時間：2023-09-24 10:36:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇災害防治項目，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
地處我國北部邊疆，地理條件和氣候條件復雜，是山洪災害的易發區和多發區，山洪災害對我區人民生命財產安全構成了嚴重威脅，制約了自治區社會經濟可持續發展，為有效減少山洪災害造成的損失和人員傷亡，經國務院批準的《全國中小河流治理和病險水庫出險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》， 2013年5月，水利部、財政部聯合印發了《全國山洪災害防治項目實施方案(2013～2015 年)》和相關技術要求。2013～2015年國家累計向我區投資7426萬元用于我區山洪災害的防治建設。
在經過歷時1～3年建設期，下達到自治區及各盟市旗縣的項目均陸續完工，自治區水利廳由防汛辦牽頭，對該項目實施完成情況進行了竣工驗收，在對各旗縣驗收過程中，或多或少均存在部分問題。
2 項目經費財務管理中存在的問題及對策
2.1 群眾演練費、宣傳費的屬類問題
群測群防系統中群眾演練費、宣傳費等作為群測群防系統中的一部分，各旗縣會計在財務核算及竣工財務決算時，有的單位將此項費用列入待攤費用，有的單位將此費用列入建安投資部分。竣工審計報告出具的也不盡相同，有的審計部門將此費用認定為待攤費用，有的則認定為建安投資部分，按照《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》規定，待攤費用是水利基本建設工程的一項重要建設費用，合理分攤此項費用是正確核算交付使用資產成本的前提，也是做好決算工作的一項必要程序。待攤費用是建設單位按項目概算內容發生的，按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出。待攤費用的分攤是一項有規可依、分程序、分步驟的繁瑣工作，費用分攤后形成單項交付使用資產成本價值，各項單項工程價值分列建筑工程成本、設備成本，設備成本逐類逐項分列各項設備價值。實際過程中按照《山洪災害項目概算表》，待攤費用僅指獨立費用部分，即建管費、設計費、監理費等，建安部分包括土建部分、設備安裝等部分及其他。筆者認為兩種都可，群測群防系統中群眾演練費、宣傳費等，屬于費用類項目，可以先入待攤費用科目核算，然后分攤到各項資產上; 第二種，即查看概預算批復文件編制時，群測群防系統中群眾演練費、宣傳費等是否編入建安投資部分，若是，山洪災害項目會計核算及竣工財務決算編制應嚴格按照概預算批復執行。
2.2 政府采購要求不一
山洪災害屬于國家專項資金，財政廳下達到地方財政，地方財政在支付時，有的對招投標項目之外的像宣傳、印刷等履行了政府采購手續，有的單位未做，且地方財政在支付時，有的單位因未履行政府采購手續財政拒絕支付，有的地方財政在未履行政府采購手續的情況下也支付了該專項經費。盟市旗縣財政對此執行不一，筆者認為，該資金屬于國家專項資金，隨著國家稽查與各級審計等部門檢查力度的加大，凡符合政府采購條件的項目，無論資金大小，都應該履行政府采購手續，否則視為違反政府采購法，屬程序上手續不健全。
2.3 合同簽訂方面存在的問題
按照合同法規定，金額較大且為了有效牽制對方按合同規定辦事就得簽訂具有法律效力的合同來約束對方。山洪災害防治項目在支付諸如宣傳費用、演練費用、監理費、設計費等項開支時，有的簽訂了合同，有的雖然簽訂了合同，但不符合簽訂合同的規定; 有的雖與某某單位簽訂了合同，但實際干活和出票單位都不是原合同簽訂主體，中間涉及變更的，未履行合同變更手續，未進行經法定代表人授權后，補簽經濟合同等。從程序上看，無委托協議，即未經建設單位同意委托第三方來干活，實際屬違反合同主體。筆者認為，在經濟活動中，合同的簽訂非常重要，因合同簽訂不當導致的經濟糾紛案件越來越多，所以，相關旗縣單位領導應從思想上高度重視，重要引用法律相關條款，應在合同中全部引用描述，不可用省略號代替，否則一旦發生經濟合同糾紛，就易產生敗訴。
2.4 賬務處理不完整方面存在問題
山洪災害防治經費從自治區一級下達到地方旗縣的財政部門，由于資金不能及時撥付到建設單位，導致以下情形存在: 一是建設單位資金不能及時支付工程款，施工單位不開具發票，建設單位無法入賬，造成到編制竣工財務決算時帳表不符; 二是建設單位由于旗縣財政資金的不到位，施工單位雖開具了建安發票，但建設單位無力支付工程款，只好將發票計入往來款項應付賬款中，按照《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》(SL19-2014)中編制竣工財務決算宜具備條件中的第四條未完工程投資和預留費用不超過規定比例，即大中型工程應控制在總概算的3%以內，小型工程應控制在總概算的5%以內。非工程類項目不宜計列未完工程和預留費用規定的標準，各單位還得結合規定對照填報的財務決算表，判斷所填應付款數是否超比例等問題。填報竣工財務決算表時，還存在部分單位未按實際到戶資金填報基建撥款，而是以到地方財政資金為實際到位的基建撥款，編制基本建設支出也本著財政資金都要花出去的原則，基建支出數等于基建撥款數，隱性存在的問題是若地方財政截留此專項資金，勢必導致項目真正竣工變得遙遙無期。一旦檢查下來就是個問題。造成賬上基建支出數與決算數不一致，帳表不符。筆者認為，涉及到資金方面的事情，應由主管業務部門聯合財政廳與地方財政部門進行積極溝通，使國家專項資金能真正到達項目建設單位，抓緊施工進度，盡快結算，實現真正意義上的竣工財務決算。
[關鍵詞]天然氣 輸氣管道 地質災害 防治
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0361-01
引言
遼寧省海城市天然氣輸氣管道綜合利用項目輸氣主干線線路起點為位于海城市感王鎮馬圈子村大沈線A18#分輸閥室東側的海城1#門站，管線向東敷設，穿越省道322、哈大高架鐵路客運專線、沈―大高速公路、哈大鐵路、國道202、在毛祁鎮商家臺預留DN150 的分支閥門，為將來毛祁鎮用氣考慮，之后管線穿越京丹高速、沿毛祁―八里鐵路線敷設，在八里鎮建調壓站一座，并沿鐵路線繼續敷設，穿過丹錫高速公路，并向東南敷設，至牌樓鎮菱鎂制品工業園處（代家溝口）再建牌樓調壓站一座，線路全長30.2Km。
1 地質環境
1.1 氣象水文
全境氣候溫和，年平均氣溫9.5℃，降雨量624.2mm，處于暖溫帶季風氣候區。四季分明、雨量充沛，是發展工農業生產極為有利的自然條件。區內沿線河流為毛祁河、八里河、楊柳河、王家坎水庫分支河流。地下水按賦存條件可分為松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖巖溶裂隙水、基巖裂隙水。
1.2 地形地貌
區內地貌以構造剝蝕低丘、丘間谷地、沖洪積平原為主，地勢總體北低南高。地面標高為10.5～200.5m，高差為190m。
1.3 地層巖性
區內沿線出露地層由老至新依次為下元古界遼河群里爾峪組、高家峪組、大石橋組、第四系上更新系統坡洪積層，第四系全新統沖洪積層。侵入巖主要巖性為變輝綠巖，主要分布于HC30-HC35管道干線的北側，巖體受北東向構造控制，多呈北東展布。評估區地層巖性復雜
1.4 地質構造及地震
根據《遼寧省區域地質志》及《遼寧省構造體系圖》，區內在大地構造處于中朝準地臺（Ⅰ）、膠遼臺隆（Ⅰ1）、營口-寬甸臺拱（Ⅰ13）、鳳城紅凸（Ⅰ11-3）起之上。區域斷裂為海城-草河口巖石圈斷裂、海城析木城-岫巖斷裂。
1.5 工程地質條件
區內地層、巖土體結構、類型、組合特征及其堅硬程度、穩定性等因素，將其分為巖體、土體兩大類。
2 現狀地質災害
本次工程建設有遭受滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫、河岸坍塌、砂土液化地質災害的危險性。
2.1 滑塌
本次區內主要進行輸氣管線的建設，管線施工過程大開挖、頂管穿越基坑的邊坡土質都較松散，工程建設有引發邊坡滑塌的可能性，所以工程建設有遭受滑塌地質災害的危險性，危害對象為施工工人和設備，危害程度小，地質災害危險性為小的。
2.2 巖溶塌陷
區內部分區域有大理巖巖分布，主要分布在HCZ4-HCZ8管線支線東側，HCZ9-HCZ14管線支線東側，HCZ21-HCZ24管線支線兩側，HCZ17-HCZ21管線支線東側。主要為白云質大理巖。根據參考區域資料，該巖性有殘留的原生溶洞。根據區內可溶巖的化學組分、可溶巖的結構和構造，區內下伏的可溶巖會有小的巖溶發育。
所以工程建設有遭受巖溶塌陷地質災害的危險性，主要危害對象是管線本身，危害程度小，地質災害危險性小。
2.3 崩塌
根據現狀調查，于管道支線HCZ11號拐點西側80m有一王家坎水庫，該水庫興利庫容7.05×106 m3，防洪庫容10.85×106 m3，死庫容0.5×106 m3，總庫容19.3×106 m3，養魚水面2100畝，建小水電站兩座。由于施工開挖及水庫內水體的浸泡、沖刷破壞了地層原有的應力結構和坡面形態，成為巖體的不穩定因素，加劇了陡坡發生崩塌的危險性。管線于水庫附近經過有遭受崩塌地質災害的危險性，危害程度中等，地質災害危險性中等。
2.4 地面沉（塌）陷及地裂縫
根據現狀調查，管道支線HCZ22拐點處，直接穿越普臨礦業有限公司礦區范圍，管線支線穿越距離為100m，而且管線穿越開采錯動影響范圍，穿越距離約140m，該公司開采的礦種為滑石、菱鎂礦，開采方式為地下開采。但管線穿越范圍內無礦山開采活動，工程建設有遭受地面沉（塌）陷及地裂縫地質災害的危險性，危害程度中等，地質災害危險性中等。
2.5 河岸坍塌
根據現狀調查與可行性研究報告，管線穿越毛祁河2次，八里河1次，楊柳河3次，水庫分支河流1次，其他河溝7次，河漫灘地表為中砂、卵石、礫巖覆蓋，具有一定易沖蝕性，河床寬約20-30m，高差1-2m，未見強烈側向或縱向侵蝕現象，遇雨季有受到沖蝕的危險。河岸垮塌會造成岸坡管線的暴露懸空，所以工程建設有遭受河岸坍塌地質災害的危險性，危害程度小，地質災害危險性為小的。
2.6 砂土液化
飽水砂土在地震、動力荷載或其他外力作用下，受到了強烈振動而喪失抗剪強度，使砂粒處于懸浮狀態，致使地基失效的作用或現象稱為砂土液化。根據海城市砂土液化圖，本項目經過的區域為非液化區。所以工程建設遭受砂土液化地質災害的危險性小，危害程度小，地質災害危險性為小的。
3 地質災害的防治
將綜合分區為地質災害危險性小區的為適宜于建筑，綜合分區為地質災害危險性中等區的為基本適宜于建筑。
3.1 滑塌防治措施
（一）施工過程中，建議采用適當放坡和必要支護措施。（二）施工過程中需采取降水措施，建議采用管井井點降水。
3.2 巖溶塌陷防治措施
（一）對可能發生巖溶的地區加強調查和勘探，查清巖溶的發育情況，尤其對管線分布的地段進行詳細勘察。（二）對可能發生巖溶的區段，加強施工過程控制，對巖溶空洞進行灌砂注漿等加固處理措施。
3.3 崩塌防治措施
（一）對危險塊體，并存在軟弱夾層或軟弱結構面的危巖區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐墻保護斜坡坡面。（二）利用預應力錨桿或錨索可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。
3.4 地面沉（塌）陷及地裂縫防治措施
（一）對可能發生地面塌陷及地裂縫的地區加強調查和勘探，查清淺部巷道、采空區分布情況，尤其對管線分布的地段進行詳細勘察。（二）建議對管線通過的可能分布的淺部巷道、采空區進行回填。（三）建議與礦山達成協議，管線通過的區域不再進行開采。
3.5 沖蝕塌岸防治措施
可進行漿砌石護岸處理，加強防沖措施。
3.6 砂土液化防治措施
位于飽和砂土液化地基上的橋梁應采用樁基或沉井等深基礎。當采用樁基時，樁端深入液化深度以下穩定土層的長度應按計算確定。
結語
滑塌、巖溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂縫等地質災害是天然氣輸氣管道項目建設中較常見的地質災害，一旦發生會造成嚴重的后果，應加強項目區地質環境管理，嚴格規劃、規范人類工程活動。把地質災害的防治與項目區發展建設協調統一起來，使資源開發、地質環境保護及人類工程活動三者達到動態平衡，促進項目區生態環境向良性轉化。施工階段，應進行詳細的工程地質勘察。建議管線采用抗變形設計。沿線中小型沖溝較為發育，應注意沖溝對管線的影響。建議穿越礦山沉陷影響區的管線做好監測和防治工作，必要時避讓。
參考文獻
【關鍵詞】公路工程；地質災害類型；防治措施
公路是構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分。近年來，國家不斷加大交通基礎設施建設力度，公路交通條件日益改善，伴隨而來的地質災害問題也顯著增加。公路的修建常常需要跨越不同的地貌單元、地層巖性，會遇到多種地質環境問題，地質災害類型較多，常見的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、凍土凍融。
1.公路工程建設項目常見的地質災害類型
1.1崩塌、滑坡
崩塌是指陡峻斜坡上的塊狀巖土體高速傾倒、翻滾、墜落于坡腳現象，崩塌的特點是垂直位移分量大于水平位移分量。滑坡是指斜坡上的巖土體主要在重力和地下水作用下，沿著一定軟弱面或軟弱帶以水平位移為主的整體向下滑動的作用和現象。崩塌、滑坡地質災害是山區公路工程常見的地質災害之一，主要是由地質原因或人為開挖坡腳造成的。由于山坡或路基邊坡發生崩塌、滑坡，常使交通中斷，影響公路的正常運輸。大規模的滑坡可以堵塞河道，摧毀公路，砸壞路基及公路橋，中斷交通，破壞廠礦，淹沒村莊，造成行車事故，甚至引起人身傷亡。
1.2泥石流
泥石流是指發生在山區的一種含有大量泥砂、石塊的暫時性急水流。泥石流具有強大的破壞力，它往往在很短時間內摧毀一切工程設施和奪取千百人、甚至上萬人的生命財產，是嚴重威脅山區人民和工程建設的地質災害。泥石流是公路，尤其是山區公路建設過程中普遍存在且破壞作用及其強烈的公路水毀類型，是毀壞穿越泥石流溝的公路路基、路面及相應防治結構物的重要外在機制，危害方式只要是淤積、掩埋、堵塞、沖擊及沖刷公路，我國公路每年因泥石流造成的經濟損失數億至數十億。
1.3地面塌陷
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質現象。有巖溶塌陷、礦山采空塌陷、黃土濕陷等類型，公路工程若在上述塌陷地區通過，經常會造成路面開裂、路基及路面變形、沉降甚至塌陷，影響公路正常通行，甚至威脅人身生命、財產安全。
1.4凍土凍融
凍土凍融是指在季節性凍土區，地基土冬季凍脹，夏季融化沉陷的一種現象。此種災害是東北地區等高緯度或高海拔地區特有的地質災害，常會造成道路翻漿、凍脹、融陷及路面凍裂，影響道路正常通行。
2.地質災害的防治措施
2.1崩塌、滑坡具體措施主要包括
①掌握崩塌活動分布規律，公路要盡可能避開崩塌、滑坡危險區及可能的危害區；②加強對危巖體監測、預測、預報工作，臨崩、滑前及時疏散人員和重要財產；③實施必要的工程措施，加固斜坡或防護受威脅的工程設施。主要工程措施有：護墻或護坡，防止斜坡巖土剝落；鑲補、填堵坡體巖石縫洞；削坡，人工消除小型危巖體或減緩陡峭高坡；錨固，加固危巖體，提高其穩定程度，防止崩落、滑坡；排水、疏通地表水和地下水，減緩對危巖陡坡的沖刷和潛蝕；攔截、修筑擋石墻、落石平臺、攔石柵欄等，阻止崩滑物對公路設施的破壞。
2.2泥石流
泥石流防治是一項由多種措施組成的系統工程。它主要由四方面措施組成：①防止和削弱泥石流活動的防治體系--通過生物措施和工程措施，保護和治理流域環境，消除或削弱泥石流發生條件；②控制泥石流運動的防治體系-采用攔擋壩、谷坊、排導溝、停淤場等工程措施，調整和疏導泥石流流通途徑和淤積場地，減少災害破壞損失；③預防泥石流危害的防護工程體系～一修建渡槽、涵洞、隧道、明硐、護坡、擋墻、順壩、丁壩等工程，對重要危害對象進行保護；④預測、預報及救災體系一一對于遭受泥石流嚴重威脅的居民、企業和重要工程設施，及時搬遷、疏散，受災時有效地搶險救災，減少災害破壞損失。
2.3地面塌陷
預防和治理地面塌陷的工作有多方面內容，首先，為避免或減少地面塌陷災害，必須十分重視公路場地的地質環境，查明建設區地面塌陷的危險程度和形成條件，對地面塌陷進行預測，盡可能布設在塌陷危險性小的安全地帶；對于無法避讓路段，則應根據具體情況，在設計和施工中采取鉆孔灌漿、旋噴加固等必要的防塌措施。除上述預防途徑外，在地面塌陷危險區進行抽水、排水、蓄水、爆破等活動時，要采用適當方法，防止誘發地面塌陷活動。為了減輕礦區采空塌陷災害，限制采空區范圍，或者增多、加大保安柱，減小塌陷規模。對于已經發生的塌陷災害，要在查明地面塌陷發育狀況和形成原因的基礎上，因地制宜地采取針對性措施加以治理。其方法除了消除促使地面塌陷發展的各種動力活動外，還可采用填堵法、跨越法、強夯法、灌注法、深基礎加固法、控制抽水(或排水)強度法、疏導水流法、地下水氣調壓法等充填加固地面塌陷坑和地下孔洞，堵截水流，強化土層及洞穴沉積物強度，削弱地面塌陷活動能力，保證工程設施安全。
2.4凍土凍融
①工程應根據巖土工程勘察報告所確定的地基土凍脹級別，采取相應的防凍脹融沉措施。②在擬建工程施工時，一是回填粗顆粒抗凍材料，并在地面做好防水工作，防治凍脹產生的凍切力破壞基礎；二是采取清基換填砂礫或粗砂等透水性好的填筑材料等措施處理基礎。
【參考文獻】
［1］佘小年等.公路滑坡崩塌地質災害預測與控制技術.人民交通出版社，2010.
［2］余建鋒.公路泥石流災害及其防治措施.公路交通技術，2007.
［3］邢麗霞，闕列東.我國的地面塌陷及其危害.中國地質災害與防治學報，1997.
[關鍵詞]辣木；栽培；病蟲害防治
中圖分類號：S792.99；S763.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0196-01
辣木集食用、藥用之功效于一身，作為蔬菜和草藥為人類健康事業作出了深遠而悠久的重大貢獻。隨著科技的飛速發展，辣木的花、果、葉、根、莖被證明富含如鈣、鐵、鋅等礦物質、氨基酸等微量元素，單單食用辣木便可以滿足世界衛生組織之維持人體健康所必須之每日攝入營養基準。不僅如此，辣木還具有很高的藥用價值，其內含之活性藥物成分被證明能有效治療膽固醇過高、皮膚潰爛、糖尿病等多種疾病，其作為“奇跡之樹”真可謂名不虛傳。辣木生長對熱量、光照要求較高，主要分布在光照時間長、熱量豐富的熱帶及亞熱帶地區，而隨著我國國內市場需求逐步擴大，在國內推廣辣木的種植并使其產業化、規模化已經具有相當的必要性。為此，筆者將對辣木培育應注意之事項及常見病蟲害、相應防控措施進行研究。
1.辣木培育過程中應盡之事宜
1.1 培育地塊之嚴格篩選
作為熱帶、亞熱帶經濟作物，充足的光照及熱量對辣木的生長、培育尤為重要，因此進行培育地塊的選擇時應當首要關注所處位置的光照、熱量因素，在實際考量中人們往往采用溫度這個指標作為光照及熱量的衡量標準，保障最低溫度不低于10℃以防辣木遭受寒害。我國大部分區域屬于季風氣候區，降水量差異顯著，基于辣木生長對雨水豐沛度要求不高，其培育地塊年降水量只要不低于五六百毫米便可，但為了防止因排水不暢造成積水、水淹等狀況、導致辣木根部腐爛，進而造成枝葉枯萎、植株死亡的結果，在種植地塊選擇時應盡量選擇沉淀之有機質層較厚、較為疏松的砂壤土地塊以促進排水。此外，也可通過將具有一定傾斜度的緩坡改造成梯田、挖畦溝、配置完善排水設施等手段加強土壤的排水能力。而由于辣木的生長周期較短、其枝干部分較為脆弱，易受大風摧折，因此在進行培育地塊的選擇時也應當將風害問題納入考量之中。
1.2 種苗繁育之應盡事宜
辣木的種苗繁育既可選用扦插法、也可選用直接播撒種子的方法，不同種苗培育方法對辣木的種子發芽率、幼苗成活率以及成活種苗高度有一定的影響。下圖乃相關學者經長期試驗得出的對種苗培育環境、培育方法對種子發芽比率、幼苗成活率以及成活種苗高度影響的實驗數據[1]。
由圖可知，裝有營養質之容器相比于苗床，其種子發芽率、幼苗成活及保存率較高，但成活幼苗之高度較低；而苗床培育的種子出芽率雖略低于農耕地，但在幼苗成活、保存率及苗高上均高于農耕地。實際上，這三者的數據之差部分源于辣木幼苗的根莖柔弱易斷，移植過程中的磕磕碰碰很可能使其夭折，部分源于土壤所含養分、排水性之差異。而基于對容器培育種苗推廣難度較大的考慮，目前國內在進行種苗培育時往往選擇土壤有機質含量高、排水性好、風力微弱且靠近移植地塊近之苗床作為種苗培育的首選，最大限度縮短移植路程，保障種苗之完整性。圖中“*”表示種苗培育成功后，幼苗經一年栽培后的數據情況。根據苗高數據差異可知，采取播種的種苗繁育方式比起扦插更有利于幼苗完全發育。
1.3 種苗整地定植之注意事宜
正如上文所述，辣木的莖稈部分相對脆弱，因此在移植過程中應當連帶與根莖部分相連之土塊進行整地定植，最大限度地降低移植過程中對辣木幼苗造成的損害，提高其成活率。除此之外，辣木較之其他作物種苗移植并無不同，應選擇土壤、空氣較為濕潤的陰雨時節進行移栽并定期灌溉促進根部加速生長。同時，由于辣木不耐澇，定植前就應當完善相關排水設施，防止長時間積水。此外，基于辣木喜光、喜熱的習性，應當合理安排移植密度，既不可過密造成辣木過于擁擠無法獲取足夠的光熱，也不能過疏不利于日常管理、采摘等。而依據辣木不喜風的特征，若無法避免地需在風力較大地區進行種植應當對種苗進行加固工作。
1.4 肥水管理之注意事宜
在辣木的灌溉問題方面上，需要根據其不同生長時期加以區分，其幼苗生長初期長勢迅猛因而需要勤加灌溉以保障其生長所需之充足的水分；在種苗發育到一定階段，一般來說從移植之日起約兩個月后自然降雨量便足以滿足其后期生長需要，可以停止澆灌。當然這也并非絕對，辣木生長初期的過度澆灌易造成根部腐爛、植株死亡；而其生長后期的過度干旱也會造成辣木發育無完全、發育遲緩等問題。
2.辣木常見之病蟲害及對應防控措施
2.1 辣木常見病害及對應防控措施
根部、枝條潰爛病、豆莢褐腐病、嫩梢萎蔫病及白粉病是辣木種植中常見之病害，這些病害具有極高的發病率和死亡率，是困擾許多種植戶的“老大難”問題。因此，在推廣辣木種植及推進辣木種植的產業化、規模化的過程中應當對此予以充分的重視。
從事前防控來看，可以采取去除并集中銷毀患病枝葉、適當灌溉施肥、定期松土、改變辣木生長時節等方法切斷甚至杜絕病害的源頭，阻止病害的進一步加劇。從事后治理來看，可以通過噴灑具體病害之對應藥劑、對于根部腐爛的采取整株挖出、清理周圍土壤等方法防止病害擴散。
2.2 辣木常見蟲害及對應防控措施
辣木種植過程中易染之害蟲包括白蟻、蛾類、蚜蟲、紅蜘蛛以及二疣犀甲蟲。白蟻啃食辣木的根莖部分，往往直接導致植株死亡；蛾類幼蟲及成蟲以辣木的葉片、枝梢為食，影響辣木的正常生長；蚜蟲多蛀食辣木的花序、枝葉，極大地影響了辣木順利發育、結果，而蚜蟲大量繁殖帶來的蜜露往往引發霉煙病；而紅蜘蛛通過刺吸辣木莖、葉、花等養分和水分，導致葉面長出白斑、卷葉、落葉甚至植株死亡；二疣犀甲蟲則是辣木根部腐爛病的罪魁禍首。
對于蟲害的治理，應當建立系統性的實時防控體系，保障在最短時間內發現遭受蟲害的辣木，使用毒性較低、不易殘留的殺蟲劑或生物源殺蟲劑對蟲害進行控制、消滅，防止受害樹木成為‘傳染源’，將蟲害扼殺在搖籃中；其次，對于大型害蟲可以利用該類害蟲的習性對其進行集中捕捉消滅，對其蟲卵分布地也予以銷毀破壞，防止來年蟲害的‘卷土重來’。
3.結語
辣木富含人體所需之蛋白質、礦物質以及微量元素等全面營養，具有極高的食用價值；不僅如此，經科學研究表明其降低令人“聞風喪膽”的三高以及降低膽固醇的功效顯著，具有突出的藥用價值。隨著國內市場的日益壯大，辣木的高經濟效益使得人人都想分一杯羹，但由于種植者對辣木生長習性、培育過程中應盡事宜及病蟲害防治的認識不足，導致辣木成活比率、品質較之國外種植之辣木存在較大的不足，因此，為了推進辣木種植的產業化、集約化進程，應當加強對辣木的理論研究，以理論為先導帶動實踐的發展。
參考文獻
[1] 劉永紅，李會珍.辣木的利用價值與栽培技術[J].福建熱作科技，2004（29）：34-35.
20 余家知名房企齊聚北京
據悉，本次展會活動以“綠動五指山 氧生翡翠城”為主題，共有五指山豐華房地產開發有限公司、五指山市銘遠房地產開發有限公司、海南通什香格里拉旅業發展有限公司等 20余家五指山知名房地產開發企業以及五指山黎峒文化主題公園有限公司、五指山亞泰雨林度假酒店等旅游企業參展，展場規模宏大，展出內容豐富。除城市形象推介、旅游地產展示外，活動組委會還專門安排了別具風情的黎苗歌舞表演，現場氣氛隆重而熱烈。另外，現場還有海南特色旅游小商品贈送。觀展市民不但有眾多精品可供挑選，還能充分領略五指山神奇秀麗的熱帶雨林風光和濃郁的黎苗民族風情。
10 日上午，北京二十余家主流新聞媒體記者參加了新聞會。會上，記者圍繞北京市民普遍關注的熱點問題，向與會的五指山市政府代表團提問。有關五指山的旅游環境、置業環境、生態環境、基礎設施建設、未來發展規劃等問題成為媒體關注的焦點。
推介會上，五指山市政府副市長岳國華表示，此次來京推介的房產有三大特點，即：高新、生態、廉價。高新指的是房子高檔新穎，樓盤比較高檔，而且好多在建或者剛剛建好。生態指的是住宅生態化，五指山市是“中國城市綜合整治優秀城市”、“中國園林綠化優秀城市”、“中國十佳綠色城市”之一。廉價指的是相對一線城市，這里的房子比他們的便宜，相比同類型海口和三亞的房地產價格，大體要便宜 30%左右。
“南國夏宮”舒適的居住環境
據介紹，近年來，自然環境絕佳的海南島越來越受國內外游客青睞，在冬季，更是北方游客首選的旅游度假目的地。五指山市地處海南島中南部，距三亞僅 60 公里，境內的五指山山脈被稱為海南島之“肺”，是全省的生態核心區和重要河流的發源地。五指山森林覆蓋率高達 83%以上，年平均氣溫 22.4℃，是真正的冬暖夏涼氣候。這里山清水秀，四季如春，市區負氧離子含量高達10000個/cm3 以上素享“南國夏宮”、“天然氧吧”、“翡翠山城”、“海南綠肺”之美譽，擁有海南島最舒適的人文生態居住環境。這里不僅是避寒勝地，更是避暑勝地。
1 地質災害
地質災害，就是在自然因素或人為因素作用下發生的地質性的災害，在地質災害發生的時候就會對人們生命安全和財產安全還有環境等造成嚴重的破壞。從當前情況看，滑坡以及泥石流還有地面沉降是最為常見的地質災害[1]。一般來說，人們對環境問題的不重視，在施工過程中對環境的破壞是導致地質災害發生的一個重要原因，對于建筑工程來說，若是遇到地質災害，那么造成的經濟損失以及社會損失是很嚴重的。我國的地理環境是很復雜的，地質結構具有多樣性，各種因素都會對生態環境造成影響。在我國，地質災害的發生幾率也在提升。另外，我國經濟發展水平比較低，在災害發生的時候沒有比較好的處理能力，如果發生了地質災害，經常會導致大范圍內的破壞，造成極大的影響。對于地質災害來說，其主要表現包括了滑坡以及泥石流還有崩塌和地面沉降等。造成地質災害發生的主要原因包括：第一，自然因素，地質環境變化造成地質災害，這種因素是不能人為控制的。第二，人為因素，這種因素也會造成地質災害，由于社會經濟不斷發展，這種災害的發生幾率也會逐漸提升。從地質災害在近些年來發生的原因來看，由于行為不當造成的地質災害占到總體的50%還要多，而工程建設中存在的問題是造成災害的一個重要原因。
2 預防措施
地質災害對于建筑工程的影響是巨大的，為了減少地質災害的發生，要采取有效的預防措施。
2.1 做好相關防治設計工作
對于建筑工程來說，是具有一定的特殊性的，不可避免地需要破壞環境。當前，地質災害發生的頻率在逐漸提升，一定要針對地質災害做好防治設計工作[2]。比如，某項建筑工程結合勘察設計相關規范以及技術標準和資料分析開展建設工作。地質災害的相關防治設計工作對當地地形進行了分析，對滑坡以及泥石流等的成因機制以及形成模式還有易發性等進行了考慮，科學制定了災害防治目標。對地質災害進行防治設計，能夠把工程施工中可能發生的地質災害考慮進去，切實做好預防措施，從而使建筑具有良好的抗災能力，防止損失的發生。
2.2 做好相關制度的建設工作
對于地質災害相關防治工作來說，要堅持統一管理以及分工協作等原則，做好相關制度建設工作，構建良好的防范機制，使全員都參與到防災工作中來，并對權力和責任進行明確，使每個人都盡好自己的責任，全力做好防治地質災害的相關工作。在防治工作中，要將預防工作作為主要的措施，堅持預防和治理相結合的方針，將符合工程實際情況的防治方案制定下來，對防災責任進行落實，對防治災害的措施進行完善，從而降低災害發生幾率，保證人們的生命安全以及財產安全。
2.3 采取避讓措施
首先，在雨天要采取避讓措施。在施工的過程中遇到暴雨天氣，要臨時避讓。如果施工場地所在地區的變形山坡很多，容易導致泥石流發生，需要提前預防，在下雨之前要進行搬遷，及時進行躲避，從最大程度上降低損失。其次，采取避讓的措施。有的地區極易發生地質災害，且地質災害發生后造成的后果很是嚴重，治理的費用比搬遷費用要高或者是已經采取了防治措施但是造成的損害還是很大或者是再建房屋后還是受到地質災害較大影響的，需要采取搬遷避讓的方式，從而避開容易發生地質災害的地區，盡可能減少災害造成的損失。
2.4 通過綠化的方式進行防治
對于建筑工程來說，在其周邊要種植合適的植物，構成植物林，從而對環境進行改善，確保生態平衡，這就是綠化防治措施。當前，我國建筑工程不斷發展，在空氣以及水還有土壤等方面造成的破壞也在逐漸嚴重，當前我國要求發展綠色經濟，為了響應可持續發展的要求，需要采取有效措施科學保護施工場地周邊環境，合理利用土地，降低對于地表環境質量造成的破壞。
2.5 在施工過程中對地質災害做好監測工作
對于建筑工程來說，在施工的過程中，要構建監測和預警系統，采取有效的手段對地質災害進行監測。一般來說，主要采用的監測方法包括：在宏觀方面，可以通過遙感技術加以監測；在實地，要通過變量測量的手段加以監測；對于危險地質體，要對其力學特性加以監測；對于三相物質，要通過綜合特性加以監測。另外，在開展監測工作以前，需要構建數據庫，只有這樣，才能正確做出預警，并對信息進行捕捉和分析，將災害預警系統構建起來，結合工程的具體地質狀況，將預警系統功效發揮出來，并做出正確的決策。
2.6 在雨季施工時要做好預防措施
（1）要結合施工現場的具體平面布置圖，對排水設施進行完善，對于進場道路以及施工現場中的施工通道還有生產場地和材料堆場周邊的排水溝，一定要確保其暢通。（2）要保證交通道路是完好的，安排專門人員對道路邊和路口的積水進行排除，確保在下雨之后能夠及時將場地中的積水排除掉，對于施工生產場地還有材料堆場要利用碎石對其進行碾平壓實。在場地的周邊要對截水溝以及排水溝進行設置，盡可能沿著堆場周邊的排水系統，同時還要對其進行整修和疏導，確保場地排水的暢通性。（3）在基坑周邊位置要對排水溝和截水溝進行設置，對于邊坡要做好防水措施，避免雨水的沖刷導致塌方，如果有必要，還要打上鋼管支撐對其進行支護。（4）對于材料堆場，要在下雨之前，對周邊的排水溝以及截水溝進行認真檢查，發現問題要及時進行修繕，確保完好無損，避免積水對材料堆場的影響。第五，對于排洪溝挖出的土方，要及時進行轉運和分散平整，避免由于大雨導致的水土流失問題，防止對周邊農用耕地造成的影響[3]。
2.7 在施工過程中，要盡可能多地利用科學技術
對科學技術進行有效應用，能夠對地質災害進行有效監測，減少人員傷亡和財產損失等。 比如，在某易發山洪災害的地區的建筑工程，通過遙感技術對場地地質災害進行分析，在應用過程中，通過檢測發現，附近的山體有可能發生滑坡災害，因此，施工單位及時將現場人員和設備扯了出來，并對地質災害做好防御工作，防止了由于滑坡造成的毀滅性危害，確保了人員的安全，降低了經濟損失。
為加強和規范中央財政山洪災害防治經費使用管理，提高資金使用效益，財政部、水利部制定了《中央財政山洪災害防治經費使用管理辦法》，現印發你們，請遵照執行。
附件：中央財政山洪災害防治經費使用管理辦法
財政部 水利部
2014年1月16日
附 件
中央財政山洪災害防治經費使用管理辦法
第一條 為加強和規范中央財政山洪災害防治經費（以下簡稱中央補助經費）使用管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等有關法律法規制定本辦法。
第二條 山洪災害防治項目建設資金由中央和地方財政共同承擔。中央財政安排補助經費，專項支持各省（自治區、直轄市，以下簡稱各省）以及水利部、農業部、新疆生產建設兵團按照《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》及《全國山洪災害防治項目實施方案（2013-2015年）》開展山洪災害防治項目建設。
第三條 中央補助經費使用范圍包括：
（一）山洪災害調查評價。包括前期基礎工作、防治區山洪災害調查、重點防治區山洪災害詳查、山洪災害分析評價、調查評價數據審核匯集及成果集成、調查評價業務培訓等支出；
（二）非工程措施補充完善。包括監測系統補充完善、預警系統補充完善、縣級山洪災害監測預警平善及各級信息管理和共享系統建設、群測群防體系完善以及山洪災害應急保障系統建設等支出；
（三）重點地區洪水風險圖編制。包括洪水風險圖規范制度制定、洪水風險圖通用軟件開發、洪水風險圖編制、洪水風險圖管理與應用系統建設、技術培訓與技術指導等支出；
（四）重點山洪溝（山區河道）防洪治理。包括采取修建護岸、堤防等工程措施支出。
第四條 中央補助經費不得用于移民征地、城鎮及景觀建設、修建樓堂館所、車輛購置、人員補貼以及項目管理費等支出。
第五條 地方各級財政部門應積極籌措資金，切實加大財政投入，確保全面完成山洪災害防治項目建設任務。
按照分級管理原則，山洪災害防治項目的運行維護經費由地方各級財政部門承擔。運行維護經費定額標準由地方財政部門會同同級水利部門制定。
第六條 財政部、水利部建立中央補助經費分配獎補激勵機制，根據年度資金規模和建設任務，結合上年度山洪災害防治項目地方投入、項目建設管理等情況，確定中央補助經費分配方案。
第七條 每年6月15日前，財政部商水利部按程序將中央補助經費下達至各省級財政部門，并抄送各省級水利部門。
第八條 中央補助經費下達后，各省級財政、水利部門根據年度實施方案所確定的建設任務和組織實施要求等，統籌安排中央補助經費和地方建設資金，用于當年山洪災害防治項目建設。各省級財政部門應按預算級次和程序及時下達中央補助經費，加快預算執行，提高資金使用效益。
第九條 由水利部、農業部、新疆生產建設兵團組織實施的項目，中央補助經費列入中央本級部門預算，預算編制按部門預算管理有關規定辦理。
第十條 財政部、水利部組織對全國山洪災害防治項目實施情況開展績效評價，績效評價結果與中央補助經費安排掛鉤。各省級財政部門會同水利部門具體組織實施本省山洪災害防治項目的績效評價工作。
第十一條 中央補助經費支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。中央補助經費使用中屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關規定執行。
第十二條 中央補助經費使用單位應當加強對中央補助經費購置的物資材料和設備、設施的管理。
第十三條 中央補助經費專款專用，任何部門和單位不得以任何理由擠占挪用。
第十四條 下達地方的中央補助經費連續結轉兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結余資金，收回地方同級財政統籌用于農田水利建設。
水利部、農業部、新疆生產建設兵團要按照《財政部關于印發的通知》（財預〔2010〕7號）要求，將中央補助經費結余資金全部統籌用于編制以后年度部門預算；對于中央補助經費結轉資金，在編制以后年度預算時，應根據項目結轉資金情況和項目年度資金需求情況，統籌安排財政撥款預算。
第十五條 各級財政、水利部門要加強對中央補助經費使用管理情況的監督檢查。
第十六條 中央補助經費使用單位應當自覺接受審計部門、財政部門以及主管部門的監督檢查，及時提供相關資料。對中央補助經費使用管理過程中存在財政違法行為的單位及個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理。
第十七條 各省級財政部門會同同級水利部門根據本辦法，制定實施細則，并報送財政部、水利部備案。
一、地質災害防治工作情況
今年汛期到目前為止，我市發生滑坡5起，災害規模均為小型，沒有造成人員傷亡。特別是5月22日我市崗面鄉突遇特大暴雨天氣（降雨量高達131毫米，持續2個多小時），此次暴雨引發該鄉82戶村民屋前屋后發生滑坡地質災害，地質災害造成154間房屋倒塌受損（其中16戶村民，52間房屋全部倒塌），道路塌方46處，緊急轉移受威脅群眾627人。暴雨發生后我局和氣象局立即聯合地質災害預警。接到預警后，市領導非常重視，書記作出批示，市長立即組織礦管、水利、林業、交通、衛生、民政等部門前往一線指揮山洪地質災害搶險救災工作。同時，崗面鄉政府立即啟動了地質災害應急預案，組織鄉政府除值班人員外的全部工作人員和市駐該鄉“三送”工作隊員，緊急開展地質災害隱患點和切坡建房戶受威脅627村民的轉移安置工作，由于及時預警和啟動了應急預案，組織得力，在房屋倒塌前，全部將受威脅的群眾轉移安置到了安全的地方，未造成一人傷亡，最大限度的減少了因災造成的人民群眾的財產損失。
二、地質災害防治工作的主要做法
一是早布置早落實。為切實做好2013年全市地質災害防治工作，我局在3月1日印發了《2013年汛期地質災害防治值班表》安排了汛期地質災害值班人員，制定了地質災害防治值班制度，并建立了值班登記。3月2日組織編制了《市2013年地質災害防治工作方案》，并由市政府辦公室以文件印發實施，并以市政府辦公室發文對地質災害防治工作領導小組成員進行了調整。在2月份市地質災害領導小組下發了《關于做好2013年度地質災害治理項目申報有關工作的通知》，要求各鄉鎮對所有地質災害隱患點進行全面排查，積極做好地質災害治理項目申報。5月21日我局印發了《關于開展汛期礦山安全隱患排查工作的通知》，并分三組對我市礦山的地質災害防治情況進行了排查。
二是進一步建立健全群測群防體系，加強對地災隱患點的監測。今年來，我局對全市322個地質災害隱患點進行清理，進一步完善了地質災害群測群防信息表，對重點礦山和每個隱患點的監測員、責任人、地質災害類型和規模、經緯度、變化情況等進行了登記造冊。建立了村級地質災害監測員制度，并在每個村聘請了2名地質災害監測員（共計456人），對新老隱患點實行聯戶責任制，把責任落實到每個監測員和監測責任人，制訂山洪地質災害防治干部聯戶責任表200多份。及時督促各鄉鎮把地質災害防災避險明白卡發放到位，目前全市共發放地質災害防災避險明白卡1000余份，全部都按要求在避險明白卡上詳細地說明了隱患點監測、報警、人員疏散撤離路線及安置地點以及應急搶險措施，進一步增強了防災的有效性。
三是落實各項制度，及時地質災害預報預警。1、嚴格落實了地質災害日報月報、災情速報、應急調查等地質災害防災制度，值班電話做到了24小時暢通，建立了值班登記制定，確保了防災指令和災情信息及時上傳下達。2、建立汛期值班查崗制度。嚴格按照上級要求，認真落實查崗制度。3、完善信息通報制度，建立了領導呈閱件。我局聯合市氣象局制定了“汛期地質災害預警信息平臺”，在預警級別達到三級以上時，我局與氣象局會商形成一份呈閱件送有關市領導審閱，再以傳真的方式發到各個鄉鎮。4、實行災情雨情通報，及時預警。在每次降雨前我局跟氣象局聯合商定預警短信內容，在向領導匯報的同時及時將雨情災情向地災小組成員單位領導和各鄉鎮領導、協管員、監測員，提高了防災減災的能力和水平。
四是認真做好地質災害調查。根據國土資源廳《關于下達2012年度1：5萬地質災害調查項目任務的通知》的文件精神，為加強我市對地質調查工作的領導，協調核工業贛南工程勘察院做好我市的地質調查工作，確保調查工作順利進行，經市政府同意，成立了市1：5萬地質災害調查工作協調領導小組。要求各鄉鎮應設立相應的機構協調相關工作，要指定專人負責，并按照要求按時按質收集提供相關地質調查資料，配合核工業贛南工程勘察院協調好當地群眾關系，為開展地質調查提供必要服務和保障。各成員單位高度重視，周密組織，精心安排，落實責任，按照要求及時提供相關資料，并確保資料的準確性。并結合地災調查工作對我市各鄉鎮的地質災害隱患點進行了全面排查調查。
三、地質災害治理工程和治理項目申報情況
一是認真抓好丁陂小學治理工程建設。2010年10月29日省國土資源廳《關于下達2010年省級地質災害防治項目任務的通知》（贛國土資字[2010]208號）文件批準市丁陂鄉丁陂小學崩塌治理工程項目，工程造價34.0188萬元，項目總資金60萬元。該工程于2011年6月開工建設，開工建設后我局嚴格按照有關規定認真抓好工程質量和工程進展，及時要求施工單位按照規范進行施工。我市云石山梅坑早子排滑坡治理項目已經被省國土資源廳立項，下達治理資金180萬元，另外，借助國土資源部“振興中央蘇區經濟”的有利時機，積極做好直接向國土資源部申報和爭取了澤覃鄉永紅村新村安置點山體滑坡治理項目，下達治理資金250萬元。目前，這兩個治理項目都已經和資質單位簽訂了勘察設計合同，正在加緊實施之中。
二是積極向上爭取地質災害治理項目。2013年我局以市政府的名義向上申報了瑞林鎮瑞林圩滑坡治理項目。還準備向上申報萬田鄉茶亭小學滑坡治理三部委項目。
四、地質災害避災移民搬遷工作情況
自省地災災害避災移民搬遷任務下達以來，我局會同市扶貧辦嚴格按照相關規定做好避災搬遷工作，2012年我市已落實搬遷對象168戶，882人，簽訂合同168戶，882人，占任務數70%。還剩30%不能實施避災移民搬遷的住戶，我局已和扶貧辦梳理匯總，并及時向市礦管局和市扶貧和移民辦報告，同時提出能否調整地質災害隱患點對象，一直等待上級批準。
經市扶貧辦核實，現已有168戶882人已建房，現已支付移民搬遷建房到戶補助資金154.35萬元，點到戶資金50%。市配套資金54.36萬元，市配套資金13.59萬元已到位，移民配套資金項目正在實施。
五、存在的困難和問題
1、地質災害防治監測預警手段滯后、沒有相應的監測儀器，應急隊伍專業技術人員少，應急裝備欠缺。
