時間：2023-03-28 14:58:18
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2012年北京文化創意產業實現全年收入9285.83億元，比2011年同期增長14.5%；資產合計11999.31億元，比2011年同期增長20.2%；利潤總額721.8億元，比2011年同期增長8.4%。文化創意產業越來越彰顯出巨大的競爭力。另一方面，文化創意產業屬于智力資源密集型產業，產值增加必然帶動就業增加。2012年，北京文化創意產業從業人數達到152.9萬人，比2008年增長了45.9萬人，年均增長8.3%，占全市就業人數的13.81%。這說明北京文化創意產業不僅實現了產值的穩步增長，同時也實現了就業的穩步增長，就業機會的擴大與經濟增長同步推進，就業崗位的創造與產業結構調整協調一致，實現了保增長和促就業的良性互動。
二、北京市文化創意產業對區域經濟增長的影響
（一）對區域經濟增長的貢獻
2004年以來，文化創意產業占GDP的比重呈逐年穩步提升的態勢，2004年文化創意產業增加值占GDP的比重為9.5%，至2013年，這一比重達到了12.34%。而北京文化創意產業對GDP增長的貢獻份額以及對GDP的拉動度更能真實地反映增長快慢和波動情況，更能反映其較快的增長勢頭。其中產業貢獻率指各產業增加值增量與GDP增量之比，產業拉動度指GDP增長率與各產業貢獻率之乘積(見表1)。可見，北京文化創意產業對GDP增長的貢獻率徘徊在10%-14%之間（除2008年達到26.66%外），北京文化創意產業的支柱作用凸顯。在2013年北京地區GDP9.06%的增長率中有1.13個百分點是文化創意產業拉動的。文化創意產業正在成為北京經濟的一個重要的增長點，整個宏觀經濟越來越依賴于文化創意產業的高速增長。
（二）對促進產業結構優化升級的作用
文化創意產業作為服務業（文化創意產業的很大部分，尤其是創意產業屬于現代服務業，甚至屬于生產業），近年來得到了長足發展，新興業態迅猛發展，對北京區域經濟的貢獻率不斷上升，其發展無疑是北京產業結構優化升級的重要內容和方向。北京第三產業增加值占GDP的比重由2004年的68.2%上升到2013年的80%，說明產業逐漸向第三產業轉移，體現出產業結構的優化升級。通過灰色關聯分析可以測度北京文化創意產業與三大產業的關聯性，進而對促進北京產業結構優化升級有較準確的把握。1.文化創意產業與第三產業的關聯度最大文化創意產業與其他產業會存在關聯性，包括前向關聯性和后向關聯性。前向關聯性指文化創意產業要依賴于其他產業對文化創意產業產品以及創意的需求，需求越大越能刺激經濟的擴張，從而推動整個經濟的發展。后向關聯性指文化創意產業的發展依賴于對其他產業的最終產品的需求，需求越大，越能促進其他產業的發展。運用灰色關聯度研究文化創意產業與三大產業的關聯性能更好地解釋其對經濟帶來的增長效應。灰色關聯度是指從反映系統行為特征的數據序列和與其相關的因素數據序列入手，通過灰色關聯度來考察主行為因子和相關行為因子的關系緊密程度。本文運用此方法來研究北京文化創意產業與北京三大產業之間的關聯性。由表3可知，2004-2013年北京文化創意產業與第一、二、三產業的灰色關聯度分別為0.578981、0.590253、0.629877。因此，北京文化創意產業和第三產業的關聯度最大，對第三產業的增長有著強勁的帶動作用。原因有以下兩點。首先，文化創意產業是一個高滲透性、高附加性、高投資、高收益的綠色產業，是第三產業的重要組成部分，其所占比重正在逐年增加。其次，文化創意產業在人才吸收與培養、基礎設施、融資渠道等方面也需要第三產業提供強有力的支持。2.發展文化創意產業可促進產業結構優化升級產業結構的優化過程實質上是在城市中較低層次的產業形態經歷成熟之后逐漸走向衰落、較高層次的產業形態在新生的基礎上不斷成長的過程，城市功能也隨之發生優化，產生對區域經濟更大的影響及帶動效應。北京文化創意產業整體規模的擴大一方面提高了第三產業在GDP中所占的比重，促進了向第三產業轉移的過程，形成產業結構的優化與升級。另一方面，北京文化創意產業作為第三產業的重要組成部分有效地提高了第三產業的整體效率，從而有效地優化了第三產業的內部結構，使第三產業能夠更加高效、快速、優質地發展，而第三產業的發展也為文化創意產業的持續發展提供了強有力的保證和廣闊的市場前景。同時，文化創意產業有著非常廣泛、強大的融合功能，能對其他產業產生滲透、融合作用，把文化、技術、制造、服務融為一體，一方面可以增加其他產業及產品的文化含量，提高產品檔次，優化產業結構，進而促進其他產業升級，使其他產業更好地與社會、自然和諧發展，使其產品更好地滿足消費者更高的精神需求，增加產品的附加值；另一方面通過與其他產業的融合，可以加快文化創意產業的發展，使發展文化創意產業具有更大的社會價值和意義。因此，發展文化創意產業可以促進其他產業的升級與發展。
三、對未來北京文化創意產業發展的政策建議
隨著經濟的迅速發展和社會化程度的日益加深，工業設計與經濟發展呈現出越來越密切的關系，當人均國內生產總值（GDP）達到一定數額時，人們普遍關注設計的價值，而國內生產總值提升一倍時，設計將占據經濟發展的重要地位。2013年我國人均GDP達到比上年增長了7.7%，工業設計也取得了一定的成就。但仍處于“設計化生存”的時代，工業轉型離不開創新意識，創新設計才是推動可持續發展的重要手段，不僅創造了經濟價值同時也推動經濟的可持續發展，現代工業設計產品不僅要使人身心得到解放更應該使人心理上得到享受，推動中國設計發展的前進步伐才可以使中國產生越來越多的認同感的產品。
2文化產業推動工業設計的發展
做為不斷創新產品理念的蘋果公司，在2008年就被《財富》雜志評為最受美國歡迎的企業，蘋果公司總能使用硅片和軟件“不斷制造奇跡”，喬布斯深知那時蘋果公司不具備在基礎技術和商業模式上進行顛覆的能力，所以選擇了比較快速的以工業設計為創新點的iMac深受消費者的青睞。蘋果公司的發展史表明，工業設計產業已成為戰略性新興產業和先導性產業的重要組成部分，因此可以看出工業創新將為經濟發展創造更多的價值。工業設計創新產業作為集藝術文化為一體的創新性產業，在推動我國社會主義創新型國家的進程中起到了至關重要的作用，我們可以通過添加人文元素增添產品的附加值，也可以通過常以產業的發展，挖掘現在工業的發展規律，找出設計導向情感的交叉模式，開拓文化產業發展新的發展空間，推動文化與設計的整體上市。
3文化產業背景下工業設計的未來趨勢
文化產業已經成為知識服務于一體的新型產業發展模式，工業發展對解決人類現實生活中遇到的困難就有至關重要的作用，人們所處的環境，需要中國多種文化元素融合到本質創新中去，不僅僅外顯為中國創造更應該強調“民族的就是世界的”以民族文化來彌補諸多設計不足，以工業創新歷年來創新表現民族底蘊。如今設計行業已成為集科學性和藝術性為一身的新型產業發展模式，我國在大力發展文化創新產業，推動文化科技創新，以文化科技創新作為發展的重要引擎，充分發揮文化與科學技術相互促進的關系，以科技文化帶動戰略，增強自主創新能力。建立一個高度市場化的科技平臺，以工業產品設計作為涵蓋科技、文化、設計、多媒體等相關行業的多類平臺。
4文化產業下工業設計的發展策略
1.創新人才培養機制落后
化工企業主要任務是有效組織生產進而創造利潤，所以中心工作圍繞生產和經營，而對技術創新人才的培養滯后于技術進步的需要。
2.技術創新激勵機制不到位
大部分化工企業技術創新激勵立足于實際創效，也就是在成果轉化成效益后才有激勵，激勵方式單一，而對創新的過程激勵微乎其微，尤其在鼓勵試驗性的創新和原創方面激勵缺陷更為明顯。3.缺乏足夠的技術創新支撐體系技術創新是一項系統工程。除了參與創新本身所需資源，還需要強有力的后臺支撐體系，而化工企業目前普遍缺乏系統的人、財、物的支撐。
二、化工企業技術創新過程劃分
技術創新過程根據創新的成果顯現可以劃分為技術創新準備期、投入期、產出期、后評價期。
1.技術創新準備期
技術創新準備期有兩層意思，一是企業確定了明確的技術創新目標，并據此制定具有戰略指導意義的技術創新規劃，搭建了高效的組織機構。二是科研人員到位，崗位職責明確，科研目標定位準確，科研人員也做好獻身科研的準備。
2.技術創新投入期
指技術創新定位，項目明確后，技術創新組織和技術創新人員按照既定方針、目標和要求，實施技術創新的過程。這一過程在技術創新中持續時間最長。創新組織為技術創新人員提供良好的工作平臺和創新保障，并在方向和政策上予以指導。技術創新人員付出艱辛努力，在實驗中不斷總結，不斷創新，不斷突破自我思維模式，而行為上的付出、思想的創新、方向的多變性都會隨時隨地考驗一個科研人員的意志。
3.技術創新產出期
是整個技術創新的落腳點，有了前期的準備、努力，就有了技術創新成果。技術創新產出期是對準備期和投入期的全面檢驗和總結。不管是新技術的應用，還是新產品的出世，都使企業和科研人員有了物質鼓勵和精神滿足，又會產生新的動力，繼續推動技術創新。
4.技術創新后評價期
是在技術創新成果鑒定完成并在推廣使用后，在追求創新成果轉化后的利潤過程中的評價過程。由于技術創新成果具有很強的外部性特征，創新利潤容易溢出或不足，加強后評價工作，是對整個技術創新過程的總結。
三、化工企業技術創新過程激勵及平衡控制
在技術創新中建立過程激勵機制，注重從創意提出，到項目實施、成果轉化、市場開拓的全過程的技術創新激勵機制。具有正面導向作用的技術創新激勵機制可以最大限度地激發和調動科技人員的積極性和創造性。企業使命在于追求效益最大化，將效益和技術創新激勵機制掛鉤需要做好平衡控制。同時平衡控制好技術創新激勵機制可以解決好各層面和群體對技術創新的利益訴求。
1.準備期的激勵機制
在準備期的激勵實質上是對技術創新從源頭實施激勵，實質是對技術創新“概念”的獎勵。主要包括科技創意、市場調研、合理化建議等。其中科技進步創意獎旨在開拓科技人員創新思路、尋求創新課題、保護創新成果、激發創新熱情，鼓勵原創性建議。市場調研獎作為技術創新激勵機制的專類子項，主要獎勵對行業、產品、技術具有全局性趨勢研究，對技術創新具有指導意義的重大市場調研課題。合理化建議激勵目的是對職工提出的合理化建議進行獎勵，推進群眾性合理化建議的深入開展，因為合理化建議是實施技術創新的源泉和基礎。
2.投入期的激勵機制
投入期的激勵重點在于對技術創新的過程激勵。主要包括科技項目過程激勵獎，其目的是針對部分持續時間長、實施難度大、參加人員變化多、影響深遠的重大科技項目，對關鍵節點實施激勵可以確保其能按照計劃節點，穩步推進，并最終取得預期效果。
3.產出期的激勵機制
產出期的激勵分成果激勵和成果轉化激勵兩種。成果激勵主要包括科技進步獎，目的是對具有自主創新，能形成知識產權，完成工業化應用，具有良好經濟效益或社會效益的科技成果給予的獎勵，可以細化為包括科研開發、新產品市場開發、推廣應用、論證及重大工程建設等類別。成果轉化激勵主要包括科技項目利潤提成獎、專用產品激勵獎，其中科技項目利潤提成獎旨在對在開發新品，市場開拓，推廣應用新技術、新材料、新設備，提高產品質量，降低物耗能耗，提高生產效率等工作中取得直接新增利潤的科技成果。
4.后評價期的激勵機制
在注重技術創新激勵的同時，同樣注意不斷鞏固技術創新所取得的成果，啟動對科技進步獲獎成果連續三年及以上后評價工作。企業科技主管部門要跟蹤獲獎成果，對獲獎成果效益、效果進行連續三年評估，向上級科技進步獎評審委員會提出評估報告。構建技術創新的風險分擔機制，對效益、效果不能鞏固的成果，要采取負激勵，通報批評或者必要的責任考核是可以采用的方法，尤其是對直接責任人的負激勵，更會促進技術創新的實效。
四、化工企業技術創新支撐體系
在技術創新中，建立系統完善的配套支撐體系和公共服務平臺，對促進企業技術創新是必要和有益的。支撐體系也是技術創新的激勵的補充和完善，以及為完成這種創新而建立起的保障措施。
1.組建技術智庫
大型化工企業在技術創新過程中要有自己的技術智庫，有效指導技術創新。從創新方向、領導和組織、成果評審，智庫可以發揮重要的作用。
2.充足的資金支持
技術創新需要“下本錢”，要舍得投入。企業技術創新需要緊跟市場需求，更要引領市場需求。在追蹤和超越前沿技術時，前期的必要資金投入會很好地促進技術創新。足夠的資金投入保證了裝備的更新升級、科技實驗的材料費用支撐。
3.強有力的人才支持
具體做法包括在人才的引進上注重針對性、適用性和計劃性，注重考察引進人員的專業知識和綜合素質。注重與大專院校合作培養模式。以學科帶頭人的培養，帶動相關領域的技術創新。加強內部經驗交流、論文、對外技術交流，開擴技術人員視野。注重年輕科技人員在實踐中鍛煉成才。建設仿真培訓系統、培訓信息化平臺，搭建科技人員專業知識培訓信息化體系。
4.持續完善的硬件支持
企業在技術創新上要按照總體規劃、分步實施、急需優先的原則，加強科研硬件設施的建設，持續提升技術創新手段，為科研人員開展新工藝、新技術研究及新產品開發提供有效的硬件保證。同時編制中長期科技發展規劃。
5.信息化的軟件支持
適應全球信息化發展的要求，化工企業需要建成高效實用的企業信息化軟件體系，為企業技術創新活動提供查找資料、收集信息的方便、快捷通道。完善的管理信息系統可使技術人員方便、及時查詢企業內部生產、技術、管理及相關信息，實現企業辦公自動化、資源信息化和決策科學化。同時需要建設科技情報信息網絡，方便查詢相關技術領域的最新信息，收集資料，了解前沿技術的發展趨勢，為研發工作提供信息資源。
五、結論
城市科技創業園景觀設計規劃的原則首當其沖的是前瞻性原則，發揮出與園區未來發展相協調的作用。其次是整體性原則，在把握園區內的規劃設計時還要宏觀兼顧與周邊園區的協調，保持園區區域的統一性，體現出現代化科技創業園區景觀規劃設計的科技含量。再者是適用性原則和共享性原則。適用性原則必須為人為本，創造工作、休閑、娛樂一體化的園區景觀規劃設計，通過園區之間的共享建立長期有效的交流、合作機制，達到園區資源的充分利用。
二、城市科技創業園景觀規劃設計方法的研究
（一）城市科技創業園景觀規劃設計的理念
城市科技創業園景觀規劃設計的理念主要包括創新理念、人本理念、生態理念、技術理念以及藝術理念。其中，創新理念主要包括了景觀元素、景觀特色節點以及空間形態表達概念；人本理念主要是為人為本，最大程度的滿足不同人群的需求，促使人和園區的和諧相處；生態理念需要映入生態美學，發揮自然獨特的天然之美；技術理念是要求設計時運用相關技術，最小化的減少對園區環境的污染、資源的浪費；藝術理念指園區的設計需要強化對美感的追求，發揮園區的個性。
（二）城市科技創業園景觀規劃設計的目標
本文對城市科技創業園景觀設計規劃的目標主要表現在園區設施齊全、植物景觀多樣，環境品質優良、環境面貌極佳、空間層次豐富和公開區域寬敞。具體來講，園區設計齊全是指餐飲、游樂、運動等應該集聚在一定的區域內，讓園區工作人員能有一個集中休閑的場所。植物景觀多樣和環境品質優良、環境面貌極佳是要求提供的園區環境中，綠蔭適度、溫度適宜、噪音可接受。對于園區的環境品質需要有和諧的園區交流環境，治安良好，沒有社會不安全隱患。對于空間層次豐富、公開區域寬敞而言則是園區道路通暢、通信良好、地下空間適度、辦公大樓之間的間隔恰當。
（三）城市科技創業園景觀規劃設計的內容構架
城市科技創業園景觀規劃設計的內容構建需要考慮三個層次。首先是景觀生態體系的規劃，包括對園區原生態生態系統的保護、利用生態綠廊修復園區的次生態系統和提高園區生態系統的多樣性。其次是景觀形象的規劃設計，涵蓋了利用強勢景點構造科技園區的總體形象、園區硬質界面控制系統的設立以及園區色彩體系的制定。最后一個方面是景觀游憩體系的規劃。必須注重豐富功能空間的設立、空間領域的界定、園區舒適度的提升。空間領域的界定又可以具體到空間的尺度、空間的出入口方式、空間界面的連續性。
（四）城市科技創業園景觀規劃設計的特性
城市科技創業園景觀規劃設計的特征主要集中體現在空間舒適度、環境生態性、形象獨特性。空間舒適性需要園區景觀的設計體現出環境優美、行為自如、情感得到釋放；環境生態性需要以人自然景觀為主、人文景觀為輔，注重體現出回歸自然、享受自然所帶來的生命感；形象獨特性就是體現出與眾不同，和其他區域的園區形成鮮明的比。
三、結束語
我國農業機械化經歷了從無到有、從小到大、從集體經營到分散經營、從小型化到大型化的發展歷程，只有近幾年才進入了較快發展進程。多年來，我國農業機械化的發展也不平衡，有的地方發展發展發展較快，有的地方發展較慢，平原地區發展快、山區丘陵地區發展慢。因此，多年來我國農業生產依然是靠天吃飯、人力生產，農業生產效率低、糧食產量和經濟效益不高，農民勞動強度大、收入低。特別是在糧食主產區、主要糧食作物的機械化生產水平不斷提高，農業生產更加依賴于農業機械化作業，農業機械化水平對農業現代化發展起著不可替代的重要作用。因此，提高農業機械化科技創新能力，加快農業機械化發展，成為破解“三農”問題、發展農業現代化的重要力量。
2我國在農業機械化科技創新方面存在的主要問題
2.1創新的動力不足、發展不平衡我國在農業機械化科技創新方面受政策和資金制約，急于應用型研究，缺乏基礎性研究。基礎性研究的不足，導致應用型研究不能完全滿足農業現代化、農業機械化發展的需要，往往只能是在某一方面達到較高水平，但不能做到全面發展。2.2投入不足、經費短缺，科研水平不高在我國社會主義現代化進程中，許多領域的科研能力都有很大提高，取得了一定的科研成果，但在農業機械化領域，政府投入少，經費短缺，導致發展不平衡，農業機械科技領域的研究應用與發展滯后，無法滿足農業發展的實際需要。
2.3農業機械化科技創新力量薄弱農業機械化科技創新的主體主要是各級農機技術推廣人員，且大多數是基層農機技術推廣人員，這些人員文化水平不高、知識更新慢，工作經費無法得到有效保障，導致農業機械化科技創新能力、創新動力、創新水平受到限制。由于多年農機科研部門效益低下，造成大量人才流失，大中專學校也關閉了農機化專業，也造成了農機科研人才的不足。
2.4農業機械化科技創新與現代農藝要求存在一定矛盾我國地大、面廣，作物種類多、耕作方法多。因此，農業機械化必須滿足多種作物、多種耕作方法，才能得到更加廣泛的應用。這樣就對農業機械化科技創新能力有了更高的要求，必須能夠適應多種農藝要求。因我國的農藝方面的特殊要求，導致農業機械化科技創新能力與現代農藝要求存在相互制約的矛盾。
3實現農業機械化科技創新與農業現代化的關鍵措施
3.1建立和完善新型農業機械化社會服務體系國家應自上而下建立健全各級農機化技術推廣服務體系，應定位為公益服務類，由各級政府保證必要的人員經費和工作經費，并要調整和錄用農機專業技術人員從事農機化技術推廣、安全監理工作，做到人員和經費雙障。引導農民、農機大戶、農機專業合作社緊密協作，成立以村級為主的農機服務組織。各級農機部門要為農機企業和農機服務組織牽線搭橋，形成政府、農機企業和農機服務組織同臺共舞、共同促進農機化發展的新局面。
3.2建立和完善農業機械化科技保障體系根據國家有關促進農業機械化發展方面的法律法規，建立和完善國家公益性農機服務機構的經費保障機制，確保各級農機服務機構的工作人員無后顧之憂，能夠全身心投入農機化服務工作之中。建立和完善農業機械化科技創新服務體系，既要加大政府資金投入，又要充分調動社會和個人資金投入，既要做好農業機械化應用領域研發，又要著力加強基礎性研發。加大農業機械化技術培訓經費投入，著力做好對農民，特別是農機大戶和農機服務組織的培訓工作，本著普及農業機械化技術、注重科技創新能力提高的原則，全面加快農業機械化新技術、新機具的推廣應用，全面做好農業機械化技術的研發、試驗、示范和推廣工作，使農業機械化的科技創新能力盡快轉化為農業生產力。
3.3建立和完善農業機械化安全生產保障體系農業機械化在農業生產中的廣泛應用必須確保農機安全生產。各級農機安全監理部門要認清形勢、積極工作，大力宣傳有關農機安全生產方面的法律法規，采取多種形式向農機使用者傳授農機安全生產知識，加大農機安全監理執法力度，深入開展“平安農機”創建活動，層層建立農機安全生產責任制，開成更為有效、更為廣泛、更為明確的農業機械化安全生產保障體系。各級農機監理部門要加大農機安全執法力度，對“黑車非駕”、違法載人、酒后駕駛、客貨混載等嚴重違法行為進行重點治理和整頓，使農業機械化的發展有一個良好的安全生產環境，保障人民群眾的生命和財產安全。
關鍵詞：文化創意產業；金融危機；產業發展
前言
金融危機早已像瘟疫一樣在全球蔓延開來，在全球金融環境一片混亂的情況下，中國在應對這一次金融危機的挑戰的時候，卻在一些行業看到了希望和機遇，文化創意產業就是其中之一。發達國家的發展經驗證明，當人均GDP在1000-5000美元時，拉動經濟增長的主要動力是制造業、加工和傳統服務業；當人均GDP在5000-10000美元之間，拉動經濟增長的主要動力在科技創新、創意產業、高科技產業和服務業產業。中國的長三角地區的經濟發展，已經完全可以滿足這類要求。所以在這樣混亂的時候文化創意產業反而顯示出了自己的光輝，展現出了朝陽產業的魅力。
一、現階段中國文化創意產業發展背景
（一）國際經濟發展現狀
2008年,美國次貸危機爆發,逐步演變為金融危機并向國外擴散。特別是2008年9月份以來,國際金融形勢急劇變化,迅速演變成自上世紀大蕭條以來最嚴重的國際金融危機。全球各國包括文化創意產業在內的各個行業都受到了相應的沖擊，主要體變現在:
金融機構面臨嚴重的信用危機和經營危機。無論是美國還是世界其他國家都未幸免，金融市場呈一片混亂。美國五大投資銀行破產，特別是具有150年歷史的雷曼兄弟投資公司的破產，使得世界各國銀行和投資人損失巨大。部分國家財政危機，國家經濟瀕臨破產。金融危機發生后，冰島、波蘭、匈牙利、烏克蘭、阿根廷和巴基斯坦等國家經濟瀕臨破產；為了應對此次金融危機，各國政府不得不為銀行大量注資或收歸國有，但仍然難以避免大批金融機構倒閉和經濟衰退。
世界經濟將步入較長時間的衰退。由于世界經濟一體化，世界經濟必然面臨一輪較長時間的衰退。其主要體現在：訂單與消費的急劇下降，使眾多企業經營困難。通用等大企業的倒閉或減產。金融業、制造業、建筑業就業人數的下降；世界失業人數的激增，據經濟合作與發展組織和國際勞工組織預測，2009年全球失業人數將達到創記錄的2.1億。除此之外，世界各國股市連連暴跌，大多下跌幅度在40-70%之間，給世界各國投資者帶來約30萬億美元的損失。
但是根據過去的經驗來看，在經濟危機時引起的人們的信心不足和精神上的空虛與不滿往往增加了人們對文化創意產品的需求量，有時更形成短時間的井噴。
（二）金融危機下中國經濟發展現狀
全球金融危機給我國經濟發展帶來了前所未有的沖擊,負面影響超出了原來的預期。
1.對經濟增長的影響。在國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響下,我國經濟下行風險比預想的要嚴重,據國家統計局初步核算,2008年國內生產總值比上年增長9.0%,為2003年以來最低水平。
2.對投資的影響。受金融的牽制，固定資產投資增速持續下滑。面對當前存在的諸多不確定因素和潛在風險的經濟形勢,企業對經濟增長信心普遍不足,加上國際金融市場流動性明顯不足和國內銀行放貸更趨謹慎等因素,企業投資的意愿和能力。
3.對進出口貿易的影響。我國經濟對外依存度相當高,進出口總額已相當于GDP的2/3左右,其中美國、歐盟、日本等發達國家和新興經濟體是我國的主要出口對象。這次金融危機使這些國家經濟走向衰退或增速放緩,從而對外需求降低,進口萎縮。2008年11月份我國外貿進出口形勢急轉直下,是自2001年10月份以來首次出現負增長。出口方面,11月出口增速由上個月增長19.1%逆轉為下降2.2%;進口增速由上個月增長15.5%逆轉為下降17.9%。
4.對消費的影響。由于國內外經濟環境不景氣、股市低迷、企業效益下滑、失業增加等因素,降低了居民收入預期,消費增速開始放緩,一些消費熱點明顯降溫,消費者信心逐漸下降。1～11月,全國商品房銷售呈現負增長態勢,商品房銷售額和銷售面積累計增幅分別下降18.3%和19.2%,住房消費處于2000年以來最為低迷的時期。
5.對工業生產的影響。全國工業生產增速迅速回落,對沿海地區影響時間早,對中西部地區影響速度快。下半年以來,東部地區規模以上工業增速連續6個月下滑,平均每個月回落1.3個百分點;而中西部四季度才出現明顯回落,平均每個月下滑3.5%和2.8%。
6.對主要行業和企業的影響。2008年下半年以來,受產業聯動傳染機制影響,受金融危機影響的領域由外向型行業正在向內向型行業擴散,多數工業行業的生產增速開始放緩,特別是一些產能過剩行業受到的沖擊更大。1～11月份,電力、石化、冶金、有色、建材、機械、電子、紡織、輕工、醫藥和煙草等11個大類的工業行業增加值增速均低于上年同期。從企業層面來看,受國際國內需求萎縮、原材料市場價格大幅下降等因素影響,部分企業經營困難。不少企業訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些企業不得不限產半停產或停產。
2008年下半年開始，由于上述情況的發生，文化創意產業方面的資金鏈條呈現出了不同程度的斷鏈現象，資金的缺乏使許多在進行的項目無法繼續；文化創意產品的出口受阻，海外市場減少；消費者對文化創意產品的消費能力明顯減弱，導致該行業呈現短期的低迷。而隨著金融危機的繼續，經濟的持續低迷使人們對未來的信心不足，反而引發人們對精神文化產品的渴求，促使文化創意產業在這一時期又突發出無限的潛力，市場需求量的大增，吸引了眾多的投資者，使該行業有更加充足的資金進入，出現良好發展的態勢。
二、金融危機下中國文化創意產業發展情況和問題
（一）中國文化創意產業發展情況
2005年就有統計顯示，全世界文化創意產業經濟每天創造著220億美元的產值，并以5%的速度遞增，占全球GDP總量超過7%。因此，文化創意產業被冠上“朝陽產業”或者“黃金產業”的稱號，各國政府都鼎力支持著國家文化創意產業的發展，使該產業的發展乘風破浪。我國各地區都出臺相應的政策以支持文化創意產業的發展，使北京、上海、深圳、廣州、重慶、杭州、長沙、成都等地的文化創意產業發展尤為迅速。例如上海創意產業中心于2005年初正式掛牌運作，上海市政府出臺了十一五期間創意產業發展重點指南。上海改造利用了100余處老廠房、倉庫，形成了獨特的創意產業園區，如昌平路新型廣告動漫影視圖片生產基地、共和新路上海工業設計園、楊浦區濱江創意產業園等。2010年上海世博會的舉辦，為該市創造了良好的文化創意產業發展的契機。根據上海統計局的預測，文化創意產業將是十一五期間上海經濟發展的重點，占GDP得比重也將增加到10%以上，爭取用20年時間建成全球最有影響力的創意產業中心之一。而北京為迎接2008年奧運會，早已大力推進文化創意產業的發展。每年撥出5億的專項資金，支持文化創意產業的發展。包括對北京數字娛樂產業示范基地北京798藝術區、北京潘家園古玩藝術品交易園區、北京宋莊原創藝術與卡通產業集聚區和中關村軟件園區的支持。
與全球金融環境的一片看跌的形式相反，我國的文化創意產業帶著逆流而上的力量形成了一股暖流。以北京、上海、深圳三個創意產業發展比較早也比較完善的大城市為例，2008年，北京經濟增長12.3%，創意產業增長19.4%；上海經濟增長13.3%，創意產業增長22.8%；深圳經濟增長15%，創意產業增長25.9%。顯而易見，這三大城市的創意產業增長幅度都遠遠高于其經濟增長幅度.
金融危機反成為文化創意產業發展的契機。一方面由于金融危機初期的影響，資金鏈斷裂，通常投入到金融、地產、制造的大批資金由于投資風險加大，投資信心不足而轉投到創意無限的文化創意產業當中，加快了創意產業的發展速度同時也加快了其他行業的產業調整。另一方面在金融危機下，低迷的經濟，大企業的倒閉導致大量的裁員，使不安的因素四溢，不穩定、動蕩的社會使人們的內心更加的迷茫不安，這個時候人們需要一個可以宣泄的出口，而創意產業在這時迎合了這個需求。以致文化創意產業在這個時期逆市發展，同時我國在十一五期間就提出了對文化創意產業的重點扶持和重點發展，多個省市都將創意產業作為未來經濟發展的突破口，推進了其的快速發展，以帶動其他相關產業的發展。
（二）中國文化創意產業發展存在的問題
我國的文化創意產業的發展還存在許多的不理想和局限性。其呈現的問題主要有：
1.理論研究落后于實踐，許多人對創意產業的內涵、外延、特點及其在經濟發展中的作用等方面認識比較模糊，我國尚未核定文化創意產業的門類。目前對創意產業政策的理論分析仍語焉不詳，政策設計明顯缺乏基礎理論研究的強力支持，使文化創意產業的理論研究明顯落后于實踐，實踐中涌現出來的一系列問題得不到理論的支持，在理論層面無從應對，相關的專業書籍和資料都較為陳舊，跟不上快速發展的該行業的要求。
2.特色不足。我國是多民族國家，各個民族保留著獨特的民族風情，各個地區有豐富的區域文化有著深厚的文化底蘊，近幾年地區政府逐漸重視發掘特色產業，如休閑旅游業，但在產業結合地區特色上，我國仍然發展得不足，例如在黃山景區和在張家界景區買到的旅游紀念品都大同小異，無非是水晶工藝品、玉石、茶葉、中藥材之類，并且相似度極高。這些紀念產品的開發完全沒有將結合當地的人文環境、民族特色、景色風光的特點結合進去，缺乏地方特色和新意，完全不具備紀念意義。這說明目前的創意產業在有效結合民族特色、區域特色方面做的還遠遠不夠。
3.人才缺乏。我國創意產業的人才培養機制有待創新，傳統教育培養的學生基本上追求標準化、規范化、規模化，相近的思維方式和工作方法直接導致創造性人才的不足，特別是具有高度敏感性和直覺感悟的人才奇缺，人才的素質無法滿足產業需求，尤其是在將文化和科技緊密結合的創作環節，原創能力和核心創意能力亟需提高。這種情況的出現，一方面是因為社會對創意產業人才的培養重視不夠，創意產業還沒形成獨立的人才培養機制，人才大多來源于傳統產業；另一方面是因為我國的文化創意產業起步較晚，許多方面都還處于摸索階段，文化創意產業人才究竟要如何培養還沒有一套成熟的培養方法。雖然全國已經有40多所高校開設了與文化創意產業相關的專業，但是培養方式陳舊，停留在理論層面，缺乏相應的實習基地，當然很難講理論與實踐相結合，更無法適應該行業的變化。美國南加州出了很多的藝術和影視人才，因為它靠近好萊塢，很多的課程直接搬到了好萊塢，許多一線的經驗也就直接傳授給了學生。
4.知識產權保護力度不夠。產權保護是創意產業發展的關鍵因素，而我國在這方面是比較落后的，相關法律法規還不完善，執行力度也不夠。突出的表現是我國產業化水平低和知識產權的保護還不盡人意，知識產權保護不力不夠，各種盜版產品泛濫，很容易對創意產品的創造者造成傷害，從而損害產業的發展例如像2008年大熱的動畫片《喜洋洋與灰太狼》，雖然有官方授權的衍生產品制造商，但是市場上喜洋洋的盜版衍生產品隨處可見；早在上海世博會開幕前半年，上海的市中心、地鐵站通道等人口流動大的地方就已經出現販賣假冒的世博吉祥物“海寶”的攤販。這些情況不僅對相關企業造成嚴重的經濟損失，對國家形象的樹立也是不利的。
5．文化創意產業的園區建設低端化傾向明顯、區域合作層次較低，完整產業鏈尚未形成。近幾年，全國各地的文化創意產業園區建設方興未艾，對文化創意產業的集聚發揮了一定的作用。但是，由于缺乏統一的科學規劃和完善的配套服務體系，不少文化創意產業園區中的創意企業規模小、原創能力不足、核心競爭力弱、經營模式亟須創新，導致文化創意產業園區建設背離了創意的核心而重回產業低端，完整的產業鏈尚未形成。在地域合作方面，以珠三角地區為例，文化創意產業發展呈各自為戰的分割狀態，未能形成有效的合作聯動機制與粵港澳的合作更是停留在較低層次。此外，創意產業雖與高科技行業（如動漫、軟件等）互動較多，但是向傳統產業的滲透不足，自身的產業鏈未能得到有效整合和延伸，影響了文化創意產業的深度開發和具有核心競爭力的品牌塑造。
三、發達國家的文化創意產業發展經驗
“文化創意產業”通常包括廣告、建筑藝術、藝術和古董市場、手工藝品、時尚設計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術、出版業、軟件及計算機服務、電視和廣播等等。文化創意產業的知識密集型、高附加值、技術整合性,對于增強城市文化競爭力、提升產業發展水平、優化產業結構具有不可低估的作用。目前,全球每天自創意經濟創造的產值是220億美元,并以5%的速度遞增。在一些國家增長得更快,美國為14%(1996年開始,美國文化創意產業增長率已超過其他所有傳統產業,成為美國最大宗的出口產品來源),英國為12%(文化創意產業增加值占經濟總量的9%)。
許多國家很早就注意到了文化創意產業的價值和活力，投入和發展文化創意產業，而他們的發展經驗正是我們所需要的
（一）英國經驗
英國是最早提出創意產業的定義和內容的國家，也是第一個政策性推動創意產業的國家,創意是人類的高級思維,更需要高端的政府服務。所以英國成功的要訣即是運用政策扶持文化創意產業。1997年5月布萊爾出任英國首相,第一件事就是成立英國創意產業領導小組,把推廣文化創意產業作為拯救英國經濟困境的有效辦法。創意產業的推動政策主要包括:創意出口推廣、教育及技能培訓、協助企業融資、稅務和規章監管、保護智慧財產和地方推動自等6項,是目前國際上產業架構最完整的文化產業政策。同時強化財政、金融調控，為創意企業提供強有力的資金支持，英國政府協同金融界和有潛力的民間投資者為它們提供資助，逐步建立強大的創意工業財務支持系統。以獎勵投資、建立風險基金、提供貸款及區域財務論壇等方式作為對文化創意產業的財務支持。例如英國科學、技術及藝術基金會為具有創新能力的個人從業者提供發展資金；政府的小型公司貸款保證計劃為蘇格蘭企業連續5年提供2500萬英鎊作為創意種子基金。正因有這樣良好的扶持政策，才使英國從1997年以來文化創意產業年均增長9%,大大超過傳統工業2.8%的增長率,是其他產業的3倍。2002年文化創意產業增加值達809億英鎊,占經濟總量的9%,顯示英國經濟從制造型向創意服務型的轉變,英國成為僅次于美國的第二大創意產品生產國。
（二）美國經驗
美國文化創意產業最為發達的國家,文化創意產業產值占GDP的5.24%;創造就業800萬個,接近全國總就業人數的6%。在1977-1997年間,版權產業的國內生產總值平均年增長率達到6.3%,而同期美國國民生產總值年增長率為2.7%。在1977-1997年間,版權產業的國內生產總值平均年增長率達到6.3%,而同期美國國民生產總值年增長率為2.7%。在這20年間,美國版權產業就業人口翻了一番,達到380萬人,占美國就業人口總數的2.9%平均年增長率達到4.8%,而同期美國經濟就業人口平均年增長率為1.6%。1997年美國版權產業從國外銷售和出口中創利668.5億美元,超過了包括農業、汽車、汽車配件和飛機制造在內的所有主要產業。——2001年,美國的版權產業為國民經濟貢獻了5,351億美元左右,占國內總產值的5.24%。自20世紀30年代以來,美國已遭遇了多次經濟危機。盡管每一次經濟危機所處的時代、產生的根源、波及的范圍、帶來的影響各不相同,但美國文化產業卻愈挫愈勇,以百老匯和好萊塢為代表的文化產業往往成為蕭條時期的經濟增長點。
從20世紀30年代席卷全球的經濟危機結果來看,美國的文化產業和文化企業不僅沒有受到沖擊,反而逆勢而上,獲得了更大的發展空間和更快的發展速度,像美國迪士尼、蘭登書屋和美國的電影工業等,均是在那個時期發展壯大起來的。由此帶來了大量的就業機會,有力地拉動了經濟增長。
美國在文化創意產業方面的成功主要歸功于兩方面：
一方面是美國高度重視對創意產業的基礎設施建設和科技投入，科技含量高已成為美國創意產業的一大特征。以影視業為例，每一項可能對影視產業的創制與傳播產生影響的科技成果，幾乎都會同步運用于電影電視之中。在大眾傳媒領域，如印刷復制、錄音錄像、電子排版、網絡傳輸、數字化、地球通訊衛星等高新技術的廣泛應用，使美國創意產業具備了向全世界擴展的“橋梁”和“利器”。在圖書和唱片業，利用互聯網技術開發的網上售書等業務，極大地促進了其銷量的增長。
另一方面美國重視創意園區建設，創建企業孵化器。創意園區是一種介于政府、市場與企業之間的新型社會經濟組織和企業發展平臺，它通過提供一系列企業發展所需要的管理支持和資源網絡，幫助處于初創階段或相對弱小的新創企業，使其能夠獨立運作并健康成長。1956年，美國人喬曼首次提出了孵化器概念，并在紐約成立了第一家企業。從1980年到2001年，美國的船業園區數量從12個迅速發展到900個以上。美國創意產業園區主要有4種形式：政府主辦的園區、私人主辦的園區、學術機構主辦的園區、公私合營的園區。這些園區層次分明，分工明確。目前美國很多創業園區集團本身就是新創企業，它們不僅向其他新創企業提供辦公場所和設施，而且還提供更加全面的管理咨詢，包括企業發展和技術開發、市場營銷、競爭研究分析、法律顧問、會計等。這種模式的優點在于通過創業者和風險投資的聯合，將巨額資金與大量具有創意的新創企業結合，同時喜迎了大批優秀的管理人才加盟。
（三）日本經驗
日本在近20年來,幾屆日本政府都把發展資源消耗低、附加值高的文化創意產業作為一項基本國策。日本的創意產業發展有自己的特殊性。首先是有比較成功的市場動力機制日本創意產業的飛速發展得益于市場動力機制的成功解決，如日本在照顧國情因素和吸收西方文明的基礎上創造出了一種物質動力與精神動力并重，獎勵與懲罰、競爭與合作相結合的綜合型的動力機制。同時日本社會所極力提倡的“命運共同體”與“團隊精神”都很自然地使個人之間形成了一種緊密的合作關系。其次是比較嚴密的宏觀經濟計劃。日本政府在宏觀經濟政策上發揮了巨大作用，從而形成了政府主導型的文化創意產業模式。政府宏觀經濟政策的主要功能是制定發展戰略和經濟計劃，經濟計劃對企業起著“指導”、“引導”和“預測”的作用。1996年，日本確定了“文化立國21世紀方案”；1998年的“文化振興基本設想”又提出，要把文化的振興提高到國家最重要的位置；強調對文化進行重點投資，認為對文化的投資是對未來的先行性投資；2003年又制定子“觀光立國戰略”。對振興地區和地方文化，日本政府明確規定：政府應支持地區文化活動，包括重新挖掘、振興具有地方特色的文化遺產、民間藝術、傳統工藝和祭祀活動等；制訂長期規劃，對具有地方特色的文化藝術提供全面支持；中央政府與地方政府聯手舉辦全國規模的文化節。
（四）韓國經驗
韓國發展文化創意產業的總體戰略主要有三步。第一步是實行立法保障。以此來明確產業發展方向，規范經營秩序，凝聚國力、民力，確保文化產業高效有序發展。1999年2月，韓國頒布了《文化產業振興基本法》，界定了文化產業的范疇，對政府扶持文化產業的職責范圍、實施手段、運營規則、組織機構、財源籌措及使用方法，均做出具體規定，做到政策落實，有法可依。依據該法，韓國政府1999年至2001年先后制定和實施了《文化產業發展5年計劃》、《21世紀文化產業展望》和《文化產業發展推進計劃》等，對文化產業發展進行戰略規劃和政策引導，針對不同階段出現的問題，適時采取有效的扶持對策。第二步即打開資金瓶頸。資金供給是文化產業發展的“血脈”。韓國根據文化產業發展規律，貫徹“選擇與集中”的原則，對選定的重點扶持對象，從創業到研發、創作、制作和營銷、流通的每個階段，都提供必要的資金扶持。亞洲金融危機爆發后，韓國在國家財政全面吃緊的情況下，文化事業預算反而逐年增加：1998年占國家財政預算0.62%，2000年首次突破1%，2001年大幅提高為9.1%。同時動員民間資本，建立官民共同投融資體制，是韓解決文化產業資金的有效辦法。具體做法是運作“文化產業專門投資組合”。韓文化產業振興院在2000年至2001年的兩年里，先后組建17個“投資組合”，融資總額達2073億韓元，其中政府350億韓元，民資1723億韓元。在此基礎上，運作日臻成熟，成功率大幅提高，年融資達1000億韓元以上，為產業發展提供了有力的資金保障。最后一步為稅收優惠激勵。韓國政府根據文化產業發展需要，提高扶持的針對性和有效性，對從事知識基礎產業的小企業實施減稅優惠。
四、借鑒國際經驗,加快發展我國文化創意產業
無論是工業經濟時代,還是知識經濟時代,文化產業所釋放出來的巨大生產力、推動力和影響力,都超乎了人們的想象。“文化經濟化”與“經濟文化化”的互動,展示出這一朝陽產業的廣闊前景尤其是在經濟蕭條的背景下,我們透過發達國家的歷史經驗審視文化產業的發展,就發現經濟危機的出現一般都伴隨著文化產業的勃興。我要善于從危機中抓住契機,推動文化產業逆勢而上、加速前進。
宏觀經濟的蕭條期往往是文化產業的機遇期。歷史經驗表明,經濟危機期或蕭條期,往往是文化特別是文化產業發展的機遇期。在這個階段,經濟會出現低增長與高失業,但出于提升競爭能力和獲得精慰藉的需要,教育和文化方面的消費與投入不降反增。同時越是經濟蕭條文藝創作就越有素材、越有靈感、越有創新源泉,正所謂“文章僧命達”、“詩窮而后工”。審視美國、日本和韓國文化產業在經濟危機時的發展,我們可以獲得很多規律性的認識和有益的啟示。美國的經驗表明文化產業是應對金融危機的寶貴財富和精神支柱。
所以我國應該借鑒他國在文化創意產業發展上的經驗，加快發展我國的文化創意產業：
（一）將發展創意產業列入國家創新計劃
科技創新和文化創意是推動經濟持續發展的兩大引擎,它理應成為國家創新戰略中的一個重要內容。為此建議學習英國的經驗有計劃的使用政策扶持文化創意產業，盡快出臺與“科技創新”并駕齊驅的“中國創意產業發展的中長期發展規劃綱要”和近期行動計劃。同時要進一步解放思想、更新觀念并合各種文化資源,通過應用技術的嫁接為各產業的創新服務。
（二）營造寬松寬容的文化氛圍,鼓勵各類創意產業非營利組織的發展
文化創意的繁榮需要寬松寬容的文化氛圍,對各種文化創意,只要無害就應允許其存在。同時創意產業的發展還需要多元文化的交流,中國本就是一個多民族的國家，而多民族必定又孕育出了多樣性的文化，同時東西南北地域的差異性使中國的民族文化和風俗更加的豐富，可以成為文化創意取之不盡的文化資源庫，在此基礎上通過文化的交流可以促進創新，可以為文化創意注入新的活力。另一方面要學習美國的經驗積極發揮社會組織的力量推動創意產業的發展,重點推進包括協會、研究機構、大學等非營利組織的建設,將研究與應用相結合，這有利于資源的有效利用也可以更廣泛地開展國際交流吸取國際經驗。為此建議:盡快成立全國性創意產業協會,整合社會各界力量,協助政府推進創意產業的發展和監管產業的運作有效的將創意產業這樣的朝陽產業引入良好的發展方向。同時建立國家創意產業品牌促進中心,定期舉辦節事活動,設立國家級的創意產業大獎,以吸引和培養文化創意方面的人才，并為創意企業和產品提供信息、展示、推介等公共服務。
（三）制定促進創意產業發展的政策
對于文化創意產業，建議政府學習英國政府的做法為創意企業提供強有力的資金支持并協同金融界和有潛力的民間投資者為它們提供資助，逐步建立強大的創意工業財務支持系統，同時給予一定的財政傾斜，成立專項資金，以獎勵資助、貸款貼息、項目補貼等方式支持文化創意產業的發展，尤其是對公益性文化創意產業相目應當給由于更多的扶持，逐步建立推動文化創意產業發展的政策體系。包括:建立創意產業的投資基金,擔保基金,鼓勵創新的獎勵計劃和文化創意產品走出去的財政支持政策等;制定支持中小創意企業的發展政策,包括促進投融資與風險分擔的機制、知識產權的保護與運作、加強與創意產業相關的人才培養等;對一些市場化程度高的文化創意企業，可以積極大膽的引進并合理利用外資，鼓勵外商在該領域直接投資；出臺“中國創意產業統計指標體系”的指導性意見,以便各級政府部門在實際操作中能夠規范并有效地落實國家發展創意產業的各項鼓勵政策。
（四）制定針對文化創意產業的用地優惠政策，支持企業發展
對于像文化創意產業這樣低耗能，低碳的產業，應該多方面得政策優惠，特別是在用地方面，為創意產業的發展預留空間。特別是如今土地資源不足的一級城市，尤其要注意發展空間的騰換，應鼓勵城市建成區內的廢舊廠房、倉庫等存量房地資源以廉租等的經營方式吸引文化創意企業的入駐對廢舊資源的再次利用。北京的798是這方面成功的典型，它不僅成功的對廢舊資源再利用，也降低了文化創意類企業的運作成本，同時成為了著名的新型文化區，吸引了大批游客發展了旅游業，達到了一舉三得的資源高效利用開發。
（五）健全相關法律制度，加大知識產權的保護力度
知識產權保護是創意產業持續快速健康發展的重要保障，創意產業的易復制性使其相對于傳統產業來說風險更大、成本更高，只有實施比傳統產業更為嚴苛的知識產權保護措施，才能為創意產業營造出良好的外部環境。創意之父霍金斯曾言知識產權(專利、版權、商標、設計)是創意經濟的一種貨幣，知識產權保護在創意產業發展過程中是“中央銀行”，對此，我們應該借鑒韓國的做法，實行全面系統的立法保障，以此來明確產業發展方向，規范經營秩序，凝聚國力、民力，確保文化產業高效有序發展。如果知識產權得不到有效的保護，會損害創新主體的創新動力和再創新的積極性，就如當今的中國歌壇，優秀的原創歌手和歌曲匱乏，優秀的音樂人和歌手都無法以出音樂專輯盈利，全靠走穴掙錢，唱的永遠是那么幾首歌，盜版的泛濫和網絡下載的興起將中國音樂人逼到了絕境，中國音樂市場的衰落時必然的。為了不讓創意產業也重蹈覆轍我們必須將該行業的知識產權保護相關的法律和法規盡早的完善。另一方面要形成一種尊重知識產權和創新成果的社會文化氛圍，創造出一種保護創意產業發展的良好的軟環境，是促進文化創意產業健康、快速發展的根本。
（六）吸引并培養有創造力的人才
目前我國的創意產業發展的瓶頸之一是創意人才的匱乏。全方位、多渠道培養和集聚創意人才是發展創意產業的重要環節。大批量創意人才的教育與培養是我國未來文化創意產業獲得大發展的前提，從近10年來的經驗來看，各國創意產業的發展無不得力于各國創意人才的教育與培養。僅以游戲產業為例，到2003年美國設有游戲專業的大學(學院)有540所，日本有200所大學設有游戲（開發、設計、管理、運營）專業。美國和日本的游戲業一直處于高速發展相互競爭的狀態，與其豐富的人才資源的強大支持分不開。國內創意人才的培養，受到原有教育培訓機制的制約，不能適應飛速發展的需要，為了改變這樣的現狀，應該相應的創造新的培育機制培養大批量創意人才，推動我國創意產業的健康高速的發展。著力培養創意產業的領軍人物，重點吸引一批海外從事創意產業的優秀人才特別是那些既有深厚傳統文化底蘊又有寬闊國際視野的海外留學歸國人才。對于已經在文化創意產業工作崗位上的年輕專才，應營造寬松活躍的工作環境，鼓勵其大膽創新，采取各項激勵措施，獎勵先進，不斷激發其創新熱情。
（七）以舉辦如上海世博會這樣的世界級的會展為契機,推進中國創意城市的建設
世界創意產業的發展已經從產業層面的第一階段發展到創意經濟的第二階段,一些發達的國際大都市已進一步向“創意社會”第三階段發展。我國可以汲取2010年上海世博會的經驗,推進中國創意城市的建設,在北京、上海、深圳等條件成熟的地區開展“創意示范城區”的試點建設,跳出單純的“創意產業園區”建設的局限,將創意結合在城市規劃、旅游休閑中去，例如成都的合江亭由于其百年好合的美好寓意而成為成都人結婚必到的地方，由此在合江亭前的斑馬線被畫成了粉紅的型心的“愛情斑馬線”，這就靈活的運用創意將人們美好的祝福運用到了交通設施中去。又如深圳的大芬村，由于加工出口油畫而成為世界油畫的生產基地，而大芬人更是借此機會將村內的建筑外墻都畫上了各種彩繪使原本平凡的小村莊成為一個充滿濃郁藝術氣息的藝術村，這就是將創意充分的運用到了城市規劃建設當中去的典型。借鑒這些成功的創意方式實現創意硬軟件的互動,在街區、社區的地理范圍內實現將創意與平凡的生活巧妙的結合，真正的實現創意隨處可見，創意無處不在，展示出中國文化創意的活力，推進我國創意城市的建設。
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關鍵詞：香港文化創意產業經驗啟示
近年來，在發達國家和地區，一些特別倚重創意及才華的知識密集型行業(文化創意產業)在經濟規劃和政策制定中日益受到關注。英國率先于1997年有系統地推廣文化創意產業，澳大利亞和新西蘭亦緊隨其后加以發展。中國香港地區長期以來是亞洲的創意中心，數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等文化創意產業在業內均享負盛名，具有廣泛的影響力。從經濟型態看，香港已進入創新驅動經濟增長階段，具有知識型、創意型及服務型特點的文化創意產業已成為經濟增長的新亮點。我國內地文化創意產業起步較晚，但發展潛力巨大。香港文化創意產業的發展經驗，對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下，大力發展文化創意產業和文化經濟，實現經濟增長方式的根本轉變，具有十分重要的啟示作用。
一、香港文化創意產業的發展歷程
由于歷史淵源與地理條件的關系，香港自古以來是東西方交會的舞臺，因此形成了多元文化的獨特環境。根據香港大學文化政策研究中心完成的《香港創意產業基線研究》，香港創意產業在狹義上分為三大類，包括11個行業。第一類是文化藝術類，包括藝術品、古董與手工藝品、音樂、表演藝術。第二類是電子媒體類，包括數碼娛樂、電影與視像、軟件與電子計算、電視與電臺。第三類是設計類，包括廣告、建筑、出版與印刷。然而以廣義的角度來思考，香港也將健身美容、美食、文化旅游等服務業稱為創意行業。
進入21世紀，香港陸續推出研究報告，全面梳理文化創意產業的現狀。2002年9月，香港貿發局公布了首份題為《香港的創意產業》的研究報告，評估文化創意產業對香港經濟的貢獻。根據資料顯示，截至2002年3月，香港創意產業聘用員工超過9萬人，占香港總就業人口3.7％：創意產業在2000年的出口總值達100億港元，占香港服務出口總額31％；同年，創意產業產值為250億港元，約占香港本地產值的2％。
2003年6月和2004年8月，香港與內地簽署了《更緊密經貿關系安排》(CEPA)第一、第二階段協議，內地承諾開放26個服務業領域，其中有多項行業(如廣告、視聽、文化娛樂等)屬于文化創意產業范疇。按有關規定，香港影視制作等行業可以進入內地投資，并可從事文化市場開發等活動，大大促進了香港相關產業的發展。
隨后，香港特區政府于2004年正式策劃推出香港創意指數(HKCI)，擬定了5Cs作為香港的創意指數：創意的成果、結構及制度資本、人力資本、社會資本與文化資本。研究結果表明，香港自1999～2004年的整體創意指數顯示出正增長，指數由1999年的75.96上升至2004年的100(以2004年作為基準年)。
2005年香港特區政府在《施政報告》中，更詳盡論述了推動文化創意產業的原因和限制，并指出目前香港文化創意產業只占本地生產總值的4％左右，相對于英國的8％尚有很大的增長余地。2006年以來，CEPA在實施中不斷深化，內地居民訪港“個人游”的計劃逐步擴大，已遍及泛珠三角全部省會城市；2007年元旦起進一步擴展至石家莊、鄭州、長春、合肥及武漢等5個省會城市。與此同時，香港特區政府更加持續建設、落實發展文化創意產業，加快公共投資，包括政府總部、立法會大樓和公眾休憩用地的添馬艦工程等。
二、香港文化創意產業的發展經驗
經過多年發展，香港文化創意產業已經形成相當大的規模，創造了令人稱道的成就。相關產業對生產總值的貢獻已超出15％，并且在經濟轉型中發揮著巨大的催化和推動作用，促進了整體經濟向知識型經濟邁進。以廣告業為例，目前香港經營廣告業務的公司超過1,100家，其中約半數從事廣告策劃及顧問服務，其他包括廣告招牌制作以及廣告贈品制作公司分別約200家，宣傳展覽公司約50家，廣告噴畫制作公司40多家，電視廣告制作公司20多家，戶外廣告制作公司約20家，直銷市場服務、報紙及期刊廣告制作公司，以及網上廣告制作公司各1O余家等。各行業廣告開支十分巨大，2004年香港各行業整體廣告總開支剔除折扣后為164億港元，同比上升14.8％。此外，在數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等方面，香港在亞洲也占據重要位置，在業內贏得了廣泛的影響力。香港文化創意產業的發展經驗可以歸納為以下幾個方面。
(一)健全的自由市場體制
香港的自由市場體制，表現在企業可以自由經營、自由貿易，無關稅及配額，對外來投資和對外投資亦無限制。同時，香港實行獨立稅收制度和低稅政策，無外匯管制，港幣可以自由兌換。香港連續10年被美國傳統基金會評為世界上最自由的經濟體系，是世界上主要的金融商貿中心，但政府除了發行低面額的輔幣外，沒有中央銀行和存款保險制度，印發法定鈔票由私營商業銀行負責，政府對銀行業的監管較松，資金流動和進出十分自由。目前，香港是亞洲唯一低風險地區，已成為美元和歐元的亞洲實時結算中心，以及人民幣最大境外流通中心。作為獨立的關稅區，香港還可以“中國香港”的名義在WTO框架下進行商貿活動。正因為香港具有健全的自由市場體制，使企業具備較強的適應性和靈活性，能夠隨國際政治、經濟形勢的變化，做出快速的經濟結構調整和轉變。
(二)自由市場主導下的政府角色
香港特區政府依照不同產業鏈的需要，承擔著不同角色，盡量使文化創意產品實現自由生產和流通，政府只提供必不可少的法治基礎和商業環境。具體管理方面，香港采取事后機制，即市場的文化創意產品只在違法或受到市民正式投訴之后，政府才依法處理。在自由市場的主導下，香港政府的政策范圍雖然有限，但執行力度卻很有效。在私人企業能力不達的范圍，在符合公共利益和資源許可的情況下，政府才予以協助。例如，近年來，香港電影業與銀行業達成共識，由政府成立電影貸款保證基金，銀行以履行合約保證的方式，發放貸款給電影制作公司，使各界在不同的平臺上相遇和合作，締結出更多的文化創意良緣。
(三)積極有效的吸引創意人才機制
香港在吸引創意人才方面極具競爭優勢，創意人才匯集。在“輸入內地人才計劃”下，香港過去3年已成功吸納超過1.1萬名內地人才。對于人才引進，香港都持自由開放的態度，各類人才可以根據行業變化的需要，自由申請工作簽證或以其他身份來港發展及定居。因此，在文化創意產業的很多方面，香港都擁有眾多高水平的專業及管理人才。不同國家、文化背景出身的人才匯聚在香港，不斷產生交流及碰撞出創意的火花，增加了香港企業的創意與活力。目前，香港的文化創意人才，普遍具備企業經營技巧，而且有長期的國際合作經驗，精通國際融資、成本控制、人才搜羅與市場開拓等技能，為香港文化創意產業的不斷發展奠定了強有力的人力基礎。
(四)公正的司法制度和法治精神
香港是法制社會，其獨立的司法制度，保證了法律面前人人平等以及文化創意產業發展的法律環境。香港除了外交事務、國防及中國憲法外，終審法院是其他一切事務的最終裁決機關。于1985年成立的香港國際仲裁中心，如今已是全球主要仲裁地之一。香港在商業、金融、船務及建筑等方面的專長，能為仲裁提供經驗豐富的各行各業專家，包括會計師、律師、建筑師、工程師、銀行家等。香港在20世紀70年代初期就已通過《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》，建立起有效的肅貪倡廉的執法制度。公正的司法制度和法治精神，以及完善的知識產權保護法律體系，確保從事文化創意產業的企業和個人無須顧慮隱蔽不清的交易成本，實現在商業上的公平競爭。
三、香港文化創意產業的發展經驗對我國內地的啟示
我國內地目前正在建設創新型社會，香港文化創意產業的發展經驗，對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下，大力推動文化體制改革，促進文化創意產業成為國民經濟發展新的增長點，在發展文化創意產業和文化經濟中實現經濟增長方式的根本轉變，都具有十分重要的啟示作用。
首先，必須建立自由的市場機制，努力開拓國際市場。近幾年來，我國內地文化創意產業開始蓬勃發展，許多地區建立起多種形式的文化創意產業園和生產基地。但內地文化創意產業的內容產品比例偏小，廣播影視業、音像業、文化藝術業、休閑娛樂業等行業的原創能力還很薄弱；市場規模也不夠大，單靠本地市場難以獲得足夠盈利，影響了產業發展的動力和競爭力。我們可以借鑒香港利用南洋華僑和美加華人聚居地市場來擴大產品發行網的經驗，確保文化創意產品的外銷出路和資金回籠，增強投資者的信心。例如，可以音像制品出口為突破口，確立電視劇、電影、民樂、書法、雜技、現代舞以及武術、風光、醫藥等與中國傳統文化緊密相關的音像節目為重點目標市場，利用文字和文化親和力，輻射港臺、韓日、東南亞華人文化圈，并進軍歐美等文化創意主流市場，積極拓展外向型文化創意產業。
其次，必須制定有效的發展政策，營造良好的創意社會基礎。世界性的文化創意中心，如倫敦、紐約等，往往以金融商貿中心的地位為發展基礎。考慮到香港國際性金融商貿中心的戰略地位，我們應超越常規，突破傳統政策局限，凡是企業愿意投資于適合經濟發展的文化創意產業項目，政府都應給予大力支持，包括給予批地和稅收優惠；并充分依托香港的地理優勢，從總體視野來制定發展政策，用區域市場的經營來實現文化創意產業的全球化生產。另一方面，要積極鼓勵廣大市民，尤其是年輕的一代，增加對文化創意藝術及其傳統的認識與參與，增強社會凝聚力和共同價值觀。在這其中，尤其需要營造一種自由、開放、靈活、變通的文化創意氛圍，在提倡保留中國優秀文化傳統的同時，更要廣泛接觸海外先進文化，做到洋為中用、東西結合，開創我國文化創意產業發展的新契機。
統一思想的客觀需要。調查表明，70%企業重組失敗是由于文化沖突和思想碰撞所致。其原因在于員工長期生活在某種文化之中，初次接觸到另一種文化時，會產生思想上的混亂和心理上的壓力，從而出現文化抵觸行為。同時，隨著企業規模的不斷擴大，吸納人才的渠道增多，員工受新事物影響較大，思想活躍，各種訴求呈現多元化趨勢，出現了利益矛盾和思想的碰撞。要解決和化解這些問題，靠傳統的、簡單的機械說教已遠遠不夠，必須實現反映本質的、深層次意義上的文化融合，構建起能夠引領持續健康發展的新型文化，重組整合的過程才算真正完成。強化管理的必然要求。現代管理學中，企業管理方法通常可分為經驗管理、制度管理和文化管理。文化管理是一種“塑心”工程，即塑造心靈的工程，和制度不一樣，制度是“束身”工程，即制度是約束規范人的身體行為，而文化是塑造心靈的，所以文化的提升是從身體到心靈的提升工程。集團重組整合后，面臨點多、面廣、戰線長，尤其是傳統的管理方式，受客觀因素影響又比較多，已不能滿足企業重組要求。因此，要建立一種與自身相適合的企業文化，與發展要求相適應的制度管理體系，來彌補重組整合中存在的不足。培養團隊的關鍵所在。作為企業，解決所有問題的關鍵在于自身發展，而員工素質又是企業發展的基礎和源泉。推進企業文化建設能夠從各方面支持員工素質的提升。針對整合后各單位員工素質參差不齊的情況，急需通過文化融合與創新，構建全員認同的學習型文化，營造奮發向上的學習氛圍。同時，明確人才理念和用人導向，積極培養和歷練，以點帶面，從根本上提高員工的整體素質，打造符合時代潮流的一流團隊。
二、集團重組后企業文化融合與創新面臨的問題
2003年以來，裝備制造集團經歷了五次大的重組。為了解和掌握各成員單位的企業文化發展現狀，集團采取綜合性調查與分散性調查相結合、政工人員與管理人員相結合、集中與分散相結合等形式，深入基層開展調研，先后走訪了100多個分廠（車間），召開座談會50多場次。開展問卷調查3次，發放問卷3350張。通過調研分析，準確地掌握了集團企業文化融合面臨的幾個問題。文化認同問題。企業文化的融合不是簡單的文化兼并和滲透。重組整合首先要解決的也是文化認同問題，即共生、共創、共榮。比如，從愿景目標和發展戰略來講，既要體現全集團的集體意志，又要靠大家擰成一股繩，共同去實踐。但原有的單位各有各的“高招”，已有的理念在員工心中根深蒂固，一時無法改變。文化認同得不到真正解決，企業就隱藏著各種隱患，一旦碰到合適的環境，這種隱患就會爆發出來。因此，迫切需要進一步統一思想，形成新的價值理念。文化繼承問題。從內涵上講，企業文化重組分為強強聯合和強弱聯合，強強聯合是融合，強弱聯合是淘汰。集團文化重組，就屬于文化強強聯合，針對彼此的企業精神、企業理念、行為習慣等必須充分尊重，逐步認同各自的歷史文化，，去劣存優，進而達到推陳出新，建設更適合集團發展文化的目的。比如，力神泵業潛油電泵售后服務“四項標準”，射孔彈廠危險品“五雙”管理制度，油專的市場開發“1+α”營銷法，這些都是各單位經過長期實踐總結出來的優秀文化，值得各單位相互學習和借鑒，應該傳承下去。文化沖突問題。企業制度文化是指企業的規章制度和行為準則。整合初期，集團對個別規章制度、行為規范進行了重新修訂。由于打破了部分基層單位的行為習慣，個別員工難以適應這個轉變,以致對新的制度文化在意識和行為上,有意無意地產生抵觸情緒與消極行為。如“標準化成本”推行初期，各單位在制定費用指標時，都在抬高標準，造成產品成本制定不準確，無論怎么算，收入都包不住成本。文化差異問題。重組整合前，各單位都有獨立的企業文化體系。其中，原裝備形成了“質量就是生命，服務就是市場”的產品制造文化，力神泵業公司構建了以“市場給了我們的一切，我們的一切為了市場”的挑戰進取文化，射孔彈廠塑造了“人人都是經營者”的精細管理文化，很有特色，但都有一定的局限性。集團整合并提出新的文化理念后，員工不容易在短期內接受新的文化理念，有的還會產生排斥，無法適應,從而阻礙企業理念和行為習慣的統一。
三、集團企業文化融合與創新的實踐
