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[關鍵詞]城市住宅；消防工程；建設；消防布置
中圖分類號：TU998.1 [關鍵詞]文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0321-01
消防工程的建設是為了在突發火災的情況下能及時提供滅火措施的系統工程，在現在的建筑建設中是必不可少的一部分，相對于工業區或者寫字樓、商鋪，城市住宅建筑的消防工程并沒有在社會上引起重視。本文將對城市中存在消防系統工程的住宅進行研究，分析這種消防工程建設從開始的系統圖紙設計到最后的驗收使用過程中存在的問題。對這些問題進行研究探討，然后總結性的提出一些可行性的建議對策，希望本文的研究能為其他住宅消防工程建設提供一個參考，使城市住宅的消防安全隱患降至最低。
1 城市住宅消防工程常見問題
1.1 消防設施與材料
1.1.1 消防設施
1.1.1.1 防排煙設施
煙氣排送分為自然排防排煙和機械防排煙。自然排煙相對經濟、維護管理也方便，廣泛應用于住宅防煙樓梯間及其前室和消防電梯間前室或合用前室，但由于部分工程在設計、施工過程中的不規范，使得自然排煙設施不具備排煙作用。通過日常檢查，發現其主要問題一是位置設計不當，排煙窗距頂板、吊頂的距離大，不利于煙氣排出；二是開窗面積達不到規范要求，推拉窗可開啟面積只有一半，還有些則是半固定式；三是安裝高度較高的排煙窗缺乏便捷的開啟設施。
機械防排煙則主要存在風機選型不當、送風口設置不合理和風管豎井施工質量差、漏風嚴重等常見問題。風機的風量和風壓需要經過嚴格的設計計算，而現在的城市住宅區風機的工作參數往往相對較小，雖然價格相對便宜，卻不符合高層住宅的需求。如果豎向防煙系統送風口采用百葉窗常開風口，各層的風量與風速將不平衡，而如果再出現漏風，豎井不抹灰，管道和孔洞封堵不嚴實的現象時，對煙氣排送是非常不利的。
1.1.1.2 滅火救援設施
住宅中比較常見的滅火救援設施是手提式干粉滅火器和消火栓箱。一方面，在城市住宅中，由于缺乏必要的檢查和日常維護，使得有些滅火器在整個消防工程中形同虛設，甚至會出現滅火器不可用、失效等情況。另一方面，在日常的監督檢查中，普遍存在小區物業出于防盜的考慮將消火栓箱上鎖的現象。甚至有的住宅住戶出于利我心里，利用防盜門將住宅公共區域圈占作為自己的住宅房間，從而導致將消火栓箱圈占在防盜門內的現象也經常存在，這些行為會在很大程度上影響消防人員的滅火救援和初起火災的撲救。
1.1.2 消防材料
1.1.2.1 消防材料的選型
隨著社會發展和節能減排、可持續發展意識的增強，建筑外墻保溫越來越得到重視。與此同時，因建筑保溫材料的使用而導致的火災也越來越多。例如濟南全運會場館火災和北京央視新址北配樓火災。目前，我國高層建筑所采用的保溫材料絕大部分都是高分子有機發泡保溫板，雖然保溫性能優良，價格低廉，施工簡便，但是耐熱差，易燃燒，且燃燒時釋放大量熱和有毒煙氣，這對住宅消防工程是一個嚴峻的考驗。新的《建筑設計防火規范》已經對建筑內、外保溫系統的材料做了明確規定，所以最根本的辦法就采用保溫性能優良，同時價格低廉的保溫材料。
1.1.2.2 消防材料的施工
除了消防保溫材料的選型外，消防材料的施工也非常重要。如果消防材料在施工中不有所規范，則會對住宅的消防安全產生很大的隱患。例如保溫材料不夠平整，容易脫落等問題時常在住宅樓的消防材料施工過程中出現。更有甚者是施工過程中的不規范造成重大火災事故。特別是高層住宅建筑，樓層多、室內裝修多、電氣設備多、管道豎井多、人員多，而且外墻裝修時搭建的腳手架、防護網等都將成為火災時的助燃劑，一旦起火，極易形成煙囪效應，造成巨大的人員傷亡。如上海靜安區教師公寓“11.15”重特大火災就是電焊工的違規施工引燃防護網及保溫材料，造成火災和大量傷亡。因此，外墻保溫材料消防工程從施工到最后的應用都存在可能的消防隱患，需要規范作業與嚴格規定。
2 加強城市住宅消防工程建設的建議
2.1 加強和規范監督管理
本文在分析城市住宅所存在的消防工程問題的過程中，雖然有些條款在《消防法》或者《建筑設計防火規范》中有所提及，但由于我國這方面的消防建設意識還不夠強烈，法律規范也不夠健全。一方面，工商部門要對市場上不合格的消防材料加大打擊力度，以免被廣泛應用而產生巨大安全隱患。另一方面，消防部門對消防設計圖紙要進行更加細致的檢查，結合實際，提出合理化的建議。杜絕設計過程中的紙上談兵，憑空想象會對住宅建設留下安全隱患，包括排煙口，風機選型等，應該具有設備和材料選型的實驗報告，后期的驗收過程更不能馬虎行事，各項消防工程系統均應該有相應的檢驗記錄和報告，以作備案存檔。
2.2 優化消防設計
室內消防栓系統是住宅建筑內初期火災的主要滅火、控火設備。消火栓系統的完備好用對撲救初期火災起到至關重要的作用。一般住宅建筑的消火栓箱存在于走道或者前室，當遇到火災險情時，一般人員難以迅速理順水管，接好栓口和水槍。如果采用消防卷盤，與消防給水系統直接連接，使用起來將方便很多。當然，條件允許的情況下，采用自動消防系統是再好不過的。有條件的話，如果能在住宅普及設置噴淋裝置是優化的體系。同時也提倡在住宅中放置防毒面具，以備應急之需。
2.3 強化消防安全培訓和意識教育
社會化消防工程安全培訓和宣傳教育是構建整個城市消防安全的重要組成部分，是預防火災的有效措施，住宅區業主的消防意識教育對于整個住宅消防安全是非常重要的。消防工程的特性使得這種教育不能局限于課本上，實際操練也是非常必要的。消防安全隱患的控制是整個消防工程中最有效的途徑。當住宅居民能很好的意識到可能的消防安全隱患，這對于杜絕火災是極為有利的。要加大對住宅小區消防安全培訓力度，從日常消防設備維護，防、排煙設施的檢查，以及消防電梯的維護，消防車道的使用情況等都需要進行消防知識的普及。例如盡量不占用消防車道，不在高空設置電線桿與廣告牌以影響可能的消防作業。這種消防安全教育不僅僅要面向住宅用戶，也包括住宅開發商與設計單位和住宅所在物業管理部門，只有社會整體消防意識得到了提升，才能更好地控制消防安全事件的發生。
3 結束語
住宅建筑的消防工程建設的目的是為了在可能的火災險情發生的時候，前期的工程建設能確保住宅人員的財產安全。本文在自已對住宅消防工程的直觀感受下，通過分析的過程，總結出相應的問題。總的來說，住宅建筑施工管理從消防設計到消防工程的實施建設都應該更加的重視，政府部門的監管要更具體，住宅用戶和物業部門對于消防工程的安全意識也需要更強力。整體的消防工程建設既要滿足規定的消防要求，也需要經濟化、合理化、便捷化，共同推進消防工程系統在城市住宅區的完善，維護住宅用戶的生命財產安全。
參考文獻
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[2] 朱春玲，陳景輝，呂振綱，季廣其.高層建筑外墻外保溫防火研究[J]. 建設科技. 2010（23）
[3] 周軍良，胡嶸暉，張春明.超高層建筑防火設計探析[J]. 中國建設信息. 2003（20）
關鍵詞：消防工程；主要問題；對策分析；質量審核
我國城鎮化程度的不斷提升，在我國的城市中正在不斷的建設著高層建筑或者中高層建筑。大型，綜合型建筑的不斷崛起，給我國的消防部門帶來了很大的消防壓力。面對不斷增加的消防壓力。我國的消防部門只有在建筑建設過程中進行嚴格的消防工程審查的，對建筑的消防設計，消防設備的選擇進行嚴格的審查，這樣能夠在根本上避免很多消防事故發生，才能夠有效的保障我國建筑工程的安全應用。我國建筑工程出現火情或者消防問題的根本原因還是在建筑工程建設過程中造成的消防隱患，為了有效的避免建筑工程在建設過程中的消防隱患，目前我們就要將消防工作重點集中在提升建筑建筑過程中的消防質量控制上，有效的控制建筑消防質量能夠有效的減少建筑工程由于消防問題帶來的經濟損失，同時也能夠有效的保障我國人民的人身安全和財產安全。因此消防工程中的問題總結和分析已經是我國消防工作的一個重點問題，需要認真的落實。
1 簡要敘述我國建筑中消防工程出現的主要問題
1.1 簡述我國建筑工程中建設單位存在的消防問題
在我國的建筑工程市場，有個別的建筑工程建設單位由于經濟收益的原因，減低了建筑消防工程的投入，有的甚至還在偽造一系列消防產品設備，這樣的做法明顯沒有將消防工作作為重點工作來進行，忽視了消防工程對于整個工程的重要性。目前有部分建筑單位為了追求更高的利潤值，相互達成了一定的默契，通過欺騙的方式來欺騙消防檢查部門的消防檢查；有的建筑單位在沒有保障消防工程建設質量的前提下，縮短消防工程的施工工期，這樣的做法明顯的違背了我國的消防法中的相關規定和要求。工程建筑單位在工程施工前期不盡興消防工程土建圖紙的審核以及申報也是目前存在的一個主要問題。很多的工程建設單位采取了邊施工，變設計，邊審核，邊申報的策略來進行消防工程，這樣不負責任的做法在很大程度上影響了整個消防工程的質量達標，為日后建筑工程的應用埋下了消防安全隱患。是一種不可取的工程建設行為。
1.2 簡述我國建筑工程中設計單位存在的消防問題
在我國建筑工程中消防工程的設計基本上能夠按照我國消防法的相關規定和標準進行設計工作，但是個別的消防工程設計單位受到目前市場的影響，同時面對施工建設單位的無理要求，在消防工程設計過程中沒有很好的堅持設計原則，執行設計標準。在設計過程中沒有從工程的實際施工角度出發，沒有客觀的進行工程設計，采取非常主觀的設計思路進行設計，幫助建筑單位瞞騙相關部門的消防工程圖紙審查，這樣就會導致消防工程設計圖紙出現很多的設計隱患，一旦在施工過程中按照設計圖紙進行施工，會給整個工程帶來很大的消防安全隱患。目前還有很多的消防設計單位存在掛名的行為，本身不具備消防設計資質，掛靠在具有設計資質的設計公司內部，進行獨立設計，這種設計非常具有危險性，消防工程的消防設備完整性有待考證。有的消防設計單位為了配合建設單位對于工期的要求，簡化消防工程的設計，在設計過程中每一個設計人員沒有充分的溝通協調，這樣就會造成消防工程的設計圖紙出現缺圖問題或者重復設計問題。根據實際的經驗來分析，由于設計問題造成的消防工程出現問題的案例非常多，后果非常嚴重，因此要給予重視。
1.3 簡述我國建筑工程中施工單位存在的消防問題
我國消防工程在工程施工過程中出現的問題主要集中在以下幾個方面。首先施工單位在施工的過程中沒有按照施工圖紙進行施工；同時施工單位在施工過程中沒有按照相應的施工標準進行施工作業。其次施工單位為了能夠獲取豐厚的經濟收益在施工過程中歐偷工減料，違法違紀；最后很多的消防工程施工單位并沒有過多的消防工程施工經驗，在施工的過程中臨時組建施工隊伍，這樣的做法很難保障最終的消防工程施工質量，很可能帶來打的消防安全隱患。
2 簡要敘述在我國建筑工程中有效避免或者處理消防工程問題的主要措施
2.1 在我國建筑工程的消防工程中要對消防設計進行嚴格的把關和審核
在建筑消防工程中為了有效的提升建筑的防火災能力，工程建設單位在消防工程設計過程中要嚴格的按照我國消防法的相關規定和標準進行消防工程設計，不能夠在設計過程中任意降低消防工程的防火等級，如果在消防工程設計過程中有消防法強制規定的設計標準，那么在設計過程中就要嚴格遵守，特別是在高層建筑，石油化工工程建筑以及地下建筑的消防工程設計中，除了按照我國消防法的相關規定和標準以外，還要按照我國公安部出臺的相關消防工程設計規范和標準進行。
2.2 在我國建筑工程的消防工程中要不斷的提升建設單位的消防管理，同時也要強化相關消防施工單位的消防管理
建設單位應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質的消防工程專業設計、施工企業。根據《消防法》的規定在依法委托建筑工程監理時，須將建筑消防工程質量一并委托給監理單位。施工單位按消防設計要求采購設備，杜絕使用不合格的消防產品。建設單位應按《消防法》的相關規定報送消防設計施工圖紙及相關文件資料。
2.3 在我國建筑工程的消防工程中要對消防施工質量給予重視，保障相關監察人員的到崗到位
施工企業必須嚴格按規程、標準、規范和設計圖紙進行施工，必須按資質等級所規定項目和類別進行施工，不得超越資質等級規定施工；施工企業應有相對穩定的專業技術人員及施工操作人員，配齊配全各類專業技術人員，除專業技術人員要加強自身的業務建設外，對施工操作人T也要進行基本操作技能的培訓，經考核合格后，持證上崗。
2.4 在我國建筑工程的消防工程中要對消防工程進行實時的監督和檢查
在施工檢查中，要加強檢查、指導力度，發現問題及時糾正，一時整改不了的，要限期整改，并在限期內進行復查；結合工程施工質量，對施工單位的質量體系進行抽查，對不具備施工質量和施工質量不合格的單位，要堅決停止施工。
參考文獻
[1]馬軍勝.淺談建筑消防工程施工中的通病及對策[J].浙江建筑，2006（4）.
[2]王玉杰.淺談當前建筑工程消防管理存在問題及對策[J].城市建筑，2012（17）：157.
[3]何浩明.建筑消防工程施工安全管理的體會[J].廣東建設信息，2005（4）：58-59.
【關鍵詞】消防工程 驗收工作 問題 責任 策略
【中圖分類號】TU998.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0297-01
1、我國消防工程驗收工作中存在的主要問題
1.1 部分建設單位在主觀認識上對消防工程驗收存有偏差
一些建設單位在對公安消防部門組織的消防工程驗收的主觀認識上存有偏差，或是以減少消防工程投資為犧牲來減少整個建筑工程中投資的主觀故意，或是消防工程產品質量本身就不合格，工程質量存在的情況連建設單位也無法預知。不管何種情況，建設單位對消防工程質量好壞的興趣遠遠低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書。由于這種錯誤的主觀認識，形成了建設單位對施工單位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出，而是為了通過消防驗收，在公安消防部門驗收中與施工單位一同隱瞞應付，使之本應承擔對消防工程質量監管的角色發生錯誤的變換。
1.2 部分設計單位過分遷就建設單位的要求造成消防驗收無法通過
一些設計單位雖然能夠在設計中嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，但由于市場競爭的需要，過分遷就于建設單位的要求，不考慮建筑工程規范的客觀情況，造成設計圖紙在消防審核中不能發現問題，在實際施工中由于客觀無法達到，形成缺陷而無法通過消防驗收。
1.3 部分施工單位不專業或不按照程序施工
一些施工單位不按設計圖紙和防火施工驗收規范施工，不按國家現行的有關標準和規范作業，擅自將消防水管管徑變小，將防火涂料變薄等等，一些施工單位為了拿到工程定單不惜冒違法違紀大忌，或是表現為明知故犯的偷工減料、降低標準，或是表現為遷就甲方違規作業共同違規違法，從而造成建筑防災系統安裝施工不良、先天不足。另外，還有很多單位都是近幾年來初步涉足火災報警產品等消防設備領域，更有些單位拿到訂單后臨時拉隊伍，施工人員不經專業技術培訓倉促上陣，對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少施工作業中，不遵守國家技術標準，經常發生接線混亂，安裝位置不準等問題，導致系統不能開通，還誤以為是廠商的產品質量問題。市場競爭層次不清，相互競相壓價承包，墊資承包，造成勞動生產率和經濟效益的大幅度下降，直接危及消防工程質量。還有個別企業賣資質證書和許可證書以及轉包和掛靠，這些違規行為難以保證消防工程施工質量。
2、各部門在嚴把消防工程驗收關中應當承擔的相關責任
2.1 建設單位在嚴把消防工程驗收關中應當承擔的相關責任
建設單位應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。
2.2 設計單位在嚴把消防工程驗收關中應當承擔的相關責任
設計單位不僅僅要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是要執行有關工程的防火安全強制性條款。在工程設計中，設計單位還應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。除此之外，設計人員還必須與建設單位加強溝通，切實把握建筑工程規劃選址與消防工程配套設計的可行性，明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，確保建筑設計與實際施工不產生偏差。
2.3 施工單位在嚴把消防工程驗收關中應當承擔的相關責任
施工單位首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶病施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工單位要對本單位的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。如果施工單位在消防工程中包工包料，要承擔質量責任。如果施工單位包工不包料，那么也必須履行驗貨手續，要對自己負責安裝施工所涉及的消防產品、設備實行質量驗收把關，分清責任。在消防工程施工中，施工單位從一開始就應建立消防工程檔案，健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程進行過程檢驗和最終檢驗，要結合施工、安裝、調試、驗收等重大程序分階段做好質量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，施工單位應對整個消防系統負責，確保消防工程質量。
3、消防部門在應對當前消防工程工作中應當采取的策略
3.1 加強對設計單位的監督審核
公安消防部門不應只是設計單位的審核部，更應該是代表政府的消防監督機關，應對設計單位的設計實行抽查制，對不符合法律法規要求的設計要予以打回重新設計。
3.2 加大對違反行政許可程序和降低標準
施工等違法行為的查處：
建筑工程消防設計圖紙，在未經消防審核就投入施工的情況下，會留下先天無法整改的火災隱患。工程經公安消防部門審核通過后，施工單位出于種種原因擅自降低有關標準和規范作業，會將消防水管變小或將防火涂料變薄等。這些消防違法行為，終將造成后期消防驗收無法通過。公安消防部門應加大對這些消防違法行為的處罰力度，使社會形成該類違法行為的法制認同。
3.3 依法對消防工程實行專業管理
消防工程是特種工程，應實行專業許可，所有承接消防工程的施工單位必須取得專業許可，并按核定的施工范圍承接業務，未取得專業許可的施工單位，一律不得從事與本單位許可證書不相適應的消防施工業務。對于違反核準范圍施工的，應予堅決整頓處理，以利規范消防工程市場。
關鍵詞：消防設施；消防安全；問題探究；解決方法
引言
廣東省立中山圖書館創建于1912年，是省級綜合性公共圖書館。“廣東省立中山圖書館改擴建項目一期工程”工程位于廣州市越秀區文明路213-215號， 總建筑面積73577平方米，建筑樓層地上10層地下4層，建筑高度30.4米， 建筑類型屬一類高層，建筑用途為圖書館。
1 消防設施工程施工存在的問題
1.1 消防給水管網試壓沒有按施工方案、規范要求進行操作
管網試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。目前有些工地對管網進行試壓試驗或試驗壓力不符合設計和規范要求，這樣給系統的正常運行帶來了隱患。按相關規范，管網安裝完畢后,應進行強度試驗和嚴密性試驗。對于消防給水管道，試驗壓力基本上就是管道工作壓力的一倍多一點，絕對不會小于0.6帕。因此管網合格的壓力降的標準即為0.05帕以內。再通過實驗壓力降至到工作壓力，如果在檢查當中沒有發現滲漏的話，那么它的嚴密性也就是合格的。而對于自動噴淋系統來說，在當設計的工作壓力小于1Mpa的時候，水壓強度的試驗壓力就差不多是設計工作壓力的1.5倍了，而且不會小于1.4帕。在當設計壓力大于1Mpa的時候，水壓強度實驗壓力差不多比工作壓力要大0.4Mpa。然而水壓強度的嚴密性的實驗應當是在水壓強度實驗以及管網沖洗合格過后再進行的，如果說試驗壓力是設計的工作壓力，并且沒有泄露的話，就是合格的。
1.2 室內消火栓安裝及壓力不符合要求
首先是有些暗敷在磚墻內的消火栓箱洞口上部無設置過梁，受荷載作用下箱體變形，導致箱門開啟不靈。其次是隨意改變消火栓箱底預留孔位置，而且用氣焊割孔，導致安裝后，栓口出水方向不能與設置消火栓的墻面成直角。最后是對于建筑面積大、結構功能復雜的建筑物雖滿足了最不利點消火栓水壓要求，這樣就忽略了次不利點消火栓水壓要求。
1.3 自動噴水滅火系統不符合要求
①在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm的管道經常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架；②像噴頭的話很多時候周邊的物體距離都沒有達到規定要求，這樣一來就使得元器件無法進行正常的、及時的工作，這樣就會導致遲緩噴水，導致火勢的肆意蔓延；③有些時候在進行裝飾期間，很多工人做事粗心或者為了美觀往往直接將涂料噴射在噴頭上面，如果是這樣的話，也許是美觀了，但是同時也讓救災的范圍縮小了，它所工作的區域肯定無法跟噴射油漆之前相比；④防水箱的安裝使用不符合規范。我們也發現過水箱并用的情況，以及水量不達標的情況，這些都是安全隱患，如果水量不夠的話，那么就無法在有需要的時候進行救災了，無法保證一個救災的及時供水，這樣的后果我們不堪設想。
2 消防設施施工中必須重視的注意事項
2.1 報警器的施工
火災探測器(感溫，感煙)是消防系統的敏感傳感器，它的安裝位置將直接影響到系統的運行狀態。探測器的安裝在按照施工圖選定的位置現場畫線時，可結合現場的具體情況，對探測器的設計位置做必要的移位或增加附加措施。
在同時使用智能型和普通型感煙探測器的工程中，應注意兩者安裝位置不能搞錯。設置于汽車庫和廚房內的感溫器不能用于普通場所，以免造成誤報警或失效。感溫器與感煙器的安裝位置不能搞錯。
2.2 消防供電系統的施工
由變電柜送往消防控制室和消防泵的電纜，應采用雙回路阻燃電纜，以配合雙回路電源切換箱的自動切換，決不可改為單路電源供電，也不能用非阻燃電纜或普通導線替代。
應急照明系統電源應注意在正常狀態下接成充電狀態，以保證在火災發生時，系統能確保變電所、消防控制中心等重要部門的應急照明。要充分重視消防系統中各部件及傳輸線路間電氣連接端子的緊密性，減小接觸電阻，以減小傳輸損耗，消除隱患，這樣才能夠保證系統能長期穩定、可靠地運行工作。
2.3 消防供水設施的施工
消防水池出水閘必須選用閘閥，不能改用蝶閥，以免蝶閥的軸與閥板打滑脫落，造成管路阻塞使水泵吸水量減小或無水可吸，造成嚴重后果。
消防水池出水口要高于水泵的吸水口，以保證水泵始終處于有水狀態。對于用生活水箱作為消防水箱時，生活用水的出水口應高于消防出水口，以保證兩者間有18m3的水用于消防。消防水箱的出水口不應與水池底面齊平，從而避免水池底部沉積污物堵塞噴頭。
進行消防水泵的結合器安裝的時候，各部件組裝順序不能裝反，不然的話就會造成消防車無法向系統補水。消防水泵出水管上必須安裝泄壓閥，以免出現管道崩裂。在調試時要先打開泄壓閥再行停泵。在采用異徑大小頭與消防水泵連接時，水泵吸水口必須采用偏心異徑大小頭，并使吸水管上部保持平直，否則會造成氣蝕。在管道變徑時，水管彎頭處不使用補心，以免增大水流的阻力，使噴水壓力減小，甚至造成擁堵。
2.4 報警閥門的安裝工作
報警閥安裝時與水源控制閥的水流方向一定要注意了，在報警閥組后面的噴淋管中，切不可接人生活用水及其它非噴淋用水，以免管網內外壓力不平衡產生誤動作。在進行施工檢查的過程期間，應觀察防火閥體關閉是否嚴密，不然的話一定會影響排煙或者是送風的效果。
3 中庭花園防火
3.1 中庭的火災危險性
①安全疏散設計 疏散的基本原則是使建筑物中的人能盡快地離開火災現場,到達安全區。“安全區”可以是室外空地,也可以是室內安全地段。由于現行規范對中庭建筑的人員安全疏散沒有具體的要求,故在對中庭建筑的人員安全疏散設計時,采用規范要求與性能化設計方法相結合的方法進行設計。
②自動消防炮滅火系統 自動消防炮滅火系統融入了自動控制技術,可以遠程控制并自動搜索火源,對準著火點自動噴灑滅火,可與火災自動報警系統聯動,既可手動控制,也可實現計算機自動操作,適宜用于撲救中庭等大空間內的早期火災。
③自動報警系統 當火勢擴大,溫度不斷升高,感溫式探測器才能發揮作用,因此此類探測器在中庭內主要布置在頂棚,當頂棚空間溫度或溫度上升速率達到一定值時,就發出報警信號,并同時啟動噴淋保護。
4 消防管理與消防意識
4.1 不斷地提高消防設施管理水平
為保證高層建筑消防系統安全高效運行,應當從下面幾點進行,保證消防設施始終處于良好的運行狀態,在火災發生時發揮應有的作用。
4.2 開展一些對于人民的安全教育
應當對于我國當前人民的普遍消防及安全意識淡薄、防火逃生知識匱乏的現狀,政府應借鑒美、日等發達國家經驗,在全國范圍內開展安全教育。
5 結束語
我們堅信，隨著建筑消防工程的施工、驗收以及長效的制約機制和法規的不斷完善，以及消防給水新型管道材料、生產工藝還有消防設備的改進我們一定能夠從過去的經驗教訓中得出真理，從而將我們施工的整體安裝工藝以及水平進行不斷地提高，從而加強抗御火災的各方面能力，從而為我們廣大人民送去最為安全可靠的精品圖書館建筑，造福于民！
參考文獻
［1］魏捍東,張智.從央視大火探討超高層建筑滅火對策［J］.消防科學與技術,2010.
關鍵詞：建設工程；消防安全；隱患；監督管理；執法
0引言
隨著我國經濟快速發展和城市建設規模的不斷擴大，各類建筑根據規模和使用性質的不同，必須按照國家有關消防技術規范設置一系列的消防安全設施，以保證建筑物的消防安全。筆者從事建筑工程消防設計審核、驗收工作，在工作中遇到許多工程技術和質量上的問題，作為消防監督部門，既要監督好，從技術上服務好，更要把好源頭關，加強對消防工程設計和施工質量的監控。
1當前建設工程消防監督現狀和存在的問題
1.1建設工程消防監督工作中的問題
1.1.1關于備案
目前建設工程消防設計及竣工驗收過程中，存在一些亟待解決的問題。比如，已建成的建設工程在申報消防設計審核或者消防設計備案時，該怎樣進行規劃許可證明？對于一些在建的建設工程，在進行申報消防設計審核或者消防設計備案時，建設工程規劃許可證明文件范圍不清晰。
1.1.2關于審核驗收的標準
由于某些基層消防結構申請驗收和竣工備案時不具備相關的設計圖紙，從而導致驗收過程出現問題。對基層消防結構強制進行審核只是保證整個消防結構的平面布置、耐火等級等其他硬性指標是滿足國家要求，沒有對軟性指標進行有效的驗收把關。
1.2消防執法軟環境存在的問題
1.2.1社會消防意識淡薄，執法環境不容樂觀。
隨著各種消防事故的發生，以及社會消防教育的推進，目前社會消防安全意識已經得到了很大程度的提高。然而由于一些建設工程領導不重視消防工作，只注重經濟效益，忽視消防安全；不少群眾消防法制觀念淡薄，對消防執法的認識不夠到位。近年來隨著全國消防環境的不斷改善社會消防安全意識已普遍提高，但要從根本上轉變全社會的消防安全意識還有待時日。
1.2.2派出所消防監督檢查職能未切實履行
近年來各級公安機關和消防部門制定和下發了不少派出所消防監督管理的規定、規范和制度，近幾年，各級消防部門都在積極探索和思考推進派出所消防工作的方法，年年都在抓派出所消防監督管理的試點，希望以點帶面，全面推動農村派出消防工作的切實開展。但因種種原因，公安派出所消防工作開展的情況往往差強人意。
2問題產生的原因
上述問題的產生，既有主觀上的理解和學習方面的原因，也有法律法規需要進一步的規范性解釋等客觀原因。
2.1建筑物管理單位對消防管理工作薄弱、思想麻痹大意
任何消防設施應時刻保持正常的工作狀態，需要對系統各組件進行經常性的維護管理，以達到發生火災時能及時的控制和撲滅火災的目的。但在建設工程實際進行中，很多消防設施根本沒有做到定期檢查。一些火災自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統中的噴頭等消防設施雖然按照規定完成安裝，但是安裝后都處于無人問津的狀態，管理單位未做到應有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗，也不監督消防設施的清洗、消防給水管道沖沙等維護工作，致使建設工程消防設施長年沉睡。
2.2監督執法方面的原因
2.2.1監督單位對法律條文理解應用不準確
《消防法》修訂執行后，部分消防監督員對新法學習了解不夠，對法律條文理解不深，導致對違反消防法律、法規的行為應該運用何種條文把握不準。
2.2.2執法人員執法規范化建設推進力度欠缺
新消防法適應消防工作發展的需要，加大了消防行政處罰力度，補充完善了消防行政處罰制度。修訂的目的是完善處罰體系，嚴細處罰標準，做到違法行為的處罰“一把尺”，避免了消防監督執法過程中隨意性大，同種違法行為不同處罰后果，增強了法律的嚴肅性和威懾力。然而，結合到各地實際情況，由于各地經濟發展水平不同，這種“一把尺”的修訂初衷極易演變成一刀切的情況。尤其是在一些經濟欠發達的地區，一些處罰的額度明顯偏高，在實際執法過程中執行難度很大。如果執行難變成了普遍現象，消防監督機構為避免難以處罰而消極不作為反而更加損害了立法的合理和公平原則。
2.3與《消防法》銜接的實施細則不配套
對于《消防法》中的不足或未盡事宜，目前還缺乏與之相配套的具體實施細則，盡管部分消防法規、規章予以了補充，但仍不完善，且在實施消防處罰中大多不能作為法律依據，可操作性不強。如新消防法在繼承原消防法中有關強制措施的基礎上，增加了臨時查封措施。新《消防法》規定公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。新消防法這一修訂解決長期以來部分老大難隱患執行難的問題，維護了法律的嚴肅性和權威性。然而，在實際操作過程中，對于這一強制措施的理解各不相同，如果沒有配套的文件規定進行細化和明確，在執行的主體、程序、方法和手段上都容易出現問題。
3解決當前困境的主要策略
消防監督工作的基本活動是執法活動，消防監督員的基本行為是執法行為。消防部隊作為一支具有消防監督執法權的現役部隊，確保嚴格、公正、文明執法，是增強公安消防部門執行力和公信力、樹立良好形象的根本保障。在分析這些原因的同時，必須積極探索提高消防監督工作水平和執法隊伍整體素質的對策。
3.1監督執法工作的改進策略
3.1.1規范執法程序，正確行使自由裁量權
自由裁量權有一定的變動空間，因此怎樣管控公安消防機構的權力也是一項重要任務。公安消防機構應建立完善嚴謹的消防檔案，對每一次消防活動都要進行整理和歸納，建立完善的建設工程消防檔案樣本，讓每一個消防監督員做到心中有數，執法必嚴，使得自由裁量權能夠得到合理行使。
3.1.2提高執法者的素質
加強對行政執法人員的業務知識的培訓，提高依法行政的水平。各級行政機關要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規，學習實施具體行政行為的操作規程，熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序，提高他們的業務能力，提高行政執法隊伍的整體素質。
3.2監督執法工作中主要問題的對策
3.2.1關于重復申報備案的問題
為防止故意重復申報備案逃避被抽中，以及防止虛假備案對監督管理工作的干擾，建議明確：同一建設工程使用同一名稱或者不同名稱多次在網上申報備案的，當其中一次被備案系統確定為備案抽查對象時，公安機關消防機構應依法對該建設工程進行抽查。其它重復申報的按虛假備案處理。多次在網上申報備案且均未被抽中的備案項目，保留其中一次完整的備案記錄，其余按虛假備案處理。
3.3.2關于消防技術標準適用的問題
公安機關在對建設工程消防安全進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查時，應嚴格按照國家工程建設消防技術標準執行檢查。若在審查過程中發現建設工程消防設計采用的新技術、新工藝等違背相關標準規定的，應當按照程序由公安機關消防機構組織專家進行評審；對消防設計文件不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，不得批準。總之，一定要將建設工程消防安全隱患杜絕萌芽之中，火災隱患從設計就要抓起。
4 結束語
綜上所述，解決建設工程消防監督問題的根本措施還是從施工現場入手，加大面向工程設計單位和設計人員的消防宣傳、培訓力度，首先，提高工程設計人員和單位的消防設計責任意識是提高消防設計責任的前提；其次，消防部門應加強對工程消防設計人員的消防安全培訓和消防技術標準的培訓，增強設計人員對消防安全整體認識和消防技術標準全面理解；再次，應建立消防設計人員資格證書制度，對降低標準進行工程消防設計的應給予相應處罰。
參考文獻
[1]《消防監督檢查規定》.中華人民共和國公安部令第107號.2009.54
1.當前建筑工程審核中存在的問題
1.1 建設單位方面的問題
施工單位在主觀意識上對消防部門開展消防工程審核工作存在偏差，常降低對消防工程的投資，達到降低整個施工項目投資的目的。此外，部分報審項目所屬的建筑消防工程質量不合格，施工單位無法預測相關結果。由于主觀認識存在偏差，施工單位未認識到自身的缺陷，但為了通過消防部門的審核，設計單位與施工單位常共同隱藏問題。這樣難以保證工程質量的提高，且會埋下安全隱患。
1.2 設計單位方面的問題
由于市場競爭激烈，為了滿足施工單位的要求，設計單位常未考慮施工規范中的客觀要求，在審核中提供了設計圖紙，但在實際施工中未按照圖紙施工，導致工程存在先天缺陷，驗收工作開展困難。比如，在許多辦公區域、商店、地下停車場及其他一些較大的空間，理論上應符合消防規范的技術要求。在審核過程中，消防給水、報警嘖淋設施等設計中的文字說明并未改變，甚至連工程地址的文字說明都未修改，但業主常在火災后擅自更改和施工，造成疏散路線、安全出口和消防設施的變化，埋下了重大的火災隱患，消防工作開展困難。此外，部分工程的整套圖紙中各專業的設計不協調、不配套，甚至平面布局設置都不一致。
1.3 未審核及未通過審核建筑存在的問題
建筑部門在發放建設工程施工許可證時，未嚴格按照程序將建筑防火設計評審意見作為施工許可證的前提條件，且未取得消防部門發放的同意許可證和施工許可證，導致許多單位處于未施工或即將批準申報建筑防火工程設計審查的狀態。部分企業簡化了許多程序或采取了“特事特辦”的原則，在轉變政府職能、提高工作效率、致力于商業服務方面未能掌握合理的尺度，出現了過于寬松的標準或降低門檻的現象，進而減少了對各類工程質量的把關，企業形成了只注重效益，不注重傳統建造的思想，導致建筑工程存在許多先天性的問題。由于政府部門的直接千預，消防部門的執法難度大大增加。
2.建筑工程審核工作的改善措施
2.1 提升消防審核設計質量
設計人員必須加強與施工單位的溝通，有效掌握施工項目的規劃、選址、可行性和消防工程的配套設計，明確消防建材、零部件和消防設備的產品規格、型號、性能等技術指標，從而確保建筑設計與實際施工不會產生偏差。
2.2 建立消防設計質量報告體系
消防部門和設計單位應定期審核具體項目，并定期交流業務受理及相關設計質量的通報情況。如果設計單位的圖紙質量相對較差，則應在業內通報批評，消防部門可通過該單位的施工單位負責施工，以提醒施工單位仔細選擇設計單位，達到提醒設計單位提高設計質量和水平的目的。
2.3 建立交叉評估機制
消防部門應積極暢通與設計單位的溝通渠道，及時提供相關技術規范的最新信息，收集最新的消防設計發展理念，共同解決臨時消防設計理念問題以及新技術、新理念的應用問題，確保消防設計的質量。同時，消防部門也可以聘請或不定期邀請一些高水平的專業性優秀設計單位、個人來協助開展消防設計審核工作，提出改進設計的意見，積極落實跨部門考核制度。
2.4 實施消防審核人員認證制度
建筑防火設計審核和后續建設項目是一項綜合、系統的工程，專業性強、技術要求高。要想做好消防工程審核監督工作，就必須加強消防人員對專業知識和相關法律法規的學習，提高其消防綜合能力。在圖紙審核中，應按照國家有關標準進行防火設計，嚴格審核圖紙。對于重點項目、自動消防設施、大中型建設項目的審核以及國家標準未明確規定的項目，應提交至相關專家和組研究，并召開消防性能化設計聯合聽證會，從而使監督和驗收人員參加技術評審。
2.5 加強協調建設
關鍵詞 工程消防；設計；審驗
中圖分類號TU2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）64-0053-02
1 指出建設工程中審核與驗收存在的普遍問題
對于在建設工程中針對工程消防設計中的審核與驗收，這是行政許可的范疇之內的事情，對之有較為具體的針對程序以及時限的要求，但是目前來看我國很多單位以及政府的部門仍然在為之設置很多門檻。除此之外很多消防工作人員等的服務意識以及工作效率等不能達到要求，其中問題主要表現在以下幾個方面：
1）有關審批中的時限問題
現在通行的有關法律對于建設工程中的消防設計中的審核與驗收是有非常具體的規定的，但是在具體的執行過程中很多單位并沒有按照規定來進行，比如沒有根據要求把應該給予公告和公布的事項，這就造成了很多行政許可沒有按照時間要求來進行結算。在公示方面，根據要求應該是要把有關的事項以及材料等在公共場所以及辦公場所進行公示。在公布方面，要對除了涉及國家秘密以及個人隱私之外的審查結果等根據規定依法進行公布，這樣才可以更好的保障公民的知情權。
2）有關審批效率的問題
現在建設單位更多的是追求工程建設的結果而不是工程，但是在審批過程中主要針對的是從頭到尾的一整套流程，根據筆者工作經歷來看大部分的公安機關都是完成的較好的，但是也會有一些單位在消防審批中出現一些違反規定的現象。比如有的單位到現在仍然在使用紙質的文書，這就會導致互聯網應用在網絡審批中的缺席，如果在某個環節出現了問題是很難被發現的，并且很容易導致出現暗箱操作、腐敗現象。針對這種現象，在消防機關內部的把關負責制度是我們一定要堅持的，對于每一個工作環節都應該根據具體的工作量的大小來確定時限要求來有效的防止出現拖延現象。應該避免的就是審批機構跟建設單位輪番見面，因為提出新問題以及新要求等回導致工程項目反復被修改而延期。
3）有關審批服務的問題
目前我國的大多數消防許可都是可以在辦事大廳內進行受理的，相比較以前已經便利很多，但是還存在很多問題。比如說很多受理人員沒有把需要對方提供的材料一次性的告知建設單位而導致的建設單位重復的往返辦事處；一些受理人員對于業務并不熟悉，這樣對于建設單位提出的問題等就不能進行快速并且完整的回復，這就需要對方到消防機構進行再次咨詢，這就給建設單位造成了很多不必要的麻煩；還有的受理人員沒有形成為人民服務的工作意識，對于來訪的單位負責人不能盡心盡責的服務，這種對于服務質量的意見是很大的一個問題。
2針對審核與驗收中出現的問題提出解決措施
根據筆者自身的工作實踐經歷來看，目前針對建設工程的消防設計中的審驗工作，應該重點推行審批制度的改變，主要分為以下3個部分：
1）審驗工作從串聯向并聯的方式進行轉變
目前來看很多建設工程都是按照程序依次進行立項、選址、評價、預審再到工程的設計以及申辦施工許可證等前期的手續等，這些手續往往會涉及到多個部門，并且在審批中往往會出現一種現象：需要申辦的各種許可證明等是互相為申辦前提的，這就給申辦者帶來了許多困難。如果實行聯審聯批的方式，就會出現很多不同：把各個部門集中起來進行同時的審批及審核，采用集中辦公的方式來進行互相的監督，同時可以有效的縮短審批時間。對于項目在竣工時的驗收等應該用這種方式來進行。
2）由分散式的班里轉為集中式的辦理
在目前來看大部分針對建設工程的消防設計的審批以及驗收等，都是需要不同的部門按照自己的規定來進行分散的辦理。針對這種辦理方式我們應該改變，與聯批聯審相適應的就是建設單位在準備充分了各種資料之后送到受理大廳，然后分別交給聯批聯審的辦公室，如果有特殊的要求就把資料送到各職能部門，然后再由不同的部門進行集中的辦理，一般來說比較復雜的工程都可以在兩個周內進行審批完畢，如果需要專家來進行審批則需要四個周的時間來進行。對于建設單位在審批中需要咨詢的問題，最好對之進行一次性的答復，對于需要溝通的問題盡可能的在現場進行溝通。如果審批是需要互為前提的，應該在現場的聯審會議上進行現場的交流與溝通并且做好會議記錄，在由承辦人簽字之后才給予行政許可。
3）從被動受理轉為主動受理
目前建設單位在進行工程的建設中，大都是由該項目的負責單位分別把資料等送到各個審批部門進行審批，每個門都是屬于被動的受理，其工作內容就是符合要求的就給予辦理，不符合要求的就不給辦理。在實行了聯批聯審之后，大多數的辦公室都應該過根據每個地方不同的建設來進行計劃的篩選，然后根據不同的建設項目來排開工作周期，主動的跟建設單位聯系，并且在需要時可以進入施工現場進行服務。
3具體分析消防設計審驗中的技術要求
首先就是根據規定高層建筑中在每一個防火分區，都應該有至少兩個的安全出口，但是如果建筑物的層數低于18層或者建筑面積少于650m2的話，或者是設置了防煙樓梯間就可以設置一個安全出口。屋頂雖然可以作為居民逃生的場所，但是由于疏散到了屋頂的人還是不可以順利的疏散到室外，所以還是會出現危險，就應該通過設置樓梯間來進行保護。
其次就是應該提高裝修材料的燃燒性能等級，根據有關規定，當建筑內設置了自動滅火系統之后，除了頂棚之外的其余裝修材料的燃燒性能等級都可以在原有的基礎上降低一個等級。但是很多工作人員根據這條規定來不分建筑場所統一進行降低的做法是錯誤的。
最后就是針對室內的消火栓的設置問題。根據技術規范，應該把消火栓設置在走道以及樓梯間等位置，但是在實際的實際圖中，很多人員都不太注重消火栓的位置，所以就應該在最后的審驗環節注意這些細節問題。要保證在每一個防火分區都至少有一個水槍的充實水柱可以到達建筑物的任何部位。
4結論
對于在建設工程的消防設計中審驗環節出現的問題，聯批聯審可以說是最好的解決方式，是可以有效的提高審批效率并且降低行政成本的一個措施。但是在這個過程中也一定會出現很多困難和阻力，只要每個部門都能夠配合好，就一定可以取得最好的效果。
參考文獻
[1]梁君.建筑工程消防監督審核工作淺談[J].科技風，2010(4).
關鍵詞：水庫工程；運行；監管；建議
前言
幾十年來，小型水庫為我區的農業生產和發展發揮了巨大的作用，然而，建設時因受各方面的條件限制，工程設計標準較低，有些甚至沒有設計，而且大部分以群眾運動方式修建，工程設施普遍存在老化和損壞，嚴重影響工程的安全運行和經濟效益的發揮，威脅著水庫下游戲人民群眾的生命和財產的安全，給社會造成不利的因素。另一方面，小型水庫工程絕大部分沒有設立管理機構，其日常運行管理也由地方鎮（鄉）、村負責實施，這些都給工程監管帶來不少的問題。本文通過實際對我區小型水庫工程監管方法及存在問題作些探討。
1、鄞州區小型水庫工程管理現狀
1.1、基本概況
鄞州區共有小型水庫工程45座，其中小（一）型13座，小（二）型32座。
這些水庫一般分布于經濟和文化基礎相對薄弱的山丘區，而且分布分散、地處偏僻、交通不便。這些特征決定了在各類水利工程管理中，小型水庫的監管具有特殊的難度。
1.2、工程治理
2007年至2010年我區共有20座小型水庫已完成或正在維修（除險）加固，工程批準概算投資共計12118.7萬元。余下的25座小型水庫也列入鄞州區水利發展“十二五”規劃中，估算投資15300萬元。通過工程治理，病險（危）水庫基本消除了隱患，提高了工程所在地的防洪能力，且部分水庫的治理也使其供水能力得到提高，解決了部分下游村莊的水量供需矛盾，對促進地方的國民經濟發展及提高人民生活水平起到了非常重要的作用，社會經濟效益顯著。
1.3、建立了巡查工作制度
為進一步加強和規范我區小型水庫巡查管理工作，確保大壩運行安全，依據有關法律等規定，結合我區實際制定了巡查工作實施細則。
1.3.1、巡查工作的組織管理
巡查工作的監督管理實行分級負責制，小（一）型水庫由鎮（鄉）政府和區水行政主管部門共同負責，以鎮（鄉）政府負責為主。鎮（鄉）、村所管轄的小（二）型水庫由鎮（鄉）、村共同負責，以鎮（鄉）政府負責為主。其他單位（部門）管轄的水庫由該單位（部門）負責。
各鎮（鄉）分管防汛工作的副鎮（鄉）長為水庫巡查工作的責任人，水庫管理機構或所在村行政主要負責人為巡查工作具體負責人，對具體巡查人員進行監督管理。
每座水庫必須相對固定1～2名專職巡查人員。巡查人員必須符合相關條件要求，由當地鎮（鄉）政府統一組織招錄，報區人民政府防汛防旱指揮部備案，并經上崗培訓。巡查人員一經確定，每年至少一次以鎮（鄉）為單位組織有關專業知識的培訓，并要求每年考核二次。
1.3.2、巡查工作制度
巡查工作包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級布置的各項專項檢查。定期檢查、特別檢查和專項檢查由巡查工作具體負責人組織實施。
日常巡查在非汛期每周至少巡查一次，汛期每周至少巡查二次，暴雨后立即巡查一次，一般臺風影響期間每天至少巡查二次，重大臺風影響期間應不間斷駐庫巡查（為保證巡查安全及信息傳遞，巡查工作具體負責人應視情況臨時增加人員），當水位變化較快（土石壩每天大于30cm，砼壩每天大于50cm）或水位離溢洪道堰頂小于0.5m或溢洪道出水時每天至少巡查二次。
臺風、暴雨影響期間，巡查工作具體負責人必須指派2人以上駐庫全程值班巡查，隨時掌握并報告洪水動態和大壩運行狀況，發現異常情況應立即采取相應措施，必要時向村負責人報告。
區人民政府防汛防旱指揮部、區水行政主管部門、各水管站，對水庫巡查情況進行定期和不定期抽查，對發現的問題，要求有關部門及時處理整改。
1.3.3、巡查人員職責
巡查人員的職責主要是巡視檢查（測），險情報告、簡單維護、設施看護四個方面。
巡查人員通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表面和異常現象進行檢查量測，做好巡查工作，重點檢查以下內容：①壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現象，有無白蟻活動；②迎水坡有無風浪沖刷；③背水坡有無散浸及集中滲漏；④壩頭岸坡有無繞滲；⑤壩址有無流土管涌跡象；⑥減壓工程和排水導滲設施有無堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好；⑦各設備、設施是否正常無損等；⑧其他影響大壩安全運行的事項。
巡查人員應及時對啟閉機、閘門等設施進行簡單維修養護；保持大壩整潔，保持壩輪廓點、線、面清晰明顯；及時清除溢洪道內雜草、雜物，保證溢洪道暢通；及時填補壩頂坑洼；汛期每月至少清除一次大壩及上壩道路上的雜草，雜草高度控制在30厘米以下。
巡查人員對危害壩體安全、違反下列條款的現象必須立即制止，難以制止的要及時上報巡查負責人及主管部門。
巡查人員每次巡查后必須立即做好巡查記錄，并報巡查工作具體負責人審閱簽字。如發現異常情況，巡查人員必須立即向村負責人報告；如情況嚴重，則同時上報區水行政主管部門和區人民政府防汛防旱指揮部并立即向下游報警。
2、存在的問題
2.1、對外交通和通訊方面嚴重不暢。
小型水庫多建于山區，遠離交通干線，建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。雖然這幾年已完工或正在維修（除險）加固的小型水庫已考慮了交通方面的因素，也基本實現了保證搶險車輛能夠到達壩頂，但部分道路等級不高、維修養護資金未落實。且我區還有大部分的小型水庫未得到維修（除險）加固，其對外交通未能滿足水庫抗洪搶險的要求。如果水庫出現險情，交通和通訊又不暢，容易貽誤搶險時間，將產生嚴重后果。
2.2、水庫工程管理不到位。
我區在小型水庫維修（除險）加固中投入了大量的資金，雖然也制定了巡查工作細則，但是水庫管理未能上一個新的臺階。還存在著重維修（除險）加固，輕觀測養護；重工程輕資源的現象。
2.2.1、缺乏必要的觀測。
現小型水庫工程主要靠巡查檢查，未有必要的觀測設備，有些水庫雖然有，但是部分巡查人員未能掌握運用且未對有關數據進行統計分析。由于小型水庫工程未能得到有效地觀測、分析，壩體內部結構、浸潤線、揚壓力、位移、內應力等發生變化也不可能靠肉眼看到，因此工程的內在變化未能被管理者所掌握。如果大壩一旦發生險情，那時大壩早已明顯開裂、滑坡或發生管涌等，但那里已是為時晚了。
2.2.2、管理范圍小，管理面窄。
水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設施的管理。這反映了重工程輕資源的實際。
2.3、基層運行管理人員尚達不到崗位設置要求。
由于從事小型水庫現場管理人員的基本專業素質缺乏，因此，實際操作過程中也只是對水庫大壩進行簡單的巡查檢查。這與現代化水庫管理存在著很大的差距。
3、意見及建議
3.1、完善水庫對外的道路和通訊
水庫對外交通道路和通訊設備，是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員送達水庫，險情、災情能及時向上級匯報，避免出現重大的災害事故。水管單位要會同交通部門反水庫與公路干線連接的道路列入當地的交通公路網進行修通；出要會同電信、防汛部門把通訊設備配套好，保證電訊暢通。
3.2、加強工程運行觀測工作是做好工程管理工作的前提
在保持現有的巡查工作的前提下，增加工程勘測、資料分析等運行觀測工作。通過以上工作可以掌握工程的具體情況，對于存在的影響工程完整和安全運用的各種問題，可以及時發現，及時解決。同時，這些數據可為工程管理部門確定維修養護項目和工程量提供基礎數據。
3.3、加大基礎設備和人才隊伍建設。
一方面加大硬件資金投入，一方面強化人員技術培訓。加強新材料、新技術的應用，按標準要求配備設備并予以技術培訓，是促進工程管理發展的有效途徑。使運行觀測人員不但明確自己的工作職責和具體工作內容，掌握工程詳細情況和現狀，還要熟知上級要求的工程管理標準，具備觀測記錄、發現問題和技術指導能力，不斷提高自身素質。運行觀測機制的完善是一個長期的過程，應積極探索適應形勢發展和符合崗位職責要求的新的工作思路和方法，不斷積累經驗，奠定堅實的工程管理基礎。
