時(shí)間：2023-07-24 09:23:33
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自縣防溺水工作會(huì)議以來，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即進(jìn)行了安排部署，主要做了以下四項(xiàng)工作：
一是思想認(rèn)識(shí)到位。王店鎮(zhèn)及時(shí)召開專題會(huì)議，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，充分認(rèn)識(shí)抓好預(yù)防溺水工作對(duì)保護(hù)青少年兒童生命安全、維護(hù)家庭幸福及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義。同時(shí)，要求各村、學(xué)校成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)。
二是教育宣傳到位。通過廣播、宣傳欄、宣傳車、入戶發(fā)放《給學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》及在重要路口懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳防溺水的重要性，大力普及防溺水知識(shí)，將防溺水工作灌輸?shù)矫课粚W(xué)生、留守兒童及監(jiān)護(hù)人心中，做到防溺水政策和危險(xiǎn)水域家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)提高群眾、未成年人防溺水意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三是隱患排查到位。迅速開展溝河塘渠摸排登記工作，建立臺(tái)賬。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行分片包保，劃定責(zé)任范圍，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任書。溝河塘渠確定位置、水位后及時(shí)上報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)整改。同時(shí)，該鎮(zhèn)防溺水工作督查小組對(duì)各村摸排情況逐一核查，確保全覆蓋、無遺漏，數(shù)據(jù)真，底數(shù)明，切實(shí)保障廣大青少年生命安全。
四是管理監(jiān)督到位。一是鎮(zhèn)防溺水辦公室與各村、相關(guān)責(zé)任單位簽訂了防溺水責(zé)任書，安排專人值班，成立防溺水巡查隊(duì)，并設(shè)立應(yīng)急電話，水利站在溝河塘壩設(shè)立了危險(xiǎn)警示標(biāo)志，落實(shí)了管理責(zé)任，督促安排專人巡河，在危險(xiǎn)水域放置竹竿、繩索等救援工具，確保有人落水及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援。鎮(zhèn)防溺水工作督查小組對(duì)各村警示標(biāo)識(shí)設(shè)立及人員值班情況進(jìn)行不定期巡查，確保此項(xiàng)工作有人看、有人管、責(zé)任到位。二是鎮(zhèn)中心學(xué)校通過召開學(xué)生防溺水主題班會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、學(xué)生家長(zhǎng)防溺水承諾書、防溺水簽字儀式等方式警示學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，慎防溺水。暑假期間組織值班老師到危險(xiǎn)水域巡河、到學(xué)生家中走訪，特別是注重對(duì)留守兒童的家訪，強(qiáng)化學(xué)生和家長(zhǎng)防溺水意識(shí)。三是民政所建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制和臺(tái)賬信息管理平臺(tái)，通過各村與留守兒童監(jiān)護(hù)人簽訂了監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書，補(bǔ)齊了留守兒童沒人監(jiān)護(hù)易發(fā)生溺亡事故的短板。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)全市預(yù)防青少年兒童溺水工作部署，結(jié)合文旅行業(yè)實(shí)際，全面查找防溺水工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患，針對(duì)排查出的問題，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，迅速整改到位，進(jìn)一步落實(shí)“人防、技防、物防”措施，建立健全工作臺(tái)賬，確保防溺水工作萬(wàn)無一失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣文化和旅游局預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)預(yù)防青少年兒童溺水全面工作。
三、明確工作責(zé)任，層層加強(qiáng)落實(shí)
一是要層層落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任。縣文化和旅游局加強(qiáng)對(duì)涉水景區(qū)的安全管理，開展常態(tài)化檢查，并在汛期和節(jié)假日期間開展專項(xiàng)督查，加大宣傳力度，借助公益電影防溺水教育、宣傳欄防溺水宣傳，提高青少年兒童防溺水安全意識(shí)。涉水景區(qū)要成立防溺水工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確汛期工作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，制定防溺水安全預(yù)案，開展水上安全應(yīng)急演練，配備相應(yīng)的救援設(shè)備，開展定期巡查，建立汛期安全工作臺(tái)賬。
二是明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決存在隱患。全縣各旅游景點(diǎn)做好認(rèn)真細(xì)致的排查工作，特別是涉水旅游景點(diǎn)，要對(duì)景區(qū)及周邊易滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除塌方、落石、道路損毀等安全隱患，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路、步道護(hù)欄、車輛、娛樂設(shè)施的檢修維護(hù)，做好安全提示，在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知游客；要密切關(guān)注汛情，如有暴風(fēng)、特大暴雨等惡劣天氣，可能影響游客安全時(shí)，及時(shí)停止對(duì)外開放、關(guān)閉水上漂流等危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目，嚴(yán)防自然災(zāi)害應(yīng)發(fā)安全事故。每到一處，要細(xì)致認(rèn)真的排查安全隱患，不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不利尾巴。落實(shí)安全責(zé)任制和相關(guān)安全制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，形成文字加圖片的報(bào)告上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
中小學(xué)生生命安全，關(guān)系家庭幸福、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。各村、鎮(zhèn)直各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，避免類似事故再次發(fā)生。要杜絕麻木不仁、麻痹大意、心存僥幸的思想和行為，始終繃緊安全工作這根弦，切實(shí)保護(hù)學(xué)生生命安全，全力維護(hù)廣大人民群眾的家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、周密部署，切實(shí)做好當(dāng)前學(xué)生防溺水各項(xiàng)工作
當(dāng)前，要重點(diǎn)落實(shí)“五個(gè)一”措施：
一是要普及一堂安全教育課。中小學(xué)校要在學(xué)生放暑假之前，開展有針對(duì)性的預(yù)防溺水安全教育，將防溺水安全教育覆蓋到每一位學(xué)生。要教育學(xué)生時(shí)刻警醒，珍惜生命，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、保護(hù)學(xué)生人身安全營(yíng)造良好氛圍；利用學(xué)校宣傳櫥窗、板報(bào)等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識(shí)。要組織安全演練，教育學(xué)生掌握基本的防范、自救和逃生方法。
二是要給學(xué)生家長(zhǎng)寫一封信。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在放暑假之前，要通過召開家長(zhǎng)會(huì)、開展家訪、發(fā)送警示短信、家長(zhǎng)
簽收回執(zhí)等方式，把《致家長(zhǎng)的一封信》發(fā)到每一位學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的手中。要向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人宣傳《未成年人保護(hù)法》，要求家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好孩子的安全監(jiān)管和教育，做到家校共管，多方聯(lián)動(dòng)。
三是各村組要張貼一張公告。各地要認(rèn)真開展學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)區(qū)域及周邊區(qū)域、在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊等重點(diǎn)地段、區(qū)域的隱患排查，并將排查出的隱患、事故責(zé)任劃分、處置程序等采取公告的形式，張貼到村委會(huì)、村小組，做到家喻戶曉、婦孺皆知。同時(shí)，各村要組織人員對(duì)危險(xiǎn)河段和事故多發(fā)地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)進(jìn)行救護(hù)。
四是成立一個(gè)預(yù)防學(xué)生溺水事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
五是落實(shí)一系列責(zé)任。要把切實(shí)做好當(dāng)前中小學(xué)生防溺水安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要落實(shí)工作職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作責(zé)任制和貴任追究制，對(duì)因管理不善、工作不到位造成學(xué)生溺水事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。落實(shí)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人責(zé)任，特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、假期等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。落實(shí)水域業(yè)主的責(zé)任，督促水域業(yè)主采取扎實(shí)有效防溺水措施，切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)，積極采取多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)與屬地聯(lián)防聯(lián)控工作，健全家校合作、建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣教育系統(tǒng)防溺水宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，最大限度降低我縣學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
四、工作任務(wù)
（一）即日起全面啟動(dòng)防溺水工作。各學(xué)校要立即行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署。按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，全面啟動(dòng)我縣中小學(xué)防溺水工作。
（二）全面開展防溺水安全教育。按照“教育為先、預(yù)防為主”的原則，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，重點(diǎn)開展“八個(gè)一”“四不一會(huì)”教育宣傳活動(dòng)。
1.“八個(gè)一”即上一堂預(yù)防溺水專題教育課；制作一期預(yù)防溺水的宣傳欄或黑板報(bào)；印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信；召開一次家長(zhǎng)會(huì)；召開一次預(yù)防溺水主題班會(huì)；布置一次防溺水安全教育專題作業(yè)；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；建立每日一次安全提醒制度。進(jìn)一步提升學(xué)生預(yù)防溺水安全意識(shí)和正確的自救知識(shí)技能。
2.“四不一會(huì)”即不在無家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自到溝、河、水塘、水庫(kù)等地方游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救方法，尤其要教育學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即呼喊大人去救，不要盲目下水營(yíng)救，避免發(fā)生更多傷亡。
3.放暑假前集中開展一次預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)，教育學(xué)生暑假期間預(yù)防溺水。各學(xué)校積極發(fā)揮全國(guó)學(xué)生安全教育平臺(tái)作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)防溺水教育資源開展教育教學(xué)。深入推進(jìn)和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動(dòng)，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三位一體安全教育模式。
（三）全面開展防溺水工作宣傳。根據(jù)防溺水“重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”工作特點(diǎn)，進(jìn)行防溺水安全形勢(shì)專題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測(cè)、預(yù)警信息。了解和掌握學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)軌跡、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，通過分析研判，找準(zhǔn)本轄區(qū)本單位防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，并提出防范的具體要求。各學(xué)校切實(shí)將《致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到位，強(qiáng)化家長(zhǎng)安全防范和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。通過一封信、家訪、校訊通、學(xué)校網(wǎng)站、QQ群和電話聯(lián)系等途徑，聯(lián)系到每一位學(xué)生家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險(xiǎn)水域，提醒每位家長(zhǎng)務(wù)必承擔(dān)起對(duì)孩子的安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決防止孩子在沒有大人看護(hù)的情況下私自下水游泳玩耍。針對(duì)外來務(wù)工人員子女、留守兒童溺水事故易發(fā)的特點(diǎn)，針對(duì)學(xué)生水路出行頻繁地區(qū)的特殊性，要重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水和水上交通安全的宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提高警惕，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)孩子的安全教育，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
（四）全面落實(shí)防溺水安全防控。一是各中小學(xué)、幼兒園要以溺水安全隱患為重點(diǎn)，全面排查校園內(nèi)學(xué)生活動(dòng)范圍內(nèi)水域，對(duì)排查出的危險(xiǎn)水域，開展警示教育，并采取有效措施，整治到位。重點(diǎn)水域，要加裝防護(hù)設(shè)施，安排人員開展安全巡查工作。二是各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)配合地方政府、有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)屬地政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水域排查、設(shè)置警示標(biāo)志、落實(shí)巡防人員和管理責(zé)任，織密預(yù)防青少年學(xué)生溺水社會(huì)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的季節(jié)性特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級(jí)落實(shí)防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到每一個(gè)年級(jí)、班級(jí)，落實(shí)到每一個(gè)崗位。各單位接到通知后，要立即行動(dòng)部署，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，抓實(shí)抓細(xì)抓牢。
（二）狠抓落實(shí)，加強(qiáng)教育管理。各學(xué)校在加強(qiáng)防溺水宣傳教育的同時(shí)，要強(qiáng)化校園安全管理。要建立健全課前、課后安全提醒制度、學(xué)生請(qǐng)假制度、學(xué)生考勤制度、門衛(wèi)管理制度等安全教育管理制度，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，堅(jiān)決杜絕提前下課和提前放學(xué)。嚴(yán)禁暑期違規(guī)組織補(bǔ)課。
（三）突出重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)管控。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)上、放學(xué)途中安全管理，對(duì)上、放學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生，要建議家長(zhǎng)或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動(dòng)向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時(shí)外出游泳；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的出勤管理，對(duì)缺課的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，嚴(yán)防學(xué)生上下學(xué)期間私自外出游泳。
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度、實(shí)踐三個(gè)代表的高度認(rèn)識(shí)其工作的重要性，按照以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證的原則，快速、緊急、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅(jiān)持以人為本、安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈思想，做到幼兒園安全底數(shù)清楚，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確，措施得力，確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組。
1、坪東中心幼兒園防溺水工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：徐燁
副組長(zhǎng)：零玉惠
成員：各班教師
2、園長(zhǎng)是防溺水工作第一責(zé)任人，對(duì)防溺水工作負(fù)總責(zé)，制定了切實(shí)可行的安全規(guī)劃、明細(xì)的實(shí)施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)防溺水工作的具體管理、按時(shí)督查、隨時(shí)抽查和上傳下達(dá)工作，建立指導(dǎo)、排查、督查機(jī)制，做到了有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報(bào)，并負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理、歸檔；總務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)防洪、防溺水工作所需人、財(cái)、物等保障機(jī)制的落實(shí)；各成員是防洪、防溺水工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)每一個(gè)幼兒在園的每一個(gè)時(shí)段的安全實(shí)施監(jiān)控，進(jìn)行全方位的管理。同時(shí)規(guī)定所有班級(jí)教師均是安全管理工作的間接責(zé)任人，對(duì)相應(yīng)班級(jí)的安全管理工作負(fù)連帶責(zé)任。
三、工作措施：
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各班一定要高度認(rèn)識(shí)防洪、防溺水事件預(yù)防工作及嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的原則，按照險(xiǎn)情早排查、預(yù)案早制定、責(zé)任早落實(shí)、措施早到位的要求，落實(shí)巡查人員、設(shè)備、器具，將動(dòng)員和工作部署、檢查、處置預(yù)案等方面的工作落到實(shí)處，確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的溺水安全責(zé)任事故。
2、加強(qiáng)教育，規(guī)范管理。
要增強(qiáng)幼兒規(guī)避危險(xiǎn)的意識(shí)，教育幼兒不在危險(xiǎn)地段滯留；要通過致家長(zhǎng)的公開信、開家長(zhǎng)會(huì)等方式，讓家長(zhǎng)知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定，嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡，以加強(qiáng)配合，共同做好幼兒的教育和管理工作；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，配合有關(guān)部門，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)幼兒上、放學(xué)途中安全工作的管理。幼兒園要對(duì)教師和幼兒作一次防溺水的安全知識(shí)教育，提高教師和幼兒的安全防范意識(shí)，并且對(duì)突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隱患，加強(qiáng)監(jiān)控。
各班要加安全檢查的力度，有針對(duì)性的檢點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)的問題要緊急處置。對(duì)幼兒上學(xué)、放學(xué)回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動(dòng)，對(duì)存在著嚴(yán)重安全隱患的，要經(jīng)常派人檢查，同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，緊急掌握情報(bào)，以便提前采取有效措施，確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對(duì)幼兒進(jìn)行正面教育。
6、要教育幼兒盡量不下河洗澡（游泳），洗澡要有組織和安全措施，必須在家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下才能洗澡，且必須在設(shè)施規(guī)范的游泳池洗澡。
7、嚴(yán)禁幼兒私自下水洗澡（游泳）。
8、要讓家長(zhǎng)明確自己的職責(zé)幼兒的父母或者其他監(jiān)護(hù)人（以下稱監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
四、增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急處置能力：
天氣漸熱，學(xué)生溺水死亡進(jìn)入高發(fā)期間，溺水死亡已成為中小學(xué)生、幼兒非正常死亡的“頭號(hào)殺手”，也是全縣學(xué)生非正常死亡的首因。為防范中小學(xué)生溺水事故發(fā)生，建立起以學(xué)校教育、家庭管控、社會(huì)防范“三位一體”的群防群控機(jī)制，現(xiàn)制定2015年__鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作方案。
2015年6月—8月31日
1、召開一次全鄉(xiāng)夏季校園安全（防溺水）工作會(huì)議（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦）。有機(jī)結(jié)合全縣開展的百日安全行動(dòng)，全面部署落實(shí)夏季校園安全（防溺水）工作任務(wù)，明確內(nèi)容、職責(zé)，明確目標(biāo)、要求。
2、開展預(yù)警宣傳活動(dòng)（責(zé)任單位：各中小學(xué)幼兒園）。組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開展預(yù)防溺水主題宣傳教育活動(dòng)，通過召開一次全校性的“珍愛生命、預(yù)防溺水”教育動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放教育部《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、召開一次預(yù)防溺水主題班會(huì)、出一期預(yù)防溺水的黑板報(bào)或宣傳欄、播出一些預(yù)防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)、展出一批預(yù)防溺水宣傳圖板等活動(dòng)，教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無施救人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救，學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救辦法。
3、開展家訪活動(dòng)（責(zé)任單位：各中小學(xué)幼兒園）。開展“學(xué)生安全千萬(wàn)家活動(dòng)”，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在本學(xué)期放假前后開展家訪，面對(duì)面向家長(zhǎng)講解安全要求。了解家庭及周邊地區(qū)的安全隱患，指導(dǎo)家庭及學(xué)生加強(qiáng)安全防范，宣傳安全知識(shí)，要求家訪覆蓋面達(dá)到100%，尤其對(duì)外來務(wù)工人員子女、留守兒童、單親家庭子女進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)教育隨訪。
4、重點(diǎn)水域監(jiān)管（責(zé)任單位：鄉(xiāng)大農(nóng)辦）。鄉(xiāng)大農(nóng)辦在近期開展一次轄區(qū)內(nèi)水域調(diào)查，對(duì)學(xué)生有可能下水游泳玩耍的重點(diǎn)江邊、河段、小溪、水庫(kù)、池塘進(jìn)行排摸，設(shè)置安全警示標(biāo)志，組織人員開展定期巡查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生私自下水游泳戲水的及時(shí)進(jìn)行勸阻。
5、村民宣傳教育（責(zé)任單位：各行政村、各走訪干部）。分析我鄉(xiāng)歷年來溺水學(xué)生以農(nóng)村男孩為主的特點(diǎn)，要結(jié)合基層走親活動(dòng)，制作安全警示圖板、標(biāo)語(yǔ)在村委等醒目位置張貼。走村入戶將預(yù)防學(xué)生溺水知識(shí)和防范要點(diǎn)告知村民，提醒家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，看護(hù)好自己的孩子。
6、開展暑期活動(dòng)（責(zé)任單位：鄉(xiāng)團(tuán)委、關(guān)工委、婦聯(lián)）。通過開辦“假日愛心學(xué)校”、“農(nóng)村留守兒童之家”、農(nóng)村青少年俱樂部，開放圖書閱覽室、書畫室、體育活動(dòng)室等形式，豐富轄區(qū)內(nèi)孩子的暑期生活。積極組織留守兒童等開展有益的暑期活動(dòng)，普及安全知識(shí)和應(yīng)急技能，減少孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而到河邊嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。
7、溺水學(xué)生救治（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、各行政村）。一旦發(fā)生學(xué)生溺水，第一時(shí)間通報(bào)信息，組織施救、打撈、社會(huì)秩序維護(hù)和事件處置工作；第一時(shí)間組織精干業(yè)務(wù)力量進(jìn)行醫(yī)療救治；第一時(shí)間調(diào)查處置、做好家屬情緒安撫、慰問及善后工作，幫助辦理保險(xiǎn)理賠工作，確保社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、考核督查（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦）。牽頭開展防溺水工作落實(shí)情況督查，將預(yù)防中小學(xué)生幼兒預(yù)防溺水工作納入“平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村（單位）”考核指標(biāo)體系。將重點(diǎn)水域管理納入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作內(nèi)容之中，落實(shí)到所在的“單元網(wǎng)格”，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織在預(yù)防中小學(xué)溺水中的作用。
1、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。夏季多高溫，學(xué)生溺水事故仍有發(fā)生，溺水事故隱患難
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)（教育）月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局高度重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）為成員的2014年“安全生產(chǎn)（教育）月”活動(dòng)指導(dǎo)小組，制訂了《縣教育局關(guān)于開展2014年安全生產(chǎn)（教育）月活動(dòng)的通知》（云教安〔2014〕16號(hào)），做到活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，并按實(shí)施方案認(rèn)真開展活動(dòng)，使活動(dòng)富有成效。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育
圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”這一主題，組織開展了各種活動(dòng)。各校通過張貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)，并利用校報(bào)、校刊、黑板報(bào)、廣播站、校會(huì)、晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省中小學(xué)幼兒園治安管理辦法》和《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》等安全法規(guī)。努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍，提高廣大師生的安全意識(shí)。同時(shí)通過召開家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)信的形式，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育，并通過發(fā)放宣傳資料的形式，向家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳安全知識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，通過學(xué)校、家庭、社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)，共同做好學(xué)生人身安全事故的預(yù)防工作，努力營(yíng)造平安校園，確保學(xué)生人身安全。活動(dòng)月期間，共懸掛橫幅64余條，張貼宣傳畫130余張，出黑板報(bào)310多期，舉辦知識(shí)競(jìng)賽25場(chǎng)，舉辦演講比賽23場(chǎng)，參觀圖片展覽18000余人次，發(fā)放宣傳資料20500余份，召開主題班會(huì)985次，培訓(xùn)教職工1180余人。
三、重點(diǎn)工作開展
1.防溺水工作。為有效預(yù)防溺水，4月24日我局根據(jù)上級(jí)文件要求，制定下發(fā)了《縣教育局關(guān)于開展全縣中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生防溺水專題教育活動(dòng)的通知》（云教安〔2014〕12號(hào)）文件；5月7日上午組織全縣各中小學(xué)幼兒園及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加全市中小學(xué)（幼兒園）防溺水工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議；5月12日下午，在城西小學(xué)舉行了2014年全縣中小學(xué)幼兒園防溺水教育啟動(dòng)儀式。5月12日召開全縣中小學(xué)（幼兒園）第二季度安全工作例會(huì)，會(huì)上重點(diǎn)布置了學(xué)生防溺水工作，城西小學(xué)副校長(zhǎng)劉志鋒作了防溺水教育交流發(fā)言。6月份各校根據(jù)要求全面開展防溺水教育宣傳工作：一是召開防溺水專題教育師生動(dòng)員大會(huì)，學(xué)生作防溺水承諾宣誓；二是懸掛“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的安全警示橫幅；三是開展以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的班隊(duì)活動(dòng)；四是開展以防溺水為主題的學(xué)生演講活動(dòng)（如國(guó)旗下的講話）；五是開展以“珍愛生命，預(yù)防溺水”為主題的手抄報(bào)比賽；六是與家長(zhǎng)簽訂家校防溺水安全承諾書，簽訂率100%；七是建立“兩員兩報(bào)”的信息溝通機(jī)制，定期向?qū)W校反饋學(xué)生居家表現(xiàn)情況；八是深入開展“學(xué)生安全千萬(wàn)家”活動(dòng)，在學(xué)生放假前安排教師對(duì)外來務(wù)工子女和留守兒童開展“防溺水家訪”活動(dòng)；九是在暑假前落實(shí)好“三個(gè)必須”：必須在學(xué)生離校前進(jìn)行一次再教育，必須對(duì)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任進(jìn)行一次再告知，必須在暑假期間對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次再回訪；十是組織外來務(wù)工人員子女、留守兒童等開展有益的暑期活動(dòng)，減少孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而到河邊嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。
2.護(hù)校安園工作。各校通過組織開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，努力達(dá)到“三嚴(yán)防、二提升、二推進(jìn)”的任務(wù)目標(biāo)。一是嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格值班流程，杜絕脫崗現(xiàn)象，確保學(xué)生安全出入校園，節(jié)假日、雙休日等敏感時(shí)期，做到24小時(shí)有人值班、巡查。二是嚴(yán)格執(zhí)行校外人員進(jìn)出校園管理制度，認(rèn)真履行外來人員登記手續(xù)，對(duì)學(xué)生上課期間實(shí)施封閉管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，對(duì)于校園門口及周邊發(fā)生的異常舉動(dòng)或外來人員強(qiáng)行進(jìn)入校園時(shí)校園保安積極履行職責(zé)進(jìn)行勸阻，并立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三是定期對(duì)學(xué)校安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高校園安保人員處置突發(fā)事件的能力。四是積極配合有關(guān)職能部門對(duì)學(xué)校周邊存在的突出問題進(jìn)行綜合治理，配合公安機(jī)關(guān)加大對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏力度，嚴(yán)密布控，堅(jiān)決打擊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防犯罪分子伺機(jī)滋擾學(xué)校教育教學(xué)秩序。五是與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門一同整治學(xué)校周邊存在的突出問題，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序，凈化學(xué)校及周邊環(huán)境。六是進(jìn)一步完善落實(shí)校園內(nèi)部安全管理制度，繼續(xù)提高三防質(zhì)量。今年全縣中小學(xué)和等級(jí)幼兒園全部配備了正式保安，其他幼兒園均配有兼職投入2.8萬(wàn)余元給城區(qū)14所學(xué)校安裝了CK報(bào)警器，投入6萬(wàn)余元對(duì)部分學(xué)校的監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行了維護(hù)和補(bǔ)充。
3.組織演講比賽。為加強(qiáng)校園安全管理，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，濃厚校園安全文化氛圍，6月19日下午，我局組織開展的“平安校園，從我做起”主題演講比賽在三中舉行。經(jīng)學(xué)校選拔，全縣有20位選手參加此次比賽，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的激烈比賽，評(píng)出一等獎(jiǎng)6名，二等獎(jiǎng)7名，三等獎(jiǎng)7名，其中縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的劉一諾、江濱實(shí)驗(yàn)小學(xué)的楊君妍、二中的劉梓燁、二中的王麗、育英外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的葉雅婷、職技校的陳艷紅榮獲一等獎(jiǎng)。
4.開展應(yīng)急演練啟動(dòng)儀式。5月12日下午，我局在城西小學(xué)舉行了全縣中小學(xué)（幼兒園）“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急逃生演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨2014年中小學(xué)幼兒園防溺水教育啟動(dòng)儀式。縣減災(zāi)委、縣民政局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣科技局等部門領(lǐng)導(dǎo)及全縣各中小學(xué)（幼兒園）分管校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）現(xiàn)場(chǎng)觀摩了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。城西小學(xué)還制作防災(zāi)減災(zāi)和防溺水展板20張，宣傳橫幅9幅，增強(qiáng)宣傳效果。組織全校學(xué)生舉行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、觀看防災(zāi)減災(zāi)教育視頻、聽防震知識(shí)講座等，進(jìn)一步提高了對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的理解。在5月12日—16日期間，各校參照《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南>的通知》（教基一廳〔2014〕2號(hào)）要求，認(rèn)真組織、精心安排，制定詳細(xì)的演練預(yù)案，開展防災(zāi)應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，全縣46所學(xué)校共組織演練66場(chǎng)，20133名師生受到教育。
6.開展食品安全宣傳教育活動(dòng)。各校在前一階段食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全督查的基礎(chǔ)上對(duì)食品安全再進(jìn)行一次自查整改，特別是2014年度中高考期間，教育局聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)中學(xué)、職技校的食堂食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高各中小學(xué)校食品安全管理水平，消除食品安全隱患，增強(qiáng)食堂和小賣部從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。6月10日至22日期間各校開展食品安全宣傳周活動(dòng)，通過各黑板報(bào)、廣播站、晨會(huì)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式大力宣傳食品安全知識(shí)。
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立了利辛縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成名單如下：
二、目標(biāo)要求
一要落實(shí)“一個(gè)深入”。各校要深入開展與學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)與學(xué)生、家長(zhǎng)、村組（社區(qū)）聯(lián)系，結(jié)合學(xué)校安全工作特點(diǎn)，要將《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到每一個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)手里。提高安全意識(shí)，普及防溺水安全知識(shí)，明確安全重點(diǎn)，聯(lián)系社會(huì)參與，積極構(gòu)建“三位一體”的安全教育管理網(wǎng)絡(luò)。
二要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。要結(jié)合各類安全隱患特征，由學(xué)校牽頭，在學(xué)生上下學(xué)途中的河、塘、溝等重點(diǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)牌，加大重點(diǎn)地段的安全教育與監(jiān)管力度；要結(jié)合備考、迎考等工作安排，加強(qiáng)因人員變動(dòng)、時(shí)間調(diào)整的上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全管理和輪流看管，確保不出疏漏。
三要做到“三個(gè)延伸”。要堅(jiān)持將防溺水安全工作向校外延伸。綜觀近年來發(fā)生的溺水安全事故，多是發(fā)生在校外。各校要根據(jù)這一特點(diǎn)，切實(shí)抓好防溺水安全教育與管理向校外延伸工作，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)；要堅(jiān)持將防溺水安全工作向假期延伸。假期是溺水事故的易發(fā)時(shí)段。各校要切實(shí)抓好暑假防溺水安全工作，切實(shí)做到早部署、早防范；要堅(jiān)持將防溺水安全工作向社會(huì)延伸。學(xué)校的防范力量是有限的，學(xué)校要將有限的防范力量與社會(huì)的立體網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通，主動(dòng)與社會(huì)聯(lián)系，學(xué)校要與家庭做好時(shí)空上的銜接，強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女節(jié)假日、上學(xué)前、放學(xué)后的監(jiān)管，杜絕管理上出現(xiàn)空白點(diǎn)。進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)講防溺水安全、重防溺水安全的工作氛圍。
四要強(qiáng)化“四個(gè)防范”。一是教育防范。以防溺水安全知識(shí)普及與技能提高為目標(biāo)，形式多樣、持之以恒的將防溺水安全知識(shí)宣教工作抓牢、抓實(shí)；二是避險(xiǎn)防范。要將特殊時(shí)段、地段的安全防范作為重點(diǎn)，切實(shí)做到防溺水安全天天講、防溺水警示處處有，切實(shí)將安全避險(xiǎn)意識(shí)滲透到日常教育管理中；三是警示防范。要繼續(xù)開展“安全知識(shí)與技能進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，要主動(dòng)牽頭在學(xué)校及社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地周邊設(shè)立防溺水安全警示標(biāo)語(yǔ)，切實(shí)抓好學(xué)生防溺水安全管理工作；四是施救防范。要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化演練，在應(yīng)急需要時(shí)，能有效開展施救工作，做到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
三、切實(shí)加強(qiáng)防溺水專題安全教育工作
1、各學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育活動(dòng)，要通過班（隊(duì)）會(huì)、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、專題報(bào)告等形式，以典型事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示教育，讓學(xué)生明白“傷害事故”就在我們身邊，教育學(xué)生時(shí)時(shí)牢記安全，事事注意安全，人人重視安全，珍愛生命，學(xué)會(huì)生存。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，教育學(xué)生要做到“六不”：不到水邊玩耍；不擅自結(jié)伴游泳；不在無家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全措施的地方游泳；不到不熟悉的水域游泳；不下水救落水同伴（要采取呼叫、樹枝、繩索等在岸上的救援）。
3、緊緊圍繞“珍愛生命、防止溺水”這一主題，深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)：即開展一次全校性的安全教育報(bào)告會(huì)；出一期防溺水為主題內(nèi)容的黑板報(bào)；掛一條“珍愛生命，預(yù)防溺水”的橫幅。舉行一次主題班會(huì)活動(dòng)；根據(jù)本校實(shí)際舉辦一項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)（如手抄報(bào)、征文、演講等）；印發(fā)致家長(zhǎng)一封信，通報(bào)到每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)。
四、進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格信息報(bào)送制度