時間：2023-03-24 15:11:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水利水電職稱論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標(biāo)的重點。
1.1建設(shè)項目管理。建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質(zhì)量要求、進度要求、合同中的其它要求等），達到建設(shè)項目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標(biāo)全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先，是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質(zhì)量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質(zhì)量控制，即對工序活動的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗收是進行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時，可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收作為獨立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國水利部令第7號）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。
4結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻
[1]王文德.控制施工過程的施工質(zhì)量控制[J].中國三峽建設(shè)，2000，7.
[2]魏璇.水利水電工程施工組織設(shè)計指南（上、下冊）[M].北京：中國水利水電出版社，1999.
[3]張良成.建設(shè)項目質(zhì)量控制[M].北京：中國水利水電出版社，1999.
1.1工程成本的監(jiān)管
當(dāng)前，我國水利水電工程規(guī)模越來越大的同時工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴大。由于成本監(jiān)管的失利，很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導(dǎo)中飽私囊的重要場域。項目招標(biāo)管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當(dāng)大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項目開啟之初就失去了透明性。而在項目的施工環(huán)節(jié)，無論是建材采購還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投機主義者趁機牟利。這種社會現(xiàn)實嚴重影響了大眾對水利水電工程建設(shè)的態(tài)度，也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。
1.2工程進度的控制
水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個附屬現(xiàn)象就是工程進度變得過分冗長和難于控制，而且細節(jié)施工階段的進度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率，趕進度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時間去干別的項目，卻把時間算在水電工程項目中。這種現(xiàn)實面前，工程進度控制不僅不能為保障工程整體效果服務(wù)，反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進度控制的實效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。
1.3工程質(zhì)量的把關(guān)
水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務(wù)大眾生活，其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達標(biāo)，真正實現(xiàn)服務(wù)水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而，當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達到當(dāng)?shù)厮矫婊鶞?zhǔn)。這種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。
2抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)
2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系
由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者，某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程，因此，要抓好質(zhì)量控制夯實水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說，要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系，明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責(zé)義務(wù)，溝通好各方的交涉程序，避免期間的沖突和誤會。要盡量細化溝通渠道，減少在溝通3者關(guān)系中的失誤，以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。
2.2以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理
對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境等問題，要形成一個系統(tǒng)的控制體系，保證期間的施工質(zhì)量可以細化到每一個節(jié)點，以此控制整體的工程質(zhì)量達到既定標(biāo)準(zhǔn)。要以完善的質(zhì)量控制體系實現(xiàn)對人、材、機綜合管理，以宏觀的視角實時監(jiān)控水利水電工程各個細節(jié)步驟中潛在的問題，隨時發(fā)現(xiàn)誤差，及時控制和調(diào)整，以求在整體上保障工程質(zhì)量達標(biāo)。要實現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合，施工的材料價格和狀態(tài)處于最優(yōu)，參與施工的機械性能及使用價格上處于最佳比例。
2.3強化現(xiàn)場考核監(jiān)督及審計工作的覆蓋面
項目工程變更管理是一項全員參與、全方位、全過程的系統(tǒng)工程，機會稍縱即逝，能否取得經(jīng)濟效益最大化，有著很大的風(fēng)險性和挑戰(zhàn)性。項目在施工過程中應(yīng)注重經(jīng)營風(fēng)險分析和策劃，研究措施，制定管控方案。單位工程從總體出發(fā)，找出“風(fēng)險源”，充分認識潛在風(fēng)險，加強管理，將風(fēng)險降至最低找出降耗增效、規(guī)避風(fēng)險的措施方法。分部工程從細節(jié)出發(fā)，找出“風(fēng)險點”，在“人、機、料、法、環(huán)、測”6大要素上，采用“工序分解”法做施工策劃和風(fēng)險分析，落實過程中的控制措施，調(diào)動一切積極因素，推動變更項目的解決。
2.健全管理體系、責(zé)任到人、獎罰分明
項目管理者應(yīng)在項目開工伊始，從項目實際出發(fā)，建立健全合同管理、技術(shù)管理、物資采購、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全等各項管理制度，從風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險響應(yīng)、風(fēng)險控制等環(huán)節(jié)入手，組建工程變更管理團隊，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任部門負責(zé)、商務(wù)小組指導(dǎo)、項目人員落實的商務(wù)管理團隊。“商務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”應(yīng)由經(jīng)驗豐富人員擔(dān)任，加強對施工項目的變更工作指導(dǎo)。個別商務(wù)問題突出的項目，上級部門應(yīng)現(xiàn)場蹲點、集中編報變更索賠文件。在實際操作方面，明確責(zé)任，按周、按節(jié)點下達變更工作任務(wù)，明確要求，變更工作及時辦理不可積壓，加大過程跟蹤，減少不必要的損失和資金壓力。建立商務(wù)考核機制，實行獎勵。定期進行一次工作任務(wù)布置，對任務(wù)、問題、分工、完成時間、標(biāo)準(zhǔn)等進行溝通、討論和安排。根據(jù)變更工作任務(wù)和存在的困難、問題，定期交流和調(diào)整，按期考核及時兌現(xiàn)，加大激勵措施，最大限度的調(diào)動商務(wù)工作者的積極性，讓其發(fā)揮最大潛能，激發(fā)其敏銳的洞察力，發(fā)現(xiàn)變更項目和最佳處理時機。
3.確保履約，為項目創(chuàng)造良好的變更環(huán)境
項目經(jīng)理是商務(wù)管理、工程變更的第一責(zé)任人，是推動者、策劃者和實施者，要做好商務(wù)變更工作，必須確保項目良好履約。只有從質(zhì)量、安全、進度及成本等各方面綜合考慮，群策群力、艱苦奮斗，所有合同節(jié)點目標(biāo)按期或提前完成，才能得到業(yè)主、監(jiān)理等的一致認可和高度評價，只有給業(yè)主交上了滿意的答卷，才能從戰(zhàn)略上贏得機遇。才能更好地與業(yè)主商談變更補償工作。
4.以技術(shù)管理為先導(dǎo)，向技術(shù)要效益
合同簽訂后，管理者應(yīng)詳細研究合同條款，將投標(biāo)報價情況向相關(guān)管理人員、成本管控部門進行交底。從事件一開始就收集各類資料，包括招標(biāo)文件、施工圖紙、設(shè)計通知、指令、聯(lián)系單、報批的施工方案、工程量計算書及簽證、變更建議書、單價分析表等。各種資料按照規(guī)定形式編寫、整理，按照合同條款規(guī)定的時間上報，尊重事實證據(jù)充分，要計算準(zhǔn)確圖表清晰，要取得各方簽證蓋章等，以嚴格嚴肅合同變更基礎(chǔ)資料。重視施工方案的編制和上報，認真研究施工圖紙和招標(biāo)工程量，領(lǐng)會設(shè)計意圖，其目的是有效指導(dǎo)施工和利于單價編制。施工方案編制前，先組織施工人員、合同人員進行討論，專人編寫再行審查，突出實用性和合同性，特別對施工程序、施工方法必須按照中標(biāo)單價分析表或定額子目進行編寫，便于采用中標(biāo)單價或新單價編制。對找出的每個單項工程進行技術(shù)經(jīng)濟方案比較，分析技術(shù)的可行性及經(jīng)濟的合理性，優(yōu)化設(shè)計方案，合理配置資源，堅持技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、優(yōu)化施工方案來降低施工難度，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)和措施，降低成本，提高經(jīng)濟效益。特別是一些BT項目或PC項目，應(yīng)在設(shè)計階段提前介入，科學(xué)論證優(yōu)化方案，與設(shè)計單位、業(yè)主單位充分溝通，提前做好項目的前期策劃工作，研究方案、梳理工程量，并為后期的優(yōu)化和變更埋下伏筆，為成本控制打下良好的基礎(chǔ)。
5.良好的溝通，是變更效果事半功倍的基石
和諧的氛圍是解決問題的前提，項目工作重在溝通。為了爭取利益最大化，必須長期堅持多層次多角度的溝通，加強與設(shè)計單位的聯(lián)系溝通，結(jié)合施工難易程度、中標(biāo)單價高低、質(zhì)量風(fēng)險和進度要求等因素，認真進行設(shè)計圖紙會審，對個別設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整，爭取設(shè)計同意；注重和業(yè)主、監(jiān)理單位的溝通，通過多層溝通上下互動，形成共鳴。變更文件上報前應(yīng)先與現(xiàn)場業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理溝通上報資料的方式方法，上報后溝通商談批復(fù)費用的合理性。從工程質(zhì)量和安全性的出發(fā)，站在業(yè)主的角度，找準(zhǔn)雙方關(guān)注點，提供方案可行、易接受、質(zhì)量有保證、費用可控的優(yōu)化方案，以贏得業(yè)主的信賴；注重和兄弟企業(yè)的溝通，對共性問題爭取形成合力，共同解決。
6.組織變更工作培訓(xùn)
項目管理無止境，要提升工程變更的能力，除應(yīng)認真研究合同、吃透合同，以合同為準(zhǔn)則開展工作外，對過程變更，應(yīng)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性，及時與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方多溝通，切實維護自身的利益外，要注重商務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提高，利用各種機會進行培訓(xùn)，加強商務(wù)知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高項目商務(wù)管理的質(zhì)量，根據(jù)商務(wù)工作需要，從工程量計算、施工方案編制、定額、單價編制、變更建議書編制、基礎(chǔ)資料、合同談判、結(jié)算等環(huán)節(jié)進行培訓(xùn)，以引導(dǎo)全員參與和提高業(yè)務(wù)知識。從施工條件的變化、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)提高、趕工要求、地質(zhì)、水文條件變化，路徑變化，施工場地條件變化等方面提出變更項目，重新編制施工方案，引起施工程序和方法變化、資源跟著變化，單價組成也發(fā)生了變化。
7.結(jié)語
水利水電工程建設(shè)包括諸多方面的內(nèi)容，如水工大壩工程、水利堤防工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理等;總起來講，水利水電工程有著較大的投資規(guī)模和較長的建設(shè)周期，有著較為復(fù)雜的工程技術(shù);通常在偏遠山區(qū)進行水利水電工程施工，會受到諸多因素的制約影響;有著較大的工程量和較為復(fù)雜的地質(zhì)條件，施工難度較大。具體來講，包括這些方面的特點;
一是通常在偏遠山谷地區(qū)開展水利水電工程施工，沒有方便的交通，并且施工于河道、湖泊、沿海以及其他水域，那么在施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)時，就需要將水流的自然條件以及工程建設(shè)的要求給充分納入考慮范圍，容易受到自然條件的影響，如地形、地質(zhì)、水文、氣象等等。
二是擋水、蓄水以及泄水等功能都是水利水電工程需要承擔(dān)的，那么對水工建筑物就有著較高的要求，需要具備多種性能，如穩(wěn)定、承壓、耐磨、抗沖等，需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求，將一系列針對性的施工方法和措施給應(yīng)用過來，促使工程質(zhì)量得到保證。
三是地基在水利水電工程中發(fā)揮著十分重要的作用，工程所處地區(qū)有著較為復(fù)雜的地質(zhì)條件，如果沒有科學(xué)的處理地基，就會有事故隱患出現(xiàn)，那么就需要將專門性的地基處理措施應(yīng)用過來。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
一是施工前沒有做好準(zhǔn)備工作:在施工之前，沒有充分的考慮，就會對工程建設(shè)的正常施工進度產(chǎn)生影響，浪費掉大量的資源。如今，還有諸多漏洞存在于我國水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系中，監(jiān)督空缺大量存在，在施工過程中，沒有合理的配置人員，資金管理不夠科學(xué)等，也會出現(xiàn)諸多的問題。
二是沒有嚴格執(zhí)行建設(shè)程序:在施工過程中，沒有科學(xué)的控制，沒有理順建設(shè)管理關(guān)系，沒有明確質(zhì)量管理目標(biāo)等等。很多建設(shè)企業(yè)雖然沒有做好準(zhǔn)備工作，但是依然爭奪項目建設(shè)權(quán)，以便對國家建設(shè)資金進行爭取，這樣往往無法按期交付使用項目產(chǎn)品。在施工過程中，沒有做好精細化管理工作，經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷問題。上文已經(jīng)提到，水利水電工程有著較大的規(guī)模，那么就無法有效保證監(jiān)督檢查的深度和及時性。
3強化水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施分析
一是將全面全過程的質(zhì)量管理給推行下去:在水利水電工程中，需要全面實施質(zhì)量管理工作，各個單位對施工質(zhì)量檢查體系進行構(gòu)建和完善，結(jié)合工程具體情況，對質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度進行構(gòu)建。在項目開工之前，需要做好設(shè)計交底工作。施工過程中，全面檢查每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，完成施工之后，需要嚴格的驗收質(zhì)量。將全過程質(zhì)量管理應(yīng)用到水利水電工程中，在建設(shè)全過程中，都需要貫徹質(zhì)量管理工作。項目前期階段，建設(shè)單位對工程質(zhì)量管理進行強化，對施工質(zhì)量建設(shè)檢查體系進行構(gòu)建和完善，結(jié)合具體情況，對質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度進行構(gòu)建;在工程開工之前，需要對工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進行辦理，設(shè)計階段，設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量保證體系進行構(gòu)建和完善，嚴格控制設(shè)計過程的質(zhì)量，對設(shè)計文件的審核和批準(zhǔn)制度進行完善，將技術(shù)交底工作做好;在施工階段，施工單位嚴格推行全面質(zhì)量管理，對質(zhì)量保證體系進行完善，嚴格落實質(zhì)量責(zé)任制度。
二是將先進的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來:首先是對項目管理責(zé)任制度進行構(gòu)建，水利工程的質(zhì)量責(zé)任由項目法人全面承擔(dān)，監(jiān)理、施工以及設(shè)計單位分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將政府部門監(jiān)督職能給履行下去，水利工程建設(shè)各方可以將工程質(zhì)量問題反映給相關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。其次是對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行構(gòu)建，政府相關(guān)部門需要切實監(jiān)督水利工程的質(zhì)量，將分級管理的原則給貫徹落實下去，不同級別的行政主管部門差異化的監(jiān)督水利工程;如水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要是統(tǒng)一規(guī)劃和管理流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等，各個省市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)則是統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查本行政區(qū)域內(nèi)省級一下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位;水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)則是則是對施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計單位進行檢查和督促，對質(zhì)量體系進行構(gòu)建和完善，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)將質(zhì)量監(jiān)督工作給實施下去，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為。
三是將先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝推行下去:在水利水電工程建設(shè)中，需要將先進的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來，將一系列先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝應(yīng)用過來，借助于科學(xué)技術(shù)，來強化管理，促使工程質(zhì)量得到提升。在水利水電工程建設(shè)中，需要將一系列先進的施工工藝和安全可靠的新材料應(yīng)用過來。對于水利水電工程建設(shè)參與方，需要創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，對新方法和新材料深入研究。
四是對質(zhì)量法制教育進行強化，加強質(zhì)量法制觀念:對于水利工程建設(shè)的各個參與單位，需要對質(zhì)量法制教育進行強化，增強質(zhì)量法制觀念，對勞動人員的綜合素質(zhì)大力提升，促使水利水電工程質(zhì)量得到保證;要大力教育和培訓(xùn)管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識，對質(zhì)量管理激勵機制進行構(gòu)建和完善，將群眾性質(zhì)量管理積極開展下去。
4結(jié)語
1.1工程建設(shè)管理不規(guī)范
小型水利水電工程由于其規(guī)模較小,通常參與項目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主,工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實現(xiàn)的,因此工程項目的業(yè)主兼顧管理者和實施者的雙重身份。在這種情況下,工程建設(shè)管理方面不受任何限制,工程項目外包的情況十分普遍,但是在管理方面卻缺乏嚴格的管理制度,無論是施工合同管理,還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項目本身的建設(shè)質(zhì)量來說,缺乏有效的制度建設(shè)與管理,這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。
1.2工程質(zhì)量監(jiān)管意識不強
小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視,一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門,在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制;另一方面由于規(guī)模小、項目小,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線,施工難度較小,在這種思想指導(dǎo)下,對于工程質(zhì)量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在項目資金投入方面可能只有幾萬元,甚至更小,有的管理者認為不需要花費更多的人力和無力對其進行管理,所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視,有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān),遇到洪水便發(fā)生決口,造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,這將不僅僅是幾萬元的損失。另外,有的地區(qū)進行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的,急于用工程顯示業(yè)績,因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量,這些問題的積累,必然導(dǎo)致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。
1.3缺乏健全的監(jiān)督體制
小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區(qū),無論是從監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè),還是從監(jiān)督體制的方面來說,都不夠完善,由于地區(qū)偏遠、經(jīng)濟發(fā)展緩慢,甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗設(shè)備和檢驗室,在工程的驗收方面也僅僅是走過場,根據(jù)經(jīng)驗和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理,工程驗收走過場,工程的質(zhì)量必然無法得到保證。
1.4施工人員隊伍綜合素質(zhì)有限
由于工程規(guī)模小,項目資金投入少,在施工隊伍的招聘時會受到一定的影響,很多具有較強專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊伍中,專業(yè)人員缺乏,很多施工人員都是未經(jīng)過嚴格培訓(xùn)的農(nóng)民工,缺乏施工的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。同時也缺乏質(zhì)量檢驗人員和必要的監(jiān)理人員,在這種情況下,工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題,工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。
2加強小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
2.1加強質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)
根據(jù)我國現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定,對于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應(yīng)的管理機構(gòu)和管理隊伍,對于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當(dāng)前地、縣級地區(qū)進行水利水電工程管理的主要機構(gòu),其行駛的是行政部門的行政職能。在實際的工作中,可以根據(jù)相關(guān)工作需需要,調(diào)撥相關(guān)的管理人員,并且列入到公務(wù)員的行列,將監(jiān)管站的運行投入列入到政府撥款的行列中,從管理人員和運行經(jīng)費上給予足夠的保證,只有這樣,才能確保監(jiān)督機構(gòu)的有效運行。與此同時,要不斷加強對監(jiān)督機構(gòu)的運行管理,確保監(jiān)督機構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責(zé)明確,利用垂直管理體制對監(jiān)督站的工作進行管理,避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機構(gòu)建設(shè)方面不斷加強,才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。
2.2促進監(jiān)督管理依據(jù)的完善
根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,對于水利水電工程的監(jiān)督機構(gòu)主要有三個級別的劃分,其中并不能包含縣級機構(gòu),這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個重要因素。因此,要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)足夠的依據(jù),在工作職責(zé)、工作方法和工作內(nèi)容方面都進行明確的規(guī)范,才能為實際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對小型水利水電工程的特點,制定相應(yīng)的質(zhì)量管理管理和評價的標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性,確保各項監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促進各項監(jiān)督管理工作的有效開展,才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.3小型水利水電工程實行監(jiān)理制
由于小型水利水電工程不便于招標(biāo),又無監(jiān)理公司接入,監(jiān)理員又不能以個人身份接入工程管理,但工程不能沒有監(jiān)理人員管理,這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾,建議應(yīng)從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學(xué)歷和工作實踐經(jīng)驗的國家正式人員,進行培訓(xùn)和考核,合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證,歸屬于市、縣(區(qū))水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理,這樣即符合相關(guān)規(guī)定,也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對應(yīng),監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級行政管理關(guān)系,是委托與被委托關(guān)系,為了避免行政對監(jiān)理人員干預(yù),市、縣(區(qū))監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程,監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同,用責(zé)任、獎罰合同等約束監(jiān)理員,監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對工程項目質(zhì)量管理,行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責(zé)任,這樣各方責(zé)、權(quán)、利明確,理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。
2.4加強人員素質(zhì)建設(shè)
在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應(yīng)當(dāng)包括兩個方面:第一是監(jiān)管人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)。當(dāng)前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊伍中,缺乏專業(yè)的設(shè)計人員和質(zhì)量檢驗人員,因此對于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計是否合理、工程材料是否科學(xué)、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理,這對于工程質(zhì)量也會產(chǎn)生嚴重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務(wù),自身的專業(yè)知識十分缺乏,對于水利水電相關(guān)的機電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識更是十分匱乏,而這些并不是通過簡單的培訓(xùn)就能實現(xiàn)的。針對這些問題,一方面要加強對人員的選聘,選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊伍中,另一方面要不斷對現(xiàn)有的人員隊伍進行培訓(xùn),不斷更新人員的知識體系和專業(yè)技能,做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng),才能保證監(jiān)管工作的有序進行。第二是施工隊伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊伍時,要對其資質(zhì)進行嚴格審查,選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊伍進行水利水電工程的施工,對于施工隊伍中專業(yè)技能不達標(biāo)的人員,堅決不予錄用。同時在施工隊伍中配備相應(yīng)的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位,對工程的每一道工序都進行嚴格的管理,才能保證整個工程的施工質(zhì)量。
3結(jié)語
之所以要將灌漿施工技術(shù)應(yīng)用到水利水電施工中，是因為水利水電工程的建造并不是僅僅像房屋建造那么簡單，其在受到地質(zhì)構(gòu)造影響的同時還受到了水文地質(zhì)的影響，河流等水文地質(zhì)具有不穩(wěn)定性，在進行水利水電工程灌漿時就應(yīng)當(dāng)先將地基打好。而且作為水利水電工程地基的構(gòu)造并不可能是完美無缺的，通常這些地基還存在一些其他的缺陷，因此要通過一定的人工處理才能將該地基建造為適合水利水電工程施工的堅固的地基，在對地基的處理過程中就需要灌漿技術(shù)的應(yīng)用。隨著水利水電工程的增多，灌漿技術(shù)也在各技術(shù)人員的研發(fā)下不斷增多。灌漿技術(shù)的應(yīng)用可以大大提高地基的抗震性，防止因出現(xiàn)地震而使得地基破損，影響水利水電工程的施工或影響水利水電工程的運行；可以大大提高地基的抗?jié)B性，通過灌漿技術(shù)之后，水利水電工程接觸水域的部分更加牢固，防止水的侵蝕與沖擊；可以大大提高水利水電工程的穩(wěn)定性，通過灌漿技術(shù)加固未完善的部分，保障了水利水電工程能更加穩(wěn)定的進行運作。水利水電工程的灌漿技術(shù)主要應(yīng)用就是通過將配比好的漿液注入裂縫之中，待漿液凝固硬化，就可以達到預(yù)期的效果。隨著水利水電工程的受重視程度的提高，水利水電技術(shù)人員不斷鉆研灌漿施工技術(shù)，在多次實驗與檢測之后，有帷幕灌漿、接縫灌漿、高壓噴射灌漿、固結(jié)灌漿等這些水利水電工程灌漿的主要方法。通過這些灌漿技術(shù)的運用，可以使得水利壩體或其他防滲工程能夠達到有效的為工程整體進行加固、防滲、堵漏等目的。而在這些方法中最為普遍的是帷幕灌漿，帷幕灌漿的最主要的最顯著的特點就是防滲，因此帷幕灌漿也是水利工程地基防滲的主要方法之一。防滲是水利水電工程最為重要的一項要求，防滲就可以保證工程內(nèi)部不會受到水的侵蝕，不會因為水體的侵入而發(fā)生不能正常作業(yè)甚至壩體坍塌的狀況。以三峽大壩為例，通過帷幕灌漿技術(shù)，就可以保證其地基的防滲透，帷幕灌漿可以在大壩的地基內(nèi)部形成多個連續(xù)的防滲透的幕墻，從而保證大壩地基不受水的侵蝕與滲透。固結(jié)灌漿也是運用較為普遍的方法之一，固結(jié)灌漿就是對壩體進行一個加固工作，讓壩體的抗壓性以及抵抗性加強，因此對于大壩的地基來說其重力壩作為其受力最多的部位，應(yīng)當(dāng)進行固結(jié)灌漿。固結(jié)灌漿可以提高巖體的整體性并讓其受力更為均勻，讓整個巖體能夠以堅固的狀態(tài)抵制外力。
二水利水電工程的主要灌漿技術(shù)
灌漿施工作為水利水電工程的主要技術(shù)之一，其技術(shù)的好壞影響了水利水電工程是否能達到優(yōu)質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)，為了使得水利水電工程高效、安全的進行，就必須十分注意灌漿施工過程中的主要技術(shù)。
1鉆孔施工技術(shù)
在水利水電工程的灌漿施工過程中，要將泥漿灌入就必須要有灌漿孔的存在，因此對于灌漿孔的要求十分嚴苛。由于灌漿孔是灌漿施工的基礎(chǔ)組成部分，因此各個灌漿孔的橫截面大小應(yīng)當(dāng)保持一致，并且要保證各個灌漿孔都是與水平面垂直的正直狀態(tài)。而對于灌漿孔的深淺以及各孔之間的距離則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況而定。在進行灌漿作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照施工順序一步一步的進行，在完成每個灌漿孔的灌漿之后應(yīng)當(dāng)進行加密工作，而對于下一個灌漿孔就應(yīng)進行檢查工作。
2裂縫施工灌漿技術(shù)
我國在水利水電施工過程中不僅突破已有的技術(shù)，還做到了中外結(jié)合，學(xué)習(xí)西方先進技術(shù)，引進了裂縫施工灌漿技術(shù)，并在近幾年運用中結(jié)合自身的特點，不斷改進，因此該項技術(shù)不僅在水利水電工程中得到大量應(yīng)用，還在大梁的建設(shè)、工業(yè)廠房的建設(shè)、吊車的施工輔助等方面起到了作用。裂縫施工灌漿技術(shù)在整個施工過程中屬于后續(xù)修補技術(shù)，通過修補裂縫地面從而提升整體建設(shè)效果，將調(diào)好的泥漿以及其他加固性材料填入到壩體的裂縫處以及破損處，讓破損的地域有更強的效果，這項技術(shù)的有效補漏的效果也使得其在多項施工工程中得到充分的應(yīng)用。
3無塞灌漿施工技術(shù)
無塞灌漿施工是一項能夠有效提高施工建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)，其主要的特征就是引入了無塞的技術(shù)，將原來的復(fù)雜塞用一根鉆桿來取代，在每個灌漿孔的灌漿過程完成后，將這一根鉆桿拔出，更換其他鉆具然后繼續(xù)灌漿過程。無塞灌漿技術(shù)之所以能夠有效提高施工質(zhì)量節(jié)省施工時間有兩個原因：其一是因為該項技術(shù)能夠省略掉等待泥漿凝固的過程；其二是因為無塞灌漿技術(shù)可以以其無塞的特點防止灌漿過程中出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象而引發(fā)的施工漏水，這樣就有效的避免了施工過程中因為施工不當(dāng)而造成返工浪費時間，無塞灌漿技術(shù)的應(yīng)用就可以提高施工效率，節(jié)省施工時間。
三水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量管理措施
1內(nèi)部質(zhì)量管理
內(nèi)部管理是質(zhì)量管理措施中的基礎(chǔ)部分，首先要做到內(nèi)部的管理完善才能保證外部質(zhì)量管理的妥當(dāng)。內(nèi)部管理由內(nèi)部監(jiān)督體制和質(zhì)量的控制和管理組成，監(jiān)督體制是基礎(chǔ)，只有體制的形成才能保證后續(xù)的進行。
1.1內(nèi)部監(jiān)督體制
要加強灌漿施工的質(zhì)量管理就應(yīng)當(dāng)做到由里到外，整個的進行管理，這樣才能達到水利水電工程灌漿施工的完善性。首先就應(yīng)當(dāng)對整個施工流程進行監(jiān)督和控制，各項施工流程應(yīng)當(dāng)按照順序進行，各部分要符合施工要求之后才能開始施工，而對于未達到施工標(biāo)準(zhǔn)的則應(yīng)當(dāng)進行改制從而達到標(biāo)準(zhǔn)后再進行施工。其次就是設(shè)置監(jiān)督責(zé)任制小組，各小組內(nèi)部成員對整個施工環(huán)境以及施工人員進行監(jiān)督，除了監(jiān)督之外還要進行考核，對施工方施工規(guī)范程度依次進行考核。
1.2質(zhì)量的控制和管理
在進行內(nèi)部質(zhì)量管理時，除了要對進行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督外，還應(yīng)對質(zhì)量進行控制和管理，監(jiān)控和管理的有效性對工程的質(zhì)量起著決定性的作用。所以在進行水利水電工程灌漿施工質(zhì)量的控制和管理時要反復(fù)對地形進行考查與勘測，對得出的數(shù)據(jù)進行多次研究，并對最終的設(shè)計圖紙進行整改和規(guī)范。在施工過程中應(yīng)當(dāng)對各項施工數(shù)據(jù)與進程記錄在冊，并對數(shù)據(jù)上的問題多次探討，這樣才能避免出現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題。
2外部質(zhì)量管理
外部監(jiān)督體制作為內(nèi)部監(jiān)督體制的后續(xù)部分，必須要做到盡善盡美才能形成內(nèi)外部質(zhì)量管理的循環(huán)，因此外部質(zhì)量管理的監(jiān)督體制應(yīng)與內(nèi)部監(jiān)督體制相輔相成，內(nèi)外雖不同但要達到相同的效果，同時對于工作人員的經(jīng)驗與知識也應(yīng)進行監(jiān)督管理，在整個質(zhì)量管理的末尾還要對整個情況進行分析，才能保證水利水電工程灌漿技術(shù)的質(zhì)量管理的完善。
2.1外部監(jiān)督體制
對于水利水電施工方來說，外部監(jiān)督就是質(zhì)量監(jiān)督單位對其質(zhì)量的監(jiān)督，因此質(zhì)量監(jiān)督單位就要加強其監(jiān)督力度，除了不斷完善監(jiān)督設(shè)備外還應(yīng)當(dāng)完善各監(jiān)督人員的配備。對于監(jiān)督設(shè)備來說，質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)對已有的監(jiān)督設(shè)備進行定期檢查，保證設(shè)備檢測的準(zhǔn)確性，另外對于已經(jīng)報廢或者破損的設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行維修或者丟棄購置新的精確性高的設(shè)備。而對于監(jiān)督人員來說，應(yīng)當(dāng)杜絕監(jiān)督人員的不正作風(fēng)，禁止在監(jiān)督過程中出現(xiàn)隱瞞、包庇等情況，保證監(jiān)督的公正性、公平性和公開性。監(jiān)督人員除了運用設(shè)備對水利水電工程灌漿施工進行質(zhì)量檢測外，還應(yīng)當(dāng)提高自身對于灌漿施工的知識與技能，從而通過客觀與主觀兩方面來進行管理和檢測。
2.2監(jiān)測人員專業(yè)知識
正如上點所提到的，質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識，這樣才能對質(zhì)量從多方位監(jiān)測，因此質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)部監(jiān)測人員進行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，提高工作人員的監(jiān)督方法和管理理念，并對培訓(xùn)的結(jié)果進行定期考核。通過質(zhì)量監(jiān)測人員的專業(yè)水平的提高，才能更好的對水利水電工程灌漿施工質(zhì)量進行監(jiān)測。
3質(zhì)量檢查分析
經(jīng)過了內(nèi)部與外部共同的水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量管理后，水利水電工程的工作人員應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量管理監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)進行采集和考查，對各項數(shù)據(jù)進行分析，得出的資料與圖表要展開研究和總結(jié)，從而進一步完善和更正正在進行施工的圖紙。最后的質(zhì)量檢查分析步驟是必不可少的，在進行了質(zhì)量管理之后必然會有相應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，這些數(shù)據(jù)又可以對整個施工過程帶來新的改變。
四、結(jié)語
水利工程投資風(fēng)險控制就是在設(shè)計、發(fā)包、施工、竣工以及投資決策這幾個階段內(nèi)，將水利工程建設(shè)投資總額控制在批準(zhǔn)的投資額度之內(nèi)。當(dāng)產(chǎn)生偏差的時候，應(yīng)及時糾正，以保證水利項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)。我國現(xiàn)階段水利水電工程投資風(fēng)險控制存在的問題較多。主要有以下幾點:
(1)從設(shè)計階段來看，在工程設(shè)計方案未交付之前，合理的進行投資風(fēng)險控制才能為后期工程順利施工奠定堅實的基礎(chǔ)。目前來看，主要存在以下兩方面的問題:①限額設(shè)計的實行。在實行限額設(shè)計過程中，相關(guān)人員比較被動，大多在初步設(shè)計出來之后才進行規(guī)劃，降低了設(shè)計的合理性;還存在太過注重限額設(shè)計的重要性，極大的限制了設(shè)計人員的創(chuàng)造能力;另一方面體現(xiàn)在對限額設(shè)計的限額大多采用一次性投入的方式，對項目建成后的費用考慮較少，造成項目后期維護工作舉步維艱的現(xiàn)象。②對投資風(fēng)險控制的認識。設(shè)計階段在整個項目建設(shè)中所占用比重相對較低，但它卻是整個項目投資中的關(guān)鍵因素。所以在投資風(fēng)險控制中應(yīng)對各個方案進行綜合評價，以實現(xiàn)工程項目技術(shù)性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。現(xiàn)階段，對水利水電投資風(fēng)險控制的整體認識并不全面，有一定的局限性。在水利水電建設(shè)工作中，應(yīng)大力推行從設(shè)計階段到驗收階段的檢測。盡快的改善目前過于重視施工階段的監(jiān)測，卻忽視了設(shè)計階段的監(jiān)測問題。
(2)從施工階段來看。施工階段的投資風(fēng)險控制傾向于對施工的組織、進度、質(zhì)量的管理。這一階段投資風(fēng)險控制應(yīng)從招標(biāo)開始，直到完工。其重點是控制各類影響工程施工的因素、簽證、索賠以及施工方案的優(yōu)化。其存在的問題主要有以下幾個方面:①施工單位目標(biāo)制定不合理;②對于材料價格管理方式較為落后。主要包括對材料的計算和存儲量計算不合理，導(dǎo)致材料費用失去控制;③沒有合理配置和利用有效資源，導(dǎo)致工程造價極高;④施工企業(yè)過于重視自身效益的提高;
(3)從竣工階段來看。工程竣工應(yīng)根據(jù)承包合同中的相關(guān)條款收取工程價款。工程價款能直接反應(yīng)工程進度和經(jīng)濟利益。這就形成了過于重視竣工后的收款階段，不利于控制整體工程中的投資。
2如何加強水利水電工程中的投資風(fēng)險控制
2．1加強設(shè)計合同的管理
合理的管理應(yīng)從根源入手，從合同條件上加以約束。譬如對設(shè)計質(zhì)量提出要求;若沒有達到標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)追究其法律責(zé)任。現(xiàn)階段，水利水電項目因為設(shè)計問題產(chǎn)生的費用，都是由發(fā)包方承擔(dān)，這就導(dǎo)致設(shè)計人員沒有責(zé)任意識。因此，只有加強對水利水電工程設(shè)計階段的控制管理，才能從根本上控制設(shè)計階段的投資問題。
2．2優(yōu)化水利水電工程設(shè)計
在水利水電施工中，應(yīng)在滿足設(shè)計限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取多種方案進行優(yōu)化。通過對各種方案的經(jīng)濟分析基礎(chǔ)上，選擇工程量較少、投資較為節(jié)省的方案，直接影響到水利水電工程的最終投資總額。緊湊、合理的項目布局以及正確的選擇原材料和施工設(shè)備，對降低水利水電工程項目投資有著至關(guān)重要的作用。
2．3積極推行限額設(shè)計
水利水電工程項目限額設(shè)計是基于設(shè)計方案的優(yōu)化、原材料的選擇、設(shè)備的選型和施工工藝技術(shù)的提高的基礎(chǔ)上進行的。它能有效的控制投資超標(biāo)的現(xiàn)象，使設(shè)計單位更好地實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一管理。限額設(shè)計的實行，給水利水電工程建設(shè)帶來以下好處:(1)適用于工程各個環(huán)節(jié)。限額設(shè)計的實行，有利于發(fā)揮設(shè)計人員的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)超標(biāo)問題，并及時作出修正。在有效保證設(shè)計質(zhì)量的前提下，合理控制項目建設(shè)投資。(2)促進了整體項目的施工。限額設(shè)計的實行，有效的減少了因不合理設(shè)計帶來的損失，從而避免了因設(shè)計變更帶來的不良影響。(3)有助于控制工程質(zhì)量。限額設(shè)計的實施，提升了工程量的準(zhǔn)確性，保障了水利水電工程各環(huán)節(jié)的順利施工。
2．4完善各項制度
(1)應(yīng)對水利水電項目建設(shè)中的個人、單位進行統(tǒng)計，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行估算。(2)應(yīng)完善審查制度和復(fù)檢制度，以更好地確保項目投資的準(zhǔn)確率。這是工程項目實施前不可忽視的環(huán)節(jié)，有利于費用的合理控制。
2．5加強設(shè)計變更管理
在水利水電設(shè)計過程中，應(yīng)完善索賠制度。索賠制度的實行，有助于提高設(shè)計人員的責(zé)任意識，使其在考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，再進行設(shè)計，有利于對工程項目投資的控制。應(yīng)遵循先算賬、后變更的原則，通過層層審批的手段，使工程投資得到有效控制。
3工程實例
某水庫主要由主壩、溢洪道和輸水涵三部分組成，水庫庫容達46.8萬立米。在水庫設(shè)計過程中，由于測量人員對實際地形測量有誤差，造成設(shè)計人員對于溢洪道的設(shè)計不合理，對其進行了不合理的估算。因此，對其進行調(diào)整是十分必要的，主要從設(shè)計方面包括以下幾點:(1)調(diào)整布局。保持控制段泄流的均衡，使進口水流與建筑物相垂直，并根據(jù)水庫的實際大小、泄流要求及其具體情況合理安排寬頂堰或斷面堰;(2)精確計算。主要是應(yīng)針對水面曲線及消力池水力進行詳細的計算，根據(jù)其計算結(jié)果來選擇加固或取消。在此過程中，還應(yīng)注重洪道側(cè)墻結(jié)構(gòu)和各處水深的不同，根據(jù)洪道側(cè)墻控制表來計算出堰頂側(cè)墻斷面等。總的來說，在水利工程的設(shè)計階段，應(yīng)從施工現(xiàn)場的地形、地貌特征、環(huán)境及地質(zhì)條件等因素綜合考慮，合理的進行工程布局，并應(yīng)細致入微的測量實地距離，以確保成本估算的準(zhǔn)確度，盡最大可能避免以小報大、設(shè)計與工程實際不相符合等情況。
4結(jié)束語
湘江長沙綜合樞紐工程為梯級水庫，是湘江干流航道發(fā)展規(guī)劃之一，正常蓄水位為29.7m，庫容為6.75億m3，船閘設(shè)計通航船舶噸級為2000t，電站裝機為57MW。湘江水量較為充沛，徑流年際變化較大，而且年內(nèi)分布不均，在樞紐工程河段年內(nèi)水位變化幅度達14m。樞紐河段屬于平原河流，河面較為寬廣，河道略微彎曲，河流比降相對較小。
2樞紐布置方案
2.1樞紐平面布置方案
此工程樞紐布置，主要包括船閘（2000t級）、泄洪閘、水電站、魚道等，為Ⅰ級工程，水工建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為100a一遇、校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500a一遇。工程樞紐正常蓄水位與死水位為29.70m，對于船閘設(shè)計，按照20a一遇洪水位，來設(shè)計高水位，流量為21900m3/s，低水位按照P=98%水位來設(shè)計。船閘設(shè)置在蔡家洲左汊左側(cè)岸邊，電站設(shè)置在左汊右側(cè)洲邊，按照從左到右的順序，來布設(shè)建筑物工程，包括雙線船閘、排污槽、主泄水閘等，具體如圖1所示。
2.2樞紐平面布置特點
2.2.1樞紐泄流能力強
水利水電工程樞紐泄流能力和工程壩址有直接關(guān)系，尤其是壩址河勢與地形地貌等。此布置方案中，船閘上游引航道與導(dǎo)流堤設(shè)置位置為原左汊河道區(qū)域內(nèi)的回流區(qū)，設(shè)置導(dǎo)流堤，能夠有效的調(diào)順?biāo)鳎_保樞紐工程的泄流能力。按照100a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，進行水工模擬試驗，獲得的壅高值為0.1m，泄洪能力較好[1]。
2.2.2通航條件較好
此樞紐工程壩址下游2km區(qū)域左岸存在支流溈水河，與湘江相匯，河寬為180m，2a一遇洪水流量為1580m3/s，10a一遇洪水流量為2750m3/s，20a一遇洪水流量為3350m3/s，出流和船閘連接段的航道交角為30°。此布置方案船閘通航條件試驗結(jié)果表明，因為船閘上游引航道口門區(qū)和連接段緩流區(qū)，通航水流條件可以達到設(shè)計要求，干流流量Q干為19700m3/s時，縱向最大流速值為1.76m/s，橫向最大流速值為0.28m/s，回流最大流速值為0.2m/s。干流流量為21900m3/s時，縱向最大流速值為1.79m/s，橫向最大流速值為0.3m/s，回流最大流速值為0.25m/s。就下游引航道口門區(qū)和連接段航道來說，當(dāng)湘江干流和支流溈水為正常遭遇時，若Q干＜13500m3/s，可以滿足船舶航行要求。若13500m3/s≤Q干≤21900m3/s，受到導(dǎo)流堤的影響，口門區(qū)域右側(cè)航道內(nèi)部橫流較大，可以在左側(cè)航線單線行駛。原方案存在導(dǎo)流堤堤頭挑流明顯與斜流大等問題，進行布置方案優(yōu)化，改變船閘挑流堤平面型式，設(shè)置立式導(dǎo)流堤等，使得航道通航能力得以全面提升[2]。
2.3樞紐布置設(shè)計要點
結(jié)合長沙綜合樞紐設(shè)置的位置，結(jié)合自然條件，在左汊主河道區(qū)域內(nèi)來布置電站與船閘，從樞紐泄流能力與船閘通航條件等方面綜合分析，將船閘設(shè)置在此側(cè)，能夠起到不錯的效果。此梯級綜合樞紐工程建設(shè)后，主要功能為發(fā)電、航運等，因此在設(shè)計時，要堅持確保船閘通航條件的原則，以及泄水閘泄洪能力的原則。當(dāng)樞紐壩址所處的位置左右兩汊道分流比相差較大，而且河底高程相差較大，為了能夠確保樞紐工程的通航效果與發(fā)電效益，將船閘與電站等建筑物，給布置在主汊河道。為了保證樞紐工程下游河床的穩(wěn)定性，在布置泄水閘孔時，最好能保證工程建設(shè)前后的分流比變化不大。若河流的含沙量較小，在主河道內(nèi)順河，來設(shè)置船閘引航道時，盡量把船閘設(shè)置在流速相對較小的河岸側(cè)，以便發(fā)揮樞紐工程的泄流作用，確保船閘通航效果[3]。
3水利水電工程樞紐總體布置三維設(shè)計
3.1三維地形建模
基于布爾運算，進行后期三維模型設(shè)計，需要構(gòu)建三維模型。借助三維設(shè)計技術(shù)，能夠為水利水電工程樞紐總體布置，提供極大的便利。三維地形模型構(gòu)建是基礎(chǔ)，需要確保精度的準(zhǔn)確性。通常水利水電樞紐工程布置區(qū)域較大，覆蓋面較廣，數(shù)據(jù)存儲量大，會影響到三維地形模型構(gòu)建的效果。基于此，在構(gòu)建時，需要確保等高線精度，以確保建模的效果。
3.2樞紐布置模型設(shè)計
在進行水利水電工程樞紐布置設(shè)計時，對于大壩與電站廠房等，可以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，來設(shè)計三維模型，采取參數(shù)化或者模板化方法來建模。利用CATIA軟件，融合骨架設(shè)計思想，構(gòu)建樞紐工程建筑物模型，進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化，將數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入到3D軟件中，進行樞紐布置，也可以和施工總布置相互聯(lián)合。利用3D設(shè)計技術(shù)，能夠為水利水電工程樞紐布置設(shè)計，提供新的設(shè)計方法，能夠極大程度上提升工作效率，降低設(shè)計誤差。利用大數(shù)據(jù)信息與信息技術(shù)，來進行仿真模擬試驗，可以及時優(yōu)化設(shè)計缺陷，確保水利水電工程樞紐布置的合理性與科學(xué)性。
4結(jié)束語
水利水電工程樞紐布置設(shè)計，要從樞紐使用的功能分析，嚴格按照設(shè)計要求，把握布置設(shè)計原則，結(jié)合工程實際，做好充分的調(diào)查工作，制定不同的布置方案，做好對比分析，選擇最為合適的布置方案，以確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
作者:喻尚偉 單位:長沙市水利水電勘測設(shè)計院
參考文獻
[1]陳雷，賓洪祥，別大鵬，李文峰，姚曉敏.碾盤山水利水電工程樞紐布置設(shè)計[J].水利水電技術(shù)，2016（08）：1~4.
