時間:2023-03-22 17:35:20
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一、公立醫(yī)院各級專業(yè)技術(shù)職稱評聘的政策現(xiàn)狀與分析
公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的職稱的管理主要包括:專業(yè)技術(shù)崗位的管理、專業(yè)技術(shù)資格考試的管理、專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審的管理、專業(yè)技術(shù)職務聘任的管理、職稱聘期考核的管理和崗位等級的設置幾個方面。總體來說,是在上級管理部門的政策指導、編制控制及設置原則的宏觀調(diào)控下,各級專業(yè)技術(shù)職稱均在規(guī)定的比例數(shù)內(nèi)進行評聘。因此,各公立醫(yī)院紛紛制定自己的職稱評審條件及崗位設置條件,以保證在核定的指標數(shù)內(nèi)有序地完成職稱管理工作。以我院的衛(wèi)生系列工作人員為例,具體政策大致如下(其它專業(yè)參照執(zhí)行):助理級職稱的資格取得及聘任:按國家文件規(guī)定的報考條件,參加國家統(tǒng)一組織的考試,取得相應的資格證后,如無工作上的重大錯誤,即直接聘任到助理級崗位。中級職稱的資格取得及聘任:按國家文件規(guī)定的報考條件,參加國家統(tǒng)一組織的考試,取得相應的資格證后,尚需取得相應級別的職稱英語合格證、計算機合格證、第一作者公開發(fā)表統(tǒng)計源期刊論文2篇、考察其完成門診、手術(shù)、值夜班或其他臨床任務、繼續(xù)教育、差錯事故等相關(guān)情況后,經(jīng)過所在科室考評小組的評議、提交醫(yī)院中高級職稱評聘委員會討論通過、院內(nèi)公示、院長辦公會等環(huán)節(jié)方可聘任到中級崗位。.高級職稱的資格取得及聘任:按醫(yī)院評聘條件(承擔局級課題或被SCI收錄、第一作者公開發(fā)表統(tǒng)計源論文4-5篇)及上級部門制定的關(guān)于外語、計算機、服務基層等條件,經(jīng)過科室考評小組評議的定性考察與醫(yī)院中高級職稱評聘委員會的定量考核相結(jié)合的方式進行評審、通過者院內(nèi)公示、院長辦公會討論等環(huán)節(jié)方可推薦到上級評審部門進行答辯,通過后醫(yī)院予以聘任。聘期考核:對不同專業(yè)、不同級別的中高級專業(yè)技術(shù)人員,我院實行職稱的聘期考核管理,制定不同的考核條件(基本集中在、出版論著、承擔高級別課題等方面),每3年為一個聘期,對聘期結(jié)束后進行考核,不合格者降級使用,做到“能上能下”,打破了職稱聘任的終身制。專業(yè)技術(shù)崗位設置:按上級文件精神,從正高級到初級專業(yè)技術(shù)職務分為13個等級,即每個級別內(nèi)部分為3個等級,分別對應不同數(shù)額的崗位工資。經(jīng)過科學的測算及多方面權(quán)威的調(diào)研,我們制定出針對不同任職年限和不同崗位任職要求的相應政策,而上述任職要求,重點集中在、出版論著和承擔高級別課題等方面,少部分側(cè)重于照顧即將退休的老職工,力圖在調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員開展科研工作的積極性和發(fā)揚人文關(guān)懷對待老同志之間找到平衡點。整體來看,對專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升方面的各類要求,歸根就底集中在發(fā)表高水平論文、承擔高級別課題等科研方面,這是順應整個社會發(fā)展的要求的結(jié)果,也為提高醫(yī)院整體的科研水平奠定基礎(chǔ)。
二、公立醫(yī)院人才工作現(xiàn)狀與分析
隨著市場經(jīng)濟的國際化趨勢,近年來,公立醫(yī)院的上級主管部門越來越多地開展各類人才項目的申報工作,其中包括享受政府特殊津貼人才、有突出貢獻的專家、新世紀“百千萬人”才、“十百千”人才、“215”高層次人才而公立醫(yī)院在上級單位的相關(guān)政策指引下,也日益重視人才項目的實際意義,對人才的培養(yǎng)資助已逐步由被動向主動進行轉(zhuǎn)變。我院也增加了公派留學出國、青年人才培養(yǎng)及學科帶頭人等多個人才項目的資助名額及資助金額,從多方面、各層次,大力度地為人才的培養(yǎng)提供了廣闊的平臺,同時也積極吸引海外及其他地區(qū)高水平和急需擴展業(yè)務所需人才到我院工作,制定了相應的人才引進管理辦法,為醫(yī)院的發(fā)展貢獻力量。
作者:李安琪 單位:首都醫(yī)科大學附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院
1.專業(yè)性。現(xiàn)代醫(yī)學的高速發(fā)展,發(fā)現(xiàn)人類疾病的種類逐步增多,這也使得醫(yī)學的分類越來越細化,而這種細化使得專業(yè)技術(shù)人員的工作更加專業(yè),從而也使得醫(yī)學類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作呈現(xiàn)專業(yè)性強的特點。
2.長期性。繼續(xù)教育是一個終身教育工程,人類社會的發(fā)展同樣是一個長期認識、學習的過程,而醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育同樣如此。新的疾病預防診治、新的醫(yī)療器械的使用、新的醫(yī)療方法的運用……無一不使得從業(yè)人員的繼續(xù)教育長期持續(xù)。
3.普及性。急診室里要遇到各種各樣的突況,患者的一次就醫(yī)需要解決多個問題,一種疾病有著復雜多變的綜合癥……這些都促使著醫(yī)院在進行繼續(xù)教育時,要對全體專業(yè)技術(shù)人員進行普及性的培訓內(nèi)容。
4.自主性。網(wǎng)絡信息技術(shù)的發(fā)展,開放式的繼續(xù)教育網(wǎng)絡,使得大量的繼續(xù)教育工作足不出戶就可在網(wǎng)絡課堂中完成,這使得專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育時的自主性更強,可根據(jù)自己的時間、需求來靈活選擇。
5.針對性。從非典到H5N7、埃博拉等一系列突發(fā)疾病疫情,都會促使政府、醫(yī)院等開發(fā)一系列針對性強、極具實效性的繼續(xù)教育課程,供廣大專業(yè)技術(shù)人員學習。內(nèi)科、外科、骨科、影像科等不同的專業(yè)有不同的繼續(xù)教育課程需求,針對性的繼續(xù)教育專業(yè)課程設置由此而生。
二、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育存在的問題
雖然目前針對醫(yī)務類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育有相關(guān)的政策支撐,醫(yī)院內(nèi)部也十分重視此項工作,人事部門也會把專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與職稱晉升、職務聘任、年度考核等掛鉤,同時也有不少專門的社會機構(gòu)開發(fā)承擔相應工作,但不可否認,在繼續(xù)教育的態(tài)度、師資、內(nèi)容、目的、方法上還有不少問題。具體來看,有以下幾個方面。
1.思想認識未充分重視。有些專業(yè)技術(shù)人員由于工作或者其他原因,有著虛假糊弄過關(guān)的心理,學習時走過場,聽講座就為簽個名嘀個卡,網(wǎng)絡學習時開著機就干其他事情或者找人代學的現(xiàn)象時而有之,更有甚之,通過花錢買學分來達到繼續(xù)教育合格的目的。單位的考核評估也是睜只眼閉只眼,為這類不合理現(xiàn)象大開綠燈。
2.專業(yè)性培訓師資力量不強,師資資源共享力度小。特別在一些基礎(chǔ)力量薄弱的醫(yī)療機構(gòu)里,由于一些固步自封的意識或者經(jīng)費限制的原因等,認為自己也有高年資、高職稱的專業(yè)人員,就覺得外請師資浪費資源。
3.繼續(xù)教育對象分類不清,培訓工作落后。有些單位在實際操作時,把新進人員和崗前培訓歸到一起,反而降低了培訓效果;繼續(xù)教育的內(nèi)容不新,培訓內(nèi)容幾年不變,不能及時更新;繼續(xù)教育的方法不多,沒有充分根據(jù)培訓對象選擇諸如集中培訓、研討、進修、自修、案例教學、特殊培養(yǎng)、對口培訓等方式。同時還不同程度地存在新進人員培訓不及時,培訓對象、內(nèi)容不到位、不及時,崗前培訓走過場,流于形式,專業(yè)培訓不扎實的現(xiàn)象。
4.片面重視專業(yè)科目學習,忽視了公需科目的學習。公需科目的設立,一般由政府人事部門指定專業(yè)機構(gòu)承擔,根據(jù)國情以及社會熱點而設立,而醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育時,一般很注重專業(yè)科目的學習,公需科目則只在繼續(xù)教育學分驗證周期到來前或者要評聘職稱了,才臨時抱佛腳地去選擇學習。
5.重要、特殊和關(guān)鍵崗位的個性化培訓方式缺乏。個性化培養(yǎng)在醫(yī)院的骨干科室、骨干人員、學科帶頭人的培育上起著重要的作用,而不少單位特別需要這些人員,但對這些人員的培育就放任自流,任其自力更生,有時甚至認為派這些人員外出進行專科性進修耽誤了目前的工作,有的就急功近利認為真正需要了就引進一個現(xiàn)成的更省心省力。長此以往,結(jié)果就是增大了單位人力資源使用成本,自身內(nèi)部培養(yǎng)力度薄弱,極易造成新的人才流失。
三、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的發(fā)展方向
1.以能力建設為核心,以高層次創(chuàng)新型、實用型專業(yè)技術(shù)人才為重點,有計劃、分專業(yè)、分層次開展繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程是已經(jīng)列入我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重大人才培養(yǎng)工程,醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員知識的更新,必將以提升專業(yè)技術(shù)能力為核心,全面提升從業(yè)素質(zhì)和從業(yè)道德。在實施繼續(xù)教育的過程中,一定要統(tǒng)一規(guī)劃,按照不同的專業(yè),不同的層次有序展開。
2.以需求為導向,充分發(fā)揮各方面積極性以拓展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育工作惠國惠民惠已,要把這項工作落到實處,務必要從人民群眾的公共衛(wèi)生需求、從國家社會的發(fā)展需要、從醫(yī)務專業(yè)人員的個人成長提升需求出發(fā),將政府主導與單位自主相結(jié)合,個人履行義務與自覺自愿學習相結(jié)合,充分調(diào)動社會專業(yè)繼續(xù)教育機構(gòu)、醫(yī)院、醫(yī)院從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員等各方面的積極性,達到繼續(xù)教育的全面普及性與利益最大化。
3.以更新知識、提高素質(zhì)、開闊眼界、啟發(fā)思維為目的,創(chuàng)新培訓形式,開發(fā)專業(yè)科目和公需科目培訓課程。醫(yī)院的繼續(xù)教育工作系統(tǒng)是龐大的,無論是公需科目的設立還是專業(yè)科目的設立,都要從不同角度、不同層次促使專業(yè)技術(shù)人員更新專業(yè)知識,了解行業(yè)動態(tài),培養(yǎng)創(chuàng)新意識與能力,提高自身專業(yè)技能和從業(yè)道德。培訓科目的設立要分門別類、立足科技前沿,體現(xiàn)創(chuàng)新,注重理論與實踐相結(jié)合。當前,可借助高等院校、科研院所、三甲醫(yī)院和有關(guān)培訓機構(gòu)的優(yōu)勢,制訂、完善相關(guān)專業(yè)課程體系和教材體系,匯聚優(yōu)勢培訓資源,向廣大醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務。
4.以科學規(guī)范管理為標準,全面推行完善繼續(xù)教育學分登記制度。醫(yī)院人事部門應加強本院專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育證書、學習檔案、網(wǎng)絡管理等,連續(xù)完整記錄專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況,規(guī)范登記內(nèi)容和要求,強化學分認證統(tǒng)計,加強對學習效果的評估,實行網(wǎng)絡化和量化管理。并針對登記結(jié)果分析制定下一年度的繼續(xù)教育計劃、工作目標、評估考核等。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 工業(yè)園區(qū) 用工問題。
2008 年 5 月,廣東省委、省政府實施了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,引導珠江三角洲的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向粵東西兩翼和北部山區(qū)轉(zhuǎn)移,粵東西兩翼和北部山區(qū)( 以下簡稱“東西北地區(qū)”或“欠發(fā)達地區(qū)”) 各市縣通過與珠三角各市、區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)對口共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當前,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是珠三角和東西北聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺,是東西北新一輪工業(yè)建設的主戰(zhàn)場。近年,園區(qū)用工問題突出,部分園區(qū)用工形勢嚴峻。筆者去年 10 月以來對全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的企業(yè)用工問題進行了問卷調(diào)查和實地考察,共調(diào)查省級園區(qū) 12 個,其他工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)( 亦掛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園牌子) 4 個,其中市辦園和縣( 區(qū)) 辦園各8 個,東、西、北、珠三角各 4 個。每園隨機抽取企業(yè)職工 20 ~ 25 人,最終有效樣本為 332 人,平均年齡 33. 6 歲; 每園走訪企業(yè) 2 ~ 4 家,共 47 家。現(xiàn)梳理出園區(qū)用工問題的表現(xiàn)及成因,并提出對策。本文的研究成果對觀察、破解全國欠發(fā)達地區(qū)的工業(yè)園區(qū)用工問題,都具有一定意義。
一、主要表現(xiàn)和主要影響。
1. 進園企業(yè)招工難,開工不足。
在 47 家企業(yè)( 均系已完成一期建設并投產(chǎn)的項目) 中,有 28 家投產(chǎn)后存在比較明顯的用工問題,主要是符合企業(yè)需求的員工比較難招或非常難招。有的企業(yè)天天往當?shù)氐娜肆Y源市場跑,每次往往只能招到三五個人,有時連續(xù)兩三次一個人也招不到。有的企業(yè)出于無奈,只好返回珠三角原地招人。有的企業(yè)不僅生產(chǎn)缺工,管理、技術(shù)、采購、質(zhì)檢、銷售、包裝、倉儲、搬運等各個環(huán)節(jié)都缺工,甚至連人事部門亦缺工。
部分園區(qū)招工難的現(xiàn)象正在從季節(jié)性向全年性演變,從個別行業(yè)、個別企業(yè)向多數(shù)行業(yè)、多數(shù)企業(yè)蔓延。招工難導致企業(yè)開工不足,設備閑置; 有的企業(yè)有訂單卻不敢多接; 有的企業(yè)想增資擴產(chǎn),盡快完成第二、三期的投資計劃,卻因用工制約而作罷; 有的企業(yè)因用工因素放慢了建設進度或壓縮了投資規(guī)模。
園區(qū)人力資源技能水平和職業(yè)素質(zhì)偏低。
部分園區(qū)專業(yè)化、年青化、技能型、創(chuàng)業(yè)型的勞動力十分緊缺,只能大量招用低學歷、大齡化、雜工型、流動型的農(nóng)村勞動力。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園勞動力本地化比重超過 70%,部分園區(qū)主要是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。這些農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力多為小學或初中學歷,年齡普遍在 30 歲以上。有的企業(yè)鑒于招工難甚至將招工對象的年齡放寬到 40 多歲,學歷放寬到能基本識字。這些勞動力上崗前都只是經(jīng)過了簡單的技能培訓,很多人進廠前為家庭主婦或村里閑雜人員,工作紀律、敬業(yè)精神、團隊精神、職業(yè)道德、法制觀念、處理生產(chǎn)中各種問題的能力均較差。特別是有些員工沾染一些惡習,不服從企業(yè)管理,依仗自己是本地人、勢力大,與企業(yè)對抗的情況時有發(fā)生。由于現(xiàn)有職工群體文化素質(zhì)、技能基礎(chǔ)普遍很差,即使通過后續(xù)教育和技能提升培訓,也很難有較大提高,因而各園區(qū)要想盡快改變?nèi)肆Y源層次偏低的問題非常困難。
職工流失率和誤工率居高不下。
如前所述,部分進園企業(yè)都是大量招用當?shù)氐霓r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力( 農(nóng)民工) ,但由于這些人既要務工,又要務農(nóng); 白天到廠做工,晚上回村照顧家庭,往往農(nóng)閑時來上班,農(nóng)忙時就辭工; 家庭無事時來上班,有點事就請假,給企業(yè)生產(chǎn)、管理帶來很大不便。有些職工進廠才一兩個月,剛結(jié)束崗前培訓就辭工,弄得企業(yè)又要重新招人、重新組織培訓。有些員工接受企業(yè)資助的訂單培訓,但培訓剛完、進廠數(shù)天就要辭工。很多職工選廠只看工資高低,哪個廠工資高就往哪個廠跳,毫不顧及企業(yè)培訓投入和生產(chǎn)需要。有些企業(yè)幾乎留不住年青工人和管理人才。員工頻繁誤工、缺工嚴重影響到企業(yè)正常生產(chǎn),而居高不下的流失率則抬高了企業(yè)招工和培訓成本,制約著生產(chǎn)率的提高。有些企業(yè)本來很重視職工培訓,但鑒于職工頻繁跳槽,轉(zhuǎn)而盡量減少培訓活動或壓縮培訓時間。
企業(yè)提升用工競爭力難度大。
用工競爭力是企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn),是企業(yè)勞動環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展機會、生活質(zhì)量等指標對勞動者吸引力的綜合評價水平。目前,受人口結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,國內(nèi)企業(yè)用工的區(qū)域競爭、行業(yè)競爭、個體競爭日趨激烈。但部分園區(qū)、部分進園企業(yè)的用工競爭力薄弱,未來五年提升用工競爭力的難度也很大。在 47 家進園企業(yè)中,有 25 家企業(yè)表示提升用工競爭力的空間不大。
①這種狀態(tài)可能使園區(qū)招工難、用工荒的問題更趨嚴重。
用工問題的負面影響越來越大。
一是影響項目建設,削弱了企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的適應性。項目受用工制約,產(chǎn)能和效益上不去。而項目不能提升產(chǎn)能和效益,既不敢漲薪,又不敢滿員聘用,陷于“經(jīng)營難 - 招工難 -經(jīng)營更難 - 招工更難”的惡習循環(huán)。有的項目是通過貸款建成的,因效益不好,直接影響到還貸能力,進而影響到金融機構(gòu)對園區(qū)項目融資環(huán)境的信心。二是影響珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極性。珠三角部分地區(qū)和企業(yè)看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的用工問題,加重了對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的顧慮,從而降低了推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。三是影響到東西北的投資形象。融資難、用地難、用工難等一系列難題使這些地區(qū)的后發(fā)制約更顯突出,增加了實現(xiàn)追趕和跨越發(fā)展的難度。
二、原因分析。
1.“重商輕工”是根本原因。
過去,欠發(fā)達地區(qū)搞招商引資很難,那種“千工易得、一商難求”的印記至今都揮之不去,以致形成了“重商輕工”的思想。受這一思想的支配,部分地區(qū)和園區(qū)往往只重視客商的需求,輕視職工的需求。客商有需求,忙前又忙后; 職工有困難,沒有誰去管。有些園區(qū)服務配套不足,職工生活條件簡陋,生活單調(diào)枯燥,上班面對機器,下班無處可去。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在日常生活學習的 24 項基本需求中,②各園區(qū)的設施( 設備)存?zhèn)渎屎吐毠ふJ可率都很低。
③設施存?zhèn)渎什蛔?20% 的有 8項,不足40%的有19 項; 有21 項服務項目的職工認可率不到20% 。園區(qū)服務配套跟不上雖然對職工生活影響很大,但對企業(yè)老板影響并不大,因為老板對很多需求可驅(qū)車到市區(qū)或外地獲得滿足。筆者發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)和園區(qū)并非沒有資金去改善服務配套、尤其是職工生活學習條件,而是不想花這個錢。“重商輕工”的思想直接導致園區(qū)建設起點低、配套差、吸引力不足。有些園區(qū)現(xiàn)在想改善服務配套,但因規(guī)劃問題和用地問題而為時已晚。
項目層次偏低、實力偏弱,不能適應不斷變化的用工環(huán)境。
部分進園項目層次不高、實力較弱,不能適應不斷變化的用工環(huán)境。項目層次和實力,通過其生產(chǎn)環(huán)境和工資水平即可看出。生產(chǎn)環(huán)境方面,在332 名職工中,有79. 2%反映生產(chǎn)車間存在油污、噪音、廢氣和其他刺激性氣味、灰塵污染和悶熱情況,有 49. 1% 反映車間污染比較嚴重; 有 37. 8% 反映還是站立作業(yè); 有 56. 9% 反映還是處于早上七八點上班、晚上七八點下班的工時安排; 有 31. 3% 反映勞動強度大。職工收入方面,332 名職工的平均月收入為 1949 元( 其中部分行業(yè)的職工月薪只有約 1400 ~ 1600 元) ,但平均期望收入則為3360 元,總體相差高達 1411 元。很多務工者報怨: 現(xiàn)在在農(nóng)村打散工,如幫別人插秧、收割、植樹、采茶、挖地、搬運、砌墻、做宴席等,一天的工錢都有上百元或一百多元,而在工廠里干一整天才得五六十元。面對職工要求改善生產(chǎn)環(huán)境、提高工資待遇的情況,很多企業(yè)顯得力不從心。部分企業(yè)轉(zhuǎn)移后,看似增強了成本優(yōu)勢,實際上是因成本壓力迫不得已,而轉(zhuǎn)移過程對于企業(yè)更是傷筋動骨,回歸正常生產(chǎn)需經(jīng)歷很長的適應期,在此期間,沒有能力對生產(chǎn)環(huán)境和職工待遇進行大的改善。
④調(diào)查還發(fā)現(xiàn),發(fā)達地區(qū)近年出現(xiàn)的“漲薪潮”對這些企業(yè)的招用工構(gòu)成了巨大壓力,使這些企業(yè)人心浮動,招工難、留人更難。
地方政府和園區(qū)對企業(yè)用工缺乏長遠規(guī)劃。
部分地區(qū)解決企業(yè)用工問題表面上非常重視,實際上是權(quán)宜之計。常見做法有以下四種。一是通過頻繁地舉辦招聘會或投放招工廣告,直接為企業(yè)招工服務。有的企業(yè)在當?shù)氐拿暡⒉缓?當?shù)厝藢λ麄儾⒉桓信d趣。二是政府或園區(qū)的勞動部門親自替企業(yè)到市外、省外招人。三是要求當?shù)氐穆殬I(yè)院校( 技工學校) 組織學生到企業(yè)頂崗實習。四是通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,向企業(yè)輸入農(nóng)民工。有的地區(qū)百般無奈,把村委會都調(diào)動起來,讓村干部挨家挨戶動員村民進廠做工。多數(shù)地區(qū)和園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、公共服務建設、住房建設等方面,沒有把用工因素深入考慮進去,用工問題一來,任務層層分解; 企業(yè)招到工,擔子就放松,以致用工問題始終未能從根本上解決。
企業(yè)維持廉價生產(chǎn)方式,人力資源投入普遍不足。
企業(yè)人力資源投入一般包括人力資源開發(fā)投入、工資投入和福利投入,這些投入共同構(gòu)成了用工成本。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)千方百計維持以往的廉價生產(chǎn)方式。例如,不惜代價購地蓋新廠房,購置新設備,卻舍不得花錢聘用新員工、尤其是高水平員工,以致新設備亮晶晶,生產(chǎn)線冷清清。另外,對人力資源開發(fā)投入普遍不夠重視。例如,有些企業(yè)整廠從珠三角轉(zhuǎn)移到東西北,原有的職工隊伍徹底瓦解,但進園后對重新構(gòu)建職工隊伍并未采取有力措施,部分企業(yè)甚至沒有及時、認真組建人事部門和培訓部門,僅有三四個人在負責招聘和工資管理等工作,而職工培訓、后勤、企業(yè)文化等工作都無人抓,人事工作顯得粗放無力。部分企業(yè)( 即使是購地建廠、規(guī)模較大的企業(yè)) 沒有培訓設施,完全依賴園區(qū)公共培訓平臺,而園區(qū)的公共培訓平臺只能舉辦一些共性培訓項目,無法舉辦企業(yè)特定的培訓項目。
1.1對象
從自愿報名參加專業(yè)英語培訓的護理人員中進行選拔。選拔標準:①通過國家教育部高教司組織的全國大學英語四、六級考試;②學歷為本科及以上;③具有一定的英語口語交流能力;④參加醫(yī)院組織的統(tǒng)一英語考試,成績>80分。最終選取160名護理人員作為培訓對象。其中男性6名,女性154名;年齡20~39(25.34±3.46)歲;學歷:本科150名,碩士10名。
1.2方法
專業(yè)英語培訓活動包括集中授課、分組情境模擬演練、英語授課比賽、護理英文學術(shù)報告等多種形式,為期9個月。
1.2.1集中授課和情境模擬演練
每月進行4次集中授課,共8個學時,第4周的2個學時為特定情境的床邊演練。①集中授課:由我院編譯組教師擔任集中授課的教師,這些教師均兼任某大學的研究生英語授課,英語水平為專業(yè)8級以上。集中授課分為理論與臨床實踐兩部分,分別選擇《新概念英語2》和《護理專業(yè)英語-視聽說分冊》作為培訓教材。其中《新概念英語2》為中英文雙語編寫,附有英漢對照詞匯表、課文注釋及簡短的練習講解內(nèi)容,為學習者提供一個完整的英語學習體系,充分調(diào)動學生眼、耳、口各感覺器官的功能,將知識性與趣味性融為一體;《護理專業(yè)英語-視聽說分冊》教材則以臨床需求為導向,分為不同場景,在特定的情境中開展視、聽、說教學活動,鍛煉護士專業(yè)英語的臨床應用能力。②分組情境模擬演練:每單元后設置角色扮演、故事復述、情境問答、專題討論等練習形式。教師講授完理論內(nèi)容后,共同觀看錄像,然后以小組形式進行情境模擬演練。共分為16組,每組10名護士。情境模擬演練結(jié)束后,教師給予點評和更正。
1.2.2英語授課比賽
英語授課比賽采取幻燈片授課的形式,分為初賽和決賽兩個階段。每個小組的護理人員分別在小組內(nèi)進行初賽選拔,每個小組選拔出1名優(yōu)秀護理人員,共16名護理人員參加了由護理部組織的英語授課決賽。在比賽前,邀請編譯組專家對參賽選手進行指導。最終有4名護理人員獲得英語授課比賽一等獎。通過英語授課比賽活動,不僅提高了護理人員的授課能力,而且為臨床教學和外語交流儲備了人才。
1.2.3護理英文學術(shù)報告
護理部、科教處組織安排護理人員書寫相關(guān)專業(yè)學術(shù)報告,然后組織英語專家團隊對上交的護理英文學術(shù)報告進行指導及篩查,選取部分護理人員作護理英文學術(shù)報告,每半年組織1次,每次3h。學術(shù)報告的重點是新技術(shù)和本專業(yè)最新發(fā)展趨勢,以幫助護理人員增強對本專業(yè)前沿知識的了解。通過舉辦護理英文學術(shù)報告可提高護理人員學習醫(yī)學英語的內(nèi)在和外在動機,提高其在醫(yī)學專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H應用英語的能力。
1.3效果評價
在培訓前后進行英語筆試和英語口語考核,并統(tǒng)計SCI篇數(shù)。①英語筆試考核:滿分100分,以歷年同等學歷申請碩士學位英語考試試題為筆試內(nèi)容,題型包括選擇題、閱讀理解及詞義轉(zhuǎn)換、英譯漢、完型填空、作文書寫。②英語口語考核:滿分100分。聘請山東大學3名外籍英語教師、我院編譯組2名英語專業(yè)教師和有過出國進修經(jīng)歷的2名博士生作為評委,通過對預先設計的相關(guān)問題提問,考查聽說能力,然后通過對抽簽選中的護理情境對話進行現(xiàn)場翻譯,考查理解能力和口語表達能力。③SCI篇數(shù):統(tǒng)計2012年1~9月和2013年1~9月160名護理人員發(fā)表的SCI文章篇數(shù),包括已被錄用還未刊出的文章。
1.4統(tǒng)計學方法
應用SPSS16.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行錄入和分析。采用均數(shù)和標準差描述培訓前后護理人員英語筆試和口語考核成績,采用t檢驗比較培訓前后護理人員考核成績的差異。
2結(jié)果
培訓后護理人員專業(yè)英語筆試和口語成績均高于培訓前(P<0.01);培訓前共發(fā)表SCI文章7篇,培訓后12篇。
3討論
為提高在職護士的英語臨床應用能力和實踐能力,針對臨床護士的需求,在護理部的組織下,對160名臨床護理人員開展多種形式的專業(yè)英語培訓活動。由表1可見,培訓后護理人員的英語口語成績比培訓前平均高出21.4分,英語筆試成績比培訓前平均高出12.6分,差異均有統(tǒng)計學意義(P<0.01),說明通過集中授課、分組情境模擬演練、英語授課比賽、護理英文學術(shù)報告等培訓活動,有效提高了臨床護士的英語口語表達與書寫能力。多形式的專業(yè)英語培訓活動為臨床護士營造了濃厚的英語學習氛圍,并提供了一個提高英語口語表達能力的平臺。傳統(tǒng)的護理英語教學大多采用教師講、學員聽的被動學習方式,其弊端是造就了一大批高分的“啞巴英語”。本次英語培訓活動注重教學形式的多樣化、教學方法的靈活性和教學內(nèi)容的實用性,活動場地體現(xiàn)了臨床護士的實際需求,活動主題貼近臨床護士的工作和生活;活動以對話形式開展,突出語言的功能性,達到理論與實踐的有效結(jié)合,從而提高了培訓效果。此外,通過舉辦英語授課比賽、進行臨床護理案例英文學術(shù)報告,可激發(fā)護士的學習興趣,促使護士主動思考與臨床密切相關(guān)的問題,積極檢索和閱讀相關(guān)文獻,了解護理新進展,不但有效提高了臨床護士的英語口語表達能力,而且促使了護理人員撰寫和發(fā)表SCI論文。
4小結(jié)
1.現(xiàn)代遠程教育形式是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口養(yǎng)成終身學習習慣的環(huán)境基礎(chǔ)終身學習作為一種國際性的教育思潮和理念,已經(jīng)從最初的理論形態(tài)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的實踐形態(tài)。但在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),終身學習理念并沒有廣泛普及和被接受,這是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)的重要思想障礙。要掃除這個思想障礙,除了加強宣傳教育工作外,更重要的是要在農(nóng)村社區(qū)實施行之有效的學習模式和有效載體,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供他們真正需要的、實用的、便捷的教育產(chǎn)品和信息。這樣農(nóng)民想學了,就能馬上學,遇到問題了,能通過學習馬上得到解決。久而久之,他們會覺得學習能夠解決問題,推動致富,幫助自己提高融入城市生活的素質(zhì)和能力,自然又會帶著新的問題去學習,最終使他們養(yǎng)成自覺學習的習慣,終身學習的理念就會扎根他們的思想中。這種行之有效的學習模式,能讓廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民便捷地學到他們需要的、實用的知識,滿足眾多農(nóng)村人口的多樣性、多元化學習需求,顯然那種定時、定點、高門檻、長期連續(xù)進行的傳統(tǒng)教育形式是無法達到的,而現(xiàn)代遠程教育作為一種新型的教育形式,其具備教學手段的現(xiàn)代化、資源的多樣化、學習的個性化,及其成本較低、輻射面廣的獨特優(yōu)勢,滿足廣大農(nóng)村地區(qū)各類人員隨時隨地、多樣化學習需求的能力,已被越來越多地人們認識和接受,將會為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口樹立堅定的終身學習理念起到不可替代的作用,這是其他教育形式所不能企及的。
2.現(xiàn)代遠程教育是構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習服務體系的理想選擇終身學習倡導的是終身教育的思想,提出的學習時間就是人一生的時間,貫穿于人生每個階段,它突破了傳統(tǒng)學校教育的模式,沒有年齡、地域、時間的限制,真正的實現(xiàn)“有教無類”的教育理念。將能力的培養(yǎng),尤其是適應社會的生存能力的培養(yǎng)作為教育的主要內(nèi)容,以學習策略、學習能力的培養(yǎng)為學習目的。終身學習服務體系的構(gòu)建是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習的前提和基石。現(xiàn)代遠程教育獨有的特征,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習服務體系的理想選擇。一方面,現(xiàn)代遠程教育依托現(xiàn)代信息技術(shù),以多種媒體課程載體為手段,形成了受眾社會化、共享教育資源、能滿足個性化學習需求、可提供多維的實時與非實時學習支持服務等特點,不僅有利于農(nóng)民開展主動性和創(chuàng)造性的個性化學習,也有利于他們運用信息技術(shù)能力的提高和遠程學習技能的提高,更好地適應各種學習環(huán)境和學習方式,使現(xiàn)代遠程教育成為農(nóng)民終身學習的最佳選擇。另一方面,突破了傳統(tǒng)教育體制和辦學模式束縛的現(xiàn)代遠程教育,融合了原本相互隔離、相互分割的各級各類傳統(tǒng)教育資源,使非學歷教育與學歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、學校教育與社會教育之間實現(xiàn)有效溝通,讓廣大農(nóng)民群眾多形式、多層次、多規(guī)格的個性化學習需求得到滿足,從而實現(xiàn)建立農(nóng)村終身學習服務體系的目標。
二、現(xiàn)代遠程教育能最大限度地滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習的個性化需求
1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習的個性化需求特征在現(xiàn)代激烈的社會競爭中,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口承擔著生產(chǎn)、生活等家庭重負,學習時間有限。特別是青壯年農(nóng)民肩負著家庭致富和子女教育的重任,農(nóng)村婦女和老人也承擔了繁重的家庭勞務,參加學習時間少,困難大。然而,面對科技的發(fā)展和知識更新的加快,學習知識與個人家庭致富、改善生活質(zhì)量、提高社會地位、求得個人發(fā)展、融入城市生活,甚至是對子女教育都緊密聯(lián)系在一起,農(nóng)民又容易產(chǎn)生強烈的學習愿望以追求科技進步帶來的顯著效益。現(xiàn)代新型農(nóng)民正是在這樣的狀態(tài)下勞動、學習,再勞動再學習,不斷交替的循環(huán)的。新型農(nóng)民身上的多重角色壓力,使他們用于學習的時間、精力非常有限,因而追求實用性和個性化成為他們學習最顯著的特點。農(nóng)民學習的實用性表現(xiàn)為學習目的非常明確,學以致用的心情迫切,他們希望所學知識能解決遇到的實際問題,能對自身社會角色的發(fā)展有實實在在的幫助,特別注重學用結(jié)合,希望所學知識,不僅具有新穎性,更要具有實用性;農(nóng)民追求個性化學習,是因為他們要自行安排生產(chǎn)勞動時間,沒有統(tǒng)一的作息制度,勞動場所分散,學習時間不易集中,所以農(nóng)民希望自己主宰自己的學習,在自主學習過程中,農(nóng)民能根據(jù)自己的生產(chǎn)、生活、家庭實際情況和自身的需求選擇學習方法,確定感興趣的學習內(nèi)容,在自己空閑的時間安排學習,甚至于學習的效果,對自己是否有幫助,都可以由農(nóng)民自己來評價。另外,農(nóng)民希望開展個性化學習、學有所用的同時而不增加他們更多的學習費用和經(jīng)濟負擔。
2.現(xiàn)代遠程教育能最大限度地滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口終身學習的個性化需求現(xiàn)代遠程教育具有開放性、靈活性、共享性和多樣性的特點,使得新型農(nóng)民可以隨時隨地的根據(jù)自己的需要在遠程教育環(huán)境下運用優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上資源去學習,接受新知識、新技術(shù)、新觀念,及時更新自己的知識,提高個人的素質(zhì),適應社會和職業(yè)的新挑戰(zhàn)。現(xiàn)代遠程教育的開放性和靈活性,學習者可以自由選擇需要的、感興趣的內(nèi)容,在自己方便的時間和地點,用自己喜歡的方式進行學習。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以利用農(nóng)閑或空閑時間安排學習,閑時多學,忙時少學或不學,使農(nóng)民免除因脫產(chǎn)學習耽誤生產(chǎn)、影響家庭收入的后顧之憂;現(xiàn)代遠程教育資源的共享性,讓新型農(nóng)民在家就能看到(聽到)優(yōu)秀專家、學者的授課,享受到過去只有在學校才能獲得的知識的好處;現(xiàn)代遠程教育資源的多樣性,不僅可以為新型農(nóng)民提供所需的新知識、先進生產(chǎn)技術(shù),還可提供其他市場信息,在一定程度上可引導新型農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè),更快地適應城市生活。隨著有支持的現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展,教與學的實時、非實時互動溝通的實現(xiàn),新型農(nóng)民在家也能跟專家、學者進行個性化溝通交流,實實在在地為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口學習知識、提高素養(yǎng)提供服務。現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢和特點能極大地滿足學習者個性化學習需求,能實現(xiàn)隨時、隨地學習任何想學的知識內(nèi)容,隨著遠程教育不斷發(fā)展,促使新型農(nóng)民“人人學習、時時學習、處處學習”的美好理想和愿景將變成現(xiàn)實。
三、現(xiàn)代遠程教育的普及和發(fā)展為開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遠程教育培訓奠定了基礎(chǔ)
現(xiàn)代遠程教育的普及和發(fā)展,使之可以走進村寨,零距離地接觸農(nóng)村居民,為開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遠程教育培訓提供了前提條件。隨著國家在廣大農(nóng)村地區(qū)實施的“村村通工程”的推進,以及科技部開通的“中國星火計劃網(wǎng)”,農(nóng)業(yè)部開通的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等工程的落實,我國農(nóng)村信息網(wǎng)絡,得到了前所未有的發(fā)展和完善,廣大農(nóng)村地區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡狀況大為改觀,為現(xiàn)代遠程教育在農(nóng)村的發(fā)展提供了有力保障,農(nóng)村地區(qū)有充分有利的條件,大力發(fā)展以廣播、電視、網(wǎng)絡為載體的現(xiàn)代遠程教育,將全國優(yōu)秀的、適合農(nóng)村居民的各種優(yōu)質(zhì)資源,輸送到廣大農(nóng)村地區(qū)的村村寨寨,輸送到農(nóng)村居民身邊,以便他們能隨時隨地接受文化教育和先進技術(shù)教育,開展自己感興趣的學習,從而利用現(xiàn)代遠程教育全面促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口文化素質(zhì)的提高,推進新型城鎮(zhèn)化進程。
四、現(xiàn)代遠程教育為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口文化素質(zhì)提高提供智力支持
現(xiàn)代遠程教育突破了傳統(tǒng)教育體制和辦學模式的束縛,融合了各類教育機構(gòu)的優(yōu)勢,整合了各種優(yōu)質(zhì)的教學資源,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口文化素質(zhì)提高提供了最有力、最全面的智力支持。人口學家指出科學文化素質(zhì)是人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的核心內(nèi)容,文盲率、人均受教育年限和各種文化程度的人口所占比重是衡量其質(zhì)量高低的重要指標。開展教育培訓,降低文盲率、提高人均受教育年限是提高人口科學文化素質(zhì)的主要手段。基于網(wǎng)絡的現(xiàn)代遠程教育革新了傳統(tǒng)教育,融合了學歷教育、非學歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓等各級各類教育資源,是一種集多種功能于一體的新型教育形式。現(xiàn)代遠程教育采取多向交互于一體的新穎有效方式,將最新的知識、技能、信息、理念及時地傳到城鎮(zhèn)化農(nóng)村的各個角落,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口足不出戶就能接受到知識時代日新月異的各種信息,最大限度地縮小城鄉(xiāng)差距,增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口接受各種教育的機會。現(xiàn)代遠程教育開放的網(wǎng)絡學習平臺、自主化的學習模式,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進行寬松的、自我導向性的學習培訓,降低文盲率、提高人均受教育年限提供了有利條件。
五、現(xiàn)代遠程教育能有效地發(fā)揮用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育培訓的資源效能
中國作為一個人口大國、農(nóng)業(yè)大國,有一半多的人口在農(nóng)村,要推進新型城鎮(zhèn)化建設,會有眾多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)工作、生活。2013年的中央城鎮(zhèn)化工作會議中明確提出“新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,要解決好已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力”。可見,在新型城鎮(zhèn)化進程中,如何幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口增強進城謀生能力和融入城市的生活,解決好推進新型城鎮(zhèn)化過程中“人”這個問題是最關(guān)鍵和核心的問題。“人”的戶籍等問題需要政府相關(guān)配套政策解決,而“人”的素質(zhì)和能力問題,與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口接受教育的程度息息相關(guān),需要加大教育培訓來提高。我國目前還不是一個十分富裕的國家,國家財政無法包攬每位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口都能有更長時間在校接受傳統(tǒng)教育的費用,同時農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在一漲再漲的傳統(tǒng)教育學費、培訓費面前也顯得力不從心。面對國情,在對農(nóng)村成人教育投入不多的情況下,如何用好有限的資源,開展教育面廣、量大、教學基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口繼續(xù)教育,提高他們對文化科技知識的需求,來大幅地提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的文化素養(yǎng)、政治、法律素養(yǎng),塑造良好的社會公德和家庭美德,是我們開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育培訓考慮的重要因素。而現(xiàn)代遠程教育具備的輻射面很廣、規(guī)模效益高、成本較低、課程資源豐富、信息量大、方便快捷、適合開展個性化學習等特點,具有可持續(xù)發(fā)展和高效益的經(jīng)濟功能,能最大限度地發(fā)揮用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育培訓的有限資源的效能,是解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育培訓繼續(xù)教育面臨的資金、資源不足等困難的最有效途徑。
傳統(tǒng)園林專業(yè)知識注重學生的理論知識,將書本知識講的透徹以便能達到能夠熟練運用的目的,但是由于進行實踐活動往往很復雜,很難掌握用這些理論解決實際出現(xiàn)的問題。例如,在最近社會出現(xiàn)的各種高學位無經(jīng)歷的畢業(yè)生,都是因為在學習知識中追求理論的精確,而忽視了實際出現(xiàn)的各種問題的綜合。因此,很難將這些實際問題具體解決。在傳統(tǒng)的教學模式下,過分重視和依賴老師的地位,忽視了學生在學習中的融會貫通。只是一味重視知識的傳授,并用成績衡量一個學生學習知識的態(tài)度,卻忽視了學生園林技能的發(fā)展,沒有一個實踐的空間。只是注重知識和理論的講解,盡管理論知識很清晰,卻沒有使學生的園林技能形成。園林更注重的是操作,動手實踐的能力,而非理論的要求。只是通過老師的要求,整體性地完成某一項任務,不斷地使學生個性逐漸磨滅,最終導致的結(jié)果必然是一樣的思維,一樣的結(jié)果。在當今社會,創(chuàng)新是社會發(fā)展的源動力,沒有創(chuàng)新的思維,怎么能夠發(fā)展我們的技能,想多方面開展呢?最后傳統(tǒng)的園林專業(yè)教學最突出的弊端就是只注重課堂的教學效果,而非實習現(xiàn)場的訓練,這就導致學生知識很豐富,能夠通過理論去進行實踐,但是過于死板,不懂變通,變得將一件很簡單的事情復雜化,繁瑣化。因此,在園林的工作中就會逐漸喪失積極性,只是變成一個靠書本工作的人。這些結(jié)果都是傳統(tǒng)教學中的問題,也是為什么會有很多學生厭學,沒有積極性的原因之一。為了解決教學出現(xiàn)的一系列問題,傳統(tǒng)教學模式應該改變一下,來考慮學生的發(fā)展。
2園林專業(yè)一體化模式的探究
“園林專業(yè)一體化”必須以培養(yǎng)學生能力,注重學生個性培養(yǎng)為中心進行教學,將能力擺在首位,以理論知識為媒介發(fā)展學生的能力。我大體可將教學模式分為3個層面。
2.1理論知識的循環(huán)過程老師對學生明確教學任務,對學生進行指導,與學生一起進行學習,但是老師還是主導地位,對知識講解,分析,督促學生積極學習,并對學生學習中出現(xiàn)的錯誤及時提醒并糾正,同時也要鼓勵學生大膽地回答問題。可以說,這個階段和傳統(tǒng)的教學模式?jīng)]有太大的不同。但是之后的階段卻體現(xiàn)出了教學模式的不同。隨著課程的學習,老師要逐漸從一個主導者變成一個引導促進者,把主體變成由老師變成學生為主體。知識由學生為老師進行講解,老師則對學生講解中出現(xiàn)的問題糾正,不然很容易讓學生產(chǎn)生慣性的思想,并因此影響學生以后發(fā)展。無論是第1階段還是第2階段都是很重要的,一切為了學生能力的培養(yǎng),這就是一個循環(huán)。在這個循環(huán)體系之中成功進行的話,就很大程度解決了傳統(tǒng)教學模式下出現(xiàn)的弊端,也在一定程度把學生從課堂到園林的過程拉近。
2.2學生能力的培養(yǎng)能力是新的教學模式核心的問題,必須為了這個問題而開展教學過程。在教學之中,必須讓學生學習應用型理論知識,并經(jīng)常將理論和實習的課程結(jié)合,體現(xiàn)園林一體化的原則。在授課過程中,老師要講實用性,技能性較強的知識,對于那些有深度,難理解的內(nèi)容可略講,甚至是不講。例如,在教學內(nèi)容上,老師要對園林行業(yè)的現(xiàn)狀進行分析和講解,在技術(shù)層面上,新的技術(shù)和設備要及時為學生展示,緊密地聯(lián)系實際生活。
2.3培養(yǎng)對于學習的積極態(tài)度傳統(tǒng)模式的弊端,使許多學生的學習積極性喪失了,要重新調(diào)動積極性,就必須依靠老師的課堂表現(xiàn)和教學內(nèi)容的生動性,使學生實習期間好好地了解將來應該做什么才能讓學生認真的學習知識。
3結(jié)束語
1.突出對學生學習過程評價。學生的學習效果是教師教學質(zhì)量的直接體現(xiàn)和證明。理實一體課堂教學模式的教學理念是以學生為本,以學生的綜合素質(zhì)提高和全面發(fā)展為核心,因此,課堂教學評價必須根據(jù)教學過程中學生的不同表現(xiàn),開展即時、動態(tài)、靈活、多樣化評價,以獲得大量有價值的判定課堂教學是否有效的真實資料,從而不斷改進學生學習現(xiàn)狀,提高教學質(zhì)量。就園林專業(yè)而言,需要克服當前課堂教學評價存在的目標單一、主體單一、形式單一等問題,變終結(jié)性評價為過程性評價。
2.突出對教師課堂教學能力的全面評價。第一,教學設計能力。在以任務為載體的課堂教學中,需要教師設計好必需的教學項目、教學情境和有效的教學方法。第二,教學組織能力。在理實一體教學模式下,常采用學生分組學習方式,如何激發(fā)學生的學習積極性,保證良好的教學秩序,維護教學安全,使教學活動張弛有度,這需要教師的教學組織能力。第三,教學引導能力。“行動導向”的教學過程中,如何培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力,使學生養(yǎng)成良好的思維習慣、操作習慣,發(fā)揮教師的主導性,需要教師對學生學習活動給予積極有效的引導。第四,實踐示范能力。項目教學內(nèi)容要符合工作崗位要求,教師必須了解企業(yè)的經(jīng)營過程和生產(chǎn)流程,才能做到有的放矢;在技能訓練方面,需要教師具備較豐富的企業(yè)實踐經(jīng)歷和實踐能力才能對學生示范準確、指導到位。新的教學模式不僅要求對教師教學能力的評價進行深入全面的評價,也要求遵循客觀標準和要求,以促進教師教學能力的提高和改進。
二、我校園林專業(yè)理實一體化課程教學改革舉措
我校園林專業(yè)的辦學思路是圍繞區(qū)域城鎮(zhèn)景觀建設和新農(nóng)村建設實際需求,面向農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)一線,樹立“需求導向、學生中心、能力本位、產(chǎn)教融合、校企合作”的教育理念,培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的,德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好的思想道德與職業(yè)素養(yǎng),專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實,基本技能熟練,能勝任園林景觀設計、園林工程施工和園林植物管護等崗位工作的高素質(zhì)應用型人才。理實一體化課程體系建設以園林行業(yè)的三大崗位標準為基準,構(gòu)建“課程模塊化、實踐實戰(zhàn)化、校企合作化、人才標準化”的基礎(chǔ)模塊,圍繞單項崗位技能開設專業(yè)課程,植入職業(yè)資格證書課程,引入任務驅(qū)動、項目導向的教學改革,實現(xiàn)教學過程與生產(chǎn)過程無縫對接。實踐教學體系按照完成園林工程項目實施過程,借鑒CDIO工程教育思想,設計實踐教學體系。在1~3學期進行基礎(chǔ)技能訓練;將4~6學期的在校學期變成校企共同學習,每學期圍繞一項技能項目開展實驗實訓,其中10周校內(nèi)學習,6周企業(yè)學習,具體時間以企業(yè)需求調(diào)整,提高學生的單項技能實踐能力;第7~8學期在企業(yè)頂崗實習,強化崗位職業(yè)技能訓練。理實一體課程教學模式采用項目教學法、參與式教學法、討論交流法以及現(xiàn)場教學法等結(jié)合,實施小組合作學習方式,基于工作過程,創(chuàng)設真實的學習情境,把課堂向社會延伸,讓課堂與社會融合,構(gòu)建“項目導向,任務驅(qū)動,教、學、做、用一體化”的教學模式,促進理論與實踐相結(jié)合。
三、園林課堂教學評價體系構(gòu)建思路
課堂教學評價是指在課堂教學的過程中對課堂教學主體(授課教師及學生)的言行舉止及所獲得的效果進行評價活動,其評價范圍主要包括教師的教、學生的學以及教學結(jié)果,其主要內(nèi)容是評價教師行為和學生行為。通過課堂教學評價可以促進教師專業(yè)發(fā)展和課堂教學質(zhì)量的提高,可以促進學生的健康成長。可見,課堂教學可使學生通過學習獲得發(fā)展,同時也給教師帶來教學生涯的成長經(jīng)歷。以前在園林專業(yè)課堂教學評價方面存在一些偏差,認為評價就是期末量化考試,把評價和考試等同起來,忽視對學生平時學習全過程及全面發(fā)展的評價。因此,園林專業(yè)課堂教學評價體系構(gòu)建必須根據(jù)理實一體教學模式對課堂教學質(zhì)量評價的新要求,綜合學生、教師、教材、教法、教學環(huán)境等多種因素,改變課堂教學評價的視角,樹立園林課堂教學評價新理念:
1.形成性全面評價。教學的評價不僅需要對課堂教學的結(jié)果即學生學習結(jié)果進行評價,還需要對課堂教學的過程即教學實施和學生學習過程進行評價。
2.全方位評價。課堂教學是教師和學生在特定的教學時空中,以促進學生學習成長為基本目的,主要在教師施加教學干預之下,師生共同作用于教學內(nèi)容,相互創(chuàng)建交互影響的教與學的雙向活動。因此,教學評價指向不僅要關(guān)注“教”的過程和要素,還要關(guān)注“學”的過程和要素,評價體系的建立應處理好教和學的關(guān)系,樹立教師為主導,學生為主體,教師為學生服務的理念。
3.多元化評價。理實一體化教學評價應從只關(guān)注知識意義構(gòu)建轉(zhuǎn)向關(guān)注學生的全面、個性發(fā)展、終身學習能力評價。注重預設評價指標與生成性指標的評價結(jié)合。采取評價主體多元化,積極吸納園林行業(yè)企業(yè)和協(xié)會的參與,參照職業(yè)崗位任職資格要求,將相關(guān)課程的考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進行。評價目標多元化,加強對學生知識、能力、方法、學習態(tài)度及職業(yè)素養(yǎng)結(jié)合的考核,形成理論+能力+過程的全方位考核評價。
4.多樣化手法評價。遵循能力本位、形式多樣、過程為主的評價原則,注重形成性考核和總結(jié)性考核相結(jié)合。在課程總成績中加大形成性考核所占比重,改變學習中存在的平時學習不努力,期末考試前死記硬背搞突擊的不良風氣,使學習重心轉(zhuǎn)向平時的學習過程。針對不同的教學內(nèi)容采用不同的評價方式,對理論知識考試推行閉卷與開卷相結(jié)合,可采用論文、撰寫調(diào)研報告或答辯等形式;能力模塊以過程考核為主,隨堂評價與期末評價結(jié)合,采用筆試、口試、設計、制作或技能操作等形式,做到評價方式的多樣化。
5.定量和定性相結(jié)合評價。根據(jù)高等教育改革的有關(guān)政策性文件,參照國家精品課評審指標和內(nèi)涵,廣泛查閱國內(nèi)教學改革相關(guān)文獻資料,結(jié)合園林課堂教學實際,評價指標體系按照從總體到單項、從過程到結(jié)果順序建構(gòu),力求指標體系的整體優(yōu)化,使評價能全面反映出教師的教學水平和學生的學習效果。按照課堂教學環(huán)節(jié)的主次關(guān)系,分別確定出一級指標、二級指標以及各指標權(quán)重(賦予分值)和具體的評價內(nèi)容,力求客觀全面,定量和定性相結(jié)合,易于操作的可量化的教學因素與動態(tài)的、難以量化的教學因素相結(jié)合。指標定性內(nèi)容描述不僅能反映園林專業(yè)課堂教學共性,而且突出園林教學改革的新特點,從而增強評價指標體系的實用性和科學性。
四、園林理實一體課堂教學評價指標體系方案
1.教學目標(10分):①目標定位(5分)。知識、能力和素質(zhì)等目標符合園林崗位標準、符合課程標準要求、符合學生學習實際和認知發(fā)展規(guī)律。②目標設置(5分)。明確具體,層次分明,便于掌握。
2.教學內(nèi)容(10分):①內(nèi)容處理(5分)。理論知識以有用、可用、管用為原則,突出實用價值;能力訓練的任務或項目圍繞園林崗位工作過程的實際需要來設計和開展;教學內(nèi)容選擇體現(xiàn)新知識、新工藝、新材料;整合課程資源和開發(fā)生活資源靈活、恰當、有效。②內(nèi)容組織(5分)。以園林行業(yè)真實的工作過程和工作任務為依據(jù)整合序化教學內(nèi)容;優(yōu)選適合能力培養(yǎng)的訓練項目(案例),將有效知識與技能訓練相結(jié)合;編排合理,重點突出,針對性強。
3.方法與手段(10分):①教學方法(5分)。精講精練,體現(xiàn)“先學后教、當堂訓練”的基本模式;教學方法靈活多樣,符合教學內(nèi)容、學生和教師實際,積極采用項目式教學方式;注重知、能轉(zhuǎn)換,培養(yǎng)學生探究和創(chuàng)新能力,引導學生積極思考,樂于實踐。②教學手段(5分)。專業(yè)術(shù)語和圖文表達準確,板書清晰;能科學、合理、創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代媒體優(yōu)化教學,提高視、聽、思、練、記效果和表達的藝術(shù)性;以學生已有知識結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),綜合利用和開發(fā)實用的教學資源(包括教材和教學設施),講練結(jié)合。
4.教學過程的設計與實施(25分):①教學準備(5分)。對教材及學情研究透徹、把握準確;教學設備與場地、教學軟件和教具等選擇合理;教學文件準備充分。②過程設計(5分)。以企業(yè)真實的工作過程為基礎(chǔ),以職業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范為準則,設置適合能力培養(yǎng)的工作項目;理論教學與實踐指導同步交替進行;引導學生以小組的形式完成對某一項目的方案策劃、任務實施以及效果評價;注重德育和職業(yè)素質(zhì)的滲透和培養(yǎng);傳授知識的量和訓練能力的度適中,突出重點,抓住關(guān)鍵。③教師主導性(5分)。教學過程中教學管理規(guī)范,教與學有機結(jié)合,師生有效互動,課堂氣氛融洽,能凸顯學生的主體性;積極引導學生大膽質(zhì)疑討論、善于引導學生歸納梳理,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力;教學活動安排緊湊,張弛有度,順序與秩序合理,時間分配合理,教學環(huán)節(jié)完整;理論部分深入淺出,層次分明,概念準確,表達清楚;動手實踐示范熟練、規(guī)范;教學信息多項交流,反饋及時,矯正奏效。④實踐示范(5分)。熟悉園林企業(yè)、行業(yè)的工作流程,示范指導正確;操作熟練規(guī)范、注意安全;及時糾正和輔導學生出現(xiàn)的問題;注意職業(yè)意識和技能的培養(yǎng)。⑤教學評價(5分)。“立足過程,促進發(fā)展”,有完整的考核方案;有明確的考核標準,操作性強。
5.學生學習活動(30分):①課前準備(5分)。完成課前預習任務,學習準備到位;學習重點明確,能提出有針對性的問題。②參與狀態(tài)(5分)。注意力集中,認真聽講,及時記錄;學生學習主動性被激發(fā),興趣濃厚,精神飽滿,參與積極性高。③自主狀態(tài)(5分)。積極思考,大膽質(zhì)疑,敢于表達;能總結(jié)提煉學習所得,提出個人觀點獨到、有價值;樂于實踐,勤于動手操作,理論與實踐相結(jié)合。④合作狀態(tài)(5分)。小組學習,組織有序,相互協(xié)作,討論熱烈;樂于合作,按時完成小組分配的學習任務。⑤展示狀態(tài)(5分)。精神飽滿,儀態(tài)得體,表達簡潔,大膽自信;解惑答疑正確,訓練操作規(guī)范認真,鞏固自覺及時;根據(jù)課程內(nèi)容,綜合運用讀、聽、看、說、思、練、記等方法,參與課堂活動。⑥交往狀態(tài)(5分)。尊重同學和老師,表達自己觀點清晰,聽取別人意見虛心;公正評價,誠懇質(zhì)疑,與老師、同學積極互動,善于交流。
1 特勤人員體檢與健康鑒定
大連療養(yǎng)院的代表報告了1 000例飛行人員高血壓調(diào)查分析,指出飛行人員作為特殊職業(yè)人群,精神經(jīng)常處于高度應激狀態(tài),工作環(huán)境干擾影響,噪聲、振動、高低氣壓、溫度和吸煙、飲酒、熱攝入量過高等職業(yè)環(huán)境特點及不良的生活習慣,均是高血壓病的誘發(fā)因素,應早期進行衛(wèi)生學干預,改正不良習慣,減少、降低發(fā)病率。要求各類人員做好預防工作。臨潼療養(yǎng)院的代表對飛行員24 h血壓變異性及其靶器官損害分析,采用24 h動態(tài)血壓檢測儀。對32例飛行員原發(fā)性高血壓患者和35例血壓正常者進行24 h血壓監(jiān)測。正常血壓呈明顯的晝夜節(jié)律波動性,血壓的變異性的機制目前尚不太清楚,其機制涉及以下幾方面:①受腦力、體力活動的控制。②受交感神經(jīng)系和迷走神經(jīng)平衡的晝夜節(jié)律性變化的影響。③受人體內(nèi)體液、激素(AVP、ANP、RAAS、CGRP等)分泌節(jié)律的調(diào)節(jié)。原發(fā)性高血壓患者因上述調(diào)節(jié)機制中某一個或多個因素的異常,致使血壓波動性異常。壓力感受性反射機制對維護機體血壓的相對穩(wěn)定性起著重要的作用,高血壓時常伴有壓力反射功能降低,故血壓變異性增大。國內(nèi)外文獻的報告,血壓變異性的增大,尤其是收縮壓變異性的增大是早期靶器官損害的表現(xiàn)之一,高血壓病是現(xiàn)役飛行人員中停飛、停學的最常見原因之一,對飛行人員原發(fā)性高血壓患者的早期診斷、健康鑒定、延長飛行年限、保證飛行安全、治療及評價預后有重要意義。杭州療養(yǎng)院的代表對改進療養(yǎng)院飛行人員健康鑒定工作的建議包括:做了正確把握飛行人員健康鑒定的權(quán)限;正確認識飛行人員健康鑒定的依據(jù);嚴格執(zhí)行飛行人員健康鑒定程序;正確進行“個別評定”;嚴肅簽署飛行人員健康鑒定結(jié)論;建立正確的飛行人員醫(yī)學鑒定思維模式。并針對近年來軍隊療養(yǎng)院飛行人員健康鑒定工作存在的問題,指出了改進建議及明確權(quán)限和責任。桂林療養(yǎng)院的代表重點介紹了艇員亞健康狀態(tài)調(diào)查,對近二年來院保健療養(yǎng)的艇員進行人、出院兩次“特勤療養(yǎng)員亞健康調(diào)查問卷”測評,選用其中最常見的10種主要表現(xiàn)列表進行比較。結(jié)果艇員亞健康人數(shù)及發(fā)生率顯著高于對照組,體力下降、疲倦、乏力、焦慮、睡眠障礙、情緒低落、易激動等因子分值均顯著高于對照組。經(jīng)過療養(yǎng)期間綜合療養(yǎng)治療癥狀較前明顯緩解,艇員亞健康人數(shù)及發(fā)生率較前明顯降低。提示艇員的亞健康狀況不容樂觀,應加強對艇員的亞健康防治,以提高艇員的健康水平。峨眉療養(yǎng)院的代表介紹了他們對飛行人員心律失常發(fā)病特點及健康鑒定進行的回顧分析。指出飛行人員心律失常發(fā)病特點:高齡段飛行人員心電圖異常改變發(fā)生率較高;心電圖異常大多表現(xiàn)單一;飛行員心率變化范圍大;所有飛行人員心電圖異常者均無明顯的心血管病癥狀、體征。要求對首次出現(xiàn)的無癥狀飛行人員異常心電圖情況需要進行臨床檢查,包括病史,體檢及運動心電圖研究,必要時做超聲心動圖及相關(guān)檢查,以確定是由器質(zhì)性心臟病引起還是出現(xiàn)在基本健康或自主神經(jīng)功能失調(diào)基礎(chǔ)之上。對于原有心電圖異常情況者,運動或負荷心電圖對澄清或證實安靜心電圖這一類異常很有幫助,有許多變化,特別是T波的變化只有經(jīng)過一段時間并觀察以后的一系列心電圖后才能評定其意義。
2 航空生理心理訓練與體能訓練
北戴河療養(yǎng)院的代表介紹飛行員體質(zhì)評價現(xiàn)狀及改進措施。應建立飛行人員體質(zhì)定量評價系統(tǒng),規(guī)范飛行人員體質(zhì)檢查項目和評定標準,為提高飛行人員體質(zhì),提高其健康等級,提供個性化的運動處方和營養(yǎng)處方。對于增強體質(zhì)、提高飛行耐力、延長飛行年限,是非常必要的。經(jīng)過篩選初步認定介紹以下10項檢測評價指標:人體成分測定儀、臺階實驗測定儀、反應時測定儀、坐位體前屈測定儀、10 m×4往返跑測定儀、握力測定儀、縱跳測定儀、身高體重測定儀、肺活量測定儀、旋轉(zhuǎn)平衡測定儀。杭州療養(yǎng)院的代表探討PHP動作與L-1動作的抗荷效果,介紹采用YD-1地面加壓供氧鍛煉器,對保健療養(yǎng)的64名高性能戰(zhàn)斗機飛行員分別進行PHP動作、L-1動作訓練。利用肱動脈收縮壓及心眼距,按公式計算出飛行員的抗荷耐力,并將兩組的抗荷效果進行比較。結(jié)果采用PHP動作、L-I動作的兩組飛行員的抗荷耐力均達到了9 G,并能維持10 s,PHP動作訓練組的飛行員反映較L-1動作組完成得省力、輕松。為了提高高性能戰(zhàn)斗機飛行員的抗荷耐力,提高適應飛機高增長率、高載荷、高角加速度和高認知負荷的能力,主張飛行員采用PHP動作。
3 疾病矯治
臨潼療養(yǎng)院的代表介紹了他們采用礦泉浴加藥物對飛行人員高脂血癥的療效觀察。因高脂血癥是發(fā)生動脈粥樣硬化、冠心病的主要危險因素。資料顯示,飛行人員患高脂血癥呈增高趨勢,采用礦泉浴加藥物聯(lián)合治療,起到加速藥物吸收、轉(zhuǎn)化、增強脂質(zhì)代謝、抑制膽固醇的吸收、促進排泄的作用,比單純藥物降脂效果好。使治療高脂血癥,預防冠心病、動脈粥樣硬化的發(fā)生朝有利方向發(fā)展。青島第二療養(yǎng)院的代表對海勤人員疾病譜變化趨勢做了調(diào)查分析,在統(tǒng)計1 911名海勤人員中,運動系統(tǒng)疾病640人,發(fā)生率占33.49%。運動系統(tǒng)疾病包括頸椎病、腰肌勞損、腰椎間盤突出、關(guān)節(jié)炎、肩周炎、腰腿痛、外傷、坐骨神經(jīng)痛等。另有資料顯示,高脂血癥、脂肪肝在海勤人員中呈上升趨勢,前后10年相差、增長26.75%和12.31%。消化系統(tǒng)疾病近10年呈明顯下降趨勢。通過前10年組與后10年組疾病譜分析,除運動系統(tǒng)疾病仍占第1位外,前5位的順序從第2位開始發(fā)生明顯變化。高脂血癥從前10年組的第8位上升到后10年組的第2位,脂肪肝從第10位上升到第3位,而消化性潰瘍從前10年組的第3位下降到后10年組的第10位,慢性胃炎下降到第4位。因此,海勤人員疾病的防治重點應轉(zhuǎn)移到預防運動系統(tǒng)疾病、心腦血管疾病以及消化系統(tǒng)疾病方面上來。海勤人員所處在的艦艇部隊是擔負海上對敵作戰(zhàn)的主要力量,保障海勤人員的身體健康,對提高部隊戰(zhàn)斗力具有重要意義。
4 特勤人員醫(yī)學心理研究
大連療養(yǎng)院的代表著重介紹軍事飛行員應對方式特點和自我和諧的關(guān)系。調(diào)查結(jié)果顯示測量的軍事飛行員使用最多的應對方式是解決問題,其次選擇的是求助、退避、合理化、幻想、自責,說明軍事飛行員大多數(shù)采取成熟型的應對方式。這就要求在對軍事飛行員心理素質(zhì)訓練和心理健康教育中,應注重多種因素,一方面從培養(yǎng)良好的自我和諧性入手,另一方面著重培養(yǎng)飛行員在各種應激事件下正確積極的態(tài)度,形成正確的認知與評價,從而能夠采用解決問題一求助的成熟型應對方式,提高軍事飛行員的心理健康水平。杭州療養(yǎng)院的代表分析潛艇遠航中艇員的非健康心理狀態(tài),分別是煩躁狀態(tài)、壓抑狀態(tài)、焦慮狀態(tài)、恐懼心理。產(chǎn)生的主要原因是遠航中的工作環(huán)境,遠航中的生活環(huán)境。心理調(diào)節(jié)及疏導有限。采取的對策:積極有效開展心理衛(wèi)生宣教和訓練;完善遠航期間文化活動設施和設備;物質(zhì)準備充分合理。同時分別介紹飛行員家庭子女對婚姻質(zhì)量貢獻性研究;影響飛行員食欲的心理社會因素研究和軍隊跳傘運動員應對風格與人格特征心理健康的相關(guān)性研究。總之要提高特勤人員的心理健康應針對心理健康水平、個性、生活事件、社會支持、社會交際等因素,采取合理的應對方式,增強心理適應能力和緩解由應激造成的心理緊張是非常重要的。
5 管理