時(shí)間：2023-10-11 10:04:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇防治安災(zāi)害事故，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（2020年度）
一、總則
（一）編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)對煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確我鄉(xiāng)各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害損失，保障國家和公民財(cái)產(chǎn)、人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置在XX鄉(xiāng)境內(nèi)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害性事件。
（三）工作原則
1、以綜合治理為主要手段，預(yù)防為主。對危險(xiǎn)區(qū)域房屋嚴(yán)重受損的居民，盡早采取“后靠安置、農(nóng)業(yè)分插安置、貨幣安置”等實(shí)施搬遷安置方式，從根本上防止事故發(fā)生。對不具備搬遷的區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)控，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機(jī)制，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在XX黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件防治應(yīng)急指揮部。
總 指 揮：XX（黨委書記）、XX（鄉(xiāng)長）
副總指揮：XX、XX、XXX
成員單位：全體干部職工、各村組及涉及企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)移民安置服務(wù)中心。
1、指揮部職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（2）調(diào)動(dòng)、整合煤炭采空沉陷區(qū)村組救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對策和措施；
（3）根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，啟動(dòng)《XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
2、指揮部辦公室職責(zé)：
（1）迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告；
（2）傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
（3）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)屬部門應(yīng)急救災(zāi)工作；
（4）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶救救災(zāi)工作的信息，統(tǒng)一向宣文中心提供信息，做好宣傳、報(bào)道等工作；
（5）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
移民安置服務(wù)中心：組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測責(zé)任，健全值班制度，排查并報(bào)告安全隱患。
武裝部：負(fù)責(zé)迅速協(xié)調(diào)救災(zāi)部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
環(huán)安辦：指導(dǎo)并監(jiān)督煤炭管理部門監(jiān)督管理煤炭生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的交通保障工作，指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故責(zé)任劃分，參與善后處理。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)農(nóng)田恢復(fù)及生態(tài)治理恢復(fù)及在建和已建交通線路的地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
社計(jì)辦：負(fù)責(zé)煤炭采空沉陷區(qū)的民政救濟(jì)、防治、搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)所需資金的組織工作。
派出所、綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)政府組織煤炭采空沉陷區(qū)受災(zāi)害威脅的居民和其他人員疏散和轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，打擊蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品，及時(shí)赴災(zāi)區(qū)投入醫(yī)療和防疫工作；及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告醫(yī)療救助和防疫情況。
國土所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和防治工作。
礦產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生期間，煤炭企業(yè)機(jī)械、人員、的臨時(shí)調(diào)用。
太平鄉(xiāng)中心校：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并加強(qiáng)對學(xué)生的防災(zāi)教育。
其它有關(guān)部門：與通訊部門協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；協(xié)調(diào)電力部門幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，其它有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、備災(zāi)工作
（一）指揮部辦公室及各成員部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。
（二）明確緊急避難地點(diǎn)，各煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害設(shè)置一處緊急避難場所。
（三）建立救治物資儲備制度。應(yīng)提前儲備用于煤炭采空沉陷區(qū)災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（四）籌集救災(zāi)資金。鄉(xiāng)財(cái)政所安排必要的資金，用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避險(xiǎn)搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
（五）加強(qiáng)防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強(qiáng)煤炭采空沉陷區(qū)居民防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強(qiáng)煤炭采空沉陷區(qū)居民的防災(zāi)意識和自救互救能力。
四、應(yīng)急處置
煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后，指揮部應(yīng)立即判定事故規(guī)模，及時(shí)采取應(yīng)急措施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作，控制事故進(jìn)一步發(fā)展，并按照相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)上級政府。
五、善后處置工作
（一）煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后，各部門要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署治理工作，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避險(xiǎn)搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政辦要做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣文中心要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
（二）煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后，各煤炭開采企業(yè)是煤炭采空沉陷區(qū)防治工作的第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施本責(zé)任區(qū)善后處置工作。
（三）國土所、移民安置服務(wù)中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查，并將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)區(qū)級人民政府和上級主管部門。
（四）因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
（五）對在煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、治安災(zāi)害事故預(yù)防要點(diǎn)
1、搞好宣傳教育。要利用各種機(jī)會(huì)，采取各種形式，向店員進(jìn)行教育，提高店員維護(hù)和遵守規(guī)章制度的自覺性，保證安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)和店員認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，做好安全防范工作，切實(shí)防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
3、堅(jiān)持安全檢查，堵塞漏洞。要定期或不定期的對管區(qū)公共場所易燃、易爆、危險(xiǎn)物品和“五防”安全防范工作進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全的問題，應(yīng)及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門加以解決。
4、及時(shí)總結(jié)超市各部門的預(yù)防治安災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)，對好的部門和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對已經(jīng)發(fā)生的治安災(zāi)害事故，要認(rèn)真查清事故的原因，判明事故性質(zhì)，對制造破壞事故的犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，對玩忽職守的直接肇事者要報(bào)告上級，分清情況給予處理。
二、安全檢查要點(diǎn)
安全檢查的形式和方法有各種各樣。從檢查的時(shí)間上分，有節(jié)、假日檢查，季節(jié)性檢查和定期檢查。從檢驗(yàn)范圍上分，有自我檢查、聯(lián)合檢查、互相檢查和不定期的抽查等。
開展安全檢查的程序，有四個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段，組織檢查力量，制定檢查計(jì)劃、目的、要求、檢查方法。
2、檢查階段，按照檢查的目的要求，深入被檢單位，以看、聽、問的方法進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。
3、整改階段，對發(fā)現(xiàn)的隱患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及時(shí)解決。
4、總結(jié)階段，寫出檢查報(bào)告，報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，備案存查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)解決。
三、聚眾斗毆處理要點(diǎn)
成幫結(jié)伙聚眾斗毆，對超市危害很大，一旦發(fā)現(xiàn)和發(fā)生這類事件，就要采取果斷措施處理解決。其辦法是：
1、抓住苗頭，及早發(fā)現(xiàn)，解決在萌芽階段。凡是成幫結(jié)伙聚眾斗毆的，總是事前互相串聯(lián)，糾集人馬，準(zhǔn)備工具或約定斗毆時(shí)間、地點(diǎn)，這些前兆只要我們在日常工作中注意收集、觀察，把耳目搞靈，事先是可以發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)有聚眾斗毆的跡象，就要迅速組織力量，加強(qiáng)防范，掌握動(dòng)向，及時(shí)做好充分瓦解和疏散工作，把事件消滅在萌芽之中。
關(guān)鍵詞： 知識庫；專家系統(tǒng)；煤礦；重大危險(xiǎn)源；防治措施
中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0261-031 煤礦重大危險(xiǎn)源的研究范圍
2009年我國煤礦可查事故共110起，死亡、失蹤人員864人。其中煤與瓦斯突出16起，死亡212人；瓦斯燃燒、爆炸28起，死亡212人；瓦斯中毒、窒息事故16起，死亡86人；冒頂坍塌事故19起，死亡62人；機(jī)電事故7起，死亡29人；透水事故21起，死亡125人；其他事故3起，死亡45人。
根據(jù)中國煤礦1980～2000年重大事故發(fā)生地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)：“瓦斯、突出、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、煤塵”六大煤礦事故直接發(fā)生在采煤工作面和掘進(jìn)工作面的比例較大，占58.0%。
2 知識庫構(gòu)建流程圖和系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)
知識庫系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)源的發(fā)生地點(diǎn)和不同危險(xiǎn)源的劃分，把系統(tǒng)分為各個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)根據(jù)開采或掘進(jìn)時(shí)的各種條件，設(shè)立了不同的參數(shù)，用戶可以根據(jù)參數(shù)的選擇得出相應(yīng)的防治安全措施。
整個(gè)系統(tǒng)分為回采工作面、掘進(jìn)工作面和井下其它地方三個(gè)A級子系統(tǒng)，每個(gè)A級子系統(tǒng)里面根據(jù)危險(xiǎn)源的分類又分為六個(gè)B級子系統(tǒng)，如回采工作面分為：瓦斯防治、突出防治、頂板防治、水災(zāi)防治、火災(zāi)防治和粉塵防治。如圖2所示。
3 知識的獲取和知識結(jié)構(gòu)
在知識庫的構(gòu)建當(dāng)中，知識的獲取途徑結(jié)合了國家對煤礦災(zāi)害防治措施的相關(guān)規(guī)定、走訪了行業(yè)專家和咨詢現(xiàn)場技術(shù)人員、查閱了大量專業(yè)文獻(xiàn)、收集了貴州煤礦的一些現(xiàn)場防治措施。知識的獲取方式為人工獲取。
通過獲取的知識，對其進(jìn)行組織、加工，形成各類危險(xiǎn)源的知識庫結(jié)構(gòu)，以回采工作面知識為例子，瓦斯防治安全措施知識組織結(jié)構(gòu)如下：
4 系統(tǒng)開發(fā)工具和語言
論文系統(tǒng)以Microsoft Visual studio 2008為開發(fā)工具，應(yīng)用C#語言編程和SQL Server數(shù)據(jù)庫技術(shù)完成專家系統(tǒng)知識庫的構(gòu)建。
5 知識的表示
系統(tǒng)所有知識的表示都是利用了產(chǎn)生式規(guī)則和框架式結(jié)構(gòu)相結(jié)合，該方法改進(jìn)了專家系統(tǒng)傳統(tǒng)的產(chǎn)生式規(guī)則構(gòu)建的靜態(tài)知識庫，使系統(tǒng)更加全面和完善。兩種知識表示方法的優(yōu)缺點(diǎn)如下表2所示。
以回采工作面瓦斯防治措施為例，在知識庫中知識的表示應(yīng)用如下規(guī)則和框架：
產(chǎn)生式規(guī)則：
R1：if工作面瓦斯涌出量≥5 and 通風(fēng)能解決=N then 瓦斯抽放=Y
R2：if工作面瓦斯涌出量
R2：if工作面瓦斯涌出量
R3：if工作面瓦斯涌出量
R4：if低瓦斯礦井then瓦斯抽放=N
R5：if高瓦斯礦井then瓦斯抽放=Y
R6：if突出礦井then瓦斯抽放=Y
………………
R n-2：if瓦斯積聚and 上隅角then采取措施：
①選擇合理的通風(fēng)系統(tǒng)：目前回采工作面廣泛采用的通風(fēng)系統(tǒng)為U型通風(fēng)，上隅角瓦斯易積聚，條件合適的礦井可選擇U+L、W和Y型通風(fēng)，利用上隅角瓦斯治理。
②引導(dǎo)風(fēng)流稀釋、帶走瓦斯：當(dāng)回采面上隅角瓦斯?jié)舛炔惶撸?%左右）的情況下，利用風(fēng)障引導(dǎo)風(fēng)流，風(fēng)障材料多為帆布。
Rn-1：if瓦斯積聚and 采煤機(jī)附近then采取措施：
①在采煤機(jī)上安裝瓦斯自動(dòng)檢測儀，一旦瓦斯超限就立即停止采煤。
②在開采緩傾斜和傾斜煤層時(shí)，采煤機(jī)和煤壁間易造成瓦斯積聚。
Rn：if瓦斯積聚and 輸送機(jī)底槽then采取措施：
①機(jī)頭和機(jī)尾不要堆積煤炭，減少底槽中遺留的煤粉，保持底槽暢通。
②工作面不出煤時(shí)，隔一定時(shí)間就使輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)一會(huì)兒，以消除瓦斯。
③有壓風(fēng)管路的工作面，可以壓風(fēng)吹散底槽中的積聚瓦斯。
………………
框架結(jié)構(gòu)：
框架名：回采工作面瓦斯防治措施
瓦斯涌出量：≥5m3/min
通風(fēng)解決：N
Y
瓦斯來源：開采層
鄰近層
采空區(qū)
瓦斯積聚：上隅角
采煤機(jī)附近
輸送機(jī)底槽
………………
結(jié)論：
瓦斯用量
瓦斯來源采空區(qū)：埋管抽放、高位抽放巷、高位鉆場抽放；
瓦斯積聚上隅角：選擇合理的通風(fēng)系統(tǒng)：目前回采工作面廣泛采用的通風(fēng)系統(tǒng)為U型通風(fēng)，上隅角瓦斯易積聚，條件合適的礦井可選擇U+L、W和Y型通風(fēng)，利用上隅角瓦斯治理。引導(dǎo)風(fēng)流稀釋、帶走瓦斯：當(dāng)回采面上隅角瓦斯?jié)舛炔惶撸?%左右）的情況下，利用風(fēng)障引導(dǎo)風(fēng)流，風(fēng)障材料多為帆布。尾巷法：工作面回風(fēng)平巷利用雙巷回風(fēng)布置，一條主回風(fēng)巷，一條副回風(fēng)巷（尾巷）。向上階段采空區(qū)漏風(fēng)排瓦斯：GDS—1型瓦斯自動(dòng)排放系統(tǒng)、小型液壓風(fēng)扇、移動(dòng)式抽放泵抽放上隅角瓦斯、高壓水射流風(fēng)機(jī)等。
一是精心組織、明確責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案體系逐步形成。周至地域廣闊，特別是黑河是西安市重要的水源地，做好應(yīng)急管理工作責(zé)任重大。我們在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣情實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善了《周至縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，對應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，預(yù)測預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)，后期處置，信息管理，保障措施，宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)等方面作了具體規(guī)定，明確了有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人在應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中的任務(wù)和責(zé)任。分別交由有關(guān)職能部門編制完成了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)治安事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案20余個(gè)。縣政府編制了《****突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，并積極組織實(shí)施。縣財(cái)政不斷加大投入，改善應(yīng)急硬件設(shè)施。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的演練，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，先后開展了人員密集場所火災(zāi)、施工建筑物倒塌事故、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急預(yù)案的演練，以及應(yīng)對動(dòng)物疫病的模擬演習(xí)，有效地提高了應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了修訂和進(jìn)一步完善，在全縣初步形成了一套分工明確、配套科學(xué)的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。
二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)，應(yīng)急組織體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們本著立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)充實(shí)調(diào)整了周至縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。應(yīng)急委員會(huì)主任由縣長擔(dān)任，副主任按處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四類突發(fā)公共事件的分工，由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，相關(guān)人員能明確職責(zé)，各司其職，有序開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，堅(jiān)持分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基本原則，建立健全了事發(fā)地黨委政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與省市駐周單位、部隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，形成了齊抓共管突發(fā)公共事件的工作局面。
三是積極實(shí)施、不斷規(guī)范，應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。在防范公共衛(wèi)生事件方面，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)監(jiān)測，嚴(yán)防重特大傳染病的傳入和發(fā)生。在防治禽流感等重大疫情中，我縣迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對和果斷處置，確保了疫情零發(fā)生。在處置事故災(zāi)害方面，制定下發(fā)了《重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，組建了相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確和細(xì)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的責(zé)任和義務(wù)，為我縣重特大安全事故的處理提供了有益的指導(dǎo)。在預(yù)防社會(huì)安全事故方面，尤其是在一些重大活動(dòng)中，公安等部門都制訂了相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)安全保障，確保了這些活動(dòng)的順利、安全開展。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，組織2次培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)，結(jié)合苗交會(huì)、科技宣傳月等活動(dòng)，面向全社會(huì)廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救能力。積極整合資源，組建了專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍，并發(fā)揮了重要作用。
2、加強(qiáng)安全防火工作，避免發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率100％，企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全，加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，人防與特防、技防相結(jié)合，防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件，認(rèn)真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協(xié)作，專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、積極做好“”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生，做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清，青少年犯罪率控制在5％以內(nèi)，建立健全幫教組織和措施。
9、及時(shí)處理及內(nèi)部安全的重大問題，及時(shí)報(bào)告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故，積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作，調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案，并組織實(shí)施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局（所）安全防范管理規(guī)定》（*******）的各項(xiàng)要求，并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩(wěn)定的大局出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、加強(qiáng)安全防火工作，避免發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率100％，企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全，加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，人防與特防、技防相結(jié)合，防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件，認(rèn)真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協(xié)作，專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、積極做好“”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生，做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清，青少年犯罪率控制在5％以內(nèi)，建立健全幫教組織和措施。
9、及時(shí)處理及內(nèi)部安全的重大問題，及時(shí)報(bào)告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故，積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作，調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案，并組織實(shí)施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局（所）安全防范管理規(guī)定》（*******）的各項(xiàng)要求，并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩(wěn)定的大局出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
堅(jiān)持專門機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、保障安全、綜合治理、打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。
重點(diǎn)防范部位
xxxxxxxxx
綜合治理目標(biāo)
1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。
2、加強(qiáng)安全防火工作，避免發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率100％，企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全，加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，人防與特防、技防相結(jié)合，防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件，認(rèn)真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協(xié)作，專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、積極做好“qqq”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生，做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清，青少年犯罪率控制在5％以內(nèi)，建立健全幫教組織和措施。
9、及時(shí)處理及內(nèi)部安全的重大問題，及時(shí)報(bào)告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故，積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作，調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案，并組織實(shí)施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局（所）安全防范管理規(guī)定》（xxxxxxx）的各項(xiàng)要求，并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩(wěn)定的大局出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍思想，業(yè)務(wù)和組織建設(shè)，落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)企業(yè)消防安全工作。
堅(jiān)持專門機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、保障安全、綜合治理、打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。
重點(diǎn)防范部位
綜合治理目標(biāo)
1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。
2、加強(qiáng)安全防火工作，避免發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點(diǎn)崗位人員登記造冊率100％，企業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)資料健全，加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，人防與特防、技防相結(jié)合，防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件，認(rèn)真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協(xié)作，專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。
7、杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生，做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清，青少年犯罪率控制在5％以內(nèi)，建立健全幫教組織和措施。
9、及時(shí)處理及內(nèi)部安全的重大問題，及時(shí)報(bào)告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故，積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作，調(diào)查研究加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機(jī)關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認(rèn)真落實(shí)綜合目標(biāo)責(zé)任制和郵政通信安全、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部暑。制定工作方案，并組織實(shí)施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學(xué)法、守法、和用法。
5、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運(yùn)等重點(diǎn)要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局（所）安全防范管理規(guī)定》的各項(xiàng)要求，并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩(wěn)定的大局出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
