時(shí)間：2023-10-12 09:34:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路交通規(guī)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：高速公路網(wǎng)；互通式立交；布局規(guī)劃
中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
高速路銜接著若干的交錯(cuò)節(jié)點(diǎn)，互通式立交被劃歸內(nèi)在的路網(wǎng)部分，它調(diào)配了日常通行著的車輛，提升了運(yùn)轉(zhuǎn)之中的交通實(shí)效。互通式立交構(gòu)建起來(lái)的這類布局維持了進(jìn)出這一地段的車流有序，銜接著各層現(xiàn)存路網(wǎng)。布設(shè)總規(guī)劃時(shí)，要考量區(qū)域特有的真實(shí)地形，選取最適宜的立交形態(tài)。唯有如此，互通式立交才會(huì)創(chuàng)設(shè)更便捷的日常交通，解析了多重的交通影響。
一、規(guī)劃布局的必要價(jià)值
高速公路不可缺失互通立交這樣的布局，它布設(shè)了彼此銜接著的多層次，擁有立體架構(gòu)下的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。互通立交這樣的常用布局有著轉(zhuǎn)向的指引性，歸屬專門搭設(shè)的高速路設(shè)施。日常行車之中，互通式立交被設(shè)定成銜接的樞紐，它調(diào)控并梳理了各時(shí)段經(jīng)過(guò)的車流。針對(duì)某一路段是否布設(shè)了最優(yōu)的互通式立交，將決定著出入口徑是否維持了順暢。因此可以明晰，高速路網(wǎng)絡(luò)以內(nèi)的這類布局供應(yīng)了順暢通車必備的保障，平衡了各層級(jí)內(nèi)的路網(wǎng)，從根本上獲取了通車的順暢。
構(gòu)建互通式的、城區(qū)立體架設(shè)的布局，它密切關(guān)聯(lián)著高速路經(jīng)由區(qū)段的綜合狀態(tài)。布局及規(guī)劃都不可忽視選取的方位、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀態(tài)。構(gòu)建這樣的工程，關(guān)聯(lián)著城區(qū)更廣范疇的交通進(jìn)展，擁有凸顯的波及效應(yīng)。因此，在著手去建造以前，有必要明晰高速路網(wǎng)表征出來(lái)的形態(tài)特性、多重的影響要點(diǎn)。這樣的基礎(chǔ)上，才能創(chuàng)設(shè)更為優(yōu)良的互通式布局。
二、布局規(guī)劃應(yīng)考量的若干要點(diǎn)
（一）區(qū)段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)
建造高速路網(wǎng)，從本源上是為維持這一區(qū)域的長(zhǎng)久進(jìn)展，促進(jìn)持續(xù)態(tài)勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。高速路網(wǎng)搭配著的立交布局也不可忽視根本的這一要點(diǎn)。落實(shí)設(shè)定好的目標(biāo)，要辨析如下的側(cè)重點(diǎn)：首先，從宏觀上看，布設(shè)的路網(wǎng)是否契合了周邊進(jìn)展著的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)；其次，銜接著的交通體系可否彼此契合，共同凸顯最佳的性能。
經(jīng)過(guò)審慎的考量，互通立交最好被布設(shè)于城區(qū)銜接著的路段入口；在入口的周邊，要維持著順暢的交通，確認(rèn)交通是較便捷的。規(guī)劃互通立交應(yīng)能吻合現(xiàn)今存在著的生產(chǎn)力，適當(dāng)著手去變更不適宜的舊式框架。這樣做，才會(huì)便利更廣范疇的平日通行。若沒(méi)能綜合考量，構(gòu)建起來(lái)的立交架構(gòu)將表現(xiàn)出阻礙，帶來(lái)負(fù)面的若干影響。
（二）城區(qū)延展的形態(tài)特性
城區(qū)空間布設(shè)的總體形態(tài)、總體的性能都凸顯了影響，布置路網(wǎng)應(yīng)能側(cè)重去考慮。這是由于空間形態(tài)、城區(qū)現(xiàn)有的方位布局都緊密關(guān)聯(lián)著內(nèi)在架構(gòu)之中的分布需求，它決定著交通。布設(shè)內(nèi)外彼此銜接的交通路網(wǎng)，要解析城區(qū)特有的方位狀態(tài)，考慮到總形態(tài)。從路網(wǎng)視角來(lái)看，城市應(yīng)被看成某一結(jié)點(diǎn)，要設(shè)定精準(zhǔn)的路段走向、路網(wǎng)及城區(qū)設(shè)定的彼此間隔、可用的聯(lián)絡(luò)路線。路網(wǎng)若要緊密銜接城區(qū)，唯有依托于互通立交。
高速路經(jīng)由某一城區(qū)，它表現(xiàn)出來(lái)的方位、接口被設(shè)定的位置都應(yīng)被整合考慮。這是由于，二者決定著外在銜接的必備接口總數(shù)、選取的銜接形態(tài)。若可以確認(rèn)現(xiàn)有狀態(tài)下的城區(qū)規(guī)模、路網(wǎng)布設(shè)的總數(shù)，則側(cè)重去篩選最優(yōu)的銜接方式。城區(qū)延展擁有了足夠空間，路網(wǎng)也依循了這樣的進(jìn)展趨向。此外，在搭設(shè)過(guò)境線路時(shí)，互通式立交凸顯的影響仍是較多的。互通式特有的布局要密切契合城區(qū)的特性，維持同步的進(jìn)展。明晰了拓展的布局、空間形態(tài)及結(jié)構(gòu)，便于擬定最為理性的立交規(guī)劃，指引城區(qū)適當(dāng)去拓展自身。
（三）區(qū)位特性及總體規(guī)模
從規(guī)模視角看，多樣城區(qū)顯現(xiàn)了多層框架內(nèi)的服務(wù)特性，擁有著不等的服務(wù)水準(zhǔn)。交通性能有著凸顯的彼此差異，這樣的狀態(tài)下，若城區(qū)本體擁有著較大的現(xiàn)存規(guī)模，將會(huì)便利平日內(nèi)的外在聯(lián)絡(luò)。跨區(qū)交通遞增的態(tài)勢(shì)下，必須構(gòu)建更廣范疇的互通式立交。與之相對(duì)，若城區(qū)涵蓋著偏小的總面積，跨區(qū)平日的交流被相應(yīng)縮減，這樣構(gòu)建起來(lái)的立交布局也不必太多。
例如：依循擬定的人口指標(biāo)，增設(shè)了搭配著的互通式立交構(gòu)建指標(biāo)。若某城區(qū)擁有著較優(yōu)的城市化水準(zhǔn)，且擁有穩(wěn)定態(tài)勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)框架，調(diào)配的現(xiàn)有土地也較為富足，則可增設(shè)更大架構(gòu)內(nèi)的互通式立交。但與此同時(shí)，很多城區(qū)仍舊顯現(xiàn)出跳躍進(jìn)展的態(tài)勢(shì)，布局正在歷經(jīng)著快速的變更。不可依循單一指標(biāo)來(lái)布設(shè)規(guī)劃，而要綜合去解析，立交數(shù)目應(yīng)被調(diào)控至最佳范疇內(nèi)。
（四）內(nèi)外范疇的不同交通
高速路網(wǎng)覆蓋著城鄉(xiāng)，互通式立交側(cè)重于城區(qū)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象，它理順了內(nèi)外通行。面對(duì)著某區(qū)段常態(tài)的交通，設(shè)定出來(lái)的互通式布局要整合多樣的要素。在這之中，綜合交通依循的體系涵蓋著如下要點(diǎn)：城區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有的交通、人流及信息流、其他應(yīng)被考量的要素。綜合交通延展的體系整合了航空、公路以及鐵路，它們布設(shè)了自身特有的分支體系，而城區(qū)聚集著多條經(jīng)由的道路。
調(diào)控內(nèi)外的交通，協(xié)調(diào)布設(shè)應(yīng)有的內(nèi)外布局。唯有如此，內(nèi)外交通才可被銜接成整體，在最大范疇內(nèi)提快平日內(nèi)的通行速率。互通式立交關(guān)乎潛藏的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，它呼應(yīng)著現(xiàn)有的交通體系。擬定的立交布局要順暢銜接干線及其余的路網(wǎng)，同時(shí)也應(yīng)吻合既有的公路鐵路等。辨識(shí)了現(xiàn)有的進(jìn)展趨向，同時(shí)適當(dāng)去推測(cè)未來(lái)。
三、設(shè)定最適宜的立交布局
高速路服務(wù)于城區(qū)，城市屬于網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)的互通結(jié)點(diǎn)。日常通行之中，車輛經(jīng)由封閉架構(gòu)內(nèi)的、順暢的高速路從而進(jìn)到擁擠的、限速的城區(qū)之內(nèi)，這樣的流程要增添必備的轉(zhuǎn)折，即路網(wǎng)必要的過(guò)渡。城區(qū)及高速路應(yīng)能匹配并銜接，構(gòu)建了通行經(jīng)由的過(guò)渡段。現(xiàn)有這類布局可分成如下：環(huán)形繞行布局、直接穿過(guò)的布局、分離架構(gòu)內(nèi)的布局、切線繞行方式。
針對(duì)不同的城區(qū)，它們擁有著差異的彼此規(guī)模；與之相應(yīng)，過(guò)境的高速路可選取對(duì)應(yīng)著的途徑。較大規(guī)模城區(qū)常常布設(shè)了若干的路徑，同時(shí)含有內(nèi)在的港口、機(jī)場(chǎng)及鐵路線。交通布設(shè)的路徑凸顯了復(fù)雜的趨向，常常穿插著多樣的形態(tài)，例如環(huán)形切線、直接穿過(guò)的路徑及切線路徑。若某城區(qū)配有較大的總規(guī)模，立交則可選取方格形態(tài)、放射狀的環(huán)形。
確認(rèn)某類布局前，還要精準(zhǔn)辨析干線路網(wǎng)、搭配的公路網(wǎng)。妥善調(diào)配經(jīng)由的進(jìn)出口，考慮到可獲取的交通實(shí)效，也要考慮影響。互通立交及彼此銜接著的樞紐都要擁有服務(wù)性。條件準(zhǔn)許時(shí)，可慎重去變更初始的布設(shè)形態(tài)，從更高水準(zhǔn)優(yōu)化了現(xiàn)有布局，發(fā)揮更為凸顯的實(shí)效。
四、規(guī)劃之中的細(xì)節(jié)
首先，要調(diào)控必備的立交間距。規(guī)劃互通式立交預(yù)設(shè)了精準(zhǔn)的間隔，設(shè)置好的路段應(yīng)能滿足需要，增添必備的間距。常規(guī)狀態(tài)之下，可設(shè)定30km特有的最長(zhǎng)間隔、4km對(duì)應(yīng)的最短間隔。設(shè)定這樣的必要間隔，是為帶動(dòng)總體態(tài)勢(shì)下的營(yíng)運(yùn)進(jìn)步，從運(yùn)營(yíng)視角來(lái)探析。互通式立交預(yù)留出來(lái)的適當(dāng)間隔也較吻合路網(wǎng)，二者都應(yīng)留出必備間距。
其次，互通立交要符合給定的路段等級(jí)，符合路段本體的特性。布設(shè)互通立交，路段的特性是必備的參照前提。干線彼此交錯(cuò)之處都應(yīng)增設(shè)立交，若現(xiàn)有的技術(shù)準(zhǔn)許，一級(jí)公路也可搭配這樣的立交。交錯(cuò)路徑的布設(shè)要謹(jǐn)慎衡量可承載的路段特性、被交叉的路段狀態(tài)。針對(duì)于必備的港口、游覽圣地等，都應(yīng)增設(shè)互通立交。
第三，互通立交常常不適宜被合并。這是由于，常用這類的立交不可交叉著服務(wù)類的立交。如果二者相交，匝道經(jīng)由的車輛將會(huì)激增，依循線性的路徑很難調(diào)配并處理。考慮到順暢交通，起初布局時(shí)要慎重考慮。
結(jié)語(yǔ)
互通式立交特有的布局密切關(guān)聯(lián)著多樣要素，應(yīng)當(dāng)整合辨析這樣的要素，適當(dāng)去調(diào)配可用的現(xiàn)有資源。解析規(guī)劃之中的這些要素，從本源上提升高速路表現(xiàn)出來(lái)的日常交通水準(zhǔn)。立交布局設(shè)定的規(guī)劃規(guī)避了行車狀態(tài)下的常見干擾，增設(shè)明晰的、可辨識(shí)的交通標(biāo)識(shí)，理順了區(qū)段內(nèi)的行車路徑。擬定最優(yōu)的規(guī)劃，節(jié)省了投入進(jìn)來(lái)的額外金額，尋求了最優(yōu)范疇內(nèi)的綜合成效。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:交通功能，規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)流程，規(guī)劃內(nèi)容，工作建議
中圖分類號(hào)： S757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化的日益發(fā)展，城市中車輛越來(lái)越多，城市化使交通問(wèn)題變得集中、強(qiáng)度加大，機(jī)動(dòng)化使交通空間日益局促，交通問(wèn)題也變得越來(lái)越突出。目前解決城市問(wèn)題主要有以下兩個(gè)途徑: 1) 增加交通供給即新建或拓寬城市道路; 2) 控制交通需求即道路交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)。然而，在城市建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)部門只重視道路設(shè)計(jì)方面，不重視交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)的系統(tǒng)指導(dǎo)作用，往往在道路使用過(guò)程中出現(xiàn)交通需求不均衡、交通問(wèn)題突出，無(wú)法進(jìn)行道路拓寬時(shí)，才考慮采取相關(guān)交通管理措施。交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)在宏觀方面，在建設(shè)前期，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上對(duì)交通設(shè)施所要承擔(dān)的功能做出規(guī)劃，利用仿真軟件對(duì)未來(lái)交通進(jìn)行分析，使交通設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)能與其功能適應(yīng); 在微觀方面，對(duì)其空間布局和交通組織做出安排，并利用先進(jìn)的ITS 技術(shù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，確保交通構(gòu)筑物能滿通需要，實(shí)現(xiàn)高效交通。
1 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性
1． 1 交通功能規(guī)劃是城市道路建設(shè)的重要指導(dǎo)
城市交通規(guī)劃建設(shè)管理存在著條塊分割問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)管理部門溝通不夠，道路規(guī)劃經(jīng)常忽視交通需求管理，不注重交通功能規(guī)劃的指導(dǎo)作用，一般情況下交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)只是城市道路設(shè)計(jì)的一個(gè)組成部分，而沒(méi)有將交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)從道路設(shè)計(jì)中分離出來(lái)，以交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)城市道路設(shè)計(jì)。另一方面交通理論與規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)脫節(jié)，從而導(dǎo)致交通設(shè)計(jì)思想夭折，道路規(guī)劃不合理。同時(shí)受專業(yè)限制，具體設(shè)計(jì)人員對(duì)功能問(wèn)題往往研究不夠，缺乏基本的交通功能設(shè)計(jì)素質(zhì)，交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題也就得不到應(yīng)有的重視。
在進(jìn)行新建城市規(guī)劃時(shí)，必須整合土地使用政策、交通規(guī)劃和城市規(guī)劃三者關(guān)系，進(jìn)而來(lái)管理交通需求，即在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時(shí)，要把交通功能規(guī)劃作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，然后對(duì)初步完成的總體規(guī)劃中的交通功能規(guī)劃部分通過(guò)數(shù)學(xué)模型和大型仿真軟件模擬未來(lái)交通狀況，以確定交通設(shè)計(jì)的容量和分布是否合理，并將信息進(jìn)行反饋從而對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修改或者完成總體規(guī)劃。進(jìn)而在論證合理的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行具體的城市道路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
1． 2 交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)是解決城市道路使用存在系列問(wèn)題的重要保障
1) 城市路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)不合理。在城市道路路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，許多城市往往只重視擴(kuò)大路網(wǎng)的空間尺度，忽視了路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)的改善。在大力推進(jìn)快速路和主干道建設(shè)的同時(shí)，忽視了城市次干道和支路的建設(shè)，導(dǎo)致城市道路路網(wǎng)功能級(jí)配關(guān)系進(jìn)一步失衡。
2) 城市道路交通管理設(shè)施布置不完善。許多城市道路出入口、交叉口設(shè)計(jì)、立交匝道設(shè)計(jì)不合理，停車設(shè)施功能配置不全，車輛掉頭區(qū)、行人地下通道設(shè)置不盡合理，安全設(shè)施、流量檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等城市道路配套設(shè)施不齊全。
3) 公交車、地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后。城市公共交通的設(shè)計(jì)容量小于實(shí)際的交通量，公交線路以及公交站點(diǎn)設(shè)置不合理，公交線路重復(fù)系數(shù)往往過(guò)高，導(dǎo)致公交過(guò)分集中在某條道路，造成該線路交通擁堵及公交通達(dá)性差等諸多交通問(wèn)題。地鐵、輕軌等城市公共交通是解決城市交通供求關(guān)系的有效途徑，而目前，地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后，尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的公共交通體系。
4) 交通樞紐布置不當(dāng)。城市交通樞紐主要是指汽車站、火車站等，是城市主要集散地，包括商業(yè)、交通集散、公交樞紐等各種功能，各功能產(chǎn)生與吸引的交通流在此匯合交織，形成了特殊的交通特性。現(xiàn)代城市未能合理的安排交通樞紐的功能定位與建設(shè)條件，導(dǎo)致交通樞紐的交通區(qū)位不當(dāng)，造成了各交通流分布不均衡，交通流過(guò)度集中而造成交通擁堵及交通事故的頻繁發(fā)生。
城市道路交通功能規(guī)劃主要從以下幾個(gè)方面來(lái)解決現(xiàn)代城市交通主要問(wèn)題:
1) 綜合土地利用與交通功能規(guī)劃，充分提高土地利用效率，減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度; 2) 建設(shè)完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，完善支路網(wǎng)，提高城市道路交通通達(dá)性; 3) 進(jìn)一步完善交通管理設(shè)施體系，合理布置城市道路標(biāo)志、標(biāo)線系統(tǒng)，根據(jù)具體情況安排交叉口渠化、道路出入口等，并利用先進(jìn)的ITS 技術(shù)，合理布置交通控制系統(tǒng)及誘導(dǎo)系統(tǒng)，優(yōu)化城市道路交通體系; 4) 采用先進(jìn)的路段交通組織措施，如設(shè)置單行線系統(tǒng)、變向交通等，組織微觀道路交通的有序、高效運(yùn)行; 5) 完善城市停車設(shè)施配置，并利用經(jīng)濟(jì)杠桿有效調(diào)節(jié)交通需求; 6) 發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)，建設(shè)完善的公共交通體系，并通過(guò)交通需求管理及交通系統(tǒng)管理，從各個(gè)方面來(lái)支持公共交通的發(fā)展。
1． 3 交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)有必要專題研究、專題審查
在工程前期，應(yīng)充分論證總體方案，對(duì)交通功能做出充分考慮和細(xì)致的安排; 對(duì)于具體的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)分析，確保項(xiàng)目建成后新增交通量與背景交通量不會(huì)對(duì)未來(lái)周邊的道路交通環(huán)境造成很大的影響。對(duì)于城市道路交通管理具體的細(xì)節(jié)方面，應(yīng)充分聽取交通管理部門的意見，建立專項(xiàng)交通工程項(xiàng)目，如交通疏導(dǎo)工程、交叉口渠化設(shè)計(jì)、交通控制系統(tǒng)改善、施工期間交通組織設(shè)計(jì)等，這樣才能進(jìn)一步優(yōu)化城市道路交通體系，提高城市道路的利用率。
2 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)流程
根據(jù)城市道路交通功能規(guī)劃在城市建設(shè)各個(gè)階段所具有不同的功能性質(zhì)，可以將城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段:
第一階段為道路規(guī)劃階段，在控制性詳細(xì)規(guī)劃和新城開發(fā)建設(shè)中，結(jié)合用地規(guī)劃，對(duì)道路進(jìn)行初步交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)，為實(shí)施階段道路詳細(xì)交通工程設(shè)計(jì)預(yù)留發(fā)展空間，保證其交通功能的實(shí)現(xiàn)，使交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)制約土地利用，土地利用為交通功能規(guī)劃做指導(dǎo)。具體包括道路功能定位、道路網(wǎng)路功能結(jié)構(gòu)布局、停車設(shè)施布置、交通樞紐布置、立交及匝道設(shè)計(jì)及主要交叉口設(shè)計(jì)等。
第二階段為道路實(shí)施階段，在進(jìn)行道路初步設(shè)計(jì)之后，施工圖設(shè)計(jì)之前，對(duì)即將建設(shè)的道路，進(jìn)行深化細(xì)致的交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容包括路段交通設(shè)施設(shè)計(jì)、交叉口設(shè)計(jì)、出入口設(shè)計(jì)、公共交通設(shè)計(jì)、人行橫道設(shè)計(jì)、交通管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)完成并通過(guò)專家評(píng)審后，再由施工單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第三階段為面向管理階段，具體內(nèi)容包括交通協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。
具體的設(shè)計(jì)流程如圖1 所示。
圖1 城市道路交通功能規(guī)劃設(shè)計(jì)流程
3 結(jié)語(yǔ)
目前，大部分城市是由歷史沿革演變而成，沒(méi)有系統(tǒng)的交通規(guī)劃，城市道路交通資源相當(dāng)有限，大部分道路無(wú)法拓寬，因此，只有強(qiáng)化面向建設(shè)及管理兩個(gè)階段的道路交通功能規(guī)劃，大力實(shí)行城市道路交通功能規(guī)劃，利用現(xiàn)有道路網(wǎng)及先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)的誘導(dǎo)交通流，充分挖掘城市道路交通資源，才能在很大程度上解決城市道路交通問(wèn)題。對(duì)于新建城市而言，要強(qiáng)化面向規(guī)劃的道路交通功能規(guī)劃，正確預(yù)測(cè)城市規(guī)模及城市交通量，進(jìn)而制定合理的新建城市道路體系結(jié)構(gòu)。
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我市，幫助與指導(dǎo)我市農(nóng)村公路建設(shè)的開展。我市有116萬(wàn)人口，農(nóng)村人口就有104萬(wàn)，農(nóng)村的建設(shè)是關(guān)系我市今后發(fā)展的基礎(chǔ)。“要致富、先修路”對(duì)于我市農(nóng)村發(fā)展具有十分明顯的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，要把它作為改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵，視為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作；將農(nóng)村公路建設(shè)提高到與高速公路建設(shè)同等重要的位置。下面，我對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)講幾點(diǎn)意見：一、我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)
我市東臨樂(lè)清灣，西靠雁蕩山脈，版圖為南北狹長(zhǎng)地塊。地域?yàn)椤傲蕉锒保郧鹆甑匦螢橹鳎匦紊礁摺⑵露浮⒙愤h(yuǎn)，鄉(xiāng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)工程量大，施工難度大，是一項(xiàng)啃骨頭工程。我市的公路網(wǎng)建設(shè)是以104國(guó)道為主干，以其通過(guò)的9大鎮(zhèn)區(qū)及若干通衢為始發(fā)點(diǎn)建設(shè)縣鄉(xiāng)公路。目前，公路已通達(dá)全市所有的31各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；通車行政村達(dá)481個(gè)。在現(xiàn)階段，國(guó)家大力扶持農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇下，我們要加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高公路等級(jí)，外接高速港口、內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村，形成干支相連、四通八達(dá)、快速便捷的公路網(wǎng)格局，有力的推動(dòng)全面小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃既是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，也是一個(gè)實(shí)景規(guī)劃。規(guī)劃既要有高標(biāo)準(zhǔn)、敢超前的意識(shí)，也要遵循實(shí)事求是，量力而行的原則，為了體現(xiàn)公路建設(shè)是“為民、親民、便民”的宗旨，我在此提以下四點(diǎn)要求：
1、在管理方面：交通部門要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加緊制定工程建設(shè)實(shí)施意見和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程日常的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)把公路建設(shè)質(zhì)量關(guān)，組織施工人員開展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)，確保工程按質(zhì)按期完工。
2、公路網(wǎng)布局方面：近期發(fā)展“以通為主，形成網(wǎng)絡(luò)”，優(yōu)先安排對(duì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迫切，對(duì)資源開發(fā)具有重要作用的項(xiàng)目；遠(yuǎn)期發(fā)展“以升為主、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)”，逐步提升公路等級(jí)，提高公路使用功能，使農(nóng)村公路逐步走向網(wǎng)絡(luò)化、快速化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。功能上實(shí)現(xiàn)“二級(jí)公路至鎮(zhèn)，三級(jí)公路至鄉(xiāng)，準(zhǔn)四級(jí)公路到村”和“半小時(shí)交通圈”（幾個(gè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)到市中心），大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3、在路線選線上：我們要貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，注意與沿線環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡，方便農(nóng)民出行，服務(wù)城鎮(zhèn)化。選線時(shí)應(yīng)注意盡量少拆房屋，少動(dòng)遷公用事業(yè)管線，盡量利用老路、原有的橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害，盡量避免穿越滑坡泥石流、軟土地、斷層等不良地段，必須縮小穿越范圍，并采取必要的工程技術(shù)措施。路基路面應(yīng)根據(jù)使用功能、技術(shù)等級(jí)和交通量情況，結(jié)合沿線地形、地址、路用材料和施工方法等進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，重視排水與防護(hù)實(shí)施的設(shè)計(jì)，對(duì)取、棄土地進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，防止侵占農(nóng)田和水土流失。
4、農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集方面：農(nóng)村公路建設(shè)要把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與維護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。所以在籌集資金方面，不能把眼睛盯在農(nóng)民身上，搞亂籌集，亂攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，損害農(nóng)民利益，而是盡一切努力降低建設(shè)成本，合理、有效地使用建設(shè)資金，做到花最少的錢辦最多的事。多渠道、多形式為農(nóng)村公路籌資。依靠國(guó)家投入一點(diǎn)，交通補(bǔ)一點(diǎn)，政策扶一點(diǎn)，財(cái)政擠一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)。基本上形成了國(guó)家和省市扶持、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資、社會(huì)融資、捆綁貸款相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)籌資體制。
三、農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在加快農(nóng)村公路發(fā)展過(guò)程中要處理好五大關(guān)系。
一是處理好能力與速度的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)。在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目上做到“四結(jié)合”：首先是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為他們脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件；其次是與農(nóng)村資源開發(fā)相結(jié)合；再次是與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化戰(zhàn)略相結(jié)合；還要與干線公路建設(shè)相結(jié)合。
二是處理好公路建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，加強(qiáng)群眾利益保障與管理工作。要堅(jiān)持依法征地拆遷，堅(jiān)持多渠道籌集資金，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
三是處理好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)速度的關(guān)系，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的意識(shí)，絕不能為加快建設(shè)速度而忽視工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更不能搞先建成后修補(bǔ)、勞民傷財(cái)?shù)摹岸垢惫こ獭?/p>
四是處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。農(nóng)村公路不能只建不管，只修不補(bǔ)，要重視公路建成后的養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題，積極探索建立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。
關(guān)鍵詞：城市道路；規(guī)劃；設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
最近幾年以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)的速度加快，城市人口流量增加，這對(duì)我國(guó)城市道路交通的發(fā)展提出了更高的要求。城市道路交通是城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，城市道路交通將城市空間劃分成眾多的區(qū)域。如果城市道路交通的規(guī)劃不合理，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市空間形態(tài)被破壞，會(huì)給城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多阻礙。
一、城市道路交通定義
城市道路主要指的是在一定范圍內(nèi)、按照一定的長(zhǎng)度、寬度經(jīng)過(guò)人工修筑、整理之后可供行人、車輛通行的一種帶狀的構(gòu)造物。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人口不斷聚集、城市建設(shè)用地也不斷增大，這就促使了我國(guó)現(xiàn)有城市問(wèn)題的出現(xiàn)，也造成了城市發(fā)展中各種不合理、不規(guī)范問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至是造成了各種社會(huì)安全事故，因而引起了社會(huì)各界人士強(qiáng)烈的反響。基于這種社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，在目前的社會(huì)發(fā)展中做好城市道路規(guī)劃已成為各地政府和人民關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
二、城市道路現(xiàn)狀
在一定的地域范圍內(nèi)，按一定的長(zhǎng)度、寬度經(jīng)人工修筑，可供人、車通行的帶狀構(gòu)筑物。進(jìn)入2l世紀(jì)，隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市(鎮(zhèn))人口的集聚，城市(建設(shè))用地的擴(kuò)大，以及小汽車進(jìn)入家庭的客觀事實(shí)，我國(guó)現(xiàn)有各類城市都面臨著現(xiàn)狀道路的容量不足，道路功能不分明，路網(wǎng)布局不合理，各類車輛與人流混行，城市公共停車場(chǎng)缺乏，高峰時(shí)段車輛擁堵等問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引起社會(huì)各界人士的強(qiáng)烈反響，因此編制好城市道路系統(tǒng)規(guī)劃已成為各城市(鎮(zhèn))人民政府的當(dāng)務(wù)之急。 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程加快，城市人口和車輛不斷增加，我國(guó)城市交通面臨著越來(lái)越艱巨的任務(wù)，城市交通擁堵、交通安全和環(huán)境污染問(wèn)題日益受到人們的重視。為了實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)快捷、安全、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)我國(guó)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)一些突出的問(wèn)題提出對(duì)策建議顯得尤為重要。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人口在大城市中大量聚集，以及機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)，使得城市交通需求激增，因此，城市交通矛盾也越來(lái)越突出。
三、城市道路交通規(guī)劃建設(shè)方法
車道數(shù)設(shè)計(jì)
在多車道情況下,由于行駛車輛超車、繞越、停車等原因,車道的通行能力會(huì)受到影響,同時(shí)還會(huì)造成交通過(guò)分集中,增大交叉口負(fù)荷,引起交通混亂,給交通組織管理帶來(lái)一定的困難等。對(duì)于不設(shè)中央分隔帶的同向車道而言,若靠路中心線的車道通行能力為1, 從左至右其它車道的通行能力分別為:0.80～0.89、0.65～0.78、0.50～0.65、0.40～0.52。由此可知,通過(guò)增加車道數(shù)來(lái)提高道路通行能力的簡(jiǎn)單措施并不可取。結(jié)合我國(guó)許多交通參與者違章現(xiàn)象比較突出的實(shí)際情況,城市主干道的雙向機(jī)動(dòng)車道數(shù)最好不要超過(guò)8 條。若此時(shí)仍不能滿通量增長(zhǎng)的需求,可通過(guò)改善道路網(wǎng)、修建平行道路、調(diào)整交通組織、合理改善城市布局等疏散道路交通負(fù)荷的手段加以解決。在這里值得一提的是機(jī)動(dòng)車車道寬度問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車道的寬度與車型和行駛速度、安全距離有關(guān)。我國(guó)城建部門在20 世紀(jì)60 年代根據(jù)調(diào)查資料得出了車輛橫向安全距離及車身與側(cè)石間安全距離的經(jīng)驗(yàn)公式，并據(jù)此得出了機(jī)動(dòng)車道寬度與車速間的計(jì)算結(jié)果，推行了《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 37-90）。現(xiàn)如今城市道路的交通組成已由過(guò)去以大車、公車為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕⌒蛙嚒⑺郊臆嚍橹鳌！冻鞘械缆吩O(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)道路橫斷面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。目前道路機(jī)動(dòng)車道寬度一般引用《規(guī)范》定為3.5m～3.75m，這無(wú)疑是是對(duì)城市土地資源的浪費(fèi)，并造成車道不寬不窄、造成車流并道、擁擠，影響城市交通正常秩序。根據(jù)道路的等級(jí)、功能，細(xì)化機(jī)動(dòng)車道（小車道、大車道、公交車道），建議：一般城市道路（快速路除外），大車道（混行車道）寬度宜為3.5m～3.75m，小汽車道宜為3.0m，路緣帶寬度縮為0.25m；對(duì)于公交線路重復(fù)系數(shù)高，可能出現(xiàn)多輛公交車并排行駛的雙向4車道干路，機(jī)動(dòng)車車道平均寬度宜為3.5m；雙向6～8 車道干路的機(jī)動(dòng)車車道平均寬度宜為3.25m；支路因強(qiáng)調(diào)可達(dá)性，對(duì)車速要求不高，機(jī)動(dòng)車車道寬度宜為3.25m；交叉口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口道寬度宜為3.0m，最小可為2.5m。
人行道與非機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)
對(duì)于城市公共交通并不發(fā)達(dá)的我國(guó)城市道路交通現(xiàn)狀而言,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),乘非機(jī)動(dòng)車出行仍為城市多數(shù)居民出行的主要方式之一,且該部分群體為道路交通參與中的弱勢(shì)群體。為了減小非機(jī)動(dòng)車和行人對(duì)機(jī)動(dòng)車交通的影響, 同時(shí)做到非機(jī)動(dòng)車交通與行人交通的互補(bǔ),在非機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)中,應(yīng)盡量遵循寧寬勿窄的設(shè)計(jì)原則,切忌盲目壓縮非機(jī)動(dòng)車道;有條件時(shí),修建非機(jī)動(dòng)車專用道,由局部交通組織發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)交通;在橫斷面布置中,可將非機(jī)動(dòng)車道與人行道布置在同一平面上;通過(guò)交叉口拓寬來(lái)增加進(jìn)口道機(jī)動(dòng)車道數(shù)時(shí), 充分利用原有斷面的非機(jī)動(dòng)車道空間,為其創(chuàng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境。
綠化帶與分隔帶設(shè)計(jì)
在城市道路交通中,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車和行人之間的干擾為影響城市道路交通的主要因素之一,而對(duì)向行駛的機(jī)動(dòng)車對(duì)道路的通行能力影響相對(duì)較小,因此,三塊板和四塊板橫斷面布局為城市主干道理想的橫斷面布置形式。
在分隔帶設(shè)計(jì)中, 目前常用的設(shè)計(jì)方法是設(shè)計(jì)較寬的中央綠化隔離帶,相對(duì)較窄的機(jī)、非隔離帶或隔離欄桿,城區(qū)的僅劃標(biāo)線。實(shí)際情況表明,地形受限時(shí),保留機(jī)非隔離帶,或?qū)挼闹醒刖G化分隔帶分散設(shè)計(jì)為等寬的機(jī)、非綠化分隔帶,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車和行人之間的隔離效果明顯提高, 同時(shí)還可減小機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)行人身體健康的影響,改善行人周圍的環(huán)境,有利于綠化的養(yǎng)護(hù)等。
地上、地下管線布置
在城市主干道設(shè)計(jì)中,引進(jìn)國(guó)外成功的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),將各種地上、地下管線系統(tǒng)地布置在共同溝內(nèi),不僅可改善道路沿線的環(huán)境,而且便于各種管線的系統(tǒng)管理,有利于解決道路橫斷面布局受道路紅線寬度制約、道路拓寬受各種地上、地下管線制約的矛盾,消除今后反復(fù)開挖的后患,同時(shí)還可以提高城市抗災(zāi)、防災(zāi)的綜合能力。
強(qiáng)化道路基礎(chǔ)處理
路面質(zhì)量對(duì)道路上運(yùn)行車輛的安全性、舒適性等行車性能有著直接的影響, 而路面的使用性能與道路基礎(chǔ)的處理效果有著直接的關(guān)系,特別是在軟土地基路段。為了提高道路的總體建設(shè)質(zhì)量,在道路設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)采用與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、工期相適應(yīng)的地基處理方式,做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、合理、科學(xué),切忌工程建設(shè)政治化的現(xiàn)象。
6、確定合理的交叉口間距與行人過(guò)街形式
（1）交叉口間距與調(diào)頭方案。一條道路上的交叉口數(shù)目越多,交叉口間的間距越小,交通事故率越高;交通出行時(shí)間越長(zhǎng),出行延誤也會(huì)相應(yīng)增加。城市道路上交通事故發(fā)生次數(shù)與交叉口接入數(shù)目成正比。
（2）行人過(guò)街橫道設(shè)計(jì)。為了確保行人橫向交通的安全、快捷、方便,盡量減少乃至完全消除市民因過(guò)街不便而冒險(xiǎn)違規(guī)橫穿馬路現(xiàn)象的發(fā)生, 主要道路交叉路口與路段最好選擇人行天橋或人行地道的立交方案。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，城市道路交通規(guī)劃的戰(zhàn)略管理是城市交通發(fā)展的重要組成部分，對(duì)城市交通的未來(lái)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、交通布局等有著極其深遠(yuǎn)的影響。在我國(guó)城市化的進(jìn)程中，城市道路交通扮演著極其重要的角色，是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，維護(hù)著我國(guó)城市公共秩序。因此，我國(guó)政府必須要重視城市道路交通規(guī)劃的戰(zhàn)略管理，以此促進(jìn)我國(guó)城市道路交通科學(xué)、合理的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊茂華.城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究與探討[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2010.
“十一五”以來(lái)，××農(nóng)村公路建設(shè)，緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅加速了昆曼國(guó)際大通道的建設(shè)步伐，而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了××岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究，大力建設(shè)公路主骨架，延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘌由欤?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止**年11月底，全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里（其中，國(guó)道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村（場(chǎng)）便道795.4公里、專用道28公里）。縣域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里，全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村，已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國(guó)道、省道為主干道，縣鄉(xiāng)道為主體，鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)，縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西，連接昆曼國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)
為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化，成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，我局組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。**年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組，對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核，考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過(guò)檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問(wèn)題，確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管，條條有人養(yǎng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素，轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象，為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境，由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果，報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有：易勐公路k3200～k4000、k24000～k25000中修；易勐公路k30500～k33000大修；關(guān)累公路k0000～k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工，**年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒(méi)有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了專款專用。
五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)質(zhì)量
管養(yǎng)好農(nóng)村公路，提高路況質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)，使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計(jì)公路巡查3205公里，138人次，發(fā)放《公路法》、本文來(lái)源：公務(wù)員在線《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結(jié)案7件，索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元，依法收取公路占用費(fèi)9752元，簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份，收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元，安裝警示標(biāo)志牌28塊，有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
關(guān)鍵詞：城市道路；公共交通優(yōu)先；規(guī)劃
Abstract: with the rapid development of economy in our country, the traffic problems followed. In order to alleviate traffic, many cities in our country to encourage people to take public transport, and set up special bus lanes, have also made some achievements. But for now, the urban road planning of the public transport system still exist many problems, from the current situation of urban public transportation development, this paper analyzes the public transportation of city road planning principles and objectives, and finally expounds the public traffic is the key point of urban road planning.
Key words: urban road; Public transport priority; planning
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
交通擁堵等問(wèn)題是國(guó)內(nèi)國(guó)外城市正面臨著的共有難題，為了解決這個(gè)難題，公共交通優(yōu)先發(fā)展的舉措逐漸走上世界各地特別是大城市的舞臺(tái)。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，人口多，但人均土地少，城市交通問(wèn)題顯得更為嚴(yán)重，公共交通系統(tǒng)因其成本低、方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)已成為我國(guó)許多城市的優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)工作。
一、我國(guó)城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀
第一，雖然有些城市規(guī)劃中已經(jīng)為公共交通優(yōu)先發(fā)展開辟了專用車道，但是因?yàn)槌鞘械缆肪o張、私家車等其他汽車司機(jī)的素質(zhì)低下以及搶占車道的處罰條例不健全等原因，這些公交專用車道被混用甚至被霸占的現(xiàn)象十分普遍；
第二，一些城市雖然推行了公共交通補(bǔ)貼政策，但卻沒(méi)有落實(shí)或者落實(shí)不到位，公共交通物力、人力、財(cái)力投入少，這使得公交優(yōu)先政策名存實(shí)亡；
第三，鼓勵(lì)市民購(gòu)買私家車的政策的出臺(tái)，以及最近十幾年盛行不衰的男方要“有房有車”的結(jié)婚“標(biāo)準(zhǔn)”，使得我國(guó)私家車擁有量直線上升。私家車的迅速發(fā)展給我國(guó)城市交通以及公共交通優(yōu)先發(fā)展帶來(lái)很大的壓力；
第四，部分城市道路公共交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)人員只是按章操作，卻沒(méi)有深入考察了解城市道路交通的實(shí)際情況，使得設(shè)計(jì)出來(lái)的城市道路跟不上公共交通優(yōu)先發(fā)展的節(jié)奏；
第五，一些城市特別是中小城市的公交站臺(tái)只有一塊由于外界因素已看不清站點(diǎn)的“白板”站牌、公交車輛銹跡斑斑、座椅破舊不堪、車窗扶手存在安全隱患等，陳舊的公交設(shè)施嚴(yán)重阻礙了公共交通的發(fā)展；
此外，公交司乘人員服務(wù)意識(shí)不高、公交運(yùn)行車輛滿足不了眾多乘客出行需求等也是常見的現(xiàn)象。
二、如何做好公共交通城市道路規(guī)劃
當(dāng)今社會(huì)，可以說(shuō)是“以人為本”的社會(huì)，只有充分體現(xiàn)“以人為本”理念的規(guī)劃才可以真正為人們提供方便、快捷、舒適的公共交通服務(wù)。
1、明確規(guī)劃原則
首先，明確差異原則。因?yàn)闅v史、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等的差異，不同的城市公共交通發(fā)展既有共性也有自己獨(dú)特的方面。因此，在規(guī)劃一座城市的公共交通道路之時(shí)就要充分考察了解該城市的交通發(fā)展的獨(dú)特個(gè)性，在深刻認(rèn)識(shí)該城市的道路布局、交通狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，規(guī)劃符合該城市的公共交通道路。
其次，明確人性化原則。所謂公共交通就是為滿足公眾出行而設(shè)計(jì)的交通道路及設(shè)施，因此，要明確人性化原則，體現(xiàn)城市大多數(shù)民眾的意志、實(shí)現(xiàn)公共交通的高效、公平、服務(wù)等意識(shí)，滿足市民安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適等要求，并且注重設(shè)計(jì)無(wú)障礙公共交通設(shè)施，才能做好城市道路交通規(guī)劃。
最后，明確和諧原則。人員、道路、車輛是公共交通規(guī)劃中需要考慮的最基本的三個(gè)重要因素。要使這三者之間達(dá)到和諧的原則，城市道路交通規(guī)劃既要注重公交司機(jī)、乘客、行人需要遵守的交通規(guī)則，以及當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)施管理?xiàng)l例規(guī)范等，還要考慮到公共交通車輛的結(jié)構(gòu)、大小、數(shù)量，同時(shí)，還要把握城市道路的布局和公共交通的線路，才能使人員、道路、車輛達(dá)到和諧完美的狀態(tài)。
2、牢記規(guī)劃目標(biāo)
第一，牢記環(huán)保目標(biāo)。設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃城市公共交通崗道路時(shí)要具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，牢牢把握降低公共交通工具污染氣體排放量、提高公交資源的有效利用率這一城市道路公共交通規(guī)劃的目標(biāo)；
第二，牢記安全目標(biāo)。在規(guī)劃城市公共交通道路時(shí)也要注重安全這一目標(biāo)，杜絕間距不足或過(guò)大、路面凹凸不平、地基支撐物不穩(wěn)、站點(diǎn)位置不合理等情況，規(guī)劃好安全的城市公共交通道路設(shè)計(jì)，保障公共交通管理人員、司機(jī)、乘客和行人的生命安全；
第三，牢記暢達(dá)目標(biāo)。保障公共交通快速發(fā)展的其中一個(gè)重要因素就是暢達(dá)。只有合理連接的公共交通道路網(wǎng)絡(luò)，才能為乘客方便、快捷的出行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；
第四，牢記舒適目標(biāo)。保障公共交通快速發(fā)展的另外一個(gè)重要因素就是舒適。只有良好、舒適、寬松的公共交通乘車環(huán)境和條件才能吸引更多的市民選擇公共交通工具出行。要把握舒適這一目標(biāo)，不僅僅是公共交通工具內(nèi)外部條件的良好，也要注意公交站點(diǎn)設(shè)施及環(huán)境的人性化設(shè)計(jì)。
3、緊抓規(guī)劃重點(diǎn)
第一，要做好公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路規(guī)劃，就要落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策。首先，保障公共交通道路建設(shè)的費(fèi)用以及公共交通財(cái)政補(bǔ)貼政策的落實(shí)，其次，規(guī)劃充足的公共交通用地面積，再次，保障公共交通道路網(wǎng)絡(luò)的合理銜接以及公共交通站點(diǎn)合理布局，最后，完善公共交通優(yōu)先發(fā)展的體制比如設(shè)立公交專用車道等。
第二，要做好公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路規(guī)劃，還需要完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。首先，要完善公共交通優(yōu)先的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓公共交通城市道路規(guī)劃與客流量以及客流方向保持協(xié)調(diào)。其次，換乘方便的公共交通系統(tǒng)是規(guī)劃的一項(xiàng)重要指標(biāo)，而公共交通換乘網(wǎng)絡(luò)不止是公共交通工具之間的換乘，還包括公共交通工具與其它交通工具的換乘。所以，還要完善公共交通工具之間及與其它交通工具之間的換乘網(wǎng)絡(luò)。
三、總結(jié)
公共交通是我國(guó)解決交通問(wèn)題的最主要的措施，但是我國(guó)目前的公共交通系統(tǒng)還存在諸多的問(wèn)題。所以，如何有效落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展政策以及合理規(guī)劃公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路還有著很長(zhǎng)的路要走。隨著科技以及技術(shù)的發(fā)展，希望我國(guó)的公共交通系統(tǒng)能夠發(fā)展的更為完善。
參考文獻(xiàn)
[1]沈巍.大城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].江蘇：東南大學(xué),2006
[2]馬曉亮.蘇州市公交優(yōu)先發(fā)展問(wèn)題研究[D].江蘇：蘇州科技學(xué)院,2009
關(guān)鍵詞：公路；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)建設(shè)
中圖分類號(hào)：TU1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）0017(C)-0331-01
目前我們面臨的是公路交通大發(fā)展的好機(jī)遇，在這種情況下，要保證公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要對(duì)公路交通的發(fā)展有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要看到公路交通對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略作用和影響，只有認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題，并把這種戰(zhàn)略思想運(yùn)用到實(shí)際工作中，才能在本世紀(jì)搞好公路交通建設(shè)，為本世紀(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。下面筆者就公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系和加強(qiáng)公路交通建設(shè)應(yīng)采取的幾項(xiàng)措施談一點(diǎn)自己的看法。
一、公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系十分緊密
（一）公路交通建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、能有效地拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2、能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善沿線的交通條件，有利于統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。3、能拉近各大城市、工業(yè)中心的時(shí)空距離，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的投資環(huán)境。因而也就能促進(jìn)了區(qū)域投資的增長(zhǎng)。
（二）公路項(xiàng)目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)
1、能促進(jìn)自然資源開發(fā)，因?yàn)楣返慕ǔ珊褪褂脼樽匀毁Y源的開發(fā)提供了運(yùn)輸?shù)闹С郑a(chǎn)部門在公路運(yùn)輸?shù)闹С窒芦@得了經(jīng)濟(jì)效益會(huì)增加對(duì)開發(fā)自然資源的需求，從而會(huì)對(duì)自然資源的開發(fā)加大、加快。2、能促進(jìn)國(guó)土開發(fā)和土地增值。因?yàn)楣返乃耐ò诉_(dá)可改善沿線區(qū)域的交通狀況、投資環(huán)境，投資環(huán)境改變了，投資需求就會(huì)增長(zhǎng)，土地也就值錢了。3、能促進(jìn)人力資源開發(fā)。也能促進(jìn)旅游資源開發(fā)。
（三）公路項(xiàng)目的發(fā)展影響社會(huì)進(jìn)步
1、能促進(jìn)區(qū)域生活水平的改善。促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)區(qū)域出行的變化。2、公路項(xiàng)目的發(fā)展影響對(duì)外的聯(lián)系。能促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和對(duì)外投資。能促進(jìn)國(guó)際文化之間的交流。
二、加強(qiáng)公路交通建設(shè)應(yīng)采取的幾項(xiàng)措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，會(huì)理布局，保證公路交通有序發(fā)展
在公路交通的發(fā)展中，合理規(guī)劃和布局，是實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的前提，特別是當(dāng)前，在資金短缺、資原有限、公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、質(zhì)量不高的情況下，能夠適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的情況，做好合理規(guī)劃和科學(xué)布局，使公路網(wǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的效益，更顯得尤為重要。1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)干線公路高等級(jí)化的同時(shí)既要注重干線公路的建設(shè)，又要發(fā)揮支線公路的作用，在規(guī)劃布局縣鄉(xiāng)公路時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，不能盲目追求高等級(jí)，否則必然造成資金、資源、人力等的浪費(fèi)，而且經(jīng)濟(jì)效益也達(dá)不到最大值。在這方面，既需要國(guó)家從宏觀上整體規(guī)劃，又需要省、市、區(qū)在局部規(guī)劃時(shí)，做好與國(guó)省干線公路規(guī)劃的協(xié)調(diào)，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合研究相關(guān)的其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展趨勢(shì)，做好現(xiàn)有公路交通狀況調(diào)查和交通量發(fā)展預(yù)測(cè)，使公路交通規(guī)劃布局真正起到帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)相銜接，保證公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。要在整體規(guī)劃的同時(shí)，提高公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平，保證規(guī)劃科學(xué)，設(shè)計(jì)合理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)。
（二）創(chuàng)造更好的公路建設(shè)環(huán)境
公路交通是人類改造自然的活動(dòng)，對(duì)自然資源具有一定的影響，在目前公路交通迅猛發(fā)展而資源日益減少，自然環(huán)境破壞越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，公路建設(shè)在具體設(shè)計(jì)建設(shè)中，應(yīng)該考慮到以下幾個(gè)方面。1、對(duì)于土地資源的節(jié)約利用，提倡老路基和非耕用地的利用，必要時(shí)廢棄路基等可以還田使用。設(shè)計(jì)建設(shè)從節(jié)約能源、提高效率出發(fā)，我國(guó)目前交通狀況不好，公路里程少，路況差固然是一個(gè)方面，而混合交通又是影響交通狀況的一個(gè)重要原因。在混合交通狀態(tài)下，車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)速平均只有30公里，混合交通每年至少降低25%的通過(guò)能力，運(yùn)輸成本多支出100億―200億元。而且，混合交通使能源消耗更高，有資料表明，混合交通比分道行駛汽車運(yùn)行速度降低18%―32%，而燃料卻提高16%，因此，在設(shè)計(jì)時(shí)，要從提高通過(guò)能力出發(fā)，減少混合交通狀況。2、公路設(shè)計(jì)建設(shè)與自然景觀相協(xié)調(diào)，降低對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響，在設(shè)計(jì)和建設(shè)中，要把環(huán)境意識(shí)貫穿始終，線形設(shè)計(jì)與周圍環(huán)境有機(jī)結(jié)合，盡量避免嚴(yán)重破壞地形地貌。在建設(shè)中，要合理安排，科學(xué)施工，加強(qiáng)新材料、新工藝的應(yīng)用，尋求節(jié)約材料，降低污染的最佳方法。在建設(shè)后期，要采取多種方法，對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)補(bǔ)償，提高綠化水平，創(chuàng)造良好的公路環(huán)境，使之成為與自然相統(tǒng)一，相協(xié)調(diào)的人文景觀。
（三）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路交通的管理
關(guān)鍵詞：公路交通運(yùn)輸；十二五；市場(chǎng)化改革
在改革開放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性顯現(xiàn)得更多，但是暴露出的問(wèn)題也不少。面臨如何根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，全力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要課題。筆者擬在闡述公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性和影響因素基礎(chǔ)上，探討我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題及其進(jìn)一步改革發(fā)展與創(chuàng)新提升的對(duì)策 。
一、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性與影響因素
公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家運(yùn)行的血脈，重要性不言而喻。其發(fā)展的影響因素來(lái)自各個(gè)方面。
（一）發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性
一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)與前提基礎(chǔ)性作用。要想富，先修路。一語(yǔ)道破公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)一起在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶來(lái)新的發(fā)展商機(jī)，比如帶來(lái)外來(lái)的投資、帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)沿路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是影響著人們的生活與出行。人們外出首先要解決就是空間距離轉(zhuǎn)移所需要的交通問(wèn)題。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著國(guó)民出行旅游和出行參加人際交往和聚會(huì)、離家上班等事項(xiàng)。其中，尤其是交通路線的建設(shè)非常小重要。三是影響著國(guó)家突發(fā)事件的快速處理。比如這些年突遇的地震和其他自然災(zāi)害需要緊急疏散人群，一再考量我國(guó)美每一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也凸顯了公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)家非常時(shí)期的特殊意義和價(jià)值。四是影響著一個(gè)地方和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。這是城鄉(xiāng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要而特殊的意義，更能方便一個(gè)區(qū)域的人員流動(dòng)，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。
（二）發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響因素
公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素與制約因素很多，既有人為的因素比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、人口多少與需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口流動(dòng)、工業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與布局走向態(tài)勢(shì)等；還有自然因素影響，比如資源的豐富程度、地形狀況等等。
一是一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接影響其公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿海的交通好于內(nèi)地，東部的交通發(fā)展優(yōu)于西部，其中一個(gè)根本因素就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，財(cái)力雄厚，能夠投入足夠的資金發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，影響著其發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。二是當(dāng)?shù)卣囊庾R(shí)和重視度也影響著一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)人為的因素成分，但是在很大程度上往往會(huì)直接影響區(qū)域的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和改觀和遠(yuǎn)景規(guī)劃。三是一個(gè)地方的自然環(huán)境和自然資源狀況對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響也是巨大的，甚至有可能是決定性的。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通線路、交通站點(diǎn)等無(wú)一不建設(shè)在大自然環(huán)境中，地形平坦與否對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，有時(shí)是致命性的。自然資源的豐厚往往會(huì)引來(lái)一個(gè)地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的后起直追，比如很多非常閉塞的地方，因?yàn)橛辛颂厥獾淖匀毁Y源比如石油或者舉世罕見的旅游奇觀，將會(huì)直接引發(fā)國(guó)家的巨額投資力度到位，從而帶來(lái)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的土突飛猛進(jìn)。四是國(guó)家工業(yè)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃的巨大推動(dòng)作用。很多地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往就是因?yàn)閲?guó)家重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的布局選址落戶，獲得跨越式發(fā)展。五是一個(gè)地方人口的多少與需求也是公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的條件之一。比如大城市的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)比鄉(xiāng)村發(fā)達(dá)，其人口眾多對(duì)各類公路交通運(yùn)輸發(fā)展的訴求多，促使公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不得不盡快跟上。
二、目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
環(huán)視我國(guó)目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體上看獲得很多進(jìn)步，但是由于各方面的人為、自然等因素的制約和影響下，還存在一些不如人意的地方。
（1）各個(gè)領(lǐng)域的公路交通運(yùn)輸環(huán)境不理想和不樂(lè)觀。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于這些產(chǎn)能過(guò)剩，向國(guó)外出口產(chǎn)品受到極大的限制，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大量的產(chǎn)品需要發(fā)展國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)流通，這給國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多的變數(shù)和不確定性。在消費(fèi)領(lǐng)域，我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是假日經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和消費(fèi)是時(shí)代的出項(xiàng)。 （2）我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展不合理和不平衡，比如城市公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)好于鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，東部?jī)?yōu)于中西部。 （3）國(guó)家和地方對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資有限，盡管每年都在增加，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致很多交通項(xiàng)目上馬運(yùn)行慢。
三、“十二五”公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)建議
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國(guó)民生活方式和消費(fèi)水平提高以及國(guó)家各行業(yè)發(fā)展對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更多更高，務(wù)必要按照的交通理論和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持市場(chǎng)化、人性化、環(huán)保生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展原則，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，努力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
（一）在管理上加大改革力度和廣度，全力推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理體制與管理手段本身的改革。
一是加大公路交通運(yùn)輸企業(yè)的體制改革，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各地實(shí)情的管理體制，制定和出臺(tái)綜合性運(yùn)輸政策與法規(guī)，推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化。二是要改變管理手段，建構(gòu)集經(jīng)濟(jì)、法律、政策和行政等手段于一體的立體化的現(xiàn)代化公路交通運(yùn)輸管理運(yùn)行體系，建立全面預(yù)算和成本管理辦法，強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)管理，提高資金的使用效率；建立健全經(jīng)濟(jì)化、科學(xué)化的管理制度和政策，全力推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展制度化和科學(xué)化。
（二）在技術(shù)上，積極引用現(xiàn)代科技，提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科技水平。
一是引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全智能化的現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。這要求將公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合，發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)，在構(gòu)建全方位的電子控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)公路交通運(yùn)輸工具、駕駛?cè)藛T以及道路等因素進(jìn)行信息化管理，提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，提升公路交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)其人性化發(fā)展。二是引進(jìn)先進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展環(huán)保生態(tài)型的交通運(yùn)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通工具汽車的能源品進(jìn)行改造，采用納米技術(shù)，以此提高燃油燃燒的充分程度和降低污染氣體排放的數(shù)量；將太陽(yáng)能和原子能等環(huán)保能源引入到公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的能源供給生態(tài)化。
（三）在戰(zhàn)略規(guī)劃上，全面調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行進(jìn)。
一是從公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布上，要按照公路交通運(yùn)輸方式的特征與根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)特征，努力打破地區(qū)封閉保護(hù)主義的態(tài)勢(shì)，科學(xué)布局，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展要求制定公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，使有限的資源得到最合理的配置，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀網(wǎng)絡(luò)。二是從交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，努力與其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式，形成良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，保證滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的訴求與自然資源的開發(fā)利用。
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