時(shí)間：2023-06-02 09:02:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇廉政建設(shè)成果，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、建立決策機(jī)制，完善工作計(jì)劃
按照區(qū)糾風(fēng)辦工作部署，區(qū)發(fā)改委于2015年年初就積極與區(qū)政府簽訂了《2015年糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》，并制定2015年區(qū)發(fā)改委糾風(fēng)工作計(jì)劃，將“十二五”中期評估、穩(wěn)定轄區(qū)市場物價(jià)、社區(qū)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)、部門糾風(fēng)以及加強(qiáng)自身建設(shè)等工作納入?yún)^(qū)發(fā)改委重要議事日程之中，區(qū)發(fā)改委主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，綜合辦公室配合主任全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
二、識別崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政防控
區(qū)發(fā)改委作為項(xiàng)目前期重要部門，2015年被區(qū)糾風(fēng)辦納入崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建立試點(diǎn)部門。為了較好的完成此項(xiàng)工作，區(qū)發(fā)改委主任召集部門全體工作人員對各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，最終確定計(jì)劃投資崗位以及規(guī)劃委托崗位為一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位，并針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防控措施。目前，兩崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施已報(bào)區(qū)紀(jì)委審核通過。
三、聘請義務(wù)監(jiān)督員，全面推動(dòng)行風(fēng)評議工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)發(fā)改委作風(fēng)評議和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的監(jiān)督工作，2015年初區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)研究決定聘請等5位同志為我委義務(wù)監(jiān)督員，參加行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督工作。每季度區(qū)發(fā)改委都積極邀請義務(wù)監(jiān)督員對我委年初制定的計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將義務(wù)監(jiān)督員檢查情況向區(qū)糾風(fēng)辦進(jìn)行報(bào)送。
四、建立定期學(xué)習(xí)制度，提高全體工作人員思想認(rèn)識
區(qū)發(fā)改委為了糾正部門不正之風(fēng)，樹立部門廉潔勤政的服務(wù)形象，建立了定期學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)文件、座談交流等形式，運(yùn)用正面示范教育、反面警示教育等手段，加強(qiáng)了我委全體工作人員的廉潔自律意識，進(jìn)一步規(guī)范了從政行為，為我委各項(xiàng)工作的順利開展提供有力保證。2015年上半年區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)人員切實(shí)做到了：嚴(yán)守法記，不貪贓枉法；秉公盡責(zé)，不；艱苦奮斗，不奢侈腐化。由于定期學(xué)習(xí)制度的建立，全體工作人員的思想意識明顯得到了提高，從而為本部門的廉政建設(shè)和步入高效的部門，奠定了一定的基礎(chǔ)。
五、采取切實(shí)措施，確保廉政監(jiān)督
為了鞏固廉政建設(shè)成果，完善全體工作人員服務(wù)意識，結(jié)合定期學(xué)習(xí)制度，采取了以“自檢自查、相互監(jiān)督”的辦法，不斷本部門自身廉政建設(shè)，要求全體工作人員從自身做起，從崗位小事做起，以“文明服務(wù)、秉公辦事、主重效率”為辦事標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好本職崗位工作，同時(shí)，為了提高廉政建設(shè)成效，采取了動(dòng)用部分社會(huì)義務(wù)監(jiān)督力量。現(xiàn)在，已形成了“上有主管部門監(jiān)督檢查、中有本部門自身的自檢自查、下有義務(wù)監(jiān)督員和廣大群眾的監(jiān)督”的全方位監(jiān)督力量，對加強(qiáng)廉政建設(shè)、鞏固廉政成果起到了一定的推動(dòng)作用。
六、制定配套制度，保證廉政建設(shè)
【關(guān)鍵詞】文化建設(shè)；醫(yī)療衛(wèi)生；成果轉(zhuǎn)化
衛(wèi)生文化建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的“軟實(shí)力”，自上世紀(jì)90年代興起以來，已越來越受到各級衛(wèi)生管理者的重視，國內(nèi)眾多具有一定規(guī)模的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過構(gòu)建、提煉、培育等，基本形成了各具特色的文化體系。但從創(chuàng)建的總體情況來看，基本處于或停滯于淺層次階段，并沒有真正把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做深。要充分發(fā)揮品牌文化建設(shè)的凝聚、導(dǎo)向、輻射、引領(lǐng)、推動(dòng)等功能，必須將創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化融入時(shí)展和實(shí)際工作，才能真正起到促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。
一、融入發(fā)展規(guī)劃，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標(biāo)
文化建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程，也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。當(dāng)前有許多醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在實(shí)施文化建設(shè)過程中，只注重文化理念的培育提煉和表述，將文化的主要元素收集整理后，形成文字、標(biāo)識，制作成歌曲、徽章、宣傳冊，之后就偃旗息鼓，認(rèn)為文化建設(shè)完成了。事實(shí)上，這些基本元素的確定和公布僅僅是文化建設(shè)初級階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只是走出了“萬里”的第一步。在此基礎(chǔ)上必須乘勢跟進(jìn)，將文化建設(shè)提升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度，納入單位三年、五年甚至更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，定期評估，整體推進(jìn)，使之成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大職工共同追求奮斗的目標(biāo)，這樣才能將文化建設(shè)逐步推向更深層次、更廣范圍和更高層面。
二、融入現(xiàn)代管理，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為管理手段
文化建設(shè)是現(xiàn)代管理理論體系的重要組成部分，現(xiàn)代管理的核心是對人的管理，而文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮人在現(xiàn)代管理中的主體作用，兩者相輔相成又相互作用。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化管理中發(fā)揮文化建設(shè)作用、運(yùn)用文化建設(shè)成果，不是掛在嘴上喊喊口號，也不是寫在紙上筆墨留香，而是要把先進(jìn)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束、輻射、推動(dòng)、協(xié)調(diào)等功能，指導(dǎo)于管理并滲透入管理的每個(gè)細(xì)節(jié)，在管理過程中更加注重人文關(guān)懷，更加注重人文資源的開發(fā)和利用，充分調(diào)動(dòng)人在管理中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促使文化的先進(jìn)理念、核心價(jià)值觀等主要元素在管理中的效用最大化，進(jìn)而促進(jìn)管理水平的提升。
三、融入衛(wèi)生工作，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為特色服務(wù)
文化建設(shè)的目的是為醫(yī)療衛(wèi)生工作提供強(qiáng)大的思想和精神保障，現(xiàn)實(shí)中有衛(wèi)生管理者把文化建設(shè)歸結(jié)于單純的形象建設(shè)是片面的。衛(wèi)生文化建設(shè)必須立足衛(wèi)生行業(yè)，圍繞衛(wèi)生工作，通過各種平臺和載體活動(dòng)，把提煉形成的先進(jìn)文化理念和核心價(jià)值觀體現(xiàn)于日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，經(jīng)過一定時(shí)間或長期的努力，逐步形成具有鮮明個(gè)性的特色服務(wù)，成為品牌技術(shù)或服務(wù)，這樣才是真正發(fā)揮了文化建設(shè)的功能作用，才是真正體現(xiàn)了文化的價(jià)值所在。如某民營醫(yī)院凝練的是“愛”的文化，它就創(chuàng)造一切條件讓員工和病人感受到無處不在的歸屬感和安全感；如某公立醫(yī)院的品牌口號是“惠民”，它就申請成為區(qū)域內(nèi)唯一的惠民醫(yī)院，凡符合條件的病人都享有費(fèi)用減免。
四、融入學(xué)科建設(shè)，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科技動(dòng)力
黨的十七屆六中全會(huì)提出要推動(dòng)科技與文化的深度融合，具體到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，就是要將文化建設(shè)與學(xué)科建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，共同推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。就具體工作來說，首先要在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下統(tǒng)一規(guī)劃學(xué)科建設(shè)發(fā)展，要明確定位，明確自身優(yōu)勢，要堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)特色技術(shù)、服務(wù)的原則來確定學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向，突出品牌特色，避免盲目建設(shè)。其次要運(yùn)用品牌文化的先進(jìn)理念和核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大職工在科研學(xué)術(shù)上投入精力、傾注心血，耐住寂寞、潛下心來，刻苦研究、尋求突破，營造濃厚的科研和技術(shù)創(chuàng)新氛圍。
五、融入公益服務(wù)，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益
文化建設(shè)不應(yīng)閉門自導(dǎo)自演、自建自享，而應(yīng)當(dāng)走出單位，走向社會(huì)，向大眾廣而告之，并與廣大群眾共建共享。開展義診咨詢、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會(huì)公益服務(wù)是衛(wèi)生行為一貫以來的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是非常好的傳播宣揚(yáng)衛(wèi)生文化的途徑以及與社會(huì)大眾共享衛(wèi)生文化建設(shè)成果的載體。各醫(yī)療衛(wèi)生單位可以結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng)，把文化建設(shè)成果運(yùn)用于載體活動(dòng)，拓展服務(wù)方式，深入開展各類便民惠民服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)、健康教育進(jìn)村入戶活動(dòng)等等，利用行業(yè)優(yōu)勢把各自的文化建設(shè)成果全面推向社會(huì)，在傳播衛(wèi)生特色文化提高自身影響力的同時(shí)，也使廣大病患和社會(huì)群眾真正享受到文化建設(shè)帶來的實(shí)惠。
六、融入廉政建設(shè)，將文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為自律風(fēng)尚
先進(jìn)文化包含廉潔文化。鑒于當(dāng)前社會(huì)群眾反響較為強(qiáng)烈的、而衛(wèi)生行業(yè)確實(shí)存在的一些醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在文化建設(shè)中，應(yīng)更加重視廉潔文化的建設(shè)。要主動(dòng)將文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)對接融合，利用文化建設(shè)的平臺，搭建廉潔文化宣傳子平臺，著力打造廉潔自律文化。可以通過開展職業(yè)道德教育、廉政警示教育、簽訂廉潔從業(yè)承諾書、發(fā)送廉潔短信、典型事跡宣傳等多種形式，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立廉潔從業(yè)的價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識。
參考文獻(xiàn)
[1] 尹梅.文化永遠(yuǎn)不是掛在墻上的[N].健康報(bào)，2013-8- 2（6）.
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益
1、圍繞中心，服務(wù)大局，加對縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)群島新區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象發(fā)生，保證政令暢通，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
2、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。以基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“進(jìn)村入企”大走訪等為抓手，開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實(shí)年”活動(dòng)。繼續(xù)深入治理征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問題，加強(qiáng)對四項(xiàng)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，鞏固強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查工作成果。加強(qiáng)涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān)檢查，深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，完善醫(yī)藥采購機(jī)制。
3、嚴(yán)肅查處漁農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查辦漁農(nóng)村基層干部在村級財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的案件，以及貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等案件。不斷拓展舉報(bào)渠道，繼續(xù)推行漁農(nóng)村基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪和包案制度，建立健全漁農(nóng)村矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制，要重點(diǎn)關(guān)注和解決容易引發(fā)漁農(nóng)村的問題。
二、深入開展“農(nóng)村基層廉潔工程”，不斷鞏固漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果
4、切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要人事任免、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大突發(fā)事件處置及大額資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部向監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉和民主評議活動(dòng)。
5、加強(qiáng)漁農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。注重在實(shí)踐中不斷健全和完善“三資”管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村級財(cái)務(wù)一年一審制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村級財(cái)務(wù)管理中的問題。規(guī)范漁農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃和出讓的程序和運(yùn)作方法，凡符合招投標(biāo)額度的集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓以及物資采購、工程項(xiàng)目等均要按規(guī)定進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級招投標(biāo)中心。
6、鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)成果。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)和考核，落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要緊緊圍繞漁農(nóng)村村務(wù)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、民生問題，每年至少實(shí)施1-2項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)對村級民主決策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理方面的監(jiān)督。
7、深入開展“評星晉級”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村和示范村創(chuàng)建為目標(biāo)，科學(xué)提出年度創(chuàng)建計(jì)劃，落實(shí)星級村和示范村動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步形成漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
8、大力實(shí)施漁農(nóng)村“陽光工程”。建立健全基層黨務(wù)、村（社）務(wù)、村級財(cái)務(wù)“三公開”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立對“三公開”情況定期檢查制度，進(jìn)一步規(guī)范“三公開”的內(nèi)容、程序和形式。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)制度，規(guī)范工作流程。強(qiáng)化村級便民服務(wù)中心建設(shè)，增加服務(wù)項(xiàng)目，加大對代辦員的教育培訓(xùn)力度，不斷完善“一站式”、“全程式服務(wù)”。加強(qiáng)村級集體“三資”管理服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化對會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常監(jiān)管，使之真正成為村級“三資”監(jiān)督管理的有效平臺。
三、扎實(shí)開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)
9、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳力度。組織開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找和解決農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題，加強(qiáng)對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，確保把《規(guī)定》落到實(shí)處。加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo)和處置，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。
10、進(jìn)一步深化廉政文化“六進(jìn)”工作。積極開展廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，深入實(shí)施廉政文化精品工程，推動(dòng)廉政文化建設(shè)新。
11、繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作重心從風(fēng)險(xiǎn)排查轉(zhuǎn)到長效機(jī)制建設(shè)上來，緊緊抓住腐敗易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
12、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以“進(jìn)村入企”為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作。鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責(zé)等不良傾向。
13、認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議和文件。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。深化公務(wù)用車專項(xiàng)治理，糾正處理違規(guī)車輛，減少公務(wù)用車總量和運(yùn)行費(fèi)用。
四、加強(qiáng)組織保障
漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前基層懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，推動(dòng)工作深入開展。
14、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，與推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
今年以來，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題，創(chuàng)新實(shí)施“積分制”容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，通過“懲戒”“激勵(lì)”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
開展服務(wù)競賽、嚴(yán)懲為官不為。樹立服務(wù)中心工作、服務(wù)企業(yè)客商、服務(wù)民生實(shí)事的鮮明導(dǎo)向，以“三服務(wù)”流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦平臺、軟環(huán)境監(jiān)督員明察暗訪、服務(wù)對象公開評議為依托，每季度對服務(wù)成效突出、企業(yè)群眾評價(jià)高的單位授旗表彰，有效激發(fā)各單位、各部門爭當(dāng)“店小二”、比拼優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱潮。加大查處曝光力度，在授旗表彰的同時(shí)，對當(dāng)季各單位、各部門推進(jìn)重點(diǎn)工作“表態(tài)高、落實(shí)少”，服務(wù)群眾簡單粗暴、生冷橫推，以及損害營商環(huán)境等問題，一律予以追責(zé)并視頻曝光，既讓當(dāng)事人紅臉出汗、如芒在背，被曝光單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，提出整改措施，同時(shí)，通過樹立正反兩方面典型，有力促動(dòng)其他黨員干部履職擔(dān)當(dāng)，做到追趕有榜樣、落后有警訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：公路 路政 執(zhí)法
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)的需求將持續(xù)保持較快增長，公眾對公路出行的安全性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度不斷上升。目前，公路路政管理工作面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，需要在實(shí)際工作中采取行之有效的措施，積極應(yīng)對。
一、路政工作面臨的問題
1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分路政人員缺乏必要的路政管理專業(yè)知識，包括基本法律知識、所在行業(yè)的管理知識以及相關(guān)的技術(shù)理論知識，業(yè)務(wù)不夠精通，法律文書制作不夠規(guī)范，影響到執(zhí)法工作的順利開展。路政隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不是非常合理，加上受編制等因素限制，公開招考進(jìn)來的優(yōu)秀人才數(shù)量有限，無法滿足實(shí)際工作需要。
2.涉路工程監(jiān)管和建筑控制區(qū)管理難度加大。隨著公路沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉路工程建設(shè)越來越多，許多項(xiàng)目都是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或者是政府招商引資項(xiàng)目，未批先建等情況屢有發(fā)生。同時(shí)，由于近年來土地控制嚴(yán)格，一些工商業(yè)戶為了擴(kuò)大經(jīng)營場所，擅自亂搭濫建，導(dǎo)致房外房、棚外棚等情況經(jīng)常出現(xiàn)。
3.治超工作面臨復(fù)雜形勢，治超長效機(jī)制需進(jìn)一步完善。一是受利益驅(qū)動(dòng)，一些車主、駕駛員漠視交通安全，違法超限運(yùn)輸屢禁不絕。二是源頭治理難度大，產(chǎn)生超限超載的各種條件并未消除，例如“大噸小標(biāo)”車輛和各類改裝車輛仍然屢禁不絕。三是治理手段有限，暴力抗法和車輛沖卡時(shí)有發(fā)生，甚至危及到執(zhí)法人員的人身安全。四是有些地方政府和部門擔(dān)心治超影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對超限超載的危害性認(rèn)識不足，支持力度不夠，協(xié)同作戰(zhàn)有待于進(jìn)一步加強(qiáng) 。
4.路域環(huán)境治理機(jī)制有待理順。有的地方政府對路域環(huán)境治理不夠重視，部門協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢，一定程度上制約了路域環(huán)境治理工作的開展。穿村鎮(zhèn)路段歷史遺留問題多，治理難度大。導(dǎo)致房屋拆遷、路宅分家等許多問題在公路建設(shè)和改擴(kuò)建期間沒有得到很好的解決，沿線兩側(cè)村鎮(zhèn)密布，企業(yè)和工商業(yè)戶眾多，對路域環(huán)境需下大力氣整治和鞏固。有些整治工作因涉及到沿線居民的個(gè)人利益，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和穿村路段進(jìn)行邊溝疏通、平交路口清理時(shí)，需要做好解釋溝通工作。
5.路政執(zhí)法監(jiān)督和廉政建設(shè)任務(wù)趨重。執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜，如果執(zhí)法人員不能嚴(yán)格自律，極易出現(xiàn)、的現(xiàn)象。因此，在公路路政執(zhí)法工作中進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和廉政建設(shè)勢在必行。
二、加強(qiáng)路政管理工作的對策與思考
針對這些情況，應(yīng)當(dāng)站在加強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設(shè)的高度，本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真研究對策，不斷破解發(fā)展難題，推動(dòng)路政管理工作實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。
一是端正執(zhí)法理念，規(guī)范行政行為。重新認(rèn)識新時(shí)期、新階段賦予路政管理工作的新內(nèi)涵。隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公眾對出行服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，公路路政管理工作增加了信息服務(wù)、應(yīng)急救援、安全保障、公路保暢、應(yīng)急處置等新內(nèi)容，路政人員要不斷更新觀念、提高素質(zhì)，增加硬件、開發(fā)軟件，主動(dòng)適應(yīng)路政管理工作的新要求，積極承擔(dān)起路政管理工作的新任務(wù)。要牢固樹立依法行政的執(zhí)法理念，在做出決策以及實(shí)施具體行政行為時(shí)堅(jiān)持依法辦事，不僅要遵守實(shí)體法，也要遵守程序法，做到依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。提高路政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)和文化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象。把好路政人員準(zhǔn)入關(guān)，適時(shí)為路政隊(duì)伍補(bǔ)充有責(zé)任、有朝氣、有學(xué)識、有能力的優(yōu)秀人才。組織開展路政人員培訓(xùn)，抓好素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，提高執(zhí)法人員工作能力和服務(wù)水平。
三是構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)依法治超。按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的方針，完善治超工作長效機(jī)制，將超限運(yùn)輸遏制在可控狀態(tài)。按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，開展有針對性的治超活動(dòng)，靈活執(zhí)法，注重實(shí)效，做到執(zhí)法依據(jù)、處理程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格治超紀(jì)律，杜絕貪污受賄、亂扣濫罰。同時(shí)，對闖關(guān)逃逸、暴力抗法、屢教不改的少數(shù)違法人員依法查處，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
四是健全工作機(jī)制，加大宣傳力度。在路域環(huán)境綜合整治、涉路工程監(jiān)管等方面，建立和完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力。抓好《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)，增強(qiáng)社會(huì)群眾自覺守法和愛路護(hù)路意識。
五是加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)。圍繞教育、制度、監(jiān)督和懲治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善預(yù)警機(jī)制和輪崗機(jī)制，抓好路政管理隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)糾正，防患未然。大力實(shí)施公路執(zhí)法“陽光工程”，推行政務(wù)公開和社會(huì)監(jiān)督，把執(zhí)法人員、服務(wù)承諾、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)全部公開。嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的考核評議。堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅處理工作人員、、執(zhí)法犯法等違法亂紀(jì)行為，杜絕違法違紀(jì)和公路“三亂”現(xiàn)象。
總之，加強(qiáng)公路路政管理是鞏固公路建設(shè)成果、延長公路使用壽命的重要手段，其重要性日益顯現(xiàn)。面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，路政管理工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，提升執(zhí)法管理能力和綜合服務(wù)水平，為推動(dòng)公路交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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2013年，江西省扶貧和移民系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，全省扶貧和移民工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、累累碩果 支撐跨越新提升
首先，貧困群眾和水庫移民收入增長達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)民人均收入將達(dá)到6556元，增長24.9%，高于全省農(nóng)民人均收入增幅12.72個(gè)百分點(diǎn)；庫區(qū)移民年人均純收入增長16%，達(dá)6717元。當(dāng)年全省年人均純收入低于2300元的貧困人口由上年的385萬人減少到305萬人，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年減貧80萬人的目標(biāo)。其次，工作思路和制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。各地牢固堅(jiān)持扶貧和移民工作扶貧扶弱的總原則，瞄準(zhǔn)385萬貧困人口、162萬大中型水庫移民和3400個(gè)貧困村，主攻贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)38個(gè)縣扶貧攻堅(jiān)，抓好省直291個(gè)單位及各級3700個(gè)單位對貧困村全覆蓋定點(diǎn)扶貧，出臺了14項(xiàng)扶貧和移民工作管理制度。第三，扶貧攻堅(jiān)改革創(chuàng)新取得了重大突破。積極探索創(chuàng)新了搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)模式，受到全國的關(guān)注和國家的肯定。被國務(wù)院扶貧辦譽(yù)為“江西樣本”，作為典型在全國示范推廣。最后，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五增強(qiáng)”。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全省各級扶貧和移民部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，懲防體系建設(shè)水平進(jìn)一步提升；圍繞中心工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，黨和政府對貧困群眾的扶持政策得到更好的落實(shí)；認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)；認(rèn)真開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、措施有力
保證落實(shí)不走樣
一是科學(xué)開展了四大專項(xiàng)扶貧。即：貧困村整村推進(jìn)（村莊整治）扶持改革，搬遷移民扶貧途徑變革，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式改革試點(diǎn)，強(qiáng)化了以貧困戶直接受益為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。二是大力推進(jìn)了水庫移民工作，重點(diǎn)強(qiáng)化了五方面工作，即：規(guī)范加強(qiáng)了水庫移民安置工作，扎實(shí)有效地開展了移民后期扶持，著力落實(shí)了移民后扶重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)做好了三峽移民發(fā)展和小水庫移民解困工作，奮力維護(hù)了水庫移民安置區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是全面夯實(shí)了扶貧和移民基礎(chǔ)性工作，編制了全省扶貧和移民工作基礎(chǔ)資料。四是健全完善了扶貧和移民工作管理與監(jiān)督體系，科學(xué)構(gòu)建了“2+14”制度框架，完善了工作管理制度新體系。五是切實(shí)加強(qiáng)了扶貧和移民工作宣傳力度，扶貧和移民工作網(wǎng)站建設(shè)成績斐然，日瀏覽量超4000人次。六是認(rèn)真抓好了扶貧和移民系統(tǒng)自身建設(shè)，緊緊抓住群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，促進(jìn)系統(tǒng)自身建設(shè)。
三、調(diào)整格局統(tǒng)籌規(guī)劃新發(fā)展
一是抓核心，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。該局提出了“把黨旗插在稅收前沿陣地”的口號，按照“合理配置、分級負(fù)責(zé)、優(yōu)化管理”的原則設(shè)置了9個(gè)黨支部。通過全員學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)、終身教育等方式，狠抓干部教育培訓(xùn)。在干部作風(fēng)建設(shè)方面，大力倡導(dǎo)“三誠”（對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠）、“四講”（講正氣、講原則、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)）、“五干”（埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢抓敢干、多謀善干、努力肯干）。全局上下形成了一股萬眾一心、眾志成城、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力，基層建設(shè)成果得到了縣委政府的肯定，*縣委書記李傳寨稱贊說：“國稅部門的基層建設(shè)工作是全縣基層執(zhí)法部門的一面旗幟。”
二是抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)建設(shè)。基層就是基礎(chǔ)。打牢基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)實(shí)保證。該局結(jié)合各基層分局實(shí)際，規(guī)范、完善了一系列管理制度，使稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)更加有章可循。積極推行流轉(zhuǎn)稅規(guī)范管理、所得稅分類管理、個(gè)體稅收電子定稅管理和普通發(fā)票管理，從稅收分析入手實(shí)施稅源監(jiān)控，加強(qiáng)納稅評估，提升了控管水平。元至11月，全縣國稅收入完成1.68億元，同比增長13.7%，個(gè)體有稅征收面由原來的12%提高到現(xiàn)在的30.31%。發(fā)票用票面由原來的71%提高到現(xiàn)在的98.1%。
三是抓服務(wù)，規(guī)范服務(wù)體系建設(shè)。該局通過“走出去取經(jīng)、請進(jìn)來傳授、坐下來討論、消化后創(chuàng)新”等方法，在深化服務(wù)層次、提高服務(wù)質(zhì)量、健全服務(wù)機(jī)制、完善服務(wù)舉措上做文章，提出“空間有限，服務(wù)無限”的口號，以優(yōu)質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零缺陷”，以方便快捷換來辦稅“零距離”，以公正透明做到工作“零投訴”，實(shí)行“有詢必接、有接必管、一管到底”，“用我真心、愛心，換您舒心、順心”，生動(dòng)地詮釋了“微笑加高效才等于有效”的服務(wù)理念。
規(guī)范運(yùn)輸市場管理，實(shí)現(xiàn)水陸客貨運(yùn)量平穩(wěn)增長，全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度計(jì)劃，工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個(gè)百分點(diǎn)；確保運(yùn)輸市場健康有序發(fā)展。
（二）工作舉措
1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。運(yùn)輸市場繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；運(yùn)輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時(shí)俱進(jìn)出臺一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措；交通運(yùn)輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)，實(shí)行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。四是做好“費(fèi)改稅”改革的落實(shí)工作。
