時間：2023-08-27 15:16:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇休閑農業行業前景，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0301-01
近年來，隨著工業化和城市化的快速推進，都市上班族生活節奏加快，壓力增大，人們迫切需要通過親近自然、寄情田園牧歌般的鄉村生活來舒緩壓力。伴隨著生活水平的不斷提高，以及閑暇時間的增加，不斷增加的休閑消費需求正在帶動觀光休閑農業的發展[1]。
國內外的成功實踐表明，觀光休閑農業這一新型農業模式可增加農民收入，優化產業結構，有利于實現農業的可持續發展，同時還能改善農村的交通、通訊狀況，對推進新農村建設具有積極意義[2]。
1 觀光休閑農業發展前景
1.1 產生背景
觀光休閑農業是20世紀70年代以來發展的新型產業，是農業發展的新途徑和旅游業發展的新領域。其作為新興的旅游產業，是對旅游業外延的擴大、內涵的豐富[3]。隨著城市化發展進程及人們工作節奏不斷加快，人們迫切渴望回歸自然，品味地方文化，享受綠色飲食和舒緩的生活節奏[4]。
1.2 發展意義
農業資源的開發利用對發展觀光休閑農業具有重要意義：①促進農業產業結構的改善、升級。②提高農業的經濟效益，帶動農產品銷售市場，擴大勞動就業，緩解農村剩余勞動力。③加快農村城鎮化建設，保護和改善農業生態環境，提高環境質量。④通過學習農業生產，享受農家生活，普及農業基本知識。⑤開拓新的旅游領域和空間，緩解城市旅游的擁擠現象。
2 面臨的機遇
2.1 收入水平的提高推動消費結構升級
世界發達國家經濟發展實踐證明，當人均GDP達到1 000美元，城鄉居民恩格爾系數下降到50%以下時，用于休閑娛樂文化消費的可支配收入會大大增加，進而刺激和帶動文化娛樂產業和消費的增長[5]。截至2008年，我國人均GDP已突破3 000美元，這為休閑旅游提供了基本條件和經濟保障。
2.2 居民休閑消費方式多元化、個性化
人們對美好生活的向往和對生活質量的需求，推動人們去追求豐富多彩的的生活休閑方式。
2.3 人口城鎮化率逐年提高，“城市病”增加
為擺脫精神和環境的困擾，人們迫切渴望回歸自然，品味地方文化，享受綠色飲食和舒緩的生活節奏[6]。
2.4 便利的交通帶動觀光休閑農業的發展
隨著道路交通改善、汽車普及、二級公路免費，人們的出游率、旅游消費大幅增加。
3 存在的問題
目前，我國多數地區觀光休閑農業處于起步階段，在規范管理、市場營銷、法規建設等方面需借鑒國內外成功經驗。
針對各地迅速增加的觀光農業項目，有關部門制定了一些標準和管理政策，但因缺乏宏觀控制，投資決策存在隨意性和盲目性：①農村自然資源和人文環境是觀光休閑農業發展的基礎和靈魂，決定著觀光休閑農業的健康和可持續發展[6-7]。觀光休閑農業實際上是一種生態旅游，在開發經營過程中，應注重挖掘地方旅游產品特色和文化內涵，將旅游對環境的損害降到最低[8]。②缺乏統一的科學規劃，投資決策隨意而盲目，造成項目開發同質化現象嚴重，惡性競爭加劇，經濟效益下滑。就單個觀光休閑農業項目而言，因缺少投資、規劃、市場定位及設施體系，缺乏專業的管理人才和從業人員，后期經營管理困難，只能單純依靠旅游或門票收入來維持。③發展觀光休閑農業的根本目的是調動企業和當地農民的積極性，通過旅游增收致富。但受地理位置、文化特色、自然資源、經營水平等因素的制約，若盲目發展項目，易遭受經濟損失，挫傷農民積極性，使整個產業失去發展動力。
4 觀光休閑農業發展對策
4.1 堅持科學發展觀
觀光休閑農業以農業經營為主，以農業養旅游，以旅游促農業，二者協調發展；堅持以人為本，提高農民收益，滿足游客需求，最終實現農民富裕；注重保護農村文化，維持自然生態平衡，實現開發與保護相結合、繼承與發展相結合[9]。
4.2 科學規劃，有效管理
加強部門聯動協調機制、完善政策措施、制定行業標準、規范行業管理、打造服務平臺等措施：一是合理布局旅游項目與景觀，樹立特色品牌，避免重復建設和惡性競爭[10]。二是嚴格控制項目數量，保證開發質量。對已有項目進行審查評估，提高競爭力。三是發揮農村基層管理人員的作用，組建經營聯盟或行業協會，協調經營者之間的利益關系，促成相互合作，實現共同富裕。
4.3 拓寬投資渠道，加快基礎設施建設
政府要發揮引導和扶持作用，鼓勵國內外企業和個人投資觀光休閑農業[11]。在經營管理上，大膽創新，建立多元化經營體制及“公司+農戶”、“農戶+基地”等運作機制。加快基礎設施建設，結合新農村建設，合理布局水電設施，開辟旅游專線，方便游客出游。各地政府和經營者應重視行業人才隊伍建設，提高從業人員的整體素質，對現有的管理、從業人員，進行集中培訓，提高服務水平。
4.4 加強宣傳，打造綠色產品
政府應加強對觀光休閑農業景點景區的宣傳和推介。編寫旅游指南，完善交通線路圖，推出多種旅游主題[12]。以可持續發展為指導思想，打造符合生態保護要求的綠色觀光休閑旅游產品。
5 結語
我國在發展觀光休閑農業時，政府應采取有效措施，避免盲目發展；經營者要堅持以市場為導向，循序漸進，穩步發展，同時要注意環境保護；有關規劃部門要堅持生態規劃的理念，著重體現自然生態和地方特色。隨著觀光休閑農業在我國的日臻發展成熟，必將成為我國新農村建設的希望之路。
6 參考文獻
[1] 楊其長.我國農業科技示范園的技術經濟背景與發展對策[J].中國農業科技，2004（8）：11-12.
[2] 鐘春艷.關于休閑觀光農業發展熱潮的思考[J].安徽農業科學，2009，37（20）：9796-9798.
[3] 張平遠.世界觀光農業的發展前景廣闊[J].中國第三產業，2001（5）：38.
[4] 郭煥成，劉軍萍，王云才.觀光農業發展研究[J].經濟地理，2000，20（3）：119-124.
[5] 徐萍.消費結構升級中的陜西文化消費探析[J].職大學報，2007（3）：91-92，87.
[6] 李飛.臺灣休閑農業的發展模式及其對大陸的啟示[J].東北財經大學學報，2008（3）：67-69.
[7] 張力越，馬俊.加快河南省休閑觀光農業發展的思考與對策[J].河南農業科學，2010（11）：130-132.
[8] 李蕾，云興福.內蒙古地區觀光休閑農業園區景觀規劃設計的探討[J].內蒙古農業科技，2013（1）：98-101.
[9] 周士鋒，王旭東，趙國芳.城郊休閑觀光農業園規劃初探——以洛陽市太陽雨休閑觀光農業園為例[J].江西農業學報，2011（5）：32-35.
[10] 鄭偉民，陳少青，楊詩源.生態休閑觀光農業旅游開發研究——以福建省泉州市為例[J].安徽農業科學，2011（36）：22432-22434.
一、新鄉市休閑農業發展現狀
新鄉市坐落在河南省北部，南臨黃河，北依太行山，地理位置優越。悠久的歷史、燦爛的文化、馳名的農業及名優特農產品、充足的勞動力，造就了新鄉美麗而豐富的休閑農業資源。
近年來，休閑農業在新鄉市得到迅速發展，休閑農業模式也不斷豐富，經營水平和經濟效益不斷提高。目前，比較成功的模式主要有四種：一是田園農業休閑模式。以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、花卉游、漁業游、牧業游等不同特色的主題休閑活動，滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。成功例子主要有衛輝市唐莊的萬畝桃園、封丘縣的萬畝金銀花、新鄉縣龍泉的千畝黃金梨園等田園農業游，獲嘉縣花卉、長垣縣儀隆觀賞林苗圃等園林觀光游，牧野區的家庭菜園開心農場的務農體驗游等。二是農家樂休閑模式。農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，吸引游客前來吃、住、玩、游等休閑活動。主要分布在太行山區和城市郊區。主要有農業觀光農家樂、民俗文化農家樂、民居型農家樂、休閑娛樂農家樂、食宿接待農家樂、農事參與農家樂。三是科普教育模式。利用農業觀光園、農業標準化基地、農業產品和農史展覽館，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。成功例子主要有新鄉縣龍泉村的龍泉苑農業科技教育基地、觀光休閑教育農業園、少兒教育農業基地、封丘縣的美日康樹莓博覽園的農業博覽園等。四是回歸自然休閑模式。利用農村優美的自然景觀、北太行的山水、綠色森林、黃河濕地的湖水，發展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、回歸大自然。成功例子主要有森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護區。
目前，新鄉市已建成以休閑度假、觀賞觀光、農事參與、農耕文化、高效農業、民俗風情為主的休閑農業點187個，從業人員3227人，年接待游客99.2萬人，實現營業收入1.9億元、利潤9530萬元，從業農民年均純收入9750元，較新鄉市農民平均純收入高2000余元。
二、新鄉市發展休閑農業的有利條件
（一）市場條件
休閑農業是緊扣時代脈搏的休閑方式，它能滿足人們回歸自然、放松身心、享受鄉村風情、體驗異質文化、購買生態產品的時尚需求，因此發展休閑農業有著廣闊的市場前景。自2004年以來，通過“政府主導、市場化運作”的方式，利用各種渠道，采取多種形式宣傳推介，新鄉市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。隨著新鄉太行風采和國際水平攀巖基地為基礎的旅游大發展，新鄉市大力開拓國際市場，開發國際游專線，入境游將呈現爆發式增長。
（二）資源條件
新鄉市自然環境優美、人文資源獨特、農業資源得天獨厚，對市場有強烈的吸引力。其資源優勢包括：①豐富的原生態自然資源。②廣闊而獨特的產業體系。新鄉市產業體系涵蓋農業、漁業、種植業、養殖業等多種行業，并呈現出許多亮點。③獨特的民俗文化和歷史文化。新鄉市民俗文化和歷史文化內容豐富，原生性強，具有不可替代性和壟斷性。
（三）社會條件
新鄉市休閑農業的發展受到社會各界的廣泛認可與大力支持。其支持主要來自：①政府的支持。政府通過發展休閑農業來促進傳統農業的轉型升級和輔助解決三農問題，以促進農村經濟社會的健康、快速發展。②金融體系和投資企業的支持。在政府的積極倡導和優惠政策引導下，為了迎合休閑農業迅猛發展的時代契機，金融機構和投資公司通過投資休閑農業的方式來達到資本增值的目的。③農村居民的支持。發展休閑農業可以讓農民脫貧致富，因此農民對休閑農業的支持不言而喻。
三、新鄉市休閑農業發展中存在的問題
（一）產業地位不突出
目前，傳統農業在新鄉農業經濟體系中占主導地位，休閑農業處于自發狀態。雖然近年來新鄉積極推進高效農業和旅游業的發展，但對休閑農業的發展關注不夠，并沒有從政府層面確定休閑農業的產業地位，導致休閑農業成為農業和旅游業的“副產品”。
（二）缺乏科學的規劃
政府和經營者對休閑農業的開發缺乏市場研究和科學規劃，導致休閑農業產品類型單一、產品項目雷同。近年來，新鄉開發的休閑農業園區大多為采摘園、觀光園和農家樂等有限而雷同的產品形式，創新不足，特色不夠，精品極少。
（三）休閑農業保障體系的缺失
休閑農業是一個融農業、旅游業、服務業等多種產業于一體的新興產業，其經營管理涉及農業、旅游、環境、工商、質檢、建設、國土、公安等政府部門，但是這些政府部門并沒有一個針對休閑農業管理的統一標準和尺度，經常出現政出多門、多頭管理和尺度不一的現象。新鄉市的休閑農業經營管理人員絕大多數是農民。從整體上看素質偏低，服務意識缺乏，文化水平較低，也缺乏管理休閑農業相應的知識、技能和經驗。
四、新鄉市發展休閑農業的對策
（一）做好科學編制發展規劃
組織編制新鄉市休閑農業發展整體規劃，并做好與當地經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃、農業發展規劃、生態功能區規劃、城鎮建設規劃和旅游業發展規劃的銜接，提高規劃的整體性、前瞻性和延續性。結合農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔工程等支農項目，將“農家樂”“休閑度假農莊”等休閑農業建設納入新農村建設統一規劃，協調發展。
（二）著力培育多元化經營主體
鼓勵各類經營主體通過對廢棄園地、林地、荒地、荒山等進行開發整理，盤活集體存量土地，發展休閑農業。鼓勵和支持各類資本以協作、參股、合作、獨資、土地入股等多種形式參與休閑農業的發展。
（三）加強行業規范管理
結合本地實際，著手制定休閑農業相關行業標準和運行規則，重點在經營規模、從業資格、經營服務設施、環境保護、服務質量、經營項目等方面提出具體的標準和要求。
（四）加大財政金融政策扶持力度
要逐步建立“政府扶持、業主為主、社會參與”的休閑農業發展機制。安排休閑農業發展專項資金，重點扶持市級（包括市級）以上的休閑農業示范單位建設。加強金融信貸支持，鼓勵金融機構為休閑農業發展提供信貸支持，簡化審批手續，適當擴大擔保物范圍，滿足休閑農業發展過程中的融資需求。
（五）加大宣傳推介，擴大知名度
圍繞打造“和諧、生態、觀光、休閑”的鄉村休閑游品牌形象，努力實現鄉村休閑游從特色產業向支柱產業跨越的總體目標，全區完成打造六大鄉村休閑旅游區：環鄉村休閑旅游區、嚴休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區。力爭全區游客接待量，旅游綜合收入和農民收入實現大幅度提高。其中，在年，全區鄉村休閑游的發展要取得實質性進展，確保左農莊、食用菌休閑觀光園、市嚴生態休閑園、濕地休閑農莊、新農茶莊、區種苗示范基地、和平鐵機三鮮基地、先建休閑園、建設農家樂基地、田野農莊等十個鄉村休閑游項目立項和啟動。力爭休閑農莊、區種苗示范基地、先建休閑園、建設農家樂基地等四個項目在今年“十一”黃金周期間開園迎賓。
二、工作措施
(一)進一步加強規劃指導。各有關街鎮鄉要以《區現代都市農業產業發展規劃》、《區鄉村休閑旅游發展規劃》為指導，深入調查研究，在現有農業景點和專項規劃的基礎上，按照特色鮮明、環境優良、設施完備、要素齊全、環節互動的要求進一步深化和完善鄉村休閑游發展專項規劃的編制工作，沒有完成規劃編制的街鎮鄉應盡快完成，已完成規劃編制的應嚴格按規劃執行。
(二)進一步加大政策服務力度。一是按照《土地法》和《農村土地承包法》的規定，積極開展土地流轉。二是充分利用農村“家園建設行動計劃”的有利契機，協調有關部門，結合各自工作職能出臺相應的扶持政策，為鄉村休閑游投資者創造寬松的投資環境。
(三)進一步加強規范管理。一是按照《市休閑農舍、休閑山莊質量等級劃分與評定》的要求，通過評星定級，著力規范鄉村休閑游的經營管理。二是發揮行業協會的作用。通過行業內部管理和行業自律，提高行業的管理和服務水平，引導鄉村休閑游市場逐步走向規范。三是加強從業人員業務培訓，全面提高從業人員素質。
(四)進一步打造特色品牌。充分利用現有的山水和農業資源，突出不同區域鄉村特色，按照產業派生型、觀光游覽型、農事體驗型、民俗民居型、休閑度假型等不同模式，培植行業主體，打造品牌，延伸農業產業鏈，提高農業的附加值，使農業資源就地轉化為旅游資源，使第一產業和第三產業有機結合起來，使廣大市民走進農戶，親近農民，學習農活，體驗豐收，感受田園式互助互動的健康休閑娛樂新方式。
(五)進一步挖掘景點內涵。一是突出農家特色。按照樸素、自然、協調的原則，結合本地實際，依托山水、動植物、高科技農業等資源載體，將農家本色與歷史和地方民俗文化相融合，深度開發鄉村休閑游產品。二是挖掘地方風味。組織烹飪專業教師對鄉村休閑游接待點的廚師進行統一培訓，提升菜品質量，保持地方特色、鄉村風味。三是搞好景點建設和環境營造，合理布局農作物種植區、畜禽養殖區、林果花卉區、水鄉垂釣區、文化娛樂區，做到功能齊全，主次有度，增強對游客的吸引力。
(六)進一步強化宣傳推介。將鄉村休閑游主題形象宣傳、旅游線路宣傳和景區景點宣傳三個方面結合起來。一是充分發揮廣播、電視、報紙等媒體和鄉村休閑游網站的作用，不斷豐富宣傳內容，向廣大市民展示鄉村休閑游的發展狀況和景區景點。二是充分利用旅游黃金周及農事會節等向廣大市民進行宣傳。三是與旅行社、景區景點共同推出精品線路和特色旅游吸引游客。四是開展農家美食推介活動。
(七)進一步增強鄉村休閑游對農民收入的帶動作用。一是進一步加大“三高”農業及農業新品種、新技術、新模式開發，加快農業園區建設，為鄉村休閑游提供載體，大力開發農業產品，積極發展農產品加工業，提高農產品質量，使農產品逐步轉化為旅游商品，增加農產品附加值。二是積極引導農民向旅游業及餐飲、農產品加工、文化娛樂等相關產業轉移，增強農民在鄉村休閑游中的參與度。三是積極開拓農產品市場，大力推介特色農產品，進而帶動整個農產品的銷售，提高農民的收入。
三、保障措施
(一)提高認識。鄉村休閑游的產業屬性是農業加旅游，是一種隨著社會經濟發展和人民群眾物質、文化生活水平提高而出現的新的旅游形式，對促進農村產業結構升級，農民增收致富、農村精神文明建設、城鄉一體化發展都有著十分重要的意義。隨著社會的發展和人口不斷地向城市聚集，鄉村休閑游的發展前景廣闊。擁有豐富的旅游資源，近年來以生態觀光為主體的旅游業發展方興未艾，隨著我區社會主義新農村建設進程的加快，鄉村休閑游的發展前景會越來越好。對此，各有關部門要全面提高思想認識、樹立抓鄉村休閑游就是抓農業增收，抓鄉村休閑游就是抓農村產業結構調整，抓鄉村休閑游就是抓統籌城鄉發展的思想;要認真開展調查研究，立足自身資源特色、文化特色和地域特色，盡量避免重復建設和產品同質化，打造賣點，形成品牌。
大家好！
目前，休閑農業與鄉村旅游是立足“三農”優勢資源，依托良好生態環境，借助特色民俗文化，吸引游客觀光休閑，促進農業功能拓展，實現農民就業增收的朝陽產業。
發展休閑農業與鄉村旅游，可以加快農業產業結構戰略性調整，穩定農產品市場，實現農業跨越第二產業進入第三產業，促進農業農村經濟的跨越式發展；可以改善村容村貌和生態環境，使農村走上生態環保、文化傳承等內涵式發展道路，促進社會主義新農村建設；可以有效轉移農村富余勞動力，促進農民就地就近創業、就業和增收；可以提高農民素質、增進城鄉交流和互動，促進城鄉統籌發展。
發展休閑農業與鄉村旅游潛力巨大，前景廣闊。我們一定要堅定信心，把握機遇，采取更為積極有效的措施，推進休閑農業與鄉村旅游工作上新臺階。目前，我國的休閑農業與鄉村旅游還處于起步階段，要科學把握休閑農業與鄉村旅游的發展方向，按照新農村建設的要求，統籌規劃、因地制宜、扎實推進。特別要注意把握三個原則，一是堅持以農為本，必須把農業發展、農民增收、農村進步作為根本出發點和落腳點，緊緊依托農業特色、優勢和高效產業，充分發揮和調動農民的積極性和創造性，把農民是否擁護、農村是否受益作為衡量休閑農業與鄉村旅游發展的重要標準；二是實現科學發展，必須高度重視生態保護和文化傳承，充分發揮農村的生態和文化優勢，吸引游客觀光休閑和精心體驗，避免盲目開發、無序開發和破壞性開發，走資源節約型、環境友好型的可持續發展道路；三是創新統籌發展的體制機制，形成政府引導、農民主體、多方支持、充滿活力的發展格局，特別是農業和旅游部門，一定要加強部門聯合和聯動，形成合力，共同推進。
【關鍵詞】休閑食品 發展前景 存在問題 對策
一、前言
休閑食品，俗稱“零食”，通俗來說就是和主食有所區別的食物。一般來說，休閑食品是指人們在空閑、休息時所吃的非主食類的食品，如糖果、肉制食品、膨化食品、干果等，休閑食品在產品屬性定義上，屬于快速消費品。自20世紀80年代以來，人們的生活水平不斷提高，食品消費格局也開始了轉變，休閑食品行業迅速發展，市場不斷擴展，休閑食品產業呈現出了一片繁榮景象。隨著我國食品行業的大力發展和對于休閑食品市場需求的持續增長，未來我國休閑食品行業的市場競爭也將變得更加激烈，并有越來越多的企業開始注重品牌的塑造，同時，休閑食品的生產工作也將更加趨于專業化、安全化和標準化，而中高端消費品市場也將成為行業爭奪得焦點。同時，休閑食品連鎖經營模式和銷售模式電子商務化將成為新的市場增長點。研究休閑食品有助于更好促進食品類企業的發展，把握休閑食品企業所面臨的形勢有助于企業制定相關對策，有助于食品行業的不斷壯大。
二、休閑食品市場的現狀分析
（一）休閑食品具有良好的市場發展前景
（1）休閑食品市場潛力巨大。近幾年來，我國每年的休閑食品市場需求額超過千億元，市場規模逐漸地增長，消費市場也在快速地增長。所以休閑食品消費速度也在跟著快速增長。在2014年中國食品工業協會的《中國傳統特色小品類休閑食品行業發展現狀及趨勢研究》顯示，隨著我國國民經濟發展和居民消費水平的提高，人們消費方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經成為人們日常食品消費中的新寵。從2004年到2014年，全國休閑食品行業年產值從1931.38億元，增長到9050.18億元，10年間凈增長7118.80億元，年均復合增長為16.70%。據測算，到2018年，休閑食品產值有望達到該發展階段的頂點，增速最大。根據統計顯示，近年來我國休閑食品市場規模呈幾何級的速度增長，高出食品市場的平均增長率20個百分點，在中國食品市場的地位越來越重要。同時僅僅在食品企業的注冊這一項就已高達了10多萬家，這些數據說明我國休閑食品企業在未來具有巨大的發展潛力和生存空間。
（2）休閑食品市場開始整合資源。受到產業鏈等眾多因素的影響，中國休閑食品的市場集中度比較強。針對消費者多樣化的需求以及休閑食品市場的一些巨大空白，部分地方政府開始有意識地整合當地的企業資源，大力培育有關于休閑食品的特色市場，并且將休閑食品的生產開始與本土的農業資源緊密相連，不同的地域有著截然不同農業的資源，產業集中度較高，也就形成了擁有眾多具備獨特資源優勢的休閑食品種類，引導著中國休閑食品發展的潮流。
（二）休閑食品發展歷程存在的問題
（1）傳統休閑食品行業存在的不足。我國的休閑食品大多屬于傳統休閑食品，作為區別于生活必需品的消費種類，在我國仍處于發展中階段，目前我國的休閑市場發展中也存在一些問題。首先，發展規模小，休閑食品銷售額只占我國全國消費品零售總額21萬億元的2.57%；其次，休閑食品企業種類眾多，呈現小而散的局面，市場競爭力弱；行業集中度較低。其次，生產經營分散，我國前十強企業的市場集中度約占30%；第三，消費者對產品的安全性、質量缺乏信任，最近幾年出現的食品安全事件使得人們對企業的食品安全存在擔憂，而近年來休閑食品消費總量每年均以雙位數增長，高于食品行業平均增速兩成左右。相關數據顯示，當前，我國每年人均消費休閑食品約30克，只相當于發達國家人均消費量3200克的9.3%，這說明我國休閑食品有著廣闊的增長空間。
（2）新休閑食品行業亟待整合提高。休閑食品在新產品開發以及生產渠道建設和銷售渠道建設、生產技術等方面，本土的休閑食品企業均落后于一些外資品牌，無法跟上大市場的快速發展的步伐，并且大多都集中于低端休閑食品市場，我國的中高端休閑食品市場是一直被外資壟斷著，外資、合資企業占據了休閑食品大量的市場。再從市場品牌的競爭來看，休閑食品的品牌集中度比較低，整體競爭力較弱。中國的幾大休閑食品企業都比較集中開發谷物膨化類產品，使得產品品種單一產品同質化，同行競爭激烈，對外競爭力弱；由于技術力量不夠強大，導致目前國內的休閑食品風味還不能與國際上同類產品風味相比；另外在包裝方面，國內除了幾大合資企業外，許多國營企業、小型廠家制造的休閑食品包裝顏色及品質還不夠完美；因為技術力量不足、食品機械化的水平比較落后，使得許多新型產品的開發還處于一個巨大空白期。
三、小結
隨著我國經濟飛速發展，我國休閑食品市場競爭越來越激烈，再加上休閑食品行業有很多新進入者，企業的核心競爭力的構建也將成為關鍵之所在，現在越來越多的企業也開始逐漸看重品牌的打造。一方面，隨著我國休閑食品市場發展的成熟，國內休閑食品的產品的包裝、質量將更加專業化和標準化，品牌的作用肯定變得愈發重要。另一方面隨著人均消費水平的提高、消費結構的升級，人們越來越注重生活的品質和生活的質量。很多休閑食品企業已不再局限于生產日常的隨口零食，而轉變成加餐品，成為每日正餐中的一部分甚至可能是替代品，而且亞健康現象的擴大化以及人們的健康意識得到提高，使得消費者對健康和安全越來越重視，所以休閑食品不僅是美味更要變得安全健康。
面對復雜多變的形勢，休閑食品企業需要制定相應對策，要求休閑企業不僅要從外部改變，開發綠色新產品，創新科學技術，面對不同的消費人群采取不同的促銷方式，更要注重挖掘企業品牌內涵，看重推廣品牌價值，這樣才能在市場經濟的風雨中越戰越強，才能在發展的潮流中處于不倒的位置，才能為中華復興貢獻自己的一份力量。
參考文獻：
[1]亞軍.周黑鴨把“秘方”標準化[J].中國經營報，2011.
關鍵詞：國外休閑農業；典型模式；經驗啟示；借鑒
中圖分類號：S792 文獻標識碼：A
休閑農業是貫穿農村1、2、3產業，融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態[1]。休閑農業在國外發展已有100多年的歷程，1865年，意大利專門介紹城鎮居民到鄉村去感受農業野趣的“農業與旅游全國協會”宣布成立，這標志著休閑農業作為一種鄉村旅游類型誕生。20世紀30～40年代，歐洲休閑農業取得較大發展，并逐漸向美洲、亞洲所在地區拓展[2]。隨著國民經濟的發展、居民收入水平的提高，城鄉居民對休閑消費需求高漲，各國的休閑農業也蓬勃發展起來。近年來，休閑農業成為我國旅游開發的重點，同時社會經濟發展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農業的發展提供了契機。筆者通過對國外休閑農業的典型模式進行比較分析，并總結其基本做法與成功經驗，并據此就我國休閑農業的健康發展提出了思考，以期能更好地促進我國休閑農業的發展及研究。
1 國外休閑農業發展的典型模式
從國外不同國家休閑農業發展的具體實踐來看，由于思想理念、資源稟賦和發展水平等的不同，因此各國休閑農業在發展形式、組織機制和效益等方面各有差異，形成了各具特色的休閑農業發展模式，總結如下：
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發展模式
日本是一個多火山、地震的島國，氣候高溫多雨，國內資源貧乏、人均土地資源緊缺，農業規模小，因此政府希望通過政策和制度來引導休閑農業的發展，希望通過當地的自然景觀、歷史文化內涵和風土人情來吸引游客。因而，日本休閑農業奉行“回歸自然”的理念，強調市民實踐體驗，通過農園吸引市民租地經營，農民在公園里生產、生活、休閑，實現了農業、農村和農民一體化經營管理。為了有效推動綠色觀光旅游體制、景點和設施建設，政府制定了一套完整的農業土地法律體系，在硬件配套設施、稅收、補貼等方面給予許多優惠政策。目前日本國內有很多富有詩情畫意的觀光農園，內設動物廣場、牧場館、花圃、跑馬場、射擊場等各具特色的設施，同時配有完善周到的服務，吸引了眾多的游客，為觀光農園贏得了不菲的經濟收入。
1.2 以法國為代表的專業農場發展模式
法國休閑農業的發展得益于多個非政府組織機構的聯合，具體是指各行業協會在政府的政策指導下制定相關的行業規范和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業得到快速發展。這些農場基本上都是專業化經營，主要以農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場等形式存在。早在1954年，聯邦國營旅舍聯合會主辦“法國農家旅舍網”，此后各類農業旅游社團組織和法國農業與漁業協會等中介機構陸續成立，有力促進了休閑農業的經驗交流、信息傳遞和業務培訓。隨著行業協會的不斷發展，行業自律作用逐漸凸顯，法國政府也逐漸由管理職能轉向監管職能，行業協會在休閑農業的發展中顯現主導作用。截至2005年，法國已有1.77萬農民經營休閑農業，超過5800戶農民加入全國性的聯合經營組織；2007年有2.92億人次前往鄉村進行休閑，占全國旅游總人數的33.4%；農業旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發展模式
澳大利亞作為開展休閑農業最早的國家之一，其休閑農業特別重視葡萄酒旅游產業的“產、學、研”緊密結合，主要依托葡萄莊園的田園風光、釀造工藝生產設備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客，同時開發觀光、休閑和體驗等農業旅游產品，帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等產業延伸，促使休閑農業向第2產業和第3產業延伸，實現了特色農業產業與旅游業的結合，為地區帶來了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年，從1810年開始，葡萄酒釀造和銷售開始走向商業化，目前已經形成了60多個葡萄酒產區，2008年澳大利亞葡萄酒產量為125714百萬升，出口量為71417百萬升，成為世界第6大葡萄酒生產國和第4大葡萄酒出口國[4]，吸納了農村剩余勞動力，產生了巨大的經濟效應。據澳大利亞資源、能源和旅游部統計報道，2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬國內游客和66萬國外游客，創匯達48.9億澳元。
2 國外休閑農業發展的經驗
國外休閑農業依托區域特色資源、民俗文化、科技水平等優勢，形成多樣化的項目開發經營模式，取得了較為顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，對其成功經驗總結如下：
2.1 政府適度扶持
國外政府制定休閑農業發展相關法律、法規或規劃，加強統籌協調和引導扶持。如日本制定了相關法律法規20多部，形成了一整套完善的法規體系[6]；國外政府對休閑農業的精品景區實行以獎代補，并設立專項扶持發展資金。如在1992年，美國專門設立了“農村旅游發展基金”，推行“旅游政策會議”制度，確保國家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協會積極推動
國外休閑農業通常通過行業協會制定行業標準來提高休閑農業質量，從而引導休閑農業經營者、管理者不斷提升發展和管理水平，在會員與政府之間發揮橋梁和紐帶作用，最終來規范休閑農業的發展。如法國農會、羅馬尼亞鄉村生態和文化旅游協會以及愛爾蘭的農舍度假協會等行業協會均有力推動了當地休閑農業的發展[2]。
2.3 堅持市場導向
國外休閑農業堅持以市場為導向，確定主導產業，實行區域布局，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、內外貿、產供銷、農科教于一體的管理和運行機制，實現了傳統農業向現代農業的轉變。如澳大利亞依托本地龍頭產業葡萄酒，通過拓展休閑農業旅游、休閑、度假和體驗等新型職能，開發鄉村旅游產品組合，帶動農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展，實現農業與旅游業的協同發展[4]。
2.4 協調均衡發展
國外休閑農業發展注重在發展經濟效益的同時，鼓勵當地農民積極參與，重視控制休閑農業活動對資源所造成的浪費和對環境造成的破壞，強調休閑農業在促進工農協調和城鄉經濟社會均衡發展，注重提升傳統文化內涵、提高公民素質，促進人與自然和諧，從而創造社會文化效益。
3 國外休閑農業對中國休閑農業發展的啟示
國外休閑農業發展的成功經驗對我國休閑農業的發展具有重要的指導意義。從我國實際來看，加強休閑農業發展建設，應從以下幾個方面做出努力。
3.1 堅持政府引導、市場導向，加強休閑農業發展的政策與資金扶持
政策完善是根本，市場運行是重點。發展休閑農業應加強政府的統籌協調和引導扶持，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，建立休閑農業部際聯席會議制度，協調和制訂我國關于推進休閑農業發展的相關政策、研究部署重大活動和工作措施。設立休閑農業發展專項資金，積極引入市場機制，采取多種經營模式，充分調動行業協會和社會力量的積極性，鼓勵支持個人和各類經濟實體參與休閑農業開發建設，發揮社會資金在休閑農業發展中的重要作用。組織制訂并完善我國休閑農業服務標準體系，強化對各類休閑農業行業協會等合作組織的管理與支持力度，增強行業自律性。
3.2 堅持以農為本、彰顯文化，深入挖掘休閑農業發展的文化內涵
發展休閑農業不能脫離農業、農村和農民，要堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，要堅持以促進農民就地就業和增收為目標，融合1、2、3產業的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，深入挖掘鄉村深厚的農耕文化和民俗文化資源，豐富文化內涵，深入發掘休閑農業的歷史文化內涵，弘揚傳統休閑農業文化，突出文化底蘊厚實、景點豐富多彩的特色，拓展多元功能、功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農園，推進鄉村傳統文化的產品化，變資源優勢、文化優勢為經濟優勢，大力培育特色休閑農業產業，在帶動農業農村經濟發展的同時，為城鄉消費者創造良好的休閑環境。
3.3 堅持因地制宜、突出特色，推進休閑農業發展的營銷與品牌建設
發展休閑農業應以突出自然生態為重點，加強休閑農業與農業產業化、旅游業的結合，樹立大旅游、大產業、大市場、大發展的發展思路，充分整合農、林、牧、漁和旅游文化等資源，依托區域特色鮮明、優勢突出、競爭力強的國家農產品加工業示范區、現代農業產業基地、國家農業標準化示范區、國家循環農業示范區，加快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業精品點、精品休閑農莊和精品農家樂，組織開展展示推介活動，形成一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌，重點培育鄉村旅游著名、馳名商標和品牌，實現差異對接、優勢互補、合理組合，構建功能完善、形式多樣的產業布局，推動休閑農業與鄉村旅游及其他旅游業態融合發展。堅持傳承與創新相統一，加快培育大中城市和名勝景區周邊、依山傍水逐草自然生態區、少數民族地區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。
3.4 堅持創新服務，規范培養，提升休閑農業發展的水平與經營機制
發展休閑農業應以創新的理念盤活我國傳統資源，將農業資源與創意相結合，開發豐富多樣的創意農業產品，打造特色鮮明、富有魅力的農村農莊，形成創意農業產業帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產安全、產品服務、環境保護等公共利益，要通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業自律等多種方式，規范休閑農業的發展。
總之，我國休閑農業發展和建設任重道遠，無法因循已有的模式，在實踐中將會遇到各種復雜的難題，需要我們結合我國具體實際，注重吸取國外成熟和有益的經驗，不斷探索和創新。在農業轉型和結構調整的新時期，只要我們認真貫徹落實我國休閑農業發展和建設的各項政策、措施，加強宏觀調控，緊緊依靠廣大農民，充分調動各行業協會和社會力量的積極性，我國休閑農業的發展就能夠實現突破，道路會越來越寬廣，我國休閑農業的前景最終也會一片光明。
參考文獻
[1] 中華人民共和國農業部.全國休閑農業發展“十二五”規劃[Z].2011-07-25.
[2] 瞿兆賽，曹林奎.世界旅游農業發展概況及其對中國的借鑒作用[J].中國農學通報，2006（5）：470.
[3] 張蓓，萬俊毅，文曉巍.國外農業旅游的模式比較與經驗借鑒[J].農業經濟問題，2011（5）：100-105.
[4] 李甲貴，賈金榮.澳大利亞葡萄酒產業發展政策與啟示[J].農業經濟問題，2010（6）：106-109.
[5] 趙俊曄.美國加利福尼亞州農業旅游經營管理與啟示[J].世界農業，2012（5）：27-31.
觀光農業是把觀光旅游與農業結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。根據德、法、美、日、荷蘭等國和我國臺灣省的實踐，其中規模較大的主要有5種：
觀光農園
在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣，這是國外觀光農業最普遍的一種形式。
在觀光農業園內游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動物表演，如野豬賽跑、斗野豬、斗野雞等驚心動魄的比賽，同時還能狩獵、燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的山雞、孔雀等標本，使農產品在各種休閑、參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養業的5至10倍。
農業公園
即按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。
在空閑時間，市民只要買一張門票，就可以自由自在地在公園里觀光，看看碧綠的蔬菜、聞聞芳香的鮮花、采摘鮮嫩的水果，盡情地享受大自然賜予人類的恩惠。臨走時，市民們還可以得到一袋自己采摘的新鮮農產品。
日本神戶市的農業公園是葡萄公園，將葡萄園景的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗（如葡萄酒、葡萄汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等）以及同葡萄有關的品評、寫作、攝影、體驗、競賽與慶典活動融為一體。該園擁有葡萄酒釀造設施、葡萄園、體驗農場、實習館、飯店和西餐館等。這些項目選址要好，一般坐落在城區近郊，交通方便處，經濟效益就很可觀了。
森林公園
截至二OO五年底，中國已建立各級森林公園一千九百余處，規劃面積一千五百萬公頃；建立林業系統管理的自然保護區一千六百九十九處，規劃面積一點二億公頃。同時，還建立了數量眾多的自然保護小區、狩獵場、野生動物園和濕地公園等，一大批國家森林公園、自然保護區成為了新興的旅游勝地和開展戶外休閑娛樂活動的主要場所。
100多年來，得到很好保護的美國國家森林公園所帶來的利益很多，其中比較突出的是提供純凈的森林泉水，防止山體滑坡、泥石流和山洪暴發，當然還有新鮮的空氣。美國現在80％的山泉都發源于森林，據美國森林經濟學家估計，僅森林泉水的開發，平均每年的經濟效益就超過30億美元。
民俗觀光村
民俗旅游是一種高層次的文化旅游，由于它滿足了游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求，“住農家房、吃農家飯、干農家 活、隨農家俗、交農家友”，正在成為旅游新時尚。國內一次抽樣調查表明，來華美國游客中主要目標是欣賞名勝古跡的占26％，而對中國人的生活方式、風土人情最感興趣的卻達56.7％。
市民參與農園
近年來建立市民農園的宗旨已發生很大的變化，轉向為市民提供體驗農家生活的機會，使久居都市的市民享受田園之樂。
其他形式的觀光農業：
美國東部有1500多個觀光農場，全國每年有近2000萬人前往農村、農場度假。據澳大利亞旅游局統計，在全國旅游業總收入中，澳大利亞的“休閑牧場”旅游收入占35%。韓國的“觀光休閑農園”、匈牙利的“鄉村旅游”、 荷蘭的“現代農業觀光園”、新加坡的“高科技農業園”等都與鄉村旅游業緊密結合，進入規范化和專業化發展的新階段。
法國興起“農家旅游”，全國有1.6萬農戶建立起家庭旅館，有3000多家組織起來（聯合經營組織），這種活動給法國農戶每年帶來700億法郎的收益，相當于法國旅游業的1/4。可以說觀光農業是旅游行業和農業行業中的鉆石王老五。
1休閑觀光農業發展情況
目前，平山縣共有休閑農業與鄉村旅游景點120多個，成規模有一定知名度的15個，其中：全國農業旅游示范點1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農業示范點)，省級農業旅游示范點6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農業觀光園、北馬冢農業生態觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態觀光園、佛光山生態園)。近期平山縣新發展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態谷、泓潤莊園等生態農業園區，為平山休閑農業觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區購物店、土特產零售攤點400多個，農家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項目的村莊128個，從事農業旅游從業人員6萬多人。可以說，平山縣休閑農業與鄉村旅游已成為農業、旅游業發展的一朵奇葩，在農旅結合、以農促旅、以旅強農舞臺上扮演著極其重要的角色。
2平山休閑觀光農業的主要特點和模式
平山休閑觀光農業景點大致可分三大類：
2.1由成型旅游景區拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農業點主要以旅游為主，果品、農產品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區已成型，已擁有相對固定的客源群體，發展農產品、果品采摘銷售均為擴展業務范圍、增加服務項目，錦上添花；所以管理制度及各項配套旅游設施設備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。
2.2由原來的特色農業種植園、果園轉型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農業點大多為農民專業合作社或個休戶、聯戶、大戶經營，主要以生產為主，兼顧旅游采摘，一般規模較小。由于旅游觀光方面基礎差，客源群體分散，且農林產品采摘季節性很強、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項配套旅游設施設備不健全。但該類園區生產為重頭戲，相對來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。
2.3新開發的農業綜合園區。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態谷、泓潤莊園等。平山縣這類農業園主要由其它行業領域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業如煤炭、房地產、運輸等運行低靡，效益嚴重下滑，許多老板手中出現大量資金淤集，造成近兩年各行業資金大量注入山區綜合開發及農業高效園區建設。這類園區投資極大，建設周期長，大量資金均投入到土地開發、道路建設、水利設施、標志性建筑等基礎建設方面，目前農林種植、畜牧水產養殖等實際產生經濟效益的產業投入相對薄弱。此類園區，旅游觀光方面基礎較差，雖然幾個園區都在大規模發展藍莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農林生產畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。
3發展中存在的主要問題
3.1規劃的精準性差。三類景點規劃中均普遍存在投資估算不細、完工時間不明確、效益分析不準確等問題；尤其是新開發的農業園區，對什么時間收回資金、什么時間實現經濟效益，沒有明確的時間節點。
3.2后續資金缺乏。由于休閑農業投入資金大，回報周期過長，導致企業資金回籠過慢，流動資金緊張，影響到休閑農業的擴大發展。
3.3管理水平參差不齊。休閑農業模式是近年來發展起來的新型綜合性產業，旅游拓展型景區缺乏種養殖技術管理人員，種植轉型園區又缺乏旅游業管理技術人員，這些均對休閑農業園區發展缺乏整體把握性。
4發展建議
4.1科學制訂規劃。要以全縣旅游業發展總體規劃為指導，結合新農村建設規劃及城鎮建設規劃，依托自身優勢，按照產業主導、生態優先、突出特色、集聚發展、多效并重的原則，編制出景區旅游發展規劃，規劃要思路清晰、目的明確、數據精準，對自身發展真正起到指導作用。
4.2強化人才培養。要找準自身的短板，有目的的著力培養管理人才、技術人才，采取引進來、走出去的方法，制訂政策引進外部人才，通過參觀學習吸取外地先進經驗，并積極參加各級部門組織的專業培訓和專家講座，拔高景區人才層次，從而達到提升景區管理水平、技術水平的目的。
4.3加強景區標準化建設。一是要在景區總體打造上標準化；要嚴格上級部門休閑農業與鄉村旅游建設標準，在整體規劃上標準化，包括道路、標志、餐飲、住宿等，均要達到上級標準要求。二是在農產品生產、加工、銷售上實現標準化；生產上要著力實現無公害、綠色生產，減少農藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴格的操作標準，以確保農產品質量安全。
4.4強化宣傳推介。各景區要加大鄉村旅游的推介力度，充分利用現代推介方式，對鄉村旅游進行包裝。可考慮與傳統的旅游資源進行打包，統一管理、統一銷售、統一宣傳推介，使鄉村旅游成為其中的一部分，實現旅游資源的互補發展，共贏發展，可持續發展。要緊緊圍繞得天獨厚的生態優勢，打好“山水生態牌”；圍繞中國核桃之鄉等特色農業，打好“特色產品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅，提升平山縣休閑農業與鄉村旅游發展水平。
