大氣污染應急管控8篇

時間:2023-10-08 09:43:15

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篇1

   一、明確任務分工,強化責任落實

為貫徹落實大氣污染防治行動計劃工作任務,市氣象局黨組高度重視,組織相關人員認真研讀《中華人民共和國大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應急預案》、《吉林省人民政府辦公廳關于加強應急管控措施減緩重污染天氣影響的指導意見》、《四平市突發公共事件總體應急預案》、《四平市突發環境事件應急預案》等相關文件精神,明確任務分工,成立以局長王喜文為組長,各業務科室負責人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領導小組,層層落實責任,市氣象臺承擔重污染天氣的監測預報預警工作。

氣象臺值班員全天24小時開展空氣質量監測、氣象監測,預測大氣污染變化趨勢,當預測重污染天氣可能發生時向市應急指揮部辦公室提供監測、預報數據信息,為預警、響應提供決策依據。

與鐵東區、鐵西區政府和區委辦公室負責人對接,了解服務需求,已經將兩區主要負責人納入短信平臺,出現重污染天氣時及時環境專報和預警信號。

    二、完善會商機制

    2014年與環保局簽訂合作協議以來,氣象局先后與市環保局、市環境保護監測站建立會商機制。

此次會議后,氣象局與市環境保護監測站完善日常信息共享及會商機制,每日早8點,氣象局向市環境監測站未來72小時空氣污染氣象條件預報及當前各氣象因子數據,環境監測站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當前AQI。當監測或預測可能出現重污染天氣時,啟動臨時會商,雙方主要負責人參與研判,共同相關信息和預警信號。

三、制作秸稈焚燒預報

近幾年四平地區霧霾天氣頻發,其中一個因素是肆意焚燒秸稈,氣象局按照市委市政府的相關文件要求,密切配合市委市政府、農委等部門開展秸稈焚燒預報工作。相關部門按照氣象部門提供的指導預報,有針對性的對秸稈焚燒進行規劃和禁止,有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。

四、業務能力穩步提升

按照中國氣象局《全國空氣質量預報業務實施方案》要求,從2013年9月5日起,吉林省正式開展空氣質量預報業務工作。四平市氣象局從2013年11月5日起開展環境氣象預報預警業務,并建立《四平市氣象局環境氣象預報預警業務流程》,該流程從環境氣象內容、環境氣象預報、環境氣象制作、環境氣象、預警、保障措施等六方面進行規范,預報人員嚴格遵守業務流程開展環境氣象預報預警工作。

氣象局加強環境氣象綜合監測分析技術和環境氣象發生發展機理研究,開展環境氣象天氣的影響分析評估,逐步建立環境氣象天氣概念模型和客觀預報方法,切實提高監測分析水平和預報能力。2016年自主研發“四平市空氣污染氣象條件預報預警系統”。2017年1月1日正式投入使用,目前該系統使用良好,隨著新的資料進入,該系統也在不斷更新和完善。

五、重污染天氣應對情況

    當出現重污染天氣時,氣象局與環保局加密會商,研討下一步天氣變化及應對措施,及時響應預警信號,啟動應急響應,同時24小時加密觀測,預測未來短時臨近天氣變化趨勢。

篇2

進入冬季以來,我區多次啟動重污染天氣應急響應,為有效應對重污染天氣,防治房屋建筑工程施工現場揚塵污染,區住建局明確職責、細化分工,多措并舉全力做好重污染天氣應急管控工作。

一是加強組織領導,召開專題會議安排部署住建領域重污染天氣應急處置工作。

二是加大督導巡查頻次。重污染天氣預警啟動期間,安排局有關科室成立專項督導組,對施工現場應急措施的落實情況進行監督巡查。

重污染天氣應急響應作為秋冬季大氣污染防治工作的關鍵,是生態環境部“藍天保衛戰”重點區域強化督查的重點督查內容,下一步,將繼續突出重點、精準管控,堅持快速反應,強化督查調度,進一步做好我區建筑工地重污染天氣應急管控工作。

篇3

為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍天保衛戰圓滿收官,空氣質量持續改善,決定自即日起至2020年底,開展藍天保衛戰秋季攻堅行動,特制定本方案。

一、工作目標

按照《市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求,強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動,采取有力措施,降低重點時段大氣污染物排放負荷,確保2020年底前,優良天數比例達到80%以上,完成上級考核目標任務。

二、工作任務

(一)突出燃煤污染管控。

1.加強燃煤鍋爐治理管控,對建成區已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復燃,對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環境執法監管,確保穩定達標排放,繼續推進恒聯精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態環境分局負責)

2.推進城鄉結合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質散煤行為。(市市場監督管理局負責)

(二)深化工業污染管控。

深化揮發性有機物(VOCs)綜合治理,2家重點行業企業完成綜合治理;深化工業企業無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬,對已完成整治的散亂污企業進一步加強監管,深化治理成果。(市生態環境分局負責、市工信局分工負責)

(三)強化揚塵污染管控。

1.開展揚塵污染排查,強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理;對新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源,及時組織排查、督辦、考評,年底前,建成區消除裸露地面。(市住建局負責)

2.開展道路揚塵污染治理,嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進道路清掃保潔機械化作業,城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。(市城管執法局負責)

(四)加強移動源污染管控。

1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區域監管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區域劃定;加快推進非道路移動機械申報登記;公安、生態環境、交通等部門聯合全面開展路檢路查,加大超標排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態環境分局分工負責)

2.嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。(市市場監督管理局、市商務局分工負責)

(五)統籌秸稈禁燒管控。

按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實行扁平管理和“5+1”模式,市生態環境分局統籌推進秸稈綜合利用、限燒區計劃燒除和秸稈無害化處置工作。

一是市生態環境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案,農業部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關工作,發改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關工作。

秸稈全量化處置要摸清底數,全面掌握農作物秸稈產量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬,將綜合利用和無害化處置數量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉鎮街根據清單臺賬,編制上報本轄區年度工作方案,方案應包括禁燒區和限燒區秸稈產量及分布;綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排;責任部門和責任人等內容,形成目標清單、任務清單、措施清單,時限清單和責任清單。(市生態環境分局、市農業農村局、市發改局、各鄉鎮街分工負責)

二是開展好限燒區計劃燒除。

各鄉鎮街細化限燒區燒除輪次與時間安排,按省要求根據氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,并組織民兵等人員實行旁站式監管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒。(各鄉鎮街負責)

三是嚴格秸稈禁燒監管。

各鄉鎮街為秸稈禁燒工作責任主體,依據省調整新的禁燒區、限燒區劃定范圍開展管控工作,網格化管理體系不變,充分發揮好網格機制作用。做好日常監管、重點時段監管、重點區域監管、確保不出現違規焚燒問題。(各鄉鎮街負責)

(六)做好重污染天氣管控。

1.嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐,制定錯時啟爐工作方案,并組織實施。(市住建局負責)

2.按國家和省要求實行重點行業企業差異化錯峰生產,制定錯峰生產工作方案,并組織實施。(市工信局負責)

3.組織開展重污染天氣應急演練,進一步理順工作程序,完善工作機制,為及時有效應對重污染天氣提供經驗和保障;當達到相應級別預警啟動條件時,要立即啟動相關級別的應急預案,果斷采取工業企業停產限產、建筑工作停工停業、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態環境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執法局分工負責)

三、工作要求

(一)加強組織領導。

各鄉鎮街政府和相關部門要切實承擔起藍天保衛戰攻堅行動主體責任,落實好秋冬季大氣污染防治措施,根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。

(二)圧實工作責任。

要將工作任務層層分解圧實,制定各項任務清單和臺賬,包括集中供熱錯時啟爐方案,重點工業企業錯峰生產方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內容,將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產,“一廠一策”等工作要明確到企業、設備和具體操作人員,秸稈“兩區”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶和責任部門、責任人。

(三)積極宣傳引導。

要加大藍天保衛戰“攻堅”行動的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關知識,宣傳“攻堅”行動相關工作情況,引導公眾支持參與改善空氣質量行動,努力營造全民參與的良好工作氛圍。

篇4

剛才,我們共同收聽收看了全省大氣污染防治攻堅工作推進電視電話會。會議通報了全省秋冬季大氣污染防治攻堅工作情況,分析了大氣污染防治攻堅嚴峻形勢,安排部署了下一步大氣污染防治攻堅工作。下面,就貫徹落實全省大氣污染防治攻堅工作推進會精神,抓好我縣環境污染防治攻堅工作,我再強調幾點:

一要提高認識。一是態勢在惡化,問題很嚴重。從近3年我縣空氣質量數據上看,特別是今年X月份,我縣空氣質量同期相比主要指標明顯變差;與周邊縣比,我縣空氣質量改善情況不理想,環境污染形勢不容樂觀。二是軍令已立下,責任很重大。我縣已向省市立下在全省率先達到環境空氣質量二級標準的軍令狀,這個政治責任我們必須擔當起來,積極為全省、全市環境空氣質量做貢獻。三是基礎還良好,信心要堅定。我縣理順了工作機制,已經成立了控塵專班、控排專班、控車專班、問責專班,各個專班都在積極開展工作,當前正在大規模開展的國土綠化工作也有利于空氣質量的改善,大家一定要增強打好大氣污染防治攻堅戰的信心。

二要明確責任。一是夯實屬地責任。各鄉鎮(處)要守土有責,落實“一崗雙責”“黨政同責”,主要負責同志要親自抓、負總責,及時研究解決重大問題;分管負責同志要具體組織,抓工作推動、時間進度和檢查考核。二是落實監管責任。各行業主管部門要按照“管行業必須管環保”的要求,嚴格落實監管責任,縣生態環境局要認真開展執法監管,努力形成網格化、全覆蓋、齊抓共管的良好局面。三是壓實主體責任。要強化宣傳引導,督促各相關企業履行主體責任,認清形勢,主動適應環保新常態,切實增強環保底線思維意識,定期開展自查,及時更換破損設備,積極提升落后設施,在硬件上把好環保關;同時加強各類人員的培訓,特別是環保管理人員和一線操作人員,做到規章制度上墻上門、臺賬資料完整有序,在軟件上把好環保關。

三要加強領導。一是大員要上陣。各鄉鎮(處)要實行黨委書記、鄉鎮長(主任)“雙組長”制,黨政主要領導要親自安排部署本轄區大氣污染防治攻堅工作。二是專班要專抓。“控塵、控車、控排”三個專班要發揮領導協調作用,由控塵專班牽頭,在全縣開展揚塵污染大整治行動,確保全縣建筑工地、道路施工、市政工程、拆遷工地、礦山等全部達到“六個百分之百”標準,消除縣內裸露黃土、堆場、砂石開采等揚塵污染。由控車專班負責開展柴油貨車污染專項整治、渣土車運輸管理、大車繞行、非道路移動機械污染管控、機動車擁堵路段疏導等工作,大幅度減少機動車污染排放。由控排專班牽頭,按照“四個一批”要求,徹底整治全縣“散亂污”、磚瓦窯、商砼等重點涉氣工業企業,確保全縣大氣環境質量安全。三是制度要健全。各鄉鎮(處)、各相關單位要積極查漏補缺、建章立制,成立大氣污染防治攻堅工作領導小組,明確責任領導、責任人,制定相關工作制度,定期召開會議研判形勢、安排工作,積極開展巡查,加強工作指導督導。

四要狠抓落實。一是措施要對頭。由縣公安局負責,加大黃標車淘汰取締工作力度,發現一輛,堅決取締一輛。根據去年環保交叉審計報告,我縣黃標車拆解率才X%,黃標車尾氣對PM2.5影響很大,務必要淘汰并拆解黃標車。由縣公安局牽頭,交通運輸局配合,加大城區超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車限行措施,引導上述車輛走環城路,堅決杜絕超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車經過空氣自動站周邊。

     由縣公安局牽頭,應急管理局配合,加大煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作力度,依法嚴厲打擊非法燃放煙花爆炸行為,堅決杜絕縣城規劃區內燃放煙花爆竹行為。由縣控塵辦牽頭,住建局配合,加大施工工地揚塵治理,縣內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮處配合,加大秸稈禁燒宣傳,依法嚴厲打擊非法焚燒秸稈行為,力爭全縣實現“零著火點”發生。

     由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處牽頭,縣工信局、生態環境局配合,加大對站點周邊污染隱患排查,如發現超標排放廢氣行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。由縣城管局負責,加大全縣空氣站點周邊道路及縣主要交通要道道路清掃保潔力度,要采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵。加大對縣內所有礦山開采、碎石加工、磚瓦制造、商砼攪拌、農副產品加工、水泥制品等所有涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣達標排放。其中礦山開采、碎石加工、磚瓦制造等行業由縣自然資源局牽頭,生態環境局配合;商砼攪拌行業由縣住建局牽頭,生態環境局配合;農副產品加工、水泥制品等其他行業由縣工信局牽頭,生態環境局配合。

      二是作風要過硬。各鄉鎮(處)、相關部門要嚴格服從各工作專班工作安排,將責任扛好、措施抓好,真抓實干、攻堅克難,為打贏大氣污染防治攻堅戰提供堅強的作風保障。全縣X個空氣站所在轄區都要及時組建工作專班,專門指派一名副科級干部具體負責日常工作,每天加強站點周邊1公里范圍內尤其是500米范圍內各類污染源管控,分班輪流開展站點周邊不間斷巡查檢查,第一時間發現和糾正存在的突出問題,千方百計將污染影響的程度降到最低,確保全縣環境空氣質量穩定達標。同時請各相關鄉鎮(處)于X月底前將工作專班成立情況報縣環境攻堅辦。

    三是效果要檢驗。各鄉鎮(處)、相關部門要認真學習貫徹本次會議精神,嚴格落實會議安排部署,確保X月份空氣質量好于去年同期,以此作為檢驗大家工作的效果。

篇5

剛才,我們共同收聽收看了全省大氣污染防治攻堅工作推進電視電話會。會議通報了全省秋冬季大氣污染防治攻堅工作情況,分析了大氣污染防治攻堅嚴峻形勢,安排部署了下一步大氣污染防治攻堅工作。下面,就貫徹落實全省大氣污染防治攻堅工作推進會精神,抓好我縣環境污染防治攻堅工作,我再強調幾點:

一要提高認識。

一是態勢在惡化,問題很嚴重。從近3年我縣空氣質量數據上看,特別是今年1-2月份,我縣空氣質量同期相比主要指標明顯變差;與周邊縣比,我縣空氣質量改善情況不理想,環境污染形勢不容樂觀。

二是軍令已立下,責任很重大。我縣已向省市立下在全省率先達到環境空氣質量二級標準的軍令狀,這個政治責任我們必須擔當起來,積極為全省、全市環境空氣質量做貢獻。

三是基礎還良好,信心要堅定。我縣理順了工作機制,已經成立了控塵專班、控排專班、控車專班、問責專班,各個專班都在積極開展工作,當前正在大規模開展的國土綠化工作也有利于空氣質量的改善,大家一定要增強打好大氣污染防治攻堅戰的信心。

二要明確責任。

一是夯實屬地責任。各鄉鎮(處)要守土有責,落實“一崗雙責”“黨政同責”,主要負責同志要親自抓、負總責,及時研究解決重大問題;分管負責同志要具體組織,抓工作推動、時間進度和檢查考核。

二是落實監管責任。各行業主管部門要按照“管行業必須管環保”的要求,嚴格落實監管責任,縣生態環境局要認真開展執法監管,努力形成網格化、全覆蓋、齊抓共管的良好局面。

三是壓實主體責任。要強化宣傳引導,督促各相關企業履行主體責任,認清形勢,主動適應環保新常態,切實增強環保底線思維意識,定期開展自查,及時更換破損設備,積極提升落后設施,在硬件上把好環保關;同時加強各類人員的培訓,特別是環保管理人員和一線操作人員,做到規章制度上墻上門、臺賬資料完整有序,在軟件上把好環保關。

三要加強領導。

一是大員要上陣。各鄉鎮(處)要實行黨委書記、鄉鎮長(主任)“雙組長”制,黨政主要領導要親自安排部署本轄區大氣污染防治攻堅工作。

二是專班要專抓。“控塵、控車、控排”三個專班要發揮領導協調作用,由控塵專班牽頭,在全縣開展揚塵污染大整治行動,確保全縣建筑工地、道路施工、市政工程、拆遷工地、礦山等全部達到“六個百分之百”標準,消除縣內裸露黃土、堆場、砂石開采等揚塵污染。由控車專班負責開展柴油貨車污染專項整治、渣土車運輸管理、大車繞行、非道路移動機械污染管控、機動車擁堵路段疏導等工作,大幅度減少機動車污染排放。由控排專班牽頭,按照“四個一批”要求,徹底整治全縣“散亂污”、磚瓦窯、商砼等重點涉氣工業企業,確保全縣大氣環境質量安全。

三是制度要健全。各鄉鎮(處)、各相關單位要積極查漏補缺、建章立制,成立大氣污染防治攻堅工作領導小組,明確責任領導、責任人,制定相關工作制度,定期召開會議研判形勢、安排工作,積極開展巡查,加強工作指導督導。

四要狠抓落實。

一是措施要對頭。由縣公安局負責,加大黃標車淘汰取締工作力度,發現一輛,堅決取締一輛。根據去年環保交叉審計報告,我縣黃標車拆解率才25%,黃標車尾氣對PM2.5影響很大,務必要淘汰并拆解黃標車。由縣公安局牽頭,交通運輸局配合,加大城區超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車限行措施,引導上述車輛走環城路,堅決杜絕超載重載車輛、重型柴油車輛、黃標車經過空氣自動站周邊。由縣公安局牽頭,應急管理局配合,加大煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作力度,依法嚴厲打擊非法燃放煙花爆炸行為,堅決杜絕縣城規劃區內燃放煙花爆竹行為。由縣控塵辦牽頭,住建局配合,加大施工工地揚塵治理,縣內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,公眾號逍遙文稿整理,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮處配合,加大秸稈禁燒宣傳,依法嚴厲打擊非法焚燒秸稈行為,力爭全縣實現“零著火點”發生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處牽頭,縣工信局、生態環境局配合,加大對站點周邊污染隱患排查,如發現超標排放廢氣行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。

由縣城管局負責,加大全縣空氣站點周邊道路及縣主要交通要道道路清掃保潔力度,要采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵。加大對縣內所有礦山開采、碎石加工、磚瓦制造、商砼攪拌、農副產品加工、水泥制品等所有涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣達標排放。其中礦山開采、碎石加工、磚瓦制造等行業由縣自然資源局牽頭,生態環境局配合;商砼攪拌行業由縣住建局牽頭,生態環境局配合;農副產品加工、水泥制品等其他行業由縣工信局牽頭,生態環境局配合。

篇6

為加強大氣污染綜合治理,改善環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,我鄉按照《介休市大氣污染防治2018年行動計劃》和《介休市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的要求,依據“統籌兼顧、突出重點、協調聯動、標本兼治、注重實效”的原則,對大氣污染治理工作進行統一部署,集中開展摸排、整治工作,取得階段性成效。現將我鄉大氣污染治理工作匯報如下:

一、任務完成情況

1、清潔取暖工程:2018年11月底前,花園村、趙家堡村完成清潔取暖改造任務,惠及住戶281戶,花園村覆蓋率達100%,趙家堡村覆蓋率達71%;禁燃區7個村共配送清潔煤17450噸,置換劣質煤8890.46噸,覆蓋率達85%。

2、全面落實燃煤鍋爐禁用和淘汰工作:在全鄉建城區范圍進行全面細致的摸排,摸排出介休市大康汽貿有限公司鍋爐1臺,并要求企業限期進行切割取締,截止目前該企業鍋爐已完全取締。

3、全面對“散亂污”企業進行“兩斷三清”工作:對全鄉轄區進行全方位、全覆蓋進行排查,對“土小”企業出臺管控措施,組織架構確定、網格化管理壓實、小分隊作戰、“兩斷三清”掛賬銷號、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施,有效鞏固了全鄉環保工作基礎,攻堅戰役成果顯著,2018年以來共取締洪善村非法焦粉生產攤點1處、取締洪善村非法洗沙場1處,鞏固“小散亂污”企業3處。

4、全面加強公共設施揚塵整治:對轄區內工程施工工地、露天堆場、裸露地面的揚塵環境監管,對達不到標準的一律停工整頓。渣土運輸車輛采取密閉措施,禁止道路遺散和亂傾亂倒,積極配合交通部門對不符合環保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。

5、全面推進秸稈禁燒工作:成立了XX鄉秸稈禁燒領導小組,制定實施了《關于做好秸稈禁燒工作的通知》,并與各村簽訂了禁燒責任狀,責任人堅決落實鄉領導包村、村干部包戶責任制,組織廣大鄉村干部深入田間地頭,廣泛開展秸稈禁燒宣傳及綜合利用工作,目前,此項工作取得了一定的成效。

6、全面加強禁燃區散煤管控工作:對全鄉7個禁燃村進行劣質煤清理工作,截止目前,全鄉6個村村內已全部完成劣質煤清理,共計清理劣質煤7897.54噸。

7、全面加強矸石山綜合治理:2018年我鄉韓屯村對300余噸、洪善村對175噸,還有零星50余噸私倒的煤矸石進行清理、清運,消除了自燃和冒煙現象。

二、主要工作措施

1、高度重視、加強領導

我鄉多次召開黨政班子聯席會議和鄉村兩級干部全體會議,集中學習介休市大氣污染攻堅會議精神。并研究制定了《大氣污染應急響應機制》及《XX鄉大氣污染防控實施方案》,方案中明確了工作目標和工作任務,成立了由鄉長任組長、全體班子成員及派出所所長為副組長,相關科室主任、兩委主干、相關站所負責人為成員的領導小組,領導組下設3個小組,分別為劣質煤管控工作組、清潔煤配送工作組、清潔項目取暖工作組,并抽調精兵強將,將大氣污染治理工作落實到人。

2、加強宣傳、營造氛圍

鄉村兩級上下聯動,充分利用語音廣播、電子屏、村廣播、微信群、張貼公告等形式廣泛宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。

目前我鄉共出動語音宣傳車260余次,入戶宣傳2986戶,開展街頭大型宣傳活動十次,走進學校宣傳五次,并對學生家長送達宣傳書3000余份,各村微信群轉發學習鏈接三十余條,覆蓋人口達3600余人,形成全民參與的濃厚氛圍,為大氣污染防控工作打下堅實的基礎。

3、突出重點、積極聯動

一是以禁燃區7個村把劣質煤清理,鼓勵使用清潔能源取暖作為重點來抓鄉,包村干部、村兩委成員集中行動,深入群眾家中,對清潔煤使用情況進行排查,確保沒有使用劣質煤取暖情況,并劃分41個網格、責任到人;加強巡邏、巡查,在入村道口設立16個哨卡,嚴把死守,確保劣質煤只出不進。二是剩余7村把秸稈禁燒工作作為大氣污染防控的重中之重來抓,我鄉政府抽調專職人員成立秸稈禁燒小組,配備車輛,懸掛條幅15條,宣傳車共出動240余次對禁止焚燒秸稈,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物等進行宣傳,期間共發現整改7處秸稈焚燒現象。三是深入企業,全面排查,我鄉安監環保站對“散亂污”企業排查融入到各項專項整治工作及活動中,嚴格把對排查出的經營、建設窩點、人員、地域等全部登記臺賬,制定周密方案,迅速出擊,對所有“散亂污”企業實施了“兩斷三清”,并完成了道路揚塵治理、柴油貨運車及散裝物料、建筑工地等專項整治任務。

三、下一步工作計劃

(一)大氣污染防控宣傳工作常態化。目前環保宣傳工作僅僅是利用一些特定的時間節點進行宣傳,沒有實現宣傳工作常態化,部分干部、群眾對農村環保的艱巨性、長期性、復雜性、危害性認識不足,對環保工作的意義認識不深,為此我鄉決定在2019年全年將大氣污染防控工作貫穿始終,積極宣傳引導,提高群眾思想認識。

(二)企業項目落地審批工作嚴格化。鄉黨委政府引導企業向少污染、無污染的方向發展,提高科技含量,優化產業及產品結構,大力開展資源綜合利用,采取能耗、物耗小,污染產生量少的清潔生產工藝,堅決杜絕國家明令禁止的項目,對“小散亂污”企業,堅決打擊取締,并落實好“兩斷三清”政策,對死灰復燃不聽勸阻的,建立移送機制。

(三)秸稈禁燒巡查工作力度持續化。繼續把秸稈禁燒工作作為工作重點,加大對重點時段、重點區域巡查密度,防止因秸稈焚燒引起的大氣環境污染事件發生。

篇7

為了防治大氣污染,保護和改善環境空氣質量,保障公眾健康,促進經濟社會可持續發展,近日環境保護部起草了《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》,報請國務院審議。國務院法制辦公室經征求有關方面的意見,修改形成了《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。為進一步增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現向社會公開征求意見。

征求意見稿的相關要求

征求意見稿提出,我國將建立重污染天氣監測預警體系,實施排污許可制度,同時突出燃煤、機動車、揚塵等重點領域以及重點區域的大氣污染防治。根據征求意見稿,我國將建立重污染天氣監測預警體系。可能發生嚴重霧霾等重污染天氣時,省級人民政府須適時發出預警,縣級以上地方人民政府將依據重污染天氣預警啟動應急響應,采取責令有關企業停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施。

征求意見稿還要求實行排污許可管理制度,對重點大氣污染物排放實行總量控制。省級人民政府應按照國務院的規定削減和控制本行政區域的重點大氣污染物排放總量,超過排放總量控制指標的地區,將暫停新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件的審批。

在重點領域大氣污染防治方面,征求意見稿提出,國家將進行煤炭消費總量控制,優化煤炭使用方式,減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放;在機動車船污染防治方面,國家鼓勵發展公共交通,合理控制機動車保有量,推廣應用節能環保型機動車和新能源機動車。

征求意見稿還特別指出,縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況,劃定高污染車輛禁行區。

征求意見稿還強化了對有關政府和部門及其工作人員的追責機制及違法排污行為的處罰力度,對有關違法行為規定了沒收違法所得、處以罰款、吊銷許可證、責令停產整治以及責令停業、關閉等行政處罰。

征求意見稿的總體思路和原則

征求意見稿立足于我國當前大氣污染防治的實際情況和經濟技術條件,以新修訂的環境保護法為依據,全面落實《大氣污染防治行動計劃》提出的各項制度措施,主要遵循4條原則:

源頭治理,協同管控。堅持規劃先行、明確標準,強化對建設項目的環保要求和對排污單位的排放管理,加強大氣污染的源頭管控;從單一污染物控制向多污染物協同控制轉變,從大氣污染治理的屬地管理向區域聯防聯控轉變。

綜合施策,突出重點。綜合采用經濟、法律、技術和必要的行政手段防治大氣污染,并結合當前實際,突出燃煤、機動車、揚塵等重點領域以及重點區域的大氣污染防治。

強化責任,從嚴管理。強化政府和企業的環保責任,明確公民的環保義務。同時,嚴格法律責任,加大對污染違法行為的處罰力度,提高違法成本,使排污者不敢違法。

立足當前,著眼長遠。積極回應社會關切,針對當前霧霾等重污染天氣頻發的形勢,建立重污染天氣預警和應對機制。同時,通過法治方式引導能源結構和產業結構調整,提高產品質量,淘汰落后工藝、設備,建立健全大氣污染防治的長效機制。

征求意見稿的主要內容

征求意見稿一共八章,分別為總則、大氣污染防治的標準和規劃、大氣污染防治的監督管理、大氣污染防治措施、重點區域大氣污染聯合防治、重污染天氣應對、法律責任和附則,共計102條。主要相關內容如下:

明確政府的環保責任

規定縣級以上人民政府將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,加大財政投入,地方各級人民政府對本行政區域的環境空氣質量負責,實行以環境空氣質量改善為核心的大氣環境保護目標責任制。對地方各級人民政府、有關部門及其負責人完成大氣環境保護目標的情況進行考核,考核結果向社會公開 (第三條、第四條) 。

完善排放總量控制和排污許可制度

規定省級人民政府應當按照國務院的規定削減和控制本行政區域的重點大氣污染物排放總量,并將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到市、縣,再由市、縣人民政府分解落實到排污單位。排污單位要同時執行國家和地方污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求。對超過排放總量控制指標的地區,暫停新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件的審批。同時,明確排污許可證發放的范圍、要求及發證機關。新的排污許可證制度在整合現有排污申報制度的基礎上,將環境影響評價、“三同時”、總量控制、達標排放等一系列制度銜接起來 (第十四條、第十五條)。

加強重點領域大氣污染防治

針對燃煤、機動車、工業、揚塵等重點領域進一步強化防治措施,如燃煤大氣污染防治方面,增加了煤炭消費總量控制、綠色電力調度等內容;機動車船污染防治方面,增加了鼓勵發展公共交通、新生產機動車排放達標評估、油品質量監管、環保召回等制度,并授權縣級以上地方人民政府劃定高污染車輛禁行區。同時,增加了工業大氣污染防治和揚塵污染防治兩節。

突出重點區域大氣污染防治

增加重點區域大氣污染防治一章,經國務院批準劃定的大氣污染防治重點區域,要統一規劃、統一標準;明確協同控制目標,提出重點防治任務和措施;進一步提高重點區域的環保標準;實行煤炭消費的等量或者減量替代;在規劃環評會商、聯動執法、信息共享等方面建立起區域協作機制(第五章)。

建立重污染天氣監測預警體系

增加重污染天氣應對一章,可能發生嚴重霧霾等重污染天氣時,省級人民政府應當根據本級環境保護主管部門與氣象部門的會商結果,確定預警等級并適時發出預警。縣級以上地方人民政府依據重污染天氣預警,及時啟動應急響應,采取責令有關企業停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施(第六章)。

完善法律責任,加大處罰力度

為保證防治大氣污染的各項措施得到落實,征求意見稿強化了對有關政府和部門及其工作人員的追責機制,加大對違法排污行為的處罰力度,對有關違法行為規定了沒收違法所得、處以罰款、吊銷許可證、責令停產整治以及責令停業、關閉等行政處罰。對受到罰款處罰、拒不改正的違法行為實行按日計罰。同時還規定了相應的民事責任和刑事責任(第七章)。

篇8

督查期間,黃潤秋一行深入到襄汾縣和堯都區,先后前往襄汾縣星源集團水泥廠、晉能焦化有限公司、新金山特鋼有限公司和堯都區賈得中學、海姿供熱公司、段店鄉趙下村,實地督查了企業減排、燃煤鍋爐清潔能源改造、潔凈焦發放及使用等工作.在隨后召開的匯報會上,臨汾市委副書記、市長劉予強匯報了我市基本情況、近年來環保工作情況、應對重污染天氣工作情況、環保部約談整改和控硫治污攻堅進展情況.

郭長青強調,山西省環保廳將堅決貫徹環保部專項督查組的要求,結合山西實際,抓好工作落實.同時,也將進一步加強對臨汾環保工作的支持、指導和服務.在下一步工作中,臨汾市委、市政府要高度重視和把握好環保工作和轉型發展、創新驅動的關系,努力調整能源結構和產業結構.要在當前抓住燃煤污染治理的同時,統籌把握“控煤、治污、管車、降塵”工作重點,高度重視揚塵污染控制,切實抓好土小企業、工地揚塵以及城市主干道和交通要道重點區域的治理.要按照環保部的要求,認真做好控污降硫各項工作,在空氣質量改善領域為全省探索出一條新路子.

臨汾市委書記岳普煜在主持匯報會時表示,臨汾市將按照環保部督察組的要求,在原來工作方案的基礎上,按照減量化的要求,細化、深化、量化各項工作,做到底數清、措施實、方案細,進一步提高工作的針對性和精準性.將努力抓好原料廠、施工工地、交通運輸、物流搬運等重點環節揚塵治理工作,著力做好pm10和pm2.5的防治工作,并舉一反三,扎實推進大氣污染防治其他方面工作.將全力配合好督查工作,向督查組全方位開放,通過督查發現暴露問題、完善工作方案.將以此次督查為契機,進一步提高工作認識、提升工作水平,扭轉臨汾大氣污染被動局面,堅決打贏生態環境治理攻堅戰.

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