的基本準(zhǔn)則法。新刑法規(guī)定了刑法的三個基本原則，即罪刑法定原則﹑罪刑相應(yīng)原則和適用法律一律平等原則法。
為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國實際情況，總結(jié)民事活動的實踐經(jīng)驗，制定本法。民事活動是指：公民或者法人為了一定的目的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的行為。如買賣、運(yùn)輸、借貸、租賃等。進(jìn)行民事活動時，應(yīng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用、守法的原則。
在學(xué)生中開展法制教育，是時展的必然要求，任重而道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該相信學(xué)校有決心進(jìn)一步集思廣益，積極探索，常抓不懈，培養(yǎng)新世紀(jì)合格人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而我們當(dāng)代的大學(xué)生在學(xué)習(xí)了這些法制知識后，更應(yīng)該從我做起，從小事做起，做一個符合時代要求的大學(xué)生。在這樣一個充滿人文教育和關(guān)懷的校園里，是多的幸福和暢快啊!
衷心希望我們學(xué)校發(fā)展的越來越好，我們學(xué)校的法制教育可以進(jìn)行下去，讓我們學(xué)校的每一個學(xué)生都是一名合格的優(yōu)秀的當(dāng)代大學(xué)生!
開展法治教育活動個人心得總結(jié)三
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
本文闡述了法律信仰的內(nèi)涵及價值,論述了西安建設(shè)國際化大都市過程中培養(yǎng)法律信仰的重要性;探討了法律信仰建立的途徑。要調(diào)整立法結(jié)構(gòu),建立值得信賴的地方法律體系;培養(yǎng)公職人員正確的守法觀念;完善公共服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品;拓寬渠道,創(chuàng)新非政府組織的法制宣傳教育途徑。提升社會主體的法律素養(yǎng)及綜合素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】
國際化大都市;城市治理;法律信仰;培養(yǎng)
“十二五”期間,西安的首要目標(biāo)是建設(shè)國際化大都市。把西安建成為國際化的大都市,意味著一場深刻的思想和社會變革,不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的建設(shè),還涉及到社會價值觀念、政策法規(guī)、生活方式等方面的根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,在城市治理過程多種思想并存:以作為超越法孕育出的西方法治觀念與目前的國情不相適應(yīng),傳統(tǒng)道德和倫理體系又缺乏剛性的約束力。這種文化多元的結(jié)果就會產(chǎn)生城市治理上理念的沖突,如何把這種沖突控制在一定的范圍內(nèi),使它有序而不失控,多元而不失調(diào)將是西安建設(shè)國際化大都市的一個重大課題。縱觀香港、新加坡等國際化大都市的城市治理過程,法治發(fā)揮了關(guān)鍵作用,在這些城市里已具有普遍的法律信仰。我們認(rèn)為,建設(shè)國際化大都市應(yīng)先建立普遍的法律信仰、提高西安城市的法治化治理水平。
一、法律信仰的內(nèi)涵及價值
所謂法律信仰是基于社會主體對社會生活的公平正義的理想和秩序需要的理性認(rèn)識和情感體驗的產(chǎn)物,是長期的人類法律實踐經(jīng)驗的積累和理性思維活動的結(jié)晶,是人類把握社會法律現(xiàn)象的特殊方式,是社會法文化系統(tǒng)中各種主觀因素的有機(jī)整合和高度提煉。以及對法的現(xiàn)象的神圣感和愿意為法而獻(xiàn)身的崇高境界。
法律信仰包含著社會主體對法律的理性推崇,寄托著公民對法律的全部理想情感,是社會主體對其利益體現(xiàn)出的追求、對欲望的合理期待,這是法律信仰與的本質(zhì)區(qū)別。社會主體在不斷接受法律的治理與保障的過程中,感受到法律的內(nèi)涵和外延是與自己本質(zhì)利益是一致的。他們感到法律是自己利益的確認(rèn)者和維護(hù)者,以及在利益受到損害時的救濟(jì)者。正是由于上述信念的不斷強(qiáng)化與累積,從而上升為一種精神信仰。因此,對法律的信仰充分體現(xiàn)了社會主體理性的自覺。
法律信仰的實質(zhì)不是對具體法律規(guī)范的信仰,而是對深層次的社會結(jié)構(gòu)和人類有序生活過程的信仰。這就要求社會主體普遍信仰的法律夠以維護(hù)社會的秩序與安全為宗旨充分體現(xiàn)大多數(shù)人的利益訴求和權(quán)利要求。在確保社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,達(dá)到人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團(tuán)結(jié)的良好秩序。從而真正樹立起廣大民眾對法律的信心,達(dá)到信任法律,進(jìn)而信仰法律。這既是構(gòu)建安定有序的和諧社會的基本要求,也是確立和培養(yǎng)全民法律信仰的基礎(chǔ)工作和重要前提。
二、西安建設(shè)國際化大都市過程中培養(yǎng)法律信仰的重要性
一座城市的精神面貌是與這個城市的發(fā)展?fàn)顩r、整個國家發(fā)展達(dá)到的社會階段密切相關(guān)的。以嚴(yán)謹(jǐn)、高效、透明的法治環(huán)境著稱于世的香港,前行政長官曾蔭權(quán)在立法會發(fā)表施政報告時曾說:“法治是香港社會的基礎(chǔ)和核心價值。特區(qū)政府一定堅決捍衛(wèi)法治,尊重司法獨(dú)立,保障市民享有的各種基本權(quán)利和自由,維護(hù)社會公義。”提高城市化治理水平則是建設(shè)國際化大都市的基礎(chǔ)和保障。而一座城市要實現(xiàn)法治化,就必須有大多數(shù)的社會主體對法律的尊重、認(rèn)可和接受,沒有社會主體的尊重、認(rèn)可和接受,也就沒有社會主體對法律的信仰,法律就會喪失穩(wěn)定性,法治就會論為人治。
西安市第十二次黨代會的報告中指出,“今后五年西安市工作的指導(dǎo)思想是以建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市為目標(biāo),以造福西安人民為根本目的,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐、先進(jìn)文化引領(lǐng)、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境提升、民生持續(xù)改善、國際化水平大幅提高六大戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)西安改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”。與當(dāng)今一些比較典型的國際化大都市相比,西安在城市硬件建設(shè)上得到了大幅度提升,但是在軟件環(huán)境尤其是法治化程度仍存在一定差距。建立普遍的法律信仰,提高城市法治化治理水平已經(jīng)成為西安建設(shè)國際化大都市的基本保障,對于培育城市競爭力、提升城市品質(zhì)意義重大。
建立普遍的法律信仰,提高城市法治化治理水平,就是要在城市治理過程中通過各種切實有效的方法使他們產(chǎn)生對法律的信任和尊重的情感,進(jìn)而培養(yǎng)他們對法律的信仰,以喚起社會主體的公民意識和權(quán)利意識。即將法律信仰內(nèi)化為一種對社會公平和正義的信仰,從而加速完成西安建設(shè)國際化大都市的歷史使命。
三、國際化大都市視域下法律信仰建立的途徑選擇
改革開放以來,通過多年的立法活動,相對完備的法律體系為我們進(jìn)行城市治理法治化提供了運(yùn)行的基本模式和框架。然而現(xiàn)實是社會主體仍與法律之間甚至存在某種程度的內(nèi)在緊張關(guān)系,表現(xiàn)出對法律的冷漠、規(guī)避或排斥,而不是對法律的熱情、認(rèn)同和參與,外在的法規(guī)則與內(nèi)在的法律信仰之間存在著很大的落差與斷裂。針對當(dāng)前的現(xiàn)實環(huán)境,西安要建設(shè)國際化大都市,也應(yīng)以在社會主體中建立普遍的法律信仰為前提,以提高城市治理的法治化水平作為保障。當(dāng)前實施的途徑有:
1、調(diào)整立法結(jié)構(gòu),建立值得信賴的地方法律體系
的講話精神立意深遠(yuǎn)、旗幟鮮明、直面問題，要求必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，號召認(rèn)真踐行“四個帶頭”，為中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)提供了重要遵循。3月18日，省委舉辦專題研討班，就全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神，切實肩負(fù)起第一責(zé)任，爭做尊法學(xué)法守法用法的模范，全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治貴州作了安排部署。就此，筆者結(jié)合工作實際談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。
爭做尊法模范樹立法治理念
“法者，治之端也。”只有尊法，對法尊崇、敬畏，才能真正理解法是行為之端，是底線、紅線和高壓線，不可觸犯，方能樹立“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則。
作為地方主要負(fù)責(zé)同志，在尊法上應(yīng)當(dāng)自覺樹立法治理念，真正內(nèi)化于心、外化于行。自覺履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊崇法治、敬畏法律，努力把法治精神、法治意識和法治觀念熔鑄到頭腦之中。自覺堅持以法治思維、法治理念做決策、理政務(wù)，體現(xiàn)于日常行為之中。
爭做學(xué)法模范弘揚(yáng)法治精神
學(xué)法是用法守法的前提，只有懂法才知哪些該為，哪些不該為。學(xué)法懂法是對干部的基本要求，干部不學(xué)法、不懂法，信念堅定就會打折扣，為民服務(wù)、勤政務(wù)實就會走彎路，敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔就難有保障，弘揚(yáng)法治精神必然成為一紙空談。
作為地方主要負(fù)責(zé)同志，在學(xué)法上，應(yīng)當(dāng)全面弘揚(yáng)法治精神，帶頭學(xué)法懂法。堅持深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會憲法精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于法治建設(shè)的重大方針和重大部署。堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，以及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，任何時候都不能以工作忙為借口，忽略對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，放松學(xué)法的自覺性，要筑牢學(xué)法極端重要性的思想基礎(chǔ)。
爭做守法模范堅守法律底線
民眾信不信法，首先要看干部守不守法。黨員干部要把對法治的尊崇、敬畏轉(zhuǎn)化成謀劃工作的法治思維、處理問題的法治方式，做到要在法治之下，而不是在法治之外，更不是法治之上想問題、作決定、辦事情、抓落實。
作為地方主要負(fù)責(zé)同志，在守法上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅守法律底線，時時處處以法律為準(zhǔn)繩。堅持依法用權(quán)，秉公辦事，既不、違法行政，又不畏手畏尾、消極怠責(zé)。堅持公平正道，剔除私心雜念，做到不偏不倚，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅守做人底線，不越法律紅線，始終保持清醒頭腦，甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)，依法依規(guī)做事，清正廉潔做人。當(dāng)前，還要切實貫徹落實好《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，遵守憲法法律，維護(hù)司法權(quán)威。
2015年，匯川區(qū)被中央政法委批準(zhǔn)成為全省司法體制改革先行試點(diǎn)，這就要求一方面要深刻理解司法體制改革的重大意義和原則要求，積極支持區(qū)法院、檢察院司法體制改革工作，幫助“兩院”解決具體困難和問題，尤其是員額制改革中可能出現(xiàn)的人員流轉(zhuǎn)、消化和干警的思想政治工作問題；另一方面，堅決做到領(lǐng)導(dǎo)干部不插手具體案件的處理，使主審法官、主任檢察官案件負(fù)責(zé)制真正落到實處。目前，區(qū)法院、區(qū)檢察院在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能優(yōu)化、績效提升、監(jiān)督管理等方面正積極開展探索，已將51名檢察官改革過渡成27名員額制檢察官，在現(xiàn)有25名裁判法官中遴選出19名裁判法官，提高了司法效率和質(zhì)量，為匯川區(qū)創(chuàng)建司法體制改革“樣板”增添了信心和動力。
爭做用法模范推進(jìn)法治實踐
法律是治國之重器，法治是現(xiàn)代文明國家的共同特征。過去，遇事找“關(guān)系”，習(xí)慣于“幫我找找人”；有困難找政府，指望行政化手段干涉；有糾紛找黨政領(lǐng)導(dǎo)“鬧一鬧”，“信大不信小，信上不信下，不信法”等現(xiàn)象突出。現(xiàn)在，將依法辦事貫穿于工作的全過程，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，是新時期法治環(huán)境的的基本要求。
作為地方主要負(fù)責(zé)同志，在用法上，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)法治實踐，堅決摒棄人治思維、“行政命令”。要善于從法律的視角審查行為、權(quán)限、內(nèi)容、手段、程序的合法性。要善于用法治思維和法治方式，妥善協(xié)調(diào)各種社會組織、社會階層的利益關(guān)系，依法有序化解矛盾糾紛，杜絕“和稀泥”和“花錢買平安”等錯誤觀念。
匯川區(qū)在改革發(fā)展中曾經(jīng)走過彎路，有過深刻教訓(xùn)，其中不少問題是由于沒有嚴(yán)格守法和執(zhí)法造成的，如問題房開、“兩違”建筑、非法融資等。這些問題的出現(xiàn)有當(dāng)事人藐視法律、違法辦事的原因，更有政府工作人員漠視法律、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至視而不見、瀆職失職的原因。這些問題不僅嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也給社會穩(wěn)定帶來不安因素，更損害了黨群干群關(guān)系和黨委政府在群眾中的形象。2014年下半年開始，全區(qū)依法強(qiáng)力整頓建筑市場秩序，共排查調(diào)處涉及重點(diǎn)工程各類矛盾糾紛682起，依法打擊項目建設(shè)中強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、非法阻工以及欺詐等違法行為79起，刑事拘留13人，行政拘留38人，行政警告91人，有效維護(hù)了公平正義的法治環(huán)境和市場秩序，收到了良好的社會效果。
總之，作為地方黨委的負(fù)責(zé)人，要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，必須爭做尊法學(xué)法守法用法的模范，絕不犯“不屑學(xué)法、心中無法；以言代法、以權(quán)壓法；執(zhí)法不嚴(yán)、粗暴執(zhí)法；干預(yù)司法、徇私枉法；利欲熏心、貪贓枉法”五個方面的問題。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治國的全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在方向和道路問題上牢固樹立自信、保持定力。
堅持法治思維，提高執(zhí)政水平。全面貫徹落實好省委、遵義市委有關(guān)精神，迅速掀起學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。堅持以身作則，以上率下，帶頭學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)貫徹活動覆蓋到每一個黨員，用法治精神指導(dǎo)工作，用法治意識武裝頭腦，用法治思維規(guī)范行為，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。
關(guān)鍵詞：法治；文化建設(shè)；執(zhí)法理念；轉(zhuǎn)變；思考
一、把脈問診，清醒認(rèn)識當(dāng)前法治文化建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）思想認(rèn)識有待提升。當(dāng)前部隊工作任務(wù)繁重，個別單位對法治文化軟實力的重要性存在模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為法治文化建設(shè)就是走形式、走程序，目的是完成任務(wù)、迎接檢查，導(dǎo)致內(nèi)容與實際脫節(jié)，虛、大、空、老，難以得到官兵關(guān)注，法治文化難以入心入腦。有的在開展法治文化建設(shè)過程中局限于習(xí)慣性思維和固有舊模式，工作上受經(jīng)驗主義束縛較為嚴(yán)重，未能著眼新形勢變化和部隊新任務(wù)需要，結(jié)合實際加強(qiáng)部隊法治文化建設(shè)。
（二）方式方法有待轉(zhuǎn)變。隨著時代變化發(fā)展和官兵綜合素質(zhì)的不斷提高，部分單位對法治文化建設(shè)的發(fā)展變化認(rèn)識不足，在開展法治文化活動的過程中仍然拘泥于傳統(tǒng)形式，滿足于開展法制授課、建設(shè)法治走廊、撰寫心得體會等，缺乏針對性、目的性和創(chuàng)新性，法治文化建設(shè)的方式方法比較單一。
（三）制度機(jī)制有待完善。制度是約束行為的規(guī)范和依據(jù)，機(jī)制是保證制度落實的具體措施和方法。法治文化建設(shè)還沒有形成一項系統(tǒng)工程，在長遠(yuǎn)規(guī)劃和循序漸進(jìn)方面還存在空白，在貫徹執(zhí)行上針對性計劃性不強(qiáng)，法治文化的滲透力、影響力和制約力作用發(fā)揮不明顯，存在打折扣現(xiàn)象。個別單位熱衷于標(biāo)新立異，為吸引上級注意力而開展法治文化建設(shè)，爭求廣播上有聲、電視上有形、報刊上有文，與長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)背道而馳。
二、對癥施藥，切實推動以法治文化建設(shè)促執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變
法治文化建設(shè)的根本任務(wù)是為執(zhí)法工作提供保障、促進(jìn)官兵執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變。通過建設(shè)法治文化，使全體官兵養(yǎng)成學(xué)習(xí)法律、遵守法律、維護(hù)法律尊嚴(yán)、忠誠履行法定職責(zé)，增強(qiáng)官兵提升職業(yè)素養(yǎng)的緊迫感，強(qiáng)化規(guī)范意識，主動矯治不良行為習(xí)慣，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)深入開展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。
（一）提高思想認(rèn)識，濃厚法治文化氛圍。
一是要注重思想引導(dǎo)。邊防法治文化是一種軟實力，它具有引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的作用，必須認(rèn)真對待、嚴(yán)格落實，為實現(xiàn)“文化強(qiáng)國”的目標(biāo)增光添彩。要注意從點(diǎn)滴入手，及時糾正官兵思想偏差，培養(yǎng)官兵良好的執(zhí)法理念。要針對個別官兵在日常執(zhí)法工作中存在的不良現(xiàn)象，及時組織講評和分析，讓大家在辯論中進(jìn)行思想碰撞和升華。
二是要注重理念灌輸。要按照“執(zhí)法規(guī)范依據(jù)執(zhí)法實戰(zhàn)、執(zhí)法培訓(xùn)跟著執(zhí)法規(guī)范走”的工作思路，通過邀請法學(xué)專家來隊授課、執(zhí)法交流座談會、警示教育、播放法治影片、讀書讀報等活動，多種形式強(qiáng)化執(zhí)法理念教育，切實把法治文化的精髓滲透到全體官兵具體的執(zhí)法行為和日常生活之中，引導(dǎo)官兵牢固樹立程序法治意識和證據(jù)觀念，全面加強(qiáng)官兵社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到每一名官兵的頭腦中，從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。
三是要注重氛圍營造。加強(qiáng)邊防法治文化建設(shè)要努力營造人人積極參與的良好氛圍。要依托網(wǎng)絡(luò)陣地、社會陣地和實踐陣地等著力建強(qiáng)法治文化陣地，常態(tài)化開展宣傳、教育和執(zhí)法實踐活動，營造濃厚的法治文化建設(shè)氛圍。要通過舉辦法制夜校、發(fā)放法律手冊和推進(jìn)法律宣傳等方式創(chuàng)新法律知識、技能學(xué)習(xí)和傳播途徑，以官兵易于接受、喜聞樂見的形式，普及邊防法治文化，大力弘揚(yáng)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法理念，引導(dǎo)官兵在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實官兵文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的綜合素質(zhì)，積極營造規(guī)范執(zhí)法的濃厚氛圍。
（二）強(qiáng)化載體創(chuàng)新，提升法治文化水平。
一是要探索建立法治文化基地。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，必須加大陣地和載體建設(shè)力度，這是推進(jìn)法治文化建設(shè)的有效手段和重要依托。在推進(jìn)法治文化建設(shè)過程中，要切實發(fā)揮靈魂和引領(lǐng)作用，探索建立法治文化教育基地。要抓住執(zhí)法辦案區(qū)改造、新營房建設(shè)、文化設(shè)施功能升級等契機(jī)，創(chuàng)新建立法治文化一條路、法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊等，設(shè)立法治雕塑作品、法治宣傳標(biāo)牌、雕刻法治名言、法治名人故事、法治典故等，增強(qiáng)法治文化的滲透力和影響力。
二是要緊密依托其它文化平臺。作為先進(jìn)文化的基礎(chǔ)和活力源泉，法治文化要以“鼓之以雷霆，潤之以風(fēng)雨”之勢，塑造部隊拼搏進(jìn)取的精神特質(zhì)和蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)斗精神。要依托圖書閱覽室、隊史館、文化墻和宣傳欄等文化平臺，開展形式多樣的法治文化活動，增強(qiáng)法治文化建設(shè)的覆蓋面。要注重發(fā)揮官兵法治文化創(chuàng)造的積極性，讓蘊(yùn)藏于官兵中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮，積極開展法治文藝作品調(diào)演、會演活動，用文藝這種官兵喜聞樂見的形式，不斷提升官兵的法治文化修養(yǎng)。
三是要加大法治文化建設(shè)投入。“兵馬未動，糧草先行”。推進(jìn)基層法治文化建設(shè)，離不開財力、人力、物力等資源的支撐。因此，我們要根據(jù)實際需要，舍得下力氣、花本錢，加大財力物力投入，積極整合資源，善于借力借智、克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，盡快培育出一批在法治文化建設(shè)上有工作熱情、有影響力的人才，不斷提升法治文化建設(shè)隊伍的整體水平，使法治文化有更多的平臺可以依托，更多的空間可以渲染，更多的渠道可以詮釋。
（三）完善工作機(jī)制，打牢法治文化根基。
一是要深化執(zhí)法制度體系。要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行整理、修訂、完善，使其相互銜接、協(xié)調(diào)，形成體系，切實抓好執(zhí)法責(zé)任的細(xì)化落實，將執(zhí)法責(zé)任落實到每一位官兵。要建立起“一級抓一級，層層抓落實”、各司其職、各負(fù)其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任體系，切實做到職、權(quán)、責(zé)的相互銜接和協(xié)調(diào)一致。不斷完善各項執(zhí)法制度并強(qiáng)化執(zhí)行力，形成用制度管權(quán)、管人、管事、管己的制度文化，筑牢法治文化建設(shè)根基。
二是要深化法治理論研究。要積極開展法治文化與法治環(huán)境、法治建設(shè)和社會管理創(chuàng)新等課題的理論研究，探索有效開展法治文化建設(shè)的方法和途徑，把握規(guī)律，力求把社會主義法治的內(nèi)涵要求具體化、形象化、生動化。要對執(zhí)法示范單位和執(zhí)法標(biāo)兵的經(jīng)驗成果進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華，分析研究已出現(xiàn)或潛在的問題，進(jìn)一步豐富部隊法治文化內(nèi)涵。
