時間：2023-07-02 08:23:50
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇施工安全監管服務，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1引言
隨著社會的進步與經濟的發展，我國在民生工程投入上不斷增多。其中交通網建設是極具代表性。交通路網作為保障民生促進經濟發展的重要載體需要強有力的監管。交通工程施工作為路網建設的首要階段其施工進度與質量至關重要。而交通工程與常規建筑工程區別迥異，涉及到道路、橋梁、隧道、地基等多專業技術。當前某些分包單位為趕工期、省成本在某些施工路段采用晝夜趕工，甚至豆腐渣工程手段進行違規操作，嚴重影響交通工程質量。而施工人員素質參差不齊，交通建設點多、線長、環境變化大也給工程質量造成了一定影響。加之施工項目與監管部門相距甚遠，監管部門麻痹大意屬于管理也是工程質量問題的關鍵。本文就以上問題在交通工程安全監管方面展開討論為同行提供建設性意見。
2安全監管在交通工程中的意義
工程安全監管在工程不同階段具有不同的意義。在施工階段可以有效保障工區施工人員安全，施工設備完備性，施工流程標準。間接保障了施工質量；在施工完畢后可以全方位對施工物料使用情況、資金流向進行清算，嚴防偷工減料，在檢查驗證工程進度后運用經濟手段保障了施工質量。當前我國經濟發展迅速，道路交通工程開工量和完工量都顯著增加。但是相關監管部門有限，而道路交通工程往往是點多、面廣、跨區域施工。監管部門往往因為路途遙遠、人手不足或者跨區分段職責不清等問題疏于監管。這就導致了工程完成后使用壽命不高，維護成本偏大，甚至出現安全隱患。所以加強交通工程安全監督管理，確保交通工程的質量，全方位提高交通工程使用效率顯得愈發重要。
3交通工程施工安全監管的現狀分析
3.1交通工程安全監管歷程
隨著社會的進步我國相關法律法規也在逐步完善。從2002年至今我國關于交通工程監管規范依據時代要求與質量標準的提升也經歷了多次修訂。例如：2002年的《安全生產法》要求有關部門按照此標準進行安全生產工作實施監督管理，2004年實施的《建設工程安全生產管理條例》提出必須按照相關規范實施監督管理，加強建筑工程安全生產的監督管理。2005年交通部在全國交通建設安全生產座談會上，提出交通工程安全監管必須滿通生產新局面，實現當前交通工程建設的需求。2007年交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，要求交通工程生產監督必須實行統一監管、分級負責，實現對全國公路水運工程安全生產的監督管理。可見法律法規隨時展的科學性。
3.2交通工程施工安全監管主要問題
雖然社會在進步，無論是監督手段還是監測方式都得到了提升。但是交通工程安全監管方面還是存在諸多問題的，例如：（1）政企不分，職責不明。交通工程施工線長，面廣。跨區域施工較為頻繁。這就造成了區域行政部門的職責不清，出現多頭監管或者干脆不管的局面。而施工過程中相關部門監理單位往往又將工程發包給下屬企業，造成了政企不分監管不力的情況。所以很多時候是管得部門越多情況越亂，越亂就越不管。最終導致了質量安全等工程監管問題。（2）管理隊伍與市場需求不協調，監管力量不足。當前經濟建設與國際發展突飛猛進，一些更加嚴格的監督管理辦法及規定不斷細化，推陳出新。需要監管的對象與相關事務多而復雜，而相關部門又沒有及時引進相關人才，在加上人員老齡化，用工勞務化等種種外外部因素影響都造成了監管力量不足局面。而此種狀態與資金投入還不成正比，短期內無法根本性改善。（3）監督管理標準與制度存在缺陷。我國在安全監督管理標準與政策方面雖然經過了幾次改革與提升，但是仍有部分盲區。對于違法違規現象處罰力度也不一，有的地域為了政績甚至疏于監管，搞為獻禮性面子工程開綠燈、敢進度，造成嚴重后果后還進行鉆空子式的互相推諉。
4創新交通工程施工安全監管的措施
4.1梳理各部門職責，加大安全監管投入
在每年招聘相應工職人員的同時積極開展勞務化用工同工同酬制。用經濟手段暫時性進行制約，有效加強監管力量。同時制定協調指揮機制，摒棄分利潤大家開心，劃職責互相推諉的怪圈。在現有法律法規基礎上因地制宜的進行職責梳理。實現各部門安監工作的協調統一。
4.2加強施工企業安全監管，完善評估體系
相關施工企業的班子建設和人員構成一定程度上影響著交通工程施工安全問題。在施工企業安全監管上不能以資金是否雄厚、安全設施是否先進、施工資質是否齊全等面子數據進行衡量。充分利用政府監管部門僅有的人力資源對一些信譽不好、問題處理不及時的“失性”企業進行專項監管，集中排查。有效提高了效率，確保了安全監管工作全面有效的進行。
4.3采用信息化技術，加強動態監管
任何監督管理工作都需要深入現場，取證考察。但是相關監管部門人力資源有限，在加之交通工程線長、面廣，往往隨施工進度不斷向前推進。且情況復雜，存在包括環境障礙在內的各種影響。所以有必要采用先進信息化技術進行智能化監管。比如可以利用無人機測量技術進行復雜路段的前期監控、中期回訪、后期復查。將安全施工遏制在萌芽階段。還可運用視頻實時監控技術，進行無人化實時堅守，加強監督管理力度。
5結語
安全監管是保證交通工程安全施工，降低施工風險的重要措施，但是當前的監管過程中還存在安全監管職責不健全、安全監管投人偏低等問題，導致監管力度不足，監管范圍有限。針對當前安全監管存在的問題，結合當前交通工程施工現狀，需要完善行政監管、企業安全監管，構建動態化的監管體系，實現對施工全過程的監督管理。
作者:龐志強 單位:山東省交通運輸廳機關服務中心
參考文獻：
關鍵詞:施工安全;監管;流程
東港高速公路通車以來，車流量日益增加，且通行車輛大多為大型貨車，超限超載現象嚴重，路面不堪重負，加上雨水、原油侵蝕等原因，路面各類損壞現場涌現，東港高速公路現狀已不能適應經濟的發展和東營港大開發的戰略決策，在這種情況下，東港高速公路的大修施工勢在必行。
在此，本文結合東港高速公路大修施工過程中的實際情況以及東港高速公路路政管理大隊在安全管理方面的路政管理經驗，從一個基層路政管理大隊的角度出發，通過事前安全審批、事中監督管理、事后安全保障和特殊情況下的安全管理規范等流程來探討在高速公路大修施工中的路政安全管理。
一、大修施工之前把好施工安全審批關
源頭治理往往比事后處罰更有效，因此事前管理在大修施工安全監管流程中作用十分重要，也是大修施工安全監管流程的關鍵環節。作為基層路政管理部門，東港高速公路路政管理大隊根據有關規定，針對大修施工工程制定了完善的《東港高速公路大修期間交通安全管理辦法》，對施工標志牌的擺放、安全管理人員的配置以及施工期間的安全管理辦法等，事無巨細，按照國家標準要求，進行了詳細地規定。
在《東港高速公路大修期間交通安全管理辦法》中，東港高速公路路政管理大隊要求各施工單位進行大修施工工程前必須持大修項目管理部門同意的開工審批表以及大修施工作業的施工起止時間、施工起止樁號、施工工程規模等資料到路政管理服務大廳辦理施工安全審批手續，并提供符合中華人民共和國國家標準的施工現場安全標志設置示意圖、安全保證措施、安全員崗位責任制度、安全員聯系方式以及采取的其他相關安全措施等資料。同時，高速公路路政巡查人員根據施工單位提供的資料查看預計施工路段，確認路段路產路權情況以及是否經過大橋、服務區、收費站。如果施工路段經過服務區、收費站等還要取得高速公路管理處同意。
路政巡查人員核查情況符合要求的，路政管理服務大廳組織路政大隊內業人員、巡查人員和施工方安全負責人召開施工安全會，形成會議紀要。會后和施工單位簽訂施工安全管理協議，辦理大修施工審批許可證，并由施工方交納施工安全保證金。同時，路政大隊內業人員、巡查人員、施工方安全負責人就施工安全設施、安全人員、施工資料、路產路權等情況在施工管理審批表上三方簽字確認。并由內業人員將施工審批情況通過道路施工信息公告欄進行公示監督。
施工單位如不能按期完成施工任務，應提前七天報告路政大隊服務大廳辦理大修施工延期手續，同時由內業人員在道路施工信息公告欄對道路大修施工信息進行修改。
二、大修施工過程中把好現場安全監督管理關
事中管理在大修施工安全監管流程中作為施工安全現場管理，是大修施工安全監管流程的主體環節，強調施工作業現場安全措施的監督管理。
大修施工變道前，施工單位應通知路政大隊巡查人員和高速交警到達現場，由大隊巡查人員和高速交警對大修施工人員進行高速公路大修施工安全現場教育。同時路政巡查人員會同施工單位安全負責人對施工路段路產設施、路權情況進行施工前檢查確認。
路政巡查人員和高速交警依照施工安全標志設置示意圖和中華人民共和國國家標準（GB5768－1999）為基礎標準核查施工單位進行的各類安全設施擺放。并根據路段特點適當要求各施工單位增加安全設施，如施工經過服務區、收費站影響車輛進出的，應當設置繞行字樣或設置臨時性進出口標志牌在施工路段前方作出提示。
施工現場必須做到所有施工人員著統一制式大修施工標志服，同時，各施工路段配備不少于4名著制式反光標志服的安全員，安全員分班實行24小時施工路段安全巡查。施工車輛必須配置大修施工作業標志，駕駛員必須通過交通安全審核。錐型交通標必須統一型號、擺放整齊、間距平均4――6米一個；在彎道、上下坡、大橋路段間距平均3米一個；封道施工時錐型交通標必須用鐵絲鋼釘串聯固定，防止風力及其他破壞。在施工區域兩端及現場設置彩旗，安全警示燈、太陽能閃光方向標以對車輛通行起到提示作用。
施工過程中，路政巡邏人員每天不少于4次對現場進行巡查，及時發現并隨時糾正安全隱患，并做好每日巡查記錄，對現場不規范、直接影響交通安全的施工單位，開具施工安全限期改正通知書交由施工單位現場負責人，同時路政巡查人員將通知書轉交路政管理服務大廳以便及時扣除施工安全保證金。施工單位未按時或按規定整改的，路政巡邏人員有權要求施工單位立即停工，消除安全隱患后經審查批準方可繼續施工。施工期間路政巡查人員向路政管理服務大廳提交施工路段照片并歸檔。
三、事后管理把好大修施工安全驗收關
事后管理作為大修施工安全監管的收尾驗收部分，是施工安全監管流程的必要環節，也是下一階段大修施工審批的前提條件。
大修路段施工完畢后，施工單位應立即通知路政大隊并將施工設施立即撤出高速公路，路政巡查人員監督施工單位清理現場，以確保車輛安全通行。同時路政巡查人員與施工方對施工路段的交通安全設施進行驗收，因施工造成的路產損失，做好登記并要求施工方簽字。
路政大隊根據巡查人員反映的情況制作施工安全驗收報告，上報路政支隊并存檔。高速交警、路政大隊、施工方安全負責人就施工安全驗收各項情況在施工管理程序表上三方簽字確認，并由路政大隊返還各施工單位剩余的施工安全保證金。
路政管理服務大廳按照檔案管理原則就養護施工的具體情況完成檔案的歸檔工作。
四、大修施工中把好特殊情況下的安全管理規范關
由于大修施工占道的原因，車輛通行的寬度相應減小，在高速公路上通常的做法是單幅雙向通行，基本上沒有超車和臨時停車的余地，那么一旦有車輛特別是大型車發生故障或事故，極易引起一長串的堵塞。另外受惡劣天氣的影響，特別在雨、雪天氣，路面積水或結冰打滑，車輛易發生故障和事故；此外大霧天氣下，駕駛員有效視距縮短，判斷準確性降低，發生追尾事故的危險性也大大增加。
針對各種特殊情況，路政大隊必須和施工單位、高速交警實現三方通力合作，制定三方統一的緊急情況預案。施工方有足夠的安全員和備用的安全設施，確保人員、物資充足；路政大隊及時進行交通管制和疏導，同時保障路政牽引車保持處于待命狀態；高速交警依照法律大型清障車、巡邏隊員和施救人員隨時待命，及時進行道路清障，保障道路清障和交通管制和疏導。
關鍵字：房屋建筑項目施工 安全管理
中圖分類號：TU8 文獻標識碼： A 文章編號：
一： 按照施工建筑規范標準，落實安全職責
房屋建筑施工中的技術管理是項目施工安全管理的重點內容；施工技術決定建筑工程質量，工程使用年限，建筑工程整體經濟價值等。房屋建筑規范標準是施工人員安全，房屋建筑質量的有效保證，對工程進度，工程質量，工程施工工藝技術等均作出明確規則。建筑施工安全應嚴格按照房屋建筑施工標準和相關行為規范進行，否則可能會帶來建筑安全隱患。
制定完善施工組織措施
在房屋建筑實際施工過程中，針對項目施工現場秩序混雜，安全管理較難到位現象，房屋建筑應制定完善的施工組織設計方案，并服務于房屋建筑項目施工安全管理。
在項目實際施工過程中，應制定專項施工技術方案，包括地基，承重臺，頂梁板等施工技術，并采用具有指導性意義的施工技術方法和相關施工安全技術規范措施。由于夜間打混凝土較多，如需在夜間施工的，可根據施工現場夜間相關設備和具體施工環境以及各工程項目夜間施工安全管理需求，制定合理夜間施工安全措施。
結合工程各工種具體工作需求，制定安全操作流程，如：瓦工在進入工程場地時需帶安全帽和瓦刀，機械工進入工地時特別是塔吊操作人員不得配備重物，避免高空落物造成的人員傷亡。
項目管理人員應提前做好基坑，支模架，外腳手架等安全設施和專項方案，確保施工人員安全性。
完善施工安全監管制度
上世紀80年代伊始，中國開展改革開放以來，建筑業在黨和政府大力領導下迎來建筑業蓬勃發展輝煌期，建筑企業紛紛涌現，中國開始進入市場經濟體制模式。針對實際項目施工中出現的監管不力局面，應努力完善安全監管體系，具體體現在：深入管理體制改革，深化部門監督機制。
在建筑業蓬勃發展同時，黨和民眾對建筑項目安全性要求逐漸提高，亦帶動監理行業迅速發展。但同時，監理市場運作和監理人員素質等均存在諸多問題。
在建筑項目實際施工過程中應深入貫徹落實層級領導制和問責制，做到明確將安全監管與自身利益緊密相連，加強建筑工程與施工人員的緊密性，并落于實處提升施工人員自身安全意識。
促進多部門聯動監督深化部門監督體制具體實現方案，安全監管制度應規定項目各部門均具有管理權力和管理義務，各單位，各部門實時進行項目管理監督，切實做好人人監管，部門互督。
對于堅決執行監督任務，并作出杰出貢獻的人或部門應給予重大獎勵，同時作為部門考核內容納入企業日常管理中。
二：培養現代安全施工管理理念
房屋建筑對房屋安全性，建筑穩定性要求極高，對于施工中的安全管理要求更高、更具體。房屋建筑施工安全管理的理念應適應科學技術快速變革發展需求，和建筑行業市場競爭日益激烈的社會局勢，安全管理理念的制定要符合客觀化、科學化，現實化，結構化等特點。
施工監管人員的整體綜合素質是進行安全管理的關鍵，可通過企業內部培訓、講座、再教育等形式，讓安全監管人員樹立正確安全監管意識，在對待項目施工中，切實做好項目施工安全管理工作。
三：加強建筑工程安全監督與執行力度
在安全監督管理方面，項目管理人員應通過不斷審查與巡查，促進施工安全和施工設備整治。在施工安全監督方式上可通過臨時性，突擊性模式進行安全管理工作監督，在建筑監管力度上可依據建筑項目部規定的相關管理制度，堅決落實執行規章制度和懲處措施。
在施工現場巡查人員可通過對施工材料和施工設備進行抽查，排檢，保證質量安全，施工安全，將檢查效率與年終考核關聯，提升監督積極性。
四：加強對從業人員的職業技能再培訓
房屋建筑具體操作和實施均由施工人員進行，國內建筑行業的項目施工人員多為農民工，普遍呈現素質較低情形。人員綜合素質普遍不高，施工現場管理松散，消防安全意識較為薄弱是近幾年對建筑企業及相關行業的普遍認識。
因此，對從業人員進行必要的企業知識培訓和上崗安全教育，同時還應深入進行職業技能的再培考核，讓他們掌握較為規范，科學的職業技能，提高施工安全管理意識和穩固性。務必做到持證上崗制度。在實際項目施工管理中應隨時強調安全施工管理的重要性，只有在工作中運用規范、科學的施工職業技能，才能有效保證從業人員
的思想安全和人身安全。
對新進員工或資深老員工由建筑公司統一安排進行定期安全管理教育和職能技術培訓并在內部進行施工及安全管理技術從業資格考核，一經發現不合格者取消其從業資格并進行培訓再上崗。培訓內容主要包括：施工人員從業技術培訓，安全監管意識培訓，管理體制培訓，安全教育培訓等。讓員工充分認識職業特殊性，提升綜合素質，為中國現代化安全建設做好準備！
在狠抓施工建設過程中的監理工作同時，監理工作重點應逐步向工程投標決策階段，工程準備階段，實施階段，竣工階段和后期建筑項目運作階段等建設全過程監理方向發展。建立單位和現場管理人員應實行建筑工程全階段安全管理工作。
結束語：
安全責任重于泰山，建筑安全監理部門或相關人員應深刻認知安全監督規范和監督范圍，對違背違章操作人員進行相應懲處，確保房屋建筑建設有序發展。
參考文獻：
[1]楊建紅. 建筑工程施工項目質量管理與控制初探[J]. 科技資訊,2009,(28).
[2]張富春. 樁基施工安全隱患及預防措施[ J] . 科技咨詢導報,2007( 6) :16-17.
【關鍵詞】建筑施工；安全生產；對策措施
一、深化建筑施工安全隱患排查治理，消除事故隱患
隱患是生產經營單位違反安全生產法律、法規、規范、標準、規程和安全生產管理制度的規定等。當前深化建筑施工安全生產事故隱患的排查治理，是加強建筑施工安全生產的重大舉措。我們要結合本單位實際深化建筑施工安全隱患排查治理，重點做好房屋建筑和市政工程以及風險較大的橋梁、水利設施等專業工程建設的隱患排查治理和安全監管。對自然地質災害所引發的建筑施工事故的重大隱患也要認真開展排查治理。對邊坡基坑支護、腳手架工程、塔吊安裝拆卸、升降機作業、施工用電、施工現場排水、臨時設施等關鍵環節進行重點排查，嚴防坍塌、墜落、模板支撐構件垮落、起重機倒塌等易發事故。
二、落實政府職責，強化建筑施工安全監管
一些行業領域主體缺位，管理缺失，尚未形成統一、協調的建筑施工安全監管主體。為此，應依據《安全生產法》、《工程建設安全生產管理條例》等法律法規要求，在負有安全生產監管職責的有關部門“三定”方案中應明確相關的安全監管職責，建立健全對各類建筑施工領域實施由一個大部門統一監管的主體和體系。對房屋建筑和市政工程、公路、水利、電力及其他各類工農業建設工程等實施統一監管。總之，要統籌城鄉管理，轉變政府職能，理順監管關系，整合行政資源，形成由建設行政主管部門依法統一監管，各相關部門各司其職，各盡其職，相互配合，協調運轉的大建設安全監管模式和機制。
三、加大監管力度，防范事故發生
一是建立建筑較大以上事故備案制度和約談機制。凡是發生較大以上建筑事故的，要求地方政府及有關部門在事故調查處理結案后十五天之內報送國家安全監管總局備案；同建設部及相關行業主管部門對三十天內連續發生兩起較大以上事故和一起重大事故的地方政府或行業主管部門進行約談，查找原因，吸取教訓，強化督促整改措施和落實。同時，對事發企業（單位）視其不同情況，實施停業整頓，暫扣、直至吊銷安全生產許可證，給予資質降級、經濟處罰或組織督導組進駐現場督導。二是建立典型事故案例分析制度。對較大以上典型事故或具有同類共性的案例要組織有關企業、專家和主管部門負責人進行事故分析，找出事故發生原因，吸取事故教訓，提出有針對性的防范措施。三是加大事故現場督導跟蹤力度，掌握事故調查情況，指導地方做好事故查處工作。四是按照“四不放過”原則，對發生事故責任單位和有關責任人嚴厲進行追究，處罰到位。
四、完善安全責任體系，落實企業主體責任
一是建設工程各方責任主體必須切實加強對安全生產工作的領導，主要責任人特別是法定代表人要切實負起安全生產的領導責任，承擔起安全生產“第一責任人”的責任。二是要構建以企業法定代表人為核心的安全生產責任體系，健全從總公司、二級企業、項目部，到班組、作業隊、一線施工人員的安全責任管理鏈，特別要落實企業和施工現場終端安全責任。三是強化對企業主要負責人和各級管理人員安全工作業績考核，建立企業安全獎勵激勵機制，對安全管理先進的企業、個人要給予獎勵，對管理不善，事故頻發的企業要嚴肅處理，并記入安全生產不良信用檔案。四是強化對工程建設各方責任主體落實安全責任的監督檢查，督促企業把安全責任和各項措施落到實處。
五、規范建筑市場，實施綜合治理
一是規范建設業主的市場準入制度，防止不具備經營條件的投資者作為建設業主進入市場。二是加強對市場競爭行為的監管，規范招投標行為，并明確在工程招投標中，將安全生產費用專項列出，不納入商務競標，并要求業主對該費用的使用管理作出明確規定。同時，支持合理標價中標，防止一味追求壓縮投資，為企業設備更新和安全投入提供一定的空間。三是著力培育建筑二級市場特別是勞務市場等，加強勞務培訓，提高農民工的安全素質和基本技能，有組織地提供勞務用工服務。四是要提高建筑市場企業準入門檻，杜絕不具備安全生產條件。五是依法嚴厲處罰違法違規分包、轉包等企業和個人行為。
關鍵詞：3G網絡；Android系統；建筑安全監控；危險源；隱患排查
中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2013）07-0035-03
0 引 言
隨著網絡技術的發展，實時視頻監控技術已經在眾多安全監管領域獲得應用，并取得了很好的應用效果[1，2]。但是，建筑施工安全監控存在監控目標多樣、監控對象繁雜、監控內容變化較快、監控區間不穩定的特征，尤其是在施工現場布線困難，傳統基于有線視頻監控的方式不能適應建筑施工安全監管的需要。
基于最新的ARM處理器、先進的Android操作系統和成熟的3G網絡[3，4]設計的固定、移動兩用智能監控終端，可以跟隨現場施工情況自由部署，也可以由安全管理人員隨身攜帶。通過自主開發設計的管理信息系統，徹底改變了筆記收錄的傳統模式，借助智能終端快速錄入隱患信息，監控終端集成了拍照、錄像和實時視頻功能，可以通過多媒體手段還原隱患現場，滿足建筑施工安全監管的現場勘查和移動監控的要求。
1 系統整體架構
建筑施工現場的危險源有高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電傷害、坍塌施工、起重傷害、危險品等，危險源辨識的主要手段有現場觀察、資料觀察、外部信息搜集、詢問和溝通、安全檢查表、工作任務分析等[5]。基于3G網絡的建筑施工安全移動監管系統主要由智能終端、監控中心和3G網絡三部分構成，系統整體設計方案如圖1所示。
圖1 系統整體設計方案
智能終端運行系統的采集端軟件，通過文字、表格、圖（照）片、視頻等方式，采集施工現場的信息，再由ARM處理器進行信息的編輯和處理，最后通過3G模塊，將信息傳輸到中心服務器。安全監管人員可以通過遠程監控中心和本地監控終端，在客戶端軟件上對現場的安全隱患進行監控和處理。
2 智能終端設計
2.1 設計思想
智能終端具有信息采集和本地監控的雙重功能，在工地現場，既可以作為建筑施工現場安全監管的信息采集設備，也可以由安全監管人員作為本地監控設備進入系統監控中心，現場處理隱患排查工作。智能終端包括硬件設計和軟件設計兩部分。硬件結構方面，以S5PV210處理器為核心，通過圖像采集模塊接收圖像采集的數據，經過MFC硬件編碼后通過3G模塊發送到中心服務器。軟件體系方面，基于Android系統設計了自動采集和人工監控兩種模式：在自動采集模式下啟動視頻實時監控功能，應用軟件負責視頻信息的接收、壓縮和傳輸等；在人工監控模式下，進入監控模式，可以進行安全隱患登記、上報以及安全整改通知下發等功能。
2.2 硬件體系結構
S5PV210處理器是一個32位低成本、低功耗、高性能的移動處理器，基于Cortex-A8核心，運行主頻1 GHz，內部采用64位總線架構，內置強大的硬件加速的視頻處理器、顯示控制器和多格式音視頻解碼器。其內置的PowerVR SGX540高性能圖形引擎，支持MPEG4、H.263/H.264等，具備IVA3硬件加速器，具備出色的圖形解碼性能，可以支持全高清、多標準的視頻編碼，流暢播放和錄制30幀/s的1920×1080像素（1080p）的視頻文件，可以更快解碼更高質量的圖像和視頻，同時，內建的HDMIv1.3可以將高清視頻輸出到外部顯示器上，可運行Android2.3、Linux-2.6.35等嵌入式操作系統。智能終端的硬件體系結構如圖2所示。
圖2 智能終端硬件體系結構
2.3 軟件體系結構
Android是移動設備的開發平臺，其層次結構自下而上分為四層，包括操作系統層、各種庫和運行環境層、應用程序框架層和應用程序層，具體結構如圖3所示。Android對操作系統的使用包括核心和驅動程序兩部分，Android的Linux核心為標準的Linux2.6內核，其驅動程序部分主要包括顯示驅動、視頻驅動、3G驅動、USB驅動等；庫和運行環境層相當于中間件層，主要包括C庫、多媒體框架、SGL、SSL、OPENGL及界面管理工具等；應用程序框架層主要為應用程序層的開發者提供APIs，包括UI程序中所需要的各種控件；應用程序層通常用JAVA程序編寫，應用程序開發者可以應用程序框架層的APIs來開發自己的程序，本文中設計的安全隱患排查系統客戶端軟件即在該層開發，主要包括顯示模塊、上傳模塊、現場數據采集模塊、隱患登記模塊、安全復查模塊、設置模塊等功能模塊。
圖3 Android軟件體系結構
2.4 H.264算法的優化選擇
系統的關鍵技術是編碼器的設計，將終端設備采集到的視頻信號采用H.264編碼進行壓縮處理，然后通過3G網絡將數據傳輸到監控中心的數據服務器完成實時顯示。3G網絡雖然在移動環境下支持的帶寬有限，但是H.264采用了與以往不同的視頻編碼標準，基于高清度、多模式預測技術提高了壓縮比來減低碼流，經過優化選擇后，能夠很好地滿足系統實時監控的需求。
3 系統的功能與實現
智能終端軟件系統的設計包括自動采集模式和人工監控模式兩種。自動采集模式主要是針對施工現場安全監管的對象，主要由施工方進行使用，允許智能終端長期、自動、實時地采集建筑施工的相關信息，如可以固定在深坑作業的上方，全程監控整個作業過程，實時上傳作業視頻等，主要包括顯示模塊、上傳模塊、采集模塊和設置模塊。人工監控模式主要由施工方安全員或者監理方安全員使用，用于現場安全隱患的排查、登記、復查等，可以采取文字錄入、表格填報、照相錄像等方式進行現場監管。系統主要功能結構圖如圖4所示。
3.1 自動采集模式主要功能實現
顯示模塊主要負責實時顯示施工現場的狀態信息，顯示采集的數據、畫面等。
采集模塊主要實現工程施工現場安全管理工作的數據自動采集，包括工程概況、危險源及重大危險源、安全教育、技術交底、安全方案、安全投入情況、大型設備（如塔吊、施工電梯）等。
圖4 系統功能結構圖
上傳模塊主要實現通過3G網絡實時上傳數據到監控中心的服務器上。系統設置了上傳的規則，終端按照預設的程序向服務器端發送數據，由服務器端進行相應的處理。一旦數據采集開始，在網絡條件允許的情況下（用戶可以選擇實時上傳，也可以根據網絡情況選擇緩存后上傳），通過socket連接監控中心的服務器，按照預設規則發送采集來的數據。為保持連續采集的數據能夠不斷地上傳和更新，消除線程控制在時間上的不確定性，系統采用定時器機制來保證時間的準確性；同時，系統設置一個全局變量來存儲終端設備的狀態數據，顯示模塊和上傳模塊則同時讀取變量的數據來實現更新和上傳數據的一致性。
設置模塊主要是對系統的相關參數依據不同的工作場所進行設置。
3.2 人工監控模式的主要功能實現
安全監管的主要內容是隱患的排查工作，包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境不安全因素和管理上的缺陷。系統在人工監控模式下，允許根據不同的要求將隱患分為A級、B級、C級、D級和E級隱患；支持用戶根據不同生產性質、工作范圍、作業特點、危害因素等來編制隱患排查卡；支持用戶根據實際情況定義隱患排查臺賬，由系統從各隱患排查卡自動匯總生成；支持用戶對危險性較大的工程（如基坑支護、降水工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程等）進行單項設置隱患排查基本內容。人工監控模式下的主要功能包括隱患錄入、隱患上報、隱患復查和隱患分析與匯總。
隱患錄入主要是通過智能終端的輸入設備，將現場發現的問題和處理意見輸入系統，并通過上報功能按照隱患等級分類發送至不同的管理部門；隱患復查則是在施工現場根據安全隱患責任部門提交的整改措施和完成情況進行現場核查；隱患分析和匯總則是系統提供的綜合信息分析功能，根據隱患的分類，對發現隱患的工程類型、隱患類型、隱患時間、隱患所在位置以及整改落實情況等信息分類匯總，對常見隱患進行重點標識，對于隱患平均數量過多的工程進行重點督查等。系統部分功能實現截圖如圖5所示。
圖5 系統部分功能實現截圖
4 結 語
隨著3G網絡的發展，移動通信網絡為更多的數據應用系統提供了有力保障。本文根據建筑施工安全監管的實際需求，設計了基于ARM處理器、Android開放平臺和3G網絡的智能監控終端，并實現了包括自動采集模式和人工監控模式的信息管理系統，為有效改善目前建筑行業安全監管現狀提供了新手段。隨著國家對安全生產監控水平要求的不斷提高，以及網絡技術的進一步發展，基于3G和Android的建筑生產安全監管系統將會擁有更加廣泛的應用空間。
參 考 文 獻
[1] 任守華，王勝華，劉士雷，等.基于3G和H.264技術的無線視頻監控系統[J].計算機應用研究，2010，27（4）：1554-1556，1559.
[2] 吳延昌.基于物聯網的礦用危險品監控系統設計[J].工礦自動化，2012（7）：71-73.
[3] 李昂，宋海聲，蘇小蕓.基于Android的視頻監控系統設計與實現[J].電子技術應用， 2012， 38（7）： 138-139，143.
關鍵詞:建筑工程；施工安全；提升
施工安全是整個建筑工程項目建設與實施進程中最為關注的一項重要話題，主要是施工安全管理直接影響著施工人員的人身安全、項目財產安全等，最終會影響著項目的執行效果。而今，為不斷提高建筑工程項目施工安全管理水平，應及時對安全管理的權責進行分配，發揮管理者的重要作用與價值，以求在項目管理上取得更為優質的效果，最終提高項目實施價值，為企業謀求更高的經濟效益。
1建筑施工安全管理工作實施的重要性
近些年來，我國在建筑領域取得了矚目的成績，行業經濟在諸多產業經濟中所占據的地位是不容忽視的［1］。為在競爭激烈的市場環境中占據優勢，企業必須重視建筑工程的施工安全管理，降低項目實施的風險系數，進而提高安全管理水平。開展施工安全管理工作，能實現對勞動者權益的科學性保護。項目的執行需要大量的人才資源來進行推動，若想提升項目執行的整體水平，必須在項目施工過程中強調對人身體安全的保護，這是提高施工安全管理水平的一個重要表現。實施施工安全管理工作，還可促進社會的安定與團結，一旦發生安全管理事故，受害者的家庭會受到重創，為家屬帶來嚴重痛苦［2］。因此，應將安全控制理念滲透到工程項目執行的各個部分，強調安全管理工作的科學性把控，進而適度減少安全事故的出現，利于維護社會的安定與團結。實施施工安全管理工作，能促進市場經濟的可持續發展。對于施工企業而言，其最終的經營目標在于獲取經濟利潤，利用有限的資源實現效益最大化，這就需要前期做好對勞動者施工安全行為的科學性保障，運用此種方式，才可適度減少安全事故的發生，繼而防止麻煩的出現，以保證整個市場環境運行的有序性與穩定性，這對于企業的長足發展具有重要價值意義。
2影響建筑施工安全的主要因素表現
2．1安全監管問題項目實施時，若對項目施工現場中的各項安全要素管控不到位，極易滋生安全風險，這就需要成立安全監管小組，主要針對項目施工提供一定的安全管理服務，對各項安全管理權責進行合理分配。通過安全監管，能夠提升工程項目的基本質量，進而降低安全事故的發生概率［3］。然而，就目前的工程施工安全管理現狀來看，安全監管力度不足，且對立足于項目實施的全過程，導致安全監管工作出現漏洞，進而產生項目非法分包與轉包行為，最終會威脅項目的整體實施效果。2．2人為因素項目的實施需要大量的施工人員，施工人員的安全意識對項目施工安全管理工作的開展具有重要意義，施工人員的一舉一動都會影響項目的質量、安全與成本。開展施工操作時，很多施工方過于重視施工進度，且安全意識相對淡薄，進而出現施工技術操作不當、不科學的現象，進而滋生一系列的安全隱患與安全事故。2．3技術問題對于建筑工程項目而言，技術要素也十分重要，一旦發生技術性低下火違規操作等問題，會大大影響施工進度，也會影響施工質量，最終容易發現安全問題。現如今，諸多先進的施工技術被研發，但是施工人員對先進技術的操作要點、流程等把控不嚴格，且技術交底不完善，進而出現違反安全操作規范的行為，進而發生了安全事故。2．4材料與設備問題項目實施過程中，材料與設備是必不可少的，且材料的質量、機械設備的運行性能等會對工程質量產生影響。然而，由于采購環節處理不當，導致所采購的材料質量不過關，質量低下，最終會降低工程質量，引發安全風險。此外，若對機械設備的保養不科學、性能不佳等，也容易滋生安全事故。
3提高建筑施工安全管理水平的重要措施
3．1構建完善的安全監管機制新時期，若想提升企業在同行業中的競爭力與市場占有力，開展項目施工安全管理工作時，必須要構建相配套的完善的安全監管機制［4］，借助該機制實現對項目施工中各項要素的管控，分配好安全管理的權責問題，進而施工安全管理提供保障。安全監管機制的具體要求表現如下:其一，施工方必須要構建安全管理團隊，對項目實施過程中的安全問題進行針對性與目標性的管理，制定一定的規范與制度，打造安全管理體系，這是提高安全監管水平的有效途徑。此外，安全管理團隊主要負責項目實施過程中可能存在的安全風險進行管理，可對施工人員的不規范行為、違規操作等予以制止，且懲罰與批評施工人員，以達到安全教育的效果;其二，構建完善的分包管理系統，從諸多優質的企業中選擇資質高、技術先進、誠信度高的企業來開展合法的分包，且和分包方簽訂合同，要求的分包方要及時做好項目施工安全的監管工作，以求最大程度上實現對施工安全的管理。3．2強調對施工者的安全教育為增強施工人員的安全意識，前期必須開展安全教育工作，及時了解影響工程的安全要素有哪些，然后在開展項目實施的過程中能對各項安全要素進行針對性的訓練，以降低項目施工過程中的安全風險。為應對此項問題，施工方必須要采取一系列的積極措施，來應對安全教育工作，處理好一系列的安全問題。上崗前，必須加強對施工人員進行安全素養與基本技能等的考核，保證各項技術水平都要合格，也要充分考慮施工過程中可能存在的安全知識點，進而考察其上崗證與安全生產考核證是否符合標準，從中選擇優質的施工人員。此外，為強調對安全培訓的重視，企業必須加大在資金上的投入，這樣能大大增強施工者的安全意識，還能提升施工人員的技術水平，及時做好改善與優化，能實現對風險的規避。與此同時，還要及時做好安全交底，讓施工者能夠按照規范開展施工操作，防止出現“經驗主義”思維的行為［5］。3．3注重施工現場的安全管理新時期，為促進建筑水平的不斷提高，必須要做好安全管理工作，加大對工程現場安全管理力度，進而提高施工安全管理水平，能大大提高技術水平。在施工現場，安全管理工作非常關鍵，及時將施工現場的違規操作、不規范行為予以終止處理，進而提升項目施工的安全性。為保證施工現場的安全性，必須發揮好施工方的重要作用，及時做好現場的安全防護工作。例如，施工人員必須要戴好質量佳的安全帽，設置安全網，做好施工基地邊界隔離處理。3．4做好材料與設備的管理開展建筑施工安全管理工作，還要嚴格規范材料入場與設備管理工作，這是安全員的一項重要任務。材料入場時，安全管理者應及時對原材料質量、設備質量等進行檢驗，了解材料與設備質量是否已然達標，若材料質量不符合國家標準，是不準進入到施工現場中的。此外，一些新設備投入前，安全員則要對施工人員開展安全交底工作。
4結束語
綜上所述，建筑安全是現代建筑領域發展的一項關鍵性要素。據統計，目前，在建筑工程項目實施過程中，時常會發生安全事故，火災、爆炸、砸傷與摔傷問題較為嚴重，經濟損失嚴重，最終會威脅建筑工程項目的實施效果，也會施工人員造成人身傷害，帶來身體上的痛苦。為應對當前問題，必須加強對施工安全的科學性管理，提高安全管理水平，以避免工程項目安全事故的發生，降低風險性，既不會構成人身傷害，還可保證企業的經濟效益，進而為企業的發展注入活力。
參考文獻
［1］王凱．建筑施工安全管理防范措施分析［J］．智能城市，2016(11):
［2］馬靜越．論加強建筑施工安全管理的措施［J］．科技視界，2016(20):198－199．
［3］方凱．試論如何有效提高建筑工程施工安全管理水平［J］．江西建材，2015(02):268．
［4］黎利紅．淺談建筑施工現場安全管理中存在問題及管理措施［J］．黑龍江科技信息，2014(03):179．
關鍵詞：建筑施工安全；監督管理；問題；對策
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
一、建筑施工安全監督管理中存在的問題
（一）建筑施工安全監督機構自身的現狀嚴重制約了監督職能的履行。一是監管力量嚴重不足。目前我國的建筑施工安全監督機構、執法隊伍的現狀與建筑業快速發展的形勢極不適應。現有的監管力量跟不上建筑規模的擴張，安全監督人員的配備嚴重不足。例如我市現有施工安全監督人員4人，全市每年監督工程面積約140萬平方米，平均每人承擔35萬平方米，工作任務相當繁重。另外，當前各地對職能部門的人員編制卡得過死，人員不但不能增加，反而還要壓縮，并且施工安全監督機構無經費來源，無工作用車，無法保障正常監督工作的開展。二是安全監督模式落后。習慣于施工現場實體的安全檢查、驗收，做了大量本該是施工企業安全管理部門應做的工作，“保姆式”管理大行其道，既越權又不利于安全生產管理。三是監督執法權薄弱。安全監督機構作為建設行政主管部門的委托部門，屬于事業單位性質，并不是法律意義上的責任主體，實際工作中，監督機構往往缺乏對安全生產違法違規行為的行政追究手段。另外，安全監督人員業務服務能力不強也是制約建筑施工安全監督管理水平提升的重要因素之一。
（二）參建各方安全生產責任落實不到位是影響建筑施工安全的根本原因。主要體現在以下幾個方面：
1、建設單位對履行安全生產職責認識不足，對安全生產管理重視不夠。實踐證明，凡是建設單位對項目施工安全生產管理重視的，施工現場安全文明施工水平就相對比較高。而實際上大多數建設(開發)單位受自身利益驅動，往往只注重成本、質量，而對安全管理流于形式，甚至不顧施工安全而盲目搶趕工期，不按規定支付安全文明施工措施費，甚至拖欠工程款，致使施工企業對工程項目安全生產費用投入嚴重不足，安全文明施工不達標。另外，建設單位對監理單位的安全監理委托普遍重視不夠，履行職責要求不嚴，同時對監理費用壓級壓價，導致監理人員配備不足，職責履行不到位。還有，建設單位對有些分部分項工程違法分包，總包單位因無法約束分包單位的安全行為而難以履行安全管理職責，也是造成生產安全事故的重要原因。
2、施工單位安全管理體系不健全，安全生產費用投入不足，制度不落實，安全生產管理不到位。主要表現如下：一是制度落實不到位。如一些企業的安全生產責任制雖然建立，但僅是寫在紙上、掛在墻上，為了應付檢查，不能落實到施工現場，形同虛設；“三級教育”、安全技術交底、安全檢查等制度落實不好，針對性不強，流于形式，致使一線作業人員安全防范不到位，違章作業，違章指揮，不執行強制性標準的現象時有發生，施工現場安全隱患比比皆是，整改落實不到位等等。二是安全管理人員配備不到位。部分施工企業從公司到項目部安全生產管理機構不健全，有名無實，人員配備不足或者素質較差，難以對所屬工程實施有效的安全管理。三是安全投入嚴重不足。由于市場競爭激烈，建設單位隨意壓低造價、壓縮工期現象普遍，而施工企業在投標時壓級壓價奪標，結果在施工過程中成本吃緊，連保本都很困難，如要在安全管理上追求較高的標準無疑于“雪上加霜”，致使企業不愿加大安全投入，導致施工現場安全防護不到位，文明施工不達標。
（三）監理單位安全生產意識較差，安全監理職責履行不到位。主要表現如下：一是項目監理部安全管理體系不健全，人員配備不足，部分人員無證上崗。二是方案審批不嚴。主要是監理人員對施工組織設計和安全專項施工方案審批不及時或審查不認真，先施工后簽字現象較為普遍，少數方案甚至存在不符合強制性標準或計算錯誤等問題，導致方案審批走過場，根本不能指導安全施工。三是對隱患整改督促落實不到位。由于部分監理人員業務素質低下，對安全監理的重要性認識不足，對安全監理知識知之甚少，責任心差，以致對施工現場存在的安全隱患熟視無睹，不愿管、不會管、不敢管，甚至對監管部門下達的隱患整改通知與施工企業串通一氣被動應付。
二、解決問題的對策措施
針對以上存在的問題，我們在實際工作中也積極采取了一些有效的措施，并取得了一定的成效。現結合工作實踐，提出如下解決對策，以供探討：
(一)政府要加大對建筑施工安全監督執法管理的支持力度。一是加大對建設項目的監管力度，協調安全監督、市場管理等有關管理部門密切配合，加強聯動，加大執法力度，
實行信用管理與行政管理并行的工作方式，加大對違法違規行為的綜合打擊力度。二是嚴格安全文明施工措施費管理，對不按規定撥付和使用措施費的項目予以嚴肅查處。三是規范合同管理，杜絕惡性競爭，督促建設單位明確監理的安全監理職責，促進監理人員履職盡責。四是對安全監督機構在人員編制、車輛、經費等方面應予以政策傾斜，確保安全監督服務職能落到實處。
(二)整合監督力量，實現質量安全監管一體化。一是整合現有的質量、安全監督力量，借鑒學習成功案例，取消質量監督和安全監督之分，結合建筑施工安全質量標準化達標驗收工作的開展，逐步走向質量安全監督一體化；二是加大監督人員的教育培訓力度，促進現有工作人員知識更新、深造、再教育，提高工作人員的總體素質。三是提高工作人員的執法服務意識，在監督檢查過程中，做到“曉之以法，動之以情”，積極為企業安全生產想辦法解難題，消除企業的對立情結，使企業進一步增強法律意識和責任意識，不斷提高自身安全生產管理水平。
(三)轉變監督管理模式，強化責任主體安全行為的監督。以加強建筑施工安全質量標準化為主線，改進監管方式，從以工程實體安全防護的監督檢查為主向加強對企業安全生產保證體系建立和運轉情況的檢查予以拓展和深化，促進企業不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執行―檢查―改進―提高”的封閉循環管理鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制，提高企業自我防范意識和防范能力，實現建筑施工安全規范化、標準化。在實際工作中，我們針對監督人員不足的現狀，采取了“監管部門主導，施工企業自評，建筑行業自律”的方式，組織全市建筑施工企業分組對全市所有在建工程項目的安全文明施工情況實行每月一次的檢查評比，對后十名工程項目及責任主體通報批評，對主要負責人進行約談；對屢教不改的予以媒體曝光，對項目經理、總監理工程師記入不良行為記錄，企業清出本地建筑市場。通過這一活動的開展，達到了企業相互學習交流，共同促進提高的目的，全市建筑施工安全質量標準化水平發生了質的飛越。
何建中副部長分別于8月9、14日作重要批示。交通運輸部14日通知要求各單位認真學習，深刻領會部領導重要批示精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅決落實為民務實清廉要求，始終把保護人民生命財產安全放在首位，要深入開展“平安交通”創建活動，不斷提升交通運輸安全發展水平，要堅持依法管理，強化執法監督，排查好各類隱患并確保整改落實到位，嚴密防范和堅決遏制重特大事故發生，為全面建成小康社會提供堅實的交通運輸安全服務保障。
楊部長的重要批示，實質上是闡明了新時期海事工作的使命、目標、任務和要求。
（一）楊傳堂部長批示提出“建設人民滿意的中國海事”，實質上是指明了海事工作的使命。這是楊部長對海事最新的論斷。楊部長在批示中準確地給我們確定“建設人民滿意的中國海事”這一海事工作使命，這是我們海事部門一切工作的出發點和落腳點。海事作為行政執法部門，是建設服務型政府的重要組成部分，只有加快向服務型海事轉變，寓監管于服務之中，才能體現海事的社會價值，才能謀求更大作為。只有著眼大局，服務社會，才能有為有位。海事部門直接為老百姓服務，代表著黨和政府的形象，是黨和政府聯系群眾的窗口，更要轉變思想觀念，做負責任的、做老百姓放心的政府部門，要以人民滿意不滿意作為檢驗海事工作的唯一標準，實現從權力監督型向規范服務型轉變，從粗放服務向精細服務轉變，從淺層次服務向深層次服務轉變，通過創造良好的水上安全環境，提供良好的公共安全服務，為民務實清廉，建設人民滿意的海事。
（二）楊傳堂部長批示指出“力爭實現零傷害、零污染、零事故”，實質上是指明了海事工作的目標。這既是部長對港珠澳大橋施工安全監管的目標期望，也是對整個水上安全監管工作的目標期待。楊部長要求嚴格落實部關于“平安交通”創建的各項要求，突出重點、加強監管，嚴密防范和堅決遏制重特大安全事故。水上交通安全監管是海事的安身立命之本，落實部長對海事的工作目標，就是要求我們要科學把握水上安全監管規律，依法履行水上安全監管職能，建立健全水上安全監管長效機制，著力解決重點、難點、熱點問題，特別是要牢牢守住防范群死群傷事故這條底線，全面加強事故預防預控，實現水上安全“零傷害、零污染、零事故”，確保轄區水上安全形勢持續穩定。
（三）楊傳堂部長批示指出“加強海事系統的三化建設”，實質上是指明了海事工作的任務。今年4月至8月期間，短短4個月楊部長連續4次正式提出要推進海事“三化”建設問題，可見，楊部長對加強海事“三化”建設極其重視，也說明“三化”建設極端重要。楊部長站在海洋強國建設和海事職能轉變的高度，全面分析海事系統所處的內外環境與發展階段，以及所肩負的現實任務與歷史使命，提出要建設正規化、革命化、現代化海事隊伍的新要求，進一步明確了新時期海事隊伍建設的戰略走向，指明了實現海事科學發展的正確方向。“三化”建設是當前海事隊伍建設重大戰略任務。我們要全面貫徹落實楊部長的各項工作要求，積極探索推進廣東海事“三化”建設。
（四）楊傳堂部長批示指出“認真履行職責，構建安全生產責任鏈”，實質上是指明了海事工作的要求。我局在港珠澳大橋建設中所采取的一系列的安全措施，確保大橋施工安全，目前尚未發生任何涉及大橋建設相關的水上交通事故。楊部長一語中的總結指出取得安全成績的關鍵在于我局“認真履行職責，構建安全生產責任鏈”，為大橋的安全生產、科學施工創造了條件。為保障大橋建設期間施工作業安全和過往船舶航行安全，我局不斷創新海事監管思路，加強信息溝通，及時查找安全生產隱患，及時解決安全生產難題，形成“信息互通、資源共享、問題同解”的工作格局。從港珠澳大橋建設單位、施工單位和安全監管單位都明確和細化了各方的責任和義務，構建大橋建設安全生產責任鏈。我們要牢記部長對我們的工作要求，就是要認真履職，監管上構建安全生產責任鏈，服務上提供更多的便利。要認真總結在大橋建設以來安全監管中的經驗教訓，進一步加強有效監管，提供優質服務。借鑒大橋安全監管上服務上好的做法，以創新的思路、創新的方法不斷解決廣東轄區水上交通安全監管難題，不斷提高三個服務能力和水平。
總之，建設人民滿意的海事是使命，打造安全生產平安轄區是目的，推行有效監管優質服務是手段，開展海事隊伍“三化”建設是保障。
廣東海事局迅速行動，第一時間學習傳達貫徹楊部長重要批示精神。繼8月16日召開黨政聯席會專題學習傳達后，19日，再召開全局領導干部動員大會，學習傳達貫徹楊傳堂部長、何建中副部長重要批示精神，梁建偉局長、陳畢伍書記作了動員部署。
