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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農田白色污染的防治措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關鍵詞] 農田殘膜污染 防止措施 建議
塔城盆地自1989年開始推廣示范地膜種植技術，1992年開始大面積推廣使用，到目前推廣應用21年，實踐證明，該項種植技術具有抗旱、增溫保墑、防除雜草，節本增效等諸多優點，主要用于玉米、打瓜作物的機械化鋪膜種植。但由于長期使用地膜，已經造成殘膜在土壤中積累，農田土壤污染日趨嚴重。針對這一重大農業隱患，塔城地區農機推廣站10名技術人員在塔城市選擇鋪膜年限長、種植面積大的鄉（村）進行殘膜取樣調查。
一、調研數據列表說明
1.一組直線法調研數據
2.二組蛇形調研數據
3.二組合計數據
從調查數據結果看，殘留在耕地土壤中的地膜主要分布在耕作層，集中在0～10cm的土壤中，幾乎占殘留地膜的2/3，其余則分布在10～30cm的土壤中。殘膜的形狀各異，主要有片狀，卷縮的圓筒狀和球狀等。它們在土壤中呈水平、垂直和傾斜狀分布，殘留地膜往往出現龜裂、分層現象，而且這種變化與存留在土壤中的年限有極大的關系。塔城市耕地土壤殘留地膜平均達到39.8kg/667m2，去除雜質、碎土耕地土壤殘留地膜平均達到23.8kg/667m2，平均年殘留量在1.2～1.6kg/667m2，之間。塔城市殘留地膜達1156.68噸，連續種植地膜作物15年以上的大田，地膜殘留量最高達到45.6kg/667m2，地膜殘留量最低也7.8kg/667m2；連續20年以上種植地膜作物的田塊，殘膜量最高達到30.6kg/667m2，地膜殘留量最低也12.7kg/667m2。
由此可見，連續使用地膜的時間越長，殘留量越大，對農作物產量影響也越大，按照種植地膜作物15年的土壤每年以平均增加3kg/667m2殘膜計算，再過五年、十年，地膜殘留量可達到60kg/667m2，甚至達到75kg/667m2，那將是怎樣的一片田地？最終我們看到的是老百姓顆粒無收。這對農業發展來說是一個不容忽視的隱患。因此，防治地膜污染是減少土地污染及保持農業可持續發展具有十分重要的現實意義。
二、治理農田殘膜污染的現狀
隨著殘膜污染的逐年加重，政府部門及廣大老百姓對殘膜污染也逐漸被重視，但與殘膜污染的嚴重程度和危害的發展速度以及潛在的威脅性相比仍然顯得步履蹣跚。
1.各級黨委、政府對地膜污染的嚴重性都有清醒的認識，但實踐證明：治理地膜污染是一項很強的系統工程。它涉及到地膜生產企業的標準化生產，農資銷售市場的監管，農膜質量的技術監督，機械技術的成熟程度，農民投入產出的成本核算，計劃、財政、科技的支持和投入力度，農藝技術、耕作制度等各個方面的因素，單靠那個部門都是行不通的。這是地膜污染多年來沒有得到治理并逐年加重的根本所在。
2.調研組一行在與村民交談中了解到，村民普遍認為耕地殘膜污染嚴重，地塊板結越來越厲害，上化肥也感覺自己秧苗沒勁，但又無可奈何。反過來村民還都大量使用0.006mm的超薄膜，而且不采用機械回收，究其原因：一是采取超薄膜每畝地可節省8元的開支，如果采用機械回收又要增加一個作業環節，增加開支，若采用厚度為0.008mm以上地膜并進行機械回收，每畝農民就多支出16元錢.。
3.各級農機推廣部門十多年來雖然在殘膜回收機引進、示范工作中做了很大努力，投入了很多人力、物力和財力，也引進、研制出適合本地推廣的殘膜回收機械，但最終未能推廣的原因，一是由于殘膜回收作業要增加一個作業層次農民不愿意多支出機械作業費，二是殘膜回收機價格高，又沒有補貼政策農機戶無購買欲望。
三、農用地膜污染防治措施
1.利用多種形式加強殘膜危害性的宣傳教育，提高農民群眾對地膜污染危害的長遠性、嚴重性、恢復困難性的認識，提高回收地膜的自覺性，教育農民使用合格地膜，增強維權意識，并動員他們自覺采取措施治理殘膜污染逐步降低耕地中的地膜殘留量，防止殘膜污染面積進一步擴大。
2.加快對農田白色污染治理的立法，用法律來明確土地的污染治理主體，對農膜生產廠家實行嚴格監督，必須按國家規定的標準規格生產。
3.積極引進各類殘膜回收機進行試驗示范。農機部門在春播和秋后進行殘膜回收機的試驗示范，農機推廣部門首先掌握各種機具的性能，以便給廣大農牧民推廣更先進的殘膜回收機。
四、農用地膜污染的建議
治理農田殘膜是一件功在當今，利在千秋，為子孫后代造福的大事。
建議一：制定殘膜回收和再生利用的優惠政策。各級政府應當對進行殘膜回收和從事廢膜再生利用單位和個人在政策上給予優惠。
[關鍵詞]土壤污染；危害；防治重要性；具體措施
中圖分類號：[TE991.3] 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）30-0134-01
在環境問題中，最突出的問題之一就是土壤污染。土壤污染一般是指人類自身生產活動產生的各種污染源進入土壤后，土壤在短時間內很難對其進行凈化，以至于污染物積累越來越多，會極大的破壞土壤的生態平衡，從而土壤質量會逐漸降低。在土壤污染中，土壤的生產力狀況是最明顯的標志之一。土壤污染物標志有兩個：一是使土壤正常功能遭受破壞；二是對人體健康產生影響。加強對土壤的保護措施，不僅會使地下水和地表水變得更加安全，而且還會提升人們的生活質量。但是就目前的實際情況而言，我國的土壤污染已成為一個不容忽視的問題，不合理的生活以及工業污水排放，過度使用農藥和化肥以及固體廢棄物不合理丟棄等都在一定程度上使土壤污染問題變得更為嚴重，本文就此問題展開分析，并給出了具體對策。
一、土壤污染的簡單含義
土壤污染物主要分為有機污染物和無機污染物，其次，從有機污染物來說，土壤污染物主要是指化學農藥；從無機污染物來說，土壤污染物主要分為重金屬污染、“工業三廢”以及放射性污染物。土壤污染的特點表現如下：a.較強的隱蔽性和滯后性，土壤污染很難去辨別，同時一般是污染問題出現后才會引起人們的注意；b.會不斷的累積，當土壤污染后，土壤中存在的有毒物質并不會隨著時間推移而消散，而是不斷的進行累積；c.無法逆轉程度比較高，若土壤被重金屬污染后，則土壤很難恢復原貌；d.治理難度比較高，由于土壤污染受多種因素影響，因而土壤治理難度變得更高。土壤污染物的來源大體上可以分為四種：一是來自農業的污染，它也是造成土壤污染的根本原因；二是來自固體廢棄物的污染，比如最突出的現象就是“白色塑料污染”；三是來自大氣污染，比如土壤酸化主要是由SO2導致的酸雨形成的；四是來自水污染，比如工業以及生活污水的不合理排放，都在一定程度上造成了土壤污染。
二、土壤污染的危害
1.不合理的生活以及工業污水灌溉
通過觀察數據，能夠發現人們對生活以及工業污水灌溉的忽視程度占九成以上，他們認為污水灌溉工作沒有那么重要，導致常常會出現生活以及工業污水排放不合理現象。有些人們認為生活污水中含有很多的植物養分，因而將生活污水運用到農田灌溉中，短時間內確實會促進植物的生長，但是他們卻忽視了生活污水中可能還會含有其他有毒物質，從長期的角度來看，有可能會引起農田土地的酸化、堿化以及鹽化。同時，還有一些工廠往往不對工業廢水進行必要的處理措施，直接將其隨意排放，導致會使受污染土壤內的重金屬物質大大增加，若人們使用本土壤種植的作物，會導致關節痛、糖尿病以及心血管病，甚至孕婦在食用后還會導致嬰兒畸形。
2.過度使用農藥和化肥
就目前的實際情況而言，我國土壤污染的主要制約因素就是農藥和化肥的過度使用，導致土壤污染物的化學成分增多，土壤土壤變得難以治理。在農業生產中，人們為了提高自己的糧食作物產量，大多都是使用農藥和化肥。對農藥和化肥的使用適度，則會促進糧食作物產量的提高，但是現如今人們在農業生產中農藥和化肥存在著過度使用的現象，不僅糧食作物產量得不到很大的提高，而且還會對土壤造成污染。農藥本身就具備很大的危險性，由于農民灌溉農藥技術水平較低，導致一大部分農藥會直接滲入土壤，它會在土壤中不斷的累積，從而對人體以及牲畜健康造成影響。同時，農藥的使用殺死了各種蟲類、微生物，在一定程度上加重了農作物的損失。化肥中含有大量的化學元素，過度使用氮肥的話，會使土壤結構受到破壞，嚴重時可能會出現“土壤板結”現象。
3.固體廢棄物不合理丟棄
根據研究調查顯示，我國人們自身保護環境的意識比較薄弱，導致固體廢棄物不合理丟棄現象屢見不鮮。土壤污染物的固體廢棄物的主要來源是人們生產生活所產生的工業廢物和城市垃圾，有些人們將城市垃圾隨意丟棄或者丟棄到錯誤的地方，則會極大的造成土壤污染。比如塑料制品在生活中的使用比較廣泛，不僅食物的保鮮會應用到塑料制品，而且因其便攜常常被當做購物袋，但是這種塑料制品本身難以揮發以及具有很強的難以降解性，如果人們在使用完塑料制品后，將其隨意丟棄或者不合理丟棄，則會對土壤造成“白色污染”，從而間接的會對人體健康造成危害。
三、土壤污染防治的具體措施
做好土壤污染的防治工作，有關部門必須要堅持以預防為主，對已經遭受污染的土地采取應對措施，同時還要不斷改進土壤污染防治措施，來使土壤環境質量不斷提高，從而為人體健康提供一個良好的保證。
1.污水灌溉要注重科學合理
首先，有關部門要制定出有關農業灌溉用水標準，污水經檢測后看是否可以排放，來降低生活以及生產用水對農田的污染；其次，工廠要不斷學習先進的污水處理技術，不斷加強工業污水的處理和綜合利用；最后，國家要積極推廣并研究生活污水的無害化處理技術。
2.適度使用農藥和化肥
首先，國家要注重農藥的研究工作，要研究出效果大污染低的農藥；其次，要不斷提高農藥噴灑技術，對農藥使用劑量、時間以及范圍要進行嚴格的控制；最后，要在農業生產中積極推廣有機肥，來不斷增加土壤的肥沃程度。
3.大力宣傳環保知識，加強對土壤污染工作的監督
首先，要不斷加強環境保護知識的宣傳工作，來提高人們的環保意識，有利于人們自覺的愛護環境；其次，政府要不斷完善土壤污染防治的法律法規，并加大對其監督和管理工作；最后，要為環保科研出臺優惠政策，來鼓勵人們參與環保科研設計。
做好土壤污染的防治工作，必須要堅持以預防為主，對已經遭受污染的土地采取相應的具體措施，同時還要不斷改進土壤污染防治措施，來使土壤環境質量不斷提高，從而為人體健康提供一個良好的保證。
參考文獻
1、王艷娟，土壤污染的危害與污染防治[J]；民營科技；2012年10期
關鍵詞：農業面源污染；現狀；治理措施；鹽都區
中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）01-02-113-03
鹽城市鹽都區位于江蘇中部偏東，地理坐標為北緯33°07′～33°28′，東經119°41′～120°23′。近年來，該區農村經濟發展迅速，2012年實現糧食產量63.3萬t，油料產量1.4萬t，生豬養殖數83.6萬頭，家禽飼養數2 140萬只，肉類產量6萬t，水產品總量10.0萬t；全年實現農林牧漁業總產值74.14億元，占GDP的31.1%；農民人均純收入為12 837元[1]。雖然鹽都區農村經濟取得了長足的發展，但傳統的經濟發展模式并沒有得到根本改變，許多環境問題也日益凸顯出來，尤其是由農業面源造成的污染問題更為突出。為了促進該區現代農業的可持續發展，筆者通過現狀調查研究，對該區農業面源污染成因進行分析，并結合實際情況提出了防治措施，以期對鹽都區農業面源防治工作提供科學依據。
1 農業面源污染現狀
1.1 化肥、農藥污染 近年來，雖然該區在化肥、農藥污染治理上取得了一定的成績，但是農業化學品污染尚未從總體上得以控制，用肥結構不合理、施肥噴藥方法不科學等現象仍較為普遍，施用強度大、頻率高、流失快等問題較為突出。根據鹽都區第一次全國污染源普查分析報告[2]顯示：該區年使用化肥折純量34 454.71t，其中：五氧化二磷5 384.38t，氮肥29 070.3t；農藥施用總量約159.5t。據研究，化肥中氮肥的利用率為25%～30%。磷肥利用率為10%～20%，平均利用率只有30%左右。僅近30%殘留土壤層，約30%～40%進入水體。農藥施用量僅有10%～20%附在植物體上，其余都散落在土壤和水中[1]。從上面分析可知：鹽都區每年約有11 628t氮肥、2 154t磷肥未被作物吸收利用隨著地表徑流進入水體，造成河流水體富營養化。過量施用化肥、農藥還會導致農產品中農藥、重金屬、亞硝酸鹽等有害物質殘留超標，不僅使農產品質量下降，而且對農產品安全構成嚴重威脅。
1.2 畜禽養殖業污染 隨著人們生活水平的提高，對畜禽產品需求量不斷增加，促使了該區畜禽養殖業迅速發展，同時也帶來了嚴重的環境問題。該區年畜禽養殖業糞便產生量16.11萬t，尿液產生量3.3萬t，總氮排放271.26t，總磷排放65.79t，化學需氧量排放5 022.83t，銅排放643.43kg，鋅排放2 459.12kg。集約化的養殖使得某些地方畜禽糞便的產出量已經大大超出了當地農田可承載的最大負荷，使畜禽糞便的處理失去了出路，造成了畜禽廢棄物堆積和集中排污問題，加之絕大多數畜禽養殖糞便處理設施建設不到位。許多養殖戶直接將畜禽的糞水排放到溝渠中，造成附近河水水質污染及地下水中的硝酸鹽、氨氮等因子超標，對周圍環境產生了嚴重污染。
1.3 水產養殖業污染 該區地處里下河水網圩區，水產養殖業十分發達，但飼養管理不當。致使大量飼料、藥物的流失。使水體受到一定污染。該區水產養殖面積6 127.25hm2，年排入外部水體量133 088 770.463m3，飼料總使用量55 244t，藥物總使用量556.117t，肥料總使用量2 318.73t；網圍養殖面積占該區可利用水面的18.3%，化學需氧量排放量中占農業源排放量的34.8%，水產養殖使水體氮磷增加了223.5t和43.8t。從以上數據分析表明：大面積的水產養殖削弱了河流湖泊調控能力，破壞了水體生態平衡，也是造成了河流水質富營養化的主要原因之一。
1.4 農作物秸稈污染 農作物秸稈既是農業的主要副產品，又是傳統農業的基本生產要素。該區各類農作物秸稈總量在50萬t，其中禾本科糧食作物秸稈45萬t，油料豆類秸稈5萬t，利用總量為46.5萬t，秸稈綜合利用率為93%。農作物秸稈以前是農村能源的主要來源之一，被廣泛用作飼料、肥料和燃料，隨著農民生活水平的提高，秸稈不再是農村的主要燃料，大量秸稈被焚燒，產生大量二氧化碳和煙塵等有害物質，使大氣受到嚴重污染，造成空氣質量下降，影響人體健康；隨著近年來國家農田秸稈禁燒力度的加大，又使得大量的秸稈被堆放在田間生產溝內，經過日曬、雨淋發酵后產生大量污染物質流入河中，引起河流水質下降。
1.5 農膜污染 農膜是農業生產中重要的生產資料，農膜在農業生產中的地位和作用日益突出。該區農膜年使用量9 500t，其中地膜約1 480t，地膜覆蓋栽培面積1.33萬hm2以上，種植業地膜回收率85%以上，約有220t的殘留量直接丟棄在田間，成為農業生產過程中的“白色污染”。研究表明，農膜在土地、水體等環境中不易降解或難以降解，會造成耕地理化性狀惡化，通透性變差，阻礙了土壤水肥的運移和土壤微生物的生長，抑制了作物的生長發育；加之降解之后產生有害物質還會導致生物富集，進而引起農業產品的污染，引起致突變等問題，影響了農業產品的產量和質量，并嚴重影響到人類健康[2]。
2 農業面源污染的治理措施
農業面源污染治理是一個系統工程，涉及農業基礎、技術條件和行政管理等各個層面，由于受農村經濟的制約，農業面源污染的治理成為一項難題，不能套用治理工業污染的手段，必須采用切合農業特點的治理方法和管理措施。
2.1 科學制定規劃，確定控制目標 針對該區實際情況，在農產品生產基地嚴格控制農、牧、漁業生產活動，控制使用農用化學品，禁止排放養殖污水，防治水產養殖因密度過大造成水質惡化。在一般控制區要優化農業生產和投入結構，改善農業生產條件，逐步降低農業面源對周圍環境的影響。到2015年，力爭該區農業結構實現有效調整，農業面源污染得到有效控制，其中：主要農產品中有機及綠色產品比重達70%，化肥、農藥使用強度分別降低到250kg/hm2（標氮計算）和2.0kg/hm2以下，規模養殖場畜禽糞處理利用率、秸稈綜合利用率及農膜回收率分別達到95%、95%、90%以上。
2.2 實施生態農業工程，有效控制面源污染 結合該區國家級生態區創建，大力實施生態農業建設工程。在立足該區農業資源特點與產業基礎上，在潘黃仰徐高效農業園區推廣養殖+沼氣+種植模式生物鏈生態工程，在郭猛鎮省級現代農業科技示范園推行農業廢棄物綜合利用工程，在大岡鎮建立農作物病蟲草害綜合防治和生物防治工程，在大縱湖實施水草―貝類―水產養殖的互生共利的生態養殖模式，在北龍港、義豐和樓王鎮推廣稻田養蟹、魚、蝦，同時生產綠色、有機大米生態養殖模式。通過上述一系列循環經濟模式的生態工程實施，可在全區域范圍內建成一大批有機、綠色和無公害農產品基地，扎實推進農業清潔生產進程，有效促進農業生產方式改變，減少農業生產對生態環境的影響。
2.3 推廣農業實用新技術，減輕農業自身污染
2.3.1 大力推廣平衡配套施肥技術 農田要增加有機肥的投入，培肥土壤地力；控制和減少氮肥用量，協調氮磷鉀施用比例，達到1∶0.45∶0.35，增加施用硅肥、硼肥、鋅肥等，逐步淘汰易揮發流失化肥品種，推廣高濃度的復合肥及作物專用配方肥，提高化肥利用率。
2.3.2 合理施用農藥 在農藥使用上，要堅決執行“預防為主，綜合治理”的方針，采取農業、物理、生物防治相結合，化學防治與非化學防治相協調的綜合防治技術，大力推廣誘蟲燈、昆蟲性信息素、防蟲網等無害化防治技術，減少化學農藥用量，減輕環境污染。
2.3.3 推行規模化、集約化養殖，減少散戶養殖規模 推廣“養殖―沼氣池―種植”、“養殖―生物有機肥”配套等循環發展模式。
2.3.4 加大秸稈綜合利用開發力度 積極推廣機械化秸稈還田、留高茬、秸稈氣化、堆肥、漚肥等多種秸稈還田模式，提高秸稈綜合利用率。
2.3.5 大力推廣可降解塑料農膜的使用 針對該區現狀，現階段應以回收再生利用塑料農膜為主，而對于很難回收再生利用的塑料農膜可收集集中衛生填埋。大力推廣使用可降解農膜，以從源頭上防治白色污染。
2.4 強化監督管理，提高環境管理水平 一是認真貫徹落實《江蘇省農業生態環境保護條例》等法律法規，加大對保護農田生態環境的宣傳力度，強化執法力度；二是建立農業環境監管體系，建立健全農業生態環境、農產品質量、農業投入品管理機制和長效監管制度；三是加強領導，加大投入，加大對農業環境監測和控制、污染源綜合治理等公益性事業的投入力度，保障農業面源污染防治工作的有效實施。
3 結語
防治農業面源污染不能只用單一的或是短期有效的措施，必須因地制宜地采取綜合防治措施，進行全方位治理。同時還要認識到農業面源治理是一項全社會的系統工程，只有通過全社會共同堅持不懈的努力，才能有效控制農業面源污染，實現農業經濟和生態環境的協調發展。
參考文獻
關鍵詞：農村環境污染；成因；對策
隨著經濟技術的發展，農村環境污染問題越發突顯出來。農村環境污染和農村生態環境的破壞已經成為限制我國農村經濟可持續發展的重要原因之一。提高農村環境保護是建設社會主義和諧社會必然需求，也是創造友好環境和節約型社會重要組成部分。本文主要從農村農業生產、農村生活和鄉鎮企業三方面解析農村污染的主要源頭，再以此為基礎提出相關建議。
一、污染農村環境的源頭
(一)農藥、化肥、農膜使用不當
目前，我國農業生產中提高農作物產量主要依靠的是農藥和化肥，但是大多數情況下農民為了增加產量而盲目的使用。第一，據統計，我國目前每年化肥使用量達到4300萬噸，按照播種面積，預計每公頃化肥使用量在400公斤，而我國防止化肥對水資源污染的限定在每公頃225公頃，遠遠的超過此項標準。此外，由于化肥利用率比較低，導致土地水資源富營養化，減弱土壤凈化能力。第二，大量的農藥使用之后其內在有毒物質將直接破壞生態平衡，導致很多的物種下降或者滅絕。第三，我國白色污染的垃圾每年有45萬噸保留在土壤中，這些垃圾由于分解能力弱，極易破壞土壤內部結構，影響了土壤的呼吸能力，增加了有害微生物的繁殖，導致農作物生長緩慢等，再加上鉛、汞、錫等重金屬原因，土壤遭到嚴重污染。
(二)畜禽養殖
隨著農村養殖專業戶的發展，農村經濟得到高速發展的同時也帶來了農村環境污染的問題，比方說，水體污染，畜禽的糞便中含有大量的重金屬物質，處理不當將會導致土壤富營養化；大氣污染，畜禽業的糞便發酵之后會產生大量的甲烷、硫化氫等有害氣體，破壞生態的同時影響周邊居民安全；農田污染，糞便中有機物含量過高，影響土壤呼吸能力，不利于農作物生長；傳播病害，養殖場中會寄生大量的有害微生物，倘若處理不及時，將會危害人類的健康。
(三)農村生活
農村生活的污染主要來自于生活垃圾和生活污水，比方說，廢氣的舊電池、農藥瓶、丟棄的塑料物品、不穿的舊衣服等，這些垃圾中有豐富的有害物質，據統計，農村生活垃圾每年產量約2.8億噸，農村生活污水產量約90億噸，大量的垃圾和污染嚴重破壞土壤和地下水資源。
(四)鄉鎮工業單位
大多數的政府為了追求GDP的增長，對于一些污染比較嚴重的單位使用地方保護，此方式在一定程度上激發了企業為降低環境防治成本，認“利”而不認“理”，忽視了環境污染問題。
二、農村環境污染防治措施
(一)提高環境監管，注重農村面源污染
注重測土配方施肥計劃，確保生物、農業和科學技術的有效結合，注重病蟲的防止工作，增大液態地膜的推廣，降低或者少使用白色污染。與此同時，還應當注重農村環境管理工作，科學的方式控制農村面源污染，確保農作物產量和質量，維護農村生態環境。
(二)采取科學養殖方式，確保種植業和養殖業有效結合
科學的建設養殖場，注重生產的同時關注排污工作的實施，比方說，將種植業和畜牧業有效的結合在一起，在農作物種植的邊上可以進行飼養，這樣的話養殖業的糞便可以直接被農作物吸收，同時，種植的糧食可以直接用來飼養；還可以建設沼氣池，沼氣服務于人們日常生活，沼液用于農作物。
(三)增強農村環境保護意識，設立農村垃圾集中管理中心
推行相關農村環境污染防治機制，參照環境保護和衛生、農業和畜牧業相關法律，聯系實際需求，制定符合農村長期發展要求的機制，確保所有的部門有法可依，用法律的方式來保護農村環境。還可以多籌集資金，創建鄉鎮污水處理管道，比方說，設置以中心鄉鎮為單位的小型垃圾處理廠和污水處理中心；尋找新的垃圾處理工藝和途徑，保證所有的當日垃圾不過夜，以免造成再次污染；實施垃圾分類管理工作，降低工足量的同時有效利用自然資源。
(四)加強行政管理力度，落實環境保護目標責任制
鄉鎮所在地的政府機關應該制定和落實環保日行責任，換句話說，應當將環保歸結到各政府工作人員政績考核中，只有注重政府決策能力的提高，才能打破原有的行政體制的限制；加強對鄉鎮工業單位的環保投入，確保在提高GDP的同時有效控制環境污染；注重農村環境監管系統的設立，加強政府環境監管力，設置環保評估機制，確保所有的地區和單位在排污種類、數量和環節的公開，對于造成環境污染的企業或者個人要予以詳細的記錄，以便永久追究。
(五)眾籌資金，注重基礎環保設
施創建設立政府、公司、社會和個人的多元化投入鏈，以解決資金不足問題，還需要加強激勵資源，充分運用綠色國民經濟核算結果來管理相關經濟政策。以此為基礎，創造多元化激勵資源系統，確保農村經濟高速發展的同時協調環境資源。
(六)增大宣傳教育力度，提升全民環保意識
政府應當注重環保宣傳教育力度，提升全民環保意識。只有這樣才能調動農民積極主動參與環境保護工作中，促進科學文明的生產和生活方式。此外，還需要政府部門拋棄掉原有的先污染后治理思想，時刻牢記經濟發展不應當以破壞環境來實現的。
三、結語
隨著經濟和科學的發展，農村生產和生活方式得以轉變，再加上農村經濟發展激引發了農村環境問題，尤其在農村污染和生態平衡上矛盾顯著。此外，由于農村環境保護和防治工作相對薄弱，加大了農村環境保護的難度。因此，為了改善農村環境，就需要注重社會機制、政府行為、企業單位和個人方式的改變，只有注重農村環境的治理和農村環境質量的提高，才能堅持農村經濟的可持續發展，為創造社會主義和諧社會提供保障。
參考文獻：
[1]崔家榮.農村環境污染主要成因及防治對策探討[J].環境與可持續發展,2015,40(3):60-62.
[2]王聰,楊麗霞.淺論農村環境污染成因和防治對策[J].科技與創新,2015(24):112+116.
[3]周偉.關于農村環境污染的主要原因及防治對策探討[J].環境與可持續發展,2015,40(6):88-89.
關鍵詞：鄂爾多斯；種植業；面源污染；現狀；對策
中圖分類號：X592 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532208
1 種植業面源污染現狀
1.1 化肥污染
2015年，全市化肥（折純）用量為13.38萬t，每667m2均22.5kg，施肥面積占播種面積93%，農作物吸收利用率僅為35%，未被利用的氮、磷和鉀等養分通過徑流、淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等方式進入環境，污染土壤、大氣和水體，是造成種植業面源污染的主要來源之一。
1.2 農藥污染
近年來，隨著鄂爾多斯市栽培方式和氣候條件的變化，農作物病蟲草呈多發、重發、頻發態勢，防治病蟲草多依賴化學農藥，造成病蟲草抗藥性增強、防治效果下降，出現農藥越打越多、病蟲草越防越難的問題，農藥使用量總體呈上升趨勢，2015年，全市農藥（折百）用量為300.8t，每667m2平均47g，農藥有效利用率為35%。農藥的大量使用、防治的不科學及使用的不合理，導致農藥“跑、冒、滴、漏”嚴重，大部分農藥通過徑流、滲漏、飄移等方式流失，污染土壤、水環境，造成部分農產品農藥殘留超標，病蟲害天敵種群數量下降，嚴重影響農田生態環境安全。
1.3 農田殘膜污染
隨著農牧民認識程度的提高以及覆膜栽培技術的不斷改進和完善，全市地膜覆蓋面積逐年上升，覆膜農作物涵蓋了玉米、馬鈴薯、葵花、瓜果蔬菜等農作物，據統計，2015年，全市農作物地膜覆蓋面積達到17.33萬hm2，占總播種面積的40%左右，地膜總用量達到0.43萬t，且多為厚度小于0.008mm的超薄地膜，殘留地膜仍以人工撿拾為主，回收率僅為35%，每667m2平均地膜殘留量3.4kg。殘膜不易分解，妨礙土壤微生物的活動并抑制作物根系生長，對農作物生長有毒害作用的塑料增塑劑鄰苯二甲酯會導致作物產量降低，造成嚴重的“白色污染”。
1.4 秸稈污染
2015年，全市秸稈可收集量為188.6萬t，用于秸稈還田、牛羊家畜飼料、沼氣發酵原料等綜合利用量為142.7萬t，占農作物總秸稈量的76%；用于農牧民投入灶臺生活做飯的燃料、無法消納焚燒、丟棄等秸稈量為45.9萬t，占農作物總秸稈量的24%，這些未被合理利用的秸稈，破壞土壤結構，降低有機質含量，污染空氣、污染水質。
2 種植業面源污染防治面臨的困難
2.1 農牧民對種植業面源污染的認識不高
農牧民對種植業面源污染帶來的負面影響及對種植業面源污染治理的重要性、緊迫性在思想上還存在偏差，為追求產量、效益，不惜破壞、污染農田環境。
2.2 種植業面源污染檢測、量化難
種植業面源污染的影響因子多，污染物具有不明確性，涉及隨機變量、隨機影響，例如：降雨量的大小和密度、空氣溫度、空氣濕度等的變化直接影響農藥、化肥等對土壤、水體、空氣的污染程度。正常情況下，一次農藥、化肥的使用，所造成的面源污染是長期的、遷移轉化的、相互交叉的，很難對某一種污染源進行檢測和識別。
2.3 種植業面源污染治理機制不健全
種植業面源污染缺乏必要的資金保障，雖然列入市政府的考核內容，但資金得不到保障，工作難開展；技術力量不足，尤其鄉鎮蘇木缺少農技人員，無法有效開展種植業面源污染治理工作。
3 種植業面源污染防治措施
3.1 合理用肥用藥用膜、加強秸稈綜合利用
結合測土配方施肥項目的開展，不斷擴大測土配方施肥技術及膜下滴灌水肥一體化技術的應用，全市范圍內積極開展化肥零增長行動，力爭實現“增施有機肥、減少化肥用量，提升耕地質量，減輕環境污染，降低農業生產成本”的目標；加快綠色防控技術推廣，擴大低毒生物農藥實施范圍，加速生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，提升農作物病蟲害統防統治能力；全市范圍內嚴禁生產和使用厚度0.01mm以下地膜，從源頭保證農田殘膜可回收，并對加厚地膜使用、回收加工利用給予補貼；進一步加大示范和政策引導力度，大力開展秸稈肥料化、飼料化、原料化和能源化利用，實施購置農作物秸稈還田機械補貼政策，結合國家耕地質量提升行動，對推廣使用耕地深松深翻的技術進行補貼，加快推進秸稈綜合利用的規模化、市場化、產業化發展。
3.2 積極推行農業標準化生產
制定適合鄂爾多斯市的農業生產技術規程，開展農業標準化示范園，推進農畜產品質量安全認證工作，大力開展“三品一標”產品認證工作。大力扶持新型農業經營主體，率先開展標準化生產，加快農產品質量追溯管理信息平臺建設，積極發展無公害農產品、綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品。
3.3 加快發展現代生態循環農業
按照鄂爾多斯市 “立草為業、為養而種、以種促養、以養增收”的發展思路，增加秸稈的飼料化利用，以秸稈綜合利用、農田殘膜回收利用等為重點，實現農業生產與生態環境建設和規模種植污染物科學治理的“雙贏”。支持新型經營主體發展現代生態循環農業，通過示范帶動，提高農業投入品利用效率，實現農業廢棄物資源化利用。
(一)化肥、農藥污染觸目驚心
據統計目前我國平均每公頃農田施用化肥量已達360kg,分別是德國、美國的1.6倍和3.3倍,而利用率卻不盡人意,平均利用率只有30%左右,僅相當于歐盟國家的一半。[1]而且為了降低生產成本,減少勞動強度和勞動量,在玉米種植時多采用一次性施肥法,這種施肥方法的缺點是肥效發揮不正常且使化肥容易流失,造成農資的浪費。長期盲目濫用化肥會破壞土壤結構,導致農業面源污染。過剩的氮、磷等營養元素隨著雨水滲入到2”米以內的淺層地下水中,使得地下水硝酸鹽含量增加,或隨農田排放流入地面水體,引起水體富營養化,影響水生物生長。玉米、小麥、棉花這三種農作物在生長過程中都容易受病蟲害侵襲,而且還需要及時為農作物除草。現在農民普遍使用各種殺蟲劑和除草劑來防治病蟲害及雜草的侵襲。農藥是一類特殊的化學品,它既能防治農林病蟲害,也會對人畜產生危害,不當使用或過量使用都會產生藥害。比如在滄縣、河間等地玉米的苗后除草劑以采用煙嘧磺隆為主,這種農藥在不良環境條件下,如高溫、低溫、干旱、肥害、缺礦物質元素等情況下使用,或使用量過大、重復施藥、過早或過晚施藥均易造成藥害。農藥低效率或不合理的使用會對環境造成嚴重污染,甚至直接威脅到了人的生命健康。據文獻報道,農藥利用率一般為10%,約90%的農藥殘留在環境中。大量殘留的農藥或者在高溫條件下直接揮發到空氣中,對空氣造成污染;或者隨著雨水滲入到地下,對水源造成污染;或者殘留在瓜果蔬菜等農作物上,直接危害人和畜禽的生命健康。
(二)白色地膜污染不容忽視
滄州是河北省四大產棉市之一,棉花是滄州市的傳統產業,也是優勢產業。棉花的大面積種植必須覆蓋地膜,因為地膜具有保溫、增濕、保水、保肥、滅草等優點。但農戶為了降低生產成本多使用低于國家標準(”.””8毫米)”.””6毫米的超薄膜,甚至還有”.””5毫米的地膜。越薄的地膜強度越低,抗拉能力越差,容易老化,更易殘留土壤中,破碎后碎塊更小難以撿拾,相應產生的地膜殘留量就越大,成為白色污染禍首。據了解滄州棉田地膜殘留率一般在10%至20%之間,地膜殘留于土壤中無法降解而給農業生態環境帶來了一定的危害。長期滯留于耕地會影響土壤的透氣性,改變土壤團粒結構,影響植物根系的生長和吸水、吸肥能力,使農作物減產。據研究表明,小麥可減產2%)3%,玉米減產1”%,棉花減產1”%)23%。“白色污染”給農村環境帶來的影響將后患無窮。
(三)鄉鎮企業“三廢”排放污染令人擔憂
改革開放以來,滄州地區的鄉鎮企業發展迅猛,一些行業生產的產品不僅在國內甚至在世界都享有盛名。比如,東光縣的化工、南皮縣的五金,滄縣崔爾莊、杜生的棗業,孟村的彎頭生產、鹽山的管道等。這些企業在促進滄州農村經濟發展、幫助農民脫貧致富、安置剩余勞動力、為地方財政創收等方面做出了不可磨滅的貢獻。比如東光縣的華戈染料化學股份有限公司,僅去年上交稅金近7”””萬元,占全縣財政收入的三分之一左右,可以說是東光縣的“搖錢樹”。但這些企業由于位于農村,往往在追求經濟利益的同時卻忽視了對環境的保護,絕大部分企業沒有防治污染設施,使“三廢”不經處理便直接排放到附近的河流、溝渠、池塘,使空氣和水體受到了嚴重的污染。2”13年5月9日環保部公布了專項檢查華北地下水污染情況:55家違法企業名單中河北省有6家企業,滄州就有2家,河間瀛洲鎮門莊燕中電料廠和韓進宅熱鍍廠榜上有名,這兩家企業產生的廢水都是利用滲坑排放,嚴重污染地下水。工業廢水污染具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點,其所帶來的危害是多方面的。首先危及到的是村民的生命健康。水源被污染后污染物通過飲水或食物鏈進入人體,使人急性或慢性中毒甚至誘發癌癥。據東光縣小邢村和大邢村的村民介紹,因為村里的飲用水被工業廢水污染,這兩個村子里孩子們患皮膚病的特別多,很多人患胃腸道疾病。如今有8”%的人成天拉肚子,而且胃癌腸癌等癌癥患者直線上升。據有心的村民自己統計,這兩個村子近幾年來已經發現有數十名癌癥患者,其中很多已死亡。得癌癥最多的還數小張村,因為他們村剛好位于一家化工廠的下風口。是工業廢水污染造就了癌癥村。其次,工業廢水經河流最后匯入大海,使海洋環境受到嚴重威脅。黃驊港本是有名的渤海梭子蟹、對蝦產地,然而,由于多條河流的污水逶迤入海,海水水質受污染嚴重不能達標,現在為了禁止污水入海,在渤海入海處歧口附近修了大壩。但每年到了7、8月汛期,上游的村莊就會把閘門打開,污水又流到海里了,海里的魚蝦蟹會大量死亡。到那時,養殖戶都不敢換水,因為換了被污染的海水,蝦蟹就會被毒死,而一天不換水蝦蟹也會死,這里的養殖戶都因此受到了不小的經濟損失。
(四)生活污水和生活垃圾污染劇增
由于目前滄州農村公共環保基礎設施幾乎為零,農村垃圾既沒有固定的存放點,也沒有處理場所,村民只能將垃圾露天堆放。日積月累垃圾越堆越多,夏天散發出惡臭氣味,為蒼蠅、蚊蟲提供了滋生繁衍的場所,時刻威脅著村民的身體健康。由于受經濟條件和生活習慣的制約,農村沒有專門的污水處理設施,村民的生活污水只能隨意排放,致使農村的地表水和地下水污染嚴重。
(五)環境意識淡薄,利己主義思想嚴重
環境意識是人們對自身與環境關系的認識和反映,它包括了人對環境的需要、目的、態度和價值觀等,是調節、引導和控制人們環境行為的內在原因。農村生態環境的保護和治理從某種程度上取決于農民環境意識的高低。目前滄州農村居民的生態環境意識還普遍淡薄,更缺乏有關的環保知識,因此對環境污染的成因及危害沒有足夠的認識,導致了農村生態環境的惡化。另外,農村居民利己思想依然嚴重,更談不上有社會公德意識,這是導致一些農村環境惡化的又一成因。村民們往往只看到自己的切身利益和眼前利益,不惜損害他人利益和長遠利益。筆者走訪了滄縣的幾個村莊,在這些村莊的大街小巷隨處可見養殖戶傾倒的畜禽糞便,生活垃圾堆積如山臭氣熏天,生活污水肆意橫流。而走進村民自家院子情況卻大不相同,家家戶戶都打掃的干干凈凈。唯有街道是公共的無人問津,可以盡情污染。作為農村主要環境污染源的鄉鎮企業更是唯利是圖。為了能降低成本,往往都沒有專門的污染物處理設施,更不會對環境治理加以投資,自己的生產成本是減低了,獲得了更大的利潤空間,而無數百姓卻要承受污染之害,為之付出沉重的代價。綜上可知,滄州農村環境污染問題已成為制約滄州農村可持續發展的主要問題,也是社會主義新農村建設的一個重要問題,應當引起人們的普遍關注,并應下大力氣進行防治。
二、滄州農村環境污染防治對策
環境污染對自然界、人類帶來的危害已日漸突顯,不僅制約經濟的可持續發展,同時更威脅著人民群眾的生命健康。因此,為了確保人民群眾的生命健康權不受侵犯,為我們的子孫后代留一片青山綠水,建議地方人民政府采取以下措施加強農村環境污染的治理。
(一)教育引導農村居民改變不合理的生活方式和環境理念
農民是農村環境污染的主要行為實施者,要加強農村環境污染的防治必先從對農民的教育引導做起。農民環境理念的正確與否直接決定著他們的生活方式是否合理。改革開放3”多年來,滄州農村經濟得到了快速發展,農民的生活水平普遍有了較大的提高。可農村居民的生活方式并未改變,他們祖祖輩輩生活在那里,傳統、落后的生活習慣已延續千年,在他們的思想意識中甚至都沒有環境保護的概念。垃圾成堆、污水隨意排放是再正常不過的事情了,從未思考這些行為損害了誰,認為別人能做我就能做。甚至把有人保護環境防治污染的行為視為多管閑事、逞能,給予冷嘲熱諷,或者反對。因此,改善農村的環境污染狀況首先要從改變農村居民的生活方式和環境理念抓起。這就要求我們在農村進行大力的宣傳教育,從小孩到老人;從學校到街頭;從簡潔明快的板報、圖片展到內容詳盡的報刊、圖書;從家喻戶曉的電視廣播再到互聯網傳播,采用多渠道全方位大眾化的形式對農村居民開展環保宣傳教育,讓他們逐步意識到環境污染給自己帶來的嚴重危害,喚起他們的環境意識,從而改變他們不合理的生活方式,以約束自己的日常行為。只有從人這個污染主體抓起并堅持常抓不懈,才能從根本上解決農村環境污染問題。
(二)加強農村環保公共基礎設施建設
環保公共基礎設施是人們賴以生存和發展的重要基礎條件,對一個區域的經濟社會發展起著基礎性和決定性的作用。近些年政府對城市環保公共設施投資很大,城市環境衛生狀況得到明顯好轉。而農村環境保護基礎設施建設卻很薄弱,村、鎮一級幾乎沒有垃圾、污水處理設施,村民自然就會隨意堆放垃圾,污水也只能向街道排放,在人們的潛意識中認為農村本該臟亂差。在這種情形下,政府如果再不重視農村環境基礎設施的建設和維護,勢必進一步拉大城鄉差距,加劇農村環境惡化,影響社會主義新農村建設。因此,我們要治理環境污染必須有相應的物質作保障,在對人們的思想意識進行教育引導的同時,政府需加大對農村環保基礎設施建設的投入,做好各方面的配套工作。比如在村一級先建起垃圾箱、垃圾站,改變農村生活垃圾無人問津的局面;對于生活污水的處理應當向城市看齊,搞好地下工程建設,讓廣大農村居民不再為生活污水無處排放而發愁,更不用擔心污水對于飲用水的污染;對于農村廁所也應進行整體改造,充分進行化糞處理。通過政府和村民的共同努力,必將使滄州農村的環境面貌煥然一新。
(三)加強農村環境保護法律體系建設
解決農村環境污染問題只依靠說教已遠遠不夠,如果沒有相應的法律規范來約束人們的污染行為,環境治理必將成為癡人說夢。到目前為止,關于環境保護的法律法規已有不少,但能夠適應農村環保實際需要的卻還不多,在農村環保方面還沒有形成完善的法律法規體系,甚至在有些領域還是無法可依的。因此需要我們的立法者應當加快農村環境保護法律政策體系建設的腳步,盡快建立和完善符合農村實際特點的環境法律法規,使農村經濟活動和環境保護工作有法可依;其次在執法工作中環保部門要加大執法監管力度,不受人情干預嚴格執法,以實事求是的態度來依法處理每一起污染事故,并將處理結果向社會公開,接受公眾的監督。環保部門要不定時的進行檢查,將每個企業的“三廢”排放情況向社會公開,對于排污不合格的企業應當及時叫停整改,決不姑息。只有在執法工作中下大力氣常抓不懈,才能筑起一道堅實的環保壁壘,讓污染企業成為過街老鼠,讓百姓不再遭受三廢帶給他們的痛苦。再次,政府還應積極、廣泛的組織普法宣傳教育,改變農村居民幾乎為法盲的現狀,讓他們逐步成為知法守法的新型農民,從而自覺自愿保護環境,真正成為環境保護的主人。只有立法、執法、守法三位一體,才能構筑起一張環保法律網,讓違法者無處可逃,還農村一片青山綠水。
(四)利用生物高新技術防治“農業立體污染”
關鍵詞 農業面源污染；現狀；農產品質量安全；影響；對策；河南漯河
中圖分類號 X322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0273-03
隨著農業的快速發展，農業面源污染的問題日漸突出，已經成為影響農產品質量安全和環境衛生的的一個主要因素[1]。為探索治理農業面源污染對促進農產品質量安全的有效對策，筆者深入漯河市農村，實地調研了當地農業面源污染對農產品質量安全的影響及防治情況，認真分析了造成農業面源污染的原因，并就做好農業面源污染治理、提升農產品質量安全提出了建設性對策。
1 農業面源污染現狀
1.1 化肥污染
漯河市年使用化肥折純138 520 t，其中氮肥56 865 t、磷肥17 948 t、鉀肥8 187 t，化肥平均施用量折純735 kg/hm2，高于發達國家化肥安全施用量的上限。施用肥料對糧食增產的貢獻率達40%，化肥投入占糧食生產現金成本的37%左右[2]。化肥的使用對農業生產的快速發展起到了重要促進作用，但化肥特別是氮肥用量過高，使大量養分隨降雨、灌溉和地表徑流進入水體，造成水體的富營養化。長期過量施用化肥，容易造成土壤結構破壞、土壤板結、肥力下降、作物減產。過量施肥引起氮素的大量損失，不僅對大氣造成污染，破壞臭氧層，同時也會增加大氣中二氧化碳的含量，增強溫室效應，背離了當前世界發展“低碳農業”的大趨勢。大量增加農業化學投入品，也容易造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標[3]，致使農產品質量大幅下降，對食品安全和人體健康產生潛在威脅。
1.2 農藥污染
漯河市年使用農藥2 441 t，平均施用量為12.75 kg/hm2。農藥在防治病蟲害、保護農作物等方面發揮了積極的作用，但農藥的大量使用也污染了環境，造成農產品農藥殘留量超標，直接影響人體健康。農藥污染主要表現在2個方面：一是濫用農藥。據統計，該市每年因食用農藥污染的蔬菜而中毒的人數達近100人；二是過量使用農藥[4]。農業生產中以殺蟲劑為代表的農藥施用量通常是推薦量的2～4倍，其大量使用，在消滅有害生物的同時，也殺死了許多有益生物，加速了水源污染，破壞了生態平衡，對土壤、水體造成嚴重危害，并影響農產品的質量安全。
1.3 農膜污染
隨著設施農業的迅速發展，塑料大棚及地膜的使用量大幅增加，農膜污染已成為農田污染的主要來源之一。據統計，漯河市年農膜使用量達3 512 t，地膜使用量逾1 600 t，地膜覆蓋面積2.221萬hm2，占耕地面積的13.4%，約40%的農膜殘留在土壤中。殘存于農田土壤中的白色污染物都是高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解，或降解后產生有害物質，逐年積累，污染土壤生態環境。有關調查顯示，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20%～30%，對農業可持續發展造成威脅。
1.4 畜禽糞便污染
近年來，漯河市以雙匯集團為龍頭的畜產品深加工企業蓬勃發展，帶動了畜禽養殖業的迅速擴張。目前，該市年存欄生豬逾200萬頭、奶牛4萬頭、肉牛8萬頭、家禽1 845萬只。每年養殖業產生的糞便量逾200萬t，其中經無害化處理的僅73萬t左右。大量的畜禽糞便不經任何無害化處理直接排放，不僅污染養殖場周圍的環境，而且導致水體和大氣污染，是目前我國江河湖泊富營養化的主要污染源。同時，畜禽糞便的不合理處理，不僅會造成蚊蟲大量滋生，而且還會成為傳染源，造成疫病傳播，威脅人類和畜禽健康。
1.5 農業廢棄物污染
漯河市主要農作物為小麥、玉米，年產各類作物秸稈220萬t，約1/5秸稈被焚燒或變成有機污染物。由于農村能源結構的改變，大量秸稈因無法有效利用而被焚燒或拋棄于河溝渠內及道路兩側，不但污染大氣和水體[5]，影響農村的環境衛生，危害人體健康，也影響了附近的機場和公路的交通安全。
2 農業面源污染對農產品質量安全的影響
據有關資料顯示，目前我國化肥的平均施用量是發達國家化肥安全施用量上限的2倍，但平均利用率僅40%左右。國際公認的化肥施用安全上限是225 kg/hm2，而當地施用量是其安全上限的3倍；我國農藥年產約170萬t，1.2億hm2農田的平均用量達14.17 kg/hm2，漯河市農藥施用量接近全國平均水平；我國每年約有50萬t農膜殘留于土壤中，殘膜率達40%，當地殘膜率與此相當。這些化學合成物質被投入耕地，造成耕地污染，不利于植物生長，導致農作物減產甚至絕收。更重要的是，耕地污染嚴重威脅到糧食和食品安全。耕地中的有毒物質被植物吸收積累后，不但會通過食物鏈進入人體，還會繼續在人體內累積，最終引發各種疾病。因此，防治農業面源污染刻不容緩。
3 造成農業面源污染的原因
農業面源污染相對點源污染而言，具有點多、面廣、分散、處理難的特點，其產生有各種各樣的原因，歸納起來，主要有以下5點。
3.1 農業環保立法工作滯后
農業面源污染防治、農業環保監督和執法缺乏必要的法律依據，農業部門雖然做了大量工作，但因缺乏管理手段和法律支持，造成農業面源污染防治和農業環境保護工作無法可依。
3.2 分工協作機制不健全
農業和環保等部門職責不明，存在權責不一致的現象。農業部門多從技術角度指導農業生產，缺乏有效約束手段；環保部門多是通過政府行為下達環保目標，要求有關部門對面源污染進行治理。部門之間協調配合的工作機制尚需進一步健全完善。
3.3 財政投入不足
據調查，目前當地對農業面源污染的防治經費尚未納入財政投入范圍。同時，國家對此也沒有相關的防治經費，多元化的社會投入機制尚未形成。
3.4 傳統種植觀念的影響
許多農民一味追求產量的最大化和勞動強度最小化，過量施用化肥、農藥，加劇了農業環境污染。
3.5 監測服務體系不健全
農技推廣體系不健全，特別是基層農技推廣體系建設缺位，影響了相關技術和標準的推廣應用。同時，農業環境監測手段落后，也成為制約農業面源污染防治的“瓶頸”。
4 農業面源污染防治進展
農業面源污染問題已引起各級高度重視，當地政府采取了一系列行之有效的措施，面源污染治理工作取得了顯著成效。
4.1 化肥污染防治
2005年，出臺了《漯河市2006―2010年基本農田化肥過量使用控制規劃》，采取有效措施治理過量施用化肥問題。一是大力開展測土配方施肥工作，切實提高該項技術的入戶率、覆蓋率和貢獻率。2006―2010年，連續5年制定了《漯河市測土配方施肥行動方案》，測土配方施肥技術入戶率達到了100%。二是搞好有機肥資源及農業廢棄物的綜合利用，增加有機肥使用量，提高耕地質量。重點推廣有機肥積制新技術、秸稈還田技術、開發精制（商品）有機肥應用技術、實施節水農業及農業廢棄物生物處理技術等土肥新技術10余項。每年積造施用有機肥5.33萬hm2以上，開發研制有機肥、生態肥10萬t以上。三是建立土壤肥料新技術新產品研發中試基地。該市每年安排新型高效葉面肥、高效配方微肥等中試試驗基地12處。四是建立健全了耕地質量長期定位監測體系，提高土壤農化的預警預報能力。目前，該市已建地力監測點42個，在全市形成了覆蓋四大土類的金字塔式監測網絡體系。五是搞好宣傳培訓，提高廣大農戶自覺自愿利用測土配方施肥等新技術的積極性。
4.2 農藥污染防治
為做好農藥的科學使用，出臺了《漯河市2006―2010年基本農田農藥過量使用控制規劃》，切實加強對農藥使用的監管。一是加大宣傳力度，搞好技術培訓。廣泛宣傳農藥科學使用知識。要求農藥經營網點，采取專家坐診、播放錄像資料、發放明白紙等措施，對來購買農藥的農民開展技術咨詢。二是大力試驗、推廣高效、低毒農藥新品種。針對當地主要作物害蟲，積極開展用藥品種和使用技術的試驗研究和示范推廣，積極推進高毒農藥替代工作。三是加大對農藥市場的管理力度。把季節性市場大檢查與日常監督管理結合起來，建立農藥舉報制度和案件查處聯動制度，嚴厲查處假冒偽劣和禁用農藥。每年對蔬菜生產區農藥經營門店進行不定期的全面檢查，嚴禁銷售和使用禁用、限用農藥，確保農藥的安全使用。
4.3 積極推行農業標準化生產
2003年，漯河市提出了建設全國有影響的無公害食品基地市的目標，先后組織制訂2卷《漯河市無公害食品生產技術操作規程》，涵蓋糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大類49個品種。建立各類無公害農產品生產示范基地127家。目前，該市通過認定的無公害農產品基地面積達12.27萬hm2；有178個農畜產品通過了無公害農產品、綠色食品和有機產品認證。該市的國家農業產業化重點龍頭企業雙匯集團、龍云集團的無公害農產品已經成為全國 “一葷一素”知名品牌，市場競爭力和占有率大大提高。全面推行市場準入制度。2003年10月，該市在市區對蔬菜等重點監控農產品實施了市場準入；2005年8月，又在全市3個區2個縣全面實施市場準入。通過在農產品市場設立無公害蔬菜專賣區，定期不定期對無公害農產品進行監測，監測結果通過媒體和漯河農業信息網對外公布等措施，禁止監測不符合無公害標準的農產品進入市場銷售。定期在新聞媒體公布國家禁、限用農（獸）藥產品目錄，嚴禁購買使用。實行生產基地投入品登記管理制度，從源頭上保證農產品質量安全。農業標準化生產的全面推行，不但有效治理了農業面源污染，而且顯著提升了農產品質量安全水平 。
4.4 大力發展沼氣，有效解決養殖業發展帶來的糞便污染
漯河市將沼氣建設納入《漯河市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》，并專門下發了《漯河市人民政府關于加強沼氣建設，推動生態農業發展的通知》，致力通過發展沼氣解決養殖業帶來的面源污染。截至2010年底，該市農村戶用沼氣池總量達20.5萬座，年消化養殖糞便逾40萬t，提供優質沼液沼渣肥料逾80萬t，減少化肥施用量20萬t左右。同時，積極推廣沼氣及“三沼”綜合利用技術，使農業面源污染得到有效治理，農業生態環境顯著改善。
4.5 推廣秸稈綜合利用技術，焚燒秸稈情況逐年減少
據統計，漯河市年產各類農作物秸稈220萬t左右。自2005年起，該市通過全面實施禁燒，推動了農作物秸稈的有效利用，綜合利用率平均達到90%以上，比2005年上升了35個百分點。夏季小麥秸稈主要以機械還田、工業化利用為主，基本得到有效利用；秋季重點推廣秸稈機械還田和青貯技術。近年來，該市積極探索生物質發電，對原熱電廠進行了技術改造，利用秸稈進行生物質發電，年可消耗秸稈約30萬t。
5 對策
農業面源污染治理是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同參與和支持。漯河市農業面源污染治理雖然取得了一定成效，但要從根本上解決農業面源污染問題，必須采取綜合措施，樹立打持久戰的思想。
5.1 加強宣傳教育工作
重點是加強對農民的宣傳教育，培訓無害化生產技術，強化清潔生產觀念和農業環保意識，提高生產者、經營者的農業標準化生產水平。
5.2 建立和完善監測體系
建立健全農業環境監測和農產品檢驗檢測網絡體系，提升監管檢測能力。建立高效的農業面源污染預報預警和快速反應系統以及重大農業面源污染事故監測體系，切實加強對農業面源污染的監測。
5.3 科學施用化肥農藥，及時回收廢農膜
堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，多法防治，盡量減少農藥化肥用量。推廣高效、低毒、低殘留的農藥，嚴格施藥規程，保證用藥安全。推廣可降解農膜和生物全降解塑料，從源頭上消除白色污染。
5.4 推廣測土配方施肥技術
大力推廣施肥新技術，堅持有機肥與無機肥相結合，提高肥料利用率，提升耕地質量。加大合理耕作、潔凈操作等無害化技術的示范推廣力度，提高無公害農產品生產技術利用規模。
5.5 加強畜禽糞便污染治理
以沼氣為紐帶，實施種養相結合，是解決養殖污染的重要途徑。推廣沼氣綜合利用技術，加強畜禽糞便污染治理，合理開發利用農業資源，有效治理農業面源污染，促進農業可持續發展。
5.6 發展循環農業，有效利用農業廢棄資源
大力示范推廣秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈還田、秸稈生物質發電、秸稈生產食用菌等新模式和技術，循環利用農業廢棄物，降低農業面源污染的數量，減少秸稈焚燒造成的大氣污染，減少交通隱患；沼液、沼渣是優質的有機肥，其施用可減少化肥和農藥的施用量，提高土壤有機質的含量，減輕化肥和農藥對農產品、土壤和水體的污染，達到農業廢棄資源的有效利用。
6 參考文獻
[1] 河南統計年鑒2011[M].北京：中國統計出版社，2011.
[2] 中國農業生產資料流通協會.2010中國農資流通行業年度發展報告[R].北京：中國農資流通行業年度發展報告組織會議，2011.
[3] 蔣高明.中國生態環境危急[M].海口：海南出版社，2011.
【關鍵詞】農村;生態環境;存在問題;保護措施
農村環境污染中存在的問題
化肥使用及污染情況。隨著人口數量的增加,墾殖率日益提高,人們在片面追求農作物高產的同時,盲目地增加化肥的用量,忽略了農家肥(綠肥)的施用。一些地方施用化肥耕地面積占總耕地面積的98%,也就是所有耕地的農作物基本上都使用了化肥。由于施用的化肥多是速效的無機肥,肥料比例不盡合理,導致大多數耕地缺氮或缺磷或缺鉀。又因使用技術粗糙,使化肥的利用率降低,對環境造成污染。
農膜使用及污染情況。改革開發放幾十年來,各種農用膜生產及應用發展迅速,已成為合理利用土地資料、提高光能利用率和農作物產量的有效手段。但是,由于普通地膜的化學性質穩定,不易被分解,所以,在使用農膜的同時,也給農田及農業生態環境帶來了嚴重的不良影響。殘留在土壤中的地膜呈大片狀存在,逐年積存于耕地里,阻礙了土壤毛細管水上升和地面水的滲透,影響了土壤中養分的順利移動及根系正常生長,給作物造成了大幅度減產,形成了嚴重的“白色污染”。據有關部門研究結果表明:普通地膜在農田中年平均殘留率約20%,當土壤中殘留地膜4300克/畝時,可使農作物不同程度的減產:玉米減產11.4%、白菜減產14.6%,由此可見,普通地膜的使用已進入惡性循環狀態。
畜禽養殖環境污染及糞便資源化情況。養殖廠產生的糞便等污染物主要是就地利用和作為肥料,均沒有污水處理設施。由于畜禽散養多而規模化養殖少,加大了畜禽養殖污水處理和糞尿綜合處理利用的難度。
農村能源結構狀況。農村村落分布較分散,不利于村屯的規劃和基礎設施建設,絕大多數直接燃燒生物質能,處于一種落后的效率很低的能源結構。而風能、太陽能占農村能源比例微乎其微。多少年來,農村一直用秸稈、木材、稻草作為生活能源,用于取暖做飯。
根據農村環境污染中存在的問題,提出以下對策措施:
加強教育力度,提高農民的環保意識。“農民環保意識不提高,農業農村的環境污染就得不到根治,因此,從宣傳《環保法》著手,通過各種媒體和培訓班,講用會、表彰會等,把《環保法》講深講透,把保護環境”灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們環保意識;同時利用《公民道德規范》改變農民的生活陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環境,愛護環境”的良好社會風氣;通過提高農民環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們生存空間,提高生活質量。
建章立制,強化污染監督和管理。必要的規章制度是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》,制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境,防止環境污染真正落到實處。同時,要采取切實可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑、組建環保小分隊等等,強化監督和管理。環保工作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。
集中建設畜禽生態場。以一村或幾個村為單位,集中建設畜禽生態養殖場。養殖場實行“統一規劃,統一設計,自籌資金,分戶建造”,建成一個畜禽飼養、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現代化的養殖場。鼓勵“公司出資辦場”,農戶進場養殖”的做法,不但大大地改善了農村環境,而且提高了產品質量和產量,既增加了農民的經濟收入,企業又有了穩固的源料基地,達到了雙贏的目的。
興建有機肥料廠。畜禽糞便是農業生產中寶貴的生產資源。由于近幾年來飼養規模的不斷擴大,農業結構的變化,以及化肥使用的方便,淡化了畜禽糞便的利用,使肥料源變成污染源。要使污染源變成肥料源,除繼續推行多施有機肥,減少化肥施用量外,建造有機肥料加工廠是一項投資少、見效快、效益好的公益產業。
多途徑綜合治理環境污染。對已污染的農業農村環境,要采取以下措施:①充分利用農業環境本身的自凈作用消除污染,如建造污染水塘、庫,種植水生殖物來凈化污水;利用林木綠化凈化空氣;通過深翻土地,增施有機肥料等農業綜合栽培措施來促進有機污染物的分解,或是改變重金屬毒物的化學形態;②為了減少化學農藥的使用量,在防治病蟲時,要加強預測預報工作,并采用藥物防治與生物防治、物理防治等多種途徑相結合的綜合防治措施;要嚴格執行新制訂的《農藥安全使用標準》、《禁用清單》,從源頭上抓好“放心菜”、“放心果”、“放心肉”等工程的實施;③搞好農業農村環境保護和綜合治理規劃,并法律給以保護,付諸實施。
應改變不合理的肉食結構,合理養殖,增加秸桿作為飼料量、實行輪牧、圈養,改善、恢復、增加草地面積。要抓好示范工程,推進鄉村生態建設,改善農村能源結構。推行沼氣罐、節柴灶、節能地炕、太陽能暖房等生態示范工程。
農業生態示范區與有機食品產業建設。建設以林特生態為主復合型區域生態系統;以生態農業生產系統為主的生態示范區;以生態農業生產系統及生態旅游為主的旅游觀光生態農業示范區。發展有機農業、開發有機食品。發展有機農業、開發有機食品,不僅可以向社會提供高品質的環保安全型食品,而且也是保護和改善農村生態環境,控制農村面源污染,實現農業可持續發展的一個重要途徑,同時也可以產生較高的經濟效益。
【參考文獻】
[1] 謝濤,陳玉成,于萍萍.畜禽養殖場糞污對農村生態環境的影響及其綜合治理.安徽農業科學,2007,35
