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林業產業始終是國家農業產業的一個重要組成部分，對于交通、建筑等多個行業都具有一定的基礎意義。現代林業屬于科學發展的林業，為了最大限度的發揮林業多種功能，必然需要在其管理工作上全面協調可持續發展并且注重產業鏈條的形成與培養。隨著市場需求狀況的不斷發展，林業資源的開發越發不合理，導致林產品供給缺口的不斷擴大，林業經濟發展本身迎來了更大的市場機遇和挑戰。為解決發展過程當中所遭遇的各方面問題，需對其進行進一步明確隨即采用相應的科學方法來推進林業經濟管理工作的完善，使得林業生產技術得到提高，引導林業經濟朝向更為適應時代需求的方向發展。
一、林業經濟管理的內涵
林業經濟管理旨在對于林業生產的過程當中涉及到的各項工作進行有目的和有計劃的管理、保護，并通過培育、保護以及利用等環節來進行工作的一種管理措施和方法。結合目前的經濟社會發展現狀，林業經濟管理能夠對森林資源的各種效益得到持續科學利用提供保證，同時也是實現林業生產基礎和公益事業的關鍵所在。林業經濟管理工作的落實主要在于以下幾個方面。第一，林業經濟管理的工作流程以林業的生產周期為基準，從而保證林業生產的自然生成和管理的長期穩定性；第二，林業經濟管理需要結合現實經營的各種風險，實現林業生產工作的健康需求；第三，從林業的經營成果和效益方面入手，以此作為基礎提供與之相適應的管理工作，使得生產工作順利進行并不斷得以完善。
二、林業經濟管理存在的問題
林業資源實質上就是森林資源，指的是一個地區的林地、林木、森林以及依附于這些環境當中的各種野生動物和植物以及微生物的總和。自我國進入建設時期以來，森林資源遭受到大規模的開采和浪費，現如今我國森林資源現狀并不樂觀。即便總量多，物種豐富，宜林地區廣闊，但由于我國沉重的人口壓力，導致人均資源少，而且在空間的分布上也不盡合理，生產力低下、不合理的森林結構等問題都為林業經濟發展帶來了不可避免的消極影響。而在開發的過程當中，也出現了一系列的問題，對于野生動物生存環境的破壞、環境質量的破壞、水土流失沙漠化等，這些問題都嚴重影響我國的生態平衡和可持續發展。林業經濟是一個非常龐大的系統，要想使得這一系統正常順利運行，必然需要其各個發展要素之間的相互制約和相互影響，同時也離不開外部因素的影響與制約。
（一）森林資源不足，開發過度
由于我國本身的市場經濟特點，長久以來林業發展道路上始終存在著資源總量不足、森林質量下滑的問題。我國人口眾多，森林資源的人均儲蓄量大大低于世界平均水平，而對森林的過量采伐使得木材比例不斷減少，在森林資源的有效利用上沒有得到切實的保障。同時，對于森林的開采用度方面，法律上具有明確規定，必須控制在一定的時間和量的限度范圍內，如果一味地進行過度開采，一方面無法為森林的自然效力提供保障，一方面會破壞森林的自我恢復能力。而我國當前正處于新時代社會建設階段，工業化和城市化的發展程度不斷深化和擴展，對于林業資源的開發正在不斷的提出更高的要求，而城市化的擴張也在一定程度上占據了森林面積，縮小林地范圍而導致森林資源不斷減少，其管理保護工作也逐漸發展至十分嚴峻的趨勢。
（二）林業改革配套措施較為落后
林業產權制度的改革作為林業經濟管理工作當中的重要內容之一，其不斷的深化使得我國現有的許多林地的使用權和所有權得到了明晰，在一定程度上有利于民眾積極性的激發。但是在林權制度改革之后，現有的管理體制已然不能夠完全適應當下林地和林木的合理經營和合理流轉的需求。在對森林資源的評估、林業科技法律信息的咨詢以及森林資源的規范化、法制化管理方面都出現了一定欠缺，無法保證相應配套措施的合理落實，在林業經濟管理工作的有效性上需要作出進一步的改善。
（三）林業產業化較低
目前，我國的林農普遍采取的是分散經營的模式，其產業化程度較低，相應的行業協會缺乏建設。這種現象一方面阻礙了林業產業與市場的接軌，不利于銷售，另一方面在林業產業化的深化發展上也發揮不了推動作用。此外，林業的產業化發展還面臨其他問題，就是發展失衡，在區域發展上具有一定的差距。一些地區林業管理工作較為科學化，其產業鏈與規模的發展都已經較為成熟，而一些地區即便擁有較為豐富的森林資源，但缺乏正確的管理和引導，也無法實現森林資源的有效利用，林業產業化不完善，因而無法實現與市場的準確接軌。
（四）林業經濟管理意識有待提高
林業經濟管理工作實施的目的，在于實現林業資源的經濟效益并不斷提高林農的經濟收入，林業相關激勵政策沒有切實明確這一目標，在林業致富的問題上明顯認識不足。集體林權改革應以激勵廣大林農積極從事林業經濟管理工作作為主要任務，通過對林業產業發展的促進以及對林業生態環境的需要來推進林權改革順利進行。而當前的林業經濟管理上經常出現投入偏差的現狀，沒有充分考慮經營林業的條件和其他產業的內外部環境差距。而林業市場上的領頭企業也沒有發揮自身的帶頭作用，眾多企業還處于探索階段，沒有明確的管理目標。隨著相關制度改革的不斷收入，林農對政策的穩定性也秉持一種懷疑態度，不分林業區域的劃分界限不明晰，林農的收益也無法得到保障。
三、林業經濟管理的科學對策
（一）更新林業經濟發展模式
隨著社會經濟的不斷進步，與時俱進是林業經濟發展模式的必然演變過程，現代林業產業離不開科學技術的支持，加大科技培訓力度是林業經濟管理發展的必然性選擇。首先，需要建立科技發展觀念以實現和諧社會的構建，我國當前的林業發展處于市場競爭力較差的狀態，科學技術含量低，很多時候無法滿足發展的需要，所以發展的經濟發展模式，既能夠保證林業資源的正常健康構成，也能夠保持其正常開況下的供給，為林業產業的長期穩定發展提供保證。新的林業經濟發展模式更有利于科學技術的引進和應用，隨即增收加大林業技術普及推廣的力度，從而確保資源存活率，在新造和撫育管理方面都能夠有所提高，進一步逐漸增大市場占有率。
（二）加強管理制度改革
確定林業的產權制度是建立現代林業管理制度的基礎條件，建立產權明晰的林業管理制度，激發林業建設的主動積極性，能夠使得林農工作者更加關心社會的集體物資利益，將自身的個人利益與集體利益進行緊密的結合。林業經濟管理制度改革的推進必須加強其可操作性，使其分類經營得到進一步的落實，并在林業效益的補償制度方面進行合理的設計與完善。與此同時，建立管理制度、管理機制和管理機構相互結合的管理體制亦是十分重要的，在這種較為完善的制度下，林業經濟管理工作的開展將會更為順暢有效，應有意識的將管理機制應用于管理體制的核心部分，包括利益機制和權力機制，這些相關機制的明確建立能夠幫助林業經濟管理工作更加有所依據，使得保障管理機構也能夠正常運行。所謂的利益機制指的是針對林業經濟管理工作中的各方面利益進行均衡劃分與管理，盡可能的實現利益的公正化，利益機制可謂是管理機制的主體內容，應當建立更為合理高效的利益機制來促進林業建設朝向多元化的方向發展，以應對各種發展過程中的臨時問題。對林業管理機構的改革應當著重關注政府相關方面的職能，有針對性的組建高效林業管理系統，協調好農業管理系統與各個其他部門之間的關系。并且政府職能的轉變目的在于建立起更為完善的社會服務體系，應當積極響應其職能的目標，建立林業市場的配套體系，通過相互協調來構建完整的管理體系。在各配置方面也予以相應的加強，從而更加方便其他體系與林業管理體系的關聯性樹立，從而為我國的農業經濟管理工作帶來更大的貢獻。
（三）大力發展林業產業
林業產業的發展需要產權的合理安排和明確，由于林業經營周期比較長，所以其承包契約必須是長期穩固的，林區產權的安排在長期中必須是清晰的，如果無法保證其未來產權的清晰必然無法保證其未來收益的穩定。林業經濟管理工作中激勵機制的存在意義需要得到進一步的肯定，如果林區產權不清楚，激勵機制亦無法產生效果。在這種前提之下，制定的策略應當滿足激勵的條件。一是要確保林農的經濟收益，讓林農在自然風險和市場風險的環境中，建立合法有序的產權交易，讓林農可以選擇適當的承包對象進行林權流轉，使得林業生產發揮在林農經濟收入過程中的作用。對林農的積極參與林業產業建設給予重點支持，并對其開發林業區域予以適當保護，增強林業產業對勞動力就業的拉動效應。此外還可以通過病蟲害防控機制的建立，加大對林業承包生產的支持，讓林農切實獲得應有效益并對林業資源進行有力保護，有效維持生態平衡。而在林業產業鏈結構的建設方面，目前工作還不夠深入，為此林業管理的重點應當從過去的行政管理模式轉變為宏觀調控的模式，通過制定產業政策來主導林業產業化的具體方向，從而使得市場能夠在此過程中發揮更大的作用，產業鏈得以進一步深入。
（四）注重可持續發展的林業經濟化道路
可持續發展一直以來都是我國追求長遠發展的一種發展模式和觀念，這一觀念的建立既能夠滿足當代人的需求，又無損于后代人滿足其需求的能力，是當代最值得倡導且最為科學的發展基本要求。而作為自然資源的一個重要組成部分，林業資源對于人類生存環境和生態平衡的影響是不可忽視的，可謂是我國寶貴的財富。雖然林業資源屬于可再生資源，但面對今天的社會發展現狀，對該項資源的開發和用度還在不斷增大，且森林資源本身的生長周期較長，如果出現過度開采的狀況，則會超過森林再生的速度，使其供不應求，造成不可逆轉的毀滅性的后果。現如今沙塵天氣的不斷出現，也在一定程度上是因為森林以及各種其他自然資源的過度開發，黃土高原也曾是林地，可由于上千年的過度開墾最終淪為了荒涼之地。所以，即便我國的森林資源較為豐富，但面對人口壓力和粗放經營等市場特點，森林資源同樣面臨著嚴峻的威脅。為了更好的保護我國的林業資源，可持續發展的經濟化道路是林業產業發展的必然選擇，只有堅持科學的發展觀念，建立新的資源利用模式，才能夠有效保護林業資源，使其充分發揮各種有利作用，使得林業經濟產業化道路順利展開。
四、結語
綜上所述，林業經濟管理工作的落實與各項制度的改革是加強其管理效力并解決森林資源的保護與可持續發展問題的關鍵所在。面對我國當前的林業產業發展現狀，如果不正確認識森林資源的開發意義，在經濟管理工作中仍然有所忽視，只會導致森林資源的無端浪費和林農經濟收入的較低水平。為適應新時代的林業發展需求，必須不斷改進和完善不利于森林資源管理的方式方法，并制定科學的管理機制，正確落實制度管理并著重認真對待可持續發展戰略，從而促進林業產業的深化發展，不斷提高科技水平。逐步形成監管有力、辦事高效的森林資源管理體系。
作者:尹連英 單位:淄博市淄川區林果技術服務站
參考文獻
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摘要隨著社會經濟的發展，以及社會對林業重視程度的增強，林業經濟管理在理論和實踐方面均得到了長足的進步。但速度與質量、管理與監督、結構與需求的諸多矛盾依然存在，進一步提高林業經濟管理的事前監督，采取技術、管理、法制等多種監督手段，增進林業經濟管理水平的提升具有重要意義。本文對此進行了一些研究和探索。
關鍵詞林業經濟管理監督機制
一、當前林業經濟管理監督存在的問題
在過去相當長一段時期，林業經濟的主要作用一直被視為向社會提供豐富的木材及林產品資源，其本身的生態作用未能得到充分重視，對于林業經濟的監督機制也不夠完善。當前，隨著林業生產中各項新情況、新問題的不斷涌現，對于完善和加強的林業經濟管理監督機制的呼聲也在不斷提高，林業經濟管理的重點也正在逐步向經濟、生態、社會效益兼顧的方向轉移。在這種發展背景下，林業經濟管理監督機制還顯得比較滯后。
林業經濟管理與其他學科具有較強的關聯和交叉性，在研究林業經濟管理監督機制中，遇到的問題也較為復雜，使林業經濟管理監督機制面臨更多的挑戰。
由于歷史的原因，林業經濟管理監督機制還不夠健全，且理論及實踐水平深度有限，在促進林業經濟發展的高度上相應的管理能力還略顯不足。
二、正確認識技術監督和管理監督機制
技術監督的關鍵并非技術科學而是與管理科學的有機結合。近年來各類先進的科技不斷涌現，給提高技術監督水平帶來很多便利條件。然而技術不與管理緊密結合，就不能真正轉化為生產力。這也是每年產生的新技術很多，但真正應用于實踐的并不多的原因所在。很多林業管理技術并未吸收管理專家以及經濟專家的全程參加，使一些技術監督手段缺乏必要的管理實踐，科研成果向管理實踐的轉換缺乏必要的通道。
林業經濟管理監督也并非孤立的管理學，而是與經濟科學以及預測學、財務學等密切相關。技術上可行，管理上可行，并不等于真正應用于林業經濟管理實踐。要是技術成果以及管理方案真正實現在實踐中可行，必須全面接受論證和監督。我國很多林業科研成果雖然經過專家鑒定，但由于經濟可行性因素，往往并未應用在實際之中。
我們應當認識到，離開管理監督的經營活動將變得盲目，而缺乏監督的林業經濟也無法得到持續健康發展。此外進一步加強林業經濟管理監督能夠有效彌補決策者在管理方面的缺陷，減少和避免管理失誤的發生。通過有效的監督還能夠避免腐敗現象的發生，并使林業經濟管理干部的各項能力得到提高。在林業經濟高速發展的今天，加強林業經濟技術和管理監督顯得尤為重要。
三、全面提高林業經濟管理監督水平的舉措
(一)健全監督機構
我國林業經濟管理監督機構比較健全，相應的監督職能也較完善。但部分地區也不同程度地存在著機構重疊以及人員臃腫現象，一些林業經濟管理監督機構還是臨時性或兼職性機構，在監督作用上發揮不夠理想。對于這些現實存在的問題，用從基礎性的監督機構建立健全入手，構建一支專業對口、能力過硬、知識結構合理的專家型監督隊伍，以此作為林業經濟管理監督的前提和保障。
(二)選好相應的監督人員
對于林業經濟管理專業監督機構的從業人員，必須經過專門的培訓，不斷提高其專業技術業務素質；監督人員應根據實際需要，由熟悉本行業技術的經濟管理專家擔任。在梯隊人才培養上，要以培養技術管理型人才為重點，明確培養目標、方案和模式，更加注重林業經濟學及方法相關知識的培訓，注重其思辨能力以及研究能力的培養；全面提高其經濟學、管理學、政策學的理論知識水平，積極引入經濟學方法在林業經濟中的相關應用。構建以林業經濟管理為基礎，知識結構覆蓋多學科的監督管理隊伍。
(三)完善技術監督與管理監督制度
林業經濟管理監督制度的內容主要應包括以下三個方面。一是要建立實施監督程序的制度，如科技成果鑒定程序、技術方案的審批程序，重大項目的決策程序等，應當做到步驟明確、職責分明、有始有終。二是制定監督機構及其人員職責范圍、權利義務、規章制度，國家或地方政府已有的專業法規必須遵照執行，尚未建立專業法規的要逐步制定技術監督與管理監督的規章制度，使監督人員有章可循，便于行使職權。三是獎懲制度，獎懲的原則以付諸實施獲得經濟效益的大小為準，獲得經濟效益的獎勵，避免或挽回經濟損失同樣給予獎勵；造成經濟損失的要處罰，半途而廢的要追究責任；監督不力造成損失的也應給予處罰。獎懲分明是發揮監督職能的重要手段。面對目前森林資源危機與森工企業經濟危困的局面，加強林業技術監督與管理監督，重點是對科技成果的推廣應用與經營方案的編制實施、工程項目的決策論證等環節，實施有效的技術監督與管理監督。
（四）提高監督科技化水平
要加速林業經濟管理監督和網絡技術及計算機技術的結合應用，進一步促進林業經濟管理研究由主觀的定性分析逐步向客觀的定量分析的轉變，實現規范性分析向實證分析轉變，這是當前林業經濟管理監管的發展方向，也是林業經濟管理監管工作向科技化、網絡化轉型的必然選擇。
參考文獻：
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關鍵詞：林業經濟管理；學科建設；問題；建議
中圖分類號：[S7-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01
隨著21世紀的到來，我國科學技術發生了根本性的變化，信息技術和生物技術的發展，使得一切事物都不再成為傳奇，新材料科學的發展，使其在林業中得到了廣泛的應用，這對于林業來說，是一個實質性的改變。林業生產力水平的提高，林業生產方式的改變，這些都是我們有目共睹的。而科學技術的發展所帶來的環境問題，人們也是不容忽視的，因此，為推動林業進入新一步的發展階段，那么林業在生態環境方面的建設就受到了廣大社會群眾的關注。于是，為培養出適合林業發展的高素質人才，加強林業經濟管理的學科建設具有非常重要的意義，這在創新林業指導和林業實踐方面有很大幫助[1]。本文就通過分析當前林業經濟管理學科建設面臨的問題，從而提出了一些加強學科建設的意見。
一、林業經濟管理學科建設面臨的問題
林業經濟管理學科不僅是一門較為獨立的學科，它還是一門二級學科。但是這門學科還存在很多不足之處，不管是在理論研究和人才培養方面，還是在實踐和理論體系建設方面，這些不足之處都需要我們去改變。
（1）理論體系建設落后。對于我國林業經濟管理學科建設來說，它存在很多不足之處，但是最主要的原因卻是先天不足，因為它植根于計劃經濟時代。在很久以前，學科一般來說都可以分成三個領域，分別為林業經濟學、林業管理學和林業政策學，而這三門學科都有自己的核心部分。現在，一般都很難分清學科邊界，而林業經濟管理這門學科則包括生態環境建設和可持續發展當中與林業相關的部分。不過，近幾年來，人們對林業經濟管理學科的相關理論有著越來越高的要求，這都是因為理論體系建設較為落后。
（2）理論研究和實踐結合不夠緊密。現如今，林業經濟管理這門學科所發揮出來的作用并不是很大，這門學科的影響力也沒用得到很大的提升，因此，它的發展能力就顯得較為薄弱。造成這些問題產生的原因就是這門學科的理論研究和實踐結合不夠緊密，以至于它都只是扮演著配合國家政策的角色，實踐起來也變得特別苦難。
（3）人才培養工作和實踐相脫離。對于林業經濟管理的建設學科來說，其任務有很多，但是培養人才也是它的主要任務之一。這關系到國家未來社會經濟的發展，關系到林業經濟建設的發展，可以為其決策活動提供理論支撐，這也是我國林業實現可持續發展的重要關鍵。有很多學科畢業生掌握了很多理論知識，但是他們的綜合實踐能力卻往往存在很多缺陷，故此，學校為使畢業生能得到更多實踐經驗，應該讓教學活動與時俱進，而不是一味的傳授理論知識，要通過林業實踐來讓學生鞏固理論學習成果。隨著社會對人才的渴望，學校就應該把握住這一點，使其人才培養工作不與實踐相脫離，以便畢業生能有更好的將來，能更好地為社會和廣大群眾服務[2]。
二、加強林業經濟管理學科建設的一些建議
隨著現代林業的發展，勢必為使得林業經濟活動的內容、形式和過程都發生一些變化，這也就使得林業經濟管理建設具有非常迫切的需要。林業經濟管理學科建設是一項系統工程，但是為了能夠順利開展學科建設工作，這門學科應該需要一個偏重點。如下所示，為了能夠讓現代林業建設得到更好的服務，應該把以下幾點當作重中之重。
（1）需要加強人才培養。林業經濟管理學科是一門實踐性很強的學科，所以在培養人才時，應該以研究生為主，對本科人才進行培養，可以為其奠定基礎。因此，學校應該制定合理的培養計劃和培養目標，在傳授知識的同時，還需要注重學生能力的培養。
（2）需要加強理論研究方面。學校在傳授林業經濟管理建設這門學科時，應該結合其他相關學科，主要包括現代經濟學、管理學和政策等學科，這些學科的理論知識與林業有很大的關聯。這就可以建設出以林業經濟管理建設學科為主，以現代經濟學、管理學和政策學等為輔的理論體系。與此同時，學校可以引進一些與林業相關的案例，以便加強學生的理論研究[3]。
（3）需要加強實證研究方面。在研究林業經濟管理建設這門學科時，需要結合國家現代林業發展的特點來進行，并且需要對研究的持續性和系統性加以注意。同時，相關院校可以結合其優勢和其特點來相互配合與協作，以便能夠形成具有特色的林業經濟建設學科。
（4）需要加強人才隊伍建設。對于一門學科來說，人才時人們最為關注的方面，加強這一學科人才方面的培養，就可以促進這一學科的發展。與此同時，相關院校還可以引進經濟學專業的人才，從而增加這支人才隊伍的數量，以便著重提高人才的科研能力和教學能力，從而產生一些具有國際影響力的林業經濟管理建設學家，以便能夠更好地為祖國做貢獻，為祖國謀求發展[4]。
（5）需要加強學科之間的交流與合作。在國內方面，應該加強和農業經濟之間的交流，或者是和生態環境等相關學科的交流，以便能夠尋求科研合作的機會。在國際方面，應該和國外同領域的人開展學術研究，以便能夠引進先進的林業經濟管理知識，從而提高我國林業學科的國際影響力。為了讓林業學科有更為健全的組織保障，那么就應該構建完善的科研體系，創新對人才的培養方法，以便提高人才的實踐能力和水平。
三、結束語
綜上所述，我國林業經濟管理的建設學科方面還存在很多問題，制約著學科的發展，為此，為了能夠讓學科以更穩定、更持續的速度發展，就需要建立一種有效的機制，讓它能夠與實踐理論相結合，以便推動這門學科的發展。在人才培養方面，就需要注重培養人才的實踐能力和研究能力，培養出具有綜合素質的人才。社會在進步，學校的部分制度和措施也應該與時俱進，為了能夠讓學生學到更多的知識，學習在傳授理論知識的同時，更應該注重學生綜合能力的培養，讓他們成為全方面的人才，以至于更好地為我國林業建設服務，為我國經濟建設服務[5]。
參考文獻：
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Abstract： The paper is based on the teaching case of Beijing Forestry University. Analyze the orientation of "Forestry Management" in the subject and the relationship with forestry economics and forestry policies. Then explore the teaching mode of "Forestry Management" from the direction of classroom teaching， extracurricular teaching and evaluation system. The author gets the conclusion that teaching ideas and methods， students' participation； the content of the course and the evaluation system have an important impact on the teaching and puts forward the reference.
關鍵詞： 林業管理學；學科定位；教學模式；參與；北京林業大學
Key words： forestry management；subject orientation；teaching mode；participation；Beijing Forestry University
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）01-0236-03
0 引言
近年來，國家重點扶持農林相關專業，立足于培養專業型人才，促進“三農”發展和生態建設。農林經濟管理專業是涉及多學科領域的特色專業，其課程設置及教學模式對于指導農林產業實踐、規劃行業發展意義重大。北京林業大學作為我國高等林業院校，其農林經濟管理專業側重于林業經濟管理方向，經過課程教學改革，目前已開設林業經濟學、林業政策學、林業管理學等專業核心課程以及林學概論、森工概論等專業基礎課程，較好地完善了本科教學計劃。開設林業管理學是北京林業大學經濟管理學院關于學科建設的新探索，深入分析其學科定位、與相關學科的關系以及課程教學模式有助于為構建科學的專業發展思路提供參考依據。
1 林業管理學學科定位及其與相關課程的關系
1.1 學科定位 目前，關于“林業管理學”的定義尚未形成統一表述，結合管理學相關概念，“林業管理學”可定義為：系統研究林業管理活動的基本規律和一般方法，利用林業理論和相關管理手段對林業資源及林業機構進行合理配置和有效約束的學科。目前我國林業管理研究主要集中于林業企業及林業產業方向且多針對具體實踐行為，從學術視角分析林業管理學本質的成果較少，其原因可能包括：第一，林業管理隸屬于行業管理范疇，各行業管理理念具有相通性，林業管理學是在借鑒企業管理學基礎上形成的分支學科，短期內缺乏研究創新點；第二，林業在國民經濟中的定位決定其行業管理模式的確立滯后于工業及服務業，而我國關于行業管理的研究尚處于初級階段，故林業管理研究缺乏必要的理論支撐及實踐經驗；第三，部分研究未細分林業經濟與林業管理的區別，致使林業管理未體現出行業特殊性。
從專業教學角度來說，林業管理學是林業經濟管理專業的特色課程，目標定位在為培養學生創新意識和思考能力起示范作用[1]。部分林業院校重視林業經濟學而忽視林業管理學和林業政策學，導致學生難以對專業形成正確認知且不明確林業學科對行業的指導意義，上述三門課程具有同等的專業教學地位，均應成為林業經濟管理專業核心課程。
可見，學術研究及專業教學視角下的林業管理學定位尚不明晰，其研究對象、研究方法及教學價值等有待于深入剖析。
1.2 林業管理學與相關課程的關系
1.2.1 林業管理學與林業經濟學的關系 目前有學者提出“林業經濟管理學”的概念，即將林業經濟與林業管理結合研究，但應基于以下前提：第一，林業經濟與林業管理研究對象存在差異；第二，林業經濟管理不等同于林業經濟與林業管理的簡單疊加；第三，依托不同的研究環境，應明確林業經濟管理研究對象的側重點。總體來說，林業管理學的研究對象包括：林業企業及要素管理、林產品市場營銷管理、林業項目實施評價管理、林業經營管理及林業資源、產權管理等[2]；林業經濟學的研究對象包括：森林保護、經營、利用、改造與再造的一般經濟規律以及區域林業經濟、林業產業經濟、林業生態經濟等[3-4]，其中，林業產權制度及宏觀調控是兩者共同關注的部分。林業經濟學是對市場經濟運行機制進行的理論性探索，強調遵循客觀規律；林業管理學是利用行政、法律、經濟手段對林業市場及非市場領域進行有效干預，體現主觀能動性的控制作用。故林業經濟學是林業管理學的研究基礎及依據，林業管理學對于林業經濟行為長期有效運行具有調節功能。
1.2.2 林業管理學與林業政策學的關系 林業政策是國家依據社會經濟實際需求和客觀規律對林業部門及林業生產經營活動制定的行為準則，其學科研究對象包括：國家為促進林業的發展所制定的林業生產、交換、分配、消費全過程所應遵循的策略原則及具體規定等[5]。相比之下，林業政策學強調政府層面上形成的理論指導，具有統領性和概括性；林業管理學則注重理論實踐結合運用，是對林業政策的有效執行和深化，具有系統性和詳實性。
綜上所述，三門課程的融會貫通能夠拓展林業管理學教學內容，完善其教學體系，提升專業綜合競爭力。
2 林業管理學課程教學模式探究
課程教學除課堂教學外，還包括課外自主學習及考核體系等。北京林業大學教學案例中，林業管理學教學主體的信息如表1所示。
2.1 課堂教學 課堂教學是林業管理學課程的主體環節，其核心教學目標在于使學生通過小組討論等方式分析林業管理學研究對象、學科體系構建以及對林業建設的指導意義。借鑒國外教學模式，該課程注重培養學生創新意識和思考能力，不局限于特定教材，鼓勵學生形成獨立的見解。為進一步強化學生對課程的理解，教師通過組織英文文獻閱讀、分組匯報等使學生明確林業經濟學、林業政策學等課程的研究要點，并在此基礎上針對有爭議的問題展開自由討論。與傳統課堂教學方式不同，教師的作用體現在營造輕松的教學氛圍，引導學生開展頭腦風暴和團隊協作，主動參與課堂討論，發表對某一問題的看法，并提出新問題。基本要求是：將行政班分為若干小組，每組針對一個具體問題進行討論，規定每組的討論和匯報時間，由小組成員自主確定負責人和記錄員等[1]；同時，教師會扮演參與者的角色，與學生共同探討某些問題，體現出“批判辯證評價事物”的教學理念。目前我國大學課堂教學仍以教師講授為主，故上述模式難以使學生在短期內形成對林業管理學的清晰理解，但課程結束后，反饋表明學生獨立思考能力、課堂參與意識及學習積極性實現較顯著提升。
2.2 課外教學 課外教學是對課堂教學的有效補充和鞏固提升，具有一定的靈活性。國外部分高校強調課外教學所獲取的信息量遠超過課堂教學，其教學質量決定課程整體效果。案例中，林業管理學課外教學內容包括：研讀《中華人民共和國森林法》、分析國外林業經濟學與林業政策學研究框架并比較中外林業管理理念等；同時，鼓勵學生通過關注森林認證、集體林權改革、排污權交易、自然保護區管理、狩獵行為等熱點專題擴展對林業管理學的認識范圍。課外教學方式包括：基于自身對課程存在的疑問探究適合的解決途徑；記錄并提出文獻閱讀中值得探討的問題；預習即將講授或討論的課題；參加專題拓展講座等。課外教學的核心目標是通過自主學習培養學生關注問題、發現問題、解決問題的能力，進而深化對林業管理學的認識。
2.3 考核體系 考核方式是評價教師教學水平和學生對課程滿意程度的重要指標，通常不恰當的考核方式易使學生對課程產生消極情緒。從教學目標來看，林業管理學注重學生對林業管理行為的全面理解，故不適宜通過閉卷或開卷考試的方式評判學生對課程的掌握狀況。案例中的考核體系由以下三部分構成：第一，課堂考勤。作為保證課程教學質量的重要手段，考勤有助于端正學生學習觀念，維持課堂教學秩序；第二，參與評價。課堂參與既是學生綜合分析能力和實踐能力的判斷標準，也是教學過程考核方式之一，重視參與評價，有助于激發學生參與熱情，提高教學效率；第三，成果匯報。師生討論提出兩種匯報方式：小組專題答辯及自選題目撰寫論文，綜合來看，學生關注較多的研究命題包括：分析林業經濟學、林業政策學和林業管理學課程之間的關系；林業管理學課堂教學模式研究；營林企業與其他類型林業企業經營管理的異同點；集體林管理與國有林管理的異同點；林業管理涵義及思想演變；《森林法》修改與我國林業發展的關系等。同時，鼓勵原創性觀點并對具體問題進行闡釋，以達到梳理課程體系，總結學習收獲的目的。
綜上所述，林業管理學課程教學模式如圖1所示[6-7]。
3 結論與討論
本文針對北京林業大學的案例對林業管理學教學模式展開探討，研究結果表明：開設林業管理學是構建林業經濟管理專業學科體系的重要環節，教學理念及方法、學生參與程度、課程內容設置、考核方式等對課程教學質量影響顯著。案例中的經驗與不足對其他林業院校林業經濟管理專業核心課程教學模式的借鑒意義體現在：第一，深入剖析課程本質特征及內涵，適當選取論點鮮明的教材且不局限于已有觀點，促使學生對課程研究對象形成客觀評價；第二，倡導學生樹立獨立思考、理性批判的思維模式，通過課外實踐加深對林業科學的理解；第三，營造師生參與型課堂氛圍，既有利于調動學生積極性，又能避免因課程內容因素而影響教學效果；第四，依據學科特征采用靈活的考核方式，尊重學生合理意愿，重視學生思想深度的提升而非對具體知識的機械記憶，使教學成效充分體現。
未來我國林業院校應更多關注林業經濟管理專業學科建設，從課程教學模式及效果等微觀層面深化教學體制改革，致力于培養高素質人才隊伍和促進我國林業綜合發展。
參考文獻：
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關鍵詞：林業經濟管理學科；存在問題；加強措施
由于我國林業經濟管理學科產生和發展的時間并不長，學科的整體建設水平也比較有限。因此，在其發展過程中出現一些問題也難以避免。而作為該學科建設的主力軍，林業經濟管理部門要協同開設該學科的高校，在充分了解問題的基礎上，有的放矢，有針對性地采取一些切實可行的對策，盡快提高林業經濟管理學科的建設水平。
1 我國林業經濟管理學科發展中存在的一些問題分析
1.1 學科的發展水平不能滿足社會實際需要
無論什么樣的學科，其建設發展最根本的目的是服務于社會發展，滿足社會經濟建設的需求。同樣，林業經濟管理學科也不例外，它是為了發展日益迅速的林業經濟而建設。但是，自改革開放以來，我國林業經濟在黨和政府的大力扶植下，從微不足道的經濟體迅速地成長為了國民經濟體系中一個舉足輕重的經濟部門。特別在新的發展時期，在林業經濟技術和信息技術的推動下，林業經濟體系已經發展成為了支撐國民經濟的一根強有力的支柱。因此，林業經濟部門迫切需要林業經濟管理人才。但是，林業經濟管理學科的發展建設卻出現了明顯地滯后性，其具體表現在：學科建設的許多方面還流于形式，深層次的學科改革和基礎性的學科建設還滯后于學科發展的需要，對學科的定位、學科研究的領域和范疇、學科的理論體系及與相關學科的關系等問題還有待進一步研究和明確等。這些問題的長期存在，導致相關人才的培養越來越不能滿足林業經濟的發展需求。
1.2 林業經濟管理學科理論存在重大缺陷
一個學科的出現，需要研究人員的靈感和創造。而一個學科的發展，則離不開雄厚的理論作為基礎。也就是說，對林業經濟管理學科而言，在缺乏理論基礎的情況下，其發展和建設就成了無根之水。然而，由于我國林業經濟管理學科產生的時間比較晚，發展起點也比較低，發展時間也比較短，使得學科理論體系存在很多缺陷。例如，從整體情況看，我國林業經濟管理學科理論比較零碎，形不成系統性和邏輯性較強的體系。而且，由于不同的理論研究人員采用的研究標準也不盡相同，導致研究出的成果難以被有效地被整合起來，自然也就形不成完整的理論體系。同時，很多研究者在開展學科研究工作時，基本上是處于缺乏理論的狀態下進行的，導致研究成果缺乏較高的使用價值。除此之外，理論研究系統性缺乏造成研究視角狹窄，成果難以實際應用，很多研究也僅僅局限于簡單的重復，使得理論體系長期得不到完善。
1.3 學科研究方法不夠先進
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結果。一般來說，研究方法越先進，研究手段越豐富，越可能取得豐碩的研究成果。然而，從當前情況看，我國林業經濟管理學科的研究手段和研究方法還處于相當落后的狀態。特別是在研究體系的整體建設上，與西方國家的差距非常明顯。與此同時，相關的研究單位和研究人員并不注重與國外先進研究團體進行經驗交流，而專注于閉門造車。這不僅導致我國林業經濟管理學科的研究方法長期得不到提升，也造成研究成果缺乏時效性，研究成果的使用價值比較低。總而言之，學科研究方法的落后，直接導致研究水平普遍不高，多數研究難于與國際接軌，也落后于國內的其他相關經濟管理類學科，一些復雜問題研究難以進行。
2 加快我國林業經濟管理學科發展建設的一些建議探討
2.1 強化學科和學術隊伍的建設
師資隊伍建設和學術梯隊建設是本學科點的的林業經濟管理核心。也就是說，加快我國林業經濟管理學科發展建設，強化學科和學術研究隊伍是必由之路。特別是在一些在國內具有較大影響力的研究隊伍，更應該把師資力量建設放在重要的位置。只有這樣，才能為林業經濟管理學科的發展奠定雄厚的基礎，才能夠將學科研究水平提高到一個全新的層次上。總而言之，要充分利用各種途徑，使本學科師資隊伍整體水平有顯著提高。例如啟動培養一批國內外有較高學術影響的中青年專家人才工程，重點引進和培養一批學術尖子，將部分人發展為為國內有影響的學術帶頭人；同時建立激勵機制，形成積極向上的學術氛圍等。
2.2 加強學科人才的培養
學科要發展，人才是關鍵。在林業經濟管理學科的發展建設過程中，不僅需要各種“硬件”，“軟件”建設也非常重要。也就是說，加強學科人才的培養，是提高學科研究水平的關鍵。首先，國內林業經濟管理部門要協同各高校建立有效的人才培養機制，將人才的培養提上到學科建設的戰略層次上。只有這樣，才能為學科的建設源源不斷地提供充足的相關人才；其次，在人才的培養過程中，要革新培養理念。在世界范圍內，林業經濟管理學科已經發展到了相當高的水平，特別是進入新世紀以來，其發展速度更是日新月異。故而，傳統的人才培養理念已經不適合當代我國林業經濟管理學科的發展要求，因此要積極革新培養理念，將培養的重點由理論到研究方法和研究思想上來；最后，學科人才還要積極加強國際間的交流。只有這樣，才能吸收國際先進研究成果，在提高我國研究人才自身素質的同時，增強我國學科學術的綜合競爭能力。
2.3 學科研究要突出重點和熱點
由于我國林業經濟的發展非常迅速，迫切需要大批高素質的林業經濟管理人才。這就需要我國在短時間內將我國林業經濟管理學科的研究水平提升上去。在時間有限的情況下，只有從學科研究的重點和熱點領域著手，才能帶動整個學科的發展。因此，學科研究機構要及時了解當前林業經濟管理學科的重點和熱點領域，并學習先進的研究方法，盡快提上總體研究水平。綜合來說，針對林業建設和社會經濟發展的重點和熱點領域，加強林業生態環境建設管理與政策、區域通過學科建設把林業經濟管理學科建設成林業經濟可持續發展、森林資源環境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算，使學科的及納入國民經濟核算體系、林業可持續發展及林業生態建設的管理與政策、森林資源經濟、現代信息技術在林業上應用等方面的研究。
2.4 建設重點實驗室
實驗室是實踐林業經濟管理學科研究成果的基礎，也是開展研究必備的物質條件。針對我國在林業經濟管理學科領域缺乏實驗室的情況，國家主管部門應當投入必要的資金，加快重點實驗室的建設。同時，在實驗室建設過程中，應當充分應用現代信息技術，將實驗室建設成高水平的現代化實驗室。
3 結束語
為了給林業經濟管理學科的學生提供實踐的機會，主管部門也應當加快實習基地的建設。只有這樣，才能培養出理論與實踐能力兼具的新型人才。
參考文獻
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1新形勢下林業經濟管理存在的問題
1.1林業產業化過低
林業經濟是否成熟主要看其產業化的程度，我國林業產業化的狀況主要表現為區域發展不平衡、分散經營模式較為普遍，還未形成規模化發展模式，也沒有建立完善的林業產業化鏈條，很多地方林業協會沒能發揮出應有的作用，這在很大程度上阻礙了與外部森林市場的對接，林業經濟就難以朝著縱深化方向推進[1]。
1.2林業的執法力度不夠
加強對林業資源及其使用情況的保護和監督能有效促進林業經濟的發展目前，我國已經擁有完整的林業檢查體系，該體系以林業基層執法檢查站為基礎，依據相關法律法規監督和管理森林資源的開發利用情況。但就目前情況來說，我國的林業執法力度不夠，執法環境需要改善，執法人員的綜合素質和工作能力有待提高。
2如何構建林業經濟的創新管理
2.1優化林業經濟產業化程度
林業經濟管理要通過多樣化的方式來實現，這就要求加快相關附加產業的發展速度以適應林業經濟的發展，例如，可以增加種苗實驗基地，推廣適合我國自然條件的林業品種[2]。從長遠來看，相關產品的深度加工是影響我國林業經濟發展的重要因素，這就需要政府提供先進的技術支持，在現有林業資源的基礎上進行整合，形成擁有全新技術的規模產業，實現林業產業化的優化。在林業經濟產業化管理方面，要以市場需求為導向，以市場效益為中心、創新技術為模式，提高林業經營效益。已形成規模化的林業企業要積極走向國際，提高林業產品的國際競爭力。最后，還要大力發展與林業相關的第三產業，促進生態文明建設。
2.2實現林業經濟的科技管理
只有將經濟效益、社會效益和生態效益有機結合才能促使林業經濟實現可持續發展，林業經濟如要改變當下的不好狀況，樹立良好的企業形象，為相關林戶提供科學的生產計劃，帶動其生產積極性，促進林業發展，實現產業化生產，拓寬林業增效的各種渠道。
2.3加強產業政策論述與經濟影響評估
我國林業產業發展已經停滯超過20年，其成因主要來自對山地開發的疑慮未消，以及對林業產業的狹隘定義。以國有林場物資處理規章對林產品的定義而言，林產品分為兩種，主產品是指生立、枯損、倒伏的竹木及余留的根株、殘材；副產品則是指樹皮、樹脂、種實、落枝、樹葉灌藤、竹筍、草類、菌類及其他主產品以外的林產品。即使林業政策局限于環保壓力而嚴格限制伐木，事實上仍有許多可再生的生物材料值得發展產業。此外，森林生態系的服務功能若能賦予市場價值，也是值得投資的服務產業。在科技研發成果的基礎上，應進一步檢討產業政策，具體量化其經濟面的影響，以避免因政策的偏頗而喪失產業發展的契機。
3林業經濟管理的創新形式
3.1創新林業管理的知識
林業經濟的管理直接關系到林業經濟的發展，在知識經濟時代，林業經濟管理者必須強化自身的綜合素質，創新管理理念，改革管理方法，大力引進優秀人才，促進林業管理知識的更新[3]。
3.2創新林業人力資源管理
人力資源管理對林業經濟的發展也有重要的影響，必須重視人力資源管理，轉變人力資源管理的理念和方式，以可持續發展為出發點改進人力資源管理的方法，合理配置人才資源，將人力資源管理的理論貫徹到實踐中。還要從實踐中總結經驗，進一步優化人力資源理論知識。同時，還要加強人力資源隊伍的建設，完善人才培養機制，提高工作人員的專業水平和素質。
3.3創新林業制度管理
制度創新是林業經濟創新管理的保證，只有擁有完善的制度保障，才能實現林業經濟其他職能的創新。在我國，林業經濟發揮著生產效益、經濟效益、社會效益等方面的作用，只有在生產權方面做出創新才能促進林業制度的創新。
3.4階段性目標導向的研究投入
林業多半屬于長期延續性工作，研發產出也同樣需歷經較農業更長期的投入。因此，階段性具體目標的制定極為重要。以目前最迫切的森林可持續經營體系為例，可持續性的準則與指標確定、認驗證制度的建立、友善環境的作業技術等，均是現階段必須聚焦的研發項目。其他重要課題，也應確立可行的階段性研究目標，推動務實的研究計劃限期達成。
4林業經濟的發展趨勢
4.1創新林業體制
林業體制深化和創新是林業經濟持續發展的保障，應結合實際地域特點，強化林業體制的規劃，創新管理機制，深入改革國有林企的體制，解放生產力；加大對公益林的扶持力度，通過機制體制的創新來兼顧經濟效益和社會效益的平衡，真正實現經濟、社會、環境的和諧發展和進步。
4.2提高科技水平
科技發展是平衡經濟效益和生態效益的最好方式，應當徹底改變傳統的以破壞環境和自然資源為代價來取得發展的方式，加大對專業院校和地方科研團隊的支持，深入研究自然界的自我破壞和自我修復極限，從而設定科學的開發規模，通過科學引導，達到人與自然、人與環境的和諧發展。
4.3林業經濟結構會全面調整
由于我國林業經濟結構比較單一，因此，全面調整林業經濟結構勢在必行，必須深層次挖掘林業產品的開發，倡導林業產品的深加工。不斷拓寬林業經濟發展的新渠道，推廣綠色生態旅游，實現林業經濟的可持續發展。還要根據市場的需求，合理利用林業特產加強環境保護的意識，加快新產品的開發，使林業經濟朝著精細化經營的方向轉變，提升林業經濟的競爭力。
4.4政府扶持力度要加大
林業經濟的健康和諧發展離不開社會各界的共同努力，尤其是政府的扶持力度。長期以來，政府在林業經濟的發展中起著主導作用，林業經濟要取得更快的發展，離不開健全的法律基礎，離不開政府的支持與幫助。政府可以設立專項的扶持基金，并獎勵一些高效開發項目，引進先進技術并加強對林業人員的培訓，積極將技術推廣到基層。同時，還可以利用政策優勢引進新品種，創辦高科技林業示范園，促進地方林業經濟發展水平的提高，引導林業經濟走向公益性。
4.5林業信息化建設步伐要加快
在對林業經濟的發展進行分析的過程中，不能僅僅看到發展的潛力同時也見到林業經濟發展所存在的不足。具體體現在以下幾個方面：①林業經濟的發展受到自然環境的強大約束力。由于近幾年市場經濟的發展對自然環境造成了較大的影響，生態環境受到了一定程度上的破壞，這對于林業經濟的發展形成了一定的影響，致使林業資源不斷的退化。這種退化逐漸的演變成了林業經濟發展道路上的一大阻礙；②林業企業產權關系不順，政企職責不分。由于林業企業制度適應計劃緊急體制的需要建立起來的，導致林業企業基本沒有經營的自，成了各級行政機構的附屬物。在所有制形式上企業資產歸全民所有國家經營，國家對企業負有無限連帶責任，企業既無權也無責，致使企業的財產所有權不順，企業的財產經營權也不順。由于國家是財產所有權為宜主體，盡管資產所有權分散于各個行政機構，但他們都不是資產所有權的主體。在這種制度下，誰都是財產的支配者，而誰都不對國有資產負責，容易造成國有資產的嚴重流失；③企業經營方式單一，創新能力偏低。大多數林業企業采取的是單一的經營方式，即國有的經營方式，對許多生產活動無法實現充分調動生產者和經營者的積極性。林業企業的生產活動具有多樣行的特征，各種生產活動的性質有明顯的差異，既有直接從事土地經營的應林業和種植業，有養殖業，還有各種林產品采集業和加工業。這種多樣行的生產經營活動，就要求有多種經營方式與之相適應。同時，由于多樣性的林業生產其勞動強蘇和分散性不一，管理的幅度和資金循環方式上也存在著較大的差異，這也要求林業企業的經營方式不能采取一種模式。
2對林業經濟創新管理的構建林業經濟的發展
對于人類對林業資源的可持續性開發具有較強的依賴性，同時因為林業經濟的發展涉及到林業資源的量、生態環境、經濟狀況、市場等多方面因素。因此，想要確定林業資源的多功能作用的發展道路，就需要對現存的林業經濟管理模式進行改善。由以往的靠資源發展逐漸轉變為林業經濟的全面協調發展，充分的考慮多方面的因素，以保證林業經濟的發展對生態環境、生物系統的穩定及生物的多樣性等不會造成不良的影響，真正的做到可持續發展。林業經濟的創新工作較為復雜，其創新之處主要體現在以下幾個方面。
2．1加強對林業生態環境的保護
首先要進一步完善林業經濟管理方面的相關法律制度，實現林業經濟管理有法可依。其次還要加強林業環保監測。在進行林業資源的開發利用時要做好環保監測工作，一方面是為了保證資源利用或者是開發不會出現過度的狀況；另一方面也是為了保證在具體的資源開發過程中不會出現邊開發邊污染的狀況。對于一些對林業資源產生威脅的因素要進行及時處理，例如：可能存在的污染源、火災隱患都要進行及時的排查和處理，以確保事故隱患零存在。此外，加大林業經濟稅的征收力度，加快林業經濟虧損的恢復度。
2．2加強林業經濟產業的優化
從云南林業經濟管理的長期發展來看，對與林業經濟相關的產品進行深度加工將是未來林業經濟發展的主要支點。但是想要實現產品的深加工就不得不做到技術的革新，先進技術的引進和現有技術的改善將是林業經濟發展中工作人員所必須解決的問題。這個問題的解決就必須要政府部門做到對林業資源整合，發展核心技術以保障林業經濟產業化水平的上升。至于林業經濟產業化管理的實現需要將市場作為其發展的導向，將科學技術作為主導的模式。以市場效益獲得為中心實現以實現林業經濟生產化和生態化。同時不僅要做到林業經濟在國內的良好發展，還要保障其在國際中的地位，實現林業經濟的國際化發展，大力推行林業經濟的進出口貿易，帶動本國經濟的發展，實現第三產業的發展。
2．3轉變林業經濟管理方式
實現林業科技管理的創新想要實現林業經濟的可持續發展就必須要堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，將推動生產的規范化以提高生態環境作為發展的目標。林業經濟要想突破當前發展狀況較差的局面就必須要加強企業核心形象的樹立，不斷的帶動相關林戶的發展，為其提供合適的生產計劃，實現產業化生產，從而不斷的拓展林業增效的途徑。
3林業經濟管理的創新形式
3．1重視林業管理知識的創新
在科學技術急需發展的今天，知識巨大的生產力和創造性日益凸現出來，有知識本身所演變出的附加產物的價值也在日漸上升，成為產業經營的重要戰略。由此可知，林業經濟的發展與林業經濟的管理有著直接的關系，密切的聯系。這就要求林業經濟的管理者需要加強自我管理，提升管理理念，改變管理的方法、方式，加大優秀人才的引進力度，為林業經濟管理知識的創新做出應用的貢獻。
3．2重視人力資源管理的創新
林業經濟的發展也對人力資源管理創新有一定的要求。首先應調整人力資源管理的方式，改進人力資源管理的理念，打破傳統人力資源管理的狹隘性，從廣義上重視人力資源管理，將其作為主體。這種思想和實際操作的轉變對于人們來說是一種極大的挑戰，這要求人們站在可持續發展的角度去考慮人力資源管理的方法，去挖掘優秀的人才，實現人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識轉變成實戰經驗，在應用中不斷的優化理論知識結構。對隊伍進行不斷的優化，對人才培養機制進行不斷的完善，充分發揮高技術人才和知識生產力的作用，提升全體林業經濟工作人員的專業素質，為林業經濟的發展提供強大的推動力。
3．3強化制度創新
在管理創新中的基礎位置林業經濟想要在管理和發展上實現創新和超越就需要強化其制度的創新。制度是經濟發展的保證，只有在強有力的制度保障下，人們才有可能實現其他職能的創新，制度創新和完善是基礎，是客觀的保證。林業經濟制度要創新就要現在生產權方面進行一定的創新，因為林業經濟承擔著經濟效益、生產效益和社會效益三方面的作用。故而，實現制度的現代化，將單一的公有制經濟轉變為多重所有制經濟并存是制度創新的必然趨勢。
4林業經濟的發展趨勢
【關鍵詞】林業經濟；管理；問題；對策
從本質上來講，林業經濟是一個巨大的系統，如果想要讓該系統能夠順利的運行，不僅僅需要每個發展要素的相互影響制約，同時也需要外部環境的影響制約。從某種意義上來講，國民經濟的發展與林業產業的進步，與林業經濟的管理之間有著密不可分的聯系。目前，因為人們的過度砍伐，使得我國林業的生態環境遭到了非常嚴重的破壞。從這一問題中我們也能夠看出，林業的經濟管理當中還存在著各種弊端，若不能將其中的問題及時的尋找出來，將會導致該問題的進一步加重。因此，筆者作為一名林業建設工作者，就針對林業經濟管理當中所存在的問題進行分析之后，尋找出一些有效的解決辦法。
一、林業經濟管理存在的問題
（一）林業資源相對不足
在長期的發展過程中，因為受到自身市場經濟特點的影響，導致我國的林業資源始終存在著質量下滑與總量不足的問題。再加上我國是一個人口眾多的國家，進一步降低了林業資源的人均儲蓄量。此外，由于對人們的過度采伐，導致整個林業的木材比例始終在下降，也正因如此，導致其在對林業資源的有效利用時，難以獲得一個切實的保障。我國的相關法律對于林業開采進行了明確的規定，要求其必須要將開采量控制在某一范圍內，若對其進行過度的開采，其不僅很難保障林業的自然效力，同時也將會嚴重影響到林業的自我恢復能力[1]。現階段，我國正處于新時代的社會建設時期，隨著城市化與工業化的不斷深入，其對于林業資源也提出了更高的開發需要，再加上城市化的發展，占據了一定的林業面積，加重了林業資源不足的問題。
（二）林業改革措施落后
在林業經濟的管理過程中，產權制度的改革是其中非常重要的一項內容，通過對該制度的合理深化，使得目前我國許多林地的所有權與使用權變得更加明確，這對于民眾的積極性來說具有一定的激發作用。不過，在進行了相關的林權制度改革之后，目前已有的管理體制早就不能夠完全滿足林地經營與流轉的實際需求，并且，不管是對于林業資源的評估還是管理的法制化與規范化而言，其都出現了欠缺，難以落實相應的配套措施，所以說，應當及時改善林業經濟管理的有效性[2]。此外，現階段，我國的林農所采用的通常都是分散經營的模式，該模式不僅產業化程度相對來說比較低，其對于行業協會的建設也相對來說比較缺乏。這就使得林業與市場之間的接軌受到了嚴重的限制，并進一步對銷售產生了影響與阻礙，并且，其也難以充分發揮其在林業產業化深化發展過程中的重要推動作用。
（三）林業經濟管理欠缺
從本質上來講，我們之所以要進行林業經濟管理，其最主要的目的還是為了能夠有效的提高林業經濟效益，并以此來進一步提升林農的經濟收。但是，現階段，就針對于實際的林業激勵政策來說，其并沒有真正落實與明確這一目標，導致其沒有充分的意識到林業的致富問題。從某種意義上來講，集體林權改革，需要將激勵林農投身于林業經濟管理為己任，并通過推動林業產業的發展，來促進林權改革的順利開展與進行進行。但是，就針對于目前的實際愛你概況來看，其在進行林業經濟管理的過程中沒害常常會有投入偏差問題的存在，導致其難以對林業經營條件進行充分考慮，不能及時了解與掌握其他產業的內外部環境所存在的差距。在這樣的背景下，林業市場的領導企業并沒有真正發揮出領導作用，導致很多企業一直處于探索階段種，缺乏一個明確的管理目標[3]。再加上制度改革的深入，林農本身也會對于政策的穩定性提出懷疑，若不能夠明晰林業區域的劃分界限，將很難保障林農的收益。
二、林業經濟管理的措施
（一）制定科學的管理制度
要想更好的實現林業的經濟管理，就要求各地區的政府人員，應當充分必須結合自身林業的實際發展情況，來制定出更加科學合理的管理制度，以此來為林業經濟提供有效的制度保障。首先，要求其在進行管理制度的制定之前，應當先根據林業的實際經濟發展情況來作出有效的分析與考察，確保其能夠制定出具有較高可實施性的制度，同時要求該制度能夠充分滿足地區林業經濟的實際發展需求，這樣才能確保制度的科學性與創新性。其次，在進行實制度的制定時，要求其應當對管理人員的實際需求有一個充分的參考，確保制度的有效性，以此來更好的的推動地區林業的發展與進步。
（二）加強科技管理的創新
從本質上來講，我們只要努力強化林業經濟管理的創新，才能真正促進林業經濟的持續與穩定發展。所以說，我們應當充分結合林區的實際發展情況，來實現傳統發展理念的合理轉變，通過進行合理的創新與改進，來促進經濟、社會與生態之間的共同進步。只有這樣，才能更好的推動地區林業發展的發展，并在此基礎上，來進一步推動我國林業的整體進步。此外，在傳統的林業經濟管理模式當中，有大部分模式都是以粗放型為主的，因此，我們應當對其加以轉化，使之轉變成集約型的經濟發展模式，并進一步強化對地區林業的經濟與政策支撐，推動林區的創新管理，以此來促使國家林業經濟的可持續發展與進步[4]。
（三）強化林木質量的把控
長期以來，在我國林業經濟的發展過程中，第一產業指的就是林木的生產與銷售，而從本質上來說，林木的質量，能夠直接影響到林木的生產與銷售水平。因此，我們應當大力強化對林木質量的管理與控制。就針對于大部分的地區而言，其可以通過運用以下方法，來提升林木的質量：第一，要求其應當嚴格遵循世界貿易組織準則，并構建起順應國家需要的林木質量監測系統，各個地區也應當結合自身林業的實際發展情況，來加強對林業產品的宣傳與推廣，并在此基礎上，來為之配置科學的林業科研探究設施，強化對相關工作人員的管理與培訓工作，實現對林木質量監測體系的逐步改進與創新，以此來最大程度的保證林木質量檢測的準確性與有效性[5]。第二，應當強化對目前林木質量管理制度的優化與創新，通過結合實際的地區發展情況，來制定更加科學的林木質量要求準則，并在此基礎上，來加強對整個生產過程的管理與控制，促進林木產品質量的大力提升。
三、結語
總而言之，在我國的國民經濟發展過程中，林業經濟占據著非常重要的地位。就針對于目前的社會發展而言，通過運用科學的林業經濟管理，可以確保森林資源當中所存在的各類效益都能夠得到更加合理與科學的利用，并以此來充分體現出林業生產基礎與公益事業。此外，在創新地區林業經濟發展的時候，應當遵循世界貿易組織的準則，然后再在此基礎上，來充分結合我國的林業發展現狀，建立起更加科學合理的產品質量管理體系，來將林業經濟的創新管理更好的體現出來，一次來促進我國林業經濟效益的大力發展與提升。
參考文獻
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[2]王磊.中國林業經濟管理教育發展及其特征研究[D].北京林業大學,2012.
[3]張春磊.淺談當代林業建設背景下的林業經濟管理學科建設[J].現代經濟信息,2014,04:350.
[4]魯莎莎,袁擎.關于林業經濟管理專業建設的若干思考[J].中國林業教育,2014,06:23-27.
