時間：2023-01-30 16:51:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇經濟技術論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
國家級開發區快速發展得益于靈活高效、精簡便捷的體制機制優勢。但由于政策普惠、法律地位不明確諸多原因,一些開發區走向了“體制回歸"。“體制回歸”是全國開發區共性的問題,即回歸到過去老政府、老鄉鎮的管理方式,功能太全、包袱太重,不能集中精力搞經濟建設、搞對外開放。開發區應該是專注于經濟發展的政府派出機構,一旦變成了大政府,必將不利于開發區的發展。一些明文規定下放給開發區有關管理權限,有的沒有下放到位,有的下放后又被收回。如果體制優勢不能維持,可以說開發區就失去了發展的原動力和重要保證。新時期促進開發區又好又快發展,首要的還是要把維護體制機制優勢放到突出位置,真正把管理權限落實到位。為充分發揮先行先試試驗田的作用,招遠開發區大力推進體制機制創新。一是加強社會管理創新。成立社會治理中心,整合辦公資源,集中街道轄區居民戶口管理、流動人口管理、計生服務、司法綜治、、社區黨建等業務,實行業務一站式集中辦理、工作統一管理的模式。建立健全失地農民保障機制,同時,通過實施免費培訓、搭建就業載體、強化政策引導,實現了失地居民向企業職工的轉變。二是加強人事和行政管理創新,建立健全以激勵與考核并重的人事干部管理機制:強化競爭擇優意識,建立民主公開的干部選拔任用機制和輪崗交流機制;突出干事創業主題,建立獎罰分明的考核激勵機制;發揮制度管人作用,建立制約有力的干部監督機制。雖然縣級市國家級開發區沒有項目審批權力,但常熟、昆山開發區作為縣級市開發區’在開發區設立了規劃和土地部門的服務窗口,這極大促進了開發區發展。招遠開發區在項目審批中,新項目從達成投資意向開始,要經歷公司注冊、核準及備案、項目環評、土地手續、建設手續等程序’在有土地指標及項目不屬于特殊行業的前提下,6個月內完成上述事項審批,屬于進展比較快的。在整個過程中,耗時比較長的是備案及建設手續的審批。其中,備案牽扯到環保、水務、土地、安監等部門;而建設手續’需要到市建設局辦理審批手續。一個項目要牽扯到W余個部門審批蓋章,收費項目較多。針對這種情況,我們在公司注冊過程中采取全過程代辦、全天候服務、全要素對接的“三全工作法”,打造高端、高效、高質的服務軟環境。在項目落地簽訂意向后采取領導包幫制,對項目進行跟蹤服務,隨時協調與各相關職能部門的溝通聯系,確保最短時間內項目開工。今后,隨著審批權的下放,我們將協調相關部門減少審批環節,采取合署辦公、“一個窗口一條龍服務”等方式提高辦事效率;同時,加快投融資平臺建設,在更廣范圍、更深層次上促進銀企合作,進一步優化配套建設,更好地為企業服務。
二、完善開發區體制機制的建議
(一)調整用地思路,爭取用地擴容’突破土地瓶領
一是集約利用土地。調整用地指標,將單個項目的建筑密度提高10%;調整用地方式,能建多層廠房的不建單層,分期建設的項目規定項目建設期限,逾期依法強制收回土地;調整用地門檻,對人園項目設置投資、技術和環保門檻,重點引進投資密度大、占地面積小、技術含量高、市場前景好的企業。二是盤活存量土地。充分利用閑置用地,實行“空地”招商;對已投產企業,按照園區新的投資政策,要求其追加投資或引進新的投資項目,充分利用企業現有資源,實行“無地”增資或“零地”招商,把現有企業做大做強。三是創新土地報批方式。認真梳理建設項目,會同有關部門向上積極爭取國家和省市用地計劃,通過多種途徑申報各級各類產業基地,借牌“生地”擴容,接納人園項目。建議省政府和國土資源廳對位于縣級市的國家級開發區單獨供地,這樣會極大加快開發區發展。四是抓緊擴區申報。建議省發改委、商務廳、科技廳深人各地調研摸底,調查審核各地園區建設發展的實際和擴區的必要性,省、市政府及各級業務部門要給國家級開發區以指導和支持,抓緊開展擴區申報試點工作。建議把招遠開發區作為山東省國家級開發區土地擴容、擴區申報的試點園區。
(二)拓寬融資渠道,創新融資方式,緩解資金壓力
建議設立對國家級開發區主干道路國債貸款和基本建設貸款貼息,適當增加經濟落后地區的開發區貸款數額,幫助其完成區內主干道路建設,降低園區貸款成本。建議省內各大金融機構在國家級開發區融資方面給予大力支持,多渠道解決園區發展過程中遇到的資金緊張的問題,緩解資金壓力。建議將國家級開發區作為省市發展的重點區域,積極取得銀行信用支持,減少貸款手續,提高貸款到位速度,加大信用貸款數額,節約貸款成本。建議成立國家級開發區發展扶持專項基金,在金融和資金配套上向國家級開發區傾斜,在基礎設施建設、企業發展創新等方面給予扶持。
(三)創新管理體制,優化運行機制,破解招商難題
在園區體制機制創新方面,要給國家級開發區“正名”,賦予相應法律地位,理順管理關系和管理體制,強化對開發區建設開發的管理,實現資源統一調度、政策統一落實、企業統一管理、項目統籌運作,解決傳統體制不順造成的諸多麻煩。在招商引資方面,創新招商措施與機制,強化領導和組織機制,廣開招商渠道,把專業招商和全民招商、產業招商和功能配套招商、工業招商和農業產業化招商有機統一起來。要注重“項目立企、項目興區”,鼓勵企業策劃項目、開發項目、包裝項目,完善和充實項目儲備,用項目去吸引資金。要注重吸引投資的環境建設,為投資者創造投資成本最省、運行成本最低、市場機會最多、投資環境最優、效益回報最好的投資發展條件。建議全省多搭建平臺,實現園區招商引資信息共享,經驗交流渠道通暢,互相學習、優勢互補,共同促進開發區發展。
(四)完善功能配套,創建生態工業園區,實施品牌園區戰略,培育園區特色產業
工程技術經濟學論文范文一：工程技術經濟課程實踐教學改革
一、課程實踐教學現狀
1.實踐教學環節設置較少
目前，我校工程造價專業《工程技術經濟》課程的設置中只有課堂教學部分，實踐教學包含在課堂教學內容中。沒有設置課程實訓和畢業設計這兩個實踐環節，而在課堂教學中的實踐環節大多僅局限于習題練習與少量的案例分析，與實際的工程經濟分析內容脫節較多。沒有課程實訓及畢業設計這兩個實踐環節的設置，使學生學過理論基礎知識之后，不能將理論更好地運用到實踐中去。并且在畢業的時候，有可能會對工程技術經濟所學的內容產生遺忘。
2.實踐教學課時不夠
該課程課堂教學總共48課時，其中理論教學課時數為32課時，實踐教學課時數為16課時，16課時的實踐教學大多為前面理論教學的習題練習。并且由于總共的課時數只有48學時，因此在工程技術經濟教學內容上，只能夠將前面的現金流量分析、方案評選、盈虧平衡分析、敏感性分析等基礎內容介紹完，后面的財務評價內容以及可行性研究部分的內容。只為學生進行介紹性的講解，實際練習內容較少。學生綜合運用理論基礎知識，進行整體項目的財務評價以及項目的可行性研究練習分析較少。
3.電子表格EXCEL軟件運用不夠充分
工程技術經濟包括定量分析與定性分析，其中定量分析占主要部分。在定量分析中，工程實際的經濟分析都有可能會用到Excel軟件來處理函數計算及數據整理，其實踐操作過程都離不開Excel軟件的運用。但是在該課程中，由于教學條件有限，只注重理論部分的教學。對于Excel軟件的操作運用，并沒有給學生進行詳細的講解，而只是做概要的介紹。很多學生對該軟件不熟悉、不熟練，甚至有些學生根本不會運用Excel軟件進行經濟分析。因此，造成了該課程與實際運用有一定的脫節。
二、課程實踐教學改革措施
為了提高工程技術經濟課程的教學效果，調動學生學習的積極性，該課程的實踐環節設置改革迫在眉睫。針對上述分析的實踐環境中存在問題以及多年工程技術經濟課程教學的經驗，建議可以通過以下幾個步驟來進行實踐教學的改革。
1.增加多樣化的課程實踐環節
首先，增加課程課堂教學的總課時數，及其中實踐環節課時數。課堂教學課時，由以前的48課時增加為64課時，增加財務分析及可行性研究等方面內容的講解。并搭配進行案例分析及習題練習，使學生能夠在課堂教學中打下堅實的理論基礎。其次，由于前面分析本課程沒有課程實訓、畢業設計這兩個實踐環節。因此在以后的教學計劃中，應考慮增設這兩個實踐環節。通過課堂教學、課程實訓、畢業設計這三個環節，循序漸進強化學生動手實踐能力。
2.在課堂教學中融入案例教學分析
本課程的案例教學非常重要，在理論學習的基礎上，再適當增加實際案例，進行啟發式教學。將前面所學的現金流量分析、方案比選、盈虧平衡分析等分散的理論、公式，融合在一起通過案例的方式進行表現出來，并進行綜合練習。并且可以在案例中引入Excel軟件的應用講解，向學生演示怎樣整理基礎數據，怎樣處理基礎數據。并通過基礎數據編制相應的計算表格，將各種表格聯系起來進行計算。最后，通過案例教學重點考察學生對工程項目經濟效益評價的方法的實際應用能力。
3.在實訓環節中加強Excel軟件應用
定量分析是工程技術經濟在工程實際運用中的一個重要特點，它包含了大量的函數模型及經濟技術指標的分析計算。而Excel軟件強大的函數與數據處理功能，正好能夠完成工程技術經濟定量分析這一任務。并且能夠構建直觀簡明的計算表格，將各個表格通過數學公式及模型聯系起來，對項目的經濟分析具有非常重要的作用。在本課程的課堂教學中，根據教學內容，結合學生的實際情況，將Excel軟件的基本操作向學生講解。并且通過課程實訓環節，將課堂教學所講解的Excel內容進行強化練習。例如，在課程實訓環節中，設計相應的綜合練習，讓學生運用Excel軟件自己構建計算表格，練習資金時間價值的計算、運用軟件函數計算NPV、IRR等經濟指標、通過函數的計算繪制盈虧平衡圖及進行敏感性分析的計算，并在Excel軟件中繪制敏感性分析圖，最終完成一個項目的綜合的財務評價。由此使學生在扎實理論基礎上，能夠正確運用Excel軟件來強化實踐操作。
4.在畢業設計環節中編制可行性研究報告
可行性研究是工程技術經濟的重要內容，可行性研究報告是從經濟、技術等方面對項目可行或不可行做出的評價，編制可行性研究報告是將所學的工程技術經濟內容進行融會貫通。在畢業設計中，增加學生編制可行性研究報告的內容，主要考察學生對工程技術經濟知識的掌握情況以及學生對理論的實踐運用的綜合能力。由教師提供一定的建設項目資料，由學生自行進行項目實地調查，項目預測分析，收集項目相關經濟分析基礎數據。再將搜集到的資料結合Excel軟件進行分析匯總，構建經濟分析表格、模型。最后運用Excel計算出建設項目相應的經濟指標，并進行歸納、總結編制可行性研究報告。從而將書本上所學的理論知識充分地與實踐結合，為將來進入工作崗位并且順利上崗奠定扎實的基礎。
三、結語
工程技術經濟課程的教學環節中，實踐教學雖然非常重要。但是我們也必須認識到，實踐教學必須在掌握基本理論的前提下才能進行。因此，要做到理論與實踐的有機結合。并且各個實踐環節還要循序漸進，相互配合。這樣才能達到提高工程技術經濟課程的教學的效果，滿足工作崗位的需求。
工程技術經濟學論文范文二：工程技術經濟課程實踐教學改革
一、課程實踐教學現狀
1.實踐教學環節設置較少
目前，我校工程造價專業《工程技術經濟》課程的設置中只有課堂教學部分，實踐教學包含在課堂教學內容中。沒有設置課程實訓和畢業設計這兩個實踐環節，而在課堂教學中的實踐環節大多僅局限于習題練習與少量的案例分析，與實際的工程經濟分析內容脫節較多。沒有課程實訓及畢業設計這兩個實踐環節的設置，使學生學過理論基礎知識之后，不能將理論更好地運用到實踐中去。并且在畢業的時候，有可能會對工程技術經濟所學的內容產生遺忘。
2.實踐教學課時不夠
該課程課堂教學總共48課時，其中理論教學課時數為32課時，實踐教學課時數為16課時，16課時的實踐教學大多為前面理論教學的習題練習。并且由于總共的課時數只有48學時，因此在工程技術經濟教學內容上，只能夠將前面的現金流量分析、方案評選、盈虧平衡分析、敏感性分析等基礎內容介紹完，后面的財務評價內容以及可行性研究部分的內容。只為學生進行介紹性的講解，實際練習內容較少。學生綜合運用理論基礎知識，進行整體項目的財務評價以及項目的可行性研究練習分析較少。
3.電子表格EXCEL軟件運用不夠充分
工程技術經濟包括定量分析與定性分析，其中定量分析占主要部分。在定量分析中，工程實際的經濟分析都有可能會用到Excel軟件來處理函數計算及數據整理，其實踐操作過程都離不開Excel軟件的運用。但是在該課程中，由于教學條件有限，只注重理論部分的教學。對于Excel軟件的操作運用，并沒有給學生進行詳細的講解，而只是做概要的介紹。很多學生對該軟件不熟悉、不熟練，甚至有些學生根本不會運用Excel軟件進行經濟分析。因此，造成了該課程與實際運用有一定的脫節。
二、課程實踐教學改革措施
為了提高工程技術經濟課程的教學效果，調動學生學習的積極性，該課程的實踐環節設置改革迫在眉睫。針對上述分析的實踐環境中存在問題以及多年工程技術經濟課程教學的經驗，建議可以通過以下幾個步驟來進行實踐教學的改革。
1.增加多樣化的課程實踐環節
首先，增加課程課堂教學的總課時數，及其中實踐環節課時數。課堂教學課時，由以前的48課時增加為64課時，增加財務分析及可行性研究等方面內容的講解。并搭配進行案例分析及習題練習，使學生能夠在課堂教學中打下堅實的理論基礎。其次，由于前面分析本課程沒有課程實訓、畢業設計這兩個實踐環節。因此在以后的教學計劃中，應考慮增設這兩個實踐環節。通過課堂教學、課程實訓、畢業設計這三個環節，循序漸進強化學生動手實踐能力。
2.在課堂教學中融入案例教學分析
本課程的案例教學非常重要，在理論學習的基礎上，再適當增加實際案例，進行啟發式教學。將前面所學的現金流量分析、方案比選、盈虧平衡分析等分散的理論、公式，融合在一起通過案例的方式進行表現出來，并進行綜合練習。并且可以在案例中引入Excel軟件的應用講解，向學生演示怎樣整理基礎數據，怎樣處理基礎數據。并通過基礎數據編制相應的計算表格，將各種表格聯系起來進行計算。最后，通過案例教學重點考察學生對工程項目經濟效益評價的方法的實際應用能力。
3.在實訓環節中加強Excel軟件應用
定量分析是工程技術經濟在工程實際運用中的一個重要特點，它包含了大量的函數模型及經濟技術指標的分析計算。而Excel軟件強大的函數與數據處理功能，正好能夠完成工程技術經濟定量分析這一任務。并且能夠構建直觀簡明的計算表格，將各個表格通過數學公式及模型聯系起來，對項目的經濟分析具有非常重要的作用。在本課程的課堂教學中，根據教學內容，結合學生的實際情況，將Excel軟件的基本操作向學生講解。并且通過課程實訓環節，將課堂教學所講解的Excel內容進行強化練習。例如，在課程實訓環節中，設計相應的綜合練習，讓學生運用Excel軟件自己構建計算表格，練習資金時間價值的計算、運用軟件函數計算NPV、IRR等經濟指標、通過函數的計算繪制盈虧平衡圖及進行敏感性分析的計算，并在Excel軟件中繪制敏感性分析圖，最終完成一個項目的綜合的財務評價。由此使學生在扎實理論基礎上，能夠正確運用Excel軟件來強化實踐操作。
從實際的金融經濟看來，其中很多的問題都與經濟數學中的導數有著息息相關的聯系，數學家和金融學家都應該知道，導數不管是在能夠領域當中，都有另一種感念，那就是領域邊際的感念。伴隨邊際感念的建立，導數成功進入了金融經濟方面的學說之中，讓經濟學的研究對象從傳統的定量轉變成為新時代下的變量，這種轉變也是數學理論在經濟學中典型的表現，對經濟學的發展歷程也產生了重大影響。邊際成本函數、邊際利益函數、邊際收益函數、邊際需求函數等是導數中邊際函數中重要的幾點。由于函數的變化率是導數主要研究對象，當所研究函數的變量發生輕微變化時，導數也要隨之進行變化。比如，導數可以對人類種群、人口流量的變化率進行研究。讓此理論在經濟分析當中得以應用，導數中的邊際函數分析就是對經濟函數的變化量做出計算。
經濟數學中的導數不僅具有邊際概念，其另一方面就是彈性，簡單來說彈性研究就是對函數相對變化率問題進行探討的手段。例如，市場上的某件物品的需求量為Q，其價格則為p，彈性研究就是對兩種之間的關系進行研究，Q與p之間的關系公式則為:Q=p(8－3p);EQ/Ep=P•Q/p=p•(8－6p)/p(8－3p)=8－6p/8－3p。
從以上的彈性關系公式我們可以了解到，當價格處于某個價格段位時，需求量與價格之間的彈性范圍將會得以縮小，但是當價格過于高時，需求量的彈性范圍將會急劇增大。經濟最優化選擇是導數在經濟分析中另一個重要作用。不管是在經濟學當中還是金融經濟，實現產品價值最大化就要進行經濟最優化選擇，這也是經濟決策制定時的必要依據。其實最優化選擇問題在經濟學中有一系列的因素要進行考慮，包括最佳資源、最佳產品利潤、最佳需求量、收入的最佳分配等。最優化選擇中所使用的導數，不僅利用到了導數的基本原理，還使用了極值的求證數學原理。例如，X單位在生產某產品是的成本為C(x)=300+1/12x－5x+170x，x單位所生產產品的單價為134元人民幣，求能讓利潤最大化的產量。那么以下就是作者利用經濟數學的一個解法。
2微積分方程在經濟實際問題中的運用
一般的經濟活動就是量與量之間的交往過程，在這個交往過程當中函數是其中最主要的元素，但是從實際的經濟問題上看，其函數之間的關系式比較復雜，導致量與量之間的種種關系也不能快速準確的寫出。但是，實際變量、導數和微積分之間的關系確實可以很好的建立。微積分方程的基礎定義為，方程中包含自變量、未知函數和導數。由于導數和函數的出現，所以說微積分方程在經濟數學當中的用途也是很大。
在實際的經濟問題當中，微積分方程中函數可能會存在兩個或者兩個以上，這點就不同于經濟學中的理論知識，對于處理這種問題作者也是大有見解。當微積分方程中出現兩個或兩個以上函數時，我們可以先將其中的一個函數當中常變量，然后使用單變量經濟問題來進行單獨解決，這是我們就需要用到導數的偏向理論知識。不僅是微積分方程，在處理經濟問題的時候我們還可能使用到全積分、微分等一些基層理論知識來供我們參考。
3結論
1.1科學技術使機器體系發生了根本的變化
機器系統在十九世紀機器使用的初期由傳動機、發動機、工具機或工作機三個部分組成。電子計算機科學技術的發展過程中作為機器的一個部分進入機器體系，為傳統的機器系統增加了自動控制和調節裝置，將機器大生產轉變為全盤自動化的大生產。生產的全盤自動化能夠用機器操縱機器，還可以使人類能夠用機器制造機器。機器代替了一部份人腦的功能，而且也代替了人繁重的體力勞動，讓人們有更多的精力與智慧參與更多的創造性勞動。國外有人統計：物化在生產中的體力勞動和腦力勞動之比在機械化初期為9∶1；在中等機械化水平時為6∶4；而在高度機械化時為1∶9。
1.2科學技術使勞動對象發生了根本的變化
科學技術的發展，使人工合成材料正在向多品種、料正以每年約5%的速度增長；還可以使人類在自然資源的開發、利用方面不斷向廣度和深度探索。現寸的人工合成的化合物全世界已知的有800多萬種，并且每年在以25萬種的速度持續上升，特別是像新型合金材料、非晶態金屬、超導金屬材料等，其獨特良好的性能，令勞動對象發生了革命性的變革。
2科學技術是產業結構優化升級的根本動力
一個國家國民經濟系統中各個產業之間的比例關系和相互聯系的形式就是我們所說的產業結構。英國的配第1691年初步提出了三次產業的分類方法，并使用了商業、農業和工業的概念。新西蘭的費舍爾1935年第一次明確使用了第一產業、第二產業和第三產業的概念用來分析產業結構。此后，克拉克對三次產業的內涵作了明確的界定，認為第一產業即指農業，包括所有的畜牧業；第二產業即指工業；第三產業又稱服務行業，主要包括建筑業、運輸業、通訊業、商業、金融業以及國防和行政管理部門，還包括私人家庭服務等。產業還可以分為勞動密集型產業、資本密集型產業和知識密集型產業（技術密集型產業）。此外，西方學術界還有朝陽產業（或新興產業）與夕陽產業（或傳統產業）的劃分。產業結構優化升級是經濟增長的基礎，而科學技術則是產業結構優化升級的根本動力。
2.1科學技術使勞動生產率提高和勞動力轉移，進而推動產業結構優化升級
隨著經濟的發展，第二產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸上升，第一產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；隨著經濟進一步發展，第三產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升，這是根據配第•克拉克定理得出的。生產領域所需勞動力在生產規模不變時，與技術成反比，勞動力漸漸從技術進步的部門中游離出來，然后向需求上升的新興產業和服務部門轉移，這樣一來就使產業重心向第二、第三產業轉移，進而促使產業結構優化升級。18世紀中葉，以蒸汽機廣泛使用為標志的第一次技術革命，使歐美一些國家逐漸由農業占主導的產業結構轉變為輕紡工業占主導的產業結構；19世紀下半葉，以電力應用為標志的第二次技術革命，不僅使歐美一些國家原有的采礦、鋼鐵業加速發展，同時形成了電力、電器、石油、化工、汽車、飛機等一系列新興產業。20世紀中葉以來，以微電子技術為核心的現代技術革命，使第一產業在國民收入中的相對比重趨于減少，使第二產業在國民收入中的相對比重在逐漸下降，而第三產業則在國民收入中的相對比重快速發展。
2.2科學技術使相對成本發生變化，進而推動產業結構優化升級
1.對我國經濟造成沖擊由于近年來世界各國的經濟發展速度加快，促進了世界經濟一體化進程的加快，然而現在的世界市場發展還不夠成熟，因此，很容易發生通貨膨脹等經濟問題，一旦此類經濟問題發生，將會給世界各國都帶來嚴重的影響。我國會在國際經濟貿易的條件下經濟受到嚴重影響。然而，與此同時，我國的經濟還處于發展中的階段，很多政策和措施還不夠完善，在這種情況下受到國際經濟貿易的影響很容易給我國帶來比其他國家更加嚴重的損失，甚至會導致嚴重的經濟危機的出現，我國的經濟結構將會不穩，經濟波動加大，甚至會導致經濟基礎動搖。因此，這種沖擊將會是世界貿易對我國不利的影響。
2.阻礙我國勞動密集型產業的發展世界經濟市場的不斷發展，導致競爭力的不斷加強，在這種情況下，世界各國紛紛開始采用先進的生產技術，來增強自身在世界市場當中的競爭力，企業科技能力的提高和產品科技含量的增加將會對我國傳統的勞動密集型產業造成重要的威脅。我國現階段的經濟發展水平與世界經濟水平還存在很大的差距，再加上現階段信息技術的飛速發展，企業中信息技術的大量采用，會造成我國勞動密集型產業的發展受到阻礙，同時這也是我國現有經濟難以適應和面對的局面。因此我國必須正面面對問題，及時找出適合我國發展的策略，跟上時展的步伐。
二、在國際經濟貿易發展影響下我國應該采取的策略
（一）加強對高新技術產業的重視在國際經濟貿易發展的影響下，促進了我國的對外貿易發展。然而當今世界是高新技術發展的重要時期，我國只有加強對高新技術產業的重視，不斷促進其發展，才能夠增強我國的對外貿易，在競爭中占得優勢。為了更好的開拓國際市場，我國必須提高高新技術產業的實力，才能夠抓住資本的溢出效應[3]。同時高新技術的發展，需要得到更多的儀器和設備，從這一方面，我國的共新技術產品進口也能夠得到有效的擴大。
（二）完善對外貿易機制國際經濟貿易的發展，在很多方面和很大程度上都會給我國經濟造成重要的沖擊，然而，我國要想不斷促進經濟的發展，跟上時展的步伐，就必須適應這種激烈的競爭環境，因此，建立一個完善的對外貿易機制來保障我國對外貿易過程中的種種手段是非常必要的。首先，我國應加強同其他國家的經濟合作，不斷發展跨國企業，增加對外的投資；其次，產業結構方面必須做出重要的改變,將剩余勞動力進行充分利用，促進經濟的發展；最后，有效利用世界各種資源，將外貿結構進行優化，在當地進行融資。
三、結論
全世界、研究機構內部、國家之間的科研合作程度均在增長，合作者通過合作開展了相互的學習并能在學術領域產生比個體更強的影響力。在一定的約束條件下合作確實能提升科研產出的質量，同時通過合作發文整合合作雙方競爭力和技能，進而能攻克難以解決的問題，提升成功的機會。而兩個地方之間的科學合作強度，一方面取決于互相學習的機會，另一方面則由合作所需的時間與金錢所決定，如研討會、學術會議、學習交流、研究室資源共享等形式的科研合作所形成的交通成本及耗時會隨著研究者之間的空間距離增加而增加。由此可見，交通及信息溝通方面的技術進步通過簡化科研合作過程，降低遠程信息溝通的交通成本及耗時促進了科研合作這一增長趨勢。Hoekman的研究假設指出不僅是物理距離，地區邊界、國家邊界、語言邊界也會影響歐洲科研合作，但這一影響程度隨著時間減弱。那么中國技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作是否也如是?本文將沿用Hoekman的研究假設體系，形成本文的假設。假設1:對于技術經濟及管理學科而言，隨著距離的增加，在NSFC項目資助下科研合作會隨之梯級式減少。假設2:技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下研究主體在跨越不同邊界時，科研合作會呈現出不同規律。
2數據來源及研究方法
科學研究產出包括發明、數據庫、專利、技術、專著以及發表的論文，其中科學期刊上發表的論文經過同行評議從而保證了最基本的質量及獨創性，從而發表的論文作為研究科學合作的載體以及一個體現個人學術價值的指標，是科學研究的重要產出形式之一。關于論文的統計數據來源有三種方法:其中之一是文獻計量和數據庫中所提取的已發表的論文。合作是指在科研項目中兩個或更多學者之間的密切交互，這種交互是帶有一個或更多目的的，如為獲取資源而合作等。Cumming提出了五種科研合作行為:責任劃分、資源共享、知識轉移、學術會議、交互技術，觀察Cumming論文中的相關系數矩陣發現五種合作行為與六種項目產出之間的相關系數矩陣中，知識轉移與項目產出之間的6個相關系數均高于其他四個合作行為。進而科研合作可以看作在公開發表物上的成對出現的地區名稱，所以對于本文所建立的數據庫而言，是在中國知網(以下簡稱CNKI)上發表的由NSFC項目資助下的共同發文的單位名稱。本文研究團隊于2013年7月5日－12日期間在CNKI個人數字圖書館中，按照期刊檢索條件為“支持基金”，并在該選項中輸入技術經濟及管理學科396名博導在1999－2012年間所獲475項NSFC項目的批準號進行摘要式檢索，共檢索到8156篇論文。采集檢索結果中的“作者”、“作者單位”、“年份”三項信息，所檢索出的信息逐一錄入“技術經濟及管理學科基礎研究項目數據庫”。Katz總結了影響科學合作的十類因素，其中第十種就是空間距離的縮短。他提出分析位于不同空間位置上的合作關系應包括三個步驟，參照Katz所提出的步驟，本文在第一步中構造了技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展地區與地區之間的科研合作面板數據庫，同時對所使用的分析工具進行了擴展，如引入了引力模型開展靜態面板回歸和動態面板回歸。
3研究結論
3．1隨著距離的增加，合作是否會隨之梯級式減少
距離所造成的合作障礙因素包括文化的、語言的以及組織間的差異性，因此大部分的交流強度在本質上會隨著兩個交互主體之間的距離增加而削弱，同時因為科研項目的順利推進需要項目參與者頻繁地開展研討活動，從而處于相同或鄰近地域的學者之間開展科學合作的可能更高，更傾向于空間上的集聚。從空間上看是否是這樣呢?從圖1中展示的是1999－2013年期間8156篇論文中合作發文單位所在城市(同一城市內部的除外)對子，可以看出中國技術經濟及管理學科在NS-FC資助下開展科研合作的地理分布主要集中在經度23°117''''E至45°75''''E以及緯度104°067''''N至126°65''''N的不規則梯形區域里，這一區域的四個頂點分別為成都、廣州、上海、哈爾濱。另外，華東地區是七大地區的重要合作伙伴，這便引發了如下問題，即圖1中僅是展示的是城市之間的合作，若從地區層面來看，又呈現出怎樣的更為深入的現象和規律呢?Hoekman對2000－2007年期間的WOS數據庫中33個歐盟國家的313個地區的合作發文數據進行了統計，發現就總體而言，樣本的科學合作發文在顯著性水平為5%時，地區邊界效應要強于國家邊界效應，而后者又強于語言邊界效應，這三者的彈性系數依次為:－3．342、－1．645、－0．969，其研究結果表明合作發文具有地域性，且“遠程邏輯”與“地域邏輯”并存。本文對Hoekman的遠程邏輯進行細化，對應圖2中的地區③間合作以及地區內不同城市間合作，而地域邏輯對應圖2中的地區內相同城市不同學校間合作。圖2中三種合作占比在2003年以前呈振蕩態勢，以2004年為界地區間合作占比與地區內相同城市不同學校之間合作占比兩折線開始呈現明顯的交錯上升態勢，地區間合作占比的最低值為2009年的0．067，而地區內相同城市不同學校間合作占比的最低值出現在2005年為0．052，地區間不同城市間合作占比最高值于2012年達到0．051，這兩個占比的最低值均大于地區內不同城市間合作占比的最大值，且從2005年開始后者一直遠遠低于前兩者，說明技術經濟及管理學科的NSFC項目資助下在發文上呈現出的“同城”偏好④以及“跨區”偏好，并隨著時間的推進得到了加強。這兩個偏好的發現恰恰與Pan不謀而合。盡管當前交互工具有較快發展，但科研合作中的引力定律仍成立，意味著科研工作者更傾向于尋求與他們位于同一區位的合作伙伴。然而遠程合作卻并不少，且相互作用的強度呈指數衰減。由圖2發現假設1部分成立，即合作會減少，但不是梯級式的，而是發生了主體的躍遷，即跨區偏好和同城偏好之間的偏好躍遷。
3．2跨越不同邊界時，合作是否會呈現出不同規律
牛頓第三定律可用于揭示位于空間上不同點的主體之間的交互問題，利用引力模型分析影響區域網絡中科研合作的決定性因素，兩個地區之間的合作強度取決于兩個地區各自的發文量及兩地區之間的物理距離。分別借助靜態面板和動態面板展開進一步分析，可借助靜態面板對技術經濟及管理學科NSFC項目資助下所開展的科研合作進行分析，關于距離與科研合作相關關系的代表性文獻使用引力模型建立靜態面板的總結如表1所示。Montobbio總結了距離的四種測度:地理距離(包括三種計算方法:兩地區中人口最多的城市之間的經緯度距離，也可用兩地區的中心城市之間的經緯度距離，亦可用兩地區的最大城市之間加權的距離來衡量);考慮了交流成本的“時差”距離;文化歷史相關的距離;技術距離。由Montobbio的相關系數矩陣表發現第一種距離中的三種類型的距離在顯著性水平為5%下，三者兩兩之間的相關系數均為0．99，從而使用其中任何一種即可，同時結合表1的歸納，本文采用的是與Pan相同的測度形式，即以兩個地區中心城市之間的直線距離作為引力模型中的距離度量。根據技術經濟及管理博點的分布，參照全國城鎮體系規劃(2006－2020年)的劃分，中國七大地區的中心城市最終確定為⑥:沈陽(東北)、上海(華東)、武漢(華中)、廣州(華南)、重慶(西南)、和西安(西北)，本文中地區之間的直線距離采用地區中心城市之間的直線距離作為度量。本文所使用的引力模型與表1中Hoekman以及Ponds的形式相同為:Cij=kPα1iPα2jdβij，據此建立計量模型如下:lnco．pubij=α0+α1lnpubi+α2lnpubj+α3lndisij+vit(1)式1中co．pubij為地區i(第一作者所屬單位為地區i)與其他地區j的合作發文量，pubi表示地區i在NSFC項目資助下在CNKI上的總發文量，pubj表示地區j在NSFC項目資助下在CNKI上的總發文量，disij用兩地直線距離⑦表示。α0表示截距項，誤差項為vit，i=1，…，7為橫截面下標，t=1，…，13為時間單元下標。經過LLC單位根檢驗，發現co．pub、pub、dis均不存在單位根，說明不存在偽回歸，可以使用OLS進行靜態面板回歸分析⑧，結果如表2所示。(1)地區合作的距離效應、自我效應、尋他效應與滯后效應空間上的鄰近性對于科研合作具有重要性，但在地區間的重要程度不同，一個地區的知識生產不僅受到其周邊地區的正向影響，而且與其所處的研究網絡中關系鄰近地區的影響，Scherngell研究發現兩個組織之間的距離每增加100km，兩者的合作會減少27．8%。表2對某個地區其他地區之間合作發文的計量模型進行了靜態面板回歸，發現七個地區的距離與合作發文量之間的相關系數在1%的顯著性水平下均為負值并介于－0．16至－0．31之間，即距離disij與雙邊合作co．pubij呈負相關關系又即存在“距離效應”。其中華南地區的距離系數最弱為－0．1615，說明短期內空間上的鄰近性對于該地區開展合作的意愿并不強烈。而華東地區的距離系數最強為－0．3017，表明在短期內空間距離仍是影響該地區開展科研合作的關鍵因素，意味著該地區開展區際間合作時地域空間的鄰近性顯得更為重要。地區i及其他地區j的合作發文量co．pubij與該地區自身發文量pubi之間呈正相關關系，其中在顯著性水平為1%時，華東地區自身發文量每增加100篇，其與其他六個地區的合作發文量便會增加64．83篇，在七個地區中“自我效應”最強。“自我效應”強即當對方合作發文量一定時，某地區自身發文量越多則其會吸引其他地區參與合作發文的意愿越強。西北地區的“自我效應”最弱，其相關系數雖也為正，但不顯著。自身發文量彈性系數低于0．3的地區有東北(0．2899)、華北(0．2998)、華南(0．2609)，高于0．3的地區為華中和西南其系數值分別為0．3368和0．3442。地區i的合作伙伴j的發文量pubj也會對這兩個地區間合作發文量co．pubij產生影響，但卻呈現出正向和反向兩種情況:如華東地區合作伙伴發文量會對華東地區的合作發文量產生反向影響，相關系數為－0．0191(雖然并不顯著)。華南和西南的合作伙伴發文量雖然會對這兩個地區合作發文量產生正向影響即為正相關系數，但卻不顯著。東北和西北的合作伙伴發文量與這兩個地區合作發文量的彈性系數均高于0．3，在顯著性水平均為1%時分別為0．3270和0．4707，其中西北地區的“尋他效應”最強，即當該地區自身發文量一定時，其合作伙伴發文量越大，則西北地區尋求與合作伙伴共同發文的意愿越強。表2的分析均為技術經濟及管理學科基礎研究合作的短期規律，那么長期條件下又會呈現出怎樣的規律呢?借助動態面板開展進一步分析，引入co．pubij的滯后項，建立模型如下:lnco．pubij=α0+α1lnL．co．pubij+α2lnpubi+α3lnpubj+α4lndisij+vit(2)由于引入被解釋變量的滯后一期項，進而造成了估計的內生性問題，可采用由Blundell和Bond所提出的系統廣義矩估計(SYS－GMM)(由于其具有更好的有限樣本性質，減小了一階差分GMM估計量的偏誤而被廣泛應用)。本文利用了更多的樣本信息，可以控制某些解釋變量內生性問題的一步系統廣義矩估計SYS－GMM對式(2)進行參數估計，結果見表3所示。當引入滯后一期合作發文量作為解釋變量后，發現華南、華中、西南的Sargen值均低于0．05，分別為0．0000、0．0139、0．0049，表明未通過Sargen檢驗即存在工具變量的過度識別問題。表3中僅有東北、華北、華東、西北四個地區的動態面板估計結果具有穩健性。觀察表3發現東北地區的滯后一期合作發文量會對當期合作發文量在顯著性水平為5%的條件下存在正向影響，相關系數為0．3574，表明東北地區上一期與其他地區的合作文量每增加100篇，下一期的合作發文量便會增加35．74篇。可認為東北地區存在“滯后效應”即前一期的合作發文量L．co．pubij會對后一期的合作發文量co．pubij產生顯著性影響作用，這與Defazio以及Jonkers的研究結論相吻合。Defazio利用GMM模型對1990－2004年間歐盟項目資助的科研網絡中296位學者在基金資助下的科研合作進行了回歸分析，發現在資助期結束后，科研網絡中的合作對科研產出呈顯著正相關關系，且上一期的論文產出對后一期的論文產出在顯著性水平為1%下呈正相關關系，相關系數介于2．40－2．55之間。Jonkers在2009－2011年期間對阿根廷布宜諾斯艾利斯的CONICET科研機構124位受訪者所做的問卷調查所得數據進行回歸分析后，同時前期發文量與當年國際合作發文量之間在顯著性水平為5%下呈正相關關系，且相關系數為1．01。可以發現這兩項研究結果中的相關系數均高于本文表3中的相關系數值。華東地區、西北地區的滯后一期合作發文量對當期合作發文量的彈性系數在1%顯著性水平下分別為0．3310和0．2713。而華北地區的“滯后效應”不顯著，東北地區的滯后效應最強。另外，當解釋變量系統中引入滯后一期合作發文量后，其他解釋變量的彈性系數也相應發生了變化，四個地區中僅有華東地區的所有解釋變量的彈性系數不僅作用方向沒有改變且作用強度加大了，稱為華東模式:短期內華東地區的距離效應(顯著)、自主效應(顯著)均在長期內得到了強化，而短期內不顯著的負向尋他效應在長期內卻變得顯著了。這表明華東地區在當前及以后一段時期內仍是具有吸引力的合作伙伴，該地區作為技術經濟及管理學科基礎研究的重要知識基地，吸引其他地區與其合作的引力會更強。長期內距離效應變得不顯著的地區為華北、西北，表明短期內華北、西北兩個地區尋求合作伙伴的距離障礙在長期里卻會“消融”，這種現象也發生在5thEUFP項目的公共科研合作中，Scherngell認為主要原因可能是政府要求每個科研項目中必須有國際合作伙伴。由于本文的樣本數據為中國國內數據，基于此可以認為NSFC不僅應加強國際地區間合作，更應首要加強國內(地區)合作。但多長時間才能出現距離的消融卻是一個問題，部分取決于NSFC能否以及多大力度在項目資助政策上鼓勵合作研究，若是則距離消融的時長會大大縮短。Montobbio采集了1990－2004年間11個發展中國家與7個發達國家的USPTO專利申請者的14684項合作開發的專利，利用引力模型進行回歸分析發現:創新力越高、人口越多的國家的預期合作越多，越多的當地需求會降低空間距離對開展合作的影響，反映在相關系數上絕對值減小。這一原因也可用于解釋為何長期中西南、華東的距離障礙卻未消融，即西南和華東地區的技術經濟及管理學科在NSFC項目資助下開展科研合作的需求更多地集中在地區內部。長期內華北地區合作伙伴的發文量對華北地區合作發文量不會產生顯著影響，相關系數為－0．0994(不顯著)，表明條件充分的時華北地區可能會向華東模式演進，而條件之一便可能是技術經濟及管理博導的時空遷徙，本文統計數據顯示在統計期內發生遷徙的博導中有16．7%的遷徙進入華北地區。而跨省合作的現象并不顯著，但對于技術經濟及管理學科而言其開展科研合作是否也如是呢，且又呈現出什么樣的細化特征?本文對20個技術經濟及管理博士點所在城市開展合作發文占比為前三四分位數的鄰省合作占比、同省合作占比以及不相鄰省域合作占比三個指標在圖3中進行了展示。發現圖3中大橢圓以及小橢圓所包括的點呈現出“剪刀差”走勢。城市內合作占總體合作的占比大于20．00%的為:哈爾濱40．98%，南京32．93%，長沙29．02%，合肥27．92%，北京26．65%，西安24．24%，天津23．08%，上海21．13%，武漢20．25%，成都20．00%。圖3中，對技術經濟及管理博士點所在的20個城市按照不相鄰省域合作占比值由高到低對三個指標同時進行了排序，發現福州、南昌、長春、杭州、哈爾濱、南京、北京、沈陽、長沙、成都這10個城市中的不相鄰神域合作占比折線與同省合作占比折線形成了一個大“剪刀差”趨勢，且由前至后開展鄰省合作的意愿和頻率均很低，說明隨著這10個城市的不相鄰省域合作意愿的減弱，同省合作的傾向卻得到了加強。相對而言，福州、南昌、長春三市的不相鄰省域合作傾向幾乎是占絕對主導的。而重慶、武漢、合肥、西安、太原這5個城市的不相鄰省域合作占比折線與鄰省合作占比的折線也形成了一個小“剪刀差”趨勢，且由前至后開展同省合作的意愿均很低，說明這五市開展鄰省及不相鄰省域合作的意愿及頻率均相對較強。綜上所述，研究結論顯示不論是從地區層面，還是省域層面，均發現假設2成立。
4主要結論及展望
一、科學技術是經濟發展的主要動力
西方發達國家經濟快速增長的歷史,雄辯地證明了技術進步的巨大作用。科技進步主要表現在:①自然科學基礎理論研究不斷獲得新的成果,如牛頓經典力學理論、愛因斯坦相對論、原子結構理論和量子力學等;②基礎理論研究成果不斷運用于科學技術研制和工程方案。“比熱”、“潛熱”理論用于蒸汽機的研制和改進,電磁理論運用于發電機、電動機的制造和高壓輸電工程等;③不斷采用新設備、新材料、新工藝,是整個經濟技術基礎不斷得到改善。轉爐頂吹煉鋼設備、半導體材料、集成電路新工藝等;④不斷發展新產品、新品種,電子計算機不斷升級,移動電話(手機)不斷換代、增加功能;⑤在利用科學和技術的基礎上完善生產組織,不斷提高經濟管理水平。從科層制組織到組織扁平化,從戰略管理到智能管理;⑥國民經濟結構、產業結構趨于合理,由勞動密集型向資金和技術密集型產業轉化。發達國家在1900-1910年間工業生產中5%~10%的提高來自科學技術,到了70年代,發達國家依靠科學技術進步手段實現經濟增長的部分高達50%~70%。近百年來,由于科學技術的迅速發展,是全世界工業總產值增加了20倍。
依靠科學技術發展經濟,首先要依靠發展科學技術調整產業結構。所謂產業結構,是指社會生產領域中各個生產部門之間質的關聯方式和量的比例關系。盡管自然資源和自然條件、消費要求、社會制度、經濟政策等,都是產業結構形成與的重要影響因素,但是,科學技術的發展及其成果在生產領域內推廣應用,卻能直接影響比引起產業結構發生質和量的變化。技術革命的爆發,是在科學原理的推動下,某一時期的技術體系中的主導技術群發生根本的變革,它是產業革命的前夜,起主導作用的是新興技術。它一方面開辟了新的生產領域,另一方面也激發相關的產業部門發展起來。這種具有重大影響的技術革命由三部分組成:①這種發明提供了一個框架,使其他次要的發明圍繞它建立起來;②具有包括人力、資源和自然資源在內的充足的物質資源;③存在巨大的潛在需求。新技術與新工藝的采用要求使用新設備,從而提高勞動生產率,提高產品質量,降低生產成本,拉動居民的需求,必然改變該產業的面貌,提高其在國民經濟中的地位。引進生物工程、新材料、新能源技術,必將帶來相應新產業的優先發展;同樣道理,采用新技術、新工藝必將在該領域最大限度減少某些資源消耗,創造出新資源的需求,導致資源的重新配置,把稀缺資源集中使用到最需要的產業上去,以功能更好、成本更低的資替代老材料,引發產業結構的變化。
其次,信息化帶動工業化。信息科學技術與生物工程技術是21世紀高薪技術的龍頭,它包括信息設備制造、信息服務、信息生產和信息傳輸業。目前信息產業規模已超過任何傳統產業,成為世界第一產業。信息資源與能源、材料等自然資源并列入人類社會的重要資源,成為影響綜合國力和國際競爭力的主要因素。其中芯片加工技術、光纖通訊技術、并行計算技術、信息安全技術等,是發展信息技術的重點。第二次世界大戰后,人們對傳統的發展觀提出質疑,大家一致認為,社會壞境和人的能力是發展過程中至關重要的因素,知識和人力資源是發展的基礎。獲得和創造各種知識的能力,包括對傳統知識的提煉和更新,是改造人類生存條件最重要的因素。20世紀60年代,拉丁美洲出現過經濟高增長率,當時曾被認為是“奇跡”;1965年巴西每百戶居民擁有的電話數比韓國和中國臺灣還高,而現在的情況卻大相徑庭,韓國和臺灣的電話覆蓋率比巴西高4-5倍,信息和通訊技術在其他領域也廣泛應用,遠遠高于巴西和其他拉美國家。上世紀80年代是“失落的十年”,整個拉丁美洲人均收入呈下降趨勢,全球只有東亞和東南亞發展勢頭良好。到了90年代,韓國、臺灣和新加坡出口產品中1/4是信息和通信技術設備,即電信設備、計算機、辦公設備,電子商品和元器件。這些設備出口增長率是商品總額增長率的2倍。事實證明了經濟學家彼得·德魯克1994年論斷,發展中國家不能再期望以其比較勞動力優勢作為發展的基礎,現在所說的比較優勢是用知識的應用來衡量的。
戰后日本依靠美國的援助,大力發展信息產業,使之很快超過歐洲國家,成為世界第二經濟強國。20世紀90年代,美國經濟復蘇的領頭羊卻是原來貧困落后的猶他州。從1990年開始,該州經濟增長速度每年超過7%,遠遠高于全美平均1.5%的水平。該州把信息技術當作重中之重,在鹽湖城和普洛渥之間建立了軟件工業谷,以電腦、醫療器械、生物工程為支柱產業,促進了經濟繁榮,并率先建立了信息高速公路,成為全美犯罪率最低的州。發展中國家而言,即使制造信息設備、通信設備的能力軟弱也無關緊要,關鍵是應用信息技術改造傳統工業部門,提高人們加工傳統知識的能力。特別是在經濟全球化和貿易自由化壞境里,利用信息網絡技術發展物流產業,能使企業用最快的速度配置資源,減少庫存,加速資金周轉。
21世紀的全球經濟秩序是以信息技術為核心建立起來的,它是一種建立在知識的生產、分配和消費之上的知識經濟。在工業經濟模式下,企業通過流水線大規模生產標準化產品,并由商業企業進行大規模流通和分配。這個模式的實現建立在大眾市場基礎上,以實現生產、銷售和服務的規模經濟為主要目標。以公司(集團)形式通過專業化、標準化生產分工和價值鏈狀流通分工來實現,并主要通過大眾傳媒進行營銷活動。該模式的流程為:生產商預測市場需求規模經濟專業化生產大量庫存組織流通環節庫存零售滿足顧客多樣需求,積壓產品低價清貨。這個流程的起點是企業,盡管生產者盡力對需要做出較準確的預測,但由于大批量生產的特點和市場許多不確定因素的存在,極易造成由于庫存層層放大而帶來風險。
作為工業經濟的替代模式網絡經濟則從根本上改變了過去的局面。網絡經濟模式中信息流居中心地位,它指引物流的正確方向,盡量減少無效勞動和節省通流時間,使整個流程得到最佳優化。同時網絡經濟能構筑虛擬市場,具有個性化服務、低成本交易以及市場全球性特征,擺脫對空間、地點、物質設備等稀缺資源的依賴,企業通過網絡直接或通過中介間接獲取顧客的需求信息,準時進行定制生產,再借助物流上門配送,最后通過網絡跟蹤實現售后服務,避免了產品不符合顧客需要的風險和積壓浪費。
信息化也促進了各級政府調控經濟手段的發展,提高了政府辦事的效率。通過建立國民經濟宏觀決策支持系統及國民經濟信息系統,為決策提供各類經濟信息,從而提高決策的科學性和工作的效率。
二、科學技術是精神文明的重要支柱
精神文明是指在一定物質資料生產方式的基礎上產生和發展起來的智慧和細想道德的進步狀況,是人類改造客觀世界同時改造主觀世界的精神成果的總和。科學技術不僅對物質文明建設起著重大的作用,不斷提高人們的生活質量,延長休息時間,增加交往工具,縮短空間距離;同時對社會精神文明的發展也起著重要的推動作用。
(一)為精神文明建設提供物質基礎。科學技術的發展直接推動了物質文明的建設,增加了人們的收入,改善了人們的生活,為享受精神文明奠定了物質基礎。同時,科學技術的發展直接或間接地為精神文明提供了物質手段。芯片技術的發展,使計算機、多媒體、影像制品、通訊設備、電子圖書館等理想變成現實,為精神文明的建設提供了工具和手段。
(二)科學技術是精神文明的重要內容。精神文明的內容表現為:一是人們教育、科學、文化知識的豐富和發展,對自然界、人類社會和人類思維的認識進一步深化與升華,標志著人類控制自然、控制自身的能力進一步加強和提高,不斷從必然王國走向自由王國,自己掌握自己的命運;二是人們思想、倫理道德水平的提高。對人與自然關系的認識,對人與人關系的認識,促使人類逐漸認識到應該與自然和諧共處,摒棄以人為中心的倫理觀,尊重和維護生物物種的多樣性,公平地對待同代人甚至后代人的發展機會,堅持永續發展,創造制度文明和政治文明。
(三)批判宗教迷信的思想武器。自然科學揭示了自然界運行發展的客觀規律,給上帝創造世界的宗教迷信以有力地批判。通過發展科學技術,提高全民科學文化素質,提倡科學精神,樹立科學態度,學習科學方法,養成科學習慣,有利于提高人類創新的意識和能力。
三、科學技術能促進人類思維方式的改變
思維方式是指人類在思維活動中所形成的規范化形式或格式。它是時代的產物,是在一定歷史實踐基礎上形成和發展的。恩格斯指出:“每一時代的理論思維都是一種歷史的產物,在不同的時代具有非常不同的形式,因而具有非常不同的內容。”在古代社會,實用科學、理論科學以及自然哲學三種科學形態尚未形成一定的體系。當時實用科學多屬于手工業工藝技術,理論科學只限于天文學、力學和數學,基本上是對自然界的現象描述,自然哲學也主要是用主觀冥想的方法作些猜測或臆斷的說明。由于生產水平低下和缺乏科學實驗條件,人們對世界的認識只能通過思辨的方法獲得,人們憑借感性直觀和簡單推理,從整體上對自然現象作出鳥瞰式的描述。這種思辨方法作為一種思維方式,是對認識能力的莫大限制,不能深刻地揭示自然和社會各種運動形態的內在聯系和過程。從15世紀后半葉起至18世紀前半葉止,在商品經濟發展的基礎上產生了實驗科學,人們對自然想象的研究開始從總的聯系中抽取出來,分成一定的部分和種類進行研究,這是人類認識史上一大進步。但是,“這種做法也給我們留下一種習慣:把自然界的事物和過程孤立起來,撇開廣泛的總的聯系去進行考察,因此就不是把它們看做運動的東西,而是看做永恒不變的東西,不是看做活的東西,而是看做死的東西。這種觀察事物的方法被培根和洛克從自然科學中移到哲學中以后,就造成了最近幾個世紀所特有的局限性,即形而上學的思維方式。
從18世紀后半葉起,自然科學由搜集材料的階段進入了整理材料的的階段,由研究既成事物的科學進入了研究事物的相互聯系和發展過程的科學。地質學、原子論、人工合成有機物、化學元素周期律、能量守恒與轉換定律、達爾文進化論等都是對形而上學的致命打擊。科學家們從各自不同領域,深刻地揭示了自然界的辯證性質,證明自然界的一切歸根結底是辯證發展的。唯物辯證法及其思維方式,正是適應時代要求最適合于自然科學的思維方式。它考察事物的本質正是從它們的聯系,它們的聯結,它們的運動、它們的產生和消失方面去考察的。經過一個半世紀的實踐考驗,以及在實踐和科學發展中進一步得到豐富、深化和發展,辯證思維方式在現時代已經發展到一個新階段。
參考文獻
[1]李慶瑧等:《大協調科學技術社會學》山東人民出版社1990年版
1.對縣域企業技術創新特殊屬性認識不足縣域經濟中小企業居多，技術創新項目無論是從市場需求還是供給方面，均無法與縣域經濟快速發展相匹配。縣域經濟的技術創新具有特殊屬性，即包容性創新。但是，目前國內縣域經濟發展中，人們對縣域技術創新的這一屬性認識不足，縣級政府盲目招商引資，追求引進大企業、大項目，忽視了技術創新，從而引致縣域產業技術創新能力不足。
2.政府財政對縣域經濟技術投入不足自2002年以來，遼寧44個縣市財政對縣域經濟技術投入也快速增長，從2002年的1649萬元增長到2013年的14.06億元，十年來增長了85.2倍，年均增長速度達到了49.8%。但是，從另一方面來看，在2013年，44個縣市財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.112%，這一指標遠低于全省平均水平的0.439%，更是遠低于全國平均水平的0.865%，財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要。
3.政府財政對縣域經濟技術投入地區不平衡政府財政對縣域經濟技術的投入地區間極不平衡。在2013年，縣域財政對技術投入最多的蓋州市（53700萬元）是投入最少的阜新縣（305萬元）的176.1倍。另外，從縣域財政對技術投入占地區生產總值的比重來看，最大的綏中縣（0.487%）是最小的法庫縣（0.010%）的48.7倍，差距非常巨大。這種技術投入的不平衡性顯然不利于遼寧縣域經濟地區間的協調發展。
4.縣域經濟中企業的技術創新主體地位尚未確立一是縣域企業研發資金的投入較少。在遼寧省縣域經濟中企業的R&D投入強度仍遠遠不滿足企業技術創新的需要。這也是制約遼寧縣域企業自主創新能力提升的最重要的因素之一。二是企業激勵機制不完善。一方面，工資、福利待遇等方面缺乏競爭力，低于發達省份，難以吸引高素質的技術人才。另一方面，企業也不注重對人才的長遠發展和后續培養。三是縣域企業高素質技術人才短缺。遼寧縣域企業一方面是缺乏有效的吸引人才的薪酬機制、激勵機制；另一方面沒有為良好的可供優秀人才施展才華的舞臺。
5.高校和科研院所與縣域經濟的合作有待加強一是高校和科研院所的科研成果很難滿足縣域經濟所需。目前，遼寧共有高等院校112所、科研院所149個，從事技術人員14萬多人。這些技術人員每年都年都有大量的科研成果，這些成果中很多都不適應縣域經濟發展的需求，造成技術成果供求的結構性失衡。二是高校與縣域經濟沒能很好地深度融合。目前遼寧高校技術服務縣域經濟工作主要是“點對點”（即一個高校僅僅對接一兩個縣市，一個縣市僅僅對接一個高校）的幫扶對接，而一個現實經濟發展是一個系統工程，需要各方面的技術支撐，很多時候緊靠一所院校或科研院所難以支撐，使得這一技術創新模式的作用沒能最大限度地發揮出來。
6.縣域技術中介服務體系仍需完善目前，遼寧的縣域技術中介服務體系的活力還遠沒能充分發揮出來。在信息咨詢、專利、技術評估、融資服務等技術創新服務領域的發展遠未形成規模與效益，政府對中介服務機構的引導協調工作措施不到位，在支撐服務創新能力與體系建設等方面作用不突出。我省縣域技術管理過程中公共服務平臺的建設相對緩慢，缺乏活力，致使創新活動缺乏技術支撐。各縣市的技術工作雖有不同特色，但仍有不少縣市還沒建立綜合技術創新平臺，還缺乏為本地優勢產業提供創新的公共服務平臺，使得縣域政府所屬的技術資源相對分散，服務機構規模小而分散，服務人員缺乏資質，這些都是制約地區經濟發展的重大障礙。
二、優化遼寧縣域經濟技術創新模式的途徑
1.明確縣域經濟的包容性技術創新發展模式為了更好的發揮創新潛力，縣域政府應該建立一種三維發展戰略，改善創新環境、提高勞動技能、實現信息基礎設施網絡的全覆蓋并降低使用費用，政府與企業合作，低成本建立基層集信息流、物流和商流服務平臺，增加對公共部門和中小企業的投資。為了激勵包容性創新在縣域經濟體中的健康發展，縣級政府首先應轉變政府職能，打造服務型政府，為包容性創新提供有利的制度環境。
2.明晰政府對縣域經濟技術創新的指導方向一是加大政府對縣域經濟技術創新的財政投入。遼寧對的縣域經濟技術創新的財政投入相對偏少，財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.10%，這一指標遠低于全省平均水平的0.407%，更是遠低于全國平均水平的0.862%，財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要，政府應增加財政對技術創新的投入。二是要調節地區技術創新投入差距。遼寧各縣市對縣域經濟技術的投入水平差距顯著，強縣與弱縣對技術投入相差數十倍。為了避免縣域間經濟與技術水平差距越拉越大，遼寧應通過對經濟發展程度不同的縣市進行有差別轉移支付，即加大對經濟不發達地區的扶持力度，促進這些縣市技術創新。三是要通過政策與資金引導技術創新發展方向。政府應通過對不同產業技術創新的扶持力度不同來引導未來縣域經濟技術創新的發展方向，進一步加大政策引導和技術資源的配置力度。
3.逐步強化縣域經濟中企業的技術創新主體地位一是扶持和鼓勵縣域企業成為技術創新的投入主體。政府應扶持和鼓勵企業通過增加技術創新投入，增強技術創新對企業發展的支撐作用，激發企業自主創新的內生動力，使企業成為技術創新的投入主體。二是企業應設置有利于自主創新的企業內部激勵機制。企業應構建促進自主創新收入分配激勵機制，促使企業員工在價值取向上追求創新利潤，從而推動企業自主創新活動的開展。三是企業應培育和引進更多富有創新能力的人才。企業應加大引進和留住人才的力度，還應構建吸引和培育高層次人才的激勵機制和約束機制。
4.優化高校和科研院所與縣域經濟的合作方式一是建立高校和科研院所與縣域經濟良好溝通的渠道。政府要搭建一個高校和科研院所與縣域經濟技術交流平臺。使得他們之間很容易進行交流，進行產學研合作。二是加強高校和科研院所與縣域經濟進行深度融合。應該強化政府、高校、縣域經濟之間構建技術服務的橋梁和紐帶作用，優化“政產學研”相結合的縣域經濟技術創新發展的新模式。
