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[關(guān)鍵詞]工程項目管理；信息化；現(xiàn)狀；解決途徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625199
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，以政府為主導(dǎo)的許多工程項目正在計劃和實施之中。這些大型的工程項目的陸續(xù)實施，給各大企業(yè)和科研單位提供了通過實踐提升自身的綜合實力的機會。同時由于這些大型工程項目對施工質(zhì)量要求比較嚴格、施工的工期也比較緊張、工程施工規(guī)模比較大、地域條件比較復(fù)雜，這給施工企業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的依靠人員的管理模式已經(jīng)不能夠滿足工程施工的需要。因此，為了在短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成工程項目，必須積極引進現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。將其應(yīng)用到工程項目的管理之中，以提高工程的管理水平。
1工程項目管理的概念與特點
11工程項目管理的概念
111工程項目管理
工程項目管理指在項目開始到結(jié)束這一過程中，通過有計劃有目的的管理和限制，將工程項目實施過程中的費用、進度、質(zhì)量控制在計劃的范圍之內(nèi)。工程項目管理是一個十分復(fù)雜的管理過程，在管理過程中會涉及質(zhì)量、財務(wù)、物資材料、合同等多方面因素，這對于工程項目管理人員的綜合素質(zhì)和處理問題的能力有很高的要求。
112信息化管理
工程信息化管理指在工程管理過程中利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)對工程施工過程中的施工信息、材料信息、施工工藝信息等一些信息數(shù)據(jù)運用科學(xué)的方法對進行收集、整理、存儲，并輔助相關(guān)的管理人力提供簡單的處理意見。信息化管理可以最大限度地整合和處理施工單位的資源，很好地處理施工過程中的各種關(guān)系，避免由于信息的不暢影響施工的進度，降低企業(yè)的施工和管理成本，提高施工的效率。
12工程項目管理的特點
為了促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，在政府的主導(dǎo)下實施了許多大型的工程項目。這些工程由于本身的規(guī)模巨大，整個工程的各個方面都有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系，這給工程的管理帶來了極大的困難。目前的工程項目管理主要有以下三個特點。
121工作量大
在工程人員管理過程中要考慮施工過程中的工程費用、工程質(zhì)量、工程進度、施工工藝、施工材料等各方面問題，這些問題之間又有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系，這使得工程的管理人員的工作量很大，需要對工程的各個方面進行管理和控制。
122涉及面廣
工程項目管理涉及面很廣，在工程的項目管理過程中會涉及工程設(shè)計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、技術(shù)部門等許多方面，如何協(xié)調(diào)處理好各個部門之間的關(guān)系是工程項目管理的重要內(nèi)容。
123信息流量大
由于工程項目管理涉及面很廣，施工之前、施工過程中及施工之后的每個環(huán)節(jié)都包含了豐富的信息量，需要管理人員進行收集。工程施工過程中復(fù)雜多變，在施工過程中的許多因素都會影響到工程的進展情況，信息流量很大，這需要對工程項目實施信息化管理，及時收集和把握信息。
2工程項目管理信息化發(fā)展及趨勢
21基于大型計算機的集中式項目管理信息系統(tǒng)
這個階段處于信息技術(shù)發(fā)展的早期，這種技術(shù)主要以網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)為理論基礎(chǔ)，最重要功能是實現(xiàn)進度的編制和優(yōu)化，這種軟件需要在大型的計算機上來運行，實現(xiàn)其功能。在國防和建筑工程領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用。由于當時處于計算機的發(fā)展早期各項技術(shù)還不成熟，這類項目軟件的成本費用很高。
22基于個人計算機桌面項目管理系統(tǒng)
該類軟件主要是系統(tǒng)工程的理論和管理方法為基礎(chǔ)，其功能包括對于進度、費用、資料等一些環(huán)節(jié)的規(guī)劃和管理。這種軟件是通過單機來完成的，在單一的工程項目管理中發(fā)揮重要的作用。
23基于項目信息門戶的項目信息管理系統(tǒng)
該信息系統(tǒng)是在項目主體網(wǎng)站和項目外聯(lián)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是在信息技術(shù)支持下的信息交流系統(tǒng)，該項目可以對各個方面的信息進行有效處理，提供一個個性化的信息獲取入口，提供信息交流的協(xié)同環(huán)境。信息平臺由硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等組成可以實現(xiàn)對于工程相關(guān)數(shù)據(jù)的專業(yè)化處理，實現(xiàn)信息的交流和共享。
3工程項目管理的信息化的對策與建議
31加強對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理
工程項目的管理涉及工程施工過程中的各個部門、施工之前的環(huán)節(jié)、施工過程中的環(huán)節(jié)、施工完成后的環(huán)節(jié)等與工程施工項目有關(guān)各方面因素，還包括施工人員的培訓(xùn)、施工過程管理、施工費用等人力資源管理的因素。總之，工程項目管理包涵著與整個工程項目有關(guān)的所有因素，涉及的面很廣、很復(fù)雜。加強對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理十分必要。怎樣將復(fù)雜交錯的信息梳理在一起，是目前擺在信息管理部門的難題。隨著信息時代的到來，這個難題有了很好的解決方式，那就是建立科學(xué)的信息處理系統(tǒng)，應(yīng)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)對于信息的整理和歸類，對各種信息進行十分清楚的確認。
32開發(fā)符合項目工程管理實際的管理軟件
目前工程項目管理的軟件還比較單一，對工程施工過程中的各個項目沒有形成系統(tǒng)的管理。大部分的軟件只是針對于工程施工過程中某個環(huán)節(jié)的管理軟件，軟件只是對這個環(huán)節(jié)的工程信息機械簡單的記錄和存儲，并不具備整理和決策的功能。這與目前的工程管理的實際情況不相符，市場上急需要一款集合項目管理各個環(huán)節(jié)的綜合的信息平臺。這個信息平臺的信息收集需要從最初的《項目可研性報告》開始進行管理，并可以實現(xiàn)在施工之前的準備過程、施工過程中的技術(shù)實施情況、施工之后產(chǎn)生的一些信息進行有效的收集、整理、存儲、并對這些信息數(shù)據(jù)進行分析和處理以為工作人員的決策提供意見。這種信息平臺除了具有信息的收集和處理的功能外，還需要建立一個業(yè)主、承包方、監(jiān)理方的交流平臺，當在工程項目出現(xiàn)問題后能夠及時地協(xié)調(diào)各方進行妥善處理，實現(xiàn)信息在這三方的高速流轉(zhuǎn)。
33以工程項目管理的信息化為契機建立符合管理實際的管理思想和理念由于我國工程項目管理起步比較晚，工程項目的管理思想和理論都是參照國外的管理理論和思想。這種照搬照抄的行為并不能夠?qū)W到項目管理思想和理念的精髓，并不能夠?qū)ξ覈墓こ添椖抗芾砥鸬椒e極的推動作用。為了提高工程管理的質(zhì)量，提高我國的工程施工水平，必須以工程項目管理的信息化為契機建立符合管理實際的管理思想和理念。通過信息技術(shù)對工程信息的收集和整理的功能，充分了解工程項目的實際情況，并結(jié)合我國目前的中國工程項目管理實踐情況，提出符合我國工程項目實際的管理理念和思路，形成具有中國特色的項目管理思想和理念。
34培養(yǎng)信息化管理系統(tǒng)的專業(yè)人才
我國目前工程項目信息化管理軟件的開發(fā)主要依靠一些專業(yè)的軟件公司，這些工程開發(fā)的信息化管理軟件由于對于施工企業(yè)的施工情況不是十分了解，只是從本身的技術(shù)層面來指導(dǎo)設(shè)計方案，很少能考慮到企業(yè)的實際需要，這種軟件的實用性不強，不能夠很好地發(fā)揮信息化的優(yōu)勢。因此，施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)軟件開發(fā)的技術(shù)性人才，這樣開發(fā)出的軟件能夠很好地與工程的施工實際聯(lián)系在一起，具有實用性。
4結(jié)論
工程項目信息化涉及人員素質(zhì)、管理理念、信息技術(shù)等各個方面，是一個信息化的信息工程。為了實現(xiàn)企業(yè)工程項目管理的信息化，需要在了解工程項目管理的概念與特點與工程項目管理信息化發(fā)展及趨勢的基礎(chǔ)上根據(jù)單位的實際情況采取措施，逐步實現(xiàn)工程項目管理的信息化。
參考文獻：
[1]劉唇ㄉ韞こ滔钅抗芾硇畔⒒發(fā)展問題研究[J].現(xiàn)代情報，2005（11）：204-208
該文從工程項目管理的信息特點開始分析，簡述了工程項目管理信息化的發(fā)展，并對信息化的各個功能版塊做出分析，以及信息化依賴的軟硬件。對工程項目管理信息化目前存在的問題做出分析，并對未來的信息化系統(tǒng)做出展望。
關(guān)鍵詞：
工程管理；項目管理；工程信息化
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步推進，各類工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，產(chǎn)生的工程信息量也越來越大，工程項目管理的信息化變得越來越重要。以下從幾個方面對工程項目管理信息化做出探討。
1工程項目管理的信息化
(1)工程信息的特點
我國的工程項目管理，涉及面廣，變更多。尤其很多大型工程，一邊設(shè)計、一邊招標、一邊施工，屬于三邊工程，在各種變更中產(chǎn)生了巨大的信息量。工程項目信息的構(gòu)成有以下幾個大的版塊：財務(wù)信息，物資信息，工程信息，綜合信息，計劃信息，人力資源信息。其中，數(shù)據(jù)量最大的是工程、物資和計劃三個版塊。在工程項目管理中，除了數(shù)據(jù)量大，還有一個重要特點是數(shù)據(jù)更新的非常快，在工程建設(shè)的每一天里，都產(chǎn)生著設(shè)計、供貨、施工等多方面的信息，工程項目信息的及時錄入和充分共享成為工程項目管理的關(guān)鍵點[1]。
(2)工程項目管理信息化的發(fā)展
工程項目管理的信息化是伴隨著計算機技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的。由于技術(shù)和管理理念是從國外引進，我國在工程項目管理信息化方面的進展比國外落后一些。隨著軟件更新和管理流程的更新，目前的工程項目管理已經(jīng)實現(xiàn)了高度的信息化。國內(nèi)大型工程項目的信息管理軟件是MIS系統(tǒng)，該系統(tǒng)依托局域網(wǎng)技術(shù)，局域網(wǎng)內(nèi)的各終端依據(jù)不同帳號實現(xiàn)管理、操作和瀏覽功能[2]。
2工程項目管理信息化的結(jié)構(gòu)
(1)各版塊的功能和應(yīng)用
在工程項目管理中，重中之重是工程版塊。工程版塊的信息包括了工程日志，工程例會的會議紀要，施工合同，設(shè)備的技術(shù)協(xié)議，重要的工程聯(lián)系單，電子版的施工圖，設(shè)計變更通知單，工程建設(shè)的三級進度計劃，工程依據(jù)的相關(guān)國家標準和行業(yè)標準和重要的傳真[3]。
(2)工程項目管理信息化網(wǎng)絡(luò)的軟硬件
在MIS系統(tǒng)的硬件中，服務(wù)器是整個網(wǎng)絡(luò)的核心，服務(wù)器、路由器、交換機和終端的辦公電腦成為整個局域網(wǎng)的主要硬件。做為輔助硬件，還有UPS。MIS系統(tǒng)安裝在服務(wù)器中，在局域網(wǎng)模式下，各臺終端通過在地址欄直接輸入IP地址的方式實現(xiàn)對服務(wù)器的訪問。并通過不同帳號權(quán)限的授權(quán)來確定安全等級。
3工程項目管理信息化目前存在的問題
工程項目管理的信息化所依托的硬件和軟件核心都是從國外引進，MIS系統(tǒng)的內(nèi)核是IBM公司在十幾年前開發(fā)出來的，由于西方對我國的技術(shù)封鎖，現(xiàn)在國內(nèi)的MIS系統(tǒng)需要升級相關(guān)的軟硬件。存在以下需要改進的部分：缺乏移動辦公終端，在工程項目管理中，工程師需要有大量的時間在現(xiàn)場，包括檢查施工安全、施工工藝，協(xié)調(diào)各類施工中的相關(guān)工作。國內(nèi)的工程師在現(xiàn)場工作進行到一定階段后，要返回辦公室，在電腦上簽發(fā)各種工作流程，編輯各種文檔并到MIS系統(tǒng)中。不停地奔波于辦公室和施工現(xiàn)場，大量的時間被浪費在路上，相關(guān)的工作也無法及時推進。MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲量和數(shù)據(jù)交換能力需要加強，在目前的管理信息系統(tǒng)里，對大量數(shù)據(jù)的更新系統(tǒng)反應(yīng)很慢，數(shù)據(jù)交換僅限于各固定終端和程控電話。數(shù)據(jù)更新時，經(jīng)常出錯。另外操作界面非常陳舊，也不夠美觀。MIS系統(tǒng)只是一個網(wǎng)站的功能，各類信息可以，但是不具備各終端之間互相交流的功能。在溝通工作中，依賴的還是手機和對講機，甚至在一些工程管理中，大家通過建立微信群的方式來及時溝通。工程中的協(xié)調(diào)會非常多，為了開會，工程師和設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的人員放下施工現(xiàn)場，在會議室開會，甚至一些廠家人員，專程從外地趕來開會，對人力物力都是一大浪費，為了等待某一人，可能造成會議延期舉行，對工程建設(shè)的進度造成影響[4]。工程項目管理的信息化亟待加強。
4工程項目管理信息化的發(fā)展趨勢
未來的工程項目管理會大量的應(yīng)用移動辦公終端，工程師攜帶工業(yè)級的筆記本進入現(xiàn)場，既可以及時了解現(xiàn)場情況，也可以及時推送各種工作流程，并對現(xiàn)場的關(guān)鍵部分，比如隱蔽施工一類，及時拍照存檔[5]。通過移動終端，可以實現(xiàn)各類文檔的編輯、錄入和工作。通過電腦的觸摸屏，還可以實現(xiàn)關(guān)鍵單據(jù)的手動簽名。在未來的工程管理中，除了MIS一樣的網(wǎng)站類功能外，還可以通過移動終端舉行視頻會議，場地內(nèi)的通過移動終端參加，場地外的可以在網(wǎng)絡(luò)上開放端口，通過授權(quán)可以參加會議，使得急需協(xié)調(diào)的問題得以解決。
5結(jié)束語
工程項目管理信息化是工程管理的重要工具，在工程建設(shè)飛速發(fā)展的今天，信息化建設(shè)需要及時更新技術(shù)，為工程建設(shè)保駕護航。
參考文獻：
[1]喻頌華.工程項目管理信息化建設(shè)探討[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2008(6):96-99.
[2]米帥.淺談工程項目管理信息化[J].項目管理技術(shù),2010,08(5):86-89.
關(guān)鍵詞：工程項目；項目管理；信息化
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)的運用也越來越普遍，特別是工程建筑行業(yè)，只有正確的運用信息技術(shù)才能保證企業(yè)管理能力的提高。因此建筑企業(yè)不僅要革新技術(shù)，不斷創(chuàng)新管理模式，還要突破管理層次，打破國有模式，建立現(xiàn)在信息理念，帶動建筑工程逐步走向現(xiàn)代化。雖然目前有所成績，但仍需努力，確保真正的實現(xiàn)信息技術(shù)的現(xiàn)在化。
1工程項目管理信息化的概念
1.1工程管理信息化的含義。工程項目管理信息化就是通過現(xiàn)代化先進技術(shù)，收集、加工、處理信息，不斷的提高企業(yè)的管理能力與經(jīng)濟效益。其中先進技術(shù)主要包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)。
1.2工程管理信息化的功能。工程管理信息具有多種功能，例如：實時監(jiān)控項目、預(yù)測項目變化、實測工程成本、統(tǒng)籌調(diào)度資源等。目前信息技術(shù)在我國工程項目中已經(jīng)得到的普遍的運用，取得了良好的發(fā)展并不斷的發(fā)展壯大。而且其是一項長期的工作，包含的內(nèi)容工程項目的質(zhì)量，財務(wù)風(fēng)險，工程進度等非常多的內(nèi)容，因此需要統(tǒng)一管理。
2信息化的必要性以及重要性
如何將工程項目在激烈的社會競爭中立于不敗之地，可以力拔頭籌，就需要企業(yè)運用現(xiàn)在化信息技術(shù)，不斷的開發(fā)完善共享信息，不斷的創(chuàng)新，結(jié)合先進的信息技術(shù)與管理理念，最大限度的實現(xiàn)全面自動化管理，降低成本，提高管理能力。而企業(yè)的創(chuàng)新就需要依靠信息化管理。在借鑒傳統(tǒng)管理模式的同時不斷改革，找到最適合最有效的企業(yè)管理方式，減少高層管理壓力，這樣才能將企業(yè)長遠的發(fā)展下去，并不斷的壯大規(guī)模。相應(yīng)的企業(yè)規(guī)模壯大了，工程項目也就隨之增多，需要的管理人才就越多，無疑增大了企業(yè)的用人成本，同時中間人員越多越不利于工作的開展，所以信息化管理迫在眉睫，建筑企業(yè)只有作用信息技術(shù)管理才能提高企業(yè)的管理水平，促進經(jīng)濟發(fā)展，最大化的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益。
3工程項目管理信息化的價值
3.1工程項目管理信息化的戰(zhàn)略價值
工程項目管理信息化在整個施工過程中占據(jù)著舉足輕重的地位，只有建筑企業(yè)正確的運用信息技術(shù)才能將認識到項目的總體性。面對施工過程中出現(xiàn)的問題可以準確的判斷并樂觀的解決，尋找去符合自身實際情況的發(fā)展規(guī)劃，保證在建筑行業(yè)良性循環(huán)中前進，可以在以后長遠發(fā)展。工程項目管理信息化促進可以幫助企業(yè)建立健全管理監(jiān)督體系，還可以對項目進行科學(xué)合理的規(guī)劃，加速企業(yè)在建筑行業(yè)中快速的發(fā)展。
3.2工程項目管理信息化的生產(chǎn)價值
當工程項目管理不斷向信息化方向發(fā)展時，最重要的內(nèi)容就是將施工企業(yè)對整個項目的優(yōu)化和調(diào)整。工程管理的信息化可以保證建筑項目的各個環(huán)節(jié)順利進行，并基于信息化的發(fā)展需求，呈現(xiàn)出高度規(guī)范化、高效化、科學(xué)化的發(fā)展特點。加速信息化，優(yōu)化生產(chǎn)施工過程，不僅可以提高工程項目的質(zhì)量，大大提高工程效率，還可以帶動企業(yè)逐步向科學(xué)，規(guī)范化方向發(fā)展的管理和決策。
3.3工程項目管理信息化的保障價值
工程項目信息化的快速發(fā)展，可以幫助建筑企業(yè)可以在日益復(fù)雜多變的市場中將人工、材料、能源、資金周轉(zhuǎn)等方面風(fēng)險降到最低。同時也作為企業(yè)的堅強后盾，為工程項目建設(shè)提供了強有力的保證。
4工程項目管理信息化建設(shè)的有效措施
4.1提高決策層對信息化的重視
為了確保工程項目管理信息化得以快速實施，就需要依靠企業(yè)決策層支持為前提，加速企業(yè)對信息技術(shù)重要性的認識。建筑企業(yè)提高決策層對信息化的重視就需要做到如下幾個方面：（1）深入理解施工及管理信息化特點。為了保證工程管理信息化可以正確的實施并達到事半功倍，就需要建筑企業(yè)根據(jù)項目的自身管理特點以及信息化特點，設(shè)計出符合自身情況的信息化軟件與管理方式。（2）充分認識互聯(lián)網(wǎng)共享的重要性。互聯(lián)網(wǎng)信息共享對建筑企業(yè)工程項目管理起著非常重要的作用。企業(yè)要充分認識到互聯(lián)網(wǎng)的信息實時行及包容性，不斷匯集更多的信息。不僅可以幫助企業(yè)在平臺上互相交流與分享信息，而且還可以完善信息化管理軟件。（3）構(gòu)建工程項目管理信息化平臺。工程項目管理信息化已經(jīng)普遍開展開來。因為建筑企業(yè)必須加大對計算軟件管理系統(tǒng)的投入，構(gòu)建信息化平臺，才能保證信息化的實施，不斷提高其管理水平。
4.2整合資源，優(yōu)化組織管理模式
建筑企業(yè)對信息化管理加大投資時，可以采取如下措施：①企業(yè)決策層需要對企業(yè)的體制、人力資源、經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)文化等問題進行深入的研究，全方位的對企業(yè)自身情況進行調(diào)查，設(shè)計出符合自身特點的實施方案；②優(yōu)化組織管理模式勢在必行。通常，企業(yè)管理模式分為橫向（管理部門）和縱向（管理層次）兩個部分。層次代表著權(quán)力等級，而各個職能部門也是相對獨立的單位；③工程項目管理涉及內(nèi)容非常廣泛，內(nèi)容很雜，對于管理層來說管理難度很大，壓力也很大。所以建筑企業(yè)必須建立健全信息管理系統(tǒng)，不斷提高信息化管理的能力與水平。
4.3政府應(yīng)大力扶持建筑企業(yè)的信息化
完善的法律法規(guī)，完備的法律體系，政府的鼓勵扶持是建筑企業(yè)推行信息化管理的基礎(chǔ)，不僅可以為建筑企業(yè)提供保障，還可以保證合理合法的實施信息化管理。與此同時，可以不斷完善企業(yè)信息化管理的大環(huán)境，凈化網(wǎng)絡(luò)信息，營造安全的網(wǎng)絡(luò)氛圍，幫助企業(yè)在信息化管理的環(huán)境享受長期優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為建筑企業(yè)信息化管理保駕護航。
4.4工程項目管理檔案信息化建設(shè)
（1）不斷提升檔案系統(tǒng)整體水準。工程項目管理要重視檔案信息化的建設(shè)，在進行信息化建設(shè)時，需要建立檔案系統(tǒng)，不斷的將相關(guān)檔案資料收集起來，及時備份到檔案系統(tǒng)中，方便人民群眾查詢與利用。檔案系統(tǒng)具有豐富性和連續(xù)性等特點，因此需要檔案系統(tǒng)中的相關(guān)資料銜接好，高度重視檔案管理工作中的關(guān)鍵點和重要內(nèi)容。不能出現(xiàn)前后內(nèi)容不統(tǒng)一的問題出現(xiàn)。如果檔案系統(tǒng)中出現(xiàn)問題，要及時解決，確保系統(tǒng)正常運行，避免因此耽誤而導(dǎo)致不良后果。管理的基礎(chǔ)與系統(tǒng)中問題的處理速度是相輔相成的，如果出現(xiàn)問題及時完善的解決，那么信息化管理就能得到很多好的效果；如果出現(xiàn)問題不能及時解決，信息化管理就無法得到相應(yīng)的效果。所以建筑單位要不斷的提高信息化建設(shè)的速度，及時完善的改進系統(tǒng)中存在的問題，將管理的基礎(chǔ)工作做到極致。（2）確保原始數(shù)據(jù)的采集與歸檔。建筑單位要完善工程檔案管理信息化建設(shè)，必須確保原始數(shù)據(jù)的采集與歸擋。為了防止信息丟失，損壞的現(xiàn)象的發(fā)生，就要求建筑企業(yè)使用計算機進歸檔。收集相關(guān)數(shù)據(jù)通過計算機將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息輸入到系統(tǒng)中，并將其中土質(zhì)以及相關(guān)的資料進行整理和存儲，將這些資料存儲之后，為了提高工作效率，還要將這些信息根據(jù)相關(guān)類別進行分類，這樣能夠方便相關(guān)人員進行查找資料，這樣可以更好的保證信息化建設(shè)的實現(xiàn)。（3）為檔案管理信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐和充足資金。建立健全檔案信息化建設(shè)需要技術(shù)資金的支持。因此為了提高企業(yè)信息化管理能力以及加強檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，企業(yè)必須加強技術(shù)資金的支持。主要內(nèi)容有：①保持系統(tǒng)的先進性，加強檔案管理軟硬件系統(tǒng)建設(shè)，及時更新管理軟件；②當?shù)卣拓斦块T加大扶持力度，加大投資金額；③重視系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，定時對系統(tǒng)軟件進行病毒的查殺，避免出現(xiàn)安全問題，確保系統(tǒng)正常運行。
4.5加快信息化人才的培養(yǎng)
工程項目管理信息化的轉(zhuǎn)變不僅需要建筑企業(yè)的態(tài)度，還需要培養(yǎng)大量信息化管理人才。目前，工程項目管理信息化已經(jīng)得到了普通的應(yīng)用，對管理人員的要求也越來越多。不僅要求其在管理中運用信息化技術(shù)，還需要具有一定的管理經(jīng)驗，可以在工作中運用自身經(jīng)驗發(fā)揮自身的創(chuàng)新性，可將工程項目管理的信息化技術(shù)與實踐相結(jié)合，在實踐中運用。而建筑企業(yè)就需要高度重視人才的培養(yǎng)工作，培養(yǎng)其相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力，不斷提高管理人員信息化管理水平，保證建筑企業(yè)可以快速的實現(xiàn)工程項目管理的信息化建設(shè)。
5結(jié)束語
總而言之，目前我國已經(jīng)進入到全面信息化的時代，信息技術(shù)業(yè)不斷的被應(yīng)用各個領(lǐng)域，不斷拉動著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨之，我國工程項目管理不僅面對更多的機遇，而且也會面對更多的挑戰(zhàn)。所以建筑企業(yè)要充分認識其重要性，同時也要充分認識其存在的問題。我國工程項目信息化建設(shè)水平身受這些問題的影響，建筑企業(yè)想要在市場競爭中不斷提高自身水平，就要培養(yǎng)信息化人才，發(fā)揮其自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新。為了保證企業(yè)可以穩(wěn)定長遠得發(fā)展，就需要提高項目風(fēng)險管理能力，以數(shù)據(jù)為中心，優(yōu)化組織管理模式，不斷的整合資源，推動項目標準化管理。
作者:梁明智 李世峰 滕飛 單位:廣西大學(xué)
參考文獻：
[1]孫魁.中建某局工程項目成本管理的信息化研究[D].北京工業(yè)大學(xué),2014.
航道建設(shè)工程的管理是一個復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及進度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險、圖紙文檔等多方面的工作，參與部門的眾多，如設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運營等，使溝通和協(xié)調(diào)的工作困難，大量的信息需要有效的管理。傳統(tǒng)的項目管理方法，已經(jīng)顯得越來越吃力，急需利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)造新型的管理平臺，提升整體管理。
概述
建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)：依據(jù)行業(yè)標準、規(guī)定及FIDIC條款，輔助業(yè)主、監(jiān)理工程師對工程施工的全過程進行主動、動態(tài)、有效的目標控制，即實現(xiàn)公路工程建設(shè)項目管理的“三控制（質(zhì)量控制、進度控制、費用控制）、二管理（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）”。
建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)將主要將涉及工程建設(shè)單位（業(yè)主或業(yè)主代表）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包施工單位、養(yǎng)護單位等，如下圖所示：
系統(tǒng)充分體現(xiàn)“現(xiàn)代工程、互動管理”的思想內(nèi)涵，它建立了嶄新的項目管理理念。對外，以在預(yù)算內(nèi)，按計劃、高質(zhì)量、安全、文明地完成項目的建設(shè)作為共同的目標，為經(jīng)濟資源聯(lián)盟體的新型業(yè)務(wù)流程提供協(xié)同管理，自動串聯(lián)項目實施鏈中的上下游信息流程，使業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間緊密互動，及時分享、有效地利用在線信息；對內(nèi)，以企業(yè)管理作為支撐體系，支持項目管理的全程監(jiān)控。強調(diào)人的作用，依靠激勵機制、體系規(guī)范，去推動項目的過程管理。
總體設(shè)計
軟件框架可以用“一個平臺、兩大板塊、統(tǒng)一驗證、單點登入”來描述。
一個平臺：通過綜合應(yīng)用平臺可以快速開發(fā)出符合用戶應(yīng)用系統(tǒng)，減少了開發(fā)周期和開發(fā)成本。
兩大板塊：即系統(tǒng)部件，主要有：門戶網(wǎng)站(GOVProt)、建設(shè)工程管理系統(tǒng)（JSMis）兩個子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)有平臺進行聯(lián)通，每個子系統(tǒng)也是一個獨立的部件，可以單獨運行也可以組合在一起運行。
統(tǒng)一驗證、單點登入：系統(tǒng)中的用戶可以進行統(tǒng)一的權(quán)限授權(quán)和定義，同時因為各子系統(tǒng)均運行在統(tǒng)一個平臺上，所以僅需要在一個系統(tǒng)進行登入就可以在不同的系統(tǒng)操作，即實現(xiàn)單點登入。
軟件框架特點：平臺化和部件化。
功能說明
1、合同管理
項目合同管理分為工程合同、監(jiān)理合同、工程量清單等功能模塊；嚴格的合同審批流程，規(guī)范合同條款的執(zhí)行；對各類商務(wù)合同和其他一般性合同的原始信息（包括評標文件、工程量清單、合同價格信息）、過程信息（如：合同變更信息、補充信息、執(zhí)行狀態(tài)等）進行統(tǒng)一管理，并對合同計量、支付、計算、變更、索賠進行實時監(jiān)控。實現(xiàn)合同的全周期管理，幫助加強防范管理風(fēng)險。
（1）合同登記分類，為合同管理提供方便。
（2）合同擬訂、簽定、執(zhí)行、評價等項目合同的全過程管理。
（3）合同履行過程（計量、支付、結(jié)算、決算）的自動化處理。
（4）合同變更、簽證，及時跟蹤處理及審批控制并關(guān)聯(lián)合同結(jié)算。
（5）合同關(guān)鍵數(shù)據(jù)及時對比項目計劃進度、資金支付 合同報表全面反映合同執(zhí)行狀況。
2、質(zhì)量管理
工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)將吸收國際上先進的項目管理思想，以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以工程管理技術(shù)規(guī)范為標準進行開發(fā)設(shè)計，在功能結(jié)構(gòu)上主要分為目標控制、組織管理、過程控制質(zhì)量監(jiān)督文檔管理報表打印。
組織管理：系統(tǒng)提供了建立組織機構(gòu)圖和質(zhì)量責(zé)任矩陣圖的功能，可以完善項目組織機構(gòu)項目質(zhì)量控制人員的崗位責(zé)任制，并對其工作質(zhì)量進行全面監(jiān)督和管理。
過程控制：單元工程施工質(zhì)量過程控制日報、施工準備階段、單元工程質(zhì)量控制表、單元工程現(xiàn)場材料質(zhì)量控制、單元工程施工設(shè)備質(zhì)量控制、質(zhì)量事故管理等等。
質(zhì)量監(jiān)督：工程項目的質(zhì)量監(jiān)督反映了質(zhì)量監(jiān)督部門行使監(jiān)督權(quán)力的全部過程。通過三個方面，體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督從工程施工準備階段到工程竣工驗收全過程的管理職能。
文檔管理：系統(tǒng)提供了全面的質(zhì)量文檔管理功能。管理項目建設(shè)過程中的各種質(zhì)量管理的技術(shù)檔案、事故檔案、各種命令、質(zhì)量函件、檢驗和檢測原始文檔和各種質(zhì)量記錄圖片資料，同時還包括工程設(shè)計圖紙等。
3、計量支付
方案以費用為主線對工程項目的全過程及所有協(xié)同單位的費用信息進行匯總。并通過費用控制中心的費用工作表將所有涉及費用的業(yè)務(wù)機構(gòu)聯(lián)系起來，以便領(lǐng)導(dǎo)通過費用工作表查看工程項目整體費用發(fā)生情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)從施工單位的采集，到監(jiān)理公司、項目部審核全過程的監(jiān)控。
計量支付包含：中間計量表、中間計量支付匯總表、月工程計量申報表、申請支付、項目方支付匯總表、月工程計量統(tǒng)計表、變更一覽表等內(nèi)容。
4、變更管理
變更管理主要圍繞著工程變更進行控制管理，有設(shè)計變更、工程量變更等等，本模塊主要解決工程的計量變更。具體功能有：申請變更、變更通知、工程延期、工程索賠、工程分包；申請變更：即承包人申報表，是指施工方提出的變更。流程從施工單位申請，監(jiān)理審核，業(yè)主審批以及業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)審批等多個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)提供手寫簽名。變更通知：即變更通知書，是業(yè)主方提出的變更。是承包人申報表的反向流程，業(yè)主現(xiàn)場工程師擬寫變更通知書、經(jīng)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批后提交發(fā)送給監(jiān)理和施工單位。
5、計劃進度
一般計劃控制管理信息的內(nèi)容主要有：全線工程的總體進度計劃，總進度目標的分解―年度、月度進度計劃及各合同標段進度計劃，進度控制與工程進展等有關(guān)數(shù)據(jù)，例如：旬、月度完成量及按月反映自開工全線形象工程量、季度完成工程量、自開工累計完成工程進度完成情況等。計劃控制管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件由5個過程組成：計劃編制（新增、修改）、計劃審批、實際進度、計劃變更和輔助功能（查詢、統(tǒng)計、報表）。
6、竣工資料
隨著系統(tǒng)的應(yīng)用竣工資料文件的編制過程中將不再有原來手工操作的諸多困難和不便，減輕繁雜、枯燥的人工勞動。工程竣工驗收資料管理系統(tǒng)是江蘇省航道局下發(fā)的《工程質(zhì)量管理》統(tǒng)一用表要求。系統(tǒng)實現(xiàn)了竣工文件電子化，科學(xué)的索引和組卷方便了竣工資料的快速查詢。用戶可按樹狀目錄形式提供查閱或按文檔編號、文檔名稱、負責(zé)單位、所屬卷宗號等查詢類別，快速查到所需某一詳細資料。竣工資料與其他模塊相掛接，并以樹狀目錄形式提供查閱功能。在質(zhì)量、計劃、支付、變更等文檔審批完成后就自動轉(zhuǎn)化到竣工資料中，也就是施工完成竣工資料也基本完成大大人工勞動。另外系統(tǒng)還提供了文檔的補錄、調(diào)整、整理的功能。
7、門戶網(wǎng)站
門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè)，一方面是政府的形象工程，讓政府和百姓了解政府的工程進度情況，提高政府辦事的透明度，樹立政府良好形象；同時政府各部門也可利用門戶提供的信息資料，提供對領(lǐng)導(dǎo)的決策支持和政策分析。成功的政府門戶的關(guān)鍵在于提供，更新，組織知識，使得其易于瀏覽、檢索和管理。同樣，易于使用，個性化，高響應(yīng)速度等特點可以使政府門戶更具有吸引力。
結(jié)論
創(chuàng)造新型的管理平臺，提升整體管理。對于航道建設(shè)項目，其信息化建設(shè)，擬建立在先進、科學(xué)的工程項目管理模式基礎(chǔ)上，且符合工程建設(shè)項目特點和規(guī)范經(jīng)實踐的管理框架、業(yè)務(wù)流程與制度體系；充分利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化的方法和手段，對工程項目管理信息搜集、儲存、加工、傳遞、、統(tǒng)計及動態(tài)查詢，建成一個涵蓋上級職能部門、工程建設(shè)管理部門及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的項目管理信息系統(tǒng)，形成對工程建設(shè)項目的計劃、進度、質(zhì)量、財務(wù)、工程技術(shù)、資料檔案、材料設(shè)備、安全文明施工及合同管理等，高效統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)調(diào)的管理和控制體系。
規(guī)范履約。通過規(guī)范、完整的合同管理和全面的建設(shè)項目的工程事務(wù)管理。其中包括所涉及的技術(shù)、商務(wù)、過程函件等。并通過職責(zé)關(guān)聯(lián)、跟蹤催辦、提示預(yù)警，實現(xiàn)建設(shè)各方的規(guī)范履約，減少與避免建設(shè)各方的索賠與反索賠等復(fù)雜的工程事務(wù)紛爭。
降低工程造價。系統(tǒng)對各項業(yè)務(wù)采用聯(lián)合監(jiān)控。將合同履約、進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境文明與費用緊密聯(lián)系在一起。通過從進度款支付、工程價款扣款、工程價款結(jié)算，一直到合同最終的工程決算，進行費用全程跟蹤，便于決策層在第一時間得到工程發(fā)生的最新費用信息，及時作出判斷與決策，從而降低工程投資風(fēng)險。
強調(diào)協(xié)同管理，確保或縮短工程周期。系統(tǒng)自動串聯(lián)工程實施鏈中的上下游信息流，使上級主管、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間能及時分享、有效地利用在線信息；實時對項目進行全程監(jiān)控，通過預(yù)警機制，提醒管理人員及時處理與優(yōu)化項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的異常情況，使工程項目的建設(shè)進度能夠按照事先的計劃，有步驟、健康的執(zhí)行，達到確保或縮短項目建設(shè)周期的目的。
【關(guān)鍵詞】項目管理信息系統(tǒng)設(shè)計
一、工程項目特殊性分析
每個工程項目除了具有一般工程項目的特點外，還具有其本身的特征。項目要完成的工作都是以前沒有做過的，所以是獨特的。即使一項產(chǎn)品或者服務(wù)屬于某一大類，它仍然可以被認為是獨特的。例如，我們修建了成千上萬的寫字樓，但是每一棟寫字樓都隸屬于不同的業(yè)主，做了不同的設(shè)計，處于不同的地理位置，由不同的承包商承建等。這些因素都構(gòu)成了工程項目的特殊性，工程項目的特殊性構(gòu)成了工程項目管理的邊界，構(gòu)成了一個特殊的工程項目系統(tǒng)。
其中，工程項目所處的環(huán)境的界定是十分重要的；所謂環(huán)境，是指對項目工程實施有關(guān)聯(lián)和影響的所有內(nèi)部和外部因素的匯總；工程項目的目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)；工程項目的對象系統(tǒng)是項目的可交付成果，是由許多分部、許多功能面組合起來的綜合體，有自身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式；工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標，完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的，例如各種設(shè)計工作、施工工作、供應(yīng)工作、管理工作等；項目組織是由項目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng)；項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。
二、工程項目結(jié)構(gòu)分解
所謂工程項目，是由許多相互關(guān)聯(lián)、相互影響、需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互制約或依賴的行為活動構(gòu)成的一個具體或抽象的系統(tǒng)。它具有系統(tǒng)的層次性、集合性、相關(guān)性、整體性特點。按系統(tǒng)工作流程，在具體的每一項工作實施之前，比如設(shè)計、施工實施之前，對所要進行的工作按照一定的分解原則進行分解，比如按照時間發(fā)生先后，或者按照邏輯關(guān)系，把項目工程范圍內(nèi)的全部工作分解成便于實施與管理的獨立單元。通過對項目部結(jié)構(gòu)進行分解，以了解項目工程的全部工作要求，比如實施這個項目的費用、總工期及進度和質(zhì)量要求等，以及這些指標之間的平衡，并為完成這些指標責(zé)任合理配置資源，包括組織和人員以及其他資源，并按照項目要求建立責(zé)任到人的責(zé)任體系，更好的發(fā)揮參與項目的人員的積極性和主觀能動性，同時便于實現(xiàn)項目工程的目標。在國外人們將這項工作的結(jié)果稱為工作分解結(jié)構(gòu)，即WBS(Work Breakdown Structure)[4]。
項目分解結(jié)構(gòu)既定義了項目的全部工作范圍，又描述了項目的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。通常列入項目分解結(jié)構(gòu)中的工作即屬于本項目的工作范圍，反之則不屬于本項目的工作范圍。
項目結(jié)構(gòu)分解是項目管理與實施工作當中眾多工作的基礎(chǔ)工作，又是項目部管理工作中最具實用性質(zhì)的工具。實踐證明，凡是項目管理水平較高或項目工程目標順利實現(xiàn)的工程項目，項目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分解的一般比較科學(xué)，或者能夠很好的利用項目結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果。項目結(jié)構(gòu)分解是項目管理的基礎(chǔ)工作，又是項目管理最得力的工具。如果一個項目目的的實現(xiàn)，是靠分步、分層次、分階段完成目標，來實現(xiàn)最終的總體目標。項目的設(shè)計、計劃和控制不能以籠統(tǒng)的認識或模糊的范圍為對象，而必須考慮整個項目的各個組成部分，并分解為一定的單元，考慮各個單元之間的相互關(guān)系，考慮具體的工程活動。
如果不對項目進行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分解，可能對項目的每一步詳細工作考慮不全，這樣造成的影響是多方面的。比如在項目的實施階段，人員、材料、機械、協(xié)調(diào)及技術(shù)等影響因素眾多，相互是一個統(tǒng)一的集團體。計劃考慮不周，就會出現(xiàn)這些因素不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，進而影響項目的目標實現(xiàn)。如果是設(shè)計考慮的不周全，等到施工階段時開始調(diào)整，勢必發(fā)生變更，施工單位的施工計劃就要根據(jù)設(shè)計的進展隨時調(diào)整，這樣為能否按期完成目標增加了諸多困難，對成本控制也會造成影響。對項目實施一方影響較大時，可能會出現(xiàn)索賠，導(dǎo)致整個項目出現(xiàn)大的偏差。
所以在項目的總目標和總體任務(wù)確定以后，必須組織相應(yīng)的部門和有經(jīng)驗的人員進行詳細、周密、細致的項目結(jié)構(gòu)分解，以便讓所有參與項目管理的人員對整個項目有個全面的認識。在國外它又被稱為“計劃前的計劃”或“設(shè)計前的設(shè)計”。項目越大，越復(fù)雜，這個工作越重要，關(guān)系到一個項目的成敗和成本支出的大小。
工程項目結(jié)構(gòu)分解是項目管理的基礎(chǔ)工作，結(jié)構(gòu)分解文件是項目管理的中心文件，是對項目進行觀察、設(shè)計、計劃、目標和責(zé)任分解、成本核算、質(zhì)量控制、信息管理，組織管理的對象。所以在國外被稱為“項目管理最得力的有用的工具和方法”[1]。
工程項目結(jié)構(gòu)分解的基本作用有：
（1）保證項目結(jié)構(gòu)的完整性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。分解結(jié)果包含被管理的項目范圍和組成部分，它應(yīng)包括項目目標實現(xiàn)前應(yīng)包含的全部工作，必須詳細和具體，不能有遺漏。這樣才可能保證項目的設(shè)計、計劃、控制的全面性。
（2）通過結(jié)構(gòu)分解，使項目的實現(xiàn)過程透明，使項目實施過程中的工作具體、明晰，使人們對項目一目了然，使項目的概況和組成明確、清晰。這使項目管理者，甚至不懂項目管理的業(yè)主、投資者也能把握整個項目的全部，方便地觀察、了解和控制整個項目過程，同時可以分析可能存在的影響項目目標的風(fēng)險。
（3）根據(jù)分解的結(jié)果，對工程項目的進度、成本和費用進行估計，分析工期計劃的實現(xiàn)可能性，并據(jù)此進行資源配置。
（4）用于建立項目質(zhì)量、進度、費用目標責(zé)任保證體系。有了這些詳細而具體的責(zé)任體系和組織結(jié)構(gòu)，對項目目標實現(xiàn)將是極大的保障。所以項目分解結(jié)構(gòu)圖對項目組織形式有規(guī)定性。
工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項目組織結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合在一起，有助于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。
（5）將項目質(zhì)量、工期、費用(投資)目標分解到項目實施過程中的每一步、每一層、每一階段，這樣可以分步、分層、分階段進行詳細的設(shè)計，確定具體的可行性強的實施方案，作各種計劃和風(fēng)險預(yù)測和分析，進行實施控制，對完成狀況進行評價。
編制項目進度計劃的主要依據(jù)之一是項目結(jié)構(gòu)分解，在編制進度計劃時，根據(jù)各活動間的邏輯關(guān)系，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，再確定完成工作所需的持續(xù)時間、項目的開工日期，就可以確定整個項目的進度計劃。
（6）作為項目報告系統(tǒng)的對象，是進行各部門、各專業(yè)協(xié)調(diào)的手段。項目分解結(jié)構(gòu)和編碼在項目中充當一個共同的信息交換語言。項目中的大量信息，如資源使用、進度報告、成本開支帳單、質(zhì)量過程、變更、會談紀要，都以項目單元為對象收集、分類和溝通的。
三、用戶需求分析
需求分析的過程可分為問題識別、分析與綜合、編制需求分析文檔、需求評審等四個階段，具體包括以下幾個方面：軟件使用對象的確定；了解每個用戶的具體需求；了解用戶要完成的任務(wù)和目標等。
四、流程分析
項目管理需要組建的各個管理部門以及各部門的職能在項目實施過程中形成一定的關(guān)系，相互依賴，相互配合，相互影響，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才利于項目目標的實現(xiàn)。他們之間有工作過程的聯(lián)系、配合，也有信息溝通，聯(lián)系溝通的過程構(gòu)成了完整的項目管理過程。
項目結(jié)構(gòu)分解人員根據(jù)管理需要可以從許多角度描述項目管理工作流程，例如可以以系統(tǒng)、子系統(tǒng)的關(guān)系，來定義管理工作流程，比如一個項目管理系統(tǒng)可以有項目計劃子系統(tǒng)、項目實施控制子系統(tǒng)等。
或從另外一個角度考慮，根據(jù)不同的管理需要來進行分解，比如將項目管理系統(tǒng)分解為進度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等。
管理系統(tǒng)設(shè)計的一個重要組成部分之一是管理流程設(shè)計，做好管理流程設(shè)計，才能很好的完成信息系統(tǒng)設(shè)計。工程項目管理中最重要的三個過程是計劃過程、實施控制過程和結(jié)束工作過程，這三個過程設(shè)計的優(yōu)劣對項目目標的實現(xiàn)影響巨大。
關(guān)鍵詞：信息技術(shù)工程項目管理 應(yīng)用水平
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
1、計算機的信息技術(shù)與工程項目管理的關(guān)系
信息技術(shù)是企業(yè)利用科學(xué)方法對經(jīng)營管理信息進行收集、儲存、加工、處理、利用并輔助決策的技術(shù)的總稱，而計算機技術(shù)是信息技術(shù)最主要的、非常不可缺少的手段。顯然，前者包含后者。為免混淆它們的概念，我們必須對兩者有正確的認識。就工程施工管理中推廣信息技術(shù)而言，不僅僅是解決是否利用計算機技術(shù)的問題，還要解決如何利用的問題。比如說，即使企業(yè)各部門都應(yīng)用了計算機，而企業(yè)部門之間、企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的信息交換仍需要紙質(zhì)媒體來進行，這樣，就不能說充分利用了信息技術(shù)，實現(xiàn)了信息化。同時，使用計算機的現(xiàn)代化工程施工管理，不僅可以快速、有效、自動而有系統(tǒng)地儲存、修改、查找及處理大量的信息，而且能夠?qū)κ┕み^程中因受各種自然及人為因素的影響而發(fā)生的施工進度、質(zhì)量、工程投資成本控制進行跟蹤、管理。如：建筑房地產(chǎn)企業(yè)的OA辦公自動化，PPT建筑、圖形模塊的展示和說明，中國建筑科學(xué)研究院研制的PKPM建筑制圖軟件、廣聯(lián)達圖形算量軟件、億圖流程圖制作軟件以及施工網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等計算機技術(shù)在實際項目管理中的應(yīng)用既反映了信息技術(shù)的應(yīng)用水平又提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平，從而使信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，提高了建筑施工企業(yè)或房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，提高了工作效率，降低了勞動強度。
2、 項目管理中信息技術(shù)應(yīng)用
首先，在一定范圍內(nèi)應(yīng)用了計算機和工具軟件，提高了工作效率。在建筑施工中，較早地利用計算機技術(shù)進行各項計算作業(yè)和輔助管理工作，如辦公自動化系統(tǒng)，招投標系統(tǒng)（工程量計算、定額套價、投標報價、標書制作、施工總平面圖設(shè)計、工程造價計算、編制工程進度網(wǎng)絡(luò)、橫道圖、模板、腳手架設(shè)計計算），設(shè)計計算系統(tǒng)（深基坑支護及降水設(shè)計、腳手架設(shè)計、高大模板設(shè)計、施工詳圖及模板放樣設(shè)計），項目管理系統(tǒng)（項目投資成本控制、工程質(zhì)量控制、工程進度管理控制、項目績效考核控制、日常信息收集和管理）等。
第二，在施工中推廣應(yīng)用以信息技術(shù)為特征的自動化控制技術(shù)，在一些工程項目中取得了較好的效果。如大體積混凝土施工質(zhì)量控制、高層建筑、超高層建筑垂直度控制、預(yù)拌混凝土上料自動控制、采用同步自動提升滑模技術(shù)、進行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝和整體爬升腳手架的提升、幕墻裝飾的生產(chǎn)與加工、建筑物沉降觀測和工程測量、建筑材料檢測數(shù)據(jù)采集、施工中垂直運輸、水平運輸、安全預(yù)警等。
信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，不但改善了建筑業(yè)的整體形象，提高了建筑業(yè)工作效率、技術(shù)水平和管理水平，使行業(yè)和企業(yè)的整體競爭力得到提升，同時，也會使企業(yè)的生產(chǎn)控制成本和工作勞動強度有所下降，工程質(zhì)量得到很大提高。
但是，總的來講，目前建筑業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體水平較低，存在著明顯的局限與不足，主要表現(xiàn)在：
a) 、 應(yīng)用范圍較窄，主要集中在項目施工的前期，如招投標的工程造價、施工組織設(shè)計、施工方案，而在施工過程中的進度、質(zhì)量、成本控制方面的應(yīng)用較少，項目施工管理仍然主要靠管理人員的經(jīng)驗和處理施工過程存在的問題，很不科學(xué)；
b) 、 主要以應(yīng)用單機版應(yīng)用軟件為主，單機操作，僅僅利用了計算機計算速度快的特點，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有實現(xiàn)信息的共享和自動傳輸，工作效率較低；
c) 、 企業(yè)未能充分利用Internet，OA企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，實現(xiàn)網(wǎng)上材料采購、招標，項目管理、信息交換、信息等，電子商務(wù)沒有真正開展起來；企業(yè)與部門之間、企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間沒有形成網(wǎng)絡(luò)，信息不能相互傳輸與交換。
d) 、 不論政府網(wǎng)站還是企業(yè)網(wǎng)站，大都以信息為主，缺少工具類網(wǎng)絡(luò)軟件，缺少信息互動；
e) 、 軟件開發(fā)選題雷同，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)資金不足，而且多屬低水平重復(fù)開發(fā)。
f) 、 我國建筑業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，制約著信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展。特別是中、小建筑企業(yè)，受企業(yè)內(nèi)在機制制約；企業(yè)部門之間、企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間相互制約。也就是說各部門之間還沒有形成以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)覆蓋進行生產(chǎn)模式體系。
3、 國內(nèi)外同行信息技術(shù)應(yīng)用的成功經(jīng)驗
國外建筑業(yè)同行信息技術(shù)應(yīng)用較早，成功的經(jīng)驗很多，值得我們借鑒，下面列舉一些實例。
a) 、 在日本，近年來大力推進建設(shè)項目全壽命周期信息化。其特點是，以建設(shè)項目的全壽命周期為對象，信息全部實現(xiàn)電子網(wǎng)絡(luò)化；利用因特網(wǎng)進行信息的提交、接收；所有電子化信息均儲存在數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享、開發(fā)充分利用。已達到降低工程施工成本、提高工程質(zhì)量、提高工作效率和增強建筑業(yè)競爭力的目的。
b) 、 在香港，主要應(yīng)用有：設(shè)定通用的標準和發(fā)展通用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，便于參與建設(shè)業(yè)務(wù)者能以電子方式通信；采用因特網(wǎng)和電腦技術(shù)進行有效地獲取和交換工程項目資料；利用電子方式進行工程圖紙、資料管理及圖紙審查管理；利用數(shù)碼相機技術(shù)對現(xiàn)場施工情況進行適時動態(tài)管理；在施工現(xiàn)場人員的管理中采用“綠卡認證”（綠卡中包含有職員的基本情況以及就業(yè)、技能等信息）等。
C）、在國內(nèi)房地產(chǎn)、建筑施工、監(jiān)理企業(yè)中普遍應(yīng)用的《月度生產(chǎn)例會》、《工程例會》、《監(jiān)理例會》都使用PPT、億圖施工橫道圖和施工網(wǎng)絡(luò)圖，為工程的進度、質(zhì)量、投資管理提供了直觀、明顯的對比和了解，使企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平得到明顯的提高，彰顯了企業(yè)的自身競爭力。
4、 提高項目管理信息技術(shù)應(yīng)用水平的對策
(1) 、 企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理信息化的特點，制定戰(zhàn)略計劃，予以有效實施。
建設(shè)部將建設(shè)領(lǐng)域信息化工作列為目前的重要任務(wù)。部長俞正聲強調(diào)，用信息化手段推進建設(shè)領(lǐng)域的工作，不是趕時髦，更不是點綴，而是一個迫在眉睫的緊要問題，特別應(yīng)加強在工程質(zhì)量管理等方面信息化建設(shè)。由此可見，利用信息技術(shù)改造建筑業(yè)成為大勢所趨。而建筑企業(yè)的信息化程度，其核心主要體現(xiàn)在施工管理過程的信息技術(shù)應(yīng)用水平。
信息化施工的特征是：信息收集自動化（傳感技術(shù)、IC卡技術(shù)）、信息存儲自動化（光盤存儲、 DBMS）、信息交換網(wǎng)絡(luò)化（局域網(wǎng)、萬維網(wǎng)）、信息檢索工具化（DBMS、搜索引擎）、信息技術(shù)集成化（多媒體技術(shù)、專家系統(tǒng)）、信息利用科學(xué)化（基于數(shù)據(jù)的各種分析）、信息管理系統(tǒng)化（管理信息系統(tǒng)MIS、主管支持系統(tǒng)ESS等）。企業(yè)應(yīng)根據(jù)以上信息化的特征，結(jié)合施工管理的實際情況，制定戰(zhàn)略計劃，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步建立各類施工管理信息系統(tǒng)。
(2) 、 在施工管理全過程廣泛應(yīng)用基于局域網(wǎng)、因特網(wǎng)的信息共享平臺以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。
當代建設(shè)工程項目規(guī)模大，參建工程的單位和施工人員多，建設(shè)工程文件多（如圖紙、合同、信函、通知、工程聯(lián)系單、進場材料報驗、工程施工進度、采購定單、檢查申請和批準、設(shè)計變更、隱蔽驗收記錄、企業(yè)季度、月度考核等），信息量大。傳統(tǒng)的項目信息管理是以紙為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的縱向溝通方式，這種方式層次多，效率低，費用高，容易在信息交流中丟失和延誤，溝通交流失誤造成損失。正如美國BRICSNET公司的調(diào)查顯示，項目成本中的3％～5％是由于信息失誤導(dǎo)致的，其中使用錯誤或作廢圖紙造成的損失占30％。在美國，每年為了傳遞項目管理的文件和圖紙而花在特快專遞上的費用約5億美元，項目成本中的1％～2％都用于日常的印刷、復(fù)印和傳真等。調(diào)查還顯示，建設(shè)項目參與任何一方在竣工時所掌握的有用記錄文件都不到總量的65％。在信息高速膨脹的今天，建筑企業(yè)管理必須充分利用信息技術(shù)。
(3) 、 開發(fā)基于因特網(wǎng)（Internet）的各種應(yīng)用系統(tǒng)，如電子商務(wù)，網(wǎng)上工程項目管理等。
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升項目管理水平。建筑企業(yè)運用信息技術(shù)的重點是項目信息管理系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實現(xiàn)網(wǎng)上投標、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上會議、網(wǎng)上材料采購、網(wǎng)上資料傳輸與提交等。通過建立網(wǎng)上虛擬組織這一概念，變縱向信息交流方式為平行交流方式，提高效率和準確性，實現(xiàn)信息資源的共享，改進溝通與合作，提高決策的科學(xué)性和時效性。在施工階段，利用項目管理信息系統(tǒng)和專項技術(shù)軟件實現(xiàn)施工過程信息化管理，例如：項目經(jīng)理可以在一天中的任何時候，任何地點召開虛擬的工作會議，項目組成員可以在任何時候、任何地點與相關(guān)的工程師交換資料信息，審閱施工質(zhì)量，會簽設(shè)計圖紙和文件；施工現(xiàn)場管理人員可以通過掌上電腦將施工質(zhì)量檢測信息直接上網(wǎng)到公司進行評定；施工單位將施工質(zhì)量檢測信息，通過網(wǎng)絡(luò)提交給質(zhì)檢部門、監(jiān)理單位、建設(shè)單位。在竣工驗收階段，各類竣工資料根據(jù)質(zhì)量記錄自動生成的信息管理； 把資料進行拷貝存檔保管。
（4）、 繼續(xù)大力推進計算機輔助施工項目管理和工藝控制軟件的應(yīng)用水平。
當前，要大力推進施工管理三個控制（進度、質(zhì)量、投資成本）和三個管理（合同管理、資源信息管理、施工現(xiàn)場管理）相關(guān)軟件的應(yīng)用。如，在進度控制方面，利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以顯示關(guān)鍵線路工作、非關(guān)鍵線路工作、機動時間、相互制約關(guān)系的特性，利用網(wǎng)絡(luò)管理軟件控制進度，根據(jù)施工進度及時進行資源調(diào)整和時間優(yōu)化，適應(yīng)施工現(xiàn)場多變的情況；在質(zhì)量控制方面，工程質(zhì)量管理是施工管理中重要的一環(huán)，具有信息量大、綜合性強、技術(shù)難度高的特點，利用質(zhì)量管理軟件與人手操作相比，其優(yōu)越性非常突出：處理時間短，結(jié)果的可靠性高。質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)可用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評定，包括各種質(zhì)量評定報表的生成，各種質(zhì)量評定曲線的繪制以及根據(jù)各種實測數(shù)據(jù)對分部分項工程質(zhì)量等級進行評定，隱蔽記錄的產(chǎn)生。從而為質(zhì)量管理人員對工程質(zhì)量實施動態(tài)控制提供可靠的技術(shù)保證；投資管理軟件也可用于工程各個階段的成本控制的核算與計量，為工程的進度、質(zhì)量提供資金保障和管理措施，為工程順利完成提供保障條件。
在工藝控制軟件方面，應(yīng)進一步優(yōu)化應(yīng)用較為廣泛的深基坑支護、降水設(shè)計與計算、建筑施工高大模板設(shè)計、腳手架的設(shè)計與計算、鋼筋制作加工、工程測量、大體積混凝土施工質(zhì)量控制、大型構(gòu)件吊裝自動化控制、室內(nèi)外管線設(shè)備的安裝、屋頂花園設(shè)計、小區(qū)園林景觀設(shè)計、地下三層機械車庫車位三維效果設(shè)計等軟件的廣泛應(yīng)用提供技術(shù)支持和條件保障。
參考文獻：
要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用，促進信息工程項目實施管理能力建設(shè)，就要對信息工程項目有關(guān)的概念，與傳統(tǒng)工程項目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。
1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設(shè)？
信息工程項目：就是以先進、成熟的信息技術(shù)為依托，改進工作方式、方法和手段，提高工作效率和效能，促進管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應(yīng)用軟件開發(fā)項目。
信息工程項目管理：就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，在對項目所選擇的信息技術(shù)進行充分論證的基礎(chǔ)上，確定項目建設(shè)的合理時間與經(jīng)費預(yù)算，實現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合，達到項目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標。
信息工程項目管理能力：是對信息工程項目進行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理，以確保信息技術(shù)在實際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。
信息工程項目管理能力建設(shè)：就是為增強信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關(guān)工作。包括學(xué)法用法、技術(shù)研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務(wù)管理等方面內(nèi)容。
2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項目是以資源，特別是有形資源，如人力、機械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài)，項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實現(xiàn)，以有形的建造物為項目目標，其實質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質(zhì)資源約束是項目的決定因素，管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項目的建設(shè)目標相對是一個比較明確的問題。項目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的（即便隱蔽工程也具有可見的屬性）、可檢驗的、可度量的。項目的建造質(zhì)量可以與項目運營相對剝離來衡量。
信息工程項目的核心是信息技術(shù)，更偏重于知識的運用，項目成果要通過信息技術(shù)在實際工作中的應(yīng)用效果來體現(xiàn)，以無形的智力產(chǎn)品為項目目標，其實質(zhì)是實現(xiàn)“知識轉(zhuǎn)移”。信息工程項目的信息技術(shù)知識約束是項目的決定因素，管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項目的建設(shè)目標是有形資產(chǎn)與無形知識的結(jié)合體，項目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實際應(yīng)用效果的影響很大，只有將項目建設(shè)與運營結(jié)合起來，才能得出有價值的結(jié)論。
當然，并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”，也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉(zhuǎn)移”，這一點應(yīng)該得到辨證的理解。
目前，從社會整體上看，信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長，對于信息工程項目的管理還處于起步階段，諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。
二、信息工程項目管理能力建設(shè)的內(nèi)容
通過工作實踐的摸索和總結(jié)，我們認為加強信息工程項目管理能力建設(shè)，主要做好以下四個方面的工作：
1、依法對信息工程項目進行管理
項目實施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事，提高項目管理能力，就是要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并在實際工作中嚴格遵照執(zhí)行，依法管理項目，實現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化，最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項目前期工作
項目前期工作是實施好項目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實，才能保證項目的切實可行，才能贏得投資源頭部門的信任和支持，才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實，把好項目遴選關(guān)，確保項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性得到充分的研究和論證。
3、加強信息工程項目實施過程管理
加強項目實施過程管理，建立監(jiān)督制約機制是確保項目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項目實施過程政策性強、技術(shù)性強，只有做到信息技術(shù)、項目實施人員、項目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，互相配合、協(xié)同工作，依法監(jiān)督與管理，才能確保項目建設(shè)的進度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標的實現(xiàn)。
4、做好信息工程項目后評價工作
信息工程項目是要做到信息技術(shù)的無形知識與計算機、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學(xué)、合理、有效結(jié)合，才能發(fā)揮項目的實際建設(shè)效果，真正實現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對信息工程項目建設(shè)效果的評價要與項目建成后的運營結(jié)合起來，也就是說，要做好項目建成后投入運行的技術(shù)應(yīng)用效果、運行管理成本等的綜合評價工作，才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結(jié)論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心，為農(nóng)業(yè)部機關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù)，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運行、管理和維護工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，進一步做好項目建設(shè)管理工作，農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實施管理，嚴格進行信息工程項目的遴選、評估和申報，切實管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金，加強項目實施過程中的管理和監(jiān)督，力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。
1、學(xué)法用法，項目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹落實工作。為適應(yīng)國家投資體制改革的變化和要求，實現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化，提高項目管理人員素質(zhì)和項目管理水平，農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設(shè)項目管理嚴格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第39號）和四個配套管理規(guī)定的要求，對項目申報、招標投標、竣工驗收、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確職責(zé)、重點管理，提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目，為確保招標投標活動的公開、公平、公正，促進廉政建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)重大招標投標項目廉政監(jiān)督規(guī)定（試行）》，向派駐農(nóng)業(yè)部的紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費預(yù)算等工作遵照《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》（試行）進行。
為配合國家財政支出管理制度改革，農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實施中嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，做好信息工程項目的政府采購工作。
2004年底國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，今年2月1日正式實施。該《條例》對財政資金運行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責(zé)任，尤其是強化了對責(zé)任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度，這對加強信息工程項目資金的安全規(guī)范運行，充分發(fā)揮財政資金使用效益，提供了堅實的制度保障。
2、嚴格篩選，做好項目前期準備和申報工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項目前期工作小組，進行項目需求的深入調(diào)研、分析，針對有關(guān)技術(shù)問題深入討論、研究，形成基本建設(shè)項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進行匯報、討論，并邀請有關(guān)方面的專家進行咨詢指導(dǎo)。在充分研究討論的基礎(chǔ)上，由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急，事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報項目。對擬申報項目，由中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員、預(yù)算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組，完成項目相關(guān)報告的編寫工作。對于重點基本建設(shè)項目，中心聘請有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位，一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設(shè)計方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)（DVB）主站建設(shè)項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設(shè)項目》等項目申請報告的編報工作，經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復(fù)，已經(jīng)落實了部分項目投資資金。
3、嚴慎細實，做好項目實施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，分別負責(zé)項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作，同時要求計劃財務(wù)部門做好項目實施過程中的財務(wù)監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作，形成項目實施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關(guān)規(guī)定，重點信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度，重大招標投標項目執(zhí)行向紀檢監(jiān)察機構(gòu)備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目，按照有關(guān)規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作，確保項目實施工作更加合法有序地進行，以便獲得國家投資的最大收益。
對于2004年9月1日正式實施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和四個配套規(guī)定，信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學(xué)習(xí)落實工作，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會基本建設(shè)項目管理的新規(guī)定、新要求，對照此前的項目管理工作，找差距、找問題，及時加以改進和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》，《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金管理的各項規(guī)定，中心主要領(lǐng)導(dǎo)和計劃財務(wù)部門認真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高政府采購工作的管理能力，增強合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責(zé)任意識，確保今后的項目管理工作嚴格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行。
總結(jié)
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作，理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實效，確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
（1）對事關(guān)項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強；
（2）項目申報前期工作重視程度還不夠，對項目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面，可行性研究報告基礎(chǔ)材料準備不夠充分，前期工作質(zhì)量有待加強和提高；
（3）項目實施中對政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認真理解、掌握，財政項目實施管理工作有待進一步完善；
（4）項目財務(wù)管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作，以及加強固定資產(chǎn)管理等工作還有待進一步完善和提高。
四、加強信息工程項目實施管理能力建設(shè)的幾點建議
為進一步推進信息工程項目實施管理能力建設(shè)，建議做好以下四個方面的工作：
1、加強有關(guān)項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會
依法進行項目管理，不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、計劃管理和財務(wù)管理工作，更關(guān)系到分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)項目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任，因此加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話，學(xué)習(xí)也不能停留在口頭上、表面上，而是要真正做到認真學(xué)、仔細學(xué)、學(xué)以致用，才能為推進信息工程項目實施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)可以采用多種形式，如集中學(xué)習(xí)和討論，組織專題報告和講座等，切實提高依法進行項目管理的能力。
2、進一步做好項目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作
項目前期工作是確保項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，按照國家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定，項目批準立項、批復(fù)初步設(shè)計和投資概算后，項目實施中必須嚴格按照批復(fù)文件執(zhí)行，嚴禁調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模等，如確需進行調(diào)整，必須報原批準部門審批。實際項目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項目前期工作準備不充分造成的，因此項目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個項目能否順利實施，并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強項目前期準備工作，對項目的技術(shù)可行性進行充分研究和論證，并進行項目內(nèi)部評審，確保申報項目的科學(xué)性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，做好項目規(guī)劃和項目儲備工作，充分進行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作，以便能夠及時有效地進行項目的篩選申報工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會和外部專家咨詢委員會，對擬申報的項目進行內(nèi)部評審、專家論證，嚴把申報項目關(guān)，確保申報項目的質(zhì)量。
3、進一步做好項目實施管理工作
按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于項目管理的有關(guān)規(guī)定，進一步加強對基建項目和財政項目實施過程的管理和監(jiān)督，按照《政府采購法》、《招投標法》的有關(guān)規(guī)定做好項目的政府采購工作，加強項目實施過程中的政府采購計劃編報、招標投標管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作，嚴格遵守基本建設(shè)項目財務(wù)管理制度和財政項目財務(wù)管理制度。針對目前基本建設(shè)項目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問題，研究細化項目實施政府采購程序和工作流程，標注有關(guān)法律法規(guī)和文件依據(jù)，以便更好地指導(dǎo)項目實施過程中的各個工作環(huán)節(jié)，確保項目實施工作的合法有序進行。
關(guān)鍵詞：信息安全技術(shù)；工程項目管理
隨著時代的發(fā)展，科技的不斷進步，現(xiàn)代信息技術(shù)的地位日益突出，并被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)當中。現(xiàn)代信息技術(shù)有力地推動了工程項目管理的發(fā)展，也加大了工程項目管理信息化的進程，大大提升了工程項目管理的效率及精度，而伴隨著工程項目管理信息化發(fā)展而來的信息安全問題也不容忽視。加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，促進工程項目安全管理，保證項目信息安全，減少工程項目信息系統(tǒng)風(fēng)險是當務(wù)之急。
一、信息安全技術(shù)概述
信息安全技術(shù)是為保證信息的完整性、可用性、機密性、系統(tǒng)穩(wěn)定性而采取的技術(shù)措施，其中完整性是保證資源的準確性和完備性，可用性即被授權(quán)的實體可根據(jù)需要隨時訪問與使用，機密性即信息不泄露給未經(jīng)授權(quán)的實體、個體、過程，系統(tǒng)穩(wěn)定性即抵御病毒對系統(tǒng)的侵害，或是惡意代碼的攻擊，防止系統(tǒng)因出現(xiàn)故障問題而造成的重要信息流失，及有害信息的惡意傳播，確保系統(tǒng)得以安全正常的工作。信息安全涉及范圍較廣，包括攻擊、防范、檢測、控制、管理、評估等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和實施技術(shù)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展，當前的信息安全已從單一層次的安全發(fā)展成為多層次的立體安全。信息安全技術(shù)是隨著信息時代的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其主要技術(shù)包括防火墻技術(shù)、信息保密技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、軟件防護技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、密碼技術(shù)、防病毒技術(shù)、可信計算技術(shù)、專用網(wǎng)技術(shù)、安全掃描技術(shù)等。
二、工程項目管理的信息安全技術(shù)需求
工程項目管理的創(chuàng)建信息安全管理系統(tǒng)，能充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)信息儲量充足，資源覆蓋面寬廣等優(yōu)勢，快速傳輸并處理信息數(shù)據(jù)，促進工程項目信息系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)，便于實現(xiàn)工程項目的快捷化管理；工程項目管理人員可借此實時查詢最新的市場信息，并了解其他有關(guān)信息，提高工程項目的透明度及信息的可靠度，為工程項目管理提供更高質(zhì)量的服務(wù)；實現(xiàn)信息的快速更新，加快信息流在工程項目參與者、各工程項目間、項目管理部門間的流動，加快了項目管理系統(tǒng)的反應(yīng)速度及反饋速度，為降低工程項目的管理成本創(chuàng)造有利條件；大大節(jié)約了工程項目管理的工作量及時間，促進工程項目管理朝著高精度、高效率、低消耗的方向發(fā)展。而伴隨著信息化的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一些安全問題也日益突出，當前的信息時代環(huán)境下，安全問題已成為人類所面臨的共同問題。工程項目管理構(gòu)建安全體系時，主要有三個方面的安全需求。一是技術(shù)安全需求，其主要任務(wù)是控制計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其應(yīng)用程序的運行，保護信息的機密性、完整性和可用性。工程項目管理應(yīng)根據(jù)自身特點及需要，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，有效的保護網(wǎng)絡(luò)資源。二是運行安全需求，其主要任務(wù)是保證工程項目管理各項工作的正常開展，運行安全主要涉及實時物理和環(huán)境的安全監(jiān)測，保護工程管理資源設(shè)施，制定應(yīng)急和災(zāi)難的恢復(fù)，控制硬件和系統(tǒng)的維護。三是管理安全需求，工程項目管理的管理安全涉及整個工程項目組織的安全結(jié)構(gòu)體系和布局技術(shù)，其運行安全操作及安全需求全力支持管理安全需求，而信息安全能否成功，與工程項目管理層的支持密切相關(guān)。
三、工程項目管理的安全問題
工程項目管理所涉及的信息內(nèi)容繁雜，且覆蓋面廣，借助信息化手段，對提升項目施工管理的水平及效率，保證工程質(zhì)量及安全監(jiān)管水平大有裨益。而在信息化時代中，保護工程項目內(nèi)部信息的安全、完整、機密是刻不容緩的。工程項目管理的信息安全問題主要有三點。一是網(wǎng)絡(luò)安全防范意識薄弱，當前數(shù)字化信息快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化辦公為工程項目管理帶來極大的便利，但過于依賴網(wǎng)絡(luò)化信息化進行管理，其安全防護問題卻沒有得到充分的重視，具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)陳舊、安全機制不健全，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)及抵抗能力較弱，這使得工程項目管理的信息資源遭受嚴重的威脅。二是非法入侵。非法入侵工程項目管理內(nèi)部系統(tǒng)，非法盜竊網(wǎng)絡(luò)信息，惡意篡改信息，冒充管理內(nèi)部人員進行網(wǎng)上欺騙，信息數(shù)據(jù)被泄露等，均是威脅工程項目管理信息系統(tǒng)的不安全因素。三是網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊。當前網(wǎng)絡(luò)病毒無所不在，且遭受網(wǎng)絡(luò)病毒感染的途徑也很多，下載軟件、接收電子郵件、瀏覽網(wǎng)頁、打開文件等行為，均有感染病毒的可能，加之病毒具有高速傳染性的特點，能夠借助網(wǎng)絡(luò)及時傳送，其危害甚大。
四、工程項目管理中的安全策略
安全是現(xiàn)代信息賴以生存的保障，工程項目管理在充分發(fā)揮現(xiàn)代信息價值的同時，離不開相應(yīng)的安全策略，工程項目管理可采用以下策略保證信息安全。1.保障物理安全。物理安全即保證系統(tǒng)硬件實體，諸如計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機等，以及通信鏈路，可采取的策略包括：完善安全管理制度，避免發(fā)生非法進入工程項目管理內(nèi)部施行偷竊、破壞等活動的發(fā)生；為計算機系統(tǒng)營造良好的電磁兼容工作環(huán)境；設(shè)置用戶身份驗證及使用權(quán)限，防止用戶進行越權(quán)操作。2.采取訪問控制。訪問控制是防范及保護網(wǎng)絡(luò)安全的主要策略，其主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問，也是維護網(wǎng)絡(luò)體系安全、保護網(wǎng)絡(luò)資源的重要手段。主要由入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級別安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)檢測和鎖定控制及網(wǎng)絡(luò)端口和結(jié)點的安全控制組成。3.防火墻控制。為了保護整個網(wǎng)絡(luò),防火墻成為當前網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域廣泛使用的設(shè)備，是一種保護計算機網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)性措施，主要是用于阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客訪問某個機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的屏障，實際上是一種隔離技術(shù)，是控制進/出兩個方面通信的門檻。一個有效的防火墻可以確保所有從因特網(wǎng)流入或流向因特網(wǎng)的信息都要經(jīng)過防火墻，所有流經(jīng)防火墻的信息都應(yīng)接受檢查，以此達到隔離內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)，以阻擋外部網(wǎng)絡(luò)的侵入。4.信息加密措施。信息加密的作用是保護網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息，保護網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。信息加密的實現(xiàn)是由各種加密算法實現(xiàn)的，傳統(tǒng)的加密系統(tǒng)是以密鑰為基礎(chǔ)的，是一種對稱加密，即用戶使用同一個密鑰加密和解密。網(wǎng)絡(luò)加密的方法主要包括鏈路加密、端點加密和結(jié)點加密三種。
參考文獻：
[1]武文斌，楊智榕.信息化背景下對計算機網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的概述與探索[J].河北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）,2013.
