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[關(guān)鍵字]地籍測(cè)繪 管理信息系統(tǒng) GIS
[中圖分類號(hào)] P271 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-3-9-1
0 引言
隨著城市建設(shè)步伐的加快,地籍管理業(yè)務(wù)量迅速增加,權(quán)屬變更日益頻繁,各行各業(yè)對(duì)地籍水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)土地市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì),加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理,維護(hù)土地市場(chǎng)秩序,保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,適時(shí)推出以GIS為基礎(chǔ)的地籍管理信息系統(tǒng)是大勢(shì)所趨。
1 地籍測(cè)繪的內(nèi)容
地籍測(cè)繪就是運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來(lái)測(cè)定土地以及其自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量及利用狀況的專業(yè)測(cè)繪。地籍測(cè)繪的任務(wù)主要包含外業(yè)測(cè)繪、內(nèi)業(yè)編制地籍號(hào),繪制宗地圖、面積計(jì)算、成果輸出及歸檔。形成的資料有:地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調(diào)查表格等。地籍測(cè)繪的目的很明確,主要為了地籍管理,開(kāi)發(fā)管理,交易管理以及評(píng)估、征稅、收費(fèi)、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎(chǔ)圖、表、數(shù)字、資料和相關(guān)的信息。它的另一個(gè)目的就是為城市規(guī)劃、城市建設(shè)(如基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、通信線路、環(huán)境保護(hù)等)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
地籍測(cè)繪分為地籍基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍項(xiàng)目測(cè)繪兩種。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi)大范圍、整體的建立平面控制網(wǎng),來(lái)測(cè)繪形成的基礎(chǔ)圖紙—一分幅地籍圖。地籍項(xiàng)目測(cè)繪,是指在地籍管理、開(kāi)發(fā)管理以及其他土地管理過(guò)程中需要測(cè)繪土地平面圖及相關(guān)的圖、表、冊(cè)、薄、數(shù)據(jù)等開(kāi)展的測(cè)繪活動(dòng)。地籍項(xiàng)目測(cè)繪貫穿于整個(gè)土地權(quán)屬管理、交易、開(kāi)發(fā)等土地業(yè)務(wù)全過(guò)程,工作量大。其中最大量、最具現(xiàn)時(shí)性、最重要的是土地權(quán)屬證附圖的測(cè)繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對(duì)傳統(tǒng)地籍管理方式的一個(gè)突破,它標(biāo)志著地籍管理走向更加成熟、更加規(guī)范的管理模式。我們知道,地籍信息包含坐落信息、自然信息、產(chǎn)權(quán)信息和管理信息等。坐落信息對(duì)于土地確定有重要的標(biāo)識(shí)作用,在傳統(tǒng)的地籍管理中,土地坐落一般都以城市的街區(qū)名來(lái)定義,而街區(qū)名有模糊、易變、不精確的特點(diǎn),難以從根本山杜絕重復(fù)發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生。引入GIS后,將辦證的地形圖緊密關(guān)聯(lián),通過(guò)地形圖的精確坐標(biāo)來(lái)定義土地坐標(biāo),能實(shí)現(xiàn)真正意義上的以圖管證,保證土地確權(quán)辦證的準(zhǔn)確、順利進(jìn)行。另一方面,通過(guò)土地GIS可以進(jìn)行任意地理范圍內(nèi)土地的各類統(tǒng)計(jì)分析,如產(chǎn)權(quán)發(fā)證狀況分析、產(chǎn)權(quán)變更面積統(tǒng)計(jì)與分析、產(chǎn)權(quán)查封、抵押的統(tǒng)計(jì)與分析等,能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎(chǔ)測(cè)繪與GIS的關(guān)系
地籍基礎(chǔ)測(cè)繪系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化的基礎(chǔ)測(cè)繪,通過(guò)使用各種測(cè)繪儀器,采集地籍測(cè)繪點(diǎn)坐標(biāo),繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測(cè)屬性數(shù)據(jù)、填寫(xiě)土地調(diào)查信息。另外采集的數(shù)據(jù)還有政區(qū)、居民地、交通與管網(wǎng)、水系及附屬設(shè)施、地貌、地名等內(nèi)容,這些數(shù)據(jù)全面反映了數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋范圍內(nèi)自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,可用于建設(shè)規(guī)劃、資源管理、投資環(huán)境分析、商業(yè)布局等方面、可作為人口、資源、環(huán)境、交通、報(bào)警等個(gè)專業(yè)信息的空間定位基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)測(cè)繪采集的數(shù)據(jù)是GIS的源頭,數(shù)據(jù)采集是GIS的運(yùn)行和使用離不開(kāi)通過(guò)測(cè)繪獲得的數(shù)據(jù)。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪行業(yè)作為地籍GIS應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)部門(mén),在信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,其地位的重要性和技術(shù)的先進(jìn)性進(jìn)行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景
構(gòu)建基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)具有重要意義,將城市土地管理工作提上一個(gè)新臺(tái)階,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(1)為土地管理提供全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基于土地管理的測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立,將為建設(shè)用地的征用,預(yù)審,供地,確權(quán),建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位,定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具,有助于動(dòng)態(tài)把握對(duì)土地實(shí)施管理的全過(guò)程,提高了土地審批與監(jiān)督管理的科學(xué)水平和工作效率。
(2)鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展城市測(cè)繪業(yè)務(wù)。基于土地管理的測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立,為土地管理類提供全面技術(shù)支持的同時(shí),也豐富了測(cè)繪成果的表現(xiàn)形式和技術(shù)含量,在基礎(chǔ)土建基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果,有助于提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位,變政策優(yōu)勢(shì)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(3)促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪向信息化測(cè)繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年的快速發(fā)展,城市測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫(kù)等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變,數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系已基本形成。基于土地管理的測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立,有利于豐富測(cè)繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式,促進(jìn)信息化測(cè)繪體系的形成。
參考文獻(xiàn)
[1]周明達(dá).解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展.中國(guó)城市測(cè)繪工作50年論文集,北京:測(cè)繪出版社,2004,64-67.
關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);信息化管理;圖形驗(yàn)證碼;站內(nèi)搜索
中圖分類號(hào):TP311.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9416(2017)10-0153-01
農(nóng)民擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),運(yùn)用土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),加強(qiáng)土地利用率,確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理平臺(tái),主要提供政策和法律法規(guī)宣傳、咨詢,土地供求信息匯總、流轉(zhuǎn)合同簽證、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、登記簿批量打印、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等一條龍服務(wù),減少農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,保護(hù)供求雙方的合法權(quán)益。并通過(guò)大力招商引資,引進(jìn)業(yè)主發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的步伐。
本平臺(tái)框架設(shè)計(jì)為1+3,就是一網(wǎng)三子平臺(tái)。一網(wǎng)指的是農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)綜合服務(wù),在一定程度上它屬于一種網(wǎng)絡(luò)門(mén)戶,而且根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和信息公布的條例來(lái)看。信息平臺(tái)的平臺(tái),合同管理的平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)的平臺(tái),在整體系統(tǒng)分布上都是采用的矩陣式架構(gòu)。平臺(tái)采用B/S技術(shù),基于.NET框架,使用C#語(yǔ)言開(kāi)發(fā)。使用大型數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的海量存儲(chǔ),采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì),保證系統(tǒng)的可靠性與穩(wěn)定性。
1系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)
1.1B/S結(jié)構(gòu)
B/S我們通常情況下也管它叫做瀏覽器或者是服務(wù)器。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷興起,在一定程度上C/S這種結(jié)構(gòu)得到了極大的改善。B/S可以在任何地方不需要安裝任何專門(mén)的軟件,就可以直接信息操作,操作既簡(jiǎn)單又便捷。而且只需要一臺(tái)電腦就可以正常的使用,在一定程度上,客戶端可以通過(guò)系統(tǒng)維護(hù)的方式,加強(qiáng)了系統(tǒng)的擴(kuò)展和訪問(wèn)。
1.2SQLServer2008數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)
SQLServer作為微軟的搜索的大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理體系,在一定程度上它更方便,人們的使用。同時(shí)SQLServer2008作為一個(gè)重要的產(chǎn)品版本,在推廣的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)了不斷的改進(jìn)和系統(tǒng)的更新,已經(jīng)成為全世界最為強(qiáng)大的SQLServer版本。
SQLServer2008在微軟的平臺(tái)上,可以更好地幫助企業(yè)加以管理。通過(guò)結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的同時(shí),進(jìn)行一定的內(nèi)置服務(wù)。而且在數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索和查詢的過(guò)程中也會(huì)將不同的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在設(shè)備中,保證設(shè)備的運(yùn)行。從數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器開(kāi)始到桌面的計(jì)算機(jī)和移動(dòng)設(shè)備都在不同的更新著。
1.3訪問(wèn)安全性處理技術(shù)
系統(tǒng)登錄時(shí),會(huì)要求用戶輸入一定的用戶名和密碼,這樣的操作程序是為了確保用戶使用過(guò)程中的合法性和安全性。如果不是合法的用戶,也無(wú)法訪問(wèn)相應(yīng)的網(wǎng)址和該頁(yè)面,即使用戶知道了某個(gè)頁(yè)面的地址也無(wú)法訪問(wèn),所以系統(tǒng)會(huì)率先提示用戶要先登陸,取得合法的信息。
1.4圖形驗(yàn)證碼生成技術(shù)
驗(yàn)證碼的功能一般是防止使用程序惡意注冊(cè)、暴力破解或批量發(fā)帖而設(shè)置的。我們通常所說(shuō)的驗(yàn)證碼就是一串隨機(jī)性的符號(hào)兒生成的一些圖片數(shù)字或者是文字。在一定程度上,這些都是可以用肉眼直接識(shí)別的。通過(guò)輸入相應(yīng)的網(wǎng)站、信息驗(yàn)證等驗(yàn)證成功后才可以安全性的使用。本系統(tǒng)中的用戶登錄頁(yè)面中就使用了圖形驗(yàn)證碼技術(shù)。生產(chǎn)一個(gè)圖形驗(yàn)證碼需要三步:(1)隨機(jī)產(chǎn)生一個(gè)長(zhǎng)度為N的字符串,該字符串可以包含數(shù)字、字母等。(2)將隨機(jī)生成的字符串創(chuàng)建成圖片并顯示。(3)保存驗(yàn)證碼。
1.5站內(nèi)全面搜索
通過(guò)站內(nèi)搜索的方式有很多種,網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員和根據(jù)搜索的范圍大小進(jìn)行設(shè)置,系統(tǒng)設(shè)置的搜索功能主要是根據(jù)應(yīng)用SQL語(yǔ)句中的Like運(yùn)算符進(jìn)行模糊查詢。Like運(yùn)算符用于在確定了字符串是否匹配的同時(shí),模式往往是按照常規(guī)字符合通配字符來(lái)進(jìn)行配比的,只需要語(yǔ)字串符相互匹配就可以了。
1.6數(shù)據(jù)分頁(yè)顯示
使用DataList控件綁定數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)分頁(yè)。DataList控件是一種數(shù)據(jù)綁定控件,其分頁(yè)功能是借助PagedDataSource類實(shí)現(xiàn)的,該類封裝了數(shù)據(jù)控件的分頁(yè)屬性。
2平臺(tái)總體設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
2.1系統(tǒng)首頁(yè)和系統(tǒng)登錄
進(jìn)入系統(tǒng)首頁(yè)后,系統(tǒng)用戶和管理員在登錄系統(tǒng)之后,需要輸入相應(yīng)的用戶名和密碼。在輸入了相應(yīng)的密碼和驗(yàn)證碼的同時(shí),系統(tǒng)用戶在輸入過(guò)程中,會(huì)將輸入的密碼和密碼數(shù)據(jù)加以比對(duì)。
2.2信息功能實(shí)現(xiàn)
從農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理是影響較為深刻的,而且在一定程度上信息的及時(shí)和溝通可以加快對(duì)于信息過(guò)程中的管理。可以方便實(shí)現(xiàn)的功能有政策法規(guī)、土地百科、農(nóng)業(yè)新聞、法制時(shí)空、本站動(dòng)態(tài)等信息的。
2.3合同管理功能實(shí)現(xiàn)
農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)在簽訂的過(guò)程中它是包含了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種法律文書(shū),在交易雙方進(jìn)行交易的過(guò)程中是為了保障雙方的合法權(quán)益的。所以農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理平臺(tái),在一定程度上會(huì)提供合同的管理功能,合同的管理可以清晰的分析出每一筆交易的成功信息。這些信息既包括了土地坐落位置、轉(zhuǎn)讓限制交易方式的權(quán)利和義務(wù),以及違約責(zé)任驗(yàn)證單位和各種約定事項(xiàng)。農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)的管理,在一定程度上既包括了合同的管理模板的管理。合同管理主要是對(duì)已簽訂的合同進(jìn)行管理,模板管理提供了簽訂合同所使用的合同模板。
2.4土地流轉(zhuǎn)功能實(shí)現(xiàn)
具有權(quán)限的用戶可以土地求購(gòu)信息,并在“流轉(zhuǎn)資訊”欄目,符合條件的農(nóng)戶可根據(jù)這些信息與者聯(lián)系。
3總體性能指標(biāo)
系統(tǒng)性能需求主要從系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間、并發(fā)數(shù)等方面對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行定義。業(yè)務(wù)請(qǐng)求響應(yīng)的平均時(shí)間≤4s。系統(tǒng)登錄最長(zhǎng)時(shí)間≤4s(2000用戶并發(fā)時(shí))。最大并發(fā)用戶數(shù)≥2000
除了上述性能指標(biāo)之外,還要具備很多功能性要求:可靠性:系統(tǒng)的安裝環(huán)境要求是Windows2007以上的版本在一定程度上系統(tǒng)的兼容性非常好,可以通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)保存在系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí)也可以對(duì)于數(shù)據(jù)及時(shí)的恢復(fù),確保系統(tǒng)的安全可靠。易用性:平臺(tái)在一定程度上界面較為整潔,而且還可以通過(guò)人性化的提示,便于用戶可以正確的操作學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:WebGIS;土地利用;管理系統(tǒng);解決方案;
Abstract : With the rapid development of city construction, the new plan has been put on the agenda, the big project, big project to continue the implementation of city development, the land, the area is wider and wider, more and more types, status is more and more complex, the land management work to bring great inconvenience. This paper combined with the current land use information management of the actual situation, the system functional requirements and feasibility of a statement, and a brief analysis of the current data, finally put forward the overall design of the system frame and the function design.
Key words: WebGIS; land use; management system; solution;
中圖分類號(hào): U412.1+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
1.引言
土地利用信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,當(dāng)前對(duì)土地相關(guān)信息管理的研究也越來(lái)越廣泛。為盤(pán)活城市土地存量、提高土地利用效率、開(kāi)展土地招商引資,同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)掌控土地利用現(xiàn)狀作出準(zhǔn)確戰(zhàn)略決策提供依據(jù),結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)條件和數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,最好的解決就是建立完善的網(wǎng)絡(luò)化的土地利用信息管理系統(tǒng),集成土地管理中的各種空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)土地的全面控制和土地動(dòng)態(tài)管理,提高管理決策的準(zhǔn)確度和可靠性。
2.系統(tǒng)功能要求及可行性分析
直觀、便捷地集成各種土地?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)土地的全面控制,高效管理和利用信息資源,對(duì)各種資源信息加以提取、分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的依據(jù),從而保證土地管理工作高效的進(jìn)行,以及提供土地登記信息在線服務(wù),這是土地利用信息管理系統(tǒng)的根本出發(fā)點(diǎn)。
整個(gè)系統(tǒng)在技術(shù)上主要是利用了WebGIS的相關(guān)技術(shù)。WebGIS是一種基于Internet的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)化的地理信息系統(tǒng),是地理信息系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,它具有具有客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu),服務(wù)器端詳客戶端提供信息和服務(wù),客戶端具有獲得各種空間信息和應(yīng)用的功能。
由于WebGIS利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使客戶端的訪問(wèn)范圍更加廣泛,使分布式的多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)管理和集成更易于實(shí)現(xiàn)。WebGIS通過(guò)瀏覽器就能進(jìn)行地理信息的,在客戶端無(wú)需安裝專業(yè)GIS軟件,減少了重復(fù)開(kāi)發(fā)一些基本的地圖操作,此外瀏覽器客戶端維護(hù)更加簡(jiǎn)單,從而大大降低了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成本。當(dāng)前開(kāi)發(fā)WebGIS的方法,從軟件角度來(lái)說(shuō),主要有CGI(Common Gateway Interface)、插入法、服務(wù)器端應(yīng)用程序編程接口以及構(gòu)建對(duì)象等;從硬件角度來(lái)說(shuō),主要是服務(wù)器端和客戶端。盡管WebGIS開(kāi)發(fā)的各種方式都有其優(yōu)缺點(diǎn),但針對(duì)具體的應(yīng)用采用相應(yīng)的方式進(jìn)行組織開(kāi)發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,能取到滿意的應(yīng)用效果。
綜上所述,整個(gè)系統(tǒng)在滿足功能要求的基礎(chǔ)上,在技術(shù)上和開(kāi)發(fā)環(huán)境上是可行的。
3.數(shù)據(jù)分析
目前,基于B/S結(jié)構(gòu)的真三維場(chǎng)景技術(shù)難度大,成本高,二維平面地圖展現(xiàn)空間數(shù)據(jù)又具有局限性,為了能在當(dāng)前B/S系統(tǒng)上展現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的三維立體效果,我們采用了2.5維地圖。以二維地圖為底圖,采用建模手段建成2.5維地圖模型,然后輸出高品質(zhì)2.5維地圖,最后按照一定的方式制作成能夠無(wú)級(jí)縮放的電子地圖。如圖1所示:
圖1 2.5維電子地圖展示圖
為了便于業(yè)務(wù)的形象化管理,我們采用規(guī)劃圖作為輔助地圖,將規(guī)劃圖與業(yè)務(wù)信息整合作為參照,此外,專題數(shù)據(jù)也是必不可少的,利用GIS手段將業(yè)務(wù)相關(guān)專題數(shù)據(jù)展示到地圖上,通過(guò)自定義的條件組合,可對(duì)專題數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
4.系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)及功能設(shè)計(jì)
結(jié)合土地管理工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程,為用戶提供直觀的管理方式、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理、提供應(yīng)用與Web服務(wù),整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)為分布式體系結(jié)構(gòu),采用B/S模式,利用WebGIS技術(shù)提供瀏覽器模式下的圖形交互,實(shí)現(xiàn)專題分析,生成報(bào)表,通過(guò)用戶角色設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,從而保證系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)如圖2所示:
圖2系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)圖
作為土地利用信息管理系統(tǒng),主要要實(shí)現(xiàn)以下功能:
1)電子地圖的展示:根據(jù)需要將土地專題地圖分為7—8個(gè)比例。
2)地圖基本操作功能:放大、縮小、平移、測(cè)距離、測(cè)面積等。
3)綜合分析: 由于土地的空間位置具有客觀性,而其本身又具有紛繁復(fù)雜的特性,除了具有自然特性以外,還具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性。通過(guò)圖屬掛接,在地圖中集成各種土地的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),滿足數(shù)據(jù)空間圖形和屬性信息的分析功能,達(dá)到形象直觀表達(dá)的目的;此外,還可以根據(jù)自定義條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
圖 3在地圖中地塊表達(dá)圖
4)數(shù)據(jù)管理:空間信息的添加和刪除及屬性信息的錄入和管理,能夠集中統(tǒng)一管理土地利用信息數(shù)據(jù),能查詢?yōu)g覽圖形和屬性信息。
5) 專題分析:包括計(jì)劃執(zhí)行情況分析、規(guī)劃實(shí)施情況分析、指標(biāo)下達(dá)情況分析、建設(shè)占用土地情況分析、新增耕地情況分析等。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以多種圖表的方式顯示,包括直方圖、折線圖、餅圖、面積圖等。
6) 土地登記信息在線服務(wù):結(jié)合土地登記業(yè)務(wù)的自身特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)和網(wǎng)上審批,其中在線申請(qǐng)主要包括初始登記和變更登記(轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記),網(wǎng)上審批是針對(duì)不同的在線申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審批。
7)圖件輸出: 可以根據(jù)相應(yīng)報(bào)表格式輸出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,也可以直方圖、餅狀圖和曲線圖等輸出數(shù)據(jù)分析報(bào)表。
8)系統(tǒng)功能維護(hù):系統(tǒng)權(quán)限管理、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)維護(hù)、數(shù)據(jù)檢查與入庫(kù)等。
5.結(jié)束語(yǔ)
WebGIS技術(shù)的應(yīng)用,使得土地利用的相關(guān)信息不受時(shí)空限制,土地利用信息管理工作進(jìn)入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,從而提高了工作的效率,尤其是土地登記的申請(qǐng)和審批。此外,通過(guò)對(duì)土地利用信息的集成管理,強(qiáng)化了土地動(dòng)態(tài)管理的理念,為以土地為主的招商引資提供便利,并為領(lǐng)導(dǎo)決策和土地使用提供有效的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:土地管理信息系統(tǒng);信息化;研究
在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,人們的生活水平有了顯著提高。但在生活水平得到改善的同時(shí),也存在這很多自然資源的濫用與浪費(fèi)的現(xiàn)象。土地作為人們生活不可缺少的自然環(huán)境,近年來(lái)在得到開(kāi)發(fā)的同時(shí)也存在著被濫用的現(xiàn)象。伴隨著科技的進(jìn)步,土地資源和生態(tài)環(huán)境一樣都受到了損害,為避免這一現(xiàn)象的惡化,采取一定的手段管理土地資源非常必要。為了減少對(duì)土地資源的不合理利用,對(duì)其進(jìn)行先進(jìn)、科學(xué)的信息化管理工作就成了目前我國(guó)土地資源管理的首要任務(wù)。
1 土地信息管理
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人們逐漸認(rèn)識(shí)到了土地資源的重要性,也更加注重對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)的管理。目前我國(guó)通常采用將土地資源的相關(guān)信息以數(shù)據(jù)的形式錄入掉資源管理系統(tǒng)中。這樣的做法,可以使土地管理工作人員充分了解土地資源的詳細(xì)信息。與此同時(shí),對(duì)土地資源進(jìn)行信息化的管理,也能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行空間上的準(zhǔn)確定位,從而為管理人員的考察工作提供方便。另外,信息化的土地資源管理系統(tǒng),能夠準(zhǔn)確的適應(yīng)土地資源的分散性,也能進(jìn)一步幫助土地資源管理人員較為輕松的分辨出分散的土地的不同特性。而且,科學(xué)化的土地資源管理信息系統(tǒng)能夠?yàn)閲?guó)家相關(guān)法律規(guī)范的制定提供出合理的參考意見(jiàn)。
2 我國(guó)現(xiàn)有的土地管理信息系統(tǒng)
我國(guó)的國(guó)土面積僅次于俄羅斯和加拿大,處于世界第三名的位置。廣闊的國(guó)土面積,也決定了我國(guó)的土地資源信息法多樣化,這也加大了土地資源信息管理工作的難度。而目前的社會(huì)現(xiàn)狀要求對(duì)土地資源的信息管理應(yīng)該做到科學(xué)、準(zhǔn)確。但目前我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)采用的仍是傳統(tǒng)法管理方法,已經(jīng)無(wú)法完全滿足現(xiàn)代社會(huì)土地資源管理所提出的嚴(yán)格要求。
2.1 信息更新的時(shí)效性
傳統(tǒng)的土地資源管理系統(tǒng)所應(yīng)用的信息采集手段,需要消耗大量的人力、物力,并且所需的信息大多需要人工手動(dòng)采集,這將需要消耗大量的時(shí)間。又由于舊有設(shè)備本身存在的問(wèn)題,導(dǎo)致人工采集的信息無(wú)法第一時(shí)間在系統(tǒng)中得到更新,這在很大程度上影響了信息管理的時(shí)效性。而且土地資源屬于一種很特殊的自然資源,隨著時(shí)間的改變,資源自身很容易發(fā)生變化,這也會(huì)導(dǎo)致人工采集的信息準(zhǔn)確度發(fā)生變化,在另一方面,也會(huì)影響信息的時(shí)效。在信息的采集、錄入、變化、再采集這樣的循環(huán)中,信息始終不能及時(shí)、準(zhǔn)確地被系統(tǒng)收入,這將對(duì)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的土地資源管的造成嚴(yán)重的不良影響,很可能會(huì)造成土地資源的不合理利用。
2.2 沒(méi)有完整的數(shù)據(jù)庫(kù)
傳統(tǒng)的土地管理系統(tǒng)中,土地資源相關(guān)信息的采集主要依靠人工手段獲取。這在嚴(yán)重消耗人力、物力的同時(shí),也無(wú)法做到將土地資源相關(guān)信息整理到一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)之中。與此同時(shí),我國(guó)廣闊的國(guó)土面積又為數(shù)據(jù)庫(kù)的完善帶來(lái)了一定的難度。而土地資源管理人員在工作時(shí)需要通過(guò)一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地信息的了解。但傳統(tǒng)的管理方式,往往難以滿足工作人員的需求,不僅降低了信息系統(tǒng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,還一定程度上給土地資源信息的管理工作帶來(lái)不可預(yù)知的困難,這也就造成了土地資源工作難以取得進(jìn)展,甚至?xí)?duì)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的工作造成麻煩,因此急需得到改善。
2.3 維修以及應(yīng)用問(wèn)題
土地管理信息信息系統(tǒng)主要是依托于計(jì)算機(jī)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)而存在的,而傳統(tǒng)的土地管理信息系統(tǒng)主要以紙質(zhì)檔案為載體,由于土地的復(fù)雜性就會(huì)導(dǎo)致紙質(zhì)檔案浩如煙海,不易于管理以及維修,而采取多媒體作為存在一定的安全問(wèn)題,這是由于當(dāng)今社會(huì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用性極為廣泛,而這種廣泛性就造就了網(wǎng)絡(luò)的不安全,從而造成信息的外漏,而在進(jìn)行維修的過(guò)程中文件極易損壞,這也就加重了管理人員的負(fù)擔(dān)。而在應(yīng)用方面,紙質(zhì)搜索不易,多媒體存儲(chǔ)的文件易于檢索也極易泄露,這也造成了土地管理信息系統(tǒng)的不實(shí)用性。
3 改善土地管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀
為了提高土地資源的利用率,掌握土地資源信息是十分重要的,也因此采取措施改善目前土地向管理信息系統(tǒng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題是十分必要的。
3.1 更新結(jié)構(gòu)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛以及電腦的普及,信息化的土地管理信息系統(tǒng)是改善土地信息更新不及時(shí)的措施之一。而為了信息更新的及時(shí)就需要建立結(jié)構(gòu)性的土地管理資源系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)構(gòu)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的總體結(jié)構(gòu)框架,更新信息采集的設(shè)備,每一鄉(xiāng)級(jí)單位都有著一到數(shù)位的土地信息采集人員,并及時(shí)的更新本地的土地管理信息系統(tǒng),從而上級(jí)土地管理信息系統(tǒng)及時(shí)的根據(jù)下級(jí)的更新內(nèi)容及時(shí)的更新,從而提高土地管理信息系統(tǒng)的科學(xué)性以及有效性,初次之外,系統(tǒng)應(yīng)該采用操作簡(jiǎn)單的B/S作為系統(tǒng)的真題框架。
3.2 擴(kuò)容數(shù)據(jù)庫(kù)
數(shù)據(jù)庫(kù)是土地信息存儲(chǔ)額載體,而土地資源信息多且雜,且土地信息具有失效性,需要定期的進(jìn)行更新,因此數(shù)據(jù)庫(kù)的容量必須夠大。土地管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不僅存儲(chǔ)著各地土地資源的信息,更加存在著歷年土地的分配、評(píng)估等,而容量足的數(shù)據(jù)庫(kù)更是在一定程度上幫助管理人員對(duì)土地資源的信息有著充分的認(rèn)識(shí),因此擴(kuò)容數(shù)據(jù)庫(kù)是完善土地管理信息系統(tǒng)的一個(gè)重要措施。
3.3 根據(jù)實(shí)際具體設(shè)計(jì)系統(tǒng)
一個(gè)恰到好處的土地管理信息系統(tǒng)能令管理人員的工作事半功倍,更可以更好的為法律等其他促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的條例的制定提供更為具體的參考,因此根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行土地管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)與建設(shè)是保證土地管理信息系統(tǒng)科學(xué)性的重要措施。而就需要開(kāi)發(fā)人員根據(jù)系統(tǒng)中的每一個(gè)模塊的具體功能以及應(yīng)用對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),并將更模塊完整的綜合到一起,除此之外,還要定時(shí)的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),便于系統(tǒng)的運(yùn)行。
4 土地管理信息系統(tǒng)的社會(huì)意義
土地資源作為國(guó)家發(fā)展的重要的戰(zhàn)略資源,在社會(huì)發(fā)展的各方各面都有著其他自然資源不可取代的重要位置。而土地管理信息系統(tǒng)在一定程度上將土地的信息具體化,便于相關(guān)部門(mén)對(duì)土地資源的規(guī)劃,而信息化的土地管理信息系統(tǒng)不僅有別于舊有的紙質(zhì)檔案管理模式,使得檢索更為方便,而且更在一定程度上及時(shí)的更新的各地的土地信息,方便國(guó)土局的工作人員合理的進(jìn)行土地規(guī)劃,從而提高了工作效率。
結(jié)束語(yǔ)
土地資源作為滿足人們?nèi)粘I畹幕A(chǔ)資源,在我國(guó)的社會(huì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著不可忽視的地位。伴隨著信息化社會(huì)的高速發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該尋找到符合實(shí)際生活要求的科學(xué)的土地管理信息系統(tǒng)。要及時(shí)、有效的解決目前我國(guó)土地管理信息系統(tǒng)中存在的問(wèn)題和漏洞,使土地資源能夠完成現(xiàn)代化的建設(shè)。這也將對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:土地開(kāi)發(fā)整理;GIS;數(shù)據(jù)庫(kù);信息集合
中圖分類號(hào):TN948.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 01-0000-02
一、概述
土地開(kāi)發(fā)整理是增加耕地面積,保證糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
土地開(kāi)發(fā)整理作為公益性建設(shè)項(xiàng)目,其過(guò)程必須按照科學(xué)的方式加以管理。遵照土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的特點(diǎn),把土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理劃分為幾個(gè)不同的階段,可行性研究、審查入庫(kù)、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收。每一個(gè)階段都有其相應(yīng)的管理流程和大量的圖形、圖片、表格及文檔資料。就目前情況來(lái)看,對(duì)這些資料數(shù)據(jù)的保存和管理有如下兩個(gè)特點(diǎn):1.局部電子化:地形圖、施工圖、預(yù)算表等使用計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件進(jìn)行處理,然后刻錄成光盤(pán)或是打印生成紙質(zhì)資料存檔。2.管理手工化:對(duì)于局部電子化的數(shù)據(jù)資料的管理和保存是手工的,管理的對(duì)象是一張一張的光盤(pán),一個(gè)一個(gè)的文件夾,最終歸檔的資料存放于不同的職能部門(mén)。這造成目前管理很大程度上只能依賴紙質(zhì)資料,管理不便,查詢困難。
基于這樣的現(xiàn)狀,我們提出了開(kāi)發(fā)“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”。其目的就是將土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目各階段所涉及到的資料信息用計(jì)算機(jī)軟件結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)加以有效的管理。從而實(shí)現(xiàn)在軟件系統(tǒng)中快速方便的查詢,提高管理效率,為管理部門(mén)的決策控制提供詳實(shí)而準(zhǔn)確的信息。實(shí)現(xiàn)管理自動(dòng)化,政務(wù)電子化。
二、總體需求
圖2-1 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理流程圖
如圖2-1所示,我們可以看出土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目所經(jīng)歷的各個(gè)階段和先后順序,以及每一個(gè)階段所需要的工作及相關(guān)資料,這些資料的紙質(zhì)部分是齊全的,電子化部分可能是零散的,根據(jù)管理部門(mén)對(duì)于土地整理項(xiàng)目全過(guò)程管理的設(shè)想,綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的總體需求如下:
1.“信息管理”是本系統(tǒng)的立足點(diǎn)。2.需要把土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目從可行性研究到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的資料電子化并納入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理中,可以查詢,并且方便查詢。3.能夠?qū)㈨?xiàng)目數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的地圖展示進(jìn)行整合和互動(dòng),這是系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn),因?yàn)橥恋卣眄?xiàng)目和地理信息密切相關(guān),其整理的成果也必須反映到地理信息系統(tǒng)中。4.歷史數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行管理。5.新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)需要提供方便的錄入機(jī)制。6.能夠?qū)ΤS酶袷降奈臋n資料進(jìn)行集成展示。
三、GIS體系結(jié)構(gòu)的對(duì)比
由于土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和地理位置密切相關(guān),開(kāi)發(fā)整理現(xiàn)狀也必須及時(shí)如實(shí)的反映到地理信息系統(tǒng)中,為了上述總體需求的實(shí)現(xiàn),我們將根據(jù)不同的需求選擇相應(yīng)的GIS體系結(jié)構(gòu),GIS體系結(jié)構(gòu)主要分為如下三種:集中模式,客戶/服務(wù)器模式,Web/Internet模式;
(一)集中模式
終端完成兩種操作:
A.接受用戶的輸入,然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把輸入發(fā)送給GIS服務(wù)器;
B.接受GIS服務(wù)器的處理結(jié)果,格式化并展現(xiàn)給用戶;
GIS服務(wù)器相應(yīng)的需要完成四種操作:a.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受終端的輸入;b.處理終端輸入;c格式化處理結(jié)果,并傳送給終端;d.維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù);
由此可知,在集中模式下的GIS系統(tǒng),信息庫(kù)的存儲(chǔ)、瀏覽、查詢、檢索、維護(hù)等都"“集中”于GIS服務(wù)器,服務(wù)的提供完全依賴于GIS服務(wù)器。所以,這種模式對(duì)服務(wù)器的速度、可靠性等要求極高。一般需要專門(mén)的服務(wù)器作為GIS服務(wù)器。這就提高了系統(tǒng)的造價(jià)。但它也有一個(gè)優(yōu)點(diǎn):系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。
(二)客戶/服務(wù)器模式
客戶端完成三種操作:
A.管理用戶接口,處理應(yīng)用邏輯;
B.產(chǎn)生數(shù)據(jù)庫(kù)請(qǐng)求,并向GIS服務(wù)器發(fā)送請(qǐng)求,然后從GIS服務(wù)器接受結(jié)果;
C.格式化結(jié)果,并給用戶;
GIS服務(wù)器相應(yīng)的功能為:a.從客戶機(jī)接受數(shù)據(jù)庫(kù)請(qǐng)求;b.處理數(shù)據(jù)庫(kù)請(qǐng)求;c.格式化結(jié)果,并傳送給客戶機(jī);d.維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù);
由此可知,在客戶/服務(wù)器模式下的GIS系統(tǒng),客戶機(jī)執(zhí)行前端處理,服務(wù)器執(zhí)行后端處理。它把整個(gè)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)在客戶/服務(wù)器間進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙?在客戶端運(yùn)行應(yīng)用程序符合實(shí)際應(yīng)用多樣性的需要,而對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)-數(shù)據(jù)庫(kù)則集中于服務(wù)器,便于數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)。這種結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)壯的數(shù)據(jù)操縱和事務(wù)處理能力,以及數(shù)據(jù)的安全性和完整性約束。因此,這種模式的GIS系統(tǒng)是比較合理的。但是,Client/Server的結(jié)構(gòu)的開(kāi)發(fā)和管理成本越來(lái)越高,其客戶端變得越來(lái)越臃腫,系統(tǒng)的使用也較復(fù)雜。
系統(tǒng)的客戶端和服務(wù)器所完成的功能基本上與Client/Server模式下的功能是一致的,它實(shí)質(zhì)上是Client/Server技術(shù)與Internet技術(shù)相結(jié)合的成果。這種模式不僅利用了基于Web的Internet結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)便和靈活性的特點(diǎn),而且應(yīng)用Client/Server技術(shù)大大地強(qiáng)化了其事務(wù)處理和安全性、完整性約束能力,從而實(shí)現(xiàn)了真正業(yè)務(wù)相關(guān)的WEBGIS。
三、技術(shù)方案
基于對(duì)總體需求的初步理解和對(duì)三種GIS體系結(jié)構(gòu)的對(duì)比分析,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的技術(shù)方案如下:
(一)總體架構(gòu)
基于WEB方式開(kāi)發(fā),三層體系結(jié)構(gòu)。基于Internet的WEBGIS具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1.較低的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用管理成本。
WEBGIS是利用通用的瀏覽器進(jìn)行地理信息的,并使用通常是免費(fèi)的插件ActiveX或Java Applet,從而大大地降低了終端客戶的培訓(xùn)成本和技術(shù)負(fù)擔(dān)。而且利用組件式技術(shù),用戶可以根據(jù)實(shí)際需要選擇需要的控件,這也最大限度地降低了用戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.真正的信息共享。
WEBGIS可以通過(guò)通用的瀏覽器進(jìn)行信息的特點(diǎn),使得不僅是專業(yè)人員,而且普通用戶也能方便地獲取所需的信息;此外,由于Internet的迅猛發(fā)展,Web服務(wù)正在滲入千家萬(wàn)戶,在全球范圍內(nèi)任意一個(gè)WWW站點(diǎn)的Internet用戶都可以獲得WEBGIS服務(wù)器提供的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了GIS的大眾化。
3.巨大的擴(kuò)展空間。
Internet技術(shù)基于的標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)放的、非專用的,是經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化組織IETF和W3C為Internet制定的,這就為WEBGIS的進(jìn)一步擴(kuò)展提供了極大的發(fā)揮空間,使得WEBGIS很容易與Web中的其他信息服務(wù)進(jìn)行無(wú)縫集成,建立功能豐富的具體GIS應(yīng)用。
4.擴(kuò)平臺(tái)特性。
傳統(tǒng)的GIS軟件都是針對(duì)不同操作系統(tǒng)的,對(duì)不同的操作系統(tǒng),分別要使用相應(yīng)的GIS應(yīng)用軟件。而WEBGIS則能做到“一次編成,到處運(yùn)行”,真正發(fā)揮跨平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
與地理信息系統(tǒng)(GIS)系統(tǒng)的無(wú)縫集成,是本系統(tǒng)的最大特色。地理信息是一種重要的分布式信息資源。它既具有社會(huì)效益,也具有市場(chǎng)價(jià)值,是解決人口、資源、環(huán)境和災(zāi)害等重大社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題,以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的基礎(chǔ)信息手段。
(二)開(kāi)發(fā)工具
開(kāi)發(fā)工具使用或JAVA。和JAVA目前是大型WEB程序開(kāi)發(fā)的兩大陣營(yíng),兩者目前提供較為相似的WEB程序開(kāi)發(fā)能力。開(kāi)發(fā)效率比較高,結(jié)合JAVA較強(qiáng)的跨平臺(tái)能力,在項(xiàng)目初設(shè)階段可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行選擇。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)
選用ORACLE。ORACLE是針對(duì)OLTP OLAP的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品,ORACLE的優(yōu)點(diǎn)很多,比如跨平臺(tái),這只是ORACLE眾多優(yōu)點(diǎn)之一,但這對(duì)客戶來(lái)說(shuō)是非常重要的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
ORACLE的組件功能全面。對(duì)于二次開(kāi)發(fā)的支持較好。ORACLE體系先進(jìn),所以性能優(yōu)異。ORACLE在海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)上具有明顯的性能優(yōu)勢(shì),聯(lián)機(jī)分布式并行處理的能力強(qiáng)大。是大型數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的最佳選擇。
(四)地理信息集成
采用ARCGIS。基于ARCGIS技術(shù)的系統(tǒng)平臺(tái),其先進(jìn)性、穩(wěn)定性、安全性和開(kāi)放性都是當(dāng)今GIS世界首屈一指的。它所提供的海量數(shù)據(jù)管理、驅(qū)動(dòng)、查詢檢索、分析統(tǒng)計(jì)和對(duì)外能力完全能夠滿足國(guó)土資源信息系統(tǒng)需求分析中對(duì)GIS平臺(tái)的要求,一句話,ARCGIS是高性能的。
整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型的建立包括GIS數(shù)據(jù)、專業(yè)模型數(shù)據(jù)、應(yīng)用處理功能的集成。功能上是專業(yè)應(yīng)用軟件通過(guò)GIS基礎(chǔ)軟件對(duì)GIS數(shù)據(jù)和模型數(shù)據(jù)的操作。
(五)多媒體展示
使用OLE對(duì)象鏈接和嵌入技術(shù)。通過(guò)OLE,應(yīng)用程序可以自動(dòng)擴(kuò)展為將來(lái)的數(shù)據(jù)格式,因?yàn)楸绘溄拥膶?duì)象的內(nèi)容使用OLE接口,客戶端應(yīng)用程序不必介意鏈接的內(nèi)容。
客戶可以集中精力于您正在執(zhí)行的工作,而不是集中的多個(gè)應(yīng)用程序完成任務(wù)所需的任務(wù)。這一概念可以概括為以計(jì)算任務(wù)為中心。
土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的文檔資料涉及多種文檔格式,對(duì)這些多媒體信息的展示,最佳方案是按各階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)化后,通過(guò)OLE進(jìn)行集中整合展示。
(六)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和錄入
用POWER BUILDER進(jìn)行開(kāi)發(fā)。基于歷史信息的轉(zhuǎn)換,和新產(chǎn)生信息的錄入需求,獨(dú)立的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和錄入支撐工具必不可少。作為4GL開(kāi)發(fā)工具的佼佼者,POWER BUILDER在這方面的處理具有明顯優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于新產(chǎn)生的土地整理項(xiàng)目信息數(shù)據(jù),為了支持統(tǒng)一展示,減少格式不統(tǒng)一產(chǎn)生的轉(zhuǎn)換成本,會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的格式限制。目前考慮支持的格式有:OFFICE文檔,各類照片(衛(wèi)星圖片),地質(zhì)勘測(cè)圖片,AUTOCAD,MAPGIS,ARCGIS,PDF。
四、結(jié)語(yǔ)
土地開(kāi)發(fā)整理信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)后,將具有如下功效:
(一)可以通過(guò)系統(tǒng)在四川地圖上展示出各土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的位置及現(xiàn)狀,在地圖上隨意游走,也可進(jìn)行鎖定放大顯示,方便打印該項(xiàng)目的成果圖,這樣無(wú)論展示給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作檢查,還是針對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)關(guān)注都提供了極大的便利。
(二)可以通過(guò)時(shí)間階段,地理位置,投資規(guī)模等信息,查詢各土地整理項(xiàng)目,這為落實(shí)計(jì)劃,關(guān)注重點(diǎn)快速地提供了信息,如:查詢2008年度擴(kuò)權(quán)縣完成了哪些土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,占補(bǔ)平衡任務(wù)是否完成。
(三)對(duì)土地整理項(xiàng)目資料進(jìn)行全方位的管理及查詢,如:要看某項(xiàng)目的可行性研究資料,系統(tǒng)將迅速調(diào)出并展示其“申請(qǐng)報(bào)告、可研報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)分幅現(xiàn)狀圖、碎步圖斑量算表、分村臺(tái)帳匯總表、權(quán)屬調(diào)整方案、村民大會(huì)紀(jì)要、村民代表簽字”等,管理者無(wú)須再去資料存放處查找浩瀚如海的資料。
(四)實(shí)現(xiàn)了資料的全面電子化保存,是四川省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目信息資料館,能為土地開(kāi)發(fā)整理的其他相關(guān)工作提供全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),如:研究土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目歷史平均造價(jià)水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】土地管理信息系統(tǒng);發(fā)展;趨勢(shì);分析
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越快,我國(guó)土地資源的利用也越來(lái)越大,這使土地資源的消耗量增加。雖然我國(guó)國(guó)土面積大,但可用土地面積相對(duì)較少,為了保護(hù)土地資源、充分合理地開(kāi)發(fā)、利用土地資源,這需要我們制定合理的土地資源利用規(guī)劃,及時(shí)掌握土地資源的利用情況和變化信息。現(xiàn)在看來(lái),傳統(tǒng)的土地管理方法已經(jīng)不再滿足這些要求,因此,我們必須完善土地管理信息系統(tǒng),采用先進(jìn)的信息化管理模式來(lái)管理好土地資源,從而為制定各類規(guī)劃和計(jì)劃提供科學(xué)性資料。
1 信息化管理方法的優(yōu)勢(shì)和必要性
1.1 土地管理信息系統(tǒng)概述
所謂的土地管理信息系統(tǒng),就是運(yùn)用較為先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)土地管理進(jìn)行科學(xué)化、精確化的土地信息查詢,能夠?yàn)闆Q策者改變現(xiàn)階段的土地使用情況和發(fā)展土地資源做出合理規(guī)劃的一種科學(xué)技術(shù)。它將會(huì)給我國(guó)的土地管理帶來(lái)空前絕后的變革,使我國(guó)的土地管理技術(shù)走向高科技化、無(wú)紙化的軌道,使我國(guó)的土地資源得到合理利用和有效的管理。
1.2 土地管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)
首先,土地管理信息系統(tǒng)能夠起到精確空間定位。空間信息是獲取土地信息的一個(gè)重要組成部分,在獲取土地信息的過(guò)程中,空間信息是其他很多信息的依靠,是土地管理信息系統(tǒng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。空間信息具有很強(qiáng)的時(shí)效性,能夠準(zhǔn)確的反映土地信息,對(duì)于土地管理而言作用尤為重要。
其次,土地管理信息系統(tǒng)具備明顯的時(shí)態(tài)性特征。土地信息不是一直不變的,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和自然因素的發(fā)生,我國(guó)的土地資源每天甚至是每時(shí)每刻都是在發(fā)生變化的。而土地管理信息系統(tǒng)則是及時(shí)根據(jù)每一時(shí)間段的改變來(lái)及時(shí)反映土地信息的,它會(huì)隨時(shí)對(duì)以往的信息做出否定。但是由于土地信息具有法律效力,受法律保護(hù),因此對(duì)于土地信息的改變不能隨意。
最后,土地管理信息系統(tǒng)具有分散性。按照不同的形式和內(nèi)容可以把土地信息系統(tǒng)進(jìn)行分類。根據(jù)土地信息系統(tǒng)的規(guī)模可以分為綜合土地信息系統(tǒng)、專題土地信息系統(tǒng)等。土地管理信息系統(tǒng)的分散性,將土地信息合理的分類,對(duì)與信息需求者而言,具有較強(qiáng)的便利性,可以通過(guò)有效的分類,簡(jiǎn)單直接的找到所需信息,快速而有效。[1]
1.3 土地管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和必要性
首先,在資料保存方面,傳統(tǒng)的土地資料都記錄在圖紙上,很少將資料輸入電腦或者其他電子設(shè)備以永久保存。傳統(tǒng)方法的缺點(diǎn)就是保存年限短、易丟失、容易毀壞,不利于傳遞,造成分享困難。而現(xiàn)在的土地管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)信息平臺(tái),將全國(guó)各地的土地信息都連接起來(lái),調(diào)閱資料變得簡(jiǎn)單起來(lái),也更容易長(zhǎng)久保存。
其次,在數(shù)據(jù)顯示方面。傳統(tǒng)的土地管理方法是由人工繪圖、整理、再加以分類的,以這樣的管理方法制作出來(lái)的資料存在著較大的誤差,更新資料也不及時(shí),信息化的規(guī)劃速度還是不夠。現(xiàn)代土地管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃速度是傳統(tǒng)管理方法不可比擬的,可以及時(shí)更新土地信息,制作出來(lái)的資料誤差也會(huì)相對(duì)較小,甚至沒(méi)有。[2]
然后,在建設(shè)和維護(hù)方面。傳統(tǒng)的土地信息管理方法投入的資金大、人力多、物力也多。而土地管理信息化系統(tǒng)不需要太多的人力物力財(cái)力照樣可以提高土地資料管理的效率和完成土地信息的變更、維護(hù)和應(yīng)用。
最后,在應(yīng)用方面。與傳統(tǒng)方法相比,土地管理信息系統(tǒng)不僅可以提供傳統(tǒng)管理方法的圖表、數(shù)據(jù),還可以將這些資料全部動(dòng)態(tài)化,更好地體現(xiàn)土地資源的現(xiàn)實(shí)狀況,更有利于分析土地資源的利用情況,以此來(lái)進(jìn)行科學(xué)地決策。此外,在應(yīng)用方面土地管理信息系統(tǒng)還有一個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)就是能夠?qū)⒏鞑块T(mén)的資料共享,能夠減少重復(fù)投入造成的不必要的損失。[3]
所以,加快完善土地管理信息系統(tǒng)是非常有必要的。
2 土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用
為了保障土地管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全有效、更新及時(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、資料互聯(lián)共享,我國(guó)相關(guān)人員應(yīng)該搞好土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè),做好土地信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
要做好土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,就必須了解土地管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在飛速發(fā)展,我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)也要與測(cè)繪科學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,這能夠?yàn)橥恋毓芾硇畔⑾到y(tǒng)的發(fā)展帶來(lái)很大的優(yōu)勢(shì),使我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)得到飛速發(fā)展。
對(duì)于我國(guó)土地管理信息系統(tǒng)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
2.1 土地管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化
隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,我國(guó)所使用的土地管理信息系統(tǒng)是要為土地管理部門(mén)服務(wù)的,同時(shí),還要為國(guó)家管理土地資源提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和可靠的資料,這決定著我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)要與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)科學(xué)信息技術(shù)相結(jié)合,完成土地管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化的步驟。
互聯(lián)網(wǎng)的加入,不僅能夠快速直觀地對(duì)土地信息進(jìn)行研究、整理和,更主要的是能夠通過(guò)它來(lái)使管理者接收土地信息并由此做出決策,使土地資源能夠得到合理的利用和開(kāi)發(fā),緩解我國(guó)現(xiàn)有的土地資源緊缺的狀況。同時(shí),還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)公布、更新一些關(guān)于土地狀況的信息,便于公眾了解,幫助有需求的公眾進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
2.2 土地管理信息系統(tǒng)的集成化
實(shí)時(shí)的、準(zhǔn)確的對(duì)土地信息進(jìn)行獲取,是我國(guó)土地管理信息系統(tǒng)的重要功能之一。現(xiàn)代測(cè)繪科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展,衛(wèi)星遙感技術(shù)和全球定位技術(shù)提供了更加便捷的信息數(shù)據(jù)采集的方式,我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)就是融合了衛(wèi)星遙感技術(shù)和全球定位技術(shù),通過(guò)信息化數(shù)據(jù)的采集和處理對(duì)土地信息進(jìn)行有效的管理和分類,實(shí)現(xiàn)資源的合理高效利用,節(jié)約資本,實(shí)現(xiàn)效率的最大化,滿足了地籍測(cè)量的最基本的要求。[4]
2.3 土地管理信息系統(tǒng)的一體化
土地管理信息系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)包括土地面積,地貌分布情況,另外,還需要對(duì)土地資源的利用情況和演變情況進(jìn)行關(guān)注,除了在空間上的不可忽視的數(shù)據(jù),在時(shí)間方面也存在著非常重要的數(shù)據(jù)。這不但是土地信息的一部分,而且如果時(shí)間上的數(shù)據(jù)和空間上的數(shù)據(jù)相互結(jié)合起來(lái),就可以建立一個(gè)時(shí)空數(shù)據(jù)模型,這個(gè)模型可以融入到我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)的方法中去,更好地將我國(guó)的土地信息在這個(gè)模型中顯現(xiàn)出來(lái),使土地信息更具體、更全面、更準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出來(lái)。這種時(shí)空數(shù)據(jù)模型還解決了繁瑣的時(shí)間關(guān)聯(lián)拓?fù)潢P(guān)系,使土地管理信息系統(tǒng)的一體化更趨近完善。
3 小結(jié)
綜上所述,土地管理信息系統(tǒng)是我國(guó)管理土地資源不可缺少的工具,更是我國(guó)現(xiàn)代信息化發(fā)展的產(chǎn)物,它是我國(guó)土地建設(shè)的一個(gè)科學(xué)的管理平臺(tái),是為我國(guó)發(fā)展土地建設(shè)、利用土地管理信息系統(tǒng)合理利用土地資源,有效配置土地資源的的重要手段。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段,土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,管理好土地資源是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“打好地基”,所以,分析好土地管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)是非常有必要的。
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關(guān)鍵詞:國(guó)土資源;規(guī)劃;地籍信息
1.引言
現(xiàn)如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)于國(guó)土資源規(guī)劃和管理的要求也在逐漸提升,通過(guò)合理安排國(guó)土資源規(guī)劃,并加強(qiáng)土地資源管理,能夠有效提升土地利用水平。在國(guó)土資源規(guī)劃管理中,通過(guò)應(yīng)用地籍信息,有利于確定土地權(quán)屬,從而保障國(guó)土資源規(guī)劃管理的順利進(jìn)行。
2.國(guó)土資源管理概括
一直以來(lái),關(guān)于國(guó)土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的測(cè)評(píng)、計(jì)算與估化等,十分謹(jǐn)密,國(guó)土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科,共同實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進(jìn)行。因?yàn)橥恋刭Y源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門(mén)綜合學(xué)科,它決定著我國(guó)每一寸土地的開(kāi)發(fā)和利用,并預(yù)計(jì)從中獲取的最大的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等,促進(jìn)著國(guó)土資源管理帶來(lái)的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范,以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源,屬于可調(diào)節(jié)我國(guó)國(guó)土資源的一種重要的載體。大家知道,我國(guó)土地資源的有限性,國(guó)土資源管理就決定著如何促進(jìn)國(guó)土規(guī)劃和資源利用,其管理過(guò)程帶來(lái)的影響巨大,同時(shí)也將會(huì)不斷計(jì)劃提升著我國(guó)國(guó)土的利用價(jià)值。
3.地籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)
3.1地籍?dāng)?shù)據(jù)組織
集動(dòng)態(tài)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)于一體的地籍?dāng)?shù)據(jù)不僅是地籍管理的核心,也是現(xiàn)代地籍的基礎(chǔ)。在地籍管理信息系統(tǒng)中,因?yàn)榇罅康目臻g數(shù)據(jù)被輸入以及處理,所以就需要制定更為合理的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)更新等問(wèn)題使項(xiàng)目延期或者無(wú)法完成。數(shù)據(jù)庫(kù)按照要素種類的不同可以劃分為許多個(gè)包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的專題圖層。數(shù)據(jù)庫(kù)組織應(yīng)按《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》和《地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)行。其中空間數(shù)據(jù)分為矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù),包括點(diǎn)、線、面。需遵循地理覆蓋面全、信息不冗余的原則。
3.2數(shù)據(jù)軟件
地籍信息管理系統(tǒng)的重點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)土地管理地籍?dāng)?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,這項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)不僅能處理海量的GIS數(shù)據(jù)而且還能對(duì)其進(jìn)行合理地管理。現(xiàn)在已有很多數(shù)據(jù)庫(kù)軟件能用二進(jìn)制數(shù)據(jù)將空間數(shù)據(jù)儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù)中,同樣的數(shù)據(jù)的輸出、輸入處理等也可以用屬性數(shù)據(jù)來(lái)儲(chǔ)存。
3.3系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)
C/S模式結(jié)構(gòu)和B/S模式結(jié)構(gòu)是現(xiàn)有的兩種常用系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu),“請(qǐng)求—響應(yīng)”這種應(yīng)答模式是C/S系統(tǒng)基本運(yùn)行模式,C/S系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)的核心是數(shù)據(jù)由服務(wù)器集中管理,這個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在接收客戶機(jī)請(qǐng)求的同時(shí)還能將響應(yīng)結(jié)果發(fā)送回給客戶機(jī);客戶機(jī)除了可以發(fā)出請(qǐng)求和接收回應(yīng)之外,還具備控制、計(jì)算能力。C/S系統(tǒng)軟件需要在客戶端安裝,不過(guò)安裝所花費(fèi)的流量較少,安裝速度比較快。B/S模式結(jié)構(gòu)是由C/S模式結(jié)構(gòu)和WEB技術(shù)相結(jié)合形成的三層體結(jié)構(gòu),客戶端可以通過(guò)一般的瀏覽器進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和瀏覽。B/S與C/S混合模式的地籍信息管理系統(tǒng)伴隨著WebGIS的發(fā)展以及地籍管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦公的要求,使用率越來(lái)越高。數(shù)據(jù)檢查、管理、輸出、專題圖制作和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)等是C/S結(jié)構(gòu)模式的核心模塊。B/S結(jié)構(gòu)模式的核心是系統(tǒng)服務(wù),用戶通過(guò)瀏覽器可以瀏覽數(shù)據(jù)的基本情況,確定數(shù)據(jù)訂單后傳送給數(shù)據(jù)庫(kù),然后數(shù)據(jù)庫(kù)把請(qǐng)求信息回應(yīng)給用戶。
4.地籍信息在國(guó)土資源規(guī)劃管理中的應(yīng)用
4.1地籍信息在城市規(guī)劃建設(shè)與管理中的應(yīng)用
現(xiàn)如今,城市化進(jìn)程不斷加快,在城市建設(shè)過(guò)程中,城市規(guī)劃至關(guān)重要,通過(guò)優(yōu)化城市規(guī)劃方案,能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù),提升土地資源利用率。城市規(guī)劃是由很多內(nèi)容所組成的,包括城市總體劃分、功能分區(qū)、城市設(shè)計(jì)等等,在各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的實(shí)施過(guò)程中,都必須依靠完善的地籍信息資料作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在城市規(guī)劃中,地籍信息不僅可以作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,而且由于其具有空間特征,因此,通過(guò)應(yīng)用地籍信息,還可以對(duì)城市容積率、城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算分析,提升國(guó)土資源利用水平。
4.2地籍信息在地政管理工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源管理中,地政管理的主要工作內(nèi)容在于供應(yīng)土地資料,并制定完善的土地出讓以及地價(jià)政策,在拆遷征地方面,需要加強(qiáng)拆遷賠償管理,地政管理工作的重要依據(jù)即為地籍信息。地籍信息中包括土地來(lái)源、土地所在位置、面積、信息代碼等各類資料,其詳細(xì)記錄了土地資源的實(shí)際利用情況以及規(guī)劃利用現(xiàn)狀,因此,能夠?yàn)榈卣芾硖峁┮罁?jù)。與此同時(shí),在土地出讓方面,地籍信息也可以充分發(fā)揮作用,首先,由地政部門(mén)擬定具體的用地方案,然后由地基管理部門(mén)制作地圖信息,比較用地方案是否符合地籍信息數(shù)據(jù),如果發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題,則還需要對(duì)用地方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在對(duì)用地方案進(jìn)行調(diào)整后,即可返回地政管理部門(mén),并簽訂規(guī)劃后的土地出讓合同,最后返回地籍系統(tǒng),完善最新的地籍信息,包括土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程性質(zhì)、土地用途等等。由此可見(jiàn),將地籍信息應(yīng)用于地政管理中,不僅能夠保證土地規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性,而且還有利于完善地籍信息資料。
4.3地籍信息在房地產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用
地籍信息是由很多內(nèi)容所組成的,其中房地產(chǎn)產(chǎn)籍是十分重要的組成部分,地籍信息是由國(guó)家負(fù)責(zé)監(jiān)管的,地籍信息中的土地信息具有法律意義,因此,在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定方面,也應(yīng)該合理利用房地產(chǎn)產(chǎn)籍。在地籍信息中,房地產(chǎn)數(shù)據(jù)是由很多部門(mén)所組成的,包括房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、歷史用地?cái)?shù)據(jù)、臨時(shí)用地?cái)?shù)據(jù)等等,通過(guò)合理利用各類房地產(chǎn)地籍信息,能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)規(guī)劃和管理提供重要依據(jù)。
4.4地籍信息在土地使用費(fèi)征收工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源規(guī)劃利用方面,土地使用費(fèi)又被稱為地租,其能夠體現(xiàn)出國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)特征,通過(guò)征收土地使用費(fèi),有利于政府對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置,增加土地稅收。在土地使用費(fèi)征收方面,需要綜合考慮土地資源的各類信息,包括土地所在位置、土地等級(jí)、土地面積、土地用途等等,對(duì)于不同的土地,需要征收不同標(biāo)準(zhǔn)的土地使用費(fèi)。因此,在征收土地使用費(fèi)方面,也可以充分應(yīng)用地籍信息,提供完整的土地使用資料,為土地費(fèi)用的征收提供重要的參考依據(jù)。
4.5地籍信息在土地監(jiān)察工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源規(guī)劃管理中,土地監(jiān)察工作至關(guān)重要,通過(guò)土地監(jiān)察,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隨意濫用土地資源的問(wèn)題,比如擅自增加建筑容積率、違章建筑等等。為了保證土地監(jiān)察工作有法可依、有據(jù)可循,也應(yīng)該充分利用地籍信息,促進(jìn)城市化建設(shè),避免國(guó)土資源流失。
5.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)如今,城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理,能夠有效提升土地資源的利用率。國(guó)土資源規(guī)劃管理的內(nèi)容有很多,比如城市規(guī)劃建設(shè)、地政管理、房地產(chǎn)管理、土地使用費(fèi)征收、土地監(jiān)察等等,在國(guó)土資源管理方面,需要以地籍信息作為重要依據(jù),確保國(guó)土資源規(guī)劃合理,提升國(guó)土資源管理水平。
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1.1全球的定位系統(tǒng)(GPS)
隨著信息化的快速發(fā)展,全球定位系統(tǒng)作為一種新興的高科技技術(shù),由于其具有的高測(cè)繪精度已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于土地化信息化管理中,而且采用該技術(shù)還可以快速掌握各級(jí)待檢測(cè)控制點(diǎn)的所在位置。在開(kāi)展快速靜態(tài)確定及測(cè)量工作時(shí),已經(jīng)不需要繼續(xù)采用點(diǎn)間通視技術(shù)就能夠得到精確度很高的測(cè)量結(jié)果。目前我們所采用的RTK技術(shù)進(jìn)行定位測(cè)量,由于其具有的及時(shí)定位性及定位精度較為靈活性,仍然被應(yīng)用于各項(xiàng)測(cè)量領(lǐng)域中,例如地形的測(cè)圖、地籍的測(cè)量以及界址點(diǎn)的點(diǎn)位這些許多方面。而對(duì)于高精度的控制測(cè)量領(lǐng)域,則更多的會(huì)采用GPS靜態(tài)定位技術(shù),已獲得更加精確的測(cè)量結(jié)果。
1.23S技術(shù)
現(xiàn)如今,3S的技術(shù)主導(dǎo)是把GPS作為信息的來(lái)源,經(jīng)過(guò)戶外的調(diào)測(cè)獲得遙感影像來(lái)作為科學(xué)參考,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和地理信息的平臺(tái)來(lái)進(jìn)行圖樣的迅速繪制,然后就可以將各個(gè)地區(qū)的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行綜合清晰的標(biāo)記,然后再直接并且迅速的完成對(duì)廣闊的土地資源的實(shí)踐和調(diào)查的管理。最后,我們就可以將遙感信息材料憑借數(shù)字化的工具和軟件完成迅速的處理,還可以直接處理地理信息,經(jīng)過(guò)數(shù)字化的處理把它導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。
1.3遙感RS技術(shù)
隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展,遙感技術(shù)在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數(shù)據(jù)資料,尤其是在土地調(diào)查、更新以及監(jiān)測(cè)等方面運(yùn)用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個(gè)土地資源的調(diào)查和管理當(dāng)中發(fā)揮重要的作用:(1)通過(guò)采用遙感技術(shù),會(huì)在一定程度上對(duì)人機(jī)交互式邊界的提取產(chǎn)生一些影響,使得測(cè)得的面積存在0.01~0.1之間的平均相對(duì)誤差,另外還會(huì)存在0.1~0.3之間的自動(dòng)提取相對(duì)誤差。(2)可以和遙感相結(jié)合來(lái)實(shí)施土地應(yīng)用和類型的分別,人體交叉式的分辨的科學(xué)性可以達(dá)到百分之九十到百分之百,其自動(dòng)分類可以達(dá)到百分之八十五上下。
1.4地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)
就現(xiàn)在來(lái)看,各個(gè)信息處理以及數(shù)據(jù)的采集都是在向著數(shù)字化和信息化的方向來(lái)發(fā)展的,在土地信息測(cè)量工作中,由于測(cè)繪數(shù)據(jù)和信息的量非常龐大,再加上長(zhǎng)時(shí)間的積累,因此測(cè)繪人員會(huì)通過(guò)采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行整理、分析,以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術(shù)是集多學(xué)科、多技術(shù)于一體,主要涉及到空間科學(xué)技術(shù)、環(huán)境科學(xué)技術(shù)、測(cè)繪遙感技術(shù)以及管理技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,因此GIS技術(shù)具有諸多優(yōu)勢(shì),包括實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、整理以及分析,可以通過(guò)三維可視化進(jìn)行數(shù)據(jù)的顯示和輸出,并且還可以對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對(duì)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的需求分析
新測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中,最重要的目的就是能夠控制整個(gè)工作獲取全面精確的土地?cái)?shù)據(jù)資料,提高土地信息化管理效率。測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實(shí)的數(shù)據(jù),可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權(quán)屬分界等信息,并以此為依據(jù)創(chuàng)建地籍資料、繪制地圖以及建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等,提高土地資源的利用效率。另外,測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用還有利于保護(hù)耕地,充分實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)能夠更加迅速的發(fā)現(xiàn)土地狀況的變化,能夠第一時(shí)間開(kāi)展土地調(diào)查工作。除此之外,測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理中的應(yīng)用,還可以為計(jì)稅控制及土地產(chǎn)權(quán)管理等提供依據(jù),因此,測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中,是我國(guó)土地資源利用及社會(huì)發(fā)展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與提升方法
3.1在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用與提升
現(xiàn)階段,在我國(guó)土地信息管理工作中,土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是最為重要的環(huán)節(jié),規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容相當(dāng)之多,主要包括土地資源的所在位置、數(shù)量以及實(shí)際價(jià)值的評(píng)估等。因此,要想做好土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,就需要先要掌握土地的收集與整理方法,并明確土地的性質(zhì)及質(zhì)量,以便提供更加全面精確的數(shù)據(jù),完善土地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容,為日后土地的利用與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而遙感集成技術(shù)的應(yīng)用,能夠快速準(zhǔn)確的獲取土地信息,在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和處理后,得到土地可視化圖片;地理信息技術(shù)的應(yīng)用則能進(jìn)一步建立土地利用信息系統(tǒng),該系統(tǒng)可以為我國(guó)土地的利用及變更狀況提供全新的數(shù)據(jù)信息,及時(shí)對(duì)變更狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),從而自動(dòng)生成實(shí)時(shí)的土地利用信息庫(kù),這就對(duì)土地的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)的優(yōu)化以及運(yùn)用狀態(tài)起到了很關(guān)鍵的作用。
3.2在土地的利用狀態(tài)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)當(dāng)中的應(yīng)用和提升
在土地的信息化管理中,對(duì)土地利用狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),可以實(shí)時(shí)了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中,其解譯的矢量數(shù)據(jù)一般情況下都會(huì)標(biāo)明土地的所在坐標(biāo),然后結(jié)合全球定位技術(shù),對(duì)該坐標(biāo)進(jìn)行精確定位,可以破譯位于該坐標(biāo)建筑物內(nèi)的作業(yè)情況,有效提高了遙感技術(shù)對(duì)土地信息解譯功能的可靠程度。所以,在土地信息化管理工作中,通過(guò)結(jié)合全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù),可以非常明顯的提高土地利用者的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率,對(duì)土地發(fā)生的變化情況進(jìn)行及時(shí)的分析,得到新的土地?cái)?shù)據(jù),為制圖工作提供便利。
3.3在土地的利用和執(zhí)法檢查當(dāng)中的應(yīng)用和提升
在土地信息化管理中,通過(guò)對(duì)其利用情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便及時(shí)獲取土地的實(shí)際利用情況,掌握土地的變化。而通過(guò)遙感技術(shù)測(cè)得的數(shù)據(jù)通常都會(huì)顯示地理坐標(biāo),再加上全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用,進(jìn)一步增加了定位的精確度,加大了室內(nèi)作業(yè)的破譯成功率,以此來(lái)提高遙感技術(shù)在土地信息管理應(yīng)用中的可靠性。增強(qiáng)地理信息技術(shù)、GPS還有遙感技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,就能對(duì)土地資源的利用狀況來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)視。通過(guò)全球定位系統(tǒng)可以獲得精確的土地利用的變化數(shù)據(jù),再加上遙感技術(shù)的應(yīng)用,還可以對(duì)當(dāng)前土地資源的實(shí)際利用情況進(jìn)行精確定位,更加深入的對(duì)土地發(fā)生變化的空間進(jìn)行分析,以此來(lái)獲得變化后的數(shù)據(jù)信息。除此之外,在土地執(zhí)法檢查過(guò)程中,還可以利用地理信息技術(shù),對(duì)土地進(jìn)行“可視化”管理,及時(shí)掌握土地的變化,更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息,為下一階段的制圖做好充分的準(zhǔn)備。另外,測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用還可以幫助執(zhí)法工作人員對(duì)違法的土地位置進(jìn)行定位,為違法懲治工作的順利開(kāi)展提供便利,一旦問(wèn)題得到解決,還可以利用數(shù)字執(zhí)法方式協(xié)助執(zhí)法檢查。
4結(jié)束語(yǔ)