時間：2023-08-21 09:25:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇金融工程的意義，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、金融工程基本問題概述
（一）內(nèi)涵
最早提出金融工程概念的是美國金融學教授芬納蒂（Dean Finaty），他在1988年發(fā)表的論文《公司理財中的金融工程縱觀》中將金融工程的概念界定為：金融工程就是資本市場參與者運用現(xiàn)代金融經(jīng)濟理論和現(xiàn)代數(shù)學分析原理、工具和方法，在現(xiàn)有的金融產(chǎn)品、金融工具和金融方法的基礎上，為金融市場參與者發(fā)現(xiàn)金融資本價格和規(guī)避風險，發(fā)掘新的金融機會，以實現(xiàn)投資者預期經(jīng)濟目的，增進金融市場效率和保持金融秩序穩(wěn)定的一項應用性的技術工程。此外，眾多的學者，如史密斯、格利茲和眾多的組織都對金融工程的內(nèi)涵進行了不同的探討。
金融工程基于現(xiàn)代科學理論特別是系統(tǒng)工程理論，吸收金融學、運籌學、會計學等學科的內(nèi)容，把復雜精密的數(shù)理分析、計算機技術等導入到金融領域的方方面面，持續(xù)地進行金融創(chuàng)新，為金融市場的參與者提供了全新的金融產(chǎn)品和工具用于規(guī)避市場風險和資本價格發(fā)現(xiàn)，極大程度地提高了金融市場的效率，但同時在金融創(chuàng)新的過程中也帶來了無法消除的系統(tǒng)性風險，其雙刃劍的特點讓這門學科在資本市場還未完全開放的我國的發(fā)展如履薄冰。
（二）功能
金融工程是在現(xiàn)代金融理論發(fā)展的推動下，運用高新技術，為解決具體的金融問題而規(guī)避既有的交易規(guī)則，進行金融創(chuàng)新的結(jié)果，其主要功能在于金融風險的管理。隨著20世紀70年代始世界范圍內(nèi)外匯管制的放松或取消及利率的自由化，利率、匯率等金融資產(chǎn)價格的波動更頻繁、更劇烈，經(jīng)濟的、非經(jīng)濟的因素，系統(tǒng)的、非系統(tǒng)的因素對經(jīng)濟體系及微觀個體的影響更復雜，從而使經(jīng)濟主體面對較從前更大、更復雜的金融風險。金融工程的思想和技術則為金融風險管理提供了有效的手段，如構(gòu)建適當?shù)耐顿Y組合，可有效分散非系統(tǒng)風險；運用互換、期貨、期權等金融衍生工具可規(guī)避利率、匯率等價格波動風險，并有可能主動利用風險，從中獲益。在實踐中，金融工程技術對微觀個體的風險管理作用最為顯著，能夠使風險從風險回避型的套期保值者轉(zhuǎn)移到風險偏好型的投機者或其他投資者身上。也因此，金融工程技術對宏觀風險管理的作用表現(xiàn)在，不能減少宏觀經(jīng)濟體系的風險總量，而只是實現(xiàn)微觀個體之間的風險轉(zhuǎn)移和配置，但能夠提高宏觀經(jīng)濟體系的風險承受和處理能力。
（三）意義
21世紀將是金融工程大發(fā)展的時期，金融工程的應用對我國金融業(yè)發(fā)展具有重要意義。它能強化金融市場在資源配置中的核心作用，促進我國金融體系的深化改革；它能滿足不同投資者對金融產(chǎn)品多樣化的需求，增強抗風險能力；它能為中央政府提供新的金融監(jiān)管技術，保證國家經(jīng)濟安全。具體而言，首先，強化金融市場在資源配置中的核心作用；其次，為金融機構(gòu)和企業(yè)開拓新的生存與發(fā)展空間；再次，滿足投資者金融產(chǎn)品多樣化的需求；最后，為政府的金融監(jiān)管提供技術支持。
二、我國發(fā)展金融工程的制約因素
（一）金融市場不發(fā)達
我國的金融市場是分割、狹小的，信息成本高，股票、債券等基本金融工具規(guī)模小且不夠規(guī)范；從業(yè)務種類來看，目前我國金融業(yè)基本上還停留在銀行的存款、貸款、匯兌及證券的發(fā)行、兌付與交易的低水平階段，還沒有達到為企業(yè)、居民和政府提供全方位金融服務的水平，更為主要的是金融資產(chǎn)價格市場化進程太慢。目前形成我國金融資產(chǎn)價格的市場機制很不健全，市場化程度較低，主要表現(xiàn)為匯率、利率以及股票債券價格受非市場因素影響太大，匯率、利率市場仍受政府管制，利率市場化進程舉步艱難，CHIBOR并未成為真正的市場均衡利率；匯率也不是完全的市場均衡價格，雖然已經(jīng)并軌，但匯率形成機制的行政色彩濃厚，不能反映市場供求；證券市場中，政府“托市”、“救市”現(xiàn)象屢有發(fā)生。
（二）缺乏真正的市場參與主體
我國目前的市場交易主體主要是國有商業(yè)銀行、國有企業(yè)及非國有經(jīng)濟單位，但由于國企改革滯后，企業(yè)的經(jīng)營機制尚不健全，風險管理意識淡薄，內(nèi)在利益沖動有余而責任約束不足；國有金融機構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營還沒有完全實現(xiàn)，這使它們存在較為嚴重的委托問題，行為的風險收益不對稱。如承擔高風險，則國有機構(gòu)的人―經(jīng)理人員等獲得由此可能帶來的高收益，而可能的損失則由委托人--國家來承擔。這會導致這些市場參與主體過度追逐風險，而不是規(guī)避風險，使每一個設計初衷良好的金融工程產(chǎn)品都有可能變?yōu)樽分痫L險的工具，從而加大金融風險。風險管理市場需求主體的缺位，無疑將對我國金融工程的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
（三）金融監(jiān)管體系不成熟
在發(fā)展和應用金融工程過程中，金融工程或其部分的發(fā)展如果偏離正常軌道或超越合理限度，監(jiān)管當局對此如果失去控制，將導致政策效果的削弱，甚至有可能引發(fā)金融危機。同西方發(fā)達國家相比，我國金融監(jiān)管當局在調(diào)控能力上仍有很多差距，對市場發(fā)展的預測與把握仍然比較遲鈍，所使用的手段和技術不能適應金融創(chuàng)新和網(wǎng)絡銀行發(fā)展的需要。此外我國金融立法滯后，金融監(jiān)管還未完全法制化。目前我國金融監(jiān)管法規(guī)不完善，國內(nèi)的幾部銀行法在20世紀90年代中期才先后確立，可操作性差。在監(jiān)管方式上，存在著行政性監(jiān)管過多的傾向。這很難適應金融工程的要求。
（四）金融理論發(fā)展滯后
首先，我國金融理論還停留在理論描述、定性分析及經(jīng)驗判斷的階段，統(tǒng)計、數(shù)理分析及其它尖端前沿科學的成就尚未用于金融理論的研究，金融工程尚未得到應有的先進理論支持。其次，目前我國金融學的內(nèi)容比較陳舊，較少涉及現(xiàn)代金融理論，尤其缺乏對金融工程理論的介紹，沒有從金融工程的高度來設置相應的課程。再次，我國金融人才培養(yǎng)仍然封閉在學校的象牙塔中，與實際聯(lián)系不緊密，所培養(yǎng)出的人才實際運用能力差。另外，真正懂得并會運用金融衍生工具的、金融工程所需的復合型高級人才嚴重不足，這也制約金融工程在我國的發(fā)展。
（五）技術條件不能滿足要求
在金融科技的發(fā)展及其應用方面，盡管我國證券市場電子化程度較高，銀行業(yè)務處理也普遍推行電腦化，通訊設施及技術水平都有了一定的基礎，但我國國民經(jīng)濟的信息基礎設施還遠未建成和健全，快捷、高效的信息傳輸網(wǎng)絡建設進展緩慢，清算交易系統(tǒng)離高效、快速、準確要求較遠，金融電子化、網(wǎng)絡化的水平還較低，金融工程運用所要求的技術條件不能滿足。
三、我國發(fā)展金融工程的對策建議
首先，加快改革的步伐，培育有效市場主體。
金融工程是利用市場化的價格來實現(xiàn)金融資源的市場分配和動態(tài)管理。為此，要加快金融法制建設，完善金融監(jiān)管制度，消除金融壓制，逐步建立、健全金融資產(chǎn)價格形成的市場經(jīng)濟機制，推進利率市場化和人民幣自由兌換的進程。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，通過兼并、破產(chǎn)、出售、租賃、托管、股份改造等形式，把企業(yè)轉(zhuǎn)變成真正的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人。這樣，企業(yè)面對激烈的競爭，變幻莫測的市場，才真正會有套期保值、風險管理的需求，金融工程才能真正派上用場。
其次，積極開展金融創(chuàng)新。
1、產(chǎn)權制度創(chuàng)新。國有商業(yè)銀行實行規(guī)范的股份制改革，將國有獨資商業(yè)銀行改造成股份有限責任公司，從而實現(xiàn)國家作為出資者的所有權和商業(yè)銀行作為獨立法人的財產(chǎn)經(jīng)營權分離，實現(xiàn)銀行產(chǎn)權主體的多元化，建立銀行追求利潤最大化的內(nèi)在機制。
2、經(jīng)營體制創(chuàng)新。我國金融多年來一直推行的是銀行、證券、保險等分業(yè)經(jīng)營。同國際接軌就要有步驟地放松對混業(yè)經(jīng)營的限制，協(xié)調(diào)各業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營。
3、組織體系創(chuàng)新。當前我國金融組織體系創(chuàng)新的重點應是：一要大力支持和發(fā)展中小金融機構(gòu)；二要進一步深化農(nóng)村信用社改革；三要積極發(fā)展非銀行金融機構(gòu)；四要積極鼓勵金融企業(yè)間相互兼并，實施資產(chǎn)重組，盤活存量，實現(xiàn)低成本擴張；五是穩(wěn)步推進民營金融機構(gòu)的發(fā)展，準許民間進入，規(guī)范和發(fā)展民間信用。
4、市場結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務經(jīng)營的起點和終點，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場，增加市場主體、創(chuàng)新市場結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好貨幣市場與證券、外匯、票據(jù)、資本等市場的關系。
5、監(jiān)管創(chuàng)新。監(jiān)管創(chuàng)新須在以下方面體現(xiàn)：一是改革監(jiān)管體制，由分業(yè)監(jiān)管逐步走向統(tǒng)一監(jiān)管；二是加強和改進監(jiān)管方式，充分利用社會力量參與金融監(jiān)管；三是進一步完善銀行內(nèi)控機制。
6、技術創(chuàng)新。要大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應用現(xiàn)代科技，加快高新技術的推廣和應用，以技術創(chuàng)新促進業(yè)務創(chuàng)新，促進金融生產(chǎn)力的提高。
7、服務創(chuàng)新。突破傳統(tǒng)銀行的柜面服務，向著金融服務技術的電子化和信息化、服務形式的多樣化和全方位化發(fā)展。
8、隊伍創(chuàng)新。加強對金融從業(yè)人員的知識培訓和提高，增強其現(xiàn)代金融意識和業(yè)務素質(zhì)；創(chuàng)新用人機制，吸引、開發(fā)和留住人才；注重建立人才流動的競爭機制，充分發(fā)揮人才的使用效能。
9、產(chǎn)品創(chuàng)新。在現(xiàn)階段，商業(yè)銀行可根據(jù)我國的金融市場發(fā)育情況、監(jiān)管情況以及客戶的需求，權衡收益與風險，選擇一些風險較小、簡單易行的金融新業(yè)務進行模仿、改良，積極嘗試。當前除了要抓緊開發(fā)常規(guī)信貸業(yè)務品種外，要加快開發(fā)電話銀行、信用借記卡、代客理財設計、對外擔保等新的金融產(chǎn)品。積極開發(fā)期權、互換、遠期利率協(xié)議、組合保險、零息債券、可互換債券等高科技含量的新型金融產(chǎn)品。
10、工具創(chuàng)新。金融機構(gòu)應在保持傳統(tǒng)業(yè)務主體地位的基礎上，大力開拓中間業(yè)務，開發(fā)新的金融工具，培植新的經(jīng)濟增長點。可首先重點發(fā)展外匯、股票指數(shù)、國債的遠期與期貨市場以及可轉(zhuǎn)換債券市場，然后在利率市場化的條件下，使債券利率、優(yōu)先股紅利浮動化，最后逐步推廣期權與互換交易。
第三，大力培養(yǎng)金融工程人才。
雖然金融工程在我國大發(fā)展的時代尚未到來，但金融工程的許多成果已在我國有了應用的價值，為金融工程的發(fā)展作必要的準備已是當務之急。從發(fā)展的觀點看，21世紀無疑將是金融工程的世紀，發(fā)展金融工程將是我國金融業(yè)甚至整個經(jīng)濟趕超西方發(fā)達國家的一次重大機遇。目前發(fā)展金融工程的當務之急是改革目前的金融教育，加強對金融工程理論的研究與教學，培育一大批金融工程人才。
金融工程在西方發(fā)達國家的發(fā)展非常迅猛，學術研究迅速應用化。紐約工業(yè)大學和華爾街的重要金融機構(gòu)已建立了密切的業(yè)務合作聯(lián)系。我國的有關院校、科研部門、人民銀行及各大金融機構(gòu)應加強對金融工程的研究與教學，加強與世界一流大學和金融公司合作，與國內(nèi)各級政府和金融機構(gòu)合作，在金融體制改革、金融工具研究開發(fā)與應用、金融產(chǎn)品構(gòu)建定價、風險管理、現(xiàn)代資產(chǎn)管理和國際監(jiān)管方面，開展前沿的高質(zhì)量研究和教學。政府對于這些部門應該給予更多的支持與優(yōu)惠政策，除了吸引歸國人才外，還必須重點培養(yǎng)我國自己的金融工程人才，重點培養(yǎng)數(shù)理分析能力與創(chuàng)新意識，追蹤國際金融工程的發(fā)展態(tài)勢，從封閉走向開放，理論聯(lián)系實際，造就一大批中國的金融工程師。
參考文獻：
關鍵詞：熔融還原；煉鐵工藝；冶金鋼鐵工程；
Abstract :As a new generation of iron craft, melting reduction iron-making technique has been more and more domestic attention. This paper mainly discusses the melting reduction iron-making process in metallurgical steel engineering application. First introduced the two kind of technology and HIsmelt Corex, then ironmaking in economic, environmental technology the different requirements feasibility discriminant index, the blast furnace process, and HIsmelt Corex were compared, and through the examples to discrimination three process quality, finally draw more adapted to environmental protection and HIsmelt Corex requirements.
Key words :Melting reduction; Iron-making process; Metallurgical steel engineering
中圖分類號：TF4 文獻標識碼：A 文章編號：
當前國內(nèi)較為普遍的煉鐵工藝仍是高爐煉鐵技術，環(huán)境污染重和工藝流程長的缺點越發(fā)地突顯。從環(huán)保及焦煤的枯竭的現(xiàn)狀出發(fā)，對新的煉鐵工藝探索讓我們看到熔融還原煉鐵技術的美好前景。
熔融還原煉鐵技術——Corex和HIsmelt
所謂熔融還原技術就是用非焦煤直接生產(chǎn)出熱態(tài)鐵水的工藝技術，它具有還原反應快、對原料的限制條件少等特點，它對煤種的選擇沒有過多的限制，這種直接使用煤的特點使其工藝成本低、環(huán)境污染小、工藝流程更容易控制。HIsmelt、Corex工藝是繼具有悠久歷史的高爐煉鐵技術之后的比較先進的煉鐵工藝技術。
（一）Corex
Corex以豎爐為基礎,屬于相對較早期的一代,是世界上唯一已實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的熔融還原煉鐵技術,其熔融還原裝置由兩部分組成,上部是預還原豎爐,礦石原料(塊礦、球團礦、燒結(jié)礦)及熔劑通過裝料設備和布料器分批裝入豎爐中;下部是熔融氣化爐,煤從氣化爐頂上加入,從爐下部吹入氧氣,煤在爐內(nèi)氣化燃燒,產(chǎn)生的粗還原煤氣經(jīng)除塵器除塵、調(diào)溫后送入豎爐中,與豎爐中的礦石進行氧化還原,生成塊狀海綿鐵,經(jīng)螺旋輸送裝置送入熔融氣化爐。海綿鐵在熔融氣化爐中進一步還原、熔化和造渣,直到鐵水和渣分離。然后同高爐一樣,進行出渣、出鐵。到目前為止,Corex設備型號由C-1000提升為C-3000,年產(chǎn)能力從30萬噸提高到150萬噸。先后已有印度、南非、韓國等國家Corex設備投入運轉(zhuǎn),中國寶鋼集團也引進了C-3000技術,在寶山羅涇地區(qū)建設了世界第一座Corex3000工藝項目。
（二）HIsmelt
HIsmelt則屬于金屬熔池熔融法,是較新的一代,原料經(jīng)流化床設備預熱預還原后,由噴槍噴入熔融還原爐;煤粉和熔劑也由噴槍噴入。富氧(體積分數(shù)為30% ~35% )、高溫熱風(1 200℃)從爐頂噴入。熔融還原爐內(nèi)發(fā)生反應產(chǎn)生大量氣體,使熔池劇烈沸騰。熔池逸出的CO、H2在從爐頂噴入的熱風作用下發(fā)生二次燃燒釋放熱量,來熔化噴入的固體原料。鐵水經(jīng)過虹吸排出,爐渣定期從水冷渣口分批排放。首座Hismelt商業(yè)示范廠位于西澳大利亞的奎那那工業(yè)區(qū),由力拓集團、紐克公司、三菱公司和首鋼集團合作建設,2005年產(chǎn)出了第一爐鐵水。
二、高爐、Corex和HIsmelt三種工藝對比
不同的煉鐵工藝在經(jīng)濟、環(huán)境等方面都存在著不同的要求，下文從經(jīng)濟、環(huán)保和技術三個主要的方面對煉鐵工藝技術作出可行性的判別指標，并就三種煉鐵工藝做出了指標對比分析。
首先經(jīng)濟方面：當下對高爐、Corex費用差別都存在不同的看法，大多認為Corex投資成本要高于高爐，而較之于高爐的生產(chǎn)成本則較低。在生產(chǎn)過程中若Corex擁有廉價燃料則它的費用優(yōu)勢就會顯示出來，它的噸鐵投資成本也會低很多。而對于HIsmelt來言，對于燃料的要求會寬松很多，占地面積小，它的生產(chǎn)成本比高爐低20-30%。
[關鍵詞]金融系統(tǒng)工程；證券投資基金；評價策略
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.125
[中圖分類號]F832.51 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0164-01
1 金融系統(tǒng)工程簡析
隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，各個國家金融市場之間的聯(lián)系愈加緊密，跨境資本流動規(guī)模也在不斷擴大，呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展現(xiàn)狀。金融系統(tǒng)對國家經(jīng)濟產(chǎn)生明顯影響，金融體系是一個具有高度復雜結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，且不斷發(fā)生演化。金融系統(tǒng)具有虛擬性、開放性、多層性、規(guī)模巨大性等諸多特點，受到?jīng)Q策不確定因素影響，金融系統(tǒng)更加趨于復雜性。
2 證券投資基金評價案例分析
2.1 研究意義
證券投資基金是一種利益共享、風險共擔的間接集合投資模式，是經(jīng)濟市場發(fā)展產(chǎn)物，與人們專業(yè)化理財服務需求相吻合。證券基金運作涉及大量投資專家的基金管理公司的運作與管理。證券投資基金具有間接性、投資費用低等特點。我國基金多為契約型基金，與我國國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀相符。
2.2 研究背景
我國基金業(yè)始于1991年，經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，其發(fā)展里程碑為《證券投資基金管理暫行辦法》的頒布實施。由中國新技術創(chuàng)業(yè)投資公司與渣打銀行集團、匯豐銀行集團聯(lián)合創(chuàng)立的中國置業(yè)基金，是我國首個規(guī)范化投資基金。隨著經(jīng)濟與基金行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的基金亮相滬深交易所，開辟了我國基金發(fā)展新時期。基金發(fā)展的同時，我國金融監(jiān)管也在不斷發(fā)展。《證券投資基金管理暫行辦法》的頒布與實施，促進了我國基金行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
2.3 基金評價意義
基金評價對象包括投資者、基金管理公司、基金本身以及基金市場。有效的基金評價對我國證券市場健康和諧發(fā)展具有積極作用，可以幫助投資者掌握基金知識，進行理性投資，同時又可以加強相關部門對基金管理公司的有效監(jiān)督。通過基金評價對基金進行評價與考核，有利于企業(yè)完善內(nèi)部管理機制，是完善我國基金市場，規(guī)范我國基金業(yè)健康和諧發(fā)展的有效切入點。
3 我國投資基金評價問題分析
3.1 基準選擇
相比模型選用，基準的選取對業(yè)績的影響更大，業(yè)績比較基準成為投資者評價基金管理公司業(yè)績的重要指標。隨著基金市場不斷發(fā)展，基金產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，不同基金需要選擇不同的比較基準。比較基準是證券基金評價的重要內(nèi)容之一。但是國內(nèi)基準指標體系建設與應用仍存在一定漏洞，無法經(jīng)受長時間的考驗，也無法獲得廣大投資者的普遍認同。
3.2 樣本選擇
樣本選擇也是證券基金評價的重要內(nèi)容之一，樣本選擇是否公平合理，是否存在生存偏差成為金融界廣泛議論的話題。不同樣本群體，選取樣本時間等都會對樣本分析結(jié)果產(chǎn)生直接影響。由于我國基金業(yè)發(fā)展時間較為短暫，樣本數(shù)量有限，導致基金可能偏離初始承諾的投資理念，樣本調(diào)查所呈現(xiàn)的問題并不能反映實際情況。
3.3 我國基金產(chǎn)業(yè)實際價值的確定
基金凈值是評判基金業(yè)績的重要量化指標，其是否科學合理對于維護基金相關人員合法權益具有重要作用。國內(nèi)基金凈值計算方式為股票市值、現(xiàn)金與國債市值相累加，此計算方式考慮范圍較為全面。但我國基金重倉股現(xiàn)象比較普遍，導致凈值計算存在一定水分，無法對我國基金產(chǎn)業(yè)實際價值進行估量，還會增加基金持有人成本。
4 發(fā)展證券投資基金策略
4.1 加強基金立法，監(jiān)管與自律工作
證券基金監(jiān)管可以分為3個層次：法律約束，規(guī)章制度約束，自律管理。通過相關法律法規(guī)構(gòu)建我國證券投資信托制度的法律框架，塑造良好的證券基金發(fā)展環(huán)境，促進證券市場健康發(fā)展。通過規(guī)章制度，細化基金管理工作內(nèi)容，充實管理機制，確保基金管理人行為能夠有章可循。通過人員和行業(yè)自律，強化基金企業(yè)內(nèi)部管理工作，約束相關工作行為。
4.2 加強基金信息披露機制建設
有效的基金評價依賴大量有效基礎數(shù)據(jù)信息，包括數(shù)量性信息、描述性信息等。建立有效的基金評級體系，必須加強相關數(shù)據(jù)信息的披露。首先證券基金監(jiān)管部門可以要求企業(yè)公開基金投資目標、投資范圍等內(nèi)容，明確對基金契約等法律文件中的定義闡述。避免企業(yè)運用模糊化、空泛化、概念化的語言進行描述。加強基金內(nèi)部管理運作信息溝通與交流，及時改進基金凈值核定計算，促進信息流通與披露。
4.3 為基金發(fā)展提供穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠
證券投資基金是一種較為特殊的信托，其財產(chǎn)利益主體未發(fā)生轉(zhuǎn)移。政府需要對基金運作進行必要的稅收優(yōu)惠，推動我國基金業(yè)和諧快速發(fā)展。以稅收優(yōu)惠為導向，緩解目前存在多重征收基金稅收的問題，逐步與國際通用稅收政策接軌。結(jié)合我國投資行業(yè)與投資者實際情況，建立中國社會主義特色的稅收優(yōu)惠體系，為投資者提供穩(wěn)定的政策預期，有利于證券基金市場形成較為穩(wěn)定的資金補充渠道，有利于行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
主要參考文獻
關鍵詞：金融工程；經(jīng)濟全球化；現(xiàn)狀建議
現(xiàn)代世界各大國家，提倡經(jīng)濟全球化，這使得金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被社會各界關注，基于此現(xiàn)狀，我國的各大企業(yè)，同樣也掀起了金融工程建立的熱潮，導致國內(nèi)金融工程的規(guī)模逐漸增多。從經(jīng)濟的角度上來分析，金融工程的發(fā)展，確實提高了我國的經(jīng)濟，但基于理想化的角度上，其發(fā)展的效能并沒有完全發(fā)揮，其中依舊存在巨大的發(fā)展空間，同時存在了許多不足與有待提高的地方。
一、經(jīng)濟全球化概述
經(jīng)濟全球化是一種國際化的經(jīng)濟活動，這樣的活動實際上并不是最新出現(xiàn)的行為，但經(jīng)濟全球化的概念，與普通的國際經(jīng)濟活動又存在一定的區(qū)別。經(jīng)濟全球化與普通的國際經(jīng)濟活動相比，具有更復雜、更先進的形式，能夠整合之前國際較為零散的經(jīng)濟分布，使經(jīng)濟集中化。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，是基于世界各國的跨國型企業(yè)，向世界范圍進行生產(chǎn)、金融服務的拓展推動力，以及當前全球信息化技術的推廣力而逐漸壯大。
二、金融工程概述
金融工程屬于金融產(chǎn)業(yè)的新型發(fā)展，通過金融工程的建設，能夠開發(fā)更多新型的金融產(chǎn)品，有助于金融工具與行為的管控，從而有效的提高了金融用戶，對金融市場的接受度。對于金融產(chǎn)業(yè)而言，金融工程的出現(xiàn)，將其從提升到了實業(yè)的地位，能夠支持金融產(chǎn)業(yè)，實際的運作生產(chǎn)、營銷、工藝等運作行為，使金融產(chǎn)業(yè)被社會認可。從金融工程本質(zhì)上來說，其即包含了概念工具，又包含了實體工具。在概念工具方面，其主要包含了估值關系、收益度量、風險測定、利率匯率、投機、套利等等，而實體工具方面，主要包括產(chǎn)品開發(fā)程序、期貨、互惠調(diào)換、單期期權、固定收入證券、權益、混合證券等等。金融工程的實施，主要是以產(chǎn)品為中心，針對性的對其做出相關的策略，并拓展一系列的經(jīng)營渠道。詳細來說，金融工程能夠?qū)ζ渌髽I(yè)的資產(chǎn)、風險、負債進行管理，也能夠針對企業(yè)的套利、重組、稅收驅(qū)動進行把控，通過金融工程的的產(chǎn)品運轉(zhuǎn)，使得社會各大企業(yè)的經(jīng)濟效益增加，整體上就提高了社會的經(jīng)濟效益。
三、當前我國金融工程現(xiàn)狀分析
（1）我國金融工程建設現(xiàn)狀。當前我國金融工程建設尚處于發(fā)展階段，但相比之前的規(guī)模而言，已經(jīng)取得了質(zhì)的突破。基于現(xiàn)狀的角度上，許多的新型金融工程產(chǎn)品被退出，例如電子貨幣等等，同時一些傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品也同樣得到了新的推動力，例如股票、債券等等。發(fā)展成果上來說，我國現(xiàn)代的金融工程有上海、深圳的證券交易所、電子支付系統(tǒng)、銀行業(yè)務網(wǎng)絡化等等，都在金融市場當中，引起了劇烈的反響。（2）我國金融工程的發(fā)展方向。我國的金融的發(fā)展概念，主要以社會主題發(fā)展為導向，以便捷用戶使用、提高社會經(jīng)濟為宗旨，通過圍繞此兩點的發(fā)展，現(xiàn)代我國金融工程，主要發(fā)展方向在于信息化、網(wǎng)絡化、端口多元化。這樣的發(fā)展趨勢，使得金融工程的規(guī)模呈現(xiàn)出層次性，并且規(guī)模整體也得到了拓展。但基于經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)來看，我國的金融工程發(fā)展，依舊存在巨大的發(fā)展空間，因此持續(xù)發(fā)展的角度上，應當繼續(xù)深入的發(fā)展金融工程與網(wǎng)絡的結(jié)合，使金融工程的發(fā)展，能夠更加的融合與社會生活。但同樣基于網(wǎng)絡的靈活性，網(wǎng)絡化的金融工程發(fā)展，可能會出現(xiàn)新型的風險，如此，需要對風險進行預測、防護等措施，保障產(chǎn)品用戶的經(jīng)濟效益。（3）我國金融工程人才現(xiàn)狀。金融工程的發(fā)展，是近代才開始擴張的，因此在人才方面，暫且可以滿足自身需求，但從長遠的角度上，金融工程的規(guī)模擴張速度十分迅速，人才的儲備出現(xiàn)不足，只是時間問題，因此需要加快對未來人才的培育工作。而當前，我國對于金融工程人才的培訓，雖然無法確保完善，但基本的培育體系已經(jīng)成型，能夠為當前的金融工程市場，提供一定數(shù)量的基礎型人才以及高素質(zhì)人才。此外，部分金融工程企業(yè)，意識到了人才儲備的重要性，進而開始著手建立企業(yè)內(nèi)部培訓體系，實現(xiàn)了人才綜合素養(yǎng)深化培訓，為企業(yè)未來的發(fā)展，打下了良好的基礎。
四、當前我國金融工程的不足
（1）金融工程管理制度的不足。雖然從單方面的角度上，金融工程的形式增多、規(guī)模擴大，是良好的發(fā)展趨勢，但從深入的角度上來說，基于網(wǎng)絡的靈活性，網(wǎng)絡金融工程的行為方面，存在部分超出規(guī)范的操作空間，存在違反規(guī)定的可能性，因此為了避免此類情況，我國制定了一系列的管理制度，以此實現(xiàn)對金融工程的管控。但基于現(xiàn)況，部分的金融工程，依舊存在違反規(guī)定的行為，甚至有觸犯法律的跡象，由此可見金融管控的制度中，存在一定的不足。（2）市場管制較為混亂。金融工程的大規(guī)模拓展，使其形成了一定的市場，而基于對市場現(xiàn)況的分析，發(fā)現(xiàn)其中存在許多不足現(xiàn)象，例如欺騙消費者、金融工程運行不專業(yè)等等、而這樣的現(xiàn)象從理論的角度上，是不應當存在的惡劣現(xiàn)象。而為了避免這樣的影響，國家制定了許多相關的政策與法規(guī)，并成立了相關機構(gòu)對金融工程市場進行管制，但基于管制的實際情況上來看，呈現(xiàn)出管制工作開展困難阻礙，例如某違法金融工程，在關閉以后，無法對其進行直接的追查，以至于法律的判決無法落于實處。（3）政策的不足。金融工程市場的發(fā)展推動力，在當前基本是來自于金融市場的熱度，但在此前提下，金融工程的市場，能發(fā)展至現(xiàn)在的規(guī)模，足以證明該市場的潛力。因此政府應當通過一系列的優(yōu)惠政策，給予此市場更大的發(fā)展動力，但實際上，當前對于金融工程市場的發(fā)展政策并不多，而且多數(shù)為作用于金融市場，從而帶動金融工程市場的政策。為了實現(xiàn)更好的發(fā)展，應當設置更多，直接作用于金融工程市場的政策。（4）金融工程與非金融產(chǎn)品結(jié)合不足。現(xiàn)代不少的非金融產(chǎn)業(yè)，將自身的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為金融產(chǎn)品，以此為企業(yè)發(fā)展提供了更強的經(jīng)濟動力。非金融產(chǎn)業(yè)向金融產(chǎn)業(yè)靠攏的轉(zhuǎn)變形式，屬于一種企業(yè)結(jié)合的轉(zhuǎn)變形式，雙方可以做到互惠互利，互相提供業(yè)務、融資、發(fā)展等方面的支撐。但基于現(xiàn)狀角度分析，這樣的合作模式尚且存在不完善的部分，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)合之后，管理職權范圍劃分不清晰、工作人員專業(yè)性不全面的現(xiàn)象，如此導致許多工作當中的失誤。
五、金融工程發(fā)展建議
（一）新型金融產(chǎn)品的推廣。金融工程市場的發(fā)展，會產(chǎn)生許多新型的金融產(chǎn)品，為了是金融工程市場，始終與社會需求貼近。金融工程的新產(chǎn)品設計，需要根據(jù)市場的發(fā)展，結(jié)合市場的需求進行制定，而在產(chǎn)品設計完畢后，需要大力度的推廣新型產(chǎn)品，使得市場用戶，能夠了解新產(chǎn)品的功能、概念。對新產(chǎn)品進行推廣，能夠更好的促進金融經(jīng)濟的發(fā)展，同時能夠滿足市場的新需求。（2）加強金融工程師培訓。基于現(xiàn)代金融工程市場的發(fā)展趨勢，其規(guī)模愈發(fā)增加，由此可以預見，當規(guī)模擴張到一定程度之后，所需要的金融工程師會越多。如此基于預防的角度，需要提前做好人才的儲備，此點可以通過在高等院校中，設立更多的金融工程相關專業(yè)，以培養(yǎng)將來的金融工程復合型人才。在人才充足并且綜合素養(yǎng)較高的前提下，能夠使金融工程市場得到進一步的支撐，從而發(fā)展至新的層次。（3）金融工程產(chǎn)品的法制保護完善。當前金融工程市場中的金融產(chǎn)品層出不窮，主要可以分為兩大類，即原創(chuàng)類型與模仿類型，從產(chǎn)權保護的法律上來說，原創(chuàng)類型的金融產(chǎn)品，是他人經(jīng)過思考與勞動后得出的成果，過度的模仿與抄襲，是對其權益的侵犯，而當前的市場中，此類現(xiàn)象屢見不鮮，如此需要更加完善的法規(guī)制度，來對原創(chuàng)類型的金融產(chǎn)品進行保護，避免過度的抄襲現(xiàn)象。（4）認知誤區(qū)的修正。隨著金融市場的規(guī)模增加，出現(xiàn)了許多金融工程的公司，而這些公司當中，存在部分對金融有認知誤差人員，使得企業(yè)運行受到了限制。其中最為常見的一種認知錯誤，是覺得金融產(chǎn)業(yè)與非金融產(chǎn)業(yè)之間，存在巨大的距離，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，這樣的認知，會導致金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形態(tài)固化，無法脫離傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架。但實際上，金融產(chǎn)業(yè)與非金融產(chǎn)業(yè)之間的距離并不大，在當前已經(jīng)有很多非金融產(chǎn)業(yè)，將自身的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為金融產(chǎn)品，做到了發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變。如此為了提高金融市場的發(fā)展效應，需要修正當前對金融的誤差認知，使其明白金融產(chǎn)業(yè)，能夠?qū)ψ陨韼硎裁礃拥墓δ埽軌驅(qū)崿F(xiàn)怎樣的預期。
六、結(jié)語
經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使得金融工程市場的規(guī)模不斷的擴張，金融工程產(chǎn)品的形態(tài)也開始增多。基于其發(fā)展的形態(tài)統(tǒng)計，多數(shù)的金融工程產(chǎn)品，都朝向網(wǎng)絡化、信息化等方面發(fā)展，增加了金融產(chǎn)品的多樣性、便捷性。目前金融工程產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀、相關政策方面均存在存在一定的不足，如此需要盡快的采取改善措施，而目前來說，金融工程的發(fā)展重心，應當著手產(chǎn)品與制度的完善。
（作者單位：中國電信股份有限公司武漢分公司）翁春躍
參考文獻
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1 水利工程設計的原則
1. 1 安全與經(jīng)濟
水利工程是一項系統(tǒng)工程，要滿足供水、發(fā)電、防洪、航運、旅游等多個用途要求，還要注重環(huán)境的保護。水利工程設計得首要原則是要確保其安全第一，沒有安全的保障一切就無從談起，使工程能夠穩(wěn)定和持久，要在最小的風險下實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。
1. 2 以人為本
水利工程的設計要以人為本，充分考慮人與自然的和諧與統(tǒng)一，以人身安全為基礎。設計要把感情融入生態(tài)環(huán)境之中，營造出優(yōu)美的環(huán)境與景觀。
1. 3 因地制宜
在對水利工程設計時，要謹記因地制宜的設計原則，不得意圖控制自然界。要尊重自然生態(tài)環(huán)境進行組織設計，調(diào)動水利工程所處的自然環(huán)境的自身恢復能力，努力實現(xiàn)人與自然的和諧共處。面對河流要因地制宜的尊重其自然的屬性和其美學的價值，設計具有生態(tài)效益的方案。
1. 4 合理利用水資源
水利工程的蓄水供水功能是基礎功能，保障水利工程的景觀功能的同時也要注重實現(xiàn)這一基礎功能。設計時要考慮合理利用水資源，不要造成水資源的浪費。
1. 5 堅持生態(tài)化和自然化
水利工程設計要以人與自然的和諧統(tǒng)一為主題，堅持可持續(xù)發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，因地制宜，結(jié)合人文與自然景觀，融合人與自然。
1. 6 人工景觀與自然景觀
人工景觀的設計是水利工程的重點，要注意原來的自然景觀的特點及分布，將人工與自然景觀相融合，從而體現(xiàn)人與自然的和諧的設計理念。
2 水利工程設計中存在的問題
2. 1 經(jīng)濟觀念薄弱
目前水利工程的設計往往缺乏經(jīng)濟觀念，只重視方案的可執(zhí)行性。然而現(xiàn)實是大多數(shù)業(yè)主都比較重視經(jīng)濟觀念，希望盡可能以少的造價獲得理想的效果。從而導致設計之后需要反復修改，增加工作量和難度，甚至有的施工單位會來索賠。所以，在設計水利工程時一定要強化經(jīng)濟觀念。
2. 2 設計程序
水利工程的設計離不開對設計方案的反復研究、對比與分析，以及最終的審核，從而保障設計與實際情況相符，足夠科學，實用且可實施。現(xiàn)實的情況是大多數(shù)設計并沒有做到科學得規(guī)劃程序，也難以保障其經(jīng)濟性和實用性，從而導致實際工程中參照設計進行時受到制約和影響。
2. 3 設計內(nèi)容不合理
設計圖紙、設計編制以及設計費用等方面的不切實際，難以實施都是設計內(nèi)容的不合理的體現(xiàn)。水利工程設計的內(nèi)容合理與否會影響工程的實際實施。
(1)設計圖紙的尺寸不夠規(guī)范和標注不明，會增加工程量的計算，影響施工的實施，阻礙工程的進程，降低工程的質(zhì)量。
(2)設計編制不清晰不規(guī)范也會造成工程預算的難以評判，從而形成審核金額與實際造價不符，影響工程投資的判斷準確度，從而對整個水利工程的建設造成不好的影響作用。
(3)設計費用中對工程單價的判斷缺乏依據(jù)，不考慮現(xiàn)實情況，不及時調(diào)整價格預算，或是計算失誤等等問題，會使水利工程的概算預算產(chǎn)生失真，影響工程的順利開展。
3 水利工程設計的注意要點
3. 1 要重視細節(jié)
水利工程設計的基本要求是要對工程中的每一個細節(jié)都認真研究，結(jié)合實際分析，避免失誤，從而確保水利工程的質(zhì)量得以完美體現(xiàn)。水利工程設計中，細節(jié)往往容易被忽視，但卻至關重要。尤其是對于設計中的某些敏感的參數(shù)，往往會因一點細小的變化對結(jié)果造成很大的差異，所以一定要認真核實，確保準確。
3. 2 要與環(huán)境相和諧
水利工程的建設不但要考慮安全和經(jīng)濟，同時也要注意保持工程的形象。水利工程設計要使工程的形象與工程周圍的環(huán)境相適宜。要做到工程建筑物與周遭的環(huán)境形成和諧，自身各部分及樞紐工程也要保持和諧統(tǒng)一。色彩、類型等風格的選擇也要結(jié)合實際地域特點、風俗的差異來合理科學的選擇。若水利工程位于城鎮(zhèn)或者是郊區(qū)，應該注意工程的形象與當?shù)氐慕ㄖL格或理念相協(xié)調(diào)。還要注意與實際的文化背景、人文環(huán)境相適宜，可適當融入當?shù)氐娘L土人情元素，體現(xiàn)不同的地域特色和文化。
3. 3 要重視設計
對水利工程的設計不能僅僅是設計單位獨立進行，而應該建設單位參與進來，與設計單位共同協(xié)商完成。工程建設的投資方不可片面得認為設計工作就是設計單位的事情，而是應該積極與設計單位進行互動，提供實際的資料和準確的數(shù)據(jù)，參與討論設計，共同進行技術和經(jīng)濟的探討分析。強化設計工作和審查，能夠有效防止或減少后期施工中的設計變更，從而實現(xiàn)有效得控制工程造價。
3. 4 要以人為本
許多水利工程建設項目地點位于遠離城市的偏僻地區(qū)，實際施工現(xiàn)場往往地勢險惡，情況復雜。在遵照設計理念不變的前提下，要充分考慮到以人為本，及時針對實際的施工現(xiàn)場進行人性化的設計微調(diào)，避免工程流于形式，增加工程的實際操作性和實用性。適當?shù)母淖兛梢允乖O計更加切合實際，符合人性。
3. 5 要安全高效
一些水利工程項目由于項目不大，通常設計時只考慮將安全作為第一要素，而缺少對工程造價的合理規(guī)劃和預算，導致資金消耗過大。
無論水利工程的投資和建設規(guī)模是大是小，都要仔細進行資金上的規(guī)劃和預算，努力降低工程項目的投入和產(chǎn)出比。認真對工程項目所處的環(huán)境進行調(diào)查審核，選定最合適的設計方案，并保證準確得實現(xiàn)設計目標和規(guī)劃。設計中，涉及許多參數(shù)，在實現(xiàn)安全高效的前提下，參數(shù)在合理的取值范圍內(nèi)選擇合適的數(shù)值，能夠使投資做到最少，工程量最小。
3. 6 要防范對生態(tài)環(huán)境的破壞
水利工程項目的建設能夠在一定程度上改變周圍的生態(tài)環(huán)境。如果對此問題不予以重視，必然會對周圍人們的生活帶來危害，導致環(huán)境惡劣，產(chǎn)生不良影響，甚至有可能引發(fā)自然災害。因此，在水利工程項目的準備期就要認真分析該項目可能對環(huán)境造成的后果和作用，對當?shù)氐臍夂驐l件、水質(zhì)、生物物種等會產(chǎn)生什么樣的影響，是否會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)體系，危害當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
要根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)情況和自然狀況，考慮生態(tài)的保護出發(fā)，制定科學的項目規(guī)劃和設計，盡量將對環(huán)境的影響降到最低，盡可能做到不破壞生態(tài)環(huán)境，做好可能因水利工程項目導致的自然災害的防御工作。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代水利工程的設計要素較多，應該綜合這些要素，并兼顧社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。安排設計活動要井然有序，符合相關的制度法規(guī)。水利工程設計者要努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和技術水平，并使其設計符合現(xiàn)實，可操作，且確保經(jīng)濟性。水利工程設計的水平，對于促進經(jīng)濟的平穩(wěn)向上發(fā)展和維護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境具有無與倫比的意義，一定要予以重視。
參考文獻：
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關鍵詞：基坑支護；地下連續(xù)墻；兩墻合一；超深基坑
中圖分類號：U213文獻標識碼： A
1.工程概況
天津周大福金融中心工程位于天津市濱海新區(qū)泰達MSD現(xiàn)代服務商務區(qū)內(nèi)。作為具有國際水平的地標性建筑，集高檔辦公、酒店、零售、公寓、娛樂功能為一體，建成后將成為“濱海第一高度”、天津國際化地標群的重要組成部分。工程占地面積27772㎡，總建筑面積為389980㎡，包括一棟高層塔樓、5層裙房及4層地下室。其中塔樓為核心筒結(jié)構(gòu)，地上97層，總高度530m。裙房部分開挖深度為22.95m，塔樓部分開挖深度29.45m，局部電梯井為-30.35m。
2.周圍環(huán)境
本基坑工程的周邊環(huán)境相當復雜，基坑南側(cè)與濱海新區(qū)第一大街相鄰，距基坑約40m處為市民廣場；基坑西側(cè)與新城西路相鄰，距基坑約60m左右為別墅群；基坑北側(cè)與廣達路相鄰，距基坑約40m處均為MSD辦公樓和中央花園地下停車場；基坑東側(cè)與廣場西路相鄰，距基坑約50m處為濱海新區(qū)法院和檢察院。周邊建筑物地基基礎均采用樁基礎。基坑四周道路地下為雨排水管道和排污管道，在基坑西側(cè)、南側(cè)與道路之間埋有燃氣管道，最近的管線距基坑支護結(jié)構(gòu)外墻6～9 m。基坑西側(cè)及南側(cè)設地下交通通道，其結(jié)構(gòu)為整體箱式結(jié)構(gòu)，其頂板位于地面下約4～5m，外墻距本次工程外墻約10～15m。
3.工程地質(zhì)條件
3.1 地層結(jié)構(gòu)及特征
根據(jù)本工程地質(zhì)勘查報告，本場地埋深202.00m 以上從上至下揭示了第四系全新統(tǒng)（Q4）、上更新統(tǒng)（Q3）、中更新統(tǒng)（Q2）、下更新統(tǒng)（Q1）海相、陸相、海陸交互沉積地層，均為第四紀松散沉積物。地層呈水平層狀分布，土性主要為人工填土、淤泥質(zhì)粘土、淤泥、粘性土、粉土、粉砂等。場地埋深約17.50m以上淤泥質(zhì)土、淤泥等為典型沿海軟土，含水量大，孔隙比大，壓縮性高，土質(zhì)強度低，其下各土層總體漸好，強度漸高。
3.2 水文地質(zhì)條件
本工程潛水主要由大氣降水補給，以蒸發(fā)形式排泄，水位隨季節(jié)有所變化，一般年變幅在0.50～1.00m 左右，初見水位埋深1.85～3.15m，靜止水位埋深1.05～1.75m。
根據(jù)地基土的巖性分層、室內(nèi)滲透試驗結(jié)果及區(qū)域水文地質(zhì)資料，場地埋深約62.00m以上可劃分為3個水文地質(zhì)段。
1）上層滯水含水段
不連續(xù)分布，含水層主要為人工填土（Qml）中雜填土，隔水底板為全新統(tǒng)上組第Ⅰ陸相層粘土。
2）潛水含水段
埋深約19.00m以上全新統(tǒng)中組第Ⅰ海相層(Q42m)，土性主要由淤泥、淤泥質(zhì)粘土及粉質(zhì)粘土組成，該段淤泥、淤泥質(zhì)粘土屬不透水層；粉質(zhì)粘土屬微透水層，為潛水含水段的主要含水層，總體上潛水含水段含水層不發(fā)育，該段局部與上層滯水貫通。
3）微承壓含水段
根據(jù)場地地層分布，將場地埋深約19.00～62.00m 段可分為2 個微承壓含水層及3個隔水層。
第一承壓隔水層：一般埋深約19.00～24.00m段全新統(tǒng)下組第Ⅱ陸相層沼澤相沉積層(Q4
1h)粘土及河床～河漫灘相沉積層（Q41al）粉質(zhì)粘土，屬微透水～不透水層，為潛水含水層與其下的第一微承壓含水層的相對隔水層。
第一微承壓含水層：含水層為一般埋深約24.00～29.00m段上更新統(tǒng)第五組第Ⅲ陸相層(Q3eal)上部粉土為第一微承壓含水層。
第二微承壓隔水層：埋深約29.00～40.00m段第Ⅲ陸相層(Q3eal)下部粉質(zhì)粘土、上更新統(tǒng)第四組第Ⅱ海相層（Q3dmc）上部粘土屬微透水～不透水層，為第一微承壓含水層與第二微承壓含水層的主要隔水層，上更新統(tǒng)第四組第Ⅱ海相層（Q3dmc）下部粉質(zhì)粘土總體屬微透水層，可視為第一微承壓含水層與第二微承壓含水層次要隔水層，由于該層土一般夾粉土透鏡體，局部與下覆的第二微承壓含水層貫通，對該層土的隔水效果有較大的不良影響。
第二微承壓含水層：含水層為一般埋深約40.00～56.50m段上更新統(tǒng)第三組第Ⅳ陸相層(Q3cal)粉砂。
第三微承壓隔水層：埋深約56.50～62.00m 段第Ⅲ海相層(Q3bm)上部粘土，屬不透水層，為第二微承壓含水層與其下含水層的隔水層。典型水文地質(zhì)與工程地質(zhì)剖面圖如下圖：
典型水文地質(zhì)與工程地質(zhì)剖面圖
4.基坑圍護方案選擇與設計
4.1 支護方案選擇：
本工程基坑最大開挖深度30.35m，屬超深基坑，安全等級為一級，且本工程地處市區(qū)繁華地段，周圍建筑物眾多且距離過近，不具備大開挖或土釘墻等其他支護條件。根據(jù)基坑周邊環(huán)境、開挖深度、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)等條件，基坑周邊采用1m“兩墻合一”地下連續(xù)墻”結(jié)合坑內(nèi)臨時支撐系統(tǒng)作為基坑圍護體，地連墻既作為基坑開挖階段的擋土止水圍護體，同時又作為地下室結(jié)構(gòu)外墻。
4.2 支護設計
4.2.1 “兩墻合一”墻體設計
本工程地下室周邊采用“兩墻合一”地下連續(xù)墻，在施工階段作為基坑圍護結(jié)構(gòu)，同時起到擋土和止水的目的；通過與主體地下結(jié)構(gòu)內(nèi)部水平梁板構(gòu)件的有效連接，在正常使用階段作為地下室永久結(jié)構(gòu)外墻。地下連續(xù)墻混凝土設計強度等級為水下C40，抗?jié)B等級S12，墻厚1m，墻體埋深42m。本工程裙樓與塔樓基坑分兩期施工，在裙樓與塔樓交接處設置一道0.8m厚臨時地連墻，墻體埋深42m。為增加地墻接頭處的止水和防滲性能，本工程地下連續(xù)墻槽段間施工接頭采用十字鋼板剛性接頭,為增加地墻接縫的止水性，地墻槽段間接縫外側(cè)設置高壓旋噴樁。地下連續(xù)墻通過預留插筋、鋼筋接駁器剪力槽等措施與結(jié)構(gòu)剪力墻、結(jié)構(gòu)環(huán)梁及基礎底板等連接。
4.2.2水平支撐結(jié)構(gòu)
本工程采用順作法施工，裙房基坑豎向共設有四道鋼筋混凝土水平支撐，第一道支撐中心標高為-2.60m，第二道支撐中心標高為-9.20m，第三道支撐中心標高為-14.20m，第四道支撐中心標高為-19.00m。塔樓區(qū)共設有五道鋼筋混凝土水平支撐，前四道中心標高同上，第五道支撐中心標高為-23.5m。第一道水平支撐及圍檁混凝土強度等級為C30，地連墻頂冠梁以及第二道～第五道鋼筋混凝土支撐及圍檁混凝土強度等級為C40。基坑圍護結(jié)構(gòu)效果圖如圖1。
圖1基坑圍護結(jié)構(gòu)效果圖
5. 施工工藝
5.1 地連墻施工
本工程地連墻采用一臺半導桿式HB-12型液壓成槽機進行成槽作業(yè)，成槽護壁泥漿為優(yōu)質(zhì)膨潤土泥漿。按槽段長度擬采取三抓成槽，成槽過程中確保泥漿液面不低于導墻面300mm。確保成槽垂直度是地下墻施工質(zhì)量的關鍵，在施工時必須派專人與成槽司機配合，嚴格控制其垂直度，專人負責在槽口測量成槽機鋼絲繩的對中情況，稍有偏差即指揮司機糾正。
5.2 土方開挖及支撐施工
5.2.1 土方開挖原則
為確保安全，開挖嚴格遵循“時空效應”的理論，按照“分區(qū)、分塊、分層、對稱、平衡”和“隨挖隨撐、嚴禁超挖”的原則進行開挖。
5.2.2 施工步驟
根據(jù)基坑支護設計方案及土方開挖方案，裙房區(qū)基坑土方開挖將分為五步。第一步開挖到第一道混凝土支撐底標高-3.05m，其后澆筑第一道混凝土壓梁和支撐；待第一道水平支撐達到設計強度的80%后，開挖至第二道支撐底標高-9.7m，其后澆筑第二道鋼筋混凝土支撐和圍檁；待第二道水平支撐達到設計強度的80%后，開挖至第三道支撐底標高-14.7m，其后澆筑第三道鋼筋混凝土支撐和圍檁；待第三道水平支撐達到設計強度的80%后，開挖至第四道支撐底標高-19.5m，其后澆筑第四道鋼筋混凝土支撐和圍檁；待第四道支撐達到設計強度的80%后，開挖至底標高-23.7m，其后澆筑墊層及基礎底板。
主樓區(qū)基坑土方開挖將分為六步，前四步同裙房區(qū)，待第四道支撐達到設計強度的80%后，開挖至第五道支撐底標高-24.0m，其后澆筑第五道鋼筋混凝土支撐和圍檁；待第五道支撐達到設計強度的80%后，開挖至底標高。
6.3 基坑降水
6.3.1 淺層潛水及承壓含水層的降水
基坑內(nèi)部淺層潛水及第一微承壓含水層由于已被地下連續(xù)墻完全隔斷，采用深井進行疏干井降水，淺層輔以輕型井點降水，疏干降水采用深井降水措施，降水深度控制在坑底以下0.5m～1.0m。基坑開挖至基底后繼續(xù)進行降水，確保地下水位位于落深區(qū)基底以下不小于1.0m；第二微承壓含水層采用降壓井，采用“按需、適量”的原則，盡量少降，同時加強坑周地下水位、及周邊道路、管線、建筑變形的監(jiān)測。基坑開挖時，坑內(nèi)的深井及淺層布置的輕型井點應全部開放，并有提前3周的預降水時間。
6.3.2 基坑場地內(nèi)地表明排水
1）在基坑內(nèi)每層土方開挖的土層面應挖成 3-5%的坡面，形成自然泄水坡以防基坑積水。
2）當開挖至基底標高后，離地連墻邊6m以外處設置一條深300mm，寬300mm環(huán)形排水盲溝，將溝內(nèi)填Φ40mm 碎石溝，并設臨時集水井，隨時將積水排走。
3）坑外一定距離應設置由集水井和排水溝組成的地表排水系統(tǒng)，避免坑外地表明水及大氣降水流入深基坑內(nèi)。
7. 基坑監(jiān)測
在基坑開挖過程中委托第三方進行基坑監(jiān)測，主要監(jiān)測項目：連續(xù)墻及支撐水平位移、沉降、傾斜監(jiān)測，鋼筋應力監(jiān)測，地下水位監(jiān)測，地基隆起監(jiān)測，周邊建筑物及道路沉降監(jiān)測，地下管線的垂直及水平位移監(jiān)測等。本基坑工程安全等級為一級，現(xiàn)場安全巡視檢查頻率為基坑開挖深度H10m ，2次/1天；底板澆筑后≤7日，2次/天；7—28日內(nèi)，1次/天；≥28日，1次/3天；拆撐期，1次/天。
8．結(jié)束語
該工程施工期間未發(fā)生任何事故和險情，“兩墻合一”地連墻基坑支護方式應用成功。通過該支護方式的設計與施工實踐，筆者有以下幾點體會：
1）對于位于市區(qū)周圍環(huán)境復雜的超深基坑，采用“兩墻合一”地下連續(xù)墻進行基坑支護，能充分發(fā)揮地下連續(xù)墻剛度大、整體性好、變形小、抗?jié)B能力強的特點，基坑開挖安全性高，對周邊環(huán)境影響小。
2）通過地下連續(xù)墻及支撐鋼筋應力、支撐軸力等監(jiān)測，分析掌握支護結(jié)構(gòu)受力狀況和變化情況，可使整個施工過程處于可控狀態(tài)，可為優(yōu)化施工方案、加快施工進度提供科學依據(jù)。
3）嚴格控制地下連續(xù)墻的成孔質(zhì)量、混凝土澆筑質(zhì)量及土方開挖順序，是“兩墻合一”地連墻施工方案成功的關鍵。
參考文獻:
[1] 何伯森．建筑工程施工質(zhì)量評定標準[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005．
關鍵詞：國家糧食；金融支持；金融生態(tài)
文章編號：1003－4625（2008）12－0057－04中圖分類號：F830.2文獻標識碼：A
近年來，國際糧食市場供應緊張，價格大幅上漲。河南糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高，連續(xù)11年居全國首位，用占全國6%的耕地生產(chǎn)了占全國10%以上的糧食，為國家糧食安全作出了重要貢獻。保證國家糧食生產(chǎn)與安全，河南具有不可替代的重要戰(zhàn)略地位。河南省委、省政府適時提出了建設河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)，探索建立糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長長效機制的宏觀構(gòu)想。國務院對此高度評價，先后派出16個部委局、7個科研咨詢機構(gòu)共112位同志，組成國務院調(diào)研組深入實地進行調(diào)研，為發(fā)揮好河南的優(yōu)勢、潛力、基礎和條件，實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)增收，提供決策依據(jù)和政策建議。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，金融部門的支持責無旁貸，重任在肩。
一、金融支持國家糧食戰(zhàn)略工程面臨的困境
近幾年河南省糧食連續(xù)豐收，但農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著資金投入不足，金融服務弱化，抵御市場風險能力低等問題。需要國家給予一定的扶持政策，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟金融良性發(fā)展機制，提高對國家糧食安全的保障能力。
（一）涉農(nóng)金融機構(gòu)歷史包袱沉重，網(wǎng)點收縮，服務“三農(nóng)”的能力減弱
據(jù)統(tǒng)計，2007年末，農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)行三家涉農(nóng)金融機構(gòu)縣及以下機構(gòu)的平均不良貸款率為25.2%，其中農(nóng)信社、農(nóng)行和農(nóng)發(fā)行不良貸款率，分別為18.1%、71.4%和32.7%，均處于較高水平。截至2007年末，河南省縣域金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)（含保險公司等非銀行金融機構(gòu)）為8285個，比2004年減少730個。從業(yè)人員為5.8萬人，比2004年減少0.5萬人。較高的不良資產(chǎn)率制約了金融機構(gòu)信貸投放意愿與能力，金融支農(nóng)服務供需存在巨大缺口。在農(nóng)村金融機構(gòu)尤其是國有商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點大量撤并，信貸權限上收，導致縣域金融服務缺位。以2006年為例，全省辦理貸款卡的企業(yè)有3.9萬戶，僅占獲取農(nóng)村金融服務企業(yè)數(shù)的27.3%；辦理農(nóng)戶貸款證的農(nóng)戶有175.4萬戶，僅占獲得農(nóng)村金融服務農(nóng)戶數(shù)的16.4%。
（二）農(nóng)村資金外流較嚴重，外部資金來源不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐緩慢
由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)由于資信不足，抵押擔保品缺乏等原因，很難得到金融機構(gòu)的資金支持。多數(shù)縣域金融機構(gòu)只存不貸，資金系統(tǒng)內(nèi)上存或轉(zhuǎn)存，資金外流的現(xiàn)象比較明顯。據(jù)了解，2007年，河南省縣域信貸資金凈流出688.3億元。
由于金融服務不足，農(nóng)戶在很大程度上只能依靠自身資金積累或民間借貸滿足擴大再生產(chǎn)的資金需求，或者保持簡單再生產(chǎn)，使省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于小規(guī)模、分散種植養(yǎng)殖階段。由于缺乏資金支持，河南省農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展速度較慢，存在龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模輻射帶動能力不強等問題，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費大省的地位不相適應。據(jù)了解，2007年，山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織達11268家，銷售收入超億元的企業(yè)884家，被列入全國重點龍頭企業(yè)44家，而河南省分別只有9102家、287家和23家。資金投入不足，產(chǎn)品升級換代速度慢，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展。
（三）農(nóng)村金融市場缺少競爭，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)融資成本偏高
在縣域金融機構(gòu)中，國有商業(yè)銀行基本上是“只存不貸”，農(nóng)發(fā)行僅限于向糧棉油流通企業(yè)發(fā)放收購貸款，近年來業(yè)務才有所放寬。郵儲從2006年才開始辦理小額存單質(zhì)押貸款，時間較晚，金額小，擔保條件高。農(nóng)信社處于壟斷地位，資金自主定價能力較強。據(jù)統(tǒng)計，2007年末，河南省農(nóng)信社農(nóng)業(yè)貸款占全省全部農(nóng)業(yè)貸款的比重為94.7%。城鄉(xiāng)信用社貸款利率超過了國有商業(yè)銀行與股份制銀行，導致高風險，低收益的農(nóng)戶融資成本高于城市企業(yè)與居民。
（四）農(nóng)村企業(yè)與居民抵押擔保品不足，難以滿足金融機構(gòu)的抵押擔保要求
據(jù)省人民銀行對全省109個縣（市）的調(diào)查，目前只有12個縣（市）共建立了15家擔保機構(gòu)，并且存在注冊資金少，擔保能力弱等問題。與企業(yè)和農(nóng)戶的融資擔保需求相比，農(nóng)村擔保機構(gòu)數(shù)量與擔保能力差距巨大。
（五）農(nóng)村保險業(yè)務發(fā)展滯后，農(nóng)村經(jīng)濟缺乏保障
河南省是一個自然災害頻繁發(fā)生的省份。各種自然災害都對河南省造成過重大損失。例如：2004年，干旱、洪澇、泥石流等多種自然災害襲擊河南省14個市、87個縣（市、區(qū)）、1312個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有1497.8萬人受災，占全省總?cè)丝诘?0%，造成直接經(jīng)濟損失53.6億元。由于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展遲緩，投保的農(nóng)戶與企業(yè)少，受災損失難以分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的自然災害風險。
二、金融支持“國家糧食戰(zhàn)略工程”河南核心區(qū)建設的思路與建議
（一）強化農(nóng)業(yè)投入風險保障體系
1.建立農(nóng)業(yè)風險基金。
鑒于農(nóng)業(yè)高風險，低收益特征，導致外部融資困難的情況，在農(nóng)業(yè)資金供需市場尚處于低端階段時期，需要國家財政給予一定的支持，降低金融機構(gòu)在農(nóng)村市場上的業(yè)務風險，提高收益水平，在一定程度上打消金融機構(gòu)的顧慮，充分發(fā)揮財政資金撬動金融資源的杠桿作用。建議政府出資設立農(nóng)業(yè)風險基金，重點支持中部6省的發(fā)展。資金比例由中央財政與省級財政按8?2的比例分擔。按新增農(nóng)業(yè)貸款的一定比例向金融機構(gòu)提供補貼，并向貸款農(nóng)戶與企業(yè)提供財政貼息；向開展農(nóng)業(yè)保險的保險機構(gòu)提供補貼，并向投保農(nóng)戶與企業(yè)提供保費補貼。
2.發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行作用。
在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)發(fā)行起著引導金融資金回流農(nóng)村的重要作用。解決“三農(nóng)”問題，需要金融資金的投入和支持。尤其是當前全球通貨膨脹嚴重，中國的物價上漲也面臨轉(zhuǎn)為通貨膨脹的壓力，更需加強政策性銀行對“三農(nóng)”的支持和保障職能，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。據(jù)了解，2008年上半年農(nóng)發(fā)行主體業(yè)務呈現(xiàn)出貸款多放，糧食多收的局面，累放糧棉油收購貸款1584.8億元，同比增加466.4億元，支持收購糧食719.75億公斤，同比多收227.05億公斤，有力地促進了農(nóng)民增收和糧食市場的穩(wěn)定。
當前，我國正處于為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄后勁、創(chuàng)造條件的階段，而目前最突出的問題就是農(nóng)業(yè)基礎不夠牢固，基礎設施建設落后，因此加快我國農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務整合，破解農(nóng)村金融供給難題，增加對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施的投入是大勢所趨，也是農(nóng)村金融改革和農(nóng)業(yè)政策性銀行改革題中應有之意。農(nóng)發(fā)行要堅持政策性方向，將政策性目標和市場化手段銜接起來，通過建設現(xiàn)代化銀行，在實現(xiàn)服務“三農(nóng)”功能增加的同時，更好地發(fā)揮二級分行和縣支行支持“三農(nóng)”的作用。
國家開發(fā)銀行應優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)的大型農(nóng)田水利基礎設施、交通通訊設施以及相關項目的融資；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要重點對全省農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織等方面的資金支持。
3.設立農(nóng)業(yè)貸款擔保機構(gòu)。
農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)貸款難的一個重要原因，缺乏抵押擔保物品和第三方擔保。建議政府出資設立政策性擔保機構(gòu)，提供擔保服務。具體出資數(shù)額可以參照2007年底各縣新增農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額，按照比例10%－20%，并按照各年新增貸款規(guī)模進行增減變化，出資比例為國家財政、省級財政、縣級財政6?3?1，擔保基金若有盈余，可用于充實資本金。強化涉農(nóng)貸款擔保業(yè)務，以降低商業(yè)銀行經(jīng)營風險。
4.實行涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠待遇。
如新增存款一定比例用于支持“三農(nóng)”，財政部門當前分檔次實行優(yōu)惠稅率；對農(nóng)行設立在縣以下的農(nóng)村網(wǎng)點，減免營業(yè)稅。同時，比照農(nóng)村信用社的政策，對農(nóng)行涉農(nóng)業(yè)務執(zhí)行優(yōu)惠利率。財政、稅務還應當為商業(yè)銀行完善自身的風險補修創(chuàng)造條件，除繼續(xù)執(zhí)行按貸款余額1%提取呆賬準備可免稅外，對提取專項準備實施優(yōu)惠稅率，以扭轉(zhuǎn)呆賬準備金不足，抵補沉積能力下降的因素。
（二）建立支農(nóng)貸款風險補償機制
根據(jù)國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設的需要，從風險保障破題，建立和完善糧食生產(chǎn)風險補償機制，有效解決“三農(nóng)”融資難，不失為治本之策。
我國是自然災害多發(fā)國家之一，農(nóng)村往往是重災區(qū)，加上農(nóng)村尚未建立自然災害風險專項基金，一旦發(fā)生自然災害，在農(nóng)村的金融機構(gòu)不可避免地成為風險的承擔者。2008年南方罕見的冰雪災害以及汶川特大地震無不如此。
政府引導金融扶持“三農(nóng)”，必須充分運用經(jīng)濟手段，發(fā)揮中央財力和地方財力激勵作用，這合乎國際慣例。財政應按照“多予，少取，放活”的原則，加大對商業(yè)銀行服務“三農(nóng)”的政策扶持力度，切出一塊專項資金，建立商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款風險補償機制，鼓勵信貸資金回流“三農(nóng)”。
對“三農(nóng)”貸款風險，財政資金建立貸款補償機制，先行探索的省市已有成功開局。浙江省省級財政從今年開始實行農(nóng)業(yè)貸款風險補償。各地財政安排一定比例資金配套，按照“專款專用、結(jié)余留成、超支不補”的原則，專門用于銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款風險補償，以鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸支持力度。他們還對用于“三農(nóng)”的信用擔保機構(gòu)也建立了風險補償機制，以鼓勵多渠道籌措擔保資金，努力改善“三農(nóng)”融資環(huán)境。省級財政涉農(nóng)貸款風險補償專項基金，每年按一定比例提取撥付，市、縣兩級財政再以相應比例配套，形成合力。
風險補償專項基金可以對商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款風險控制較好的商業(yè)銀行進行獎勵；可以對商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款業(yè)務，提供利差補貼和非人為因素造成的呆賬貸款損失彌補。
（三）改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
建立以政府為主導，銀行業(yè)、相關部門共同參與，資源共享的農(nóng)村社會征信體系。一是健全農(nóng)村信用信息征集機制，將涉農(nóng)信貸業(yè)務信息全部納入征信系統(tǒng)；加快推進涉農(nóng)金融農(nóng)戶信用檔案電子化和農(nóng)戶信用標準化建設。二是完善農(nóng)村信用評價體系，由政府主導規(guī)范開展“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“信用戶”創(chuàng)評活動，開展涉農(nóng)企業(yè)信用評級，促進金融機構(gòu)、中介機構(gòu)與企業(yè)合作共贏，完善創(chuàng)評標準與程序，促進農(nóng)村信用環(huán)境優(yōu)化；引導銀行業(yè)對涉農(nóng)企業(yè)開展財務輔導，提高涉農(nóng)企業(yè)承貸能力。三是加大農(nóng)村誠信教育，在鄉(xiāng)規(guī)民約、中小學教育中加入誠信教育內(nèi)容，使誠信教育長期化、規(guī)范化、制度化。四是健全守信激勵與失信懲戒機制，引導農(nóng)村經(jīng)濟主體增強信用意識，培養(yǎng)良好的信用行為。
（四）發(fā)揮金融部門支持糧食核心區(qū)建設的推動作用
1.運用和完善央行金融政策，為支持國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設服務。
一是加大支農(nóng)再貸款的支持力度，繼續(xù)增加支農(nóng)再貸款規(guī)模，對糧食生產(chǎn)核心區(qū)給予支農(nóng)再貸款的傾斜政策，提高當?shù)卣块T的積極性。可根據(jù)支農(nóng)金融機構(gòu)的資金需求敞開供應，向所有糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款，并保持利率不上浮。同時明確在貸款規(guī)模控制中將支農(nóng)再貸款剔除。
二是要貫徹區(qū)別對待、有保有壓的信貸政策，對涉農(nóng)金融機構(gòu)和農(nóng)業(yè)貸款項目實施差別化存款準備金政策和利率政策，結(jié)合形勢要求加強窗口指導，鼓勵金融機構(gòu)積極介入大中小型糧食生產(chǎn)項目。
2.農(nóng)行要面向“三農(nóng)”發(fā)展新戰(zhàn)略，發(fā)揮在縣域、農(nóng)村的傳統(tǒng)優(yōu)勢和大銀行資源，滿足“三農(nóng)”的多元化金融需求。
農(nóng)行作為農(nóng)村金融體系的骨干和支柱，一方面要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村基礎設施等規(guī)模化融資領域發(fā)揮骨干和主導作用，提升農(nóng)村金融服務水平。另一方面要在切實解決農(nóng)戶、中小企業(yè)、糧棉大縣、貧困縣等“貸款難”問題上取得突破，起到支柱和穩(wěn)定作用，不斷擴大服務“三農(nóng)”的覆蓋面。按照農(nóng)行確立的“藍海”發(fā)展戰(zhàn)略，要用3年左右的時間成功探索出“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展的有效模式；用5年左右的時間，“三農(nóng)”經(jīng)營管理體系高效運作；用10年左右的時間，使“三農(nóng)”發(fā)展成為全行的支柱業(yè)務之一。2008年8月18日農(nóng)行作為主發(fā)起人在湖北漢川和內(nèi)蒙古克什克騰同時成立了農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行，開創(chuàng)了國有商業(yè)銀行發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行的先河，標志著農(nóng)行多渠道服務“三農(nóng)”邁出了重要步伐。以后由農(nóng)行參股、控股的村鎮(zhèn)銀行將統(tǒng)一以“農(nóng)銀”命名，逐步擴大范圍，這將有助于解決長期以來農(nóng)村基層客戶分散化與大型商業(yè)銀行服務集中化之間的矛盾，降低服務“三農(nóng)”的門檻，進一步拓寬服務“三農(nóng)”的覆蓋面。
“三農(nóng)”貸款往往時間急、金額小、使用頻，農(nóng)行要在準入、擔保和授權等方面進行一系列創(chuàng)新。一是擴大審批權限，將“三農(nóng)”信貸審批權全部授予一級分行，300萬～3000萬元的中小企業(yè)和農(nóng)戶貸款審批權授予二級分行。二是完善信用評級體系，針對“三農(nóng)”和縣域客戶財務報表普遍不規(guī)范的實際，調(diào)整信用評級指標，減少財務數(shù)據(jù)要求，更多地從定性指標的角度分析和評價客戶的信用狀況。三是簡化業(yè)務流程，合并農(nóng)戶貸款評級、授信、用信程序，簡化中間環(huán)節(jié)，提高貸款速度。四是創(chuàng)新?lián)７绞剑扇《鄳袈?lián)保、“公司＋農(nóng)戶”、林權抵押、農(nóng)機具抵押、應收賬款抵押品不足難題。五是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為解決農(nóng)民“貸款難”問題，農(nóng)行專門為廣大農(nóng)民開發(fā)了金穗農(nóng)卡，目前該卡已具備小額貸款自助、小額信貸循環(huán)使用、資金匯兌、電子化繳費、涉農(nóng)補貼資金兌付等功能。
3.發(fā)揮農(nóng)信社在農(nóng)村金融中的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的紐帶作用。
自1996年以來，我國農(nóng)信社經(jīng)過十多年的改革明晰了產(chǎn)權關系；全面建立了省級人民政府管理農(nóng)村信用社的平臺；構(gòu)建了“銀監(jiān)會依法監(jiān)管、省級政府依法管理、省級聯(lián)社（農(nóng)商行、農(nóng)合行）依法進行行業(yè)管理和農(nóng)信社自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險”的新體制。2007年末，全國農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額5.6萬億元，其中各項貸款3.14萬億元，而農(nóng)業(yè)貸款余額1.4萬億元，占比為45%；負債總額為5.34萬億元，其中各項存款余額4.6萬億元。我國農(nóng)信社管理體制發(fā)生了歷史性的變革，取得了令人矚目的成就，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
農(nóng)信社要堅持服務“三農(nóng)”的定位，牢記“三農(nóng)”宗旨，科學調(diào)整信貸方向，合理擺布信貸資金，圍繞“三農(nóng)”求發(fā)展，大膽探索支農(nóng)服務的新方式、新手段，大力提高貸款覆蓋面，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持社會主義新農(nóng)村建設，應立足農(nóng)村市場，主要滿足農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的資金需要。要積極探索林權、漁權、土地經(jīng)營權和農(nóng)戶作為貸款抵（質(zhì)）物的貸款品種，拓寬有效抵押品范圍，提高農(nóng)戶貸款覆蓋面；要擴大擔保公司擔保的貸款比例，建立政府支持企業(yè)和農(nóng)信社多方參與的擔保制度，完善農(nóng)業(yè)貸款風險分擔機制；要探索建立與農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的業(yè)務合作，推廣農(nóng)業(yè)保險，構(gòu)建農(nóng)業(yè)貸款風險轉(zhuǎn)移機構(gòu)；要加強資金營運創(chuàng)新，強化營銷觀念，加強社保、社銀、社企、社社合作，滿足各層面信貸資金需求，開展票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務，實現(xiàn)信貸業(yè)務的多元化，建立富余資金融通機制，做大資金市場投資業(yè)務；要增強科技服務創(chuàng)新，借助科技平臺，推出包括信用卡在內(nèi)的系列銀行卡，開通網(wǎng)上銀行，加快網(wǎng)銀業(yè)務發(fā)展，依托網(wǎng)絡積極開辦基金買賣，證券第三方存貸和代賣各類債券。
農(nóng)信社要大力開展農(nóng)村信用工程建設，搞好農(nóng)戶信用評級，簡化貸款程序，拓展“三農(nóng)”貸款渠道，將更多的資金投放到廣大農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社資金運用難和農(nóng)戶貸款難。
4.縣域郵政儲蓄銀行要適時開辦“三農(nóng)”零售業(yè)務。
當前，郵政儲蓄尚未開發(fā)針對“三農(nóng)”的專門信貸業(yè)務，削弱了郵政儲蓄對糧食生產(chǎn)的支持作用。要充分發(fā)揮郵政儲蓄的特點和優(yōu)勢，以小額、快捷、高效的方式增加支農(nóng)資金投入，使縣域郵儲資金取之于農(nóng)，用之于農(nóng)，為糧食生產(chǎn)作出應有的貢獻。
參考文獻：
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[2]王連錚.確保國家糧食安全的建議[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2008,(4).
小微企業(yè)面廣量大，涉及各個行業(yè)，已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，特別在完善產(chǎn)業(yè)鏈條、增加財政收入、提供就業(yè)崗位等方面具有不可替代的作用。大力發(fā)展小微企業(yè)，是深入貫徹落實十精神的內(nèi)在要求，是擴大就業(yè)、改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障，更是全面貫徹落實省、市戰(zhàn)略部署，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。
我們要深刻認識小微企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實增強加快小微企業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，進一步解放思想認識，著力解決小微企業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題和困難，在此，我對蒼南助力小微企業(yè)發(fā)展提幾點意見：
一要堅持目標導向，狠抓工作進度。要進一步提高工作主動性，鼓足干勁、全力沖刺，確保全面完成三年計劃任務指標的三分之二。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，大力宣傳發(fā)展小微企業(yè)的重大意義，以及國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，總結(jié)推廣好的典型做法，發(fā)揮示范引導作用，在全縣上下形成大力服務小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要堅持創(chuàng)新導向，狠抓政策供給。要吃透國家、省、市實施“小微企業(yè)三年成長計劃”的精神和政策，盡快制定出臺創(chuàng)新性的配套政策和獨立政策，打造區(qū)域工作亮點。要把商事制度改革的深化、科技型企業(yè)的培育、公共服務體系的建設、配套專項行動方案的制定作為切入點，結(jié)合本地實際，加強政策創(chuàng)新和政策供給，著力打造“育小、扶小、活小、強小”的制度環(huán)境。
三要堅持問題導向，狠抓長效機制。要加強小微工作的深層次研究，進一步發(fā)揮“小微辦”的牽頭作用，緊密聯(lián)動成員單位，加強問題研究，狠抓工作落實，進一步發(fā)揮小微企業(yè)訴求推送平臺、信息共享平臺、工作分流平臺作用。要認真抓好各項現(xiàn)有扶持政策的貫徹落實，最大限度地破解小微企業(yè)成長共性問題，以完善的長效機制確保工作目標更明確、力量更集中、推動更有力。
四要堅持效果導向，狠抓督查考核。要定期對各縣市區(qū)工作進展情況進行匯總和督查，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍，對執(zhí)行政策不力、落實政策不到位、計劃未按時完成的地方和單位進行通報。同時，還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，在全市上下形成大力支持小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
