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【關鍵詞】制度化建設 高校黨建工作 創新發展
【中圖分類號】g64 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)08-0-01
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養制度
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生黨員作為培養人的培養任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
1.2 網絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養發展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.2 黨員發展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而黨員發展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現了學院對于黨員的培養過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發展材料質量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環節中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發展工作的重要環節之一,但是各學生支部黨員發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發展工作。
3 作用發揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生黨員的工作質量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備黨員轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
制定《文學院學生黨員日常行為規范》,并堅持《文學院學生黨員手冊》的填報制度。在日常工作中,對學生黨員提出要求。
通過制定政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度,來創新黨支部制度化建設,使黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面互相促進,共同發展,促進高校黨建工作發展。
整理
參考文獻
[1] 杜軍.高校學生黨支部制度建設探討[j].思想政治教育研究,2006.6.
[2] 長才君.高校學生黨支部制度建設體系探索[j].學校黨建與思想教育,2009.4.
[3] 杜杰,王達.關于高校學生黨支部制度建設的思考[j].當代教育論壇,2005.12.
【關鍵詞】制度化建設 高校黨建工作 創新發展
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養制度
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生黨員作為培養人的培養任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
1.2 網絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養發展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.2 黨員發展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而黨員發展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現了學院對于黨員的培養過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發展材料質量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環節中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發展工作的重要環節之一,但是各學生支部黨員發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發展工作。
3 作用發揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生黨員的工作質量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備黨員轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
制定《文學院學生黨員日常行為規范》,并堅持《文學院學生黨員手冊》的填報制度。在日常工作中,對學生黨員提出要求。
通過制定政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度,來創新黨支部制度化建設,使黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面互相促進,共同發展,促進高校黨建工作發展。
參考文獻
[1] 杜軍.高校學生黨支部制度建設探討[j].思想政治教育研究,2006.6.
[2] 長才君.高校學生黨支部制度建設體系探索[j].學校黨建與思想教育,2009.4.
[3] 杜杰,王達.關于高校學生黨支部制度建設的思考[j].當代教育論壇,2005.12.
一、 領導班子好
建立黨建工作責任制，把責任制的執行情況列入村“兩委”班子實績考核的內容。領導班子每半年開好一次民主生活會，同志之間既互通不足又交流感情，兩委成員分工明確，民主議事決策機制健全，重大決策集體研究決定，集體領導與個人分工相結合、目標管理、個人重大事項請示報告等配套制度健全落實；黨建工作機構和辦事機構建立健全，配備一名村務專職工作者主管黨務。每月工作計劃、總結、評比中都有黨建內容。村兩委后備干部按1：1比例配備。
二、 黨員干部隊伍好
黨員干部隊伍建設全面加強，認真制定農村黨員干部政治理論學習計劃，建立一支8名的入黨申請人隊伍和6名入黨積極分子隊伍，確定2名以上黨員發展對象。全面推行省組發展黨員公示、責任追究“五個制”，突出問題整改措施扎實有效、健全完善黨員先進性建設長效機制。注意對入黨積極分子的教育和培養，按時做好預備黨員的轉正工作，做到規范有序，手續齊全。
三、 工作機制好
全面落實“”、黨員目標管理考評、民主評議黨員流動黨員管理等各項制度，推行村務決策民主聽證制度，村務每月15日及時公開，黨費按時按標準及時收繳，黨費管理符合規定。全面完成辦事處紀委下發的《紀檢監察工作目標管理考評內容》和《黨風廉政建設責任制目標考評細則》的各項指標。
四、 經濟社會事業建設業績好
全面完成黨工委、辦事處下達的經濟<蓮 山 課 件>、計生、綜治責任狀，精神文明建設成效明顯。黨支部立足村情，以深化“發展村級經濟，推進街道發展建設”活動為載體，制定村級經濟發展路子，鼓勵村民發展第三產業。
關鍵詞： 高校黨建工作 黨建指導辦公室 有效舉措
隨著目前高校關于在本科層次學生中進一步加大發展黨員工作力度、加強推進從本科三年級開始按學生班設置黨支部的力度及全面推進黨支部在宿舍建立黨小組的要求，高校黨員隊伍正在不斷壯大，高校的學生黨建事務更加繁重。根據同志在黨的十七大報告中強調以改革創新精神全面推進黨的建設的新的偉大工程的要求，為了更好地促進高校學生黨建工作又好又快發展，高效地開展學生黨建工作，減輕高校黨建工作老師的日常事務負擔，集中精力開展思想政治教育工作，創立學院學生黨建工作品牌，成立在黨務工作者直接指導下的學生黨員自我管理的學生黨建工作機構――“黨建指導辦公室”是使黨建工作規范化和制度化的有效舉措。
一、機構性質
學院黨委研究、指導、監督和協調學生黨建工作的專門機構。指導辦公室是學生黨員和入黨積極分子進行“自我教育、自我管理和自我服務”的工作部門。其所有事務直接對學院黨委負責。
二、機構宗旨
圍繞學生黨員的培養、發展、教育、管理和服務為工作中心，努力探索學生黨建工作新思路，創建學生黨建工作新機制，開創學院學生黨建工作品牌，全心全意為入黨積極分子、學生黨員和學生黨支部服務，充分發揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰斗堡壘作用。
三、管理機制
在學院黨委領導下，成立由學院輔導員任主任、黨支部書記任科長、學生黨員任科員組成的學生黨建工作指導辦公室。指導辦公室下設秘書處、組織發展科、宣傳科、實踐科、培訓考核科和外事科等科組，具體指導學生黨支部開展各項工作。具體制度如下：
1.例會制度。每月定期召開一次指導辦公室例會、各科組工作例會，每學期至少召開三次全體干部工作會議。各科組每周至少召開一次工作會議，總結本周工作及進行下周工作部署。
2.學習制度。每月定期舉行一次全體干部學習交流會。每次由指導辦公室科長、副科長主持并作中心發言，每半個月對機構成員各項能力進行培訓。
3.考評制度。每年對全體干部進行一次考評，考評不稱職者即時解聘，對基本稱職者進行談話教育，對年度考評優秀者進行表彰。指導辦公室全體干部均列入學院黨務工作者進行教育管理。
4.監督、反饋制度。在黨建指導辦公室門口設立意見箱，接受全體學生的監督的建議。對黨員、黨支部提交的材料，原則上在3個工作日內辦理完畢；對于申請、咨詢等，原則上在2個工作日內給予答復。
5.值班制度。指導辦公室副主任和各科組負責人須在指導辦公室輪流值班。每天值班時間為08：30-17：30。
四、職能劃分
（一）秘書處
黨建指導辦公室秘書處是負責機構咨詢、策劃、管理的職能部門，協助辦公室主任開展工作，擔任機構內部綜合協調并承擔機構整體形象的部分宣傳工作。制定各個部門的各項工作制度和指導辦公室各級干部的管理、考核、任免制度，獨立地行使考核權和監督權。定期不定期地嚴格、全面考核各級干部，促進干部作風建設。秘書處是黨建辦的一個下屬部門，其主要職能如下：
1.起草機構各項工作匯報。
2.進行各項會議的記錄工作，協助辦公室主任健全各項規章制度。
3.負責指導辦公室調研工作，協調各部門工作，加強部門間聯系，加強內部建設。
4.負責各種活動及例會的考勤。
5.負責指導辦公室值班安排及處理日常事務。
6.收集同學們的意見，針對各種線索展開調查研究，為機構的決策提供信息支持。
7.貫徹指導辦公室工作方針政策，協調和督促各部門履行職責。
8.定期向主任匯報有關工作，及時向各部處傳達主任的有關工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務安排等方案，公平、公開、公正地為機構吸收新干部。
10.負責辦公室財務管理。
（二）組織發展科
組織發展科是黨建指導辦公室組織工作方面的主管部門。根據學院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策，研究提出學院學生黨建工作的意見和建議。制定貫徹上級文件、落實學院黨委關于學院學生黨建工作決定的具體措施，并經學院黨委審批后執行。組織發展科下設干部組、黨校組、檔案組，各組的主要職能如下：
1.黨校組。（1）制定黨校開班計劃。（2）黨校學員的選拔及匯總。（3）黨校開班的現場布置。（4）黨校開辦的后勤服務工作。（5）黨校期間各類人員的考勤。（6）黨校論文及各項資料收集。（7）黨校考試試卷批閱。（8）黨校結業證書的撰寫、審核及發放。（9）黨校期間財務管理。
2.干部組。（1）起草黨建工作及干部工作計劃，負責督促和檢查執行情況。（2）籌劃學院學生黨支部的創建和換屆選舉。（3）籌劃學生黨員干部的考核。（4）協助校級學生優秀黨務工作者、優秀黨員、示范黨員、優秀黨支部評選工作。（5）進行校級學風建設優秀學生黨支部及優秀學生黨員的評選。（6）黨內表彰、獎懲信息的收集、記錄和保管。（7）組織新生入學教育黨課講座。（8）學院學生黨費的收繳。
3.檔案組。（1）學院學生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統計和利用等工作。（2）學院黨委新發展黨員檔案的審核及審批。（3）學院預備黨員轉正檔案的審核及審批。（4）新生黨員的檔案審核、接收及匯總。（5）畢業生黨員檔案的審核及轉出。
（三）宣傳科
宣傳科是學生黨建指導辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門。主要負責理論與形勢教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設和對外宣傳等工作。宣傳科的職責可概括為：對外宣傳、對內教育、對上參謀、對下指導，橫向擴大聯系，縱向溝通信息，自身加強隊伍建設和陣地建設。宣傳科下設網絡服務組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網絡信息組。（1）創建及經營學院學生黨建主頁，并與學院主頁連接。（2）根據黨建主頁上各模塊的功能及信息特點及時更新各模塊內容。（3）根據學院學生黨建工作變化及時進行模塊及信息調整。（4）黨務信息系統的日常維護和資料錄入。（5）黨內半年和年終統計。
2.宣傳組。（1）學生黨員各項活動的攝影信息采集及新聞稿的撰寫。（2）出版黨員活動海報、書面公示。（3）出版及及時更新學院學生黨建宣傳手冊。（4）學生黨建主頁新聞信息的收集及整理。（5）學生黨建工作的校外宣傳工作。（6）宣傳欄每日快報及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。（1）《黨員之家》章節的構建。（2）《黨員之家》的宣傳。（3）《黨員之家》的征稿。（4）《黨員之家》的審稿及排版設計。（5）《黨員之家》的印制及下發。（6）《黨員之家》的經營。
（四）實踐科
實踐科的工作宗旨是促進黨員投身社會實踐，培養黨員奉獻精神和開拓創新精神，使黨員在社會實踐中不斷充實、完善自我，提高社會責任感和科學實踐能力，為廣大學生黨員接觸社會、服務社會提供平臺。
1.就業服務組。（1）為每一位畢業生黨員開具組織關系介紹信。（2）負責畢業生黨員組織關系轉出登記及轉出黨員信息收集及匯總。（3）暫緩就業畢業生黨員的信息收集及匯總。（4）畢業生黨員檔案的審核、封裝及轉出。（5）暫緩就業黨員的黨籍管理。（6）組織畢業生黨員宣誓。（7）暫緩期滿黨員的聯系及轉出工作。
2.社會實踐組。（1）預備黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。（2）黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。（3）積極分子及申請入黨學生社會實踐活動的策劃、安排及考核。
（五）培訓考核科
負責總結推廣學生黨建工作經驗，提出改進工作的意見和措施。抓好黨員教育，促進黨內思想作風建設，提高黨員思想素質。
1.組織策劃支部書記培訓班。
2.組織策劃學院黨支部委員培訓班。
3.組織申報學院黨建及研究創新項目。
4.開展學生黨建和黨員教育管理服務專題調研。
5.組織策劃黨支部組織生活創新競賽。
6.協助組織部關于在新生中成立學習小組的培訓安排。
7.組織院級的各項評優。
8.組織策劃學生宿舍黨小組的評優。
9.關于學風建設優秀學生黨員和優秀學生黨支部的評選。
10.組織策劃形勢政策分析大賽。
11.學生黨建工作隊伍建設計劃的執行。
12.形勢政策分析大賽的策劃及組織。
（六）外事科
外事科是機構的對外窗口，主要負責本機構與各院系及兄弟學校的聯系與合作。為機構主辦和承辦各類活動尋求和邀請合適的嘉賓，組織協調各類活動，提高機構的社會影響力和形象，是機構與外界聯系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導辦公室加強內外界的溝通與聯系，進行經驗交流、互相學習，促進學生黨建工作發展。
2.通過畢業生黨員信息的管理，初步建立黨員實習、就業工作體系。
3.與校外黨支部進行支部共建的籌劃及組織。
4.黨建講座主講嘉賓的聯系工作。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看，各律師事務所規范化建設管理水平同比有了長足的進步，達到了規范化建設的基本要求，各所的業務學習做得還不錯,公示的內容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現為：
（一）努力抓好律師所內部管理工作。
在去年年終考核的基礎上，各律師所加強了內部管理，一些律師所的合伙人多次召開會議，統一了思想和認識，把規范化建設作為所建設的重要內容和主要工作來抓,認真布置，并針對去年反映出的問題，查漏補缺，加強對所的規范化的管理。
（二）進一步實行科學化管理。
隨著我區律師行業規模的壯大，律師所的數量已經達到家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室，基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片，統一為著律師袍的相片，顯得美觀大方。律師人數較多的所實行電子信息化的管理，建立了局域網，實現網上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上，加強網站建設，網站內容更新及時，活潑生動。
（三）不斷完善內部管理制度。
各所制定完善內部管理制度和業務流程，而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱，公章使用登記，同時設立了多項臺帳登記。
（四）黨建工作富有成效
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本，積極組織黨員學習文件、開展活動，認真考察和發展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求，加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位，建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室，在網站設置了黨建欄目，今年推薦了名入黨積極分子，有名預備黨員轉正。
二、存在問題：
檢查中也發現仍有部分律師所在規范化建設方面存在一定問題，主要表現在：
（一）規章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質性研究，生搬硬套的多，結合實際有針對性的制度設計少，以致制度擺設的多，所內人員主動查找的少。
二是基本制度內容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目；個別律師所沒有實行收結案電腦化管理；部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數過少，會議記錄內容過于簡單，個別所的會議全部是學習記錄，沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視，沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時，有個別律師的案件結案后拖了年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規范，部分案卷中沒有質量監督卡，有些質量監督卡沒有當事人簽名，無備考表，收、結案表上無審批，檔案封面填寫潦草。偶有發現個別案件使用廢紙復印入檔，傳真紙入檔，金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內容過于簡單，沒有相關記錄或反映工作內容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執業證號；新領證的律師遲遲未予公示；當事人須知沒有更新，有的還寫著和的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記，登記項目不全，字跡無法辯認。
（二）律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議
（一）建立實用性強的制度。規章制度不是擺設，是做好律師所管理的基礎與依據。各律師所應認真學習相關文件，每當有與制度相關的文件下發后，應當月召開合伙人會議，討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度，但要結合本所實際，不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論，刪除不符合本所實際的條款，根據相關法律法規及文件更新相應的制度，打造適合本所的一套規章制度。
（二）做好立（結）案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統一發放的立案登記簿對案件進行登記，作為原始記錄備查；同時建立電子檔案登記，方便管理。結案可直接在電腦進行登記，每年打印成紙質文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
（三）盡量做好質量監督卡的回收。因為新版的質量監督卡沒有印回執，很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤，回收質量監督卡；二是可以使用年下發的“送達回執“，由當事人登記簽收。
（四）認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議次以上（年布置工作、年工作總結、年工作總結），合伙人會議可以不限形式召開，但是必須做好記錄,每年不少于次。每次會議結束，參會人員必須在會議記錄本上簽名。
（五）搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經漸有成效，現在各級司法行政機關及律師的發文基本以電子文件為主，建議各所安排專人負責收文，并組織傳閱。
根據《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》（巍聯席辦發〔2018〕20號）文件要求，認真貫徹落實精準扶貧工作，如期全面建成小康社會，現將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下：
一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況
從2015年9月起，按照縣委、政府的安排部署，縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村，三勝村屬非建檔立卡貧困村，全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人，共有貧困戶54戶214人，經過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪，以對象精準為基礎，確定了1戶困難戶4人繼續作為建檔立卡貧困人口管理，并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好；確認脫貧53戶210人，目前建檔立卡貧困戶53戶210人，剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作，縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持，指定1名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，具體負責掛鉤村工作，局長以及其他干部職工經常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環境衛生整治工作等重點工作，全局干部職工參與，確保重點工作狠抓落實。在2018年度，縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩步推進，積極認真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度，縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員黨員職工，每個月深入貧困村戶走訪調研，和群眾拉家常，提升群眾滿意，狠抓工作落實；黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動，并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間，單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協助工作，確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作，指定一名副局長為掛鉤領導，1名干部為駐村工作隊員，專項負責包村扶貧工作，掛鉤扶貧工作任務艱巨，責任重大，進行駐村工作期間，積極完成本職工作，風里來雨里去，帶病堅持，確保扶貧攻堅工作的有序進行，展現招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起，每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規范”、“三個一”等活動，再次掀起走訪，拉近與掛鉤貧困戶的距離，向貧困戶宣傳政策，為貧困戶制定幫扶計劃，幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次，了解幫扶的貧困人口，自然情況，致貧的主要原因，以及下一步發展方向，脫貧的路子。同時，按時參加馬鞍山鄉組織的扶貧工作例會，及時匯報了解到的貧困情況，讓鄉村兩級統籌考慮，提出科學、有效的解決脫貧路子，有針對性的幫扶，做到精準扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村，實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法，堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節假日慰問等原則，認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡，方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計劃穩步推進，積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份，縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發放慰問金6000元；“七·一”慰問發放慰問金4000元；“九·九”重陽節慰問建檔立卡貧困戶老人20人，發放慰問金4000元；為便于各項工作的順利開展，2018年給予補助扶貧攻堅工作經費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外，結合本部門工作特色，展現出縣招商合作局工作新亮點：
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會，讓群眾及時了解掌握現行的方針和惠民政策。充分利用農閑和其他休息時間召集群眾，舉行三清潔活動、法律法規知識的宣傳，引導群眾學習法律法規知識和自我保健知識，提高農民群眾的自身素質。
二是協助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉黨委黨建工作要求，協助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實；主動配合村、組黨支部培養入黨積極分子，每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農民入黨積極分子。
三是參與制定新農村建設規劃。按照新農村建設的總體要求和馬鞍山鄉的統一部署，做好協調工作，參與制定好所掛村的新農村建設規劃。
四是創建和諧平安村。主動及時收集村情民意，排查化解矛盾糾紛，抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除，保護好村民的生命和財產安全，做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛生和食品安全事件。
五是利用招商職能，積極對外推廣本地資源（紅雪梨）。將馬鞍山鄉紅雪梨寫進招商引資項目手冊，作為專題推薦項目，加強宣傳力度，提高國內外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度，2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農產品加工和提質增量，巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意，由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿易有限公司考察參觀期間，向該公司領導紹了巍山高原特色農業發展情況，并推薦了巍山紅雪梨深加工項目，經協商達成共識，積極協助招商落地企業（豐圓果仁有限公司）開發有關紅雪梨特色產品（雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等），并協調公司與合作社接洽，簽訂購買手續，提高貧困村農戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會，推廣貧困村特色農產品。在招商引資推介會上，大力宣傳馬鞍山鄉紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果，為果農拓寬銷售渠道，促進“掛包幫”貧困村林果業種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善，對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新，村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一，在檔案資料上，部分表格填寫上還不夠細致完善，仍需進一步加強；其次是產業發展典型太少，家庭小型產業幫扶措施普遍規模較小，不具備帶動脫貧能力，缺少高標準、高質量示范點；最后是群眾素質普遍較低，思想認識不到位，特別是貧困戶素質較低，入戶調查核算盲報、不承認、不認賬的現象仍然存在，群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中，一是將積極推動產業幫扶工作，對有產業扶持項目的貧困戶及時主動跟進，做好貧困戶發展產業的指導服務工作；二是進一步完善檔案資料，鄉扶貧辦將統一對工作隊收集的檔案資料進行統一檢查，統一指導后并在下派工作人員，協助工作隊完善收集的檔案材料，采集八有一超佐證材料，認真核對校正，并裝訂歸檔；四是統籌規劃，督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶完成信息采集，材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監督執紀，對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監督檢查做好全面準備，杜絕扶貧領域違紀問題的發生，一年以來，縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效，但是距離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，縣招商合作局將不斷總結經驗，結合掛鉤村實際，從解決群眾生產和生活的實際困難出發，繼續協助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作，幫助爭取項目、資金，促進經濟發展和改善群眾生活，確保幫扶工作收到實效。
一、移動互聯下高職院校學生管理工作的現狀、困境
新時期下高職院校心理疏導、學習指導、生活助導、就業指導等學生管理工作越來越重要，而其傳統的管理模式存在著許多弊端，使得管理水平和工作效率都較低。
（一）信息傳遞緩慢，缺乏時效性
學生上課沒有固定的場所、宿舍比較分散、班會機會較少、班主任沒有固定辦公場所等因素都導致信息未能及時傳遞。（1）班主任未能及時傳達學院各類通知、文件、政策等信息，甚至錯過了信息傳達時間，延誤工作；（2）學生的聯系電話、實踐活動等動態信息，不能及時反饋給班主任，導致信息掌握不準確；（3）對評獎評優、資助補貼等與學生利益息息相關的信息不能及時傳遞，缺乏透明性，有違“公開公平公正”的原則。
（二）日常事務繁瑣，缺乏規范性
高職院校學生管理工作中包含大量繁瑣重復的日常事務性工作內容，不管是班主任還是學生在處理這些事務時，都缺乏規范性。（1）由于各系管理制度和流程不統一，院、系、學生三者之間信息的、接收、反饋經常出現同樣的事情多種不一樣做法的現象；（2）學生各類信息申報、審核沒有規范的平臺，導致經常做重復的無用工作；（3）學生在請假、證明等日常事務處理中沒有規范的標準格式，導致材料五花八門，甚至出現造假的現象。
（三）學生被動管理，缺乏溝通性
高職院校在學生管理過程中往往把學生當作被動的對象來管理，班主任主要通過班會、走訪、座談、設置意見箱等傳統單向方式與學生進行交流，這些交流方式雖然比較直接，但因缺乏互動性，經常會影響事務處理的結果。同時，學生向班主任訴求意愿的途徑也限于面對面或書面等傳統交流方式，師生之間缺乏有效溝通，導致班主任很難準確把握學生的心聲，在管理過程中往往脫離學生成長成才的實際需要，學生主體意識被忽視。
二、移動互聯對高職院校學生工作微管理建設的作用
在移動互聯網的支持下，高職院校運用微信、微博、app微應用等新方式推進學生工作微管理建設，對于解決當前學生工作存在的問題，提高管理水平和工作效率發揮著重要的作用。
（一）提高學生管理時效
“微”時代的到來，使得高職院校學生管理信息的傳遞變得十分及時、準確、有效。一方面，班主任可以通過微信、微博、QQ群等及時將通知、評獎評優等各項與學生息息息相關的信息及時傳遞和公示給每一個學生，從而實現學生管理工作的公開公平公正；另一方面，學生通過微信、QQ、飛信等工具及時將自己的信息反饋給班主任，讓班主任時刻掌握自己的最新動態。
（二）確保學生管理規范
依托移動互聯網，院、系、班主任、學生之間通過學生管理app統一平臺隨時隨地、接收、反饋信息，使得各項事務處理更加便捷、規范。一方面，所有學生管理人員都通過統一的app平臺信息，這樣使得信息傳遞到每一個學生手中時保持“原味”；另一方面，所有學生在統一的平臺下反饋自己實際情況以及如實填報諸如請假、證明等各類材料，使得信息更加客觀真實。
（三）促進行師生互動
我們可以通過移動互聯網，為老師和同學們提供一個系統完善的師生信息交流和對話的平臺，如：微信、QQ、飛信、Email等等。一方面改變了傳統的單向交流，實現班主任和同學們平等雙向交流互動，促進師生之間的溝通；另一方面班主任可以借助平臺開展形式多樣的移動網絡班會、團組織生活等主題活動，及時掌握同學們的動態，拉進與同學們的距離，增強班級榮譽感。
三、移動互聯下高職院校學生工作微管理創新與實踐
在移動互聯網的支持下，一方面大力借助“微”時代下各種交流工具，另一方面著力開發有效學生管理app微應用，實現隨時隨地開展微管理，從而提高工作的時效性、規范性、互動性和透明性。
（一）開發有效的學生工作管理app微應用
學生工作管理app是根據高職院校學生管理工作的具體需要，以快捷化、規范化、人性化的原則服務廣大學生管理人員和學生，提高學生工作效率和質量的手機應用程序。本應用主要包括信息管理、學生信息管理、評獎評優管理、黨團建設管理、學生資助管理、學生就業管理、日常事務管理和系統設置等功能模塊。
1.信息管理
在權限管理下，院、系、班主任等學生管理人員分別不同動態的信息，學生接收和反饋本范圍的信息。
2.學生信息管理
實現學生基本情況、校內外實踐等信息的錄入、查詢和及時更新維護。
3.評獎評優管理
及時評獎評優標準和名額，學生在線填報，學生管理人員在線審核，最后打印出統一規范的紙質材料入檔。
4.黨團建設管理
主要實現對團員、入黨申請、入黨積極分子、發展黨員、預備黨員、正式黨員等信息記錄、維護與公示。
5.學生資助管理
由學生申請國家助學金和學費減免緩，先后經過班主任、系部、學工處、學校審核，最終決議做出補助。
6.學生就業管理
對畢業生就業信息的錄入、整理和分析。
7.日常事務管理
主要實現學生考勤、綜合素質加分、違紀處分等信息的錄入與查詢。
8.系統設置
主要包括用戶注冊、權限管理、系統幫助等功能。
（二）學生工作微管理實踐
移動互聯下，微信、微博、app微應用等學生工作微管理新方式，創新了學生工作管理模式，各方面事務的工作效率和質量水平都得到了極大提升，各項應用在實踐中均取得了良好的效果，下面從我院三項具體的事務中介紹學生工作微管理的實踐情況。
1.信息查詢
依托于微信公眾平臺，院、系二級先注冊開通微信，然后班主任指導學生關注相應的微信號，最后學院將各種通知、文件、政策等信息均通過微信公眾平臺，學生利用自己的手機便可以隨時隨地接收相關信息，若有什么疑問，可以直接回復相應問題，得到解答。同時利用微信開放接口，將學院教務管理系統與微信平臺融合中，學生通過微信就可以實現成績查詢、選課等操作。
2.請假手續辦理
借助學生工作管理app系統，首先學生使用學號登錄，然后依次點擊“日常事務管理”“請假手續辦理”，打開請假申報頁面，學生在請假事由、時間等欄目如實填寫，點擊提交，申請到達班主任手中，班主任核實具體情況后做出“同意”、“不同意”和“轉上級領導審核”處理，當請假申請得到同意批準后，相應的任課老師會得到提示。這樣不僅提高了工作效率，也保證了請假的客觀真實性。
3.國家助學金申報
隨著國家對教育的投入加大，越來越多的貧困學生可以通過助學金來實現自己的大學夢，因此確保整個評審過程規范與公平顯得格外重要。在學生工作管理app系統中，以班級為單位，學生可以看到具體的評審標準和名額，申報者在線如實填寫相應的信息，班級成員根據生活的觀察來對申報者進行評價或點贊，班主任參照同學們的評價和點贊情況，再加以細節的調查，最后給出認定，同時先后報送系部、學工處、學院審核，所有審核完成后，學院通過app系統對獲得者進行公示，無異議后統一打印出相應材料上交教育廳。整個過程所有成員都可以了解申報者的動態情況，對評審過程進行有效監督。
四、移動互聯下高職院校學生工作微管理建設的保障機制
為了更好地利用好微管理新模式帶來的優勢，我們仍需從以下幾個方面加大保障力度。
（一）網絡基礎設施保障
學生工作微管理的實現均依賴于移動互聯網的支持，若移動網絡不暢通，那么所有微管理就如“紙上談兵”一般，因此必須加大網絡基礎設施建設，確保學生隨時隨地方便快捷的接入移動互聯網。一方面，移動運營商應該加大對網絡的建設力度，增加移動通信基站，改善4G網絡，提高用戶上網速度等。另外更重要的是高職院校應該大力建設校園WIFI，提高校園WIFI覆蓋率，保證移動互聯網的快捷、高速和安全。
（二）學生信息素養保障
信息素養的本質是信息化環境下需要人們具備的一種基本能力，而學生工作微管理是現代信息技術的具體應用，學生信息素養的高低，直接決定著微管理實施的效果。高職院校應該重視學生信息素養的培養，充分調動學生接受信息素養教育的積極性和主動性，制定科學的系統的信息素養培養體系，通過實施“信息能力提升工程”，以講座、報告、交流等形式進行培訓，提高學生的信息意識和信息操作能力，以適應移動互聯下學生工作微管理的需要。
（三）學校管理理念保障
信息科技是一把雙刃劍，我們應該勇于面對移動互聯下學生工作微管理建設過程中存在的挑戰、機遇和沖擊，解放思想、更新理念，運用最新的現代科學技術，來保障學生管理工作便捷高效的開展。同時，學生工作微管理建設是一項綜合性、系統性的工程，涉及到的相關部門眾多，因此更加需要高職院校領導轉變管理理念，高度重視，才能確保各相關部門達到思想統一、行動統一，才能有計劃、有步驟地實現學生工作微管理。
今天我們非常榮幸地在這里接待市縣各級領導考察指導工作，在此我首先代表XX公司的全體干部職工，向各位領導的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我將我公司店務公開工作的情況匯報如下：
我們公司是一家國有飲食服務企業，現有固定資產5500萬元，年營業收入6000余萬元，上繳稅金300余萬元，現有八個基層工會，職工604人，會員375人，占職工總數的62.1%。公司自1998年開始實行店務公開，幾年來堅持不斷地改進和完善店務公開工作，實行以職代會為基本形式的民主管理，廣泛聽取群眾意見和建議，讓職工知店情、明店務、管店事，現已形成制度。公司黨委高度重視店務公開工作，1998年成立店務公開工作領導小組和監督小組，1999年制定了《XX公司關于加強民主管理、搞好店務公開的規定》，明確規定在年度計劃、改革方案、規章制度、勞動用工、工資分配、費用開支、采購、獎懲八個方面和定期民主考察評議干部、民主推薦后備干部實行公開。近幾年，根據北京市企業民主管理及職代會（暫行）辦法，又相繼在人事管理、干部年度和離任審計、獎金分配、廉潔勤政、職工住房配售方案和其他有關職工福利的重大事項等方面進行公開。
我公司在店務公開工作中，重點抓了以下幾項工作，取得較好的效果。
1、民主考察干部工作。我公司自1998年開始實行民主考察評議干部工作，每年3月份對全系統干部進行全面考察。通過考察，使廣大職工增強主人翁意識，關心企業的進步與發展，參與企業的經營管理，監督和規范全體干部的管理行為。我們還制定了兩項硬性規定：即對企業連續兩年經濟滑坡和職工滿意率低于60%的領導干部實行自動辭職制度，根據此項制度，近幾年來，先后對3家虧損單位領導班子進行了調換。廣大職工把年度考察作為向領導薦言的好時機，幾年來，如XX大酒店擴建南樓、XX飯店擴建營業樓、XX擴建加工間等較大工程，都是職工在考察干部中提出的合理化建議，經過充分討論后付諸實施。
今年3月中下旬我們對XX大酒店、XX飯店等5個領導班子和公司機關干部進行了民主考察評議，民主評議基層副經理以上干部17人，機關副科以上干部10人。在考察中，共找職工談話219人，占職工總數的32.6%，設立意見箱5個，共發測評表、評議表371份和383份，回收率為100%和99.7%。對27名副科以上領導干部民主測評結果，總滿意率達到84%。收到廣大職工群眾意見和建議總計69條，并及時向基層單位領導班子進行了反饋，要求各單位召開民主生活會研究制定整改措施，向全體職工進行反饋，由公司黨委和工會委員會監督實施。針對XX職工提出單位領導班子存在軟散現象、職工分配不盡合理、管理制度不夠健全等問題，公司黨委及時進行了專題研究，充實了人員，健全了領導班子，明確了分工，使黨支部的凝聚力、戰斗力及成員責任意識明顯增強，建立健全各項手續制度，全面加強了企業內部管理，理順了工資分配方案，極大地調動了廣大職工的積極性。他們采取調整經營思路，抓客源、促營銷，在狠抓店內銷售的基礎上，積極開展主食外賣業務，收效顯著，今年上半年，營業收入實現306萬元，比去年同期增長22.9%，加快了企業發展的步伐。
2、民主推薦后備干部。結合考察評議干部，組織職工民主推薦后備干部23名。平均年齡32.3歲，中專以上學歷9人，占39.1%。今年還首次實行了職工自薦后備干部，公司將后備干部條件向全體職工公開，共有5名職工參加自薦，平均年齡29.6歲，全部具有高級以上職稱。公司對后備干部采取抓學習、壓擔子，重點培養、優勝劣汰的管理方法，使優秀青年脫穎而出。另外，從去年起，還實行對支部發展黨員工作公開，支部將準備發展的積極分子公示，由職工對入黨積極分子進行測評，經評議合格后，列為發展對象。
3、堅持企業重大事項公開。如在公司家屬樓分配中，我們采取按積分排隊，以樓層定價，既照顧了有貢獻者的優先權，又讓積分少的同志在房價上得到較大的實惠，方案公布后讓廣大職工充分討論，得到了廣大職工的認可，90戶職工順利入住，無一例上訪告狀。入住頂層的同志都高興地講：“我們從三樓往上走，每上一層就節約一萬元，很劃算。在去年XX食府的轉制過程中，公司提出三套分流方案提交全體職工進行討論，由于職工對原有領導班子失去信心，公司大膽嘗試以民主推薦的形式選拔干部，經過三次醞釀討論，終于選出了帶隊人，成立了XX飯莊到XX租房經營，目前經營形勢良好，50多名職工平穩分流。在市場經濟條件下，企業的采購部門是一個既重要又容易出問題的部門，為此我公司堅持每季將各單位主要原材料進貨價格匯總公開，讓所有管理者關心價格水平，監督進貨渠道，為防止出現監督不利，公司規定企業正職不得參與采購工作。由副職操作、正職把關，不僅有效地杜絕了人情貨，同時也使我們的采購隊伍保持多年無違規違紀現象的發生。
4、工資分配方案和勞動用工制度公開。我公司施行結構工資，在保持相對穩定的前提下，每年都會根據實際情況進行微調，以不斷打破國有企業大鍋飯的傳統理念，實現向技術骨干、管理骨干的逐步傾斜。新的調整方案后制定后，及時提交職代會進行研究，反復征求職工意見后實行。由于各班組的任務指標公開，分配方案公開，獎懲條列公開，職工該發多少工資自己一目了然。企業經理的工資嚴格控制在職工平均工資的三倍，保持與職工的合理差距。同時要求干部職工同在一張工資單上，接受職工監督。在企業用工方面，公司勞資科、企業領導采取共同打分、擇優錄用的原則，試工期滿由用人班組綜合評價優勝劣汰，有效克服了一個人說了算的現象，減少了人情用工。
5、在各項評優工作中做到公開、公正。近幾年來，各單位在評選先進時，實行評選條件公開、評選方式公開，由各班組根據條件推薦符合條件的職工參加評選。為使評選工作透明化，新風大酒店在評選先進時，實行在各班組之間交叉評選，根據得票數綜合評定，保證了評選出的同志具有先進性、代表性。在經濟技術創新標兵評選工作中，根據公司年度內技術練兵考核和技術比賽成績兩項指標綜合評定，有了指標的約束，使評選工作更加透明，得到職工的認可，做到了評選公開、評定公正。自1999年以來，公司共評選出市勞模1人、五一勞動獎章獲得者1人、市級經濟創新標兵6人、市經濟技術創新班組2個、縣經濟技術創新標兵4人和公司技術能手10人，以及公司內先進個人、先進黨員等，每一個先進都是職工認可的標兵、學習的模范。
6、社會化大型公益活動方案的公開。去年非典過后，公司根據市縣委、市縣政府關于搞好戶外餐飲、盡快拉動消費、刺激經濟復蘇的指示精神，積極制定露天餐飲方案，召開基層經理、公司科長會議進行討論，要求基層，廣泛征求職工意見，最后形成正式實施方案。由于干部、職工把此項工作與消除非典影響、樹立國人信心、振興經濟發展緊密聯系在一起，廣大職工的勞動積極性空前高漲。公司黨委一班人親臨現場指揮，基層單位領導身先士卒，全力以赴抓好小吃廣場的籌建工作。領導與職工同吃同勞動，每天工作達十五六個小時，僅用了七天時間就建起了容納750人用餐的小吃廣場，樹立了領導干部的良好形象，以實際行動踐行了“三個代表”。夏都小吃廣場的建成不僅為非典過后的延慶旅游經濟開辟了一個亮點，讓廣大的市民和旅游者有一個放心的用餐場所，同時也使我公司增加營業收入95萬元，有效地彌補了非典給我行業造成的巨大損失。得到了領導和社會的好評。
7、堅持定期公開和適時公開相結合。為保證店務公開的制度性，確保公開活動不走過場，每年1月和7月的店務公開周期間，我們均下發通知，讓各單位按要求做好公開的準備工作。通過大會報告、板報登載等形式讓每一位職工對企業面臨的形勢、任務、當前的工作有一個全面的了解，以提高職工對企業的認知度，增強企業的凝聚力。為了讓廣大職工及時了解企業的新變化、新情況，我們還相應采取月報和適時通報的辦法，凡是應公開的事項均采取及時匯報，讓大家感受到主人翁的責任感，與企業同呼吸、共命運。
幾年來，通過店務公開工作的開展，提高了企業管理透明度，增強了廣大職工參與民主管理、民主監督的意識，有效地調動了職工群眾的積極性，使企業經濟效益穩中有升，2003年在遭受非典重大影響下，全公司完成營業收入6105萬元，完成利潤37萬元，完成稅金297.4萬元，年人均收入11083.75元，均保持了穩中有升的好勢頭。今年上半年全公司完成營業收入2840.3萬元，同比增長12.4%，完成利潤25.2萬元，上繳稅金147萬元，實現了時間過半，完成任務過半。
