時間：2023-06-12 09:11:27
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇船舶工業市場分析，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
媒體
聲音
數字
視界
環球
新版“上海指數”標桿集裝箱運輸市場
中國應對貿易保護主義新思考
應對氣候變化 挑戰、企盼、博弈
《聯合國氣候變化框架公約》的歷史和現狀
以合作 克時艱——寫在國際海運(中國)年會2009即將召開之際
王均耀的“規則是老大”
青島:高起點規劃建設船舶工業基地
青島遠洋以改革創新推動跨越式發展
青島港:創造經濟寒冬里的春天
中歐集裝箱運輸市場分析
中國石油需求與日俱增
面臨抉擇的泛太平洋航線
自動航程風險評估系統
大新華輪船動作頻頻
“深挖洞 廣積糧”
媒體
聲音
數字
視界
上海國際航運中心建設面對“軟實力”大考
全球特種運輸船新旗艦
“水上治超”劍指內貿集裝箱運輸
四國合作開通東北第二條出海航線
金融風暴陰影下的中國經濟
造船廠的擴張
搏浪擊水三十載 圖強報國赤子心 中遠集裝箱運輸事業發展三十周年紀實
走入集裝箱時代的三十年輝煌
制造業的轉變
中國進出口貿易之變
征途——遠洋改革開放回顧
閃亮的港口坐標——綜觀改革開放30年之中國港口
集裝箱運輸30年:催動產業鏈活力競相奔涌
改革開放話船代 直掛云帆濟滄海
修船飆進
減輕航企稅負正其時
媒體
聲音
數字
視界
中遠海上“自衛長城”堪為典范
“海上堡壘”是怎樣建成的——從瑞昌海輪成功抗擊海盜透視廣遠船員隊伍建設成果
“浮動國土”上的忠誠衛士——從富強輪成功抗擊海盜看中遠(香港)航運公司強化船舶管理的成功實踐
亞丁灣上黨旗艷——從雁蕩海輪成功抗擊海盜管窺中遠散運船舶黨建工作成果
國際金融危機走向何方
內河航運:突破瓶頸待發力
讓金融資本與產業資本共舞——訪中國船舶工業行業協會會長張廣欽
2015年:交通運輸迎來“低碳”
中遠集團2010年財務工作會議在京召開
中國船東協會散貨運輸委員會年會暨干散貨經營研討會在津召開
“大巴黎”港口群抱團而出
溫州深水港十年跨越
重整港口河山——訪溫州港集團總經理蔡少盾
馮琪在表示，“由于訂單減少，有很多小型船廠接不到訂單。大部分訂單被大、中型船廠簽走了”。
造船業兩極分化
現如今，航運業的低迷直接導致了各大航運公司縮減開支，紛紛抓緊錢袋子，一些企業甚至要求造船企業降低之前的合同價格。航運公司采取的種種舉動直接導致了造船廠的冷清與低落。
中國船舶工業行業協會日前公布的數據顯示，今年1-5月，受全球船舶市場繼續低迷的影響，我國三大造船指標同比下降，工業總產值增速趨緩，船舶出口出現下滑，經濟效益增幅呈回落走勢。
數據顯示，1-5月，全國造船完工量為2253萬載重噸，同比下降10.1%；承接新船訂單量為954萬載重噸，同比下降47.3%；5月底，手持船舶訂單量為1.34億載重噸，同比下降27%，比2011年年底下降10.4%。值得注意的是，5月份承接新船訂單量為217萬載重噸，比4月份的178萬載重噸有所回升，不過同比仍然大幅下滑。
訂單的大幅縮水使得船廠的經營舉步維艱，國內福建、山東、江蘇等造船大省陸續陷入開工不足或者停工的困境，甚至連浙江省臺州市最大規模的出口船舶企業浙江金港船業有限公司也于日前向法院提交破產申請。
相對于民營小船廠的接連倒閉，大中型船廠的日子雖然艱難，但也能勉強維持，而且對于已經上市的造船公司來說，至少在集資方面要比其它公司寬裕很多。
有業內公司證券部門人士透露，目前，在公司訂購船舶配件的造船廠多以大型船廠為多，但這些訂購零配件的船廠本身也因為訂單減少的原因影響到零配件的購買數量有所下降。
舜天船舶董秘馮琪表示，訂單荒并不代表沒有訂單了，只是訂單減少了，使得一些弱小企業變得無單可接。據馮琪介紹，相對于那些后興起的小船廠，有一定規模的船廠還是有單可接的。
造船公司業績下滑
雖然一些有規模的公司也會接到訂單，但是，在僧多粥少的造船市場中，仍舊不夠分。在各個船廠的競爭中，船價的下降也成為必然趨勢，而船廠的業績因此不斷下滑。
據統計數據顯示，以生產船舶零配件為主的中船股份從2007年到2012年一季度凈利潤逐漸下滑，分別為2227.78萬元、1516.60萬元、806.89萬元、730.84萬元、427.08萬元、347.82萬元。
另有數據顯示，以造船為主業的廣船國際、中國船舶和中國重工近兩年一季度的凈利潤均出現下滑。數據顯示，廣船國際、中國船舶和中國重工2011年1季度凈利潤分別為1.75億元、7.04億元和13.23億元；2012年1季度凈利潤則分別為7940.95萬元、2.63億元和10.29億元。
據了解，造船公司業績下滑的原因不僅僅是訂單減少，還有船價下降的因素。由于各大船廠紛紛降低船價招攬本就不多的訂單，因此船廠收益也在減少，甚至有的船廠在降低價格后不得不虧本造船。
伴隨訂單和新造船價格下降，全行業利潤也大幅下滑。有數據顯示，1-3月份，船舶工業企業利潤總額81.8億元，同比下降7.3%。其中船舶制造業65.7億元，同比下降14.4%；船舶配套產品制造業8.1億元，同比下降3.5%；船舶修理虧損0.38億元，同比減少5986萬元。
造船業何時復蘇
對于大型企業而言，目前日子尚可維持，但是如果將近幾年的最后一批訂單做完之后，又該如何呢？
“現在的造船業已經跌入低谷，跌無可跌了?！彼刺齑岸伛T琪說道：“無法預測何時造船業能夠復蘇?！睋T琪介紹，造船廠的業務一是要靠航運公司淘汰舊船更換新船；二是靠有新技術船只被航運公司相中。
馮琪分析，有實力的船廠最主要的并不是看規模大小，而是看核心技術?！肮举u的最多的船往往是新技術研發的船，例如節能減排或是降低污染的船都是目前市場銷售較好的船只?！?/p>
除了核心技術外，生產有特色船只的船廠也較為受歡迎，如生產私人游艇的太陽鳥，在造船業跌至谷底的現今，業績保持增長。有數據顯示，公司2012年1季度實現凈利潤976.97萬元，比2011年1季度的760.97萬元增加了216萬元，同比增長28.38%。
馮琪認為造船業跌入谷底的最終原因就是經濟不景氣，經濟不景氣直接導致航運業的大規模虧損，使得造船業也緊跟其后跌入低谷。
2010年7月，英國造船和海運動態分析機構克拉克松稱，在顯示造船業競爭力的3大指標—接受訂單量、未交付訂貨量、建造量方面，韓國把所有的世界第一都讓給了中國。
一時間，中國的造船業極為風光。然而，兩年過后，中國造船企業迎來的卻是寒冬。
據中國船舶工業行業協會公布的數據，今年1-5月我國三大造船指標—造船完工量、承接新船訂單量、手持船舶訂單量—分別出現10.1%、47.3%、27%的下降。
與此同時，江蘇、浙江、福建、山東等造船大省的船企陸續陷入開工不足或者停工的困境。
其中，還有一些“明星企業”倒了下來。2011年10月，年造船能力100萬噸左右的寧波恒富船業有限公司倒閉，一同破產的還有位于寧波北侖的藍天造船集團。2012年5月，浙江臺州規模最大的出口船舶企業浙江金港船業有限公司（下稱“金港船業”）向法院申請破產。
這是全國民營船廠的縮影，也是船舶業危機的現狀。、
7月3日，上海國際航運研究中心航運市場分析部副主任張永鋒在接受時代周報采訪時坦言：“在世界航運業持續低迷的情況下，中國造船業確實進入了一個接單難、交單難、融資難、成本高、利潤低的寒冬時期?！?/p>
在時代周報記者的采訪過程中,幾乎所有船企的負責人都認為，訂單荒、融資難和成本上升是壓在船企身上的“三座大山”，而這也導致了目前“小船廠不支倒地，大船廠勉力苦撐”的局面。
停工或倒閉
7月初的浙江臺州，酷暑難耐。位于溫嶺松門鎮的金港船業大門緊鎖，僅有兩三個保安在門房里睡覺。
“以前狀況好的時候，這里的工人有兩三千人。”金港船業附近一家小賣部店主金女士說。據她描述，其小賣部在金港船業鼎盛時期，每天的營業額有6000多元，而現在每天最多只有100元。
“5月份，老板支持不下去，只好申請破產了?！苯鸶鄞瑯I一位留守人員告訴時代周報。
知情人士透露，在申請破產前，金港船業艱難維持了一段時間?！埃ㄋ麄儯┺o退了部分工人，希望能渡過目前的困難時期，但一直沒有轉機，最終多達數億的負債，讓他們不得不申請破產?！鄙鲜鋈耸糠Q。
浙江合興船廠副總經理鄭衛敏告訴時代周報，目前在溫嶺市松門鎮的幾十家造船企業，基本都遇到了訂單難，“上半年訂單只有往年的百分之十多點，不少船廠停工了，有些還破產倒閉了。”
臺州另一個造船企業集聚地位于椒江區前所街道，此地的多數造船廠日子同樣艱難。
位于王礁村松浦閘的臺州市沿海造船有限公司（下稱“沿海造船”）董事長楊道長感嘆，“目前生意實在不好做”。他坦言，從去年起，沿海造船就基本沒什么訂單了，工人們只好放假。
浙江海昌造船有限公司總經理助理楊紹順則對時代周報介紹，該公司今年將有8-9條船交付，已有3艘3900噸以及2艘1.7萬噸的油船開始動工，“我們的狀況，絕對是臺州企業中最好之一，但也只能是維持生計?！?/p>
事實上，7月初，在時代周報記者對位于前所街道的萬隆、沿海、海昌、宏泰和迎斌等五家造船廠的走訪中發現，除了浙江海昌造船有限公司目前狀況尚好外，其余的幾家企業不是部分停工就是已經倒閉破產。
曾經紅火的舟山造船業，也已急轉到“蕭條”狀態。
以崛起于2007年的恒富船業為例，2007年6月，該廠與德國康蒂公司簽下包括4艘7.5萬噸系列散貨船、合同金額1.6億美元的一筆大單。
這是當時浙江省單船噸位最大、合同價最高的訂單，并因此轟動一時。可是在2011年宣布破產時，該公司因長期沒有訂單形成的債務已達數十億元。
作為中國第一造船大省，江蘇的成績單同樣“亮紅燈”。江蘇省經濟與信息化委員會公布，今年1-5月，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量同比下降10.1%、61.7%、28.9%。
而據時代周報了解，今年3月，江蘇南通啟東一家老牌民營船企南通惠港造船公司已宣布破產，其他的造船大省福建、山東和遼寧也不時傳出船企倒閉的新聞。
“自2004年步入上升周期后，造船業的發展很風光。然而，自2008年金融危機以來，尤其是去年年底以來，造船業明顯下滑，企業紛紛勒緊褲腰帶，不少民營造船廠破產倒閉。”張永鋒說。
訂單枯竭
作為世界航運業產業下游的產業，造船廠的命運直接和世界航運業的變化密切相關。正是航運市場的極度低迷，令造船業的“交船難、接單難”問題雪上加霜。
眾所周知，國際波羅的海綜合運費指數（BDI）代表了國際干散貨運輸市場走勢的晴雨表。7月3日，這一指數續升9點（0.9%），報1013點，而在2007年BDI指數曾經達到過11033點的高位。但事實上，今年2月BDI指數甚至一度下滑到651點，創造了新世紀以來BDI指數的新低，跌破2008年金融危機爆發時的歷史低位663點。
“船東掙不了錢，造船業就接不到訂單?？沙掷m多年的運力過剩，直接導致了船東下單量下降。再加上經濟危機的影響，更是造成了目前航運業的困境，就更沒有船東下訂單了。”張永鋒說。
6月25日，中國船舶工業行業協會了1-5月市場運行報告。報告顯示，1-5月份全國造船完工2253萬載重噸，同比下降10.1%。承接新船訂單954萬載重噸，同比下降47.3%。5月底，手持船舶訂單1.3439億載重噸，同比下降27%，比2011年底下降10.4%。
“這還是以2011年為標準的，要知道2011年中國造船業就已經不太景氣了?！睆堄冷h說。
“2011年絕大部分船廠還有訂單在做。今年的情況就不一樣了，包括國營船廠在內的許多船廠，春節后就沒有開工，部分手中有訂單的也只能撐到年底?！蹦贤ㄒ患颐駹I造船廠的老總說。
據時代周報了解，進入到2012年，在中國十大主要造船廠中，除上海外高橋、廣船國際、中國船舶重工集團等少數幾家有新增訂單外，其他規模船廠都沒有新接訂單。而在浙江臺州這個中小型造船廠較多的地方，據估計今年有80%的企業沒有獲得新增訂單。
實際上，有訂單在做的企業，狀況同樣堪憂。“今年目前為止，新接訂單只有二十多單?！奔瘓F總工程師吳仲芳告訴時代周報。作為舟山造船業的龍頭企業，雖然到今年底，集團依然能交付三十多艘船，但是從新接訂單上來看，集團已遜于往年。
同樣的蕭條，還體現在訂制船只的規模上。集團作為一家頗具規模的造船企業，歷來以能造十萬噸排水量的大船為傲。然而今年至今，接的訂單都是四五萬噸級的小船。
更令船企難以承受的是，新造船的價格也時隔8年下降到最低的水平。舟山市船舶修造管理服務局工作人員陳軍告訴時代周報，今年以來船只價格大幅下降，企業利潤銳減，“過去一條5萬噸的散貨船可以賣2800萬美元，現在只能賣出2200萬美元左右。僅一艘船就少了五六百萬美元”。
融資壓力
由于訂單量銳減，造船業越來越呈現出買方市場的態勢。過去船東會根據簽合同、開工到最后交船等五個造船流程，將造船金額分為5個20%支付給造船廠。
如今，由于航運的不景氣，船東先期支付的款項也越來越少，“一般都只先付20%-30%，剩下70%的款項到最后交船時，才會一次性支付?！焙２齑偨浝碇項罱B順說。
在楊紹順看來，融資難或許是壓倒船企的最后一根稻草。身處困境的歐洲銀行就在逐步關閉船舶融資大門。世界最大的船舶融資銀行—德國北方銀行(HSHNordbankAG)提供的船舶貸款，2008年接近600億美元，2009年接近500億美元，2010年只有300億美元，2011年更是進一步縮減到200億美元左右。
這樣的變化，意味著造船廠的資金量正在迅速減少，而船企即便接到了訂單也需要墊資建設。
可是，如今幾乎所有銀行都把船舶業列入“黑名單”。對于銀行來說，自2011年之后造船業產能過剩的現狀，導致他們除了國營大船廠外，很少給民營船企貸款。
不僅對賣方信貸條件嚴苛，甚至連退款保函都不愿開。原來，由于船舶制造涉及大額資金，船東在預付部分定金后，需要融資銀行幫船廠出具擔保文件，即若船廠出問題，銀行承擔相應的擔保責任和損失?？扇缃翊瑬|的付款條件令很多銀行不愿意承擔相應風險。
開不到保函，訂單也拿不到。“2007-2008年的時候，我們形勢好，不要貸款，銀行也拼命給?？扇缃瘢覀冏钚枰J款的時候，銀行卻不再給予放貸了。”7月2日，沿海造船有限公司一位工作人員說。在他看來，這是典型的“晴天送傘，雨天收傘”。
相關知情人士吐露，浙江金港船業破產就與該企業難以從銀行獲得貸款有關。2010年9月25日，金港第二期保函授信到期后，銀行單方面停止給金港船業開保函，導致外國船東停止付款，并索賠前兩期本金加利息近3億元人民幣，銀行因此金港船業，并最終破產倒閉。
船東的棄單也加劇了船企資金的壓力。今年年初，由江蘇熔盛重工為歐洲船東已建造完工的17.6萬載重噸好望角型散貨船，由于買家原因，日前被取消合約。經雙方多次接洽無果，熔盛重工只得將該船在市場上出售，轉售價格為原船價的47%。而據時代周報記者了解，揚子船廠、江蘇造船廠等大型企業也都曾遭遇被船東以各種理由棄單的現象。
長期低迷的形勢令民間資本不再看好造船業，由于船舶業建造期間生產資金缺口太大，這造成了部分民營船廠有單不敢接，“訂單是船企的生命線，這種情況下，我們船企的日子可能好過嗎？”鄭衛敏說。
除此之外，近年來，國內勞動力成本不斷上升，人民幣匯率、原材料和設備價格波動加大等原因，也加大了船企的生產壓力。
沿海船業的一位工作人員介紹，造船業成本由鋼材、機電設備、人力工資三塊構成，“但這幾年物價、工資不斷上漲，不少一線工人月工資在3000元左右，有的更高。在船價下降的情況，船企的利潤進一步壓縮。”
產能過剩
除了訂單少、融資難之外，造船業遭遇的寒冬，與此前的盲目擴張不無關系。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍近日在其微博中表示，“造船業和運輸業的日子出現了較嚴重的虧損和停產現象，并非偶然。一是前幾年發展太瘋了，產能嚴重過剩。二是它們是典型的周期性行業，經濟下行對其影響顯著；三是深受國際金融危機的影響；四是中國經濟可能進入重化工業階段的下半場，其潛在需求也在下降?！?/p>
在2004-2010年造船業一路高歌的階段上，銀行資本、民間游資紛紛撲向造船業，有的是“一夜之間建船廠”，大量的中小企業就是在這種情況下成立起來。一些船廠甚至是“先上車后買票”，在沒有岸線資源的情況下迅速上馬。
中國船舶科學研究中心名譽所長吳有生就曾對媒體感嘆，“中國的造船企業太多了?！睋浣y計，從2006-2010年，30萬噸產能的船企從7個增加到33個，10萬噸船塢船臺從17個增加到59個。產業集中度大幅下降，2006年前十大船廠產量占全國產量比重為68%，2011年下降到38%。而日本前十大船廠產量占比是58%，韓國則高達94%。
僅在浙江臺州一地，就有超過200家造船企業，而其中將近60%的船企是在2004年后成立的，而日韓兩國的船企加起來也沒有這個數字。更嚴重的是，當時，很多船企以為造船后總能賣、能漲價甚至有船企從事無訂單生產。
7月初，時代周報記者在臺州市椒江區和松門鎮的碼頭上看到多達幾十艘這種沒有訂單或者被船東棄單的散裝船，初步估計總造價就有幾十億人民幣。
“形勢好的那幾年，很多船企因為100萬-200萬元沒有和船東達成協議，結果就砸在自己的手里了。如今，每年的維護費就達100多萬?！笨粗@些至今沒有買家的巨輪，楊紹順覺得可惜。
值得一提的是，在部分船企老板看來，行業產能過剩跟政府的無序管理有著一定的關聯，因為“政策只見振興不見規劃”。
2009年6月，工業和信息化部公布《船舶工業調整和振興規劃細則》，要求加大生產經營信貸融資支持、增加船舶進口買方信貸投放、鼓勵購買棄船等。這份細則亦提出，到2011年造船產量達到5000萬噸。結果，地方政府和銀行對民營船企大開綠燈，“因為企業會交稅，有利于地方政績?！?/p>
倒逼轉型
日前，上海國際航運研究中心的2012年《航運市場分析報告第二季度回顧及第三季度展望》認為，造船業的復蘇遙遙無期，“今年第二季度，國際油價大幅回落，國際集裝箱運輸企業開始有所盈利，油輪運輸企業虧損形勢也有所改觀，但是干散貨運輸企業遭遇嚴重的經營困境，虧損嚴重?！?/p>
中國船舶工業經濟研究中心首席研究員包張靜也多次指出：“2012年造船行業的形勢可能比2011年更加嚴峻。”
這意味著未來一段時間內，造船企業仍然處于“水深火熱”之中。一些業內人士認為，大量中小企業破產、行業的洗牌勢所必然。
“今年是決定船企生死的關鍵期，因為中國的造船企業大多數是中小企業，投資不多，設施也較簡陋，是在造船企業高峰期時盲目進入造船領域，現在這個市場低迷后也會選擇退出。而這部分企業并不具備市場競爭力，可能連重組的價值都不具備，未來2-3年，國內將有50%船企面臨被淘汰?！痹写瘓F公司總經理譚作鈞在接受媒體采訪曾如此表述。
“目前船價比高峰時期已經下跌了40%-50%，不少人虧損嚴重，選擇徹底退出船舶市場?！睆堄冷h說。
在他看來，在新一輪船舶行業洗牌過程中，國有大型船企將明顯受益于船舶振興規劃，而眾多民營中小型船廠將逐漸轉化為大船企的配套企業，或者折戟出局。
許多企業主也正在在自謀出路，其中一些船企甚至因為“造船造成船東”，轉入下游的運輸行業。
然而，更多的船企則希望學習日韓，瞄準國際船舶市場需求結構的變化，提升企業自身的技術和科技，熬過目前最困難的這段時間。
1月初，克拉克森《2011年全球造船業統計最新報告》顯示，2011年韓國船企訂單量不減反增，新接訂單總量1355萬CGT（修正總噸），占全球總單量48.2%。而與我國絕大多數企業以建造常規船為主，訂單仍主要集中于散貨船領域、技術含量低、勞動密集型企業不同，韓國承攬的訂單，以LNG（液化天然氣）和離岸設備等高附加值船為主。
工信部日前的《船舶工業“十二五”發展規劃》提出，將全面突破高技術船舶的關鍵技術，使海洋工程裝備設計制造能力進入世界前列，“中國船舶企業應在保持原有市場優勢的同時，向高端進發。同時大力發展符合國際造船新標準、新規范的節能環保型船舶。”
不過，這對于包括浙江臺州海昌、沿海等在內的多數企業來說，走產品轉型和提高競爭力并非易事。
近日，中國國防科學技術工業委員會體制改革司司長吳風來表示，鼓勵軍民結合的資產和業務進入資本市場,將用約5年時間基本完成軍工企業公司制股份制改造，到2010年底軍工企業利用資本市場直接融資達500億至600億元。受此消息鼓勵，軍工板在上周震蕩市中仍飄紅揚升，引人關注。
“高層的表態對于軍工概念股激勵比較明顯?！笔袌龇治鋈耸恐赋觯姽す蓪⑹俏磥砣闍股市場最牛的板塊之一。
高層定調
25日，為了讓投資者更清楚地認識到軍工企業重組上市的重要性，吳風來在《中國證券報》發表署名文章《積極穩妥推進軍工企業產權制度改革》。文中指出，絕大部分軍工企業都可在資本市場融資，并且軍工企業改制、上市的資產不再僅限于主輔分離、軍民品分立后的民品資產，而是鼓勵軍民結合的資產和業務進入資本市場，鼓勵整體上市，提高盈利能力，解決軍品資產長期置于制度“孤島”的問題。同時，除國有獨資（或國有全資）企業實施公司制改造外，其他軍工企業均應實施股份制改造。
另外，文中提出了軍工企業改制的目標：一是用5年左右的時間，基本完成軍工企業公司制股份制改造；二是到2010年末，軍工企業利用資本市場直接融資500億-600億元左右，軍工上市公司銷售收入達到1800億元左右；三是積極探索具有軍工特色的法人治理結構，實現股東結構多元化，促進軍工經濟又好又快發展。
財經人士曹中銘指出，在短短兩個月時間內，國防科工委連續出臺相關政策，向投資者表明軍工改制上市的決心，這意味著軍工企業改制上市確實迫在眉睫，同時又讓市場與投資者吃到了一顆定心丸。事實上，軍工改制今年已從資本市場嘗到了甜頭。2007年，有18家軍工上市公司申請定向增發，10家企業申請首次公開發行上市，計劃募集資金總額已遠遠超過歷年募集資金的總和。
吳風來表示，今年以來的軍工企業股份制改造上市，涉及資產規模大、質量優、募集資金量大。如船舶工業集團公司利用滬東重機增發，重組外高橋船廠、澄西船廠和馬尾船廠，注入凈資產90多億元；中船重工、南方汽車等IPO項目擬募集資金分別達70億元和50億元。同時，以資本為手段、通過市場化運作推進專業化重組的格局初步形成。如火箭股份重組7家企業，航天電器重組國內4家民用微電機企事業單位等，改變了原來行政性“拉郎配”的重組模式。從發展趨勢看，資本市場將成為軍工企業和軍工集團公司重要的融資平臺。從實際操作情況看，積極推進軍工企業股份制改造、上市工作，得到了資本市場的認可。
投資？投機？
“國防科工委再次為A股市場送來了大蛋糕，這種表態對于軍工概念股激勵比較明顯?！辈苤秀懕硎?。事實上，受此影響，12月25日，成發科技漲停板，航天長峰漲5.9%，航天科技漲7.08%，西飛國際漲5.63%，其它軍工股的走勢也相當穩，上攻態勢明顯。
“消息當天漲停板的成發科技就是一個例子，該股票就是我們看好的2008年金股之一。軍工板塊值得大家去深度挖掘，比如說還有中航廣電?！毙盘┳C券分析師莫兆聰認為，國家的經濟發展之后就需要一個強大的軍隊來支持，未來5-10年中國的軍隊有極大的裝備、設備改善的需求。
“這個市場是以數千億元計的，推動軍工企業上市和軍工企業重組都是未來證券市場的一個重要環節，看看美國證券市場軍工企業的發展史就知道現在中國軍工企業未來的發展之路。”
分析人士指出，由于市場主力建倉有一定的時間性，因此軍工股真正的牛市行情或在明年2月后發生，目前還是主力收籌階段，這是難得的機會：選擇低價的軍工股建倉，并長線持有到該公司重組完畢。
廣州萬隆執業分析師凌學文表示，航天軍工作為國有經濟絕對控制的七大行業之一，未來行業的重組整合備受關注?！皩嶋H上，今年以來，先后有多家軍工上市公司了融資公告，主要用于收購公司大股東的資產或者用于建設新的項目。我認為，采用資產注入形式將優質資產注入上市公司將成為未來較長時期內，航天軍工板塊借助資本市場擴張的主旋律。因此從這個角度來看，投資者可重點關注資產注入預期明確的航天軍工類個股。”
論文摘要:近年來，人們已經普遍認識到:人力資源開發的前景，是受經濟狀況的影響的。隨著全球金融危機影響的加深，經濟發展中的失業問題、通貨膨脹問題，以及出現嚴重的財政緊縮現象，尤其是人力資源投資經費的緊張現象，對人力資源的開發形成了巨大的挑戰。而對年吞吐量兩億多的秦皇島港這樣的以物流運輸為主要經營方式的大型港口來說，人力資源問題也面臨著一定的壓力。這些壓力主要來源于:如何保持員工隊伍結構合理與企業發展相適應之間的矛盾;如何緩解對人力資源投資的增加與企業現金流是否充足之間的矛盾。
首先在探討港口人力資源發展時，我們必須了解人力資源的特性。 “人力資源”并非“人力”或“人事”。事實上，人為組織中最重要的資產。 對于一個組織而言，其所有的資源主要有三種:物質資源，如土地、原料、與機械設備;財政資源，如現金與融資信用;人力資源，包括組織內部成員與其所能運用的外在人力。狹義而言，人本身就是資源、能源，人可以被運用于搬運物品，制造產品等等，但人還能整合其他資源，結合三者的效益，使之脫離單純資源的地位，而創造更高的價值。因此，人力資源可引申為人所具有的知識、技能、態度、理想、創造力等特質，以及應用上述特質而有所作為。整體而言，人力資源是一個組織系統的動力和源泉，成為現代社會和組織的戰略資源。正因為如此，維持與提升組織人力資源的質量就成為秦皇島港可持續經營與發展戰略的目標之一。
一、秦皇島港港口人力資源現狀(1)港口人員構成:目前，秦皇島港務集團擁有各類人員約兩萬人。其中，管理人員約四千人，技術人員約三千人，生產作業和生產輔助作業人員約九千人，裝卸及農民輪換工約三千人。 (2)人員現狀分析:從秦皇島港務集團當前的人力資源構成狀況來看，存在阻礙港口的發展的不利因素:其一，人員構成比例不合理，例如理貨員、皮帶粘結工崗位人員偏少。其二，從事生產作業人員配置和使用不合理，也需從新整合，以促進企業的發展和戰略的實現。其三，生產作業人員年年齡老齡化，不利于企業高效率的提升其生產效率，也成為企業發展的絆腳石。
二、秦皇島港港口人力資源供求矛盾是港口人力資源必然面臨的問題。這是由港口人力資源需求變動的即時性和人力資源供給調整的滯后性共同決定的。發展的越迅速，人力資源需求變動的即時性越明顯，人力資源供給調整的滯后性也越明顯，供求矛盾也就越突出。這種矛盾不僅使港口的人力資源管理難度增加，而且也成為港口發展的主要障礙。(1)企業的人才儲備與培訓開發能力都有限，單純通過內部調整適應人力資源需求變化有限。就是這有限的內部調整，還受內部因素的制約而不能迅速實現。 (2)由于勞動力市場具有分割性，秦皇島港受自身所處的地理位置、規模、能力、社會知名度和美譽度的限制，很難在短時期內迅速招聘到所需的各類人員。 (3)通過外部引進，調整人力資源供給結構，還受企業內部勞動力市場規則的制約。
三、秦皇島港港口未來人力資源需求方向
(1)工程管理
1)工程類人才:機電工程、機械管道工程、工民建、熱能工程等專業背景的工程人才。以上人才都要求本科以上學歷，相關工作經驗?；瘜W工程、化工機械、電氣自動化等專業背景，中專或技校畢業的操作人才。
2)管理類人才:急缺具有機械工程專業背景，熟悉生產流程以及企業管理經驗的復合型企業管理人才。
(2)港口建設
1)港口建設人才:需要具備相應專業背景和相應年限工作經驗的港口工程人才、經營管理人才、機械操作人才、行政管理人才。例如，港口工程人才需是港口工程、航道工程等專業背景的高校畢業生，具有2～3年港口、航道規劃、設計、施工、監理方面經驗....以上各類人才需要本科以上學歷;機械操作人才需要中專或技校畢業生。
2)船舶工業人才:緊缺有船舶工程、機械制造專業背景，本科以上學歷的船舶設計、制造人才;對?？埔陨蠈W歷，兩年以上工作經驗的船舶修理人才也有需求。
3)環境保護人才:需要海洋資源、海洋學、環境工程等專業背景，本科以上學歷的高校畢業生;具有2～3年以上工作經驗的海洋環境監測、保護人才緊俏。
4)工業規劃管理人才:急需一批具有工業規劃布局、工業管理、企業管理專業知識的專業技術人才，應屆本科高校畢業生也很受歡迎，需求集中在相關的機關部室。
(3)外向型經濟人才
1)國際貿易人才:急缺高級外貿人才、外貿業務人才、具備國際貿易業務能力的復合型人才。例如，高級外貿人才需商務英語功底較好，熟悉東南亞國家法律，具有金融專業知識、市場分析洞察力及談判能力......
2)物流人才:急需熟悉現代物流供應鏈管理知識，具有現代物流組織協調、運行策劃和市場開拓的高級人才;大量需要有工商管理、企業管理專業背景，同時具備外語知識的復合型人才。
關鍵詞:人力資源 港口 人力資源開發
首先在探討港口人力資源發展時,我們必須了解人力資源的特性。 “人力資源”并非“人力”或“人事”。事實上,人為組織中最重要的資產。 對于一個組織而言,其所有的資源主要有三種:物質資源,如土地、原料、與機械設備;財政資源,如現金與融資信用;人力資源,包括組織內部成員與其所能運用的外在人力。狹義而言,人本身就是資源、能源,人可以被運用于搬運物品,制造產品等等,但人還能整合其他資源,結合三者的效益,使之脫離單純資源的地位,而創造更高的價值。因此,人力資源可引申為人所具有的知識、技能、態度、理想、創造力等特質,以及應用上述特質而有所作為。整體而言,人力資源是一個組織系統的動力和源泉,成為現代社會和組織的戰略資源。正因為如此,維持與提升組織人力資源的質量就成為秦皇島港可持續經營與發展戰略的目標之一。
一、秦皇島港港口人力資源現狀(1)港口人員構成:目前,秦皇島港務集團擁有各類人員約兩萬人。其中,管理人員約四千人,技術人員約三千人,生產作業和生產輔助作業人員約九千人,裝卸及農民輪換工約三千人。 (2)人員現狀分析:從秦皇島港務集團當前的人力資源構成狀況來看,存在阻礙港口的發展的不利因素:其一,人員構成比例不合理,例如理貨員、皮帶粘結工崗位人員偏少。其二,從事生產作業人員配置和使用不合理,也需從新整合,以促進企業的發展和戰略的實現。其三,生產作業人員年年齡老齡化,不利于企業高效率的提升其生產效率,也成為企業發展的絆腳石。
二、秦皇島港港口人力資源供求矛盾是港口人力資源必然面臨的問題。這是由港口人力資源需求變動的即時性和人力資源供給調整的滯后性共同決定的。發展的越迅速,人力資源需求變動的即時性越明顯,人力資源供給調整的滯后性也越明顯,供求矛盾也就越突出。這種矛盾不僅使港口的人力資源管理難度增加,而且也成為港口發展的主要障礙。(1)企業的人才儲備與培訓開發能力都有限,單純通過內部調整適應人力資源需求變化有限。就是這有限的內部調整,還受內部因素的制約而不能迅速實現。 (2)由于勞動力市場具有分割性,秦皇島港受自身所處的地理位置、規模、能力、社會知名度和美譽度的限制,很難在短時期內迅速招聘到所需的各類人員。 (3)通過外部引進,調整人力資源供給結構,還受企業內部勞動力市場規則的制約。
三、秦皇島港港口未來人力資源需求方向
(1)工程管理
1)工程類人才:機電工程、機械管道工程、工民建、熱能工程等專業背景的工程人才。以上人才都要求本科以上學歷,相關工作經驗?；瘜W工程、化工機械、電氣自動化等專業背景,中?；蚣夹．厴I的操作人才。
2)管理類人才:急缺具有機械工程專業背景,熟悉生產流程以及企業管理經驗的復合型企業管理人才。
(2)港口建設
1)港口建設人才:需要具備相應專業背景和相應年限工作經驗的港口工程人才、經營管理人才、機械操作人才、行政管理人才。例如,港口工程人才需是港口工程、航道工程等專業背景的高校畢業生,具有2～3年港口、航道規劃、設計、施工、監理方面經驗....以上各類人才需要本科以上學歷;機械操作人才需要中?；蚣夹．厴I生。
2)船舶工業人才:緊缺有船舶工程、機械制造專業背景,本科以上學歷的船舶設計、制造人才;對?？埔陨蠈W歷,兩年以上工作經驗的船舶修理人才也有需求。
3)環境保護人才:需要海洋資源、海洋學、環境工程等專業背景,本科以上學歷的高校畢業生;具有2～3年以上工作經驗的海洋環境監測、保護人才緊俏。
4)工業規劃管理人才:急需一批具有工業規劃布局、工業管理、企業管理專業知識的專業技術人才,應屆本科高校畢業生也很受歡迎,需求集中在相關的機關部室。
(3)外向型經濟人才
1)國際貿易人才:急缺高級外貿人才、外貿業務人才、具備國際貿易業務能力的復合型人才。例如,高級外貿人才需商務英語功底較好,熟悉東南亞國家法律,具有金融專業知識、市場分析洞察力及談判能力......
2)物流人才:急需熟悉現代物流供應鏈管理知識,具有現代物流組織協調、運行策劃和市場開拓的高級人才;大量需要有工商管理、企業管理專業背景,同時具備外語知識的復合型人才。
從環保產業的定義看，環保產業的界定與涵概的內容具有相當的廣泛性，并與其他產業相互交叉與滲透。因此在實際應用中往往有兩種不同的統計分類方法：一種就是上述定義的廣義的分類；另一種是專指污染控制與治理的技術、設備和服務，即狹義的分類。其中，通常將狹義界定的部分視為環保產業的核心。
一、中國政府實施可持續發展戰略，成為環保產業發展的新機遇，環保產業可望成為軍轉民的一個重要領域“九五”期間到2010年是中國經濟高速發展的關鍵階段，不可避免地要經歷一個工業化、城市化和大規模資源開發的過程。盡管我國的環保工作取得了較大成績，但全國環境形勢仍很嚴峻，環境污染和生態破壞成為嚴重影響和制約我國經濟發展的重要因素。為實現本世紀末力爭使環境污染和生態破壞加劇趨勢得到基本控制，部分城市和地區環境質量有所改變等目標，國務院制定了《國家環?！熬盼濉庇媱澓?010年遠景目標綱要》，并將可持續發展作為我國經濟的發展戰略。第四次全國環保大會提出到2000年所有污染物必須達標的要求，并推出《污染物總量控制計劃》和《跨世紀綠色工程計劃》兩項重大舉措，以及為之配套的一些其他政策、措施，必將促進各地區、企業投入區域和點源的污染治理。而目前我國環保產業技術水平、生產規模還不能適應環保事業的需要，難以參與國際競爭。環保產業是具有很大潛力的“朝陽產業”，這正是軍工行業在軍轉民過程中需要尋求的符合國家產業政策、具有廣闊市場前景的產業。因此環保產業有可能成為軍轉民的新領域。
二、軍工行業環保產業的現狀與發展環保產業的條件近十年來，軍工行業將過去治理本行業污染的技術和設備逐步推向市場，許多有志之士都致力于環保產業，企業的環保部門與車間合作，開發環保技術和設備，設計院、大專院校和科研部門也紛紛參與環保市場競爭。經過十多年的發展，各軍工行業都涌現出一批環保產業單位，有的已在我國環保產業中占有一席之地。據了解，到1995年，航空、船舶、兵器等行業環保產業產值均在3億元左右。以兵器工業為例，涉足環保產業的單位有40多個(多為企事業單位的二級企業)，共開發了大氣污染防治技術與設備(脫硫除塵)、水污染防治技術與設備(如高濃度有機廢水、電鍍廢水、CLO2發生器)、環保器材和凈化設備(水和空氣凈化器、水處理藥劑等)、汽車摩托車消聲器、環境監測儀器、固體廢物處理和綜合利用設備、無公害環境標志產品（可降解塑料、氟里昂替代品R134a、新型制冷空調)等7大類70多種產品。環保從業人數為1萬余人。其中環保產品的生產、技術開發、產品銷售和“三廢”綜合利用構成了兵器工業的主體。從兵器工業的環保產業基本現狀可以看出：(1)盡管產品、技術種類較多，但規模不大，產值不高，缺乏主導產品。按年產值3億元計算，僅占全國產值(300多億元)的1/100；(2)從事環保產業的單位主要是二級法人單位；(3)科研成果轉化率低，商業化、產業化程度也很低；(4)環保產業單位的經營機制也是制約市場開發的一個重要因素。
鑒于以上原因和其他多種因素，目前，軍工行業的環保產業在全國環保市場的份額還比較低，在組成我國環保產業的“四個方面軍”——鄉鎮企業、地方環保部門所屬環保公司、國務院各部門所屬企業、外國公司中所處地位尚不突出。因此，軍工行業要將環保產業真正發展成為其支柱民品還將面臨著許多挑戰。但也應該看到軍工行業所具備的潛在優勢還沒有發揮出來。綜合起來，軍工行業具有發展環保產業的優勢條件主要體現在：
(1)國防科技工業強大的科技開發能力和所擁有的高新技術正是提高我國環保科技水平的希望所在。
(2)各軍工行業均涉及較廣泛的產業領域，如機械、光電、化工等，具有健全的制造業基礎和完善的配套能力，具有發展環保產業所需的產業基礎。
(3)軍工業特有的軍品生產技術、某些專業領域的技術優勢以及特有污染物的治理技術都有化為通用環保技術、進入環保市場的巨大潛力。如兵器工業的活性炭開發、生產及其應用技術，在環保產業中就具有廣泛的應用領域；航空工業的新材料、制冷、空調、電子等先進技術優勢都可廣泛應用于環境保護產業，船舶工業的大型燃油爐、除油裝置等技術基礎同樣有廣泛應用前景。
(4)軍工產品質量管理體系將使軍工行業環保產品具有更高的可靠性，為改變我國目前環保產品質量低劣的狀況提供保障、創造條件。
(5)國內外的銷售網絡體系，較強的設計能力和工程承包能力，使軍工行業具有參與國際、國內環保工程承包的能力和國內外環保產品營銷的優勢。
三、環保產業市場淺析從當前的環保產業市場分析來看，可將環保市場分為受國家環保政策和執法力度影響的區域和點源的污染控制和污染治理市場以及隨著人民生活質量要求的提高，形成的家用環保市場這兩大環保產業市場。
(1)第四次全國環保大會以后，國家環保執法力度的加強，使得許多潛在的環保市場正在轉化為現實的市場。
·《國務院加強環保工作的決定》要求到2000年所有污染物必須達到排放標準，否則屆時將被停產或關閉，這就使得目前大量超標排放的企業不得不限期治理，從而進一步擴大了環保技術和設備的需求?！稕Q定》還嚴令關、停、并、轉目前嚴重污染環境的小造紙、小電鍍、小煉焦、小制革、小化工等“15小”企業，從而促進了其他類似企業的治理。到2000年我國城市污水集中處理率要求達到20～30％，50萬人口以上的城市都要建立污水處理廠，到2010年城市污水集中處理率達到40～50％，因此，城市污水處理廠是當前水處理市場的重要方面。第四次全國環保大會上推出的《總量控制計劃》和《跨世紀綠色工程計劃》兩項重大舉措，不僅要求污染物達到濃度排放標準，而且要使污染物總量控制在計劃指標之內；《跨世紀綠色工程計劃》共投資4800億元，其中“九五”期間為第一期工程投資1860億元，重點治理“三湖”(太湖、巢湖、滇池)和“三河”(淮河、遼河、海河)，這些區域成為我國“九五”期間的主要環保市場。
·我國關于SO2控制區和酸雨控制區的劃定，以及對SO2征收排污費后，鍋爐燃燒煙氣脫硫技術和設備具有很好的市場，電廠大型鍋爐的煙氣脫硫和工業中小型鍋爐的煙氣脫硫成為兩大市場。我國現有中小型鍋爐43萬臺，年耗煤3.5億多噸，年排放SO2800多萬噸，占SO2排放量的40％，因此中小型工業鍋爐和電廠鍋爐脫硫具有很好的市場需求。
·城市大氣污染物的60％至70％來自汽車(摩托車)等機動車的排氣污染。過去，由于我國使用含鉛汽油，使得尾氣凈化的催化劑“中毒”，影響這一技術的推廣和使用?，F北京、上海、廣州開始使用無鉛汽油，禁止使用含鉛汽油。1998年西安、重慶、天津等市使用無鉛汽油，2000年全國使用無鉛汽油，這就為我國汽車摩托車的尾氣催化凈化器的使用創造了條件。機動車尾氣凈化器正處于研究與開發階段，這是目前正在形成的市場。近日，一些城市已要求檢測不合格的在用車必須安裝凈化器。
·我國每年產生大量的城市垃圾和工業垃圾，嚴重污染環境，目前很多單位積極開發大型焚燒爐，并尋求示范工程；由于資金和技術問題，垃圾處理這一市場將在2000年開始的我國第十個五年計劃時，成為環保工作的重要領域和環保產業的重要的潛在市場。另外，“白色污染”也是目前一個重要的環境因素，為解決此問題，可降解塑料及其深加工制品如農用薄膜、包裝物具有良好的市場前景。
·新的環保標準，對污染物提出了更高的要求，新增控制指標，也開拓了環保產業的新的領域。如新的綜合污水排放標準，要求對廢水的TOC進行監測，總量控制要求與之配套使用的污水流量采樣器，這些都是目前需要開發的環保監測儀器。
(2)人民生活質量要求的提高，形成空氣和水凈化器等家用環保產品的市場。許多城市自來水有些指標不合格。隨著人民生活水平的提高，人們對環境質量的要求也日益提高。針對開放的消費品市場，家庭或小區的水凈化器、居室和車用空氣凈化器都是當前關系到千家萬戶、市場容量比較大的暢銷產品。
另外，各軍工行業自身的污染治理(如老污染源的治理和新建項目的環?！叭瑫r”項目)所需的技術與設備也是一個重要的環保市場。
四、環保產業科技開發與產業發展的重點根據市場需求和現有基礎，結合各行業的技術優勢和特點，是確立其開發重點的原則之一。根據有限目標，重點突破的原則，兵器工業確立了以下領域作為環保產業的開發重點：
(1)大氣污染防治技術和設備開發生產除塵—脫硫一體化技術與設備，并建立電廠鍋爐的示范工程。
(2)水處理設備重點開發醫藥等高濃度有機廢水、電鍍等表面處理廢水處理的成套化、系列化設備，中小城市的污水處理和中水回用。
(3)垃圾處理設備及綜合利用
(4)車輛尾氣凈化器等汽車環保產品技術開發重點：汽車、摩托車排氣凈化器，并總成為消聲、凈化一體器
(5)空氣、水凈化設備、器材與材料
(6)清潔產品和無公害環境標志產品技術開發重點：可降解塑料及其深加工和設備的國產化；氟里昂代用品134a。
(7)環境工程承包利用設計優勢，進行工程承包，帶動環保產品的銷售。
(8)環保儀器、環境監測儀器及其他領域技術開發重點：總量控制儀器，注重該領域與國外進行技術合作與引進。另外，還應開發生態與生物技術，開展環保咨詢(如ISO14000的認證與咨詢等)。
五、軍工行業發展環保產業的挑戰和擬采取的對策與建議軍工行業具有發展環保產業的條件和基礎，環保產業市場為軍轉民提供了良好的機遇，但要充分將其優勢發揮出來，首先應面對來自自我和外部的挑戰：·市場機制對現有的計劃體制的挑戰。·規模經濟的發展趨勢對現有的零星的、小規模生產的挑戰。
·集團優勢對分散經營的挑戰?！饧夹g、資金對國內環保市場沖擊和對軍工行業目前脆弱的環保產業的挑戰。
·國家環保產業的宏觀調控及扶持政策滯后對軍工行業發展環保產業扶持政策的挑戰。
面對這些挑戰，要使環保產業成為軍工行業民品的重要補充或新的經濟增長點，擬采取的對策與建議如下：
(1)行業管理部門，從各行業的實際出發，加強統籌規劃和統一管理，加強環保產業的領導，引導并促進環保產業的規?；M程，并注重相關部門的協調。
(2)加強產、學、研的結合，按產品結構或技術開發的優勢，進行資產重組，組建專業性的技術開發公司或環保產業集團，盤活存量資產，發揮整體優勢。
(3)加大環?？蒲虚_發投資力度，落實環保產業資金渠道。
環保產業發展的關鍵在于技術和產品的開發，而目前環保科研小試費用匱乏；中試研究和科技開發很難列入重點項目；因此加大環保科研和科技開發投入是發展環保產業的前提；同時將成熟的技術產業化產品列入民品項目固定生產投資渠道。
建議建立國防科技工業環保產業發展基金，以支持和引導國防工業環保產業的發展。
(4)開展廣泛的、多層次的國內、國際合作面對激烈的市場競爭，我們要轉變觀念，開展與環保產業的各方面軍(鄉鎮企業、地方環保企業、國務院直屬工業部門、國外環保公司)合作，取各家優勢，為我所用。
與鄉鎮企業合作，充分利用和借鑒其靈活的機制和市場開拓能力；與地方環保部門合作，享受地方政策的保護與支持；與國務院有關行業，特別是缺乏環保專業隊伍和制造基礎的行業結成戰略聯盟，或為其提供技術和制造能力的支持；與國外公司合作，創辦合資企業，合作開發、引進和消化技術，開發適合我國國情和發展中國家市場需求的技術和設備，提高我們的技術水平。同時，充分利用外貿和海外工程承包力量，開拓國際市場。
關鍵詞：可再生能源；風能；風力發電；趨勢
0 前言
我國是世界上少數幾個以煤為主要能源的國家之一，這種消費結構給環境造成的巨大壓力是不言而喻的。逐步優化能源結構、提高能源效率、發展可再生能源已成為我國可持續發展戰略中不可缺少的重要組成部分。可再生能源包括水能、生物質能、風能、太陽能、地熱能和海洋能等，資源潛力大，環境污染低，可永續利用，是有利于人與自然和諧發展的重要能源。從目前可再生能源的資源狀況和技術發展水平看，今后發展較快的可再生能源除水能外，主要是生物質能、風能和太陽能。風力發電技術已基本成熟，經濟性已接近常規能源，在今后相當長時間內將會保持較快發展。
我國幅員遼闊，海岸線長，風能資源比較豐富。根據最新風能資源評價，我國陸地可利用風能資源3億千瓦，加上近岸海域可利用的風能資源，共計約10億千瓦。主要分布在兩大風帶：一是“三北地區”（東北、華北北部和西北地區）；二是東部沿海陸地、島嶼及近岸海域。另外，內陸地區還有一些局部風能資源豐富區。
風電包括離網運行的小型風力發電機組和大型并網風力發電機組，技術已基本成熟。到2006年底，全國已建成約90個風電場，已經建成并網發電的風場主要分布在新疆、內蒙、廣東、浙江、河北、遼寧等16個省區，裝機總容量達到約260萬千瓦。但與國際先進水平相比，國產風電機組單機容量較小，關鍵技術依賴進口，零部件的質量還有待提高。本文對我國風力發電的現狀進行闡述，并根據目前存在的問題，給出了相關建議。
1 我國風力發電的現狀
1.1發展迅速，建設規模不斷擴大
我國的風力發電始于20世紀50年代后期，在吉林、遼寧、新疆等省建立了單臺容量在10kW以下的小型風力發電場，但其后就處于停滯狀態。到了20世紀70年代中期以后，在世界能源危機的影響下，特別是在農村、牧區、海島等地方對電力迫切需求的推動下，我國的一些地區和部門對風力發電的研究、試點和推廣應用又給予了重視與支持，但在這一階段，其風電設備都是獨立運行的。直到1986年，在山東榮城建成了我國第一座并網運行的風電場后，從此并網運行的風電場建設進入了探索和示范階段，但其特點是規模和單機容量均較小。到1990年已建成4座并網型風電場，總裝機容量為4.215MW，其最大單機容量為200kW。在此基礎上，風力發電從1991年起開始步入了逐步推廣階段，到1995年，全國共建成了5座并網型風電場，裝機總容量為36.1MW，最大單機容量為500kW。1996年后，風力發電進入了擴大建設規模的階段，其特點是風電場規模和裝機容量均較大，最大單機容量為1500kW。據中國風能協會最新統計，2007年中國除臺灣省外新增風電機組3,144臺。與2006年相比，2007年當年新增裝機增長率為145.8％，累計裝機增長率為126.6％。2007年中國除臺灣省外累計風電機組6,458臺，裝機容量5,890MW。
1.2 國家及政府有關部門重視和支持風力發電
為了支持風力發電，原電力部制定了《風力發電場運行規程》電力行業標準，明確了風電上網及電價確定的原則，允許風電就近上網，風電價格要在發電成本加還本付息的基礎上，允許有合理的利潤，超出電網電價部分由全電網平攤，有力地支持了風電的發展。電力工業發展的政策是：以火力發電為主，大力發展水電和核電，同時要積極發展新能源和可再生能源發電，風力發電是電力工業發展的一支方面軍。
《電力法》明確規定“國家鼓勵和支持利用可再生能源和潔凈能源發電”。八屆人大四次會議批準的我國經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要中也提出“積極發展風能、海洋能、地熱能等新能源發電”。國家計委實施“光明工程”和“乘風計劃”。1996年3月，國家計委交能司、科技司、機電輕紡司在北京召開了大型風力發電機組國產化工作座談會，對大型機組國產化提出許多建議。不久，國家計委提出兩個計劃，一個是“光明工程”，一個是“乘風計劃”，前者是支持國內微小型風力發電機組的發展。后者就是支持國內風電場建設和大型機組國產化。
國家經貿委在“雙加工程”（ 即對重點行業、重點企業加大技改力度，加快改革步伐）中，把大型風力發電機組列入大型技改項目，在“九五”期間投資18億元，支持風力發電的發展。國家科委在大中型風力發電機組研制方面做了大量工作，在“六五”至“九五”期間，都有關于風力發電的科技攻關項目。對55 kW、200kW國產機組的研制，投入了大量資金，取得了一些經驗?！熬盼濉逼陂g，科委又立了一個“加強項目”，投資300萬元，由浙江機電設計研究院風力發電研究所承擔，對“八五”200kW國產機組進行技術改進，再生產2臺200kW機組，期望實現200kW機組國產化。
1.3 專業隊伍和國產化水平逐漸提高
自20世紀70年代中、后期開始，我國真正進入了現代風力發電技術的研究和開發階段。在這一階段，我國的風力發電技術無論在科學研究方面，還是在設計制造方面均有了不小的進步和提高，同時也取得了明顯的社會效益和經濟效益，主要解決了邊遠無電地區的農、牧、漁民的用電問題。但其風電機組的單機容量僅為幾百瓦到10kW，均屬獨立運行的風電機組。為了發揮風力發電的優勢，降低成本，風力發電機組大型化，單機裝機功率的提高，是所有風力發電研究、設計和制造商的不斷追求。最近幾年進展很大，不斷有新型大型風機出現，并很快得到推廣。現代風力發電機在不斷改變其翼型，增加其塔高，改善其運行特性。此外，現代微機控制技術、并網技術、電子電力技術以及儲能技術的不斷提高和廣泛應用，也使風力發電機組系統越來越可靠實用。
經過多年的實踐，培養了一批專業的風電設計、開發建設和運行管理隊伍，為今后大規模發展風電創造了良好的條件。大型風電機組的制造技術我國已基本掌握，主要零部件國內都能自行制造，如發電機、齒輪箱和葉片等(國際知名的葉片制造商丹麥LM公司獨資在天津設廠生產)，600 kw機組的本地化率可以達到90％。隨著大型風電設備產業的形成，船舶工業的主要認證機構中國船級社開始籌建中國風電機組產品的認證體系。
2 風力發電存在的問題
2.1 對風能資源勘察不夠全面
通常風力發電的有效風速為3～25m/s，風電場選址的首要條件是風能資源豐富，因而一般以風資源豐富區和較豐富區為選址對象，具體風電場內風機的選址還應根據測出的年有效風速累計小時數（累計時數越高，投產后風機發電量越大）和有效風能密度確定，在風電場內不同位置的這些數據存在較大差異。所以合理選擇場址對提高風力發電的經濟效益至關重要。而我國現有的風資源分布圖很粗，無法滿足現在風電場選址的要求，迫切需要進一步細化。
2.2 風電設備和制造技術落后
風電機組制造技術，這是風電發展的核心。目前我國風電建設遠遠落后于世界發展，其主要原因是，沒有加大力度依靠國內雄厚的機電制造業基礎，吸收引進國外先進技術對風電成套設備進行自主開發。隨著世界風力發電設備制造水平提高，更大的單機容量已經是全球風能技術發展的趨勢。據了解，國外風電機組目前已達到兆瓦級，如美國主流1.5兆瓦，丹麥主流2.0～3.0兆瓦，在2004年的漢諾威工業博會上4.5兆瓦的風電機組也已面世。而迄今為止，我國在這一技術上處于落后位置，尚不具備自行開發制造大型風電機組的能力，且在機組總體設計技術，特別是槳葉和控制系統及總裝等關鍵性技術上落后于歐美發達國家，且機組質量普遍不高，易出現故障。據調查，2004年國產機組只占18%，2005年也只有28%，每年的風電設備進口總額高達60億元，尤其大型風機設備幾乎被丹麥、意大利、德國等發達國家全部壟斷。國內整體的風電制造水平比國外發達國家至少晚10年，而且技術差距還在拉大，這就使國產設備的競爭力面臨嚴峻的考驗。
2.3 風電成本高
風力發電的成本主要是固定資產投資成本，約占總投資的85%以上。按照我國增值稅抵扣政策，固定資產投資的增值稅不能抵扣。風力發電執行17%的增值稅稅率，因為沒有購買燃料等方面的抵扣，因此風力發電實際稅負明顯高于火力發電。另外，國內已經建成的微不足道的風電容量幾乎全部為進口的成套設備，導致風電場投資高、電價高，與火電、水電比，缺乏市場競爭能力。國產的風電設備可以顯著地降低風電成本，但由于現在國內設備制造水平較低，應用規模小，國產設備的價格并不低于進口設備。
2.4 政策扶持力度不夠
風電開發前期投入巨大，而國內的風電項目缺乏正常的投融資渠道。國內商業銀行對風電項目的貸款期限遠短于火電和水電項目的貸款期限，償還期限大多為5～8年，利息也沒有優惠，使風電只能上一些小規模項目，導致風電難以普及，電價下降緩慢。對風電投入的科研經費不足，則制約著風電技術向高端發展，并會導致科技人才的稀缺。
盡管政府于2003年實施了風電特許權示范項目,并于2006年正式實施了《可再生能源法》以促進風電發展，但由于長期給予風電的實際關注力度不夠，缺少對風電扶持的長期具體措施，與國外政府的扶持政策和取得的成效相比，存在著很大差距。
3 風力發電前景的建議
3.1做好風能資源的勘察
風資源的測定是發揮風電作用的前提基礎，因此將來應該在這方面增大投入，對我國實際的風資源在總體上有細致準確的了解，為政府和風電的決策者合理地規劃風電提供正確的指導。為進一步摸清風能資源狀況，必須加快開展風能資源的普查工作。這方面，不僅需要有關部門籌集一定資金用于加大風力資源勘測工作的投入，各地也要自籌資金開展本地區風力資源的勘察，認真調查確定可開發風電場的分布和規模。
3.2提高風電機組的制造技術
要提高我國風力發電應用的技術水平，需要不斷增進與發達國家的交流，學習其先進技術，只有清楚彼此差距，才能不斷提升我國的風電技術水平。我國提出，到2010年風電裝機要有80%的國產化率，必須在技術上占領競爭制高點?！犊稍偕茉捶ā芬幎ǎ骸皣覍⒖稍偕茉撮_發利用的科學技術研究和產業化發展列為科技發展與高技術產業發展的優先領域，納入國家科技發展規劃和高技術產業發展規劃，并安排資金支持可再生能源開發利用的科學技術研究、應用示范和產業化發展，促進可再生能源開發利用的技術進步”。這一規定為風電技術進步創造了良好的契機。提高風電技術也是降低風電成本和上網電價的關鍵所在。
3.3 依托政策發展風電
2006年國家正式實施了《可再生能源法》，通過減免稅收、鼓勵發電并網、優惠上網價格、貼息貸款和財政補貼等激勵性政策來激勵發電企業和消費者積極參與可再生能源發電。體現了政府對風電等可再生能源的重視，更重要的是給予了風電在法律上的保護，為風電提供良好的發展空間。
2008年，國家發改委印發了《可再生能源發展“十一五”規劃》?！兑巹潯诽岢?，有關部門要做好可再生能源發電并網、上網電價及費用分攤有關規定、財政補貼和稅收優惠等政策的完善和落實工作。國家有關部門將提出可再生能源發展專項資金的管理辦法和使用指南，安排必要的財政資金，支持可再生能源技術研發、試點項目建設、農村可再生能源開發利用、資源評價、標準制定和設備國產化等工作。國家對可再生能源開發利用、技術研發和設備生產等給予稅收優惠支持。
這些政策法規的出臺為風力發電的發展提供了制度上的支持，在具體的措施和規則上還要細化、規范、便于操作，使風電的發展穩步，快速的發展起來。
4 結束語
中國的風電發展迄今已經有30多年，取得了顯著進步。但由于基礎薄弱，風電發展的過程中面臨的技術落后、政策扶持不夠及上網電價高等諸多困難。隨著政府和民眾對風電的逐步認識、《可再生能源法》正式實施和《可再生能源發展“十一五”規劃》的出臺，以及風電設備的設計、制造技術方面不斷提高，風能利用必將為我國的環保事業、能源結構的調整做出巨大的貢獻。風電產業和相關的科研機構應該抓住這一契機，為風電的全面發展作一個系統可行的規劃，逐步解決風電發展中的困難，完善風電機制，在提高風電戰略地位的同時，早日使風電普及惠民。
參考文獻
[1]于建輝，周浩.我國風電開發的現狀及展望[J]. 風機技術，2006(6)：46-50.
[2] 易躍春.風力發電現狀、發展前景及市場分析[J].風力發電，2004，8（5）：18-22.
[3]劉文洲.風力發電現狀及展望[J]. 長春工程學院學報（自然科學版）,2001,2(3)：12-14.
[4] 仲昭陽，王述洋，徐凱宏.風力發電的現狀及對策[J].林業勞動安全，2008，21（3）：34-37.
[5] 劉朋光，崔健生.我國風力發電的現狀和前景[J].林業科技情報，2008，40（3）：98-99.
[6] 常青，葉云龍，于江利.河北省風力發電的現狀及前景[J]. 河北建筑工程學院學報，2008，26（1）：62-64.
[7] 王曉蓉，王偉勝，戴慧珠.我國風力發電現狀和展望[J].中國電力，2004，37（1）：81-84.
[8]張愉.中國風力發電現狀淺議[C].現代工業工程與管理研討會(MIEM?6)論文集.2006.
[9] 張國偉，龔光彩，吳治.風能利用的現狀及展望[J].2007，25（1）：71-76.
