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落實依法保護(hù)環(huán)境在本文的分析過程中,主要強(qiáng)調(diào)對環(huán)境污染企業(yè)的懲罰。當(dāng)前時期,一些重污染企業(yè),對于環(huán)境污染的危害,認(rèn)識不清,并且由于污染環(huán)境后受到的懲罰代價力度較小,在這種情況下,一些企業(yè)就冒著被懲罰的風(fēng)險,繼續(xù)對環(huán)境造成污染和破壞。基于這種情況,就需要加大這方面的法律約束,讓污染企業(yè)承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任,并且沒有上限,加大震懾力度,從嚴(yán)立法。提高對企業(yè)生產(chǎn)加工過程環(huán)境污染的檢測力度,發(fā)現(xiàn)污染的,社會人士可以作為訴訟方對污染企業(yè)進(jìn)行訴訟,法院在辦理此類案件中,應(yīng)該堅持環(huán)境保護(hù)第一的原則。加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。認(rèn)真落實用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求,積極推動有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度建設(shè)。進(jìn)一步加大對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度,開展破壞環(huán)境資源等專項立案監(jiān)督活動,推動生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等損害生態(tài)環(huán)境重點區(qū)域治理,促進(jìn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。在辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件過程中,探索通過要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀或者修復(fù)環(huán)境、賠償損失等方式,降低資源破壞和環(huán)境污染損害程度。
二加強(qiáng)我國環(huán)境科技的創(chuàng)新,促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的措施
1企業(yè)要從自身做起
提升技術(shù)創(chuàng)新,減輕對環(huán)境的壓力企業(yè)在現(xiàn)階段,要從自身的發(fā)展方向做出改變,減少對污染行業(yè)的投資,轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極布局新產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)研發(fā)和投資力度。在節(jié)能降耗方面,要舍得投資,企業(yè)的發(fā)展,不能只顧經(jīng)濟(jì)利益,而忽視社會環(huán)境的效益和價值。在生產(chǎn)加工制作過程中,要落實環(huán)境保護(hù)的理念,從基層員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策。
2提高對環(huán)保科技基礎(chǔ)能力的建設(shè)
環(huán)境的保護(hù)和治理工作,是一項長期系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面,國家要加大投入力度,落實相關(guān)的扶持政策,逐步建立起基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)科技支撐體系。從基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)入手,減緩目前階段環(huán)境污染的進(jìn)程,為未來環(huán)境治理工作贏得時間。
3建設(shè)環(huán)境技術(shù)管理體系
對于環(huán)境技術(shù)管理,國家在這方面,加強(qiáng)管理體系的建設(shè),從中央層面到地方各級政府,要建立環(huán)境技術(shù)管理體系,優(yōu)化環(huán)境技術(shù)管理的程序。環(huán)境保護(hù)工作的開展,需要各級政府的支持,而良好的環(huán)境技術(shù)管理體系,對于幫助企業(yè)更好的落實相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,有著非常重要的作用。
4推廣清潔生產(chǎn)清潔
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和對企業(yè)清潔生產(chǎn)能力的審核都發(fā)揮著重要的作用;與此同時,還能推進(jìn)我國的節(jié)能減排的工作。在這方面,政府要加大支持和引導(dǎo)力度,積極鼓勵企業(yè)加工生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。
5加強(qiáng)對綠色科技的研究和扶持
引進(jìn)并消化國外先進(jìn)的環(huán)保管理理念、經(jīng)驗和技術(shù),例如可再生能源技術(shù)、能源替換技術(shù)、再利用和再循環(huán)技術(shù)、廢物無害化處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),再將其運(yùn)用到中國這個巨大的節(jié)能市場,相信能為我國的環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和節(jié)能減排做出巨大的貢獻(xiàn)。
三結(jié)語
我國的主要能源是煤,煤燃燒后會產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等有污染的物質(zhì),北方和南方相比較的話,北方的環(huán)境就更為污染的嚴(yán)重了,北方主要是以煤為主,一年四季皆是,所以在北方的文物相對于南方的來說,北方的污染更為嚴(yán)重。由于大量燃燒煤,就會產(chǎn)生更多的二氧化碳、三氧化硫等污染物,產(chǎn)生的物質(zhì)大量排放到空氣中,經(jīng)過長時間的作用,就會導(dǎo)致酸雨。酸雨會腐蝕金屬物質(zhì)和一些含碳酸鈣的一些文物,使得文物變得脆弱,不堪一擊,損壞的文物的外觀,使得文物不能長時間的進(jìn)行保存。例如:位于山西省大同市西北的云岡石窟,大同市是煤炭的生產(chǎn)基地,粉塵污染相當(dāng)嚴(yán)重,煤礦生產(chǎn)的污染物隨風(fēng)遷徙至云岡石窟,而且大同地區(qū)風(fēng)沙也比較大,長期風(fēng)化的作用使得云岡石窟的石雕風(fēng)化的很嚴(yán)重。對于文物保存的環(huán)境來說,除了粉塵污染,酸雨的腐蝕,還有工業(yè)污染意外,還有旅游也對文物保存的環(huán)境有一定的影響作用。再以云岡石窟為例,申報世界文化遺產(chǎn)成功,大力宣傳,開通旅游專線,使得游客數(shù)量大量增加,使得云岡石窟洞內(nèi)的空氣處于酸性,加速了彩花的褪色,游客數(shù)量增加,二氧化碳的含量就會增加,空氣中有含有水分子,二氧化碳和水結(jié)合就會形成酸性物質(zhì),使得云岡石窟內(nèi)的壁畫的顏色加速褪色,雕像被酸化,石質(zhì)風(fēng)化。我國的自然條件差異比較的大,南方地區(qū)較為潮濕,而我國的北方地區(qū)的氣候環(huán)境則是相對來說比較的干燥,我國沿海地區(qū)也相對來說比較的干燥,因此,要有針對性的處理博物館內(nèi)部的環(huán)境。例如半坡博物館是第一座遺址博物館,不封閉,與室外的環(huán)境相差無幾。
二、文物保存環(huán)境的保護(hù)
文物受損后在修復(fù)是很被動的保護(hù)措施,所以應(yīng)該采取主動的保護(hù)措施,而不是在損害后才去保護(hù),防止文物受損才是上策,保護(hù)文物環(huán)境,實際上就是保護(hù)文物古跡本身。文物是不可移動的,文物的環(huán)境也是不可移動的。對于尚存的歷史環(huán)境是要堅決維護(hù)的,包括那里所包含的一切;如果原本那里的環(huán)境沒有遭到破壞的話就要防患于未然,盡可能的保護(hù)好它們,使得它們不被人為的去破壞它;如果那里的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,影響文物環(huán)境安全要進(jìn)行整治。對破壞歷史風(fēng)貌的建筑物,凡能進(jìn)行整修的進(jìn)行整修。除了靜態(tài)環(huán)境以外,還應(yīng)該考慮交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活等動態(tài)因素。在進(jìn)行文物保護(hù)的過程之中,要注意好文物環(huán)境保護(hù)過程之中各種環(huán)境因素的排查工作。具體的來說,在進(jìn)行文物環(huán)境保護(hù)的過程之中,不僅僅要考慮到直接在短期范圍內(nèi)有可能會對文物的環(huán)境產(chǎn)生破壞的因素,還要注重那些可能會持續(xù)的對環(huán)境造成破壞的因素。例如,對于那些工廠之中排出的有毒氣體是直接對環(huán)境造成危害的,對于文物有著非常直接的破壞作用,針對這樣的情況,為了有效的保護(hù)珍貴的文物,就需要在環(huán)境保護(hù)的過程之中,盡可能的杜絕這些工廠的一些施工項目,并予以治理整頓。與此同時,對于那些有可能造成間接持續(xù)性破壞的,也要督促這些工廠拿出相應(yīng)的整改責(zé)任書,以便于保證文物保護(hù)工作的正常運(yùn)行。文物所在地要防治環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量,采取相應(yīng)措施,減少污染物的排放,達(dá)到相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照一類區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有的企業(yè)單位向空氣中排放的污染物(如二氧化硫、二氧化碳、粉塵等)可以進(jìn)行收集或者盡可能的使用清潔能源(如太陽能、光能、水能等清潔能源),減少向空氣中的排放,如果可能的話,盡量不要在有文物的地方建立工廠;由于旅游業(yè)的快速發(fā)展,到古跡旅游的人也越來越多,故而產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾就越來越多,這些固體廢物和生活垃圾也會給文物到來很嚴(yán)重的污染,所以,對于固體廢棄物和生活垃圾應(yīng)該設(shè)置移動式收集箱收集,運(yùn)到文物古跡區(qū)以外集中處理,保障文物所在地空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境整治,為文物保護(hù)和利用提供可持續(xù)發(fā)展空間。
三、總結(jié)
1國內(nèi)主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1SJ/T11363《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》我國開始對于光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(SJ/T11363)。對于目前許多電子信息產(chǎn)品,由于功能和生產(chǎn)技術(shù)的需要仍含有大量如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚、多溴聯(lián)苯等有毒有害元素或物質(zhì)。這些含有毒有害元素或物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品在使用或廢棄之后,不僅會對環(huán)境造成污染,也會造成資源浪費。為了配合我國《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》而制定的此標(biāo)準(zhǔn)。在考慮了我們光纖光纜的生產(chǎn)者和進(jìn)口者從源頭控制有毒有害物質(zhì)或元素需要的同時,也考慮了實施和測試的可行性,與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)銜接的要求,結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性等,制定出限制使用的有害物質(zhì)合理的限值指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)定義材料為一種物質(zhì)或幾種物質(zhì)的混合物,如金屬(鍍層、焊料合金、黃銅)、塑料(尼龍、PVC、PE)、陶瓷(介電材料)等。均勻材料為一種或多種物質(zhì)組成的各部分均勻一致的材料。抽檢單元為可以直接提交進(jìn)行定量檢測的不需要進(jìn)一步機(jī)械拆分的樣品。該標(biāo)準(zhǔn)要求光纖光纜產(chǎn)品一般由零部件以及材料構(gòu)成,其基本的構(gòu)成單元則是材料。為了達(dá)到控制有毒有害物質(zhì)的使用目的,首先將光纖光纜產(chǎn)品的這些組成單元按照表1進(jìn)行分類,當(dāng)分類有重合或矛盾時,依照EIP-A/EIP-C順序進(jìn)行歸類,如果能按照EIP-A歸類的則不宜歸為EIP-B或EIP-C類。構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各類材料或部件均必須符合相應(yīng)的技術(shù)要求,具體要求如表2所示。在所有組成單元中的有毒有害物質(zhì)含量經(jīng)檢測后均滿足表2的要求則為合格;如果任意一組成單元不滿足表2的要求,則為不合格。
1.2GB/T26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》為適應(yīng)快速發(fā)展的電子電氣產(chǎn)品,并在此方面更好與國際接軌,此標(biāo)準(zhǔn)自2011年8月12日起開始實施,替代原來SJ/T11363-2006。該標(biāo)準(zhǔn)適用于光纖光纜產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等限用物質(zhì)的控制,并規(guī)定了最大允許含量及其符合性判定規(guī)則,在SJ/T11363標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上更加完善。構(gòu)成光纖光纜產(chǎn)品的各均質(zhì)材料中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚的含量不得超過0.1%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),鎘的含量不得超過0.01%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),其單元分類也參照表1所述。
1.3《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》中國RoHS法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》自2006年2月28日實施以來,不斷發(fā)展完善,已形成與國際相對應(yīng)的具有國家法律效應(yīng)的電子電氣產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)措施。管理辦法與同時的上述等標(biāo)準(zhǔn)相互促進(jìn),使產(chǎn)品能夠從源頭控制限用物質(zhì)的使用以達(dá)到符合環(huán)保的要求。
2國外主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1歐盟RoHS標(biāo)準(zhǔn)2003年1月27日,歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令,即在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令(TheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment,RoHS)。該標(biāo)準(zhǔn)制定了在電子電氣設(shè)備禁止使用有害物質(zhì)的規(guī)定,以保護(hù)人體健康和環(huán)境、綠色環(huán)保回收和處理廢棄電子電氣產(chǎn)品。從2006年7月1日起,在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中,限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等6種有害物質(zhì)。RoHS指令以后,從2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律;2004年8月13日以前,歐盟成員國轉(zhuǎn)換成本國法律/法規(guī);2005年2月13日,歐盟委員會重新審核指令涵蓋范圍,并考慮新科技發(fā)展的因素,擬定禁用物質(zhì)清單增加項目;2006年7月1日以后,歐盟市場上將正式禁止6類物質(zhì)含量超標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行銷售。該標(biāo)準(zhǔn)定義了電子電氣設(shè)備(其中包括光纖光纜產(chǎn)品)、大型固定工業(yè)、制造商、進(jìn)口商、投放市場,VE標(biāo)志包括召回、撤回等。對于在光纖光纜標(biāo)準(zhǔn)禁止的物質(zhì)及其在均質(zhì)材料中能夠容忍的最高含量(重量百分比):鉛(0.1%)、汞(0.1%)、鎘(0.01%)、六價鉻(0.1%)、多溴聯(lián)苯(0.1%)、多溴二苯醚(0.1%)。另外對于一些特殊的產(chǎn)品具有一定的豁免規(guī)定。組成單元類別組成單元定義EIP-A構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各均勻材料EIP-B電子信息產(chǎn)品中各部件的金屬鍍層EIP-C電子信息產(chǎn)品中現(xiàn)有條件不能進(jìn)一步拆分的小型零件或材料,一般指規(guī)格小于或等于4mm2的產(chǎn)品表1電子信息產(chǎn)品的組成單元分類單元類別限量要求EIP-A在該類組成單元中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多修二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%EIP-B在該類組成單元中,鉛、汞、鎘、六價鉻等有害物質(zhì)不得有意添加EIP-C在該類組成單元中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%表2有毒有害物質(zhì)的限量要求
2.2美國RoHS標(biāo)準(zhǔn)美國的RoHS《電子電氣產(chǎn)品環(huán)境和化學(xué)要求》,是2009年5月14日用以修訂1976年制定的《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA),對美國本土以及對外貿(mào)易中實施統(tǒng)一的管控。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定2010年7月1日以后生產(chǎn)的光纖光纜產(chǎn)品所含有的有毒有害物質(zhì)要求:鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚小于0.1%,鎘小于0.01%。以其單一均質(zhì)材料為單位。該標(biāo)準(zhǔn)同樣對于一些特定的產(chǎn)品,以及對于某些部件中含有的有毒有害元素的豁免,如鉛的豁免部件,不銹鋼中小于0.35%,鋁合金中小于0.4%,銅合金中小于4%等。
3分析
為了對重慶市5大國有煤礦采煤沉陷區(qū)進(jìn)行土地整治、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,編制了《重慶市五大國有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專項規(guī)劃》,建立了礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度市國土房管局會同市財政局、市環(huán)保局于2007年2月出臺了《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》,初步建立了全市礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度。此外,重慶市還建立了礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度,從源頭上控制了礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化趨勢,加強(qiáng)了對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。
礦山環(huán)境治理工作初見成效重慶市陸續(xù)開展了許多礦山環(huán)境治理項目,這些項目的實施給當(dāng)?shù)氐纳鐣⑸鷳B(tài)和經(jīng)濟(jì)帶來了一定的效益。如九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)云峰村廢棄工礦地土地復(fù)墾項目的實施,新增了大量的耕地,緩解了人地矛盾,并為當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿μ峁┝嗽倬蜆I(yè)機(jī)會,促進(jìn)了社會的可持續(xù)發(fā)展;中梁山四方井礦區(qū)的植被恢復(fù)治理,有效地防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害,改善了礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng);北碚區(qū)三匯二礦和三匯三礦的矸石山治理,有效地防止了矸石山的滑移,保護(hù)了矸石山對面的大片茶園不遭破壞,保證了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾依舊突出重慶市礦山企業(yè)95%以上為鄉(xiāng)村集體或私營小型礦山,這些礦山企業(yè)普遍存在重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護(hù)與治理的問題。礦山環(huán)境治理專項資金不足重慶市礦業(yè)開發(fā)歷史悠久,遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題與新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題點多面廣,有的甚至十分嚴(yán)重,目前還缺乏治理資金的多元化投入機(jī)制,導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理欠賬太多,資金缺口較大。有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理法規(guī)制度不健全雖然重慶市初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系,但是仍缺乏一些配套的、可操作性的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護(hù)的法律法規(guī)及制度。
礦山開采和治理技術(shù)有待提高礦山開采和治理技術(shù)不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)與整治目標(biāo)的要求,主要表現(xiàn)在:一是大部份小型礦山開采方法、廢渣、廢水治理方法落后;二是土地復(fù)墾與還綠工程先進(jìn)技術(shù)與方法推廣不夠,礦區(qū)的開采與土地復(fù)墾不能實現(xiàn)同步;三是缺乏專業(yè)的礦山環(huán)境治理的專業(yè)隊伍、專家咨詢和技術(shù)支撐體系。礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有待進(jìn)一步查清目前,重慶市仍有很多礦山地質(zhì)環(huán)境問題未進(jìn)行實地調(diào)查,因此,還有待開展系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查工作,全面摸清礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。
建立和完善法律法規(guī)體系,使礦山環(huán)境治理有法可依加快相關(guān)法律和規(guī)章的制定,建立起配套的礦山環(huán)境治理法律法規(guī)體系,以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)、社會與礦山環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展,使礦山環(huán)境治理法制化。制定系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)與治理規(guī)劃編制全市礦山生態(tài)環(huán)境綜合防治規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)厣鐣蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的計劃中,重點礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)利用開發(fā)方案中也應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與治理方案,努力使礦山環(huán)境治理工作走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
1.國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的溯源與展開
2.地方政府環(huán)境保護(hù)支出效率核算及影響因素實證研究
3.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:現(xiàn)狀、經(jīng)驗與政策建議
4.中國地方政府環(huán)境保護(hù)支出的效率分析
5.無人機(jī)遙感系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究
6.論環(huán)境保護(hù)視角下消費稅改革的再次深化
7.我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的分析與展望
8.基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的環(huán)境審計路徑選擇——淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計
9.當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)形勢及其研究進(jìn)展
10.中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)60年
11.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:內(nèi)涵、框架與改革思路
12.“十一五”環(huán)境保護(hù)投資評估
13.新疆十大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其對策探析
14.從環(huán)境權(quán)到國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)和環(huán)境公益訴訟
15.中國西部能源及礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展研究
16.地方政府環(huán)境保護(hù)激勵模型設(shè)計——基于博弈和合謀的視角
17.環(huán)境保護(hù)事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究
18.湖南省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)社區(qū)機(jī)制質(zhì)量的實證研究
19.資源、體制與行動:當(dāng)前中國環(huán)境保護(hù)社會運(yùn)動析論
20.生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制改革構(gòu)想
21.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法治機(jī)制研究
22.工程項目施工組織環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計研究
23.環(huán)境保護(hù)權(quán)利話語的反思——兼論中國環(huán)境法的轉(zhuǎn)型
24.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的成就、問題和改進(jìn)
25.環(huán)境保護(hù)檢舉權(quán)及其司法保障
26.建立中國最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度的思考
27.環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)制度之體系解釋與司法適用
28.大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃探析
29.論我國公眾參與環(huán)境保護(hù)法律制度的完善
30.經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)現(xiàn)代化——以環(huán)境社會學(xué)為視角
31.關(guān)于尾礦庫的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)問題的思考
32.企業(yè)環(huán)境保護(hù)意愿影響因素實證分析
33.構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅制體系 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
34.美國水環(huán)境保護(hù)立法及其啟示
35.我國海洋漁業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制探析
36.中外公眾參與環(huán)境保護(hù)的立法比較
37.基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角的土地整理生態(tài)效益評價——以成都市三河鎮(zhèn)土地整理項目為例
38.我國環(huán)境保護(hù)投資效率問題研究
39.可擴(kuò)展的環(huán)境保護(hù)檔案元數(shù)據(jù)研究與實踐
40.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的若干看法與政策建議
41.關(guān)于國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考
42.環(huán)境保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究——基于中國四大世界自然與文化遺產(chǎn)旅游目的地的面板數(shù)據(jù)分析
43.云南環(huán)境保護(hù)主要問題及對策研究
44.交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)探析
45.改革開放三十年中國環(huán)境保護(hù)政策演變
46.城市環(huán)境保護(hù)滿意度及案例分析
47.京津冀地區(qū)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)研究
48.日本土壤環(huán)境保護(hù)立法研究
49.澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措及經(jīng)驗借鑒
50.日本水環(huán)境質(zhì)量影響因素及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施研究
51.中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)——兼述第一次全國環(huán)境保護(hù)會議及其歷史貢獻(xiàn)
52.中央財政環(huán)境保護(hù)專項資金優(yōu)化設(shè)計探討
53.湖南省環(huán)境保護(hù)投資現(xiàn)狀分析
54.流域地方政府水環(huán)境保護(hù)績效考評體系設(shè)計及其應(yīng)用
55.構(gòu)筑促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公共財政制度
56.公眾環(huán)境意識和參與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查報告
57.公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任
58.關(guān)于我國環(huán)境保護(hù)費改稅的思考
59.公眾參與環(huán)境保護(hù)研究綜述
60.生態(tài)文明建設(shè)視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接研究
61.中國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃評估制度建設(shè)的主要問題分析
62.國家級流域水環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃一般模式研究
63.論南海海洋環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的完善
64.環(huán)境保護(hù):海外投資者面臨的法律問題
65.新時期國家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究
66.無人機(jī)遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展
67.環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策建議
68.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益沖突分析——基于各級政府博弈視角
69.中國流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系設(shè)計
70.公眾參與環(huán)境保護(hù)模式研究:社區(qū)磋商小組
71.中國環(huán)境保護(hù)投資對可持續(xù)發(fā)展的影響研究
72.公眾對環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)參與研究——以PX項目的網(wǎng)絡(luò)輿論演化為例
73.作為生態(tài)和環(huán)境保護(hù)手段的空間規(guī)劃:聯(lián)邦德國的經(jīng)驗及對中國的啟示
74.中國工業(yè)環(huán)境管制強(qiáng)度與提升路線——基于中國工業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與效益的實證研究
75.關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的若干哲學(xué)思考
76.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問題研究
77.中國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的定位和策略分析
78.農(nóng)村環(huán)境保護(hù):國內(nèi)外的經(jīng)驗、做法與啟示
79.湄公河下游水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)——各國政策取向與流域治理
80.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
81.借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗 完善廣東農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制
82.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政政策研究
83.三峽庫區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)分區(qū)
84.地方政府競爭的博弈行為與流域水環(huán)境保護(hù)
85.論中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建
86.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一——以潘得巴自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項目為例
87.新常態(tài)下我國環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略與原則
88.環(huán)境保護(hù)中政府規(guī)制對企業(yè)行為的影響及其博弈分析
89.中國城市與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的差距比較
90.環(huán)境保護(hù)與公眾參與
91.環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制研究
92.環(huán)境保護(hù)稅與排污費制度比較研究
93.論生態(tài)文明建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問題與對策——基于政策與法律對比分析的視角
94.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究
95.我國開征環(huán)境保護(hù)稅研究
96.我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之立法及執(zhí)法完善研究
97.環(huán)境保護(hù)稅法的實體原則與程序原則
98.中國海外投資中的環(huán)境保護(hù)問題
盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的過程中,由于一些人片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽視了對自然資源和環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背后,環(huán)境形勢的惡化。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對環(huán)境形勢來說,也不僅只有不利的影響。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和工業(yè)制造水平的提升,同時隨著學(xué)科知識的深入以及人們思想的進(jìn)步,人們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知逐步加深,環(huán)境保護(hù)的能力也不斷提高。另外,在相關(guān)政策和理論的扶植和指導(dǎo)下,人們在進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動的過程中,更加注重對環(huán)境的保護(hù),對自然資源的科學(xué)高效利用。對所出現(xiàn)的環(huán)境問題,人們也通過全面科學(xué)的分析,制定出了許多行之有效的方法,努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,逐步對環(huán)境進(jìn)行治理和改造。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從另一個角度來看,對環(huán)境保護(hù)工作是有著促進(jìn)的作用的。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題
2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少
在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費。同時,人們對自然資源的無限制的掠奪,還對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補(bǔ)的損害,大量動植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時間內(nèi),確實使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動不斷進(jìn)行,人們開始逐漸認(rèn)識到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2環(huán)境的污染和破壞
縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個歷史階段,人們在生產(chǎn)和生活的過程中,忽視了對環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中,影響著動植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。
3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略
3.1增強(qiáng)環(huán)保意識
在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識所造成的。許多人對環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識,也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對自己太過嚴(yán)格。等等這些錯誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,讓人們從日常的生活和工作中做起,推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管
在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。
3.3提升綠色科技
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下,人們在綠色科技方面的研究也越來越深入,許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中時,不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。
4結(jié)論
環(huán)境污染對整個地球生物的生存發(fā)展進(jìn)化和大自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了不利的影響,其中人類的直接或者間接地活動向環(huán)境排放了超負(fù)荷能力的物質(zhì)和能量,從而使我們的生活環(huán)境質(zhì)量下降。其中包括了大氣,噪聲,水資源等污染。在發(fā)展中國家由于科技技術(shù)水平以及人民生活水平的飛速發(fā)展和提高,環(huán)境污染程度也在不斷地遞增。近年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世界震撼的成就,據(jù)統(tǒng)計中國的經(jīng)濟(jì)以百分之9.5的發(fā)展速度名列世界前茅,但其發(fā)展中消耗了過度的材料,污染問題甚是嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境也付出了沉重的代價。比如創(chuàng)造一個單位的價值所需要的原材料是日本美國的6到7倍,甚至比印度還高出了3倍多,但這樣的數(shù)據(jù)并未在國內(nèi)引起足夠的重視。目前中國的現(xiàn)狀是已有將近14億的人口預(yù)計2020年達(dá)到15億,這樣驚人的數(shù)字足以令人乍舌。而可居住可利用的土地都將越來越稀缺,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大國形象最后會因為自身環(huán)境的因素而終止。酸雨的襲擊,水資源的匱乏,稀缺純凈的飲用水到現(xiàn)在霾的到來,城市中垃圾的違規(guī)處理方式等都會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,而世界10大污染嚴(yán)重的城市中國就占了5個。
二、廣告宣傳設(shè)計與環(huán)境保護(hù)
(一)中國傳統(tǒng)文化元素對現(xiàn)代廣告設(shè)計的影響概論
中國傳統(tǒng)文化反映出了風(fēng)貌的民族文化以及各民族的特質(zhì),是民族歷史上各種觀念形態(tài)、思想文化的總體表征,這種文化的創(chuàng)始者是居住在中國地域內(nèi)的中華民族及其祖先。而中國傳統(tǒng)元素它具有多樣的形式,豐富的內(nèi)涵,廣泛的題材這又是東方文化中獨有的一處景觀和寶貴的一筆財富,是其他藝術(shù)形式所不不能比擬的,獨特的東方文化魅力在世界藝術(shù)之中扮演者重要的一個角色。中國傳統(tǒng)吉祥圖案中的裝飾和造型都深深的反映出中國傳統(tǒng)文化的精髓,在現(xiàn)代設(shè)計中傳統(tǒng)文化通過廣告設(shè)計作為媒介,表現(xiàn)出了人們對于美好事物的一種情感以及愿望,并且使廣告設(shè)計具有了中國特色的美感。中國廣告設(shè)計中鮮明的民族、時代、地域特色都是通過各種吉祥圖案中的紋樣、造型依據(jù)設(shè)計中形式美的規(guī)律所形成的。而這些傳統(tǒng)的中國元素為現(xiàn)代廣告設(shè)計注入了活躍的具有中國特色的生命力。其中藏金閣藏茶系列設(shè)計就是主要通過材料、色彩、圖案、文字等幾個要素來完成,把民族傳統(tǒng)文化元素在設(shè)計中進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)意,將中國傳統(tǒng)文化有機(jī)的與現(xiàn)代包裝設(shè)計結(jié)合起來,使其生動、形象、具體而又不失現(xiàn)代氣息。
(二)“困”廣告中的環(huán)境保護(hù)宣傳
“困”在這次概念性環(huán)保宣傳中主要表現(xiàn)了自然環(huán)境森林的匱乏以及動物生活環(huán)境的一種束縛,這是對人們的一種警示。“困”本身這個字也主要體現(xiàn)的是一種束縛感。三張海報分別表現(xiàn)了“困”這個字的意義的存在性。第一張海報:由于環(huán)境的污染,森林的面積以及覆蓋率在不斷的減少,動物的生活環(huán)境棲息地也在隨之遞減,雖然現(xiàn)在還有森林可供它們自在的生活,不過帶給它們的感受也像一個天然的大牢籠,它們的環(huán)境決定了它們是否可在地球生活,它們是否在地球上可以自由生活取決于我們對它們生態(tài)環(huán)境的愛護(hù)。第二張海報:森林的不斷開采退乏,森林的面積在不斷縮小,白色的鋸齒在無情的砍掉一棵又一棵的樹木,最后直至整片森林的消失。警示著我們保護(hù)現(xiàn)在擁有的環(huán)境,提倡種植樹木還給它們一片綠!第三張海報:當(dāng)把一切樹木都用作人類的家具時,我們所留給它們的是消失的原生態(tài)樹林,而僅僅存在于變成的家具的樹干的時候,它們只有生活在牢籠里或是站在人類家具的最高端再也看不見原生態(tài)的森林的悲慘景象!三張海報是在警醒著人類,隨著時間的流逝如再不提倡環(huán)保后果會非常的嚴(yán)重,同時警醒著我們,環(huán)境保護(hù)對我們的家園和對它們家園的重要性!
(三)“感”和“態(tài)”的宣傳設(shè)計主要體現(xiàn)人類對生態(tài)環(huán)境的想法和態(tài)度
目前,企業(yè)對于職業(yè)教育校企合作的熱情普遍不高[3]。因為缺乏校企合作方面的國家政策,校企之間責(zé)權(quán)關(guān)系不明確,而校企合作中產(chǎn)生的費用和風(fēng)險卻大部分需要企業(yè)承擔(dān)[4]。環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作中也是如此。比如污水處理廠就存在非常危險的曝氣池、二沉池等,接收學(xué)生參觀尚存在學(xué)生墜落的風(fēng)險,更別說長時間接收學(xué)生實習(xí)。而畢業(yè)生市場上,環(huán)境保護(hù)相關(guān)或相近專業(yè)的畢業(yè)生供應(yīng)量確實比較大。可見,校企合作缺乏持久的推動力。
2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的難點分析
2.1環(huán)境保護(hù)工作自身的特殊性不利于環(huán)保職業(yè)教育校企合作的開展
相比于其他工業(yè)行業(yè),環(huán)境保護(hù)工作有其特殊性,這一特點是造成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難甚至就業(yè)難的原因之一。首先,環(huán)境保護(hù)行業(yè)的工作領(lǐng)域非常分散。傳統(tǒng)的車、鉗、鉚、電、焊、數(shù)控機(jī)床操作等專業(yè),相應(yīng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的一個車間就需要大量的技術(shù)工人,學(xué)生比較容易實現(xiàn)訂單培養(yǎng),相應(yīng)的頂崗實習(xí)、校企合作等也相對簡單,企業(yè)有較高的參與人才培養(yǎng)的熱情。而環(huán)境保護(hù)行業(yè)不是生產(chǎn)車間,企業(yè)中的環(huán)境保護(hù)崗位往往是環(huán)境治理工程、環(huán)境檢測、環(huán)保設(shè)備維護(hù)和維修等工作,不會一次性需要大量的技術(shù)工人。比如說污水處理崗位,即便是污水處理廠,在崗的員工數(shù)量也比較少。分散于多個工業(yè)行業(yè)(比如啤酒、造紙、印染等行業(yè))的單個污水處理站需要的人員數(shù)量就更少,而各個行業(yè)污水的處理方式又不盡相同,使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育不容易實現(xiàn)人才的訂單培養(yǎng)。努力爭取的訂單培養(yǎng)和定點實習(xí),涉及的企業(yè)數(shù)量也非常多,使得學(xué)生的管理難度加大。即便在這種情況下,環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)崗位被大量非專業(yè)技術(shù)人員占有的現(xiàn)象普遍存在,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的畢業(yè)生在專業(yè)對口單位或崗位就業(yè)的比例不高。這種人才供需狀況,造成了企業(yè)對環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的忽視。
2.2環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展疏離給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來困難
我國的環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校原來大都?xì)w口原國家環(huán)保總局管理,教育改革后,這些院校從行業(yè)脫鉤,歸到地方教育部門統(tǒng)一管理。加之環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱,行政管理性質(zhì)更明顯,環(huán)保產(chǎn)業(yè)又體現(xiàn)出明顯的跨專業(yè)、交叉性特性,使得環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育與環(huán)境保護(hù)行業(yè)更為疏離。
2.3高校畢業(yè)生就業(yè)崗位下沉給環(huán)保職業(yè)教育校企合作帶來壓力
目前,相比于土建、機(jī)械等熱門專業(yè),環(huán)境專業(yè)屬于就業(yè)率和專業(yè)對口率相對較差的專業(yè)。而我國大部分綜合院校爭相開設(shè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè),使得目前環(huán)境保護(hù)專業(yè)的本科畢業(yè)生較多。在國家大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力普遍增大的背景下,環(huán)境保護(hù)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)崗位逐步下沉,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)狀況則更為嚴(yán)峻。這樣也使得企業(yè)關(guān)注目光更加集中于綜合性本科院校,職業(yè)院校在社會上本就不受重視,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作壓力增大。
3破解環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作難點的對策和建議
3.1盡快發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,開展環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方合作因為環(huán)境保護(hù)行業(yè)的特殊性,校企合作在面臨很大困難的前提下,政府的大力支持和參與就成為了環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作有效實施的重要條件,甚至可以說是關(guān)鍵因素。對于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育來說,相比其他專業(yè),政府的角色和作用都更加明顯和重要,政校企三方合作才是環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有效途徑。在政校企合作中,政府的主要職能是完善政策、搭建平臺、建立機(jī)制。3.1.1政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)政府要完善職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī),配套具有可操作性的條例、細(xì)則,明確校企雙方在校企合作中的權(quán)利和義務(wù),詳細(xì)規(guī)定雙方的懲罰與激勵條款。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)聯(lián)合教育行政主管部門,制定有關(guān)校企合作的可行性政策,促成環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。3.1.2搭建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的平臺2010年,環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(簡稱“環(huán)保行指委”)由教育部批準(zhǔn)成立,由環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理,旨在通過行業(yè)指導(dǎo),調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性,共同推動職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。環(huán)保行指委對環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育而言,無疑將搭建一個政校企合作的紐帶、橋梁和平臺。3.1.3經(jīng)費投入政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育校企合作的經(jīng)費投入保障制度,多渠道籌措經(jīng)費。3.1.4建立和完善環(huán)境保護(hù)行業(yè)任職的職業(yè)資格證書制度促進(jìn)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育畢業(yè)生的對口就業(yè),提高企業(yè)對環(huán)境保護(hù)職業(yè)院校的重視度,如國家可以規(guī)定招聘員工首先應(yīng)從職業(yè)院校畢(結(jié))業(yè)生和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)并獲得國家職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用,環(huán)境保護(hù)崗位須持證上崗等。
3.2政校企合作平臺的搭建和良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的有效開展
搭建一個環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育政、校、企溝通合作的平臺,是政府支持環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、參與環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。2010年成立的環(huán)保行指委,是由政府部門環(huán)境保護(hù)部牽頭組建和管理的,這是由環(huán)境保護(hù)的行業(yè)性質(zhì)較弱、行政管理性質(zhì)明顯的特性決定的。環(huán)境保護(hù)行政主管部門出任直接管理者,更加有利于環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育“政府指導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與”辦學(xué)制度的落實。更為重要的是,環(huán)保行指委應(yīng)扮演好平臺和橋梁的角色、專家角色、組織者角色、指導(dǎo)者角色、支持者角色[5],為推動環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.3建立政校企長效運(yùn)行機(jī)制,保證環(huán)境保護(hù)
職業(yè)教育政校企三方的常態(tài)合作政校企長效運(yùn)行機(jī)制包括政校企合作的激勵機(jī)制、保障機(jī)制和評價機(jī)制。政校企合作的激勵機(jī)制,除了上述政府主導(dǎo)作用中的政策法規(guī)引導(dǎo)激勵校企雙方共同培養(yǎng)人才外,還包括學(xué)校和企業(yè)建立完善的獎勵激勵機(jī)制。這些獎勵激勵機(jī)制,一方面調(diào)動了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師尋求校企合作機(jī)會的積極性,另一方面還調(diào)動了企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、擔(dān)任學(xué)校兼職教師、開展科研合作的積極性。政校企合作的保障機(jī)制包括資金保障、學(xué)生在企業(yè)實習(xí)的安全保障、政策法規(guī)保障、組織機(jī)構(gòu)保障等多個方面,在細(xì)節(jié)上為環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育的校企合作掃除障礙,提供保障。目前我國尚缺乏專門的校企合作項目評價和驗收機(jī)構(gòu),評價效果不夠客觀科學(xué),不利于校企合作的可持續(xù)發(fā)展[4]。政府和環(huán)保行指委應(yīng)組建環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評價和驗收機(jī)構(gòu),研究制定環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育校企合作的評價體系,進(jìn)而客觀公正地評價校企合作成果,為落實優(yōu)惠政策和獎勵政策提供依據(jù)。
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