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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇旅游資金分析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：旅游地產(chǎn)；風險分析；防范對策
一、旅游地產(chǎn)迅速發(fā)展的原因分析
(一)經(jīng)濟先行，奠定行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)近年來，我國經(jīng)濟呈飛速發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2005年,我國人均GDP已經(jīng)達到1730美元,而據(jù)相關(guān)資料顯示，當居民的收入提高到足以滿足溫飽的狀態(tài)后，結(jié)余部分則會用于其它類似旅游等發(fā)展性消費方面,那么，該國的旅游業(yè)也會進入一個新的層次，由此，必然帶動與之相關(guān)的旅游地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。
(二)政府加大對旅游業(yè)的扶持力度消費是拉動我國濟發(fā)展的三架馬車之一,而其中旅游消費支出占了居民消費支出相當大的比重。在“十一五”期間，我國把旅游業(yè)作為重點發(fā)展對象,政府對旅游業(yè)的高度重視使得地產(chǎn)商們紛紛瞄準旅游地產(chǎn)，同時,隨著旅游需求不斷發(fā)展,旅游地產(chǎn)投資顯出強烈的向周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢，農(nóng)家休閑景區(qū)隨處可見。
(三)城市改造加快地產(chǎn)商們對旅游地產(chǎn)的投資近10年來各地政府積極響應(yīng)國家大力響應(yīng)旅游業(yè)的號召，普遍加大了對地方基礎(chǔ)設(shè)施的改造,并利用黃金地段來重點打造一些旅游項目。如桂林打造的“兩江四湖”就為該市增添了新的亮點,極大地改善了該市的旅游環(huán)境，同時，這一系的改造措施的實行，也為旅游地產(chǎn)商的投資營造了良好的投資環(huán)境。
二、旅游地產(chǎn)投資的風險分析
旅游地產(chǎn)不僅與旅游聯(lián)系密切，也與其他眾多行業(yè)息息相關(guān)，這就決定了旅游地產(chǎn)的投資存在多種不確定要素，具體來說，其風險主要包括以下方面：
(一)逐利投機心理導(dǎo)致資金風險增大旅游地產(chǎn)投資的高利潤使得不少投資商“鋌而走險”，盲目集中投資致使旅游地產(chǎn)市場亂象情況層出不窮。例如，二十世紀八十年代初,桂林為了方便海外游客住宿,地產(chǎn)商們紛紛投資旅游飯店。但是，一大批新的高檔飯店的新建,造成該市高檔飯店住房率立即出現(xiàn)大規(guī)模下降趨勢。因此，正由于旅游地產(chǎn)投資具有的長期性特點，所以，地產(chǎn)商們在投資時需謹慎評估其潛在的一些風險。
(二)自然災(zāi)害與政治立場等不可逆因素增加投資風險旅游地產(chǎn)與旅游業(yè)相伴隨，一些突如其來自然災(zāi)害的發(fā)生使旅游發(fā)展受阻，那么與之相關(guān)的旅游地產(chǎn)也必然“遭殃’。據(jù)統(tǒng)計,近年的海嘯給東南亞旅游造成相關(guān)損失占達80%以上.08年汶川大地震對四川旅游業(yè)造成巨大影響，全省旅游總收入比去年同期下降18%。同時,一國的政治立場也對旅游地產(chǎn)的發(fā)展有或大或小的影響。例如：我國對日本等國的政治立場的周期性變化,也將直接影響到我國旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)國家宏觀政策的調(diào)整帶來的背景風險任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開該國的產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控。針對我國房地產(chǎn)市場過熱的情況,2003年下半年以來,我國相繼出臺了一系列相應(yīng)的調(diào)控措施,旨在調(diào)控地產(chǎn)業(yè)投資過熱之勢。經(jīng)過近三年的努力，雖然各地地產(chǎn)價格過高情況有所緩和，但整體上效果仍不明顯。由于旅游地產(chǎn)也具備房地產(chǎn)的一些特征,與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),故旅游地產(chǎn)商在進行投資時，宏觀經(jīng)濟政策成為不得不考慮的因素。
三、關(guān)于旅游地產(chǎn)投資風險控制的建議
(一)政府要增強對旅游地產(chǎn)投資的調(diào)控意識堅持科學(xué)發(fā)展，循序漸進的原則，旅游業(yè)在“十一五”建設(shè)規(guī)劃中,已成為國家重點發(fā)展的對象,并且現(xiàn)已在各地的建設(shè)規(guī)劃中占有重要位置。旅游地產(chǎn)投資要穩(wěn)定有序地發(fā)展下去，類似于“急功近利”式的政府形象工程則必須避免,同時應(yīng)回避重復(fù)無序性開發(fā),盡量減少資源耗費，使旅游業(yè)朝著可持續(xù)方向不斷前進。
(二)投資有風險，銀行需謹慎地產(chǎn)屬于資金密集性項目,然而，在實際投資中,僅憑開發(fā)商的自籌資金一般無法達到項目的要求,而這些地產(chǎn)商的投資又主要依靠向銀行借款來完成,這就很容易導(dǎo)致銀行貸款的快速增加，資金風險也隨之增大。因此,怎樣增強貸款后的風險管理對銀行來說就顯得尤為重要；另一方面，金融機構(gòu)應(yīng)加強相應(yīng)的監(jiān)測體系的建立健全,做到配合國家政策有序?qū)嵤┑耐拢鹘鹑跈C構(gòu)之間加強彼此的信息交流溝通，定期依具體情況合理投資,做好對地產(chǎn)業(yè)的金融方面的調(diào)控工作。
(三)注重市場分析，總結(jié)市場規(guī)律市場自身的發(fā)展往往會被很多因素所左右。由于看問題的的角度不同,個人的眼界有限,致使投資人在投資決策時,一般難以掌控到復(fù)雜的市場變化情況。而對于投資人來說,借款人只有擁有具有專業(yè)市場分析能力的團隊和機構(gòu)，才能夠較為全面地了解和把握影響市場的多種因素，由此方可大致判斷市場的發(fā)展趨勢。同時為了保障投資環(huán)境的安全和貸款的及時收回,金融機構(gòu)有必要對市場進行合理分析,從而用于對投資人最終決策的借鑒和指導(dǎo),以減輕金融投資的風險。
四、結(jié)語
目前，中國的旅游市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢，旅游地產(chǎn)商能否在這種大背景下分得“一杯羹”則完全考驗著各位地產(chǎn)商的智慧。但是，充分評估各種市場風險，在理性分析的基礎(chǔ)上因地制宜，因時制宜，有選擇的進行合理投資，同時，輔之以各種宏觀經(jīng)濟政策的支持，我們有理由相信在不久的將來，旅游地產(chǎn)的前景一定會更加光明。
參考文獻：
[1]曹炳汝，吳楠.我國旅游地產(chǎn)風險規(guī)避策略[J].合作經(jīng)濟與科技，2016(04).
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關(guān)鍵詞：績效評價 旅游專項資金 常州
基金項目：2013年度江蘇省社科研究（青年精品）課題（項目編號：13SQC-033）的研究成果
為進一步加快常州市旅游業(yè)發(fā)展，擴張旅游市場份額，提升城市旅游形象，提高我市的知名度和美譽度，常州市財政每年在預(yù)算內(nèi)安排旅游專項資金。為提高專項資金的使用效率和效益，增加財政資金使用情況的透明度，正確引導(dǎo)和規(guī)范專項資金的使用和監(jiān)督，合理配置資源，對旅游專項資金績效評價有著十分重要的作用。
一、常州旅游專項資金項目概況
2012年度市財政預(yù)算安排旅游專項資金2 000萬元。旅游專項資金使用主要由旅游宣傳促銷、旅游節(jié)慶活動、獎勵和行業(yè)管理四大塊組成。2012年實際到位資金2 000萬元，實際使用資金2 000萬元。
2011年9月，常州市旅游局申報設(shè)定了旅游專項資金績效目標，該績效目標由投入目標、管理目標、產(chǎn)出目標和效果目標4個一級指標和下設(shè)的14個二級指標、38個三級指標構(gòu)成。由于旅游工作容易受到國家政策、社會環(huán)境和市場因素的影響，有一定的不確定性，同時國家、省、市等上級部門會下達一些臨時性的任務(wù)，所以旅游項目在實施過程中也會發(fā)生相應(yīng)的變化。因此在2012年下半年，市旅游局調(diào)整了績效目標，經(jīng)過調(diào)整后的績效目標如下頁表1所示。
市旅游局在對績效目標進行調(diào)整時，同時對旅游專項資金的預(yù)算支出也相應(yīng)進行了調(diào)整。
二、常州旅游專項資金績效評價分析
（一）績效評價指標權(quán)重的確定。（1）考慮到評價指標中效果目標是最重要的，因此在賦予權(quán)重時，投入和管理目標賦予30分，產(chǎn)出目標30分，效果目標40分。（2）投入和管理目標的三級指標平均分配30分權(quán)重。（3）考慮到旅游專項資金的投入和產(chǎn)出相對應(yīng)，在進行績效評價時對產(chǎn)出指標的權(quán)重按照各項支出的金額比例進行調(diào)整，總權(quán)重為30分。由于有三項支出沒有直接的對應(yīng)績效評價指標，包括：媒體宣傳活動經(jīng)費23.37萬元、獎勵支出63萬元和行業(yè)管理88.82萬元，總計175.19萬元，因此按照2012年度實際支出2 000萬元，其他各項支出占1 824.81萬元（2 000-175.19）的比重分配30的權(quán)重，見表2所示。實際評分時還要考慮相關(guān)因素進行一定的修正。（4）效果指標權(quán)重分40分，由于滿意度調(diào)查比較重要，采取問卷調(diào)查的形式，對實際受益群體進行滿意度調(diào)查，為單位部門的自評和財政再評價奠定了一定的基礎(chǔ)。因此滿意度調(diào)查的權(quán)重分賦予20分，其他幾個指標權(quán)重平均分配。
（二）績效指標分析。市旅游局大多數(shù)指標都完成了目標值，有些指標超額完成了，只有個別指標沒有完成。
1.沒有完成的績效指標。（1）綜合完成率沒有達到目標值，因為在38個三級指標中有5個績效指標沒有完成。（2）績效目標設(shè)定的合理性為80%，因為在此次績效評價中設(shè)定的績效指標，有個別難以量化，有的指標不能完全體現(xiàn)資金的使用情況，還需進一步合理化。（3）會計信息質(zhì)量為90%。會計核算真實、準確、規(guī)范程度較高。但是市旅游局的財務(wù)核算沒有和市旅游專項資金績效目標可行性分析報告密切關(guān)聯(lián)。（4）項目設(shè)立依據(jù)充分性為90%。市旅游局對旅游專項資金支出的規(guī)劃大體符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門的長期計劃，但由于旅游受經(jīng)濟發(fā)展形勢等因素的影響較大，變動性較大，所以對績效目標進行了調(diào)整。（5）管理過程的規(guī)范性為90%。市旅游局在預(yù)算年度內(nèi)各項制度基本落實到位，相關(guān)的合同書、檢測報告等資料都保存良好并及時歸檔。但是部分臺賬資料不充分，客觀上無法核查取數(shù)。（6）綜合滿意度為78.48%，沒有達到預(yù)定80%的目標，說明市旅游局各方面的工作還需加強，提高游客和從業(yè)人員的滿意度。
2.完成較好的績效指標。大多數(shù)指標的完成率在100%-130%之間，說明市旅游局績效目標的設(shè)定比較合理，這與市旅游局在2012年下半年調(diào)整了績效目標有一定的關(guān)系。個別指標超額完成，完成率超過130%，根據(jù)績效評價的評價標準，完成率并不是越高越好，因為可能存在績效目標設(shè)定不合理、估計不足或由于資金投入的變化引起產(chǎn)出和效果指標的變化等問題，因此對超額完成的指標在績效評價中反而成為扣分點。
3.個別項目資金支出沒有對應(yīng)績效指標。比如2012年高鐵、飛機等公共平臺宣傳實際支出324.95萬元，沒有對應(yīng)的績效目標；市場推廣實際支出560.12萬元，僅用不具有代表性的目標城市大型推介會場數(shù)和目標城市推介參加人次（特邀人數(shù)）兩個指標，對傳統(tǒng)市場、中遠程市場、區(qū)域合作、境外促銷等方面沒有對應(yīng)績效目標。因此對本次績效評價有一定的影響，今后要進一步完善評價指標體系。
（三）滿意度分析。滿意度調(diào)查是前期準備的重要工作，為單位部門的自評和財政再評價奠定了一定的基礎(chǔ)。滿意度調(diào)查通常采取問卷調(diào)查的形式，對實際受益群體進行滿意度調(diào)查，并將社會效益、受益人群滿意度作為考評指標依據(jù)。
經(jīng)過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，得出：游客的平均滿意度為77.62%，屬于基本滿意，接近比較滿意；從業(yè)人員的平均滿意度達84.85%，比較滿意；將游客的滿意度和旅游從業(yè)人員的滿意度加權(quán)平均計算，得到2012年常州旅游專項資金績效目標的滿意度綜合為78.48%，為基本滿意，接近比較滿意。
（四）評價結(jié)論。對照績效評價的評價指標和評價標準，將2012年度旅游專項資金預(yù)算績效管理的各個目標值與業(yè)績值進行對比，按照一定的權(quán)重計算后得出旅游專項資金績效評價分值為90.63分。具體計算過程見表3。
三、旅游專項資金使用和管理存在的問題
財政資金績效評價在常州還屬于新生事物，市旅游局在旅游專項資金績效評價試點工作中取得了一定的成績，但與績效管理的要求還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）預(yù)算的申報和調(diào)整有待進一步規(guī)范化。常州市旅游局在2012年下半年向市財政提交了調(diào)整績效目標的文件，調(diào)整了部分項目的預(yù)算資金和績效目標。有些項目經(jīng)過調(diào)整后不需完成，另有新增項目，旅游專項資金支出總額沒有調(diào)整。績效評價是根據(jù)調(diào)整后的績效目標評定的，因此評價分值較高。
（二）績效指標目標值的設(shè)定有待進一步合理化。從績效目標的完成情況可以看出，市旅游局對部分指標的估計不足，設(shè)定的水平較低，導(dǎo)致完成率超過130%。因此在制定績效目標時要綜合考慮各種因素，既不能過高，也不能過低。
（三）績效指標體系有待進一步科學(xué)化。此次績效評價指標的設(shè)定還有一些不合理之處：比如，市場推廣支出560.12萬元，但是涉及市場推廣的指標只有2個，目標城市推介會場數(shù)和目標城市推介參加人數(shù)（特邀人數(shù)），這2個指標不能代表旅游專項資金在市場推廣中的業(yè)績值；再比如，高鐵、飛機、樓宇等公共平臺的宣傳支出312.17萬元，僅用宣傳場所這一指標評價；還有一部分支出，包括行業(yè)管理、獎勵支出等沒有相應(yīng)的指標進行評價。
（四）專項資金的管理有待進一步強化。（1）資金支出的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，應(yīng)突出重點。對網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度應(yīng)加大，對區(qū)域合作項目支出有待加強。（2）旅游專項資金的支出應(yīng)和績效目標可行性分析報告的支出項目緊密聯(lián)系，對資金支出的過程控制和監(jiān)督要進一步加強。
（五）旅游管理信息化有待進一步推進。績效評價工作專業(yè)技術(shù)性強，工作量大，需要建立基于現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的績效評價信息管理系統(tǒng)，而市旅游局在這方面做的還不到位，不利于績效評價相關(guān)數(shù)據(jù)的取得。
四、政策建議
（一）進一步加強預(yù)算績效管理
對旅游專項資金進行績效評價，必須與預(yù)期的目標相比較，對績效目標的實現(xiàn)程度及效果實施考核與評價是預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，不僅要重視對產(chǎn)出的考核與評價，更要重視財政支出安排之前的分析與預(yù)測：（1）按照成本―效益的要求，對各項支出進行考核和評價，合理編制預(yù)算。（2）由于旅游工作的不確定性，在項目實施過程中會發(fā)生相應(yīng)的變化，因此對按照規(guī)定的程序?qū)︻A(yù)算進行調(diào)整是允許的，但是調(diào)整的時間不應(yīng)過晚，調(diào)整的幅度不宜過大，建議預(yù)算調(diào)整應(yīng)在9月份之前進行。（3）績效目標值的設(shè)定要有科學(xué)的預(yù)測，績效目標的制定要有挑戰(zhàn)性，同時要有實現(xiàn)的可能。
（二）進一步完善旅游專項資金績效評價指標體系。建立旅游專項資金績效評價指標體系、規(guī)范評價程序是財政支出績效評價體系的核心和重點。指標體系總體設(shè)計合理與否，直接關(guān)系到績效評價的質(zhì)量，評價指標體系的設(shè)計應(yīng)遵循目的性與系統(tǒng)性相結(jié)合、全面性與精簡性相結(jié)合、科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則，應(yīng)在理論上有科學(xué)依據(jù)，在實踐中切實可行，目標實現(xiàn)程度應(yīng)盡量用數(shù)據(jù)反映，具體指標來衡量。
在此次績效評價過程中發(fā)現(xiàn)有的資金支出沒有三級指標或者三級指標不是很明確，應(yīng)進一步完善。比如對行業(yè)管理可以設(shè)置游客投訴率指標，對樓宇、電梯等公共平臺的宣傳可以設(shè)置廣告張貼的時間等指標來評價。
（三）進一步規(guī)范旅游專項資金的管理。對于旅游專項資金的管理，突出財政資金的引導(dǎo)作用，保證專項資金使用的安全性、及時性和有效性，必須加強對資金使用情況的追蹤問效，保證專款專用，提高旅游專項資金的使用效益：（1）資金支出應(yīng)和可行性報告緊密結(jié)合；（2）用款部門要進一步健全臺賬；（3）要分季度或月度對資金的使用進度進行跟蹤監(jiān)控。
（四）進一步健全預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)。財政支出績效評價活動的開展，離不開一定規(guī)模與容量的數(shù)據(jù)庫，需要針對各類支出項目的投入、效益與影響，進行必要的橫向與縱向比較，保證績效評價工作的持續(xù)、高效開展。因此市旅游局要充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，建設(shè)完備的管理信息系統(tǒng)，建立有效的績效評價信息收集網(wǎng)絡(luò)，開展數(shù)據(jù)處理軟件的設(shè)計與開發(fā)，以提高數(shù)據(jù)處理的效率，確保數(shù)據(jù)信息采集的有效開展。
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隨著全面建設(shè)小康社會的深入推進，“十三五”期間，旅游業(yè)已經(jīng)進入了黃金時代，國家十分重視旅游業(yè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，扶貧等方面的拉動作用。2015年，國務(wù)院出臺相關(guān)文件，明確指出鼓勵地方政府設(shè)立政府引導(dǎo)基金。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的投融資需求也在不斷增加，基于國家政策的背景和旅游業(yè)需求的增加，全國許多省市紛紛設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金：2016年5月10日，四川旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展股權(quán)投資基金成立，基金規(guī)模30億。2016年11月30日，浙江省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，基金規(guī)模為100億元。2017年6月14日，山西簽約山西文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。基金規(guī)模100億元。2017年3月1日，中青旅、IDG資本、紅杉資本中國日前簽署協(xié)議，三方擬共同發(fā)起設(shè)立和管理旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。2017年03月16日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》中明確提出，“發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，有條件的地方可結(jié)合實際情況設(shè)立以社會資本為主體、市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。”以明文的形式支持產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展。更加說明了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的良好發(fā)展勢頭。
二、山東省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的現(xiàn)狀
山東省委、省政府對股權(quán)投資基金發(fā)展高度重視，先后出臺了《山東省人民政府關(guān)于運用政府引導(dǎo)基金促進股權(quán)投資加快發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔2014〕17號）和《山東省省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（魯政辦發(fā)〔2014〕44號）。在山東省股權(quán)投資引導(dǎo)基金項目里面，明確設(shè)立了山東省旅游發(fā)展引導(dǎo)基金和山東省海濱旅游發(fā)展引導(dǎo)基金。2015年10月22日，山東海濱旅游發(fā)展基金落戶煙臺。2016年3月14日，山東中旅旅游發(fā)展基金成立，由中旅集團、香港中旅金融控股共同出資設(shè)立。這些旅游產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立為山東省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起到了拉動作用。
三、旅游產(chǎn)業(yè)投資基金運行流程分析
旅游產(chǎn)業(yè)投資基金大體的運行流程如下：1.尋找投資者2篩選投資項目3創(chuàng)造價值4安全退出。其中尋找投資者中，方式有私募和公募。退出機制有三種：企業(yè)上市、股份轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購。旅游產(chǎn)業(yè)投資基金大體運行流程（圖1）。
1、私募型
各級地方政府將其設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為出資設(shè)立投資公司。投資公司以注冊的資本金為基礎(chǔ)對區(qū)域內(nèi)的旅游項目（公司、企業(yè)）提供貸款，或者直接投資（參股）于項目，投資公司的收益來源于貸款利息或者股權(quán)投資收益。除此之外公司不再經(jīng)營其他業(yè)務(wù)。
2、公募型
發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，募集方式為上市募集，沒有區(qū)分特定的投資者。并依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的特點形成O2O模式的連鎖酒店、景區(qū)開發(fā)與規(guī)劃、新興旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以及特色旅游目的地打造等子基金，形成一個“傘形”結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)組合，以股權(quán)形式對相關(guān)項目進行投資。
四、山東省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金運行中存在的問題
1、對項目的篩選不夠科學(xué)
旅游產(chǎn)業(yè)投資基金在對項目篩選的過程中，不能做到項目篩選的最優(yōu)化。導(dǎo)致最好的項目沒有被篩選出來，不能導(dǎo)致收益的最大化。有些管理團隊在篩選項目的過程中往往存在“熟人效應(yīng)”這是一種主觀的選擇， 篩選項目還是要遵循客觀、理性、科學(xué)的原則。
2、與政府關(guān)系處理不到位
如何處理好和政府的關(guān)系，是任何業(yè)務(wù)中的難題和關(guān)鍵問題。對于旅游投資基金來說，如何既做到利益的最大化，為基金運行實現(xiàn)最優(yōu)化，為投資者實現(xiàn)投資回報最大化，扶持最優(yōu)項目，同時又為政府創(chuàng)造GDP是，順應(yīng)政府的政策走向是政府關(guān)系處理中應(yīng)該特別值得思考的問題。
3、風險控制不到位
旅游產(chǎn)業(yè)投資基金屬于投資，投資就會有風險，對于風險控制，如何在保證利益最大化的同時將風險控制到最低，是旅游產(chǎn)業(yè)投資基金最為關(guān)鍵的一環(huán)。
4、項目價值評估不準確
對于旅游企業(yè)或者PE項目或者旅游項目的價值評估將直接關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的運行好壞和收益，也?⒂跋斕膠駝?府之間的信任度。項目價值的評估不是看現(xiàn)有的價值，二是看未來項目可能創(chuàng)造的價值，如何準確把握。現(xiàn)在項目價值高不一定未來就高，現(xiàn)在項目價值不高也不見得未來就不高。
五、旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的優(yōu)化
1、項目篩選的優(yōu)化
如何對旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的投資項目篩選進行優(yōu)化呢。筆者認為可以加入投資組合最優(yōu)化的模型：Ri=R（bi1+bi2+bi3+bi4）。其中，Ri表示第i個項目的投資價值，bi1表示企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)狀況，bi2表示企業(yè)的經(jīng)營狀況，bi3表示企業(yè)的財務(wù)狀況，bi4表示企業(yè)通過PE 投資后能以較高的市盈率上市。分別求偏導(dǎo)數(shù)，如果Ri對bi1的偏導(dǎo)數(shù)大于0表示良好，以此類推一直到bi4。
2、與政府的關(guān)系處理的優(yōu)化
反復(fù)解讀地方政府的“十三五”規(guī)劃，了解政府的未來的發(fā)展計劃。地方政府扶持的旅游項目，優(yōu)先投資于科技含量高，無污染，快速創(chuàng)造GDP的項目，也就是優(yōu)先投資于和政府契合點較多的項目。關(guān)于和政府的契合點問題，可以運用德菲爾法進行打分和評價，請政府官員參與評分評價，最后參照企業(yè)自身的利益找出最大契合點的項目，這樣既處理好了和政府的關(guān)系，又符合企業(yè)利益。
3、風險控制的優(yōu)化
對于風險控制的優(yōu)化，首先應(yīng)該從基金的管理團隊入手。基金的運行過程中監(jiān)管應(yīng)該到位，嚴防腐敗問題，嚴防“關(guān)系、熟人”對基金運行風險的加大。其次加入風險控制模型：Fi=K（Ai+Bi+Ci+Di），其中Fi表示第i個項目的風險，Ai表示政策風險，Bi表示行業(yè)風險，Ci表示運營風險，Di表示管理團隊運行風險。對式子求偏導(dǎo)數(shù)，如果四項同時滿足，則說明這個項目的風險最大。滿足的越少說明風險越小。
4、對價值評估的優(yōu)化
價值評估絕不能依靠人的主觀意識去判斷。價值判斷要依靠資產(chǎn)評估方面的知識去判斷。筆者認為，對于價值的判斷，可以從幾下幾個方面入手：
1）現(xiàn)金流量評價。將未來的可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行折現(xiàn)，得到價值模型。我們主要利用其中的股權(quán)現(xiàn)金流量模型進行判斷。因為旅游產(chǎn)業(yè)投資基金主要是一種股權(quán)投資。
2）硬性指標的判斷。基于各種財務(wù)指標。包括資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、規(guī)模、員工激勵、投資收益率、速動比率等等。
關(guān)鍵詞：園林綠化工程；工程成本控制；資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析
中圖分類號：S73 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
一、園林綠化工程的成本控制
1.園林綠化工程的成本控制的意義
園林綠化工程成本控制，就是園林工程成本建設(shè)的過程中，以園林項目預(yù)期成本的實現(xiàn)為目標，對其成本進行預(yù)測、核算、分析等一系列活動。成本管理可以影響到園林工程整體項目管理的過程和各個方面，從項目投標、中標、簽約一直至施工準備、開工、竣工驗收紳士是后期養(yǎng)護管理，這些都在成本管理和控制的范圍之內(nèi)。現(xiàn)今的園林綠化工程項目越來越多使用招投標的形式，在園林綠化工程的經(jīng)濟市場中競爭日益激烈，而在招投標的形式中存在著一種普遍現(xiàn)象就是低標中標。實施好園林綠化工程成本控制工作有助于園林企業(yè)進行項目盈虧預(yù)測、指導(dǎo)工程實施、增加工程預(yù)算收入、調(diào)整資金流動、降低園林項目施工成本。
2.園林綠化工程的成本種類
園林綠化工程成本，就是在園林企業(yè)進行工程施工過程中產(chǎn)生的所有生產(chǎn)費用的總和，其中包括4各方面，分別為生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本以及其他成本。生產(chǎn)成本，就是園林企業(yè)進行工程施工過程中產(chǎn)生的費用，其中包括施工設(shè)備與機械的費用、人員費、材料費用、場地租賃費用等多種費用；質(zhì)量成本就是園林企業(yè)進行工程施工過程中為保證工程質(zhì)量從而產(chǎn)生的費用，或是由于質(zhì)量未達標準而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，其中包括質(zhì)量檢驗費用、故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用等各種費用。工期成本就是園林企業(yè)進行工程施工過程中為了保證綠化工程按時完成而產(chǎn)生的費用和綠化工程不能按時完成而產(chǎn)生的賠償費用。其他成本就是除了生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本和工期成本之外的其他成本，其中包括國家稅金和一些潛在的成本費用。
3.園林綠化工程成本控制的途徑
（1）加強總體控制
園林綠化工程成本控制的有效方法有許多種，以下就加強總體控制、生產(chǎn)成本控制、工期成本控制以及質(zhì)量成本控制進行論述。想要加強總體控制，首先要有全面的管理意識，并建立完整的成本管理體系。其次要加強成本控制就要從圖紙入手，要對圖紙進行嚴格的會審，綜合會審的修改意見進行適當?shù)男薷摹Ｔ俅我龊脴宋募昂贤瑑?nèi)容的工作，并制定出一份科學(xué)的、合理的施工方案。最后要依據(jù)項目成本預(yù)算進行層層分工，并由項目經(jīng)理作出成本控制情況的考核和獎勵，以此來徹底落實成本控制計劃的實施。
（2）加強生產(chǎn)成本控制
想要加強生產(chǎn)成本控制，首先要擬定一個合理的、科學(xué)的生產(chǎn)成本控制目標，其中包括材料成本目標、人員成本目標、設(shè)備成本目標等各種目標。在擬定目標時要以節(jié)約為目標，就要有合理的原則和嚴格的非生產(chǎn)人員數(shù)量控制。其次要加強對于材料成本管理，既要選擇質(zhì)量好，又要價格低的材料，合理的進行采購，嚴格控制采購清單的質(zhì)量和價格。再次要做好提高單位的勞動生產(chǎn)率工作。在工作中，依據(jù)實際情況合理的安排技術(shù)人員和機械進行施工，在施工過程中要使用新的技術(shù)、新的工藝，以此來提高勞動生產(chǎn)率。最后要做好材料及設(shè)備的回收工作，同時要進行生產(chǎn)成本控制分析。
（3）加強工期成本控制
想要加強工期成本控制，首先要加強會審圖紙工作，在施工過程在把握好工程的時間進度及過程的各項規(guī)劃，其中包括設(shè)備和材料等物資規(guī)劃、經(jīng)費規(guī)劃、人員規(guī)劃等各種規(guī)劃。其次要合理的安排施工進度計劃，以此來實現(xiàn)縮短工期、減少費用的支出。其次要實施好施工現(xiàn)場管理工作，合理的、科學(xué)的堆放材料及設(shè)備，不要隨意移動、堆放。最后要做好綠化工程的安裝及配合工作，減低重修率。
（4）加強質(zhì)量成本控制
想要加強質(zhì)量成本控制，首先要實施好施工圖紙的會審工作，將質(zhì)量管理工作徹底落實到項目施工的過程中去，質(zhì)量檢測人員要定時、定點、定責的對工程進行質(zhì)量自檢和管理工作。其次要確保勞動力在實施工程中的質(zhì)量，選用專業(yè)的技術(shù)人員和施工隊伍。選用專業(yè)人員和施工隊伍不僅可以確保工程質(zhì)量，還可以減少事故所產(chǎn)生的費用。再次要做好采購材料的質(zhì)量把關(guān)工作。采購時要選用合法的渠道、科學(xué)的采購程序，同時還要設(shè)有材料接收和檢驗人員，以此來保證材料的質(zhì)量。最后要做好竣工驗收工作，依據(jù)合同內(nèi)容進行交付，簽字后結(jié)算工程款項。
二、資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析
1.堅持以增量注入和存量調(diào)整相結(jié)合的治理方式
因為我國資本結(jié)構(gòu)治理的金額和范圍非常大，因此外部的資金注入是非常有限的，因此想要使用此方式來解決存在的問題不現(xiàn)實。對于園林綠化工程來說，可以采取內(nèi)部存量調(diào)整資本的調(diào)整模式。使用此模式的好處是見效快、投資少。此模式對于一些國家園林企業(yè)在園林綠化工程過程來說，可以加強成本控制，而且還可以改變高負債率的問題。
2.建立同現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的籌資結(jié)構(gòu)體系
一個企業(yè)中財權(quán)的最重要組成部分就是籌資權(quán)，其要求有市場相配套的資本。但是由于我國現(xiàn)今的籌資方式比較單一，以此企業(yè)不能成為一個獨立的籌資主體，這相對于進行園林綠化工程來說是非常不利的。現(xiàn)今我國在籌資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀下，已經(jīng)開始有利于企業(yè)資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接發(fā)展的籌資方法以及完善的約束機制。在園林綠化工程中加大注入資金，這樣可以提高工程的質(zhì)量成本控制。
3.加強資本結(jié)構(gòu)的技術(shù)管理與結(jié)構(gòu)機制建設(shè)相結(jié)合
隨著我國資本市場的現(xiàn)代企業(yè)制度的確立和快速發(fā)展，資本結(jié)構(gòu)的技術(shù)管理也隨之提高。企業(yè)資本的獲得同結(jié)構(gòu)的形成都與管理水平向關(guān)聯(lián)。在園林綠化工程中，加強資本結(jié)構(gòu)的技術(shù)管理與結(jié)構(gòu)機制相結(jié)合就等同于加大資本的投入可以引進新的技術(shù)和新的設(shè)備，以高效科學(xué)的資金管理和科學(xué)的技術(shù)相結(jié)合，可以提高工程的質(zhì)量成本控制。
三、結(jié)論
隨著園林綠化工程的經(jīng)濟市場競爭日益激烈，因此成本管理對于園林企業(yè)來說是急需解決的重大問題。在激烈的市場競爭中園林企業(yè)想要獨占鰲頭，就要對園林綠化工程進行科學(xué)的總體控制、合理的生產(chǎn)成本控制、有效的工期成本控制以及質(zhì)量成本控制，并且還要對其進行資金給夠優(yōu)化分析，以此來搶占市場份額，使企業(yè)能夠長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化 金融資產(chǎn) 居民消費 貼現(xiàn)因子
引言
由歷史傳統(tǒng)積淀形成的道德文化是我國居民消費時間偏好形成的不可或缺的因素。在我國居民消費的時間偏好形成過程中，幾千年積淀的中國傳統(tǒng)文化潛移默化的影響不可輕視。在當前強調(diào)文化對于經(jīng)濟、國民發(fā)展作用的觸發(fā)期，教導(dǎo)人們知足常樂，多積累、少消費，同時影響最為深廣的儒家思想也強調(diào)消費問題上的節(jié)斂等為代表的傳統(tǒng)文化對于居民消費時間偏好的影響就不可忽視。從而形成了發(fā)源于自然經(jīng)濟的小農(nóng)消費觀，使得中國居民在消費上“抑制現(xiàn)在，預(yù)防未來”，引致居民在消費方面的時間偏好，由此引發(fā)的一個結(jié)果就是在經(jīng)濟增長的動態(tài)上會引致居民減少當期消費。這種長期經(jīng)濟增長的動態(tài)影響積累起來，就形成當前國內(nèi)居民持續(xù)消費不足的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)問題，與之消費的時間偏好特征相適應(yīng)。
因此基于傳統(tǒng)文化所形成的消費時間偏好因子決定了我國居民的實際消費與計劃消費的不一致，針對于我國居民而言就是引致關(guān)聯(lián)性的當期消費拖延，從而導(dǎo)致當期消費嚴重滯后于經(jīng)濟增長適應(yīng)水平。下文居于新古典均衡分析結(jié)論，不僅從基于居民微觀基礎(chǔ)上為政府采取擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策提供理論視角，更為重要的是為這種宏觀調(diào)控提供了新的可行的切入點。基于以上分析，同時結(jié)合我國目前經(jīng)濟發(fā)展狀況，如何提高居民消費，進而在此基礎(chǔ)上改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)及推動社會整體福利的提高，是當前國內(nèi)宏觀調(diào)控確保經(jīng)濟增長重點。因此以居民為代表的微觀經(jīng)濟主體的消費及其資產(chǎn)回報率的動態(tài)均衡成為下文分析的主要對象。
基于新古典均衡理論的分析框架
新古典均衡理論分析框架下，廠商行為相對簡單：在競爭性市場中眾多廠商以一定的租金率由分散消費者的手中借入資本，并雇傭居民的勞動進行生產(chǎn)與銷售產(chǎn)品。同時每個廠商采用生產(chǎn)函數(shù)為：Y=F（K，AL），并且生產(chǎn)函數(shù)具有新古典生產(chǎn)函數(shù)的特征。在此假定下，廠商在競爭性要素市場雇傭工人、租借居民所持有的資本，同時在競爭性產(chǎn)品市場出售其產(chǎn)品。廠商的行為就是：按照利潤最大化行為進行生產(chǎn)選擇，給所雇傭的勞動及資本按照其各自的邊際產(chǎn)品支付報酬。因此廠商對所雇用的勞動按照勞動的邊際產(chǎn)品支付報酬，對于所雇傭的資本按照資本的真實報酬率，即資本每單位實際收入進行支付。以上分析表明：居民收入主要是：工資w（t）及資本收入r（t），二者在無限接近于完全競爭市場中近似于外生，單個居民可以根據(jù)自身所擁有的稟素數(shù)量及質(zhì)量選取不同級別的報酬，但是在近似完全競爭的市場上并不能內(nèi)生決定報酬水平。因此工資w（t）及資本收入r（t）在一定程度上相對于居民而言，在無限接近于完全競爭市場中是外生的。
同時新古典均衡理論假定：單個家庭消費所獲得效用為：u（c），同時u（c）滿足：；此外u（c）滿足消費的稻田條件：當c0時， ；當c∞時，。假定表明：u（c）對于c在其定義域內(nèi)位凹的，其消費具有理性特征，同時表明家庭具有平滑消費意愿的動機。在此基礎(chǔ)上可令單個家庭效用函數(shù)為：，其中e-p*t為消費者的消費時間偏好，也即是消費貼現(xiàn)因子，ρ＞0表明消費者相比未來消費，當前消費的效用更大。居民家庭總資產(chǎn)為A（t），人均資產(chǎn)為a（t），則a（t）=A（t）/L（t），若a（t）＜0，則表明家庭是負債的。基于前文對于廠商的均衡分析，可以假設(shè)家庭的工資收入w（t）和其資產(chǎn)的的報酬r（t）是不被家庭所控制的外生變量，同時家庭的勞動供給無彈性。則家庭資產(chǎn)動態(tài)方程為：，則人均資產(chǎn)動態(tài)方程為：。即家庭消費的資產(chǎn)預(yù)算約束為：。同時依據(jù)新古典約束條件——排除旁氏騙局的家庭資產(chǎn)約束為：。
結(jié)合以上分析，消費者均衡目標函數(shù)為：
則目標函數(shù)的漢密爾頓函數(shù)為：
由此可得現(xiàn)值漢密爾頓函數(shù)為：。可知：qt=λt*eρ*t為現(xiàn)值漢密爾頓乘子。
現(xiàn)值漢密爾頓函數(shù)最優(yōu)化一階條件為：
（1）
（2）
（3）
（4）
則由最優(yōu)化一階條件（1）式可知：
（5）
則有邊際效用彈性公式：，結(jié)合上式可以得到：
（6）
則聯(lián)立（1）、（5）、（6）式可以推出：
（7）
則聯(lián)立（3）、（7）式可推出：根據(jù)消費偏好連續(xù)性公理，可以假定邊際效用彈性不變，即ε（c（t））為常數(shù)，記為：ε。所以，令，則。由可以解此微分方程得：c（t）= c（0）*eμ*t，取對數(shù)可得消費的動態(tài)方程：lnc（t）=c（0）+μ*t。
實證分析
結(jié)合前文理論分析得出的消費的動態(tài)方程，筆者收集了改革開放后的我國居民消費數(shù)據(jù)，本文利用居民零售消費總額數(shù)據(jù)代表居民消費形態(tài)。數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年度即1992-2010年的《中國統(tǒng)計年鑒》，同時收集對應(yīng)物價水平，本文利用年度CPI數(shù)據(jù)代表，對年度數(shù)據(jù)以1992年為基年進行調(diào)整，使其更好地擬合真實數(shù)據(jù)。首先對數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗，如表1所示。
由檢驗結(jié)果來看，在5%的顯著水平下，數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，因此可以進行最小二乘估計，其回歸結(jié)果如表2所示。
可見在5%的置信水平下，參數(shù)是顯著的。相關(guān)的方程整體性顯著，即F檢驗的P值顯著，D.W值處于理想水平。同時由圖1可以看出：殘差具有平穩(wěn)形態(tài)，其擬合效果顯著。
綜上可以看出：模型回歸具有良好形態(tài)，則其最終回歸模型為：。則由回歸模型本身來看，由時間對于消費的彈性公式：可以知道居民消費的動態(tài)彈性為：ηt=0.072*t，表明，改革開放后，隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國居民人均消費隨著時間的增加而增加，這也符合新古典經(jīng)濟增長理論，但其增加效果并不顯著。側(cè)面表明國內(nèi)居民消費水平及其消費結(jié)構(gòu)并沒有完全契合其經(jīng)濟增長的對應(yīng)水平，在一定程度上消費滯后于經(jīng)濟增長水平。此外，結(jié)合前文可知：，回歸參數(shù)顯示：μ=0.072，即，整理可得：r（t）=ρ+0.072*ε。此式直觀地表明：居民動態(tài)均衡時的意愿資產(chǎn)回報率就與其消費主觀貼現(xiàn)率及其消費邊際效用彈性正向線性相關(guān)。二者對于居民金融資產(chǎn)均衡動態(tài)回報率的邊際影響為：。綜合分析而言，在一般均衡分析理論框架下，居民所持有金融資產(chǎn)的回報率雖然受到資產(chǎn)需求者對于其資產(chǎn)需求的影響，同時也會受到理性消費主體的主觀消費選擇及其消費偏好的影響，單個消費者的主觀消費貼現(xiàn)越高，也即是消費者越偏向當前消費，其所需求的資產(chǎn)使用報酬就越高，新古典均衡分析表明，理性消費者的主觀貼現(xiàn)因子對于其資產(chǎn)報酬率的邊際影響為1；同時，更為重要的就是針對我國1992-2010年間，居民消費邊際效用彈性對其所要的資產(chǎn)回報率的邊際影響為0.072，表明居民消費邊際效用彈性每上升1%，其所要的資產(chǎn)回報率就會上升0.072%，反映了居民消費邊際效用彈性越大，其對資產(chǎn)使用所期望的回報率越高。同時假定當前廠商及其居民資產(chǎn)流向的金融市場共同決定居民資產(chǎn)回報率的外生，即 r（t）為常數(shù)，則可以得出居民消費的主觀貼現(xiàn)率與其消費邊際效用彈性呈現(xiàn)出負相關(guān)關(guān)系，其消費邊際效用彈性對其消費的主觀貼現(xiàn)率的邊際影響為：-0.072，表明消費者越偏向當前消費，其邊際消費效用彈性就越低；反之亦然。
結(jié)論
綜上，居民消費的主觀貼現(xiàn)因子低于正常水平是我國居民當期消費不足的內(nèi)因出發(fā)基點，而這一點應(yīng)該成為實施擴大內(nèi)需宏觀調(diào)控政策政府干預(yù)的起點主要參考變量。因此如何調(diào)整居民消費主觀貼現(xiàn)因子，使其處于與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的水平，應(yīng)該成為我國擴大內(nèi)需政策創(chuàng)新的參考基點。與之相聯(lián)系的消費貼現(xiàn)因子與居民資產(chǎn)尤其是金融資產(chǎn)回報率的良性互動機制，應(yīng)成為實施擴大內(nèi)需宏觀調(diào)控政策的主要著力點。為從根本上解決由居民主觀消費貼現(xiàn)因子與居民資產(chǎn)回報率處于下降螺旋通道而引發(fā)的我國居民消費當期抑制問題，拓展政策空間；為實現(xiàn)政府擴大內(nèi)需，進而促進經(jīng)濟發(fā)展提供政策創(chuàng)新新視角。
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［關(guān)鍵詞］海岸帶旅游資源定量評價深圳層次分析法
一、層次分析法（AHP）簡介
層次分析法（AHP）是美國運籌學(xué)家T.LSatty七十年代中期提出的一種多層次權(quán)重分析決策方法。它既包含定量的計算，又包含定性的分析，具有高度的邏輯性、系統(tǒng)性和實用性。現(xiàn)在，層次分析法已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟系統(tǒng)的決策分析。
運用層次分析法對深圳海岸旅游資源進行評價，是把這個復(fù)雜的問題看作一個系統(tǒng)，提前做詳盡的調(diào)查，通過對影響評估的主要因素的分析，劃分出系統(tǒng)各因素間相互聯(lián)系的層次，再請專家對系統(tǒng)各層因素的重要性進行定量表示，然后計算得出每層全部因素的相對重要性的權(quán)數(shù)，最后對深圳海岸旅游資源進行全面評價。
層次分析法包含以下幾個主要步驟:
1.建立層次結(jié)構(gòu)模型，即將相關(guān)因素按其屬性自上而下地分解為若干層次；
2.構(gòu)造判斷矩陣，即從層次結(jié)構(gòu)模型的第二層開始，對從屬于上一層各每個因素的同層各因素的重要性進行兩兩比較；
3.計算每個判斷矩陣的權(quán)向量并做一致性檢驗；
4.計算組合權(quán)向量并作組合一致性檢驗，得出層次總排序。
二、評價模型和過程
深圳地處中國廣東省南部，位于北回歸線以南，東經(jīng)113°46’～114°37’,北緯22°27’～22°52’,東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口和伶仃洋，南邊與香港相聯(lián),有長達257公里的海岸線，20處海灘,31萬平方米的海灘面積，是一個典型的海濱城市，具有豐富的海岸帶旅游資源，如東西沖,大小梅沙等，有著良好的開發(fā)條件。
1.評價海岸旅游資源的因素－AHP模型樹。在層次分析法的運用中，將要分析的問題層次化是一個重要的步驟。在層次化的過程中，選擇評價因素必然涉及到地形地質(zhì)、生態(tài)條件、資源游樂價值、交通狀況等旅游地評價的基本要素。而海岸帶旅游資源又有著自身的特點，有自己的評價指標體系，而且各個評價因素在整個評價體系中所占的位置與其他評價體系不同。深圳海岸帶旅游資源的評價體系共分為四層：目標層，綜合評價層，項目評價層，因素評價層，其具體結(jié)構(gòu)如圖1所示：
A:目標層;B:綜合評價層
C:項目評價層 --C1:景色質(zhì)量;C2:景點規(guī)模;C3:自然生態(tài);C4:基礎(chǔ)設(shè)施;C5;C6服務(wù);C7:可及性;C8:與其它旅游地的關(guān)系;
D:因素評價層--D1:水質(zhì);D2::沙質(zhì);D3:淺海面積;D4:水溫;D5:動植物;D6:地形地質(zhì);D7:民俗文化;D8:景點集中程度;D9:景區(qū)容納量;D10:氣候;D11:生態(tài)狀況;D12:住宿;D13:餐飲;D14:內(nèi)部交通;D15:游樂設(shè)施;D16:服務(wù)態(tài)度;D17:服務(wù)設(shè)施;D18:安全性;D19:與客源地的交通;D20:與客源地距離;D21:獨特性;D22:空間競爭性;
2.權(quán)重的計算與結(jié)果。根據(jù)AHP模型樹的結(jié)構(gòu)，請各領(lǐng)域相關(guān)人士給出各個因素兩兩比較的重要性，得出各層因素的判斷矩陣。方法如下：
(1)將矩陣P的每一列正規(guī)化：，（i,j=1,2,…,n）;
(2)行加總：，（i=1,2,…,n）；
(3)將正規(guī)化，得特征向量,（i=1,2,…,n）。
最后，進行一致性檢驗，進行層次總排序，得到表1－3所示各層次因素權(quán)重及位次。
(4)各個因素的得分和最終結(jié)果。根據(jù)Fishbein Roseberg Model，深圳海岸帶旅游資源的最終評分可由以下方法獲得：
其中，U為對深圳海岸帶旅游資源的最終評分。詳細得分情況如表4所示：
根據(jù)表5可知，深圳海岸帶旅游資源的總體評價為“非常有價值”，具有很好的開發(fā)潛力和品質(zhì)。
(5)主要影響因素的分析。在第二層的三個因素中，資源價值以權(quán)重值0.3977占據(jù)首位，因而，在深圳海岸帶旅游資源的開發(fā)中，旅游地的品質(zhì)起著重要作用。如前所訴，深圳具有較好的海岸帶旅游資源基礎(chǔ)。
在第三層的七個因素中，景點規(guī)模的權(quán)重值（0.2217）最高，說明在對海岸帶旅游地的選擇中，游客非常看重所選擇地的人流量。如果海灘上有過多的人，游客很難有休閑放松的感覺，自然會降低對旅游地的評價。所以，適當控制海岸帶旅游地的人流量對提高景區(qū)的整體質(zhì)量是很重要的。其次，與其他旅游地的關(guān)系（0.1806），景色質(zhì)量（0.1758），以及可及性（0.1440）也是較重要的因素。由于海岸帶旅游地有其特定的目標群體和覆蓋區(qū)域，但在深圳各旅游點之間的距離不大，游客可以在一定時間參觀多個景點，因而深圳各旅游點的競爭性還是較大。景色質(zhì)量仍然是影響游客選擇的一個因素。可及性排在第四位表明游客已經(jīng)厭倦將時間花在長時間的交通堵塞上，交通便利在很大程度上會影響游客對旅游地的選擇。
在第四層的二十二個因素中，一些因素的權(quán)重值較高，但是得分卻較低，這表明這些因素會影響游客的選擇，因而，旅游地在這些方面還需要加強，以滿足游客的需要。例如，生態(tài)狀況的權(quán)重值為0.0329，得分為4.9557，這說明海岸帶旅游地的生態(tài)狀況對游客來講比較重要，應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
總的來說，本文所述的評價方法主要從深圳市的實際情況出發(fā)，能較好地反映出深圳海岸帶旅游資源的質(zhì)量高低和開發(fā)潛力，可以為深圳海岸帶旅游開發(fā)提供指向性參考。
參考文獻:
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畢業(yè)論文
論維西旅游資源優(yōu)勢及其開發(fā)對策
地處國家級風景名勝區(qū)“三江并流”中心腹地的維西，歷史悠久，是一個多民族多宗教并存的地區(qū)，又是迪慶藏族自治州所轄的傈僳族自治縣，是迪慶香格里拉的重要組成部分。維西素以動植物資源豐富、民族風情濃厚、飲食文化獨特而著稱，有“橫斷山中綠寶石”、“天然杜鵑花園”、“靈靈家園”、“蘭花之鄉(xiāng)”等美稱。
金沙江、瀾滄江流經(jīng)維西境內(nèi)，怒江離維西縣境僅十幾公里之遙，與金沙江、瀾滄江并肩而流，形成了三江夾兩山，兩河入兩江的地勢。縣境內(nèi)從最高海拔4880米的查布朵嘎雪山到海拔1480米的碧玉河，海拔高差3000多米，形成了比較典型的立體氣候植被帶，蘊藏著較為豐富的動植物資源和獨特的地貌奇觀。境內(nèi)大江滔滔，峽谷重重，林海莽莽，高原湖泊晶瑩透明，構(gòu)成了奇特的三江自然景觀。
全縣三大景區(qū)中，瀾滄江景區(qū)以峽谷、雪山、高原湖泊、傈僳族“阿尺目刮”為代表；塔城景區(qū)以滇金絲猴、熱巴、藏傳佛教、生態(tài)為代表；保和鎮(zhèn)以古樂、蘭花、杜鵑、傈僳族對腳舞、飲食為代表，三個景區(qū)集中展示了維特的自然風光和人文景觀。特別是葉枝阿尺木刮、塔城熱巴、永春地腳舞、維西古樂，可謂是民族民間藝術(shù)寶庫里的奇葩，深受中外游客的歡迎。
維西通往蘭坪、中甸、麗江、德欽的公路有5條，有一個旅游開發(fā)公司，一家三江并流旅行社，六家酒店，5家涉外定點接待單位。有1600余個接待床位，100余個標間，三條旅游黃金線路和一批通過嚴格培訓(xùn)的導(dǎo)游隊伍和服務(wù)人員。
歷史上，居住在境內(nèi)的各民族長期和睦相處、互相依存、互為影響，因而在宗教、民俗、飲食文化等諸多方面形成了既有融合又各具特色的特點，形成你中有我我中有你的文化教育現(xiàn)象。傈僳族特色文化，是維西各族人民長期融洽相處的結(jié)晶。
繼云南省委省政府提出“建設(shè)文化大省”和州委州政府提出“建設(shè)香格里拉文化州”戰(zhàn)略目標之后，為了使維西旅游業(yè)順利步入21世紀，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本文在分析了維西旅游資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對旅游資源的開發(fā)提出了一定對策和建議。
一、維西旅游資源的特征
維西素有“蘭花之鄉(xiāng)，金絲猴家園”，“橫斷山脈中的綠寶石“的美譽。這里山河壯麗，自然風光優(yōu)美，擁有北半球最南端終年積雪的高山，茂密蒼茫的原始森林，險峻深邃的峽谷，發(fā)育典型的喀斯特巖溶地貌，使維西成為自然風光的博物館，再加上維西眾多的歷史古跡、多姿多彩的民俗風情、神秘的宗教文化，更為維西增添了無限魅力。
從維西旅游資源的分布、構(gòu)成、景觀質(zhì)量及特征、開發(fā)程度、社會情況等來看，可將維西旅游資源的特征概括為以下7個方面：
1、多樣性
維西山川秀美，其旅游資源構(gòu)成復(fù)雜多樣、豐富多彩。自然景觀和人文景觀都十分豐富，有立體氣候；有雄偉壯麗的山川地貌；有古老悠久的歷史文化遺存；還有各具特色的多民族文化；有多種奇異典型的地質(zhì)現(xiàn)象、豐富的礦產(chǎn)礦床及動植物群落；有大量高峰絕壁、急流險灘和洞穴可供攀登、漂流探險；還有數(shù)量和品種多樣的礦泉供人閑逸療養(yǎng)。而雄奇壯偉的"三江并流"核心腹地更是世界上獨一無二的。特殊的區(qū)位，形成維西旅游資源組合的多樣性。
2、奇特性
通過維西眾多的景觀與州內(nèi)外相似或同類景觀比較，得出這樣的結(jié)果：維西許多地區(qū)地學(xué)景觀都具有奇特性，構(gòu)成旅游資源優(yōu)勢。
3、地域性
維西旅游資源分布極為廣泛，除塔城、保和鎮(zhèn)、葉枝、永春、攀天閣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游景觀已享有一定的盛名之外，在瀾滄江沿岸的維登、中路、白濟汛、康普、巴迪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源大量分布，并且有相當程度的集中。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有景點，并各有特色。但是，各類旅游景觀資源的分布卻受一定地域限制，例如塔城、葉枝兩大旅游片區(qū)的顯著差別，少數(shù)民族分布的地域性等等
4、多民族性
維西的民族旅游資源特色鮮明，豐富多樣。云南有51個民族，維西有13個。各民族在長期的生產(chǎn)、生活中，形成了風格各異、類型多樣的民族文化、風俗習(xí)慣、節(jié)日、服飾、村舍建筑，構(gòu)成了維西旅游資源的一大特點和優(yōu)勢。
5、融合性
在維西，不同的地學(xué)景觀與各異的動植景觀、氣象景觀和民族文化、少數(shù)民族風情組合，形成風格、特色不同的景區(qū)，各類景觀相輔相成，互為依托，體現(xiàn)出極高的組合性。
6、生態(tài)性
維西生物旅游景觀極為豐富獨特，素有“橫斷山中的綠寶石”、“靈靈家園”、“蘭花之鄉(xiāng)”等美譽，不少動植物類型觀賞價值極高，自然生態(tài)系統(tǒng)保存較好，充分體現(xiàn)了人與自然和諧相處，“天人合一”的主題，成為香格里拉一大生態(tài)旅游景觀。
7、潛力性
維西縣地處祖國西南邊陲，旅游資源豐富，但絕大數(shù)未加以開發(fā)利用。可利用和挖掘的潛力還很大。例如：位于維登鄉(xiāng)境內(nèi)的新化湖、葉枝鎮(zhèn)的查布朵嘎等，到如今仍處于未開發(fā)狀態(tài)，應(yīng)不斷補充內(nèi)涵，賦予其新的生命力，充分挖掘出其潛力。
二、維西旅游資源開發(fā)存在的問題
為把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，迪慶州委、州政府，維西縣委、縣政府提出了把旅游業(yè)發(fā)展成為新興支柱產(chǎn)業(yè)的決策，加快了維西旅游資源的開發(fā)和建設(shè)的步伐。
目前，維西已開發(fā)和建設(shè)了一大批具有地方特色的風景旅游區(qū)和旅游服務(wù)設(shè)施，基本上形成了以縣城保和鎮(zhèn)為中心的三大旅游線路，重點建設(shè)了縣城、塔城鎮(zhèn)、瀾滄江流域為中心的三大旅游區(qū)。目前維西旅游資源開發(fā)已取得了喜人成績的同時，仍然有大量不容忽視的問題存在。
1、資源總體開發(fā)程度不高
當前，維西服務(wù)設(shè)施還不配套，景觀資源的開發(fā)較單一，造成資源特色的浪費，開發(fā)缺乏系統(tǒng)性和整體性。
2、行業(yè)管理差
維西旅游資源的開發(fā)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，各自為政，各行其是，盲目開發(fā)的現(xiàn)象時有發(fā)生。相當部分環(huán)境質(zhì)量高、歷史文化價值和藝術(shù)觀賞價值上乘，且具有科學(xué)考察價值的重點旅游資源得不到新的或深層次的開發(fā)，利用效率不高。部分地方因行業(yè)管理不當，造成景觀的破壞和景點的重復(fù)建設(shè)，大大損害了維西旅游地的形象。
3、保護意識差
開發(fā)過程中資源的保護意識差，對旅游資源的破壞現(xiàn)象仍然存在，人為性破壞和建設(shè)性破壞現(xiàn)象嚴重。
4、開發(fā)資金不足
維西旅游資源的開發(fā)，資金來源不穩(wěn)定。旅游資源的發(fā)展建設(shè)本身就具有建設(shè)周期長，資金消耗大的特點。而目前維西縣旅游開發(fā)的資金基本上由政府劃撥，盡管政府也建立了發(fā)展旅游業(yè)的基金，分年度劃撥，但仍是杯水車薪。因此，有些好的旅游項目因資金問題而擱淺，其開發(fā)速度遠不能與迅速增長的游客需求相適應(yīng)。另外，由于資金不足，相配套的交通、能源和自身基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，制約著維西旅游業(yè)的發(fā)展。許多景觀資源，由于地處邊遠地區(qū)，交通設(shè)施落后，可進入性差，導(dǎo)致這些頗有價值的景觀鮮為人知。
5、環(huán)境管理差
許多景點，由于環(huán)境管理差，有損于維西旅游形象。雖然政府投入一定的人力、物力和財力抓環(huán)境衛(wèi)生，但成效不大。臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，損害了高質(zhì)量的旅游資源，造成游客滯留時間較短。
6、宣傳力度不夠
維西諸多的名勝風景旅游點，由于宣傳力度不夠，多年來一直鮮為人知，造成旅游資源的極大浪費，而維西每年的旅游宣傳資金較低。
此外，諸如資源開發(fā)規(guī)劃人才匱乏，地方政府對旅游資源開發(fā)與保護政策的認識不足、各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素也是制約維西旅游資源開發(fā)與旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。
三、對策及建議
針對維西旅游資源的特征及開發(fā)管理中存在的問題，吸取多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出以下建議，以供參考。
1、轉(zhuǎn)變政府職能，加大開發(fā)力度。
“十一五”是維西旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，一定要堅持社會、經(jīng)濟、生態(tài)全面發(fā)展，充分轉(zhuǎn)變政府職能，組織力量對維西縣的旅游資源進行全面的普查、評價，并在政策上給予一定的傾斜，加大開發(fā)力度，立足于充分發(fā)揮維西自然旅游資源優(yōu)勢和人文旅游源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢。
2、加強法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度。
制定和完善旅游資源開發(fā)的政策和法規(guī)，使維西旅游資源的開發(fā)工作有法可依，對違反法規(guī)的開發(fā)行為和破壞資源的行為進行嚴厲懲罰，保證資源開發(fā)工作順利進行，使維西旅游資源的開發(fā)工作走向正軌。
3、積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，做到資源的保護性開發(fā)。
積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，使生態(tài)旅游進入人們的生活，并逐漸成為一種時尚，做到以旅游帶動資源開發(fā)，以資源開發(fā)促進旅游發(fā)展，加強對旅游資源的保護，做到資源的保護性開發(fā)。
4、進行全方位、多層次的深度開發(fā)。
加強以自然旅游資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)的資源開發(fā)利用，同時注重人文旅游資源的利用和開發(fā)，并把二者有機地結(jié)合起來，進行全方位、多層次的深度開發(fā)，對那些市場潛力大、功能開發(fā)齊全的旅游地積極引導(dǎo)，大力扶持，對尚未開發(fā)的旅游資源多渠道進行開發(fā)，對已開發(fā)的旅游資源應(yīng)不斷完善其功能，增加其深度和內(nèi)涵。
5、廣辟財源、多方集資、落實旅游資源開發(fā)、建設(shè)資金。
維西旅游資源的開發(fā)和建設(shè)，必須貫徹利用內(nèi)資和引進外資相結(jié)合；國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，動員社會各方面力量，積極爭取國家各種專項建設(shè)資金扶持。以多形式、多渠道地籌集社會資金，廣辟財源，多方集資，解決維西旅游資源開發(fā)資金不足的難題，在西部大開發(fā)中，起到良好的示范作用。
6、堅持旅游資源的永續(xù)利用
開發(fā)維西旅游資源，應(yīng)樹立長遠觀念，為子孫后代保存珍貴的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，不要只顧及眼前利益，做到旅游資源開發(fā)一項、見效一項、保護一項，使維西的社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的生存空間和旅游區(qū)域，以“蘭花節(jié)”、“闊時節(jié)”為契機，緊緊抓住西部大開發(fā)的有利之機，實現(xiàn)維西旅游業(yè)的持續(xù)增長和強續(xù)發(fā)展。
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論文提要
二十一世紀，旅游作為新的產(chǎn)業(yè)，以無煙工業(yè)的角色在全球得以迅猛發(fā)展。國家確定迪慶為我國中西部旅游開發(fā)重點地（州）之一。隨著“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的成功申報、云南省委、省人民政府提出建設(shè)“旅游經(jīng)濟強省”和迪慶州建立“旅游支柱產(chǎn)業(yè)”等戰(zhàn)略目標的確定，為維西發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了千載難逢的機遇。為此，結(jié)合維西實際，本文從三個方面分析了維西旅游資源的優(yōu)勢及其開發(fā)對策，以供有關(guān)人士參考。
一、維西旅游資源的特征。
1、多樣性；2、奇特性；3、地域性；4、多民族性；5、融合性；6、生態(tài)性；7、潛力性。
二、維西旅游資源開發(fā)存在的問題。
1、資源總體開發(fā)程度不高2、行業(yè)管理差3、保護意識差4、開發(fā)資金不足5、環(huán)境管理差6、宣傳力度不夠。
【關(guān)鍵詞】武陵山區(qū)；特色旅游資源；對策研究
一、武陵山區(qū)基本情況
武陵山區(qū)位于湖北、湖南、貴州、重慶三省一市跨界交匯處，為武陵山脈覆蓋的地區(qū)，該地區(qū)是我國內(nèi)陸跨界區(qū)域面積最大、人口最多的少數(shù)民族聚集地，包括湘、黔、鄂、渝四省市共60多個地區(qū)（縣、市、區(qū)），有土家、苗、銅、白、仡佬族等30多個少數(shù)民族，該地區(qū)地貌為獨特的喀斯特地形，最高峰是地處貴州省的鳳凰山，海拔2570米。武陵山少數(shù)民族地區(qū)得天獨厚的地理位置，賦予了它豐富的少數(shù)民族文化和秀麗的自然風景。武陵山區(qū)作為一個不可分割的自然區(qū)域和經(jīng)濟區(qū)域，改革開放以來，在國務(wù)院及相關(guān)部委大力支持下，該地區(qū)采取多項措施促進旅游資源開發(fā)，并獲得一定經(jīng)濟利益。但由于行政區(qū)劃、區(qū)際經(jīng)濟利益、資金不足等障礙，嚴重阻礙了武陵山區(qū)特色旅游資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用。
二、武陵山區(qū)獨特的旅游資源
（一）自然景區(qū)
在旅游資源開發(fā)方面，武陵山少數(shù)民族地區(qū)依托武陵山獨特的自然景觀，豐富的物種資源，建立起原生態(tài)的旅游景區(qū)。如位于湖南省西北部武陵源風景名勝區(qū)，1992年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，該名勝區(qū)由張家界森林公園（張家界市）、索溪峪自然保護區(qū)（慈利縣）、天子山自然保護區(qū)（桑植縣）和楊家界景區(qū)組合而成，總面積約500平方公里。其中位于武陵山脈東段的張家界森林公園，是我國批準成立的第一個國家森林公園，是一座天然氧吧。景區(qū)內(nèi)還有保護完好的生態(tài)系統(tǒng)和奇特的地質(zhì)遺跡，不僅是難得的觀賞資源，其科學(xué)研究價值也不可估量。世界遺產(chǎn)委員會評價武陵源風景名勝區(qū)為世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家5A級景區(qū)。另外，還開發(fā)了武陵山國家森林公園，景區(qū)內(nèi)植被繁盛，旅游資源豐富，獨特的喀斯特地貌為其披上一層神秘的色彩，主要景點攬月峰是公園的最高峰，也是涪陵區(qū)海拔最高點，海拔1980米。自然天象如霧海、日出、晚霞、雪景也構(gòu)成了武陵山獨特的景觀。
（二）人文景區(qū)
武陵山區(qū)獨特的少數(shù)民族歷史文化資源，為民俗旅游提供了強有力的支撐。傳統(tǒng)的民俗節(jié)目表演，展示了不一樣的湘、黔、鄂、渝周邊少數(shù)民族的風土人情。位于湖南省湘西自治州西南邊，被譽為“湘西明珠”的鳳凰古城，縣治總面積1700多平方公里，是一個以苗族、土家族為主的少數(shù)民族聚集地。鳳凰縣以鳳凰山江鎮(zhèn)苗族民俗文化村為中心向四周輻射，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，試圖建立一個以山江鎮(zhèn)為軸心的民俗文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)集群。古城建筑多數(shù)建于清朝康熙時期，現(xiàn)有特色居民建筑120多棟，古遺址110多處。著名景點主要有陳斗南宅院、虹橋、老洞苗寨、沈從文故居，熊希齡故居，東門城樓等。旅游區(qū)內(nèi)民俗項目眾多，比如湘西地區(qū)的上刀山、下火海，土家風俗表演等節(jié)目以及獨特苗寨建筑，為游客展示了傳統(tǒng)的少數(shù)民族風情。2001年鳳凰被國務(wù)院列為中國歷史文化名城。
武陵源風景名勝區(qū)還內(nèi)有大量紅色旅游紀念地：如紅二方面軍出發(fā)地、故居、湘鄂川黔省革命委員會、省軍區(qū)舊址等。景區(qū)內(nèi)打造的紅色旅游資源，弘揚了革命老區(qū)精神，有利于發(fā)展紅色旅游業(yè)，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
（三）歷史景區(qū)
佛教名山——梵凈山，地處貴州省銅仁市的印江自治縣、江口縣、松桃自治縣交界處，是武陵山脈的最高主峰。與四川峨眉山、安徽九華山、山西五臺山、浙江普陀山并稱中國五大佛教名山，山內(nèi)有一座千年歷史的著名古寺——西巖寺，被稱為梵凈山佛教的祖庭。此地自然景觀也十分優(yōu)美，1982年被聯(lián)合國列為一級世界生態(tài)保護區(qū)，是不可多得的集佛教文化、自然景觀為一體的旅游觀光區(qū)。
烏江畫廊風景區(qū)，烏江又稱黔江，發(fā)源于貴州省威寧縣，在重慶市涪陵區(qū)和長江交匯，流域面積8.792萬平方公里，干流全長1037公里。一洞、兩江、七峽共同勾勒烏江之美，暢游于烏江之上，曾有人評價為“船在畫中行，人在畫幅中”。烏江景點有“九堰十三峽”之稱，“九堰”是指九座各朝代為提高水位而修建的攔河大堰，包括白濤堰、白馬堰、巷口堰、江口堰等。“十三峽”即三門峽、邊灘峽、鹽井峽、瓢兒峽等。經(jīng)過百余年的發(fā)展，這些曾經(jīng)在歷史上發(fā)揮著重要作用的建筑物，現(xiàn)已成為人們旅游度假的風景區(qū)。
三、武陵山區(qū)特色旅游資源開發(fā)中存在的問題
（一）行政區(qū)域壁壘
武陵山區(qū)位于湖北、湖南、貴州、重慶三省一市跨界交匯處，是我國內(nèi)陸跨界區(qū)域面積最大、人口最多的少數(shù)民族聚集地，包括湘、黔、鄂、渝四省市共60多個地區(qū)（縣、市、區(qū)），有土家、苗、銅、白、仡佬族等30多個少數(shù)民族，是我國典型的貧困地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。該地區(qū)的武陵山跨越三省一市，獨特的地理位置，賦予了它豐富的旅游資源，同時也在一定程度上制約了它的發(fā)展。行政區(qū)域壁壘猶如一堵“無形的墻”，對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)產(chǎn)生剛性約束，嚴重阻礙渝鄂湘黔交界民族地區(qū)旅游資源的聯(lián)動開發(fā)與橫向發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，只有各旅游主體自由競爭、旅游資源自由流動，才能逐步形成統(tǒng)一旅游市場，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
武陵山區(qū)隸屬不同行政區(qū)域，各省市之間缺乏統(tǒng)一完整的開發(fā)規(guī)劃。各旅游區(qū)域間缺乏有效的合作，自然景觀、人文景觀、歷史遺跡景觀等被各行政區(qū)域孤立的開發(fā)。造成本地旅游企業(yè)對外來旅游企業(yè)的聯(lián)合抵制，甚至出現(xiàn)由地方政府之間競爭代替旅游企業(yè)之間競爭的惡性競爭，其結(jié)果必然導(dǎo)致各旅游企業(yè)無法通過自由競爭提高生存能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰，形成合理旅游產(chǎn)業(yè)布局。行政區(qū)域壁壘使旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的行政導(dǎo)向性特點，地方政府不合理干預(yù)，使跨省交界旅游業(yè)開發(fā)嚴重受阻；在旅游資源的開發(fā)上形成一道道的阻礙。使得旅游資源開發(fā)無法從相鄰行政區(qū)獲得必要的旅游資源支持，或者在旅游資源開發(fā)時遭遇其他行政單位的阻礙，資源難以實現(xiàn)有效配置，經(jīng)濟落后狀態(tài)難以改變。
（二）經(jīng)濟利益驅(qū)使
追求自身經(jīng)濟利益最大化是理性經(jīng)濟人的主觀行為。地方經(jīng)濟利益驅(qū)使嚴重阻礙武陵山區(qū)旅游資源聯(lián)合開發(fā)，另外還導(dǎo)致地方保護主義嚴重和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。地方保護主義是地方政府為了本行政區(qū)的經(jīng)濟政治利益而采取的各種保護行為，這些行為在一定程度上嚴重阻礙了其他行政區(qū)域旅游資源的開發(fā)。不同行政區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，比如，湘西的上刀山、下火海民俗表演，土家風俗表演等節(jié)目在不同的旅游景點均可觀賞到，苗寨的風土人情表演也隨處可見。可以看出，不同行政區(qū)域為了本地經(jīng)濟利益，忽略了整個武陵山少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)。這不僅導(dǎo)致不同旅游區(qū)域景點間重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，也會發(fā)生各區(qū)域為爭奪游客而進行的惡性競爭，這些現(xiàn)象嚴重制約了武陵山少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)。
（三）資金投入不足
武陵山少數(shù)民族地區(qū)地理位置偏僻，是我國典型的貧困地區(qū)之一，經(jīng)濟發(fā)展水平滯后，同隸屬的各行政區(qū)域經(jīng)濟中心聯(lián)系少，難以建立長期的、良好的經(jīng)濟合作關(guān)系，能投入到旅游資源開發(fā)中的中的資金非常有限。武陵山區(qū)旅游資源開發(fā)的經(jīng)濟來源中稅收是其中一方面，但因該地區(qū)經(jīng)濟貧困，導(dǎo)致地方稅稅基薄弱且不穩(wěn)定，課稅成本較高，稅收規(guī)模小，稅收金額低。其他資金來源及局限性
有限的資金供給和大量的資金需求之間的矛盾，嚴重影響了旅游資源深層次的開發(fā)。
四、開發(fā)武陵山區(qū)特色旅游資源的對策
影響武陵山區(qū)特色旅游資源的障礙較多，應(yīng)從武陵山區(qū)實際發(fā)展情況出發(fā)，進行科學(xué)合理的改革，以推進渝鄂湘黔交界民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)。
（一）各行政區(qū)域共同設(shè)置統(tǒng)一的政府協(xié)調(diào)機構(gòu)
武陵山區(qū)跨越湘、黔、鄂、渝三省一市，包括四省市的60多個地區(qū)（縣、市、區(qū)），交界地區(qū)眾多，所涉及的問題復(fù)雜多變，應(yīng)由政府出面，建立政府協(xié)調(diào)機構(gòu)，武陵山區(qū)內(nèi)各行政區(qū)域作為政府協(xié)調(diào)機構(gòu)的會員方。通過政府協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成高效運作的組織機制，分步驟、有重點的推進旅游資源開發(fā)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理武陵山區(qū)旅游資源開發(fā)的相關(guān)事務(wù)。政府協(xié)調(diào)機構(gòu)要包括相關(guān)職能部門負責人以及交界區(qū)縣市行政負責人，督導(dǎo)各省市簽訂武陵山區(qū)合作協(xié)議，通過政府協(xié)調(diào)機構(gòu)內(nèi)各行政區(qū)域的互動溝通，從根本上消除由行政區(qū)劃分割而形成的地方保護主義，為武陵山區(qū)特色旅游資源的開發(fā)提供強有力的組織保障。
另外，政府協(xié)調(diào)機構(gòu)還要根據(jù)長期發(fā)展需要，制定總體開發(fā)規(guī)劃，明確旅游資源開發(fā)的重點，形成具體的能夠?qū)嵤┑穆糜钨Y源開發(fā)方案。各行政區(qū)域要充分利用各種交流平臺，加強同毗鄰區(qū)政府間的聯(lián)系，對旅游資源開發(fā)中遇到的問題共同探討、交流溝通，探尋解決的最佳途徑。政府協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)積極吸引各行政區(qū)域的投融資活動，盡量清除各種旅游資源開發(fā)障礙，形成良好的區(qū)域統(tǒng)一開發(fā)環(huán)境，推動各行政區(qū)域間的分工合作。根據(jù)資源優(yōu)化配置原則，通過平等協(xié)商、加強合作，促進跨界地區(qū)旅游資源開發(fā)。
（二）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施條件是旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要基礎(chǔ)，武陵山區(qū)特色旅游資源的開發(fā)離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。武陵山少數(shù)民族地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，旅游交通以公路為主，航空、水路、鐵路為輔。武陵山區(qū)區(qū)域內(nèi)的航空建設(shè)也在逐步發(fā)展中，恩施機場、張家界荷花機場、黔江舟白機場、銅仁大興機場、湖北來鳳機場等為進入武陵山區(qū)旅行提供的很大便利。各旅游景區(qū)內(nèi)酒店、賓館、餐館、停車場、商店以及相應(yīng)的通訊設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步的完善和發(fā)展。
但是，為了武陵山區(qū)特色旅游資源的長遠發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)以及相配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進一步的優(yōu)化。與發(fā)達旅游景區(qū)相比，武陵山區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)正在成為制約旅游資源開發(fā)的瓶頸。因此，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，加快城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起以高速公路為主干道，以鐵路、國道、水路、機場、為輔的完善的綠色旅游交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。另外，還需加強旅游地接待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如賓館、飯店、商品、商場、停車場、通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。不斷提高其服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化特色資源開發(fā)環(huán)境，提升武陵山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，促進特色產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。
（三）拓寬資金來源渠道
為確保武陵山民族地區(qū)旅游資源開發(fā)能夠獲得更多的資金支持，從以下幾方面來考慮擴寬資金渠道。
首先，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如：各旅游景區(qū)內(nèi)交通運輸、酒店、賓館、餐館、停車場、商店以及相應(yīng)的通訊設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域投資環(huán)境，為吸引更多資金投入創(chuàng)造必要的條件。通過引進一些投資項目以及工業(yè)企業(yè)，來改善武陵山區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為跨省交界民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
其次，國家相關(guān)財政部門應(yīng)從稅收增量返還、財政專項補助和定額補助等方面，集中各渠道的資金來源，加大對該地區(qū)的資金支持力度。另外，各行政區(qū)域間要促進區(qū)域內(nèi)資金的相互協(xié)調(diào)，打破行政區(qū)劃壁壘，增加武陵山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金支持。
第三、創(chuàng)建武陵山區(qū)旅游資源發(fā)展基金。由于武陵山區(qū)旅游資源開發(fā)資金不足，可以利用基金來開發(fā)該地區(qū)的旅游資源。根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)，在武陵山少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)建區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金試點，在試點階段，區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金性質(zhì)上屬于政府與市場合資的基金，基金應(yīng)廣泛來源于國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)投資公司，基金應(yīng)由產(chǎn)業(yè)投資公司組建管理團隊直接進行管理運作，以保證基金順利運營。武陵山特色旅游資源的開發(fā)，離不開旅游資金鏈的完善，增加武陵山區(qū)旅游業(yè)資金支持，是實現(xiàn)武陵山區(qū)特色旅游資源開發(fā)的重要路徑。
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